A regionális munkaerőpiac, mint az állami szabályozás tárgya. Cégek. Mit tehetnek a cégek? A Tyumen régió munkaerőpiaca

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

TESZT

tudományág szerint: "A régió gazdasága"

továbbtantárgy:« Regionális munkaerőpiac»

BEVEZETÉS

1. fejezet MUNKAERŐPIAC

1.1 A munkaerőpiac fogalma

1.2 Munkaerő-piaci szabályozók

1.3 A munka, munkafolyamat meghatározása

2. fejezet A KEMEROVSK RÉGIÓ MUNKAERŐPIACI HELYZETE

KÖVETKEZTETÉS

BIBLIOGRÁFIA

VBEVEZETÉS

A gazdasági fejlődés jelenlegi szakasza a munkaerő, mint az egyik kulcsfontosságú erőforrás új szemléletével jár. Ez a nézet az emberi tényező szerepének valós növekedésének bizonyítéka a tudományos és technológiai forradalom technológiai szakaszának körülményei között. Új, hatékonyabb szervezeti körülmények között a munkaerő és a munkahelyek ötvöződnek, a dolgozók kreatív potenciálja beépül az innovációs-termelési folyamatba, a személyzet képzésébe, átképzésébe, a munkavállalók szociális védelmével kapcsolatos problémák megoldásába stb.

A piacgazdaságban az emberi erőforrásokba és munkaerőbe történő befektetés a vállalat versenyképességének és túlélésének hosszú távú tényezőjévé válik. Ma, a fejlett piaci civilizáció korszakában a munkaerőpiac szerepe a gazdaság fejlődésében folyamatosan növekszik. A termelőerők a történelem során először érnek el olyan fejlettségi szintet, amelyen evolúciójuk csak a szakmák jelentős részének dolgozóinak alkotó tevékenysége, valamint a legújabb technikai eszközök és eszközök széles körű alkalmazása mellett lehetséges. kapcsolódó ismeretek a szociális munka területén.

A munkaerőt a korábbiakhoz képest teljesen új követelmények kezdik támasztani: a termelés fejlesztésében való részvétel szinte minden munkahelyen; a jellemzőikben gyorsan változó, technológiailag egyre összetettebb termékek magas minőségének biztosítása; a termékek költségének alacsonyan tartása a módszerek folyamatos fejlesztésével. A munkaerőpiac a nemzeti és világpiaci civilizáció legfontosabb láncszemévé válik, azon kreatív munkaerő-források képződnek, amelyek a társadalom mindennapi fejlődését végzik. A kezdeményezés egyik vagy másik formájáról, a termelési függetlenségről, a technológia és a lakosság kiszolgálásának módszereinek fejlesztésére való törekvésről beszélünk.

1. fejezet. MUNKAERŐPIAC

1.1 A munkaerőpiac fogalma

A munka minden ember életének és fejlődésének alapja. Az ember lényegében a lét szükséges és természetes feltételeként eleinte a munkára van szükség. A munkaerő a társadalomban betöltött szerepe, vagyis a munkások és a kollektívák, mint árutermelő munkája szempontjából egyaránt szükséges.

A munkaerőpiac a munkaerő adásvételének feltételeiről szóló kapcsolatrendszer. A munkaerőpiac magában foglalja a munkaadók és a munkavállalók közötti kapcsolatot. A piaci viszonyok körülményei között az ember, mint munka alanya kétféleképpen tudja realizálni munkaerő-potenciálját, munkaképességét: amikor független árutermelőként, aki termékeit a piacon értékesíti, vagy munkavállalóként, aki kínál. szolgáltatásait egy árutermelőnek. A második esetben a csere a következő elv szerint történik: a munkavállaló képzettsége és munkaideje - bérért és a tevékenységek eredményeiből származó haszonért.

A munkaerőpiac meghatározza a munkaerő költségét, foglalkoztatásának feltételeit, beleértve a bérek összegét, a munkakörülményeket, az iskolai végzettség megszerzésének lehetőségét, a szakmai fejlődést, a munkahely biztonságát stb.

A munkaerőpiac tükrözi a foglalkoztatás dinamikájának, főbb struktúráinak (ágazati, szakképzettségi, demográfiai), azaz a társadalmi munkamegosztásnak, valamint a munkaerő-mobilitásnak, a munkanélküliség mértékének és dinamikájának fő trendjeit.

A munkaerőpiac a munkaerő vásárlói (munkaadók) és a munkaerő eladói (bérelt) közötti kapcsolatteremtési mechanizmus. Ez a piac nemcsak a speciálisan szervezett intézményeket - munkaerő-tőzsdéket foglalja magában, hanem az összes munkaerő-toborzási tranzakciót is.

A munkaerőpiac szorosan kapcsolódik a többi piaci alrendszerhez. Például ahhoz, hogy a munkaerőnek legyen kereslet, rendelkeznie kell bizonyos fizikai, szellemi és szakmai képességekkel. Ezeket a képességeket a gyártási folyamatban megvalósítva folyamatosan reprodukálni kell. Ez különösen a fogyasztási cikkek piacának állapotától függ. A munkaerőpiacon a versenynek, mint a munkavállaló munkaképességének javításának fő hajtóerejének kell jelen lennie.

Az állandó szaporodás igényét érezve, és minden alkalommal új, magasabb szinten, a munkaerő hordozója csak olyan munkáltatót keres, akinek a legkedvezőbb feltételekkel tudna felajánlani. Ezért a munkaerő keresletében is versenynek kell lennie. Ilyen körülmények között megy végbe a társadalom társadalmi és gazdasági fejlődése, amely egyrészt a munkaerőt kínáló munkavállalók, másrészt a munkaadók piaci aktivitásán alapul.

1.2 Rszabályozókmunkaerőpiac

A munkaerőpiac, amely általában engedelmeskedik a kereslet és kínálat törvényeinek, számos eltérést mutat a többi árupiachoz képest. A szabályozók itt nemcsak makro- és mikroökonómiai tényezők, hanem társadalmi és szociálpszichológiai tényezők is.

A piac dinamikáját számos tényező befolyásolja:

§ demográfiai (születési arány, a munkaképes korú népesség növekedési üteme);

§ a munkaképes lakosság különböző demográfiai és etnikai csoportjainak gazdasági aktivitásának mértéke (például a nők gyors munkaerő-piaci bevonása);

§ migrációs folyamatok;

§ a gazdasági helyzet állapota, a gazdasági ciklus fázisa;

§ tudományos és műszaki fejlődés.

A regionális munkaerőpiac helyzete más tényezőktől is függ. A speciális szolgálatok által végzett különféle statisztikák alapján egy adott régió munkaerőpiacáról egy bizonyos képet lehet alkotni.

§ munkaerő-igény, amelyet az üres álláshelyek száma határoz meg;

§ munkaerő-kínálat;

§ a munkaerő munkaerő-piaci megoszlása, amely az elhelyezkedés módját jellemzi (önállóan vagy a foglalkoztatási szolgálaton keresztül);

§ a munkanélküli állampolgárok és a háztartásban foglalkoztatottak száma.

A regionális piac gazdasági szintje olyan tényezők alapján is megítélhető, mint az adott régió iskolai végzettsége (oktatási intézmények jelenléte, különböző felsőfokú képzési intézmények jelenléte), a régió gazdasága összességében, a vállalkozások infrastruktúrájának fejlesztése, a munkaerő-piaci ajánlatok változatossága stb.

1.3 A munkaerő meghatározása, a munkatevékenység folyamata

Jelenleg nincs egységes, általánosan elfogadott definíció a munka fogalmára. Íme néhány ilyen meghatározás:

§ a munkaerő az áruk és szolgáltatások létrehozására szolgáló célszerű tevékenység, amelynek hatékonynak és racionálisnak kell lennie;

§ a munka egy tudatos, energiaigényes, általánosan elismert, ember, ember célszerű tevékenysége, amely erőfeszítést, munkavégzést igényel;

§ a munka egy objektíven velejáró emberi tevékenységi kör, amely a rendelkezésére álló természeti, anyagi és szellemi erőforrásokat személyes vagy társadalmi fogyasztáshoz szükséges termékké alakítja;

§-a szerint a munka olyan céltudatos emberi tevékenység, amelynek során a munkaeszközök segítségével befolyásolja a természetet, és azt felhasználja szükségletei kielégítéséhez szükséges tárgyak létrehozására.

A munka fogalmának vannak más definíciói is, amelyek nagyrészt átfedésben vannak a fentiekkel. Azonban nem minden munka és nem minden tevékenység nevezhető munkának. Hasznosnak, a társadalom egésze számára szükségesnek kell lennie, és nem szabad ellentmondani az országban hatályos jogszabályoknak. Ebből a szempontból például egy tolvaj vagy orvvadász tevékenysége nem nevezhető munkának.

A munkafolyamat során egy személy (vagy emberek egy csoportja) kölcsönhatásba lép a tárgyakkal és a munkaeszközökkel, hogy elérjen egy bizonyos célt, amelyet az ilyen típusú termelésre tűztek ki. Ezért minden munkafolyamat normális működéséhez három alkotóelemre van szükség: munkatárgyakra, munkaeszközökre és magának a munkának. Munka tárgyaként a Föld és altalaj, növény- és állatvilág, nyersanyagok és anyagok, félkész termékek és alkatrészek, energia-, anyag- és információáramlások stb.

A munkaeszközök közé tartoznak a különféle gépek, eszközök és berendezések, szerszámok, berendezési tárgyak, szoftverek, járművek, épületek és építmények stb. a munkatevékenység hatékonyságát nagymértékben meghatározzák a tárgyak és munkaeszközök minőségi paraméterei, de az emberi munka minden termelési folyamatban meghatározó szerepet játszik. Munkaügyi tevékenység nélkül lehetetlen biztosítani azoknak az eszközöknek az aktiválását, amelyekkel egy személy befolyásolja a munka tárgyait annak érdekében, hogy a számára és a társadalom egésze számára szükséges javakat és szolgáltatásokat termeljen.

Maga a munkaerő nagyon változatos, ami a fajtáiban is megmutatkozik. Négy fő jellemzője van. amelyek lehetővé teszik a különböző típusú munkatevékenységek megkülönböztetését; a munka jellege és tartalma; a munka tárgya és terméke; munkaeszközök és módszerek; munkakörülmények.

A munkaerő jellege és tartalma szerint lehet: bérelt és magánszemély; egyéni és kollektív; akarat, szükség és kényszer szerint; testi-lelki stb. A munka tárgya és terméke szerint a következőkre oszlik: tudományos, mérnöki, vezetői és termelési; vállalkozói és innovatív; ipari, mezőgazdasági, közlekedési stb.

Eszközök és módszerek szerint a munkaerő lehet: kézi, gépesített és automatizált; alacsony, közepes és high-tech; különböző mértékű emberi részvétellel stb. A munkakörülmények szerint megkülönböztetik a munkaerőt: álló és mobil; földön és föld alatt; közepes, könnyű súly; vonzó és nem vonzó stb.

Fejezet2 . MUNKAERŐ-PIACI HELYZET KEMEROVSKAJÁBANTERÜLETEK

A Kemerovo régió fő természeti erőforrása, amely köré a régió teljes gazdasága épül, a Kuzbassból származó szén. Sok bánya rendkívül leromlott műszaki állapotban van, és a 30-as és 40-es évek óta nem modernizálták őket. A mezőgazdaság, a könnyűipar és az élelmiszeripar fejletlen a régióban. A szabadgazdasági övezet rendszere a Kemerovói régió területén működik.

Főbb szakterületek: bányászat (elsősorban szénipar, vaskohászat és vegyipar. Az összes orosz szén akár 40%-át itt bányászják, acél, öntöttvas, hengerelt termékek 15-20%-át állítják elő. 10%-a vegyi szál, ill. A kuznyecki szén és koksz kohászati ​​vállalkozásokba és erőművekbe kerül Nyugat-Szibériába, az Urálba, a Volga-vidékre és Közép-Oroszországba.

Főbb iparágak: szén, vasérc, polifémes ércek bányászata; vaskohászat (kuznyecki és nyugat-szibériai kohászati ​​üzemek), színesfémkohászat (alumínium és cink gyártása); vegyipar (ásványi műtrágya, vegyi rost, műgyanta, műanyagok gyártása); gépészet (berendezések gyártása a szén-, bányászati ​​és vegyipar számára); fémmegmunkálás; építőanyag gyártás (cement, tégla, üveg). Tom - Ustinskaya, Kemerovskaya, Belovskaya, Yuzhno - Kuzbasskaya GRES a Kemerovo régió területén találhatók. A Kemerovói régió monopolista Oroszországban 12 fajta ipari termék, köztük cink-klorid, cinkpor, kaprolaktám, betonacél, vasúti és villamossín gyártásában.

A Kemerovo régió gazdaságában foglalkoztatottak számának megoszlását az 1. táblázat mutatja be.

1. táblázat - A foglalkoztatottak számának megoszlása ​​a gazdaságban

Összes foglalkoztatott, ezer fő
mezőgazdaság, vadászat, erdőgazdálkodás
Haltenyésztés, horgászat
Bányászati
Élelmiszer, textil, varrás, fafeldolgozás, kokszgyártás, vegyipar stb.
Villamos energia, gáz és víz termelése és elosztása
Építkezés
Ipar és kiskereskedelem
Szállodák és éttermek
Közlekedés, kommunikáció
Pénzügyi tevékenységek
Ingatlanügyletek
Közigazgatás
Oktatás
Egészségügyi ellátás
Kommunális és szociális szolgáltatások biztosítása

A Kemerovo régió lakossága erősen urbanizált. A lakosság több mint 86%-a városi területeken él.

A Kemerovói régió lakossága gazdasági aktivitást tekintve az informális szektorban foglalkoztatott (vállalkozói tevékenységet jogi személy létrehozása nélkül folytató; nem jogi személyként bejegyzett parasztgazdaságokban dolgozó; állami nyilvántartásba vétel nélküli szakmai vagy műszaki szolgáltatások nyújtása; otthoni fizetős szolgáltatásnyújtásban foglalkoztatottak; egyéni állampolgárok által foglalkoztatottak; háztartásban alkalmazottak a piacon értékesítésre szánt áruk vagy szolgáltatások előállításában) és munkanélküliek. A gazdaságilag aktív népesség foglalkoztatottnak vagy munkanélkülinek minősül. A legmagasabb gazdasági aktivitást a férfiak körében a 25 és 29 év közötti, valamint a 30 és 34 év közötti (93 - 94%), a nők körében a 45 és 49 év közötti, valamint a 40 és 44 év közötti korosztályban tapasztalták. 89-90%) (lásd a 2. táblázatot).

2. táblázat - A lakosság gazdasági aktivitásának szintje

	Gazdasági aktivitási ráta,%
Ezek közül életkor, év:

A gazdaságilag aktív népesség közel egyharmada a 30 év alatti fiatalok (27,6%), a 30 és 49 év közöttiek aránya 51,1%, az 50 és 59 év közöttiek aránya 18,8%, a 60 év felettiek aránya pedig 2,5%. A gazdaságilag aktív népesség átlagéletkora 2006-ban 38,8 év (2002 - 38,5 év).

Foglalkoztatott népesség 2006-ban 1321,1 ezer főt tett ki. A női munka uralja az egészségügyet. szállodákban és éttermekben, pénzügyi tevékenységgel foglalkozó szervezetekben.

A foglalkoztatott népesség túlnyomó többsége különböző tulajdonformájú vállalkozásokban, szervezetekben dolgozik (84,9%), 3,6%-a jogi személyiség nélküli vállalkozói tevékenységet folytat, 12,0%-a pedig magánszemély alkalmazottja. Emellett az emberek 0,6%-a parasztgazdaságban, 1,4%-a pedig értékesítésre mezőgazdasági és halászati ​​termékeket előállító háztartásban dolgozott. De a foglalkoztatott népesség túlnyomó többsége (96,0%) foglalkoztatott.

A foglalkoztatott népesség szerkezetében 2006-ban 15,7%-a a nagy- és kiskereskedelem, a jármű- és háztartási cikk javító szervezeteinek alkalmazottja volt; 15,2% - feldolgozóiparban foglalkoztatottak; 10,6% - ásványi anyagokat kitermelő dolgozók; 9,1%-uk az oktatásban, 9%-a pedig a közlekedésben és a hírközlésben foglalkoztatott.

Az ágazatok közötti munkaerő-újraelosztás folyamataival párhuzamosan megváltozott a különböző tulajdonformájú szervezetekben foglalkoztatottak aránya (lásd 3. táblázat). A dolgozók iskolai végzettsége a pénzügyi és hitelintézetekben a legmagasabb, ahol a foglalkoztatottak 88%-a felsőfokú vagy középfokú szakképzettséggel rendelkezik, végzettsége 73%, egészségügyi szervezetek és szociális szolgáltatók 72%-a. A legalacsonyabb iskolai végzettség a mezőgazdasági dolgozók körében - 21%-uk felsőfokú vagy középfokú szakképzettséggel rendelkezik.

3. táblázat - A különböző tulajdonformájú szervezetekben foglalkoztatottak száma

Összes foglalkoztatott, ezer fő
Beleértve a tulajdonosi formák szerint:
Állami és önkormányzati
Közszervezetek
Vegyes
Csatlakozás külföldi részvétellel
Magán

A foglalkoztatás problémáival foglalkozó lakossági felmérés adatai szerint 2006-ban volt a munka nélkül, jövedelmező foglalkozás nélkül élők száma. 107,3 ​​ezer fő, a gazdaságilag aktív népesség 7,5%-a. Az elmúlt év során a munkanélküliek összlétszáma 20,8 ezer fővel, 16%-kal csökkent 2002-hez képest. a munkanélküliek száma 28 ezer fővel, 21%-kal csökkent. A 4. táblázat mutatja a munkanélküliek számát nem és lakóhely szerint.

4. táblázat – Munkanélküliek száma

A munkanélküliek összlétszáma
ebből nem szerint:
Férfiak
Nők
Lakóhely szerint:

A munkanélküliek átlagéletkora 35,3 év volt, az elmúlt évhez képest 1,1 évvel nőtt. A munkanélküliek összetételében a legnagyobb korcsoportot a 20 és 24 év közöttiek alkotják, akik az összes munkanélküli 21,3%-át teszik ki.

KÖVETKEZTETÉS

A munkaerőpiac szerepe a gazdaság fejlődésében folyamatosan növekszik. A termelőerők a történelem során először érnek el olyan fejlettségi szintet, amelyen evolúciójuk csak a szakmák jelentős részének dolgozóinak alkotó tevékenysége, valamint a legújabb technikai eszközök és eszközök széles körű alkalmazása mellett lehetséges. kapcsolódó ismeretek a szociális munka területén.

A munkaerőpiac a nemzeti és világpiaci civilizáció legfontosabb láncszemévé válik, kreatív típusú munkaerő-erőforrást képez, amely a társadalom mindennapi fejlődését végzi (a kezdeményezés egyik vagy másik formájáról, a termelési függetlenségről, az arra való törekvésről beszélünk). a lakosság kiszolgálásának technológiájának és módszereinek fejlesztése).

A munkaerőpiacon tehát a gazdasági fellendülés kezdete egyrészt nagyszámú új, gazdaságilag hatékony munkahely megjelenésével jár együtt, elsősorban a feldolgozóiparban. Másodszor, többlet van az olcsó és rendkívül termelékeny munkaerőből, vagyis magas a munkanélküliségi ráta. Végül a munkaerőnek kellően mobilnak kell lennie. A hazai munkaerőpiacon nincs ilyen. A tényleges munkaadói kereslet elsősorban a pénzügyi szektorban és a szolgáltatási szektorban jelentkezik.

Bármely ország lakosságának nagy része csak kész állást tud vállalni – és csak kis része tud újat nyitni. A felmondási járadék alacsony összege a munkaerő mobilitását biztosító tényezők egyike. A kollektív szerződéseket elsősorban vállalati szinten kell megkötni. Az iparágak, régiók és még inkább nemzeti szintű kollektív szerződések nem lehetnek kötelezőek. Ez óriási bérkülönbségeket vezet be, és sok olyan vállalkozást tönkretehet, amelyek egyébként fennmaradhatnának. A sztrájkjogot feltétel nélkül biztosítani kell. De ki kell egészíteni a hatékony választottbírósági eljárásokkal, az egyéni és kollektív munkaszerződések érvényesítésének mechanizmusaival - ez hiányzik most: még a nagy munkaadók vagy szakszervezetek sem juthatnak el mindig a bírósághoz, nem beszélve egy egyéni munkavállalóról.

A minimálbért az átlagbér 20%-án belül kell tartani. Ez a szint az alacsony munkanélküliségi rátával rendelkező fejlett országokban, például az Egyesült Államokban. Egy másik probléma, amellyel az orosz munkaerőpiac még nem tudott megbirkózni, az interregionális mobilitás.

BIBLIOGRÁFIA

1. Boriszov E.F. Közgazdasági elmélet. 3. kiadás. Moszkva, 2005 .-- 201p.

2. Granberg A.G. Regionális gazdaságtan alapjai: Tankönyv egyetemek számára. Moszkva, 2000 .-- 495s.

3. Nekrasov. N.N. Regionális gazdaság. Moszkva, 1978 .-- 334s.

4. A szakács. M.D. Munkaerő-piaci menedzsment rendszer a régióban. Novoszibirszk, 2003.244s.

5. "A kemerovói régió munkaerőpiaci helyzete 2002-2006-ban." Elemző megjegyzés / A Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat területi szerve a Kemerovói Régióban. Kemerovo, 2007 .-- 27p.

Hasonló dokumentumok

A munkaerőpiac lényege, keletkezésének és fejlődésének története. Társadalmi és munkaügyi kapcsolatok vevők és eladók között a foglalkoztatás feltételeiről és a munkaerő felhasználásáról. A munkaerőpiac működésének jellemzői. Kereslet és kínálat aránya.

absztrakt, hozzáadva: 2013.11.14


A munkaerőpiac fogalmának meghatározása a vevők és eladók közötti társadalmi és munkaügyi kapcsolatok összességeként a foglalkoztatás és a munkaerő felhasználás feltételei tekintetében. A munkaerőpiacok működésének jellemzői: versenyegyensúly, monopólium és monopszónia.

absztrakt, hozzáadva: 2011.07.12


Az oroszországi munkaerő szerkezetének jellemzői a jelenlegi szakaszban. A munkaerőpiac főbb szegmensei. A munkaerő ágazati és szakképesítési szerkezete. A munkaerő dinamikája Oroszországban a jelenlegi szakaszban. Munkaerőpiaci fejlődés Oroszországban.

szakdolgozat, hozzáadva 2009.12.18


Munkaerőpiac: alapfogalmak. Külföldi tapasztalat a munkaerőpiac szabályozásában. A foglalkoztatás és a munkanélküliségi folyamatok dinamikája a világpiacon. A munkaerő elosztási és újraelosztási mechanizmusának fő funkciói a gazdaság szféráiban és ágazataiban.

szakdolgozat hozzáadva 2015.10.03


A „munkaerőpiac” kategória fogalma és működési mechanizmusa. A munkanélküliség közgazdasági elmélete. A gazdaságilag aktív népesség dinamikája. A munkaerő szerkezete. A bérkulcsok differenciálása. Lorentz-görbe és Gini-együttható.

szakdolgozat hozzáadva 2015.02.17


A munkaerőpiac és a lakosság foglalkoztatási jellemzőinek elemzése. A munkaerőpiac összetevői: munkaerő-kereslet, munkaerő-kínálat, munkaerő ára és költsége, verseny. A munkanélküliség fő típusai. Az oroszországi munkaerőpiac helyzete, a munkanélküliség elleni küzdelem.

szakdolgozat, hozzáadva 2013.08.17


A munkaerőpiac sajátossága és mechanizmusa a munkaerő, tudás, képzettség és képességek munkafolyamathoz való felhasználására. A munkaerőpiac működésének funkciói, osztályozásai és mechanizmusai. A lakosság foglalkoztatásának problémája. A munkanélküliség fogalma és fajtái.

szakdolgozat, hozzáadva 2011.04.16


A munkaerőpiac lényegének és a foglalkoztatási szolgálat fő funkcióinak tanulmányozása. A munkaerőpiac állami szabályozása. A munkaerő dinamikája és mozgása a mezőgazdaságban, a munkaerő-erőforrások foglalkoztatási szintje, a munkanélküliség, a munkaerő-tőzsdén való regisztráció dinamikája.

szakdolgozat hozzáadva 2012.06.17


A fő különbség a munkaerő és más típusú termelési erőforrások között. A munkaerőpiac jelenlegi helyzete. A munkanélküliségi ráta dinamikája. A foglalkoztatás fő problémája a foglalkoztatott munkaerő nem hatékony felhasználása. Szociális támogatás munkanélküliek számára.

teszt, hozzáadva 2015.08.01


A munkaerőpiac lényege, fogalma. A munkaerő-migráció okai, típusai, a jelenség főbb trendjei és problémái, megoldásuk. A munkaerő-migráció elemzése az Orosz Föderációban. A nemzetközi munkaerő-migráció nemzetközi jogi keretei.

Regionális munkaerőpiac- ez egy olyan tér a Szövetséget alkotó egységen belül, ahol a munkaerő árát és mennyiségét a kereslet (a munkaadók részéről, beleértve az államot is) és a kínálat (az átmenetileg munkanélküliek részéről) kölcsönhatása határozza meg.

A munkaerőpiac alanyai a munkavállalók (és azok egyesületei - szakszervezetek), a munkáltatók (vállalkozók) és szakszervezeteik, az állam és szervei.

A munkaerőpiac állapotát a következő piaci paraméterek jellege határozza meg: a munkaerő-erőforrások iránti kereslet mennyisége, szerkezete; a munkaerő-kínálat volumene, szerkezete; a munkaerő árának (bérek) szintje, a paraméterek dinamikája a vizsgált időszakban.

A fő értékelési szempontok hat mutató:

1) a lakosság foglalkoztatási szintje, amelyet a foglalkoztatott népesség teljes népességhez viszonyított aránya határoz meg (százalékban):

ahol Y- a foglalkoztatás szintje;

H z - a foglalkoztatott népesség száma;

H n- teljes lakosság;

2) az általános munkanélküliség szintje, a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) módszertana szerint a munkanélküliek összlétszámának a gazdaságilag aktív népességhez viszonyított arányaként (százalékban):

,

ahol Ról ről- az általános munkanélküliség szintje;

H kb

H zan

3) a nyilvántartott munkanélküliség mértéke, amelyet a foglalkoztatási szolgálatnál nyilvántartott munkanélküliek számának a gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya határoz meg:

,

ahol Legyen RB- a regisztrált munkanélküliség szintje;

H rb- a regisztrált munkanélküliek száma;

H zan- a gazdaságilag aktív népesség száma;

4) a 12 hónapja vagy tovább munkát kereső tartósan munkanélküliek aránya az összes munkanélküliben (százalékban):

,

ahol Ddb- a 12 hónapja vagy tovább munkát kereső tartós munkanélküliek aránya;

H db- a 12 hónapja vagy tovább munkát kereső munkanélküliek száma;

H kb- a munkanélküliek összlétszáma;

5) a részmunkaidős munkavállalók és az adminisztráció kezdeményezésére adminisztratív szabadságon lévők aránya (nagy- és közepes méretű szervezetek esetében) az e szervezetekben foglalkoztatottak összlétszámában (százalék):

,

ahol D nz- a részmunkaidőben és a közigazgatás kezdeményezésére adminisztratív szabadságon lévők aránya (nagy- és középszervezeteknél);

H nz- a részmunkaidőben foglalkoztatottak és a közigazgatás kezdeményezésére adminisztratív szabadságon lévők száma (nagy- és középszervezeteknél);

H r- az alkalmazottak összlétszáma.

6) a munkaerő-piaci feszültség együtthatója, amelyet a munkanélküliek összlétszámának a nagy- és középvállalkozások betöltetlen állásaihoz viszonyított aránya határoz meg:

ahol K nrt- feszültségi együttható a munkaerőpiacon;

H kb- a munkanélküliek összlétszáma;

H be- a betöltetlen állások száma a nagy- és középvállalkozásoknál.

Megállapítást nyert, hogy a feszült munkaerő-piaci helyzettel rendelkező területek közé tartoznak az Orosz Föderációt alkotó egységei, amelyekben a munkaerő-piaci feszültség szintjét jellemző összesített mutató több mint másfélszer magasabb, mint a teljes munkapiaci mutató. az Orosz Föderáció.

Az új Oroszországban minden tantárgy regionális munkaerőpiacának megvannak a maga sajátosságai és problémái.

Az állam, mint a munkaerőpiac alanya, amelyet törvényhozó testületek képviselnek, törvényeket dolgoz ki, és általános magatartási szabályokat állapít meg a munkaerőpiac valamennyi alanya számára.

A foglalkoztatás és a munka állami szabályozásának mechanizmusa három módszercsoportot foglal magában:

1.gazdasági módszerek: kedvezményes hitelezés és adózás, költségvetési politika a vállalkozók munkahely-megtartásának és teremtésének ösztönzésére, a személyzet szakmai továbbképzésére stb.;

2. szervezési módszerek: foglalkoztatási és foglalkoztatási szolgálat, információs rendszer, állami pályaorientációs rendszer kialakítása, a személyzet képzése, átképzése;

3.adminisztratív és jogalkotási módszerek: a munkaszerződés megkötési rendjének szabályozása, munkaidő, túlóra, vállalkozók nemzeti foglalkoztatási alapokba történő kötelező levonásának bevezetése, foglalkoztatási keretszám megállapítása, munkával töltött élet időtartamának szabályozása a minimál órabér stb.

Az állampolitikai intézkedések az alábbiak szerint is megkülönböztethetők:

Passzív foglalkoztatáspolitika, amely alapvetően a megüresedett állások betöltésében való segítségnyújtásban és a munkanélküli segély folyósításában áll a munkaközvetítők anyagi lehetőségeinek keretein belül;

A tömeges munkanélküliség megelőzését célzó, beruházási, pénzügyi, hitel-, adópolitikán keresztül megvalósuló aktív foglalkoztatáspolitika.

11 ... A termelés területi elhelyezkedésének tudományosan megalapozott megközelítései (J. Thünen mezőgazdasági szabványelmélete; V. Launhardt ipari vállalat regionális szabványa; A. Weber ipari szabvány elmélete; a mezőgazdasági szabvány elmélete Kristaller központi helyei).

J. Thünen felteszi a kérdést: milyen formákat ölt majd a mezőgazdaság a kialakult előfeltételek mellett, és milyen hatással lesz elhelyezkedésére a várostól való távolság? A feltett kérdésre úgy találja meg a választ, hogy összehasonlítja a termékek előállítási helyről a piacra szállításának szállítási költségeit, melynek eredményeként azonosítják azokat a zónákat, amelyek (a szállítási költségek minimalizálása szempontjából) a legkedvezőbbek az egyes típusok elhelyezésére. a mezőgazdasági termelés bennük. Bizonyítja, hogy a megfogalmazott feltételezések keretein belül a mezőgazdasági termelés optimális elrendezése a központi város körül különböző átmérőjű koncentrikus körök (övek) rendszere, amelyek elválasztják a különböző típusú mezőgazdasági tevékenységek övezeteit. Minél nagyobb a hozam (termelékenység), annál közelebb kell a városhoz elhelyezkednie a termelésnek. Ugyanakkor minél drágább ez vagy az a termék súlyegységenként, annál távolabb célszerű a várostól elhelyezni. Ennek eredményeként a gazdálkodás intenzitása a várostól való távolság növekedésével csökken. A termelés helyének döntő tényezője a W. Launhardt , valamint J. Thünen esetében a szállítási költségek. A termelési költségeket a vizsgált terület minden pontján egyenlőnek tekintjük. A vállalkozás optimális elhelyezkedésének pontja a szállított áruk tömegarányaitól és a távolságoktól függ. A probléma megoldására V. Launhardt kifejlesztette súly (vagy hely) háromszög módszer.A. Weber megalkotta az elhelyezés tényezőinek részletes osztályozását hatásuk, közösségi fokuk és megnyilvánulásaik szerint. Az elhelyezkedés tényezőjét gazdasági haszonnak nevezi, "amelyet a gazdasági tevékenységre azonosítanak, attól függően, hogy ezt a tevékenységet hol végzik. ipari szabvány -val A szállítási költségek és a munkaerő együttes hatását figyelembe véve A. Weber az ún. izodapán konstrukciókhoz folyamodik, amelyek jelentése a következő. A szállítási költségnövekedés a termelésnek a szállítási pontról a munkaállomásra való mozgásából adódóan a szállítási ponttól való távolság növekedésével növekszik, többé-kevésbé egyenletesen bármely kiszállítási irányban. Ezért minden irányban kell lennie olyan pontoknak, amelyeknél a szállítási költségek (vagy eltérési költségek) növekedése azonos lesz. Az azonos eltérési költségű pontokat összekötő vonalakat ún izodapánok. Központi helyek V.Kristaller gazdasági központoknak nevezi, amelyek nemcsak magukat szolgálják ki árukkal és szolgáltatásokkal, hanem a környékük lakosságát is (értékesítési zóna). A szerviz- és értékesítési területek idővel szabályos hatszögekké (méhsejt) formálódnak, és az egész lakott területet hézagmentes hatszög borítja (kristályrács). Ennek köszönhetően minimálisra csökken az átlagos távolság a termékek értékesítéséhez vagy a bevásárlási és szolgáltatási központokhoz való utazáshoz.V. Kristalller elmélete megmagyarázza, miért kell egyes árukat és szolgáltatásokat az egyes helyeken előállítani (nyújtani) (alapvető termékek), másokat - közepes méretű településeken (hétköznapi ruha, háztartási alapszolgáltatások, stb.), és megint másokon - csak nagyvárosokban (luxuscikkek, színházak, múzeumok, stb.) Minden központi helyen nagyobb az eladótér, minél magasabb a szint a hierarchia, amelyhez tartozik. A központ a rangja zónájához (annak hatszögéhez) szükséges termékeken túl minden alacsonyabb rangú központra jellemző árukat és szolgáltatásokat állít elő (nyújt).

12. Megközelítések az elhelyezés általános elméletének felépítéséhez. A termelési hely elméletének I. Thunen, WLownhardt, A. Weber által lefektetett kezdetei a XX. század első felében intenzíven folytatódtak. kialakításakor általános elhelyezéselmélet.

Ez a folyamat három fő területre osztható:

Tiszta ｻ elméleti konstrukciók alkotása, a klasszikusok hagyományait folytatva;

Új tényezőkre, feltételekre, szempontokra kiterjedő általánosabb elméletek alkotása;

Az elhelyezés általános elméletének felépítése a térgazdasági egyensúlyi modellek alapján.

Az első megközelítés Az elhelyezés általános elméletének felépítése egy viszonylag egyszerű probléma megoldásán alapul - a termelés helye vagy a gazdálkodó egységek gazdasági magatartásának pontos szabályainak meghatározása a termelés területi áthelyezésekor.

A második alapja megközelítés - a német O. Englander és Ritchl, valamint a svéd tudós, T. Palander - jelenti az átmenetet a különálló, elszigetelt ipari vállalkozás vizsgálatától az elemzés felé. egymással összefüggő vállalkozások összessége. Ez a megközelítés ötvözi a mezőgazdasági és ipari szabványok elméletét. Ezt az elméleti irányt a költségek (nem csak a szállítás, hanem a termelés) minimalizálásáról a profit- és bevételmaximalizálásra való átmenet jellemzi, változó árak, bérleti díj, keresleti és kínálati függvények, valamint a dinamika elemeinek figyelembe vétele.

Tudományos alap harmadik megközelítés az elhelyezés elméletének fejlesztésében a klasszikus modell általános gazdasági egyensúly L. Walras, vagy inkább annak logikai és matematikai szerkezete. Egy általános térbeli gazdasági egyensúlyi modell felépítése rendkívül nehéz feladat. Egy ilyen modellnek elvileg szintetizálnia kell az összes konkrét elhelyezéselméletet, és matematikai leírást kell tartalmaznia a termelés és a népesség elhelyezkedésének feltételeiről, a közlekedési hálózatokról, a regionális piacok kialakításáról, a régiók közötti kereskedelemről és a népességvándorlásról, valamint az árak alakulásáról. termékek és termelési tényezők, és még sok más.

1. A termelőerők elosztásának szabályszerűségei, elvei és tényezői.

Minták a termelőerők elosztása a termelőerők és a terület legáltalánosabb viszonyát jelenti.

A termelés helyének legfontosabb szabályszerűségei a piac fejlődésével összefüggésben a következők:

Racionális, leghatékonyabb termelési helyszín a gyártási költségek mindenre kiterjedő megtakarítását jelenti, adott területen történő elhelyezést, lehetőség szerint minden szakaszban a késztermékig.

A gazdasági régiók gazdaságának integrált fejlesztése az összoroszországi jelentőségű piaci specializáció, a lakosság igényeit kielégítő iparágak, valamint a vezető infrastrukturális iparágak szükségleteinek kombinációját feltételezi.

Racionális területi munkamegosztás a régiók között vagy azok területén belül piacgazdaságban a hatékony termelés előfeltétele. Hatalmas területe, a leggazdagabb és legváltozatosabb természeti erőforrás-potenciál miatt különösen fontos Oroszország számára.

A régiók gazdasági és társadalmi fejlettségi szintjének összehangolása... A gazdaság hatékony fejlődésének biztosításában a piaci viszonyok fejlesztésével összefüggésben kiemelt jelentőséggel bír az ország valamennyi régiója társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjének kiegyenlítése.

Alapelvek a termelés piacgazdasági elhelyezkedése azok az alapvető, kezdeti tudományos rendelkezések, amelyeket az állam gazdaságpolitikájában vezérel. A termelőerők elosztásának elvei az egyes országok piacgazdasági fejlesztési tapasztalatainak és modelljeinek felhasználásának tanulmányozása alapján fejlődnek és mélyülnek. A piaci kapcsolatokra való áttérés kezdeti szintjén a következő elveket különböztetjük meg:

A termelés megközelítése a nyersanyag-, üzemanyag-, energiaforrásokhoz a fogyasztási régiókhoz;

A természeti erőforrások leghatékonyabb fajtáinak kiemelt fejlesztése és integrált felhasználása;

A gazdasági helyzet javítása, hatékony természetvédelmi intézkedések meghozatala, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása;

A nemzetközi munkamegosztás gazdasági előnyeit felhasználva a gazdasági kapcsolatok helyreállítása és fejlesztése a távoli és közeli országokkal.

Tényezők. természeti tényezők, beleértve az erőforrások egyedi természeti feltételeinek gazdasági értékelését az egyes iparágak és régiók fejlesztése érdekében; gazdasági tényezők, beleértve a természet védelmét és a természeti erőforrások ésszerű felhasználását célzó intézkedéseket; demográfiai tényezők, amelyeken szóródási rendszereket, az ország egyes területeinek munkaerő-forrásokkal való ellátását értjük. E tényezőknek magukban kell foglalniuk a szociális infrastruktúra állapotát. Az ország termelőerőinek ésszerű elosztásában fontos szerepet játszanak a gazdasági, földrajzi és gazdasági tényezők.

A kitermelő iparágak elhelyezkedése során különösen fontos az erőforrások gazdasági értékelése. Ugyanakkor ennél az iparágnál is fontos a közlekedési tényező, pl. vasutak, vízi utak, csővezetékek stb. A kitermelő ipar fejlődésének és ésszerű elhelyezésének fontos tényezője a tudományos és technológiai fejlődés szintje, amely biztosítja a legnagyobb hatékonyságot egy adott erőforrás kitermelésében. A kitermelő iparban fontos tényező a villamosenergia-termelő területek ellátása. A kitermelő iparágak elhelyezkedésének sajátosságait elemezve olyan tényezők kombinációját kell figyelembe venni, amelyek döntő jelentőségűek az erőforrás-kitermelő létesítmények erőforrásbázishoz való közelítése.

14. Iparágak és ipari vállalkozások osztályozása.

ipar, nyersanyagforrások felé vonzódnak, és ezért jelentősen összefüggnek az alapanyagok elhelyezésével. Ebbe a csoportba tartoznak a nagy tonnányi nyersanyagokat feldolgozó vállalkozások, amelyek szállítása jóval drágább, mint a késztermékek szállítása;
ipar, az üzemanyag- és energiaforrás felé vonzódva. Az ebbe a csoportba tartozó vállalkozásokat az energiaköltségek nagy aránya jellemzi az összes működési és tőkeköltségen belül, valamint magas üzemanyag- és energiafogyasztás termelési egységenként;
ipar, a munkaerő-erőforrások koncentrációs területei felé vonzódva. Ez magában foglalja a magas munkaerő-intenzitású termelést, és ennek következtében a költségek nagy részét a bérek, a szociális szolgáltatások, a közművek stb. költségeiben;
ipar, a termékek fogyasztási területei felé vonzódva. Olyan iparágakról van szó, amelyekben a termékek fogyasztókhoz történő eljuttatásának költségei jelentősen meghaladják az alapanyagok, anyagok és üzemanyagok azonos szállítási távolsággal történő szállításának költségeit, valamint a nehezen szállítható, romlandó termékeket előállító vállalkozások.

15. Termelő erők elhelyezése a Szovjetunióban. A termelőerők elosztásának modern folyamatai Oroszországban.

A Szovjetunióban a termelőerők elosztásának területi megszervezését a nemzetgazdasági és ipari ágazatok fejlesztésére és elosztására, valamint a nemzetgazdaság integrált fejlesztésére szolgáló rendszerek kidolgozása alapján biztosították. az uniós köztársaságok és gazdasági régiók gazdasága. A sémák kidolgozása egyetlen, az állam és a szakszervezeti köztársaságok fejlesztését célzó társadalmi-gazdasági célprogram keretében, egységes módszertani alapon valósult meg, amely biztosította azok visszavezethetőségét az ország termelőerőinek általános elrendezésére. Az általános séma ajánlásai, amelyek új építkezések, bővítések és termelési létesítmények rekonstrukciói címjegyzék szintjére kerültek, az éves és ötéves fejlesztési tervekben a szükséges források biztosításával rendszerint szerepeltek. Az 1990-es évek eleje óta. ezek a munkálatok a gazdasági irányítás átalakítása miatt leálltak. Ezt a helyzetet azonban átmenetinek ismerik el, hiszen még piaci viszonyok között sem lehet kizárni az állam meghatározó szerepét a termelőerők fejlődési irányainak és ütemének meghatározásában.

A termelőerők elosztásának modern folyamatai Oroszországban... Az ipari és extenzív fejlődés szakaszából az innovatív gazdaságba és az információs társadalomba való átmenet megváltoztatja a termelőerők elhelyezkedésében figyelembe vett tényezők összetételét és fontosságát. Oroszországban ez a folyamat párosul a politikai és gazdasági rendszerek átalakulásával, egy többstrukturált gazdaság megteremtésével, amelyhez egyéni, csoportos (ideértve a regionális) és a nemzeti érdekek kombinációja is szükséges. Jelenleg a termelőerők eloszlását olyan tényezőcsoportok (piac) befolyásolják, amelyek a tervgazdaságban hiányoztak. Ezek közé tartozik a tulajdonosi formák és a gazdasági társaságok közötti kapcsolatok valódi változása, a gazdaságok változása és a gazdaságfejlesztési folyamatok állami szabályozásának mértéke, az árak befolyása a regionális árupiacok kialakulására és határaira, a gazdasági helyzet növekedése. Az elsődleges gazdasági egységek függetlensége, stb. Idővel a piaci tényezők befolyásának mértéke nőni fog, ugyanakkor jelentőségük inkább korrekciós lesz a fő tényezőcsoporthoz (természetes, társadalmi, ágazati, regionális) képest.

16. kérdés A regionális társadalmi-gazdasági rendszer számos ellenőrző hatást tapasztal: - makrogazdasági szabályozók halmaza, szövetségi jogszabályok a társadalmi-gazdasági szférában, költségvetési normák stb.; - gazdasági jogszabályok, regionális költségvetés, regionális fejlesztési koncepciók; - irányítási hatások összessége a helyi önkormányzati szervek részéről. A helyi önkormányzatok mindegyike irányító befolyást gyakorol a településre, az adminisztratív befolyások egész sora pedig a regionális társadalmi-gazdasági rendszer egészére hat. Az önkormányzati költségvetés, önkormányzati fejlesztési programok stb.; - a szövetségi kormány adminisztratív befolyása a regionális kormányzásra (184. sz. szövetségi törvény); - a regionális kormányzat adminisztratív befolyása a helyi önkormányzatokra (a helyi önkormányzatokra vonatkozó regionális jogszabályok); - a szövetségi kormány adminisztratív befolyása a helyi önkormányzatokra (131. sz. szövetségi törvény) A regionális társadalmi-gazdasági rendszer irányítási rendszerének kialakításában az egyik fő probléma a hatás lehetséges mértékének meghatározása a vezetés tárgyában a különböző szintű vezető testületek oldaláról. Ennek a hatásnak a mértékét az alábbiak határozzák meg: - az egyes vezetési szintek hatásköreinek nagysága; - az irányítási folyamatba bevonható minden típusú erőforrás mennyisége, a szövetség illetékessége, valamint a Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közös joghatósága Az Orosz Föderáció kizárólagos joghatósága a következőket foglalja magában: 1) makrogazdasági szabályozók csoportja: monetáris kibocsátás, az árpolitika alapjai, vámjogszabályok; 2) a szövetségi állam tulajdona és annak irányítás; 3) a szövetségi költségvetés, adók, díjak, alapok; 4) az Orosz Föderáció külgazdasági kapcsolatai; 5) a szövetségi hatóságok és irányítás kialakítása, beleértve a szövetségi hatóságok területi szerveit. Így a szabályozók egész komplexuma, amely meghatározza a kijönnek a regionális társadalmi-gazdasági rendszer működésének általános gazdasági feltételei túlmutat a régiók hatáskörén. Következésképpen a regionális társadalmi-gazdasági rendszernek a régión kívülről objektíven meghatározott feltételek között kell működnie és fejlődnie.Az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közös joghatósága magában foglalja: 1) a föld tulajdonlásának, használatának, rendelkezésének kérdését, ásványkincsek, víz, erdőkincs stb. régiókban található; e kérdésekre vonatkozó jogszabályok 2) a vagyon szint szerinti differenciálásának kérdései 3) az általános adózási és díjtételi elvek megállapítása 4) a hatóságok és a helyi önkormányzati szervek szervezeti alapelveinek megállapítása A működés és fejlődés feltételei regionális társadalmi-gazdasági rendszerének az ország nemzetgazdasági kapcsolatrendszerében. Ez magában foglalja a két szintű - szövetségi és regionális - ellenőrzési intézkedések összehangolt rendszerének megvalósítását. A regionális hatóságok hatáskörébe tartoznak a régiók gazdasági komplexumai, mint önálló irányítási objektumok működésének és fejlesztésének biztosításának kérdései: 1) a jelenlegi és a gazdasági fejlődés hosszú távú előrejelzései; 2) a régiók fejlesztését célzó kiemelt területek meghatározása 3) ágazati és területi programok, fejlesztési tervek kidolgozása, 4) beruházási tevékenység ösztönzése a régióban 5) regionális költségvetés kialakítása, végrehajtása 6) állami vagyon kezelése. 7) a regionális gazdaság átalakítása, 8) szövetségi fejlesztési programok végrehajtása a régióban stb. A regionális irányítás rendszerének az alábbi alapvető követelményeknek kell megfelelnie: 1. A regionális irányítás rendszere a regionális társadalmi-gazdasági rendszert önállóan működő és fejlődő gazdálkodási objektumnak tekintse, de az ország meglévő nemzetgazdasági kapcsolatainak rendszerében, a meglévő interregionális munkamegosztásban tevékenykedik. A regionális kormányzás rendszerének meg kell felelnie a régión kívülről meghatározott makrogazdasági feltételeknek. A regionális kormányzati rendszernek szervesen kölcsönhatásba kell lépnie a legfelső szintű irányítási rendszerrel – a szövetségi kormányzati rendszerrel. A regionális önkormányzati rendszernek meg kell felelnie a régió sajátosságainak. A regionális irányítási rendszernek biztosítania kell a regionális irányítási folyamat valamennyi összetevőjének hatékony megvalósítását (célok, célkitűzések, fejlesztési prioritások meghatározása, regionális irányítási struktúrák kialakítása). A regionális irányítási rendszernek rendelkeznie kell a rugalmasság, az önigazító képesség, a dinamikusan változó külső feltételekhez való alkalmazkodóképesség tulajdonságaival. A regionális önkormányzati rendszernek biztosítania kell a regionális társadalmi-gazdasági rendszer valamennyi összetevőjének kiterjesztett újratermelését.

17. kérdés.A specializáció és az integrált területfejlesztés lényege

Az egyes régióknak nemcsak bizonyos termékekre kell szakosodniuk, hanem integrált megközelítést kell alkalmazniuk a gazdaság valamennyi ágazatában, hogy biztosítsák a normális termelési feltételeket és a régió lakosságának megélhetését. A régió gazdaságának egyes ágazatainak optimális, leghatékonyabb és arányos fejlesztése adott termelési specializációval a regionális gazdaság fejlesztésének komplexitását jelenti. A régió gazdaságának specializálódása és átfogó fejlesztése a régiónak az ország gazdaságához való hozzájárulásának növelését és a régió lakosságának szükségleteinek leghatékonyabb kielégítését célozza. A térség integrált fejlesztése feltételezi a legracionálisabb ágazati és területi arányok biztosítását, optimális arány kialakítását és fenntartását a szakterületek és a kisegítő, valamint a szolgáltatási ágak között; bányászat és feldolgozóipar; könnyű- és nehézipar; ipar és mezőgazdaság; ipari és szociális infrastruktúra; A regionális gazdaság komplexitásának mutatói a következők: 1) a régióban elfogyasztott intraregionális termelés volumene; 2) az interszektorális felhasználású termékek aránya; 3) a regionális erőforrások felhasználásának mértéke; 4) a régión belüli termelés ágazati szerkezete. A regionális gazdaság összetett, egyszerű és meglehetősen összetett ipari komplexumok létrehozása lehetséges. Az egyszerű komplexum különálló (párhuzamos) szakterületek kombinációja, amelyek szinte nem kapcsolódnak egymáshoz (például a szén- és élelmiszeripar komplexuma), valamint a szolgáltató iparágak kombinációja. Az egy régióban elhelyezkedő különböző gazdasági ágak közös elhelyezkedésüknél fogva kölcsönösen befolyásolják egymást. Bár különféle helyi természeti erőforrásokat használnak fel, gyakran van valamilyen közös termelési bázisuk (villamos energia, közlekedés, munkaerő stb.). Egy komplex komplexum ezen kívül közvetlen termelési kapcsolatokat is magában foglal. Ezek a kapcsolatok függőlegesen is haladhatnak, pl. az alapanyagtól a késztermékig (szénbányászat - melléktermék koksz, mezőgazdaság - élelmiszeripar), valamint horizontálisan - vertikális ágak között (szénbányászat - kokszkémia - nitrogénműtrágya gyártás - mezőgazdaság, stb.) Integrált gazdaságfejlesztés hatékonysága : Egy egyszerű komplexum létrehozása is jelentős megtakarítással jár. Először is, az általános kedvező feltételek kihasználására épülő hatékony termelés fejlődik, és nemcsak a tisztán ágazati, hanem regionális előnyök is realizálódnak (a területet egyszerre hasznosítja az ipar és a mezőgazdaság, valamint a térség előnyös gazdasági és földrajzi helyzete stb.) ). Másodszor, lehetővé válik egy közös szolgáltatási gazdaság - termelési, piaci és szociális infrastruktúra (építési bázis, közlekedés, kommunikáció, energia, vízellátás, javítási és raktározási létesítmények, tőzsdék, bankok, lakás- és kommunális szolgáltatások, szolgáltatások stb.) létrehozása. ), ami agglomerációs hatást eredményez.

18. kérdés A régió piaci specializációjának iparágai meghatározásának módszerei

. A régió gazdasági komplexumának meghatározott arányokkal és összefüggésekkel jellemezhető ágrendszere a régió ágazati struktúrája. A regionális gazdaság ágazati felépítése, változásának dinamikája lehetővé teszi az ágazatközi kötődések szorosságának, a régió belső szükségletek kielégítésére való képességének, a térségnek a területi munkamegosztásban elfoglalt helyének felmérését. A területi munkamegosztás (TRT) a termelés specializálódásának, a körzetek és régiók szétválasztásának folyamata egy bizonyos áruk és szolgáltatások meghatározott halmazának előállítása (termelése) során, amely egy meghatározott természeti, társadalmi-gazdasági és Minden régiónak megvan a maga specializációja, amely meghatározott típusú iparágak koncentrációja a területén, amelyek termékeikkel nemcsak saját igényeiket elégítik ki, hanem az ország más régióinak igényeit is, sőt bizonyos esetekben termékek exportja más országokba.kimeríti a régió területi munkamegosztásban való részvételének minden aspektusát. A regionális szakosodás és a körzetek közötti kapcsolatok a területi munkamegosztás különböző, bár egymástól függő aspektusai. Ezért a termelési mutatók és a régióból származó termékek exportjának mutatói alapján is meg lehet határozni a szakosodott iparágakat, amelyek közül a főbb mutatók a következők: Egy adott termelés régióbeli lokalizációs együtthatója (Cl ) egy adott iparág fajsúlyának a termelés szerkezetében és ugyanazon iparág fajsúlyának aránya az országban. Egy főre jutó termelési együttható. Regionális piacképességi együttható. A régió szakosodott iparágainak meghatározásához az index módszert alkalmazzuk. Ha a számított mutatók egynél nagyobbak vagy egyenlőek, akkor ilyen iparág a régió piaci specializációjának iparága. A számítások azt mutatják, hogy az ország ipari termelési szerkezetében a legnagyobb részesedéssel rendelkező iparágak rendelkeznek a legmagasabb mutatókkal a specializáció, a lokalizáció és az egy főre jutó termelés együtthatói tekintetében is.

19. A regionális reprodukciós folyamat fogalma és lényege.

A regionális újratermelési folyamat a termelés, az elosztás, a csere és a fogyasztás következetes folyamatát biztosító régión belüli és interregionális anyagi, pénzügyi, hitel- és információs kapcsolatok egységét feltételezi A helyi regionális piacok szerepének tanulmányozása a megvalósítás feltételeinek megteremtésében. a reprodukciós folyamat a következő módszertani előfeltételeken alapul: a piacokat a régió gazdasági kapcsolatrendszere és a regionális újratermelési folyamat jellege határozza meg, a regionális gazdaság az áruk és szolgáltatások előállításában tevékenykedő, egymással kölcsönhatásban álló gazdasági egységek rendszere, a forgalmi, valamint a pénzügyi és hitelszférában, a régió termelőerőinek és a gazdasági kapcsolatrendszer egészének kiterjesztett újratermelése a regionális gazdaság alanyai közötti anyagi, pénzügyi és információs kapcsolatokon keresztül valósul meg (a kapcsolatokon keresztül valósul meg). a helyi regionális piac rendszere, biztosítva az alanyok hatékony interakcióját); a helyi piac képezi azt a gazdasági környezetet, amely a régióban a teljes szaporodási folyamat működéséhez szükséges A szaporodási folyamat jellegét az határozza meg, hogy a termék milyen úton halad át a régióban. termelőtől fogyasztóig, amely vagy forgalmazás, vagy csere útján valósul meg. A reprodukció négy fő fázisból áll: termelésből, elosztásból, cseréből és fogyasztásból, mind a négy fázis egymással összefüggő egészet alkot, hiszen a termelés elválaszthatatlanul összefügg a fogyasztással, mert ez a végső célja. Ezt a kapcsolatot pedig az elosztás és a csere közvetíti. A termelés, elosztás, csere, fogyasztás egyetlen szaporodási folyamat egymást követő fázisai, amelyek a teljes szaporodási ciklust közvetítő kapcsolatok megnyilvánulási formái. A területen zajló szaporodási folyamatok nemcsak a regionális gazdaság maximális profitjának megszerzésének lehetőségéhez kapcsolódnak, hanem az emberek szükségleteinek többségének kielégítéséhez is, amelyek meghatározzák életszintjüket és életminőségüket. A lakossági szükségletek kielégítése a térségi gazdaság működésének és fejlődésének egyik alapelve. Ez elsősorban annak tudható be, hogy az emberi élet tér-időbeli (napi, heti, éves) ciklusai "lakás - munka - szolgáltatás - szabadidő - lakhatás" főként a régió határain belül záródnak, ezért a területen található. hogy az emberi tevékenység újratermelése valósul meg, aminek egyre kedvezőbb feltételeket kell teremtenie. A regionális újratermelési folyamat a gazdasági kapcsolatok időben és térben történő megnyilvánulásának és megvalósításának legáltalánosabb formája. A regionális újratermelési folyamat vizsgálatának szükségességét a jelenlegi viszonyok között elsősorban az magyarázza, hogy a gazdasági kapcsolatok és irányítási struktúrák átalakulása, a strukturális válság, a regionális különbségek nem teszik lehetővé az újratermelés egészének szabályozását. Ezért a regionális újratermelési rendszerek szerepe a piaci viszonyok kialakításában növekszik a folyamatban lévő gazdasági decentralizációs folyamatok, a regionális piacok és a régiók, mint gazdaságilag önálló önkormányzati struktúrák kialakítása következtében A regionális újratermelési folyamat egy kombináció eredménye. az ágazati és területi munkamegosztás, amely minőségileg új szintre történő folyamatos megújulásban nyilvánul meg, a térség anyagi, munkaerő- és anyagi erőforrásainak áramlása, amelyek egy része a szaporodás feltételeinek megteremtésére, más része pedig az újratermelés feltételeinek megteremtésére irányul. magának a szaporodási folyamatnak a működése.

20. kérdés A regionális reprodukciós folyamat arányai:

általános gazdasági, strukturális, társadalmi-gazdasági, gazdasági és demográfiai, gazdasági és környezeti, pénzügyi és gazdasági. 1. Általános gazdasági arányok - olyan arányok, amelyek leginkább tükrözik a regionális újratermelés jellegzetességeit, a régió szerepét az ország gazdaságában. Az általános gazdasági arányok a bruttó társadalmi termék és a GRP, a GDP-beli megtakarítások és fogyasztás, reál- és pénzügyi szektorok, nagy diverzifikált komplexumok közötti arányokat foglalják magukban Az általános gazdasági arányok elsősorban a szövetségi szinten hozott döntések eredményeként alakulnak ki. Ha pedig ezek a döntések egymásnak ellentmondanak, akkor elkerülhetetlenek a regionális arányú jogsértések. Így a megtakarítás és a fogyasztás arányának megsértése oda vezethet, hogy vagy nem biztosítanak munkaerőt a munkahelyeknek, vagy éppen ellenkezőleg, a dolgozni vágyók nem kapnak állást. a térség általános gazdasági arányainak kialakításában. , de előrejelzések, kárfelmérés alapján képesek megakadályozni az aránytalanságok kialakulását 2. Strukturális és termelési arányok - az iparágban egyesült vállalkozáscsoportok közötti arány Az ilyen típusú arányok közé tartozik a körzetképző, a szolgáltató és a kisegítő iparágak, a kitermelő és feldolgozó iparágak, a termelés, az anyagi javakat előállító alapvető iparágak és az infrastrukturális iparágak, amelyek biztosítják a termékek gyártótól a fogyasztóig történő népszerűsítését, a beruházások mértéke közötti kapcsolatot. az építőipari komplexum tevékenységei és ágazatai; a mezőgazdaság és az ipar fejlesztése, a mezőgazdasági nyersanyagok feldolgozása, a szállítási szolgáltatások iránti igény és a különféle közlekedési módok fejlesztése, úthálózat A strukturális és termelési arányok magukban foglalják mind a gazdaság alágazatai közötti arányt, mind az egy-egy erőforrástípus költségeinek sajátos arányait a Egy másik gyártása megkezdődik a specializációs iparágak elhelyezési kilátásainak előre megtervezett megalapozása és a komplex iparágak teljes halmaza, amelyben a régió anyagi és műszaki szerkezetének általános kontúrjait rögzítik. A szerkezeti arányok a regionális gazdaság fejlettségének összetettségi szintjére jellemző anyag és anyag. A strukturális arányok kialakítása a régióformáló és az infrastrukturális iparágak közötti egyensúlyt hivatott biztosítani. A régió strukturális arányainak megsértése anyagi károkhoz vezet, és csökkenti a regionális gazdaság fejlesztésének általános hatékonyságát. Így az utak hiánya és rossz állapota miatt a termékek elvesznek a szállítás során, és csökken a járművek élettartama. 3. A társadalmi-gazdasági arányok a régió lakosságának életszínvonalát tükrözik, és a regionális újratermelési folyamat résztvevői – például az üzleti szektor, a szövetségi kormány, a regionális hatóságok és a lakosság – által hozott döntések hatására alakulnak ki. . Ebbe a csoportba tartozik a magán- és állami fogyasztás, a fogyasztási cikkek és szolgáltatások regionális piacán a tényleges kereslet és kínálat, a lakosságszám és a lakások fejlettsége, a lakhatás és a közszolgáltatások, a lakosságszám és a szociális szféra fejlettségi léptéke közötti arányok. Ezekben az arányokban regionális szinten a reproduktív tevékenység minden szereplője részt vesz, a társadalmi-gazdasági arányok szervesen kapcsolódnak az egész regionális rendszerhez: a lakosság fogyasztási cikkek és szolgáltatások iránti igénye befolyásolja termelésüket, a termelés pedig a munkavállalók jövedelmén keresztül. a fogyasztási cikkek és szolgáltatások iránti igények és kereslet szintje. 4 ... Gazdasági és demográfiai Az arányok a regionális újratermelés demográfiai és gazdasági folyamatai közötti kapcsolatot tükrözik, ez az aránycsoport a munkaerő-erőforrások növekedése és nyugdíjba vonulása, a népesség neme, életkora és termelési szerkezete, munkaerő-források és munkahelyek elérhetősége, valamint a foglalkoztatottak közötti kapcsolatot tükrözi. a termelési szektor és a lakosság ellátási köre, a városi és falusi lakosság, a lakosság nagysága és a szociális infrastruktúra fejlettségi szintje, a foglalkoztatott és nem dolgozó, munkaképes korú népesség száma. biztosít egy bizonyos egyensúlyt a terület demográfiai és gazdasági potenciálja között, és a társadalmi-gazdasági arányokkal együtt meghatározza a térségben zajló migrációs folyamatokat és azok irányát.5 ... A természeti potenciál fejlettsége és a térség társadalmi-gazdasági fejlettsége közötti összefüggést a gazdasági és környezeti arányok jellemzik, ebbe a csoportba tartoznak a nyersanyagpotenciál és a felhasználás termelési képességei, a termelés fejlettsége és a környezeti szint közötti arányok. védelem, potenciális erőforrás-potenciál és maximálisan megengedett termelési terhelés, természeti erőforrások (erdő, föld, víz, növény- és állatvilág) működése és szaporodása Ennek az aránycsoportnak a kialakítása magában foglalja az egyes természeti erőforrástípusok és a politika egyensúlyának kialakítását. használatukról. 6. Pénzügyi és gazdasági arányok jellemzik a pénzügyi és monetáris források forgalmát. Ezek az arányok alapozzák meg a regionális gazdaság irányítási mechanizmusát, olyan kapcsolatokat és kapcsolatokat biztosítva a regionális újratermelés valamennyi résztvevője között, amelyek elősegítik a fejlesztési célok elérését és az összes kölcsönhatásban részt vevő fél érdekeinek egyensúlyát. a régió területén termelt és felhasznált tiszta termelés a régió nemzeti jövedelme, a regionális költségvetés és a regionális hatóságok feladatainak ellátásához szükséges források, a szövetségi és regionális költségvetésbe befolyó adók és befizetések aránya, belső és külső pénzügyi források, amelyek biztosítják a régió fejlődése, az aggregált társadalmi termék és a felhasznált reprodukciós erőforrások által teremtett A pénzügyi és gazdasági arányok meghatározó szerepet játszanak abban, hogy minden arányt egy regionális újratermelési folyamatot alkotó rendszerré ötvözzünk.

21. A régió gazdasága irányítási szervezetének lényege.

A menedzsment szervezeti felépítése egy társadalmi-gazdasági kategória, amely a vezetési apparátusban lévő kapcsolatok összessége és a közöttük létező szervezeti kapcsolatok közötti kapcsolatot jellemzi, kifejezve az elemek kölcsönhatását és koordinációját egy adott rendszeren belül. A struktúra tükrözi az elemek összetételét, a rendszer szervezettségének belső formáját, statikáját, míg a szervezeti kapcsolatok biztosítják a strukturális kapcsolatok szorosságát és eredményességét.

A szervezeti irányítási struktúráknak három alkalmazási területe van: kormányzati, kereskedelmi és állami. Állapot a szférának három szintje van: szövetségi, regionális és állami tulajdonú vállalatok. kereskedelmi a menedzsment szférája a vállalati (szocializált tulajdonosi) menedzsment különböző szintjeit fedi le: kis-, közép- és nagyvállalkozásokat különböző szervezeti formákban. Ezek szövetkezetek, konszernek, holdingok stb. Nyilvános szféra - az állami struktúrák a képviseleti és bírói testületek, az állami közpénzek, az önkormányzati szervek, valamint a vagyonkezelői és segélyszervezetek, a politikai mozgalmak és pártok.

Ez a szervezeti struktúrák tipizálása meghatározza a megfelelő szervezeti irányítási formákat is: minisztériumok, osztályok, bizottságok, egyesületek, részvénytársaságok, önkormányzatok, magán- és állami vállalatok, bankok, alapítványok stb.

A szervezeti struktúra elemei együttesen szervezeti egységet alkotnak a közös cél megvalósítása érdekében.

Minden elem megfelelő funkcióval van ellátva. Nincsenek és nem is lehetnek tiszta funkciók lényeges hordozóik nélkül, valamint nem tartoznak egy bizonyos struktúrához. Ezért a szerkezet változásai természetesek és szükségesek, ha az egyes alkotóelemeinek funkciói megváltoznak.

A piacgazdaság kialakulása új szervezeti kapcsolatok és irányítási struktúrák kialakítását feltételezi.

Először is jellemzővé válik a funkciók átcsoportosítása különböző állami, kereskedelmi és államigazgatási szervek között, a funkciók delegálása nemcsak felülről lefelé, hanem alulról felfelé is. Másodszor, idővel előfordul avulás irányítási struktúra, melynek következtében elkerülhetetlenné válik a szervezeti tartalékok mozgósítására nem képes struktúrák leváltása.

Bevezetés

A regionális munkaerőpiac elemzése a gazdasági és demográfiai modellek szintézisét tartalmazza. A migráció megváltoztatja a népesség létszámát, így a munkaerő részvételével együtt meghatározza a munkaerő-kínálatot. A népességváltozás hatással van a régión belüli áru- és szolgáltatáskeresletre is, így a munkaerő-keresletre is. A munkaerő-kínálat és -kereslet együttesen meghatározza a béreket, a munkanélküliséget és a foglalkoztatási szintet, amelyek viszont befolyásolják a migrációt. Tekintettel ezekre a kölcsönös függőségekre és a regionális növekedés térbeli összefüggéseire, a regionális munkaerő-piaci elemzés az alkalmazott ökonometria, makroökonómia, munkagazdaságtan és földrajz, valamint a regionális gazdaságtan és demográfia fogalmait és megközelítéseit érinti.
A régió meghatározása nagyon fontos a regionális munkaerőpiacok tanulmányozása során. Egy általános eljárást kell alkalmazni azokra a közigazgatásilag meghatározott területekre, amelyeken belül megfelelő munkaerő-piaci politikai intézkedéseket lehet hozni.
Ennek a stratégiának az az előnye, hogy ezekre a régiókra vonatkozóan rendelkezésre állnak adatok. Hátránya, hogy a munkaerőpiac funkcionálisan összefüggő, gyakran nem az adminisztratív határokhoz nem nyúló területeit csökkenteni és feldarabolni kell. A funkcionális interdependenciák figyelmen kívül hagyása súlyos következményekkel járhat a munkaerőpiac elméleti modelljei parametrikus értékelésének érvényességében.
A munkaerőpiac funkcionális régióit általában elméleti alapon határozzák meg, bár ebben az esetben a gyakorlati modellezésnél több hátrány is van. A fenti megjegyzésekből az első következik, hogy ezek a területek több kormányzati szerv hatáskörébe tartozhatnak, ami meglehetősen nehéz feladattá teszi a modellben a szakpolitikai változtatások megfogalmazását. A másik hátrány a változót meghatározó tartomány határainak tetszőlegessége.
Egynél több régiót figyelembe véve további problémák merülnek fel. Meg kell határozni, hogy a térbeli modellek közül melyik a megfelelő: nincs kereszteződés vagy átfedő terület.
A nem átfedő regionális munkaerőpiacok esetében minden térpont csak egy régióhoz tartozik, ami problémát jelent azon régiók számára, amelyek két erős centrum között helyezkednek el, vagy ahol meglehetősen gyakori a kölcsönös migráció. Másrészt az átfedő régiók sokkal bonyolultabbá teszik a modellezést, mivel a több régióba tartozó régiók szekvenciális feldolgozására van szükség.

1. Piacok kialakulása és fejlesztése a régióban.

A regionális piac gazdasági lényegét tekintve a csere (forgalom) területén zajló, erősen lokalizált társadalmi-gazdasági folyamatok és kapcsolatok összessége, amely az egyes területi-közigazgatási egységek keresleti és kínálati sajátosságai hatására alakul ki, és figyelembe veszi a piaci feltételek és a kereskedelmi döntéshozatali folyamatok megfelelő módszerei.
Regionális piacok létezhetnek limitált elosztási rendszerben és piacgazdaságban is. Az első esetben a piacok az adminisztratív és direktíva menedzsment logikájának megfelelően fejlődnek és működnek. Így az egyes területi-közigazgatási egységek kereskedelmi volumenét és a megfelelő árukínálatot irányelvi tervek határozzák meg.
A piacgazdasági kapcsolatokra való átállással megváltozik a piac szerepe és jelentősége a regionális újratermelési folyamatban. A regionális újratermelési folyamat arányai a piacszabályozási eszközök hatására alakulnak ki: árak, adók, hitelek kamatai stb.
Egy fejlett regionális piac a kereslet, trendek és fejlődési mintáinak tudományosan megalapozott vizsgálatával tud hatékonyan működni:
- a kereslet teljes volumene és egyes árucsoportok és árufajták iránti kereslet volumene;
- a különböző vállalkozások azonos nevű áruk iránti kereslet szerkezete;
- az egyes áruk iránti kereslet szezonális ingadozása;
- az áruk minőségére vonatkozó vásárlói követelmények.

A kereslet vizsgálata olyan információkat ad, amelyek lehetővé teszik a piac kapacitásának és szerkezetének, valamint az áruk és szolgáltatások termelési és fogyasztási földrajzának javításában várható elmozdulások előrejelzését.
A regionális piacok heterogének. A forgalmi szféra területi felépítése szerint tehát a vidéki településeken városi, regionális, köztársasági, interregionális, köztársasági és interregionális települési piacok különböztethetők meg.
Minden piactípusnak megvan a megfelelő infrastruktúrája a hely, a fejlődés és a működés, a piaci kapacitás, a csatornák és az áruképzési sémák sajátos jellemzőivel.
Az áruk és szolgáltatások iránti igény egyenes arányban áll a régió tényleges keresletével és a nem termelő szféra fejlődésével.
A lakosság tényleges keresletét az jellemzi, hogy mekkora pénzforrást tud felhasználni áruk vásárlására és fizetős szolgáltatások fogyasztására. A hatékony kereslet szerkezetét az ország különböző régióiban és a lakosság különböző társadalmi-gazdasági csoportjaiban az adott gazdasági régió termelőerők fejlődésének jellege határozza meg. A regionális áru- és szolgáltatáspiac fejlődésének jellemző vonása kapacitásának és minőségi paramétereinek folyamatos bővülése. A piaci kapacitás az áruk hazai piacon történő értékesítésének lehetséges mennyisége, amelyet az effektív fogyasztói kereslet nagysága határoz meg adott árszinten.
A lakosságon kívül a piacon áruk és szolgáltatások fogyasztói a nem termelő szféra szervezetei, intézményei, valamint a régió vállalkozásai.
A regionális piacok összevonhatók egy olyan rendszerré, amely különböző típusú piaci formációk összessége, amelynek célja a regionális újratermelési folyamat, az eszközök, munkatárgyak és munka újratermelésének hatékony fejlesztése és működése. A regionális piacok rendszere a következőket tartalmazza:
- fogyasztói piac (árupiac);
- föld- és ingatlanpiac;
- munkaerőpiac;
- tőkepiac (hitelpiac és értékpapírpiac);
- információs piac;
- a természeti erőforrások piaca;
- a kulturális javak piaca;
- az oktatási szolgáltatások piaca stb.

Minden piac össze van kötve egymással, a piaci infrastruktúra megfelelő összetevői szolgálják ki őket.

2. Regionális munkaerőpiac.

Sok közgazdász szerint a regionális piac hagyományos definíciója egy olyan tér, amelynek területén az eladók és a vevők kölcsönhatásba lépnek egymással, aminek eredményeként minden termékre vagy szolgáltatásra egyensúlyi ár és a kereslet-kínálat egyensúlyi volumene jön létre. ki kell igazítani a munkaerőpiacot.
Ennek az az oka, hogy a munkának nemcsak gazdasági, hanem társadalmi értéke is van, hiszen meghatározza az ember társadalmi státuszát a társadalomban, mint jövedelemforrás. A regionális munkaerőpiac tehát egy olyan térként definiálható, ahol a munkaerő árát és mennyiségét a kereslet (a vállalkozások részéről) és a kínálat kölcsönhatása határozza meg.
(átmenetileg munkanélküliek oldaláról).
A definíciók módszertani pontossága a következő megjegyzéseket kívánja meg a szerzőktől. Tekintettel arra, hogy a munkaerő nem áru, ezért nem lehet a piaci viszonyok tárgya, helyénvaló lenne a „munkaerőpiac” kifejezést használni. Ennek ellenére a szerzők az orosz gazdasági irodalomban és a statisztikai összeállításokban általánosan elfogadott „munkaerőpiac” kifejezést használták.
A foglalkoztatás és a munkaerőpiac működésének regionális sajátosságai a gazdaságilag aktív népesség kialakulásának sajátosságaiból, a foglalkoztatottság uralkodó szintjéből és szerkezetéből fakadnak, a gazdaság specializációja, összetettsége, nyersanyagbázissal való ellátottsága miatt, a termelés dinamikája és hatékonysága, a beruházási tevékenység és a területek vonzereje, a vállalkozásoknak a szövetségi és regionális hatóságok által nyújtott támogatás jellege. Annak biztosítása, hogy az emberek kívánatos magatartása megfeleljen a ténylegesnek a szakképzési helyek elfoglaltságában és a közgazdasági munkakörökben, kettős cél: a munkaerő-erőforrás gazdálkodás és a munkahelyek összessége, foglalkoztatás mind az országos, mind a közgazdasági területen. regionális szinteken.
A munkaerõforrások és a foglalkoztatás kezelése a munkaerõforrások mozgásának minden szakaszában érvényesülõ szabályozási hatásból áll. A munkaerő-erőforrások mozgásának kezdeti szakasza a régióban azok kialakulása, amelyet a természeti és migrációs források aránya és szerkezete határoz meg. A munkaerő megoszlása ​​iparágak és vállalkozások szerint
- a középső szakasz a vezérlőrendszerben. Ennek a szakasznak a részeként a meglévő munkaerő újraelosztásának folyamatát végzi. A munkások mozgása folyik a területek között. A munkatermelékenység növekedése és a munkaerő felszabadulása attól függ, hogy a munkaerőt milyen hatékonyan használják fel egy adott technológiai és termelési technológiai szinten.
A feszült munkaerő-piaci helyzetű régiókat a makrogazdasági és társadalmi mutatók értékeinek széles skálája jellemzi, és azokban a régiókban, ahol a munkaerőpiac helyzete közel van a kritikushoz, nehéz megjósolni a fejlődését. ezen mutatók alapján.
A térség gazdasági és szociális szférájának helyzetének romlásával olyan tüneteket találhatunk, amelyek a munkaerő-piaci helyzet kritikussá válásának veszélyére utalnak. Számos olyan mutató létezik, amely gyorsabban reagál a munkaerő-piaci változásokra, mint a munkanélküliségi ráta. Az országos átlagtól erősen eltérő értékek elérése a munkaerő-piaci helyzet romlására utal. Ezek a mutatók a következők: a munkanélküliek száma egy bejelentett betöltetlen állásra: a munkanélküliség átlagos időtartama; a "rejtett" munkanélküliség mértéke stb.
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) szabványai szerint munkanélküliek azok a 16 éves és idősebb személyek, akik a vizsgált időszakban:
- nem volt munkája (jövedelmező foglalkozás);
- állást kerestek, azaz állami vagy kereskedelmi foglalkoztatási szolgálathoz jelentkeztek, sajtót használtak vagy adtak fel hirdetéseket, közvetlenül a vállalkozás adminisztrációjához fordultak
(a munkáltatónak), személyes kapcsolatokat használtak stb., vagy lépéseket tettek saját vállalkozásuk megszervezésére;
- készen álltak a munkára.
Munkanélküli besorolás esetén mindhárom fent felsorolt ​​jellemzőnek teljesülnie kell.
A tanulók, diákok, nyugdíjasok és fogyatékkal élők munkanélkülinek számítanak, ha munkát keresnek és készek dolgozni.
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatnál nyilvántartott munkanélküliek azok a személyek, akik munkanélküliek, munkát keresnek, az állami foglalkoztatási szolgálatnál az előírt módon megkapták a hivatalos munkanélküli státuszt.
A régiók minden évben regionális programokat dolgoznak ki, majd kidolgozzák és jóváhagyják a szövetségi foglalkoztatási programot.
A regionális fejlesztések 4 mutatócsoporton alapulnak, amelyek jellemzik:
1) a munkaerőpiac helyzete;
2) a gazdasági helyzet;
3) szociális helyzet;
4) a demográfiai helyzet.

Hazánkban a munkanélküliség hivatalos elismerése után nagy figyelmet fordítottak a munkaerő-piaci politika prioritásaira. A munkaerő-piaci politika aktív formái közé tartoznak a „pénzügyi támogatás” tételhez kapcsolódó kiadások, amelyek a munkahelyteremtéshez vagy -fenntartáshoz nyújtott, az átlagos banki kamatláb alatti kamattal visszafizetendő pénzügyi támogatás formájában, értékpapír-vásárlásban stb. A munkanélküli segélyekre, a munkanélküliek anyagi megsegítésére, a korengedményes nyugdíj kifizetésére fordított pénzeszközöket általában passzív politikának nevezik.
A magas munkanélküliséggel sújtott régiókban a foglalkoztatási szolgálatok tevékenységének prioritása a segélyek folyósítása (passzív politika), bár vezetőik véleménye szerint ez nem jelenti azt, hogy a munkanélküliek át- és továbbképzését célzó programokat kellene megvalósítani. csökkenteni vagy korlátozni kell. Az ilyen tanfolyamokat elvégzett személyek a jövőben hajlamosak elhelyezkedni vagy növelni versenyképességüket a munkaerőpiacon.
Az alacsony munkanélküliséggel sújtott régiókban előnyt élveznek azok az aktív politika formái, amelyek nem kapcsolódnak a foglalkoztatási törvénnyel és az állásukat vesztett állampolgárokkal kapcsolatos állami kötelezettségekhez.
Az Orosz Tudományos Akadémia Foglalkoztatási Problémái Intézetének igazgatója, K. Mikulszkij szerint a foglalkoztatáspolitika új követelményeiből egy új foglalkoztatási modell kialakulása következik. Középpontjában a fejlett és társadalmilag kiigazított munkaerőpiac kialakítása és törvényeinek alkalmazása áll. Ez új követelményeket támaszt a foglalkoztatáspolitikával szemben. Két fő követelmény van:
1. Az állam szabályozó befolyása nem akadályozhatja a gazdasági hatékonyság követelményeinek megvalósulását, amelyek a munkaerő mobilitását, a szükségtelen munkavállalók felszabadítását vonják maguk után. A lakosság magas fokú foglalkoztatását nem a túlzott létszám fenntartásával, hanem új munkahelyek teremtésével, a lakosság munkahely-igényének csökkentésével kell biztosítani.
2. Meg kell teremteni a feltételeket annak érdekében, hogy a bérek közelebb kerüljenek a munkaerő újratermeléséhez szükséges költségekhez. Ugyanakkor fontos, hogy ez olyan elosztási mechanizmusok alapján történjen, amelyek ösztönzik a munkavállalókat a munka termelékenységének növelésére.
Az új foglalkoztatási modell megvalósításának legfontosabb feltétele a pénzügyi stabilizáció, a gazdasági növekedés újraindulása, a beruházási tevékenység forrásainak növelése és a társadalmi problémák megoldása.
A lakosság foglalkoztatásának szabályozásával kapcsolatos kérdések kezelésekor fontos figyelembe venni az orosz munkaerő-piaci modell sajátosságait. Ez a kollektivizmus magasabb foka, mint a munkavállalók kölcsönös támogatásának hagyományos módja; a különböző iparágak és gazdasági ágazatok eltérő sebességű mozgása a piacra; egyenetlen átmenet a piacra az egyes régiókban és városokban.
A regionális munkaerőpiacok jellegzetességeit figyelembe véve mindenekelőtt a munkaképes korú népesség növekedésének területi megoszlásának sajátosságait kell figyelembe venni. A munkaképes korú népesség 1999 és 2003 közötti növekedésének túlnyomó része (3/4) a Volgára, az Észak-Kaukázusira, az Urálra és
nyugat-szibériai gazdasági régiók, amelyeket még mindig munkaerő-többlet és viszonylag alacsony foglalkoztatás jellemez. Célszerű több forrást bevonni a foglalkoztatási alapból új munkahelyek teremtésére. Az alap terhére javasolt elvégezni:
- befektetések és hitelek kibocsátása árutermelőknek a munkahelyek megőrzésének és további teremtésének garanciái mellett;
- a munkanélküli állampolgárok szakképzését és átképzését biztosító vállalkozások beruházása és hitelezése, későbbi kötelező foglalkoztatásukkal együtt;
- finanszírozás és hitelezés a vállalkozói tevékenységet folytatni kívánó munkanélküli polgárok számára.
3. A regionális munkaerőpiac szabályozásának jellemzői

Az állami és regionális szabályozás célja a munkaerő-potenciál megőrzésének maximalizálása, növelése, a lakosság hatékony foglalkoztatásának biztosítása.
Ugyanakkor a regionális szabályozás hozzájárul:
- először is a munkaerő-erőforrások elosztása és elhelyezése decentralizált és centralizált szabályozással (az indikatív tervezés rendszerén keresztül);
- másodsorban a makrogazdasági stabilizációs politika végrehajtása a régióban;
- harmadszor a regionális jövedelmek elosztásának és újraelosztásának végrehajtása helyi adók stb. bevezetésével;
- negyedszer a jogi keretre gyakorolt ​​hatás, figyelembe véve a regionális munkaerőpiac működésének sajátosságait;
- ötödik, a gazdaság önkormányzati szektora fejlesztésének megvalósítása (határainak bővítése vagy szűkítése);
- hatodszor a regionális piaci infrastruktúra és intézményi piaci környezet fejlesztése.
Regionális szinten több lehetőség nyílik a centralizált kormányzati szabályozás és a decentralizált magánvállalkozási önszabályozás folyamatainak optimalizálására.
Az állami szabályozás és az önszabályozás arányának változása, sajátos feladatként való mibenléte a munkaerőpiac stabilizálódásához, átalakulásához vezet. A regionális munkaerőpiac hatékony szabályozásának kritériuma az egyes szakaszokban felmerülő problémák sikeres megoldása (feltételezhető, hogy a regionális munkaerőpiac fejlődése két szakaszon ment keresztül: a kialakulási folyamaton, amely a munkanélküliség növekedésében nyilvánul meg) válságos állapot) és depresszió). A regionális szabályozás a mennyiségek, az intézkedések arányai és a szabályozási módszerek különféle kombinációiban nyilvánul meg. Következnek a regionális gazdasági rendszer korábbi állapotából, valamint a lakosság szociodemográfiai szerkezetéből, a munkaerő szakmai és képzettségi szerkezetéből, etnikai összetételéből, valamint az adott területen elterjedt hagyományos foglalkoztatási típusokból.
A munkaerőpiac szegmentációjának problémája általában, és különösen a regionálisan vitatható.
A munkaerőpiac szegmentációja alatt a strukturálódásának objektíven meghatározott folyamatát értjük, amelyben a társadalom fejlődésének politikai, gazdasági és társadalmi tényezőinek hatására szükségessé válik a piacok felosztása különálló részpiacokra vagy szegmensekre, amelyek egymástól eltérőek. különböző jellemzők és viselkedési szabályok, az egyes munkavállalói kategóriák jellemzői alapján.
Különböző megközelítések léteznek a munkaerő-piaci szegmensek osztályozására. Így sok tudós rámutat: „A legáltalánosabb formában két szegmens létezik: az elsődleges független és beosztott állások piaca és a másodlagos munkák piaca. Az elsődleges önálló munkakörök első szegmensében speciális felső- és középfokú szakirányú végzettséggel, adminisztratív és vezetői személyzettel, valamint magasan képzett munkavállalókkal foglalkoznak. Ezek a jobban fizetett csoportok, amelyek foglalkoztatása stabil és garantált. Az elsődleges beosztott munkakörök első szegmensében átlagosan képzett munkavállalókat, adminisztratív és kisegítő személyzetet, valamint mérnöki és műszaki dolgozókat alkalmaznak. Ez a csoport viszonylag magas bérekkel és bizonyos foglalkoztatási garanciákkal rendelkezik. A második szegmens, amely másodlagos munkakörökből áll, nem igényel speciális képzést és magas képzettséget. Ebbe beletartoznak a szakképzetlen munkások, a szervizmunkások, az alkalmazottak alacsonyabb kategóriái (például hivatalnokok)”. A regionális szabályozás elsimítja a szabályozási folyamatok lefolyásának „sokk” és „peresztrojka” formái közötti ellentmondásokat. Így a szaratov-vidéki konverziós folyamatokra való elégtelen figyelem további feszültséget okoz a regionális munkaerőpiacon.
Regionális szinten jobban láthatóak az ösztönző és korlátozó szabályozási intézkedések alkalmazásának lehetőségei.
Alacsony beruházási aktivitás, rendkívüli költségvetési forráshiány mellett a különböző szinteken csak a regionális szabályozás teszi lehetővé a munkaerő-piaci fejlesztési programok többcsatornás finanszírozását.
Az állami és regionális célok, munkaerő-piaci szabályozási feladatok objektív ötvözésének igénye a regionális végrehajtó hatóságokat koordinátori szerepkörbe ruházza. Ebben az esetben igazuk van azoknak a szerzőknek, akik azt állítják, hogy a reformok középpontja a régiókba tolódik.
A munkaerőpiac regionális szabályozásának stratégiájának, formáinak, módszereinek kidolgozása fontos tudományos feladat. A probléma megoldása a következő célok elérését teszi lehetővé:
1) el kell távolodni a munkaerő-piaci szabályozás sztereotip megközelítésétől (a munkaerő-kereslet és -kínálat mindig specifikus egy adott régióban);
2) meghatározza az önkormányzati prioritásokat;
3) a célzott költségvetési finanszírozás hatékonyságának javítása;
4) a munkaerőpiac azon területeinek hatékonyabb befolyásolása, amelyek a legnagyobb társadalmi feszültséget generálják.
A regionális szabályozás tehát megoldja azt a problémát, hogy a különböző tulajdonosokhoz tartozó erőforrások a régió lakossága számára legjelentősebb területeken koncentrálódjanak.

4. A regionális politika kialakításának szakaszai a munkaerőpiacon

A munkaerő-piaci regionális politika kialakításakor célszerű figyelembe venni a fejlett kapitalista országokban való megvalósításának szakaszait és jellemzőit.
Az első szakasz a 60-as évek elejétől a 70-es évek közepéig terjedő időszakot öleli fel, amelynek jellemző vonása a gazdasági fellendülés és a munkaerőhiány számos iparágban. A foglalkoztatáspolitika a „humán erőforrás” fejlesztésére irányul, míg a kurzust nem egy adott vállalkozásnál, hanem az egész gazdaság léptékében viszonylag tartós foglalkoztatásra, az ágazati és regionális mobilitás növelésére irányul. Létrejönnek a munkaerő-piaci problémákat kutató tudományos központok, minisztériumok, osztályok, a foglalkoztatáspolitika gyakorlati megvalósításáért felelős szolgálatok. Pénzügyi bázisa speciális alapok kialakításával erősödik. Az állami beavatkozás elágazóvá és állandóvá válik.
A második szakasz (70-es évek közepe – 70-es évek vége) a legmélyebb gazdasági válság után kezdődött. Hosszú távú tömeges munkanélküliség jellemzi. A foglalkoztatáspolitika a decentralizációra és az önkormányzatok foglalkoztatás fenntartásában és szabályozásában betöltött szerepének növelésére irányul. Az állami támogatások nőnek. Egyre növekszik a foglalkoztatást támogató programok száma egyes régiók, iparágak, munkanélküliek kategóriái számára. Jelentősen bővül az állam részvétele a személyi állomány képzésében és átképzésében. A szakképzést és átképzést kétféleképpen tekintik: a munkaerő minőségének és munkaerő-piaci versenyképességének javításának, illetve a munkaerő rugalmasságának növelésének eszközeként. A közmunka egyre terjed.

A harmadik szakaszt (80-as évek eleje - 80-as évek vége) a fókusz eltolódása, valamint a termelés jövedelmezőségének és versenyképességének növekedése jellemzi. A munkaerő-felvétel és elbocsátás szabályainak "liberalizálása", a munkaerő rugalmasságának növelése a részmunkaidős és ideiglenes foglalkoztatás, valamint a korengedményes nyugdíjazás ösztönzésével folyamatban van a tanfolyam. Csökken a rövid távú foglalkoztatást biztosító, magas képzettséget nem igénylő közmunka szerepe. A vállalkozásoknál a személyzet átképzése támogatott. A foglalkoztatáspolitikában fontos szerepet kap a kisvállalkozások ösztönzése, beleértve a munkanélküliek saját vállalkozásalapítását stb.
A negyedik szakasz az 1980-as évek végén kezdődött és a mai napig tart. A gazdasági növekedés lassulása jellemzi. Az ellátásoktól függő intézkedésekről az emberi erőforrások mozgósítását és fejlesztését, valamint a munkaerőpiac hatékonyságának növelését célzó intézkedésekre való átállás irányul.

5. Új válság és regionális munkaerőpiacok

A 2008 őszén kezdődő gazdasági válság a munkanélküliség csaknem kétszeresére emelkedett (a 2008. nyári 5,6%-ról 2009. februárra 9,5%-ra). A 2009. tavaszi csúcsmutatók (az általános munkanélküliség szintje - 10%, a regisztrált - 3,5%) azonban nem érik el az 1990-es évek legrosszabb mutatóit (13%, illetve 4%).
Az új válság különböző mértékben érintette a regionális munkaerőpiacokat. Először is, az ipari hanyatlás üteme eltérő volt. A legsúlyosabban a kohászati ​​és a gépgyártási szakterület ipari régiói szenvedtek leginkább, ezek többségében 20-39%-kal csökkent a termelés (2009. január-május 2008 azonos időszakához képest). Sok távol-keleti régió is megőrizte a depresszió jegyeit, és bár ipari hanyatlásuk minimális volt (a 90-es évek súlyos válsága után gyakorlatilag nem volt mit esni), munkaerőpiacuk rosszabb állapotban volt, ezért sérülékenyebb volt. Még egy súlyos ipari visszaesés sem mindig vezet tömeges munkanélküliséghez, mivel létezik egy alternatív forma a munkáltatói költségek csökkentésével a bérek csökkentésével. Oroszországban ez a forma az 1990-es évek óta terjedt el. hosszú fizetési késések, adminisztratív szabadságok, részmunkaidős munkahét stb. formájában. Az új válság idején igyekeznek felvenni a harcot a fizetések késése ellen, és a hivatalos statisztikák szerint a nagy- és középvállalkozások és szervezetek esetében , térfogatuk kicsi. Azt azonban senki sem tudja, milyen léptékű a nemfizetés a kisvállalkozásokban és a gazdaság informális szektorában. Nagyon széles körben alkalmazzák az adminisztratív szabadságot és a részmunkaidős hétvégét, a gépészetben ez a rendszer 2009 tavaszán a foglalkoztatottak 20%-át fedte le (bár a gazdaság egészét tekintve nem több, mint a foglalkoztatottak 4%-a, hivatalos statisztikák szerint). Az üzleti költségek csökkentésének alternatív formáinak alkalmazása miatt a válság által leginkább érintett régiókban is mérsékelt lehet a munkanélküliség növekedése. Ezenkívül a regionális hatóságok minden lehetséges módon megakadályozzák a szabadulást, esetenként ügyészek segítségével.
Másodszor, a szellemi irodai foglalkoztatás is csökkent, leginkább a legnagyobb városokban. Ezen a területen a felszabadulás dominál, nem a fizetések csökkentése. De a legnagyobb városok munkaerőpiacain sokkal több alternatív állás található, ráadásul a válság előtti munkanélküliségi ráta is nagyon alacsony volt. Az elbocsátottak leggyakrabban találnak más munkát, ritkábban a munkanélküliek közé kerülnek, de kezdetben alacsony szint mellett a munkanélküliség rohamos emelkedése sem kritikus.
Harmadszor, az informális gazdaságban nagy léptékű csökkentések történtek. Más országokból érkező munkaerő-migránsok a piaci szolgáltatások szektorában és a nagyvárosok építőiparában foglalkoztatottak, gyakran illegálisan, ezért a kiszabadulás mértéke nem ismert, főleg, hogy a munkaerő-migránsok nagy része hazatér. Ugyanezek a problémák, csak az orosz állampolgárok számára, jellemzőek az észak-kaukázusi köztársaságokra, ahol az othodniki a munkahelyhiány miatt elterjedt. A válság idején csökkentek a munkalehetőségek más régiókban (építőipar, mezőgazdasági szektor, kereskedelem), és nőtt a feszültség a déli köztársaságok munkaerőpiacain. De a változásokat is nehéz mérni, hiszen az észak-kaukázusi munkaerő-migránsok a válság előtt főként a gazdaság informális szektorában dolgoztak.
A munkanélküliség növekedési üteme december-februárban volt a maximum, 2009 áprilisára a helyzet stabilizálódott. Májusban még a regisztrált és az általános munkanélküliség szintje is enyhén csökkent. Az oroszországi munkanélküliségi ráta csökkenése azonban szezonális jellegű – nyárra csökken, ősszel pedig nő, ahogy az építőipar és a mezőgazdasági szektor nyáron újjáéled. Ez minden évben megtörténik, és egyelőre nem lehet elválasztani egymástól a válság idején a megszokott, szezonális ciklikusság és a valódi munkaerőpiaci stabilizáció hatását. Ne számolja a csirkéket, mielőtt kikelnek.
stb.................

Komoly gazdasági és társadalmi probléma a munkaerőpiac kialakulása a térségben. A gazdasági instabilitás folyamatai a munkanélküliség kialakulásához vezetnek.

A régió munkaerőpiaca

Kutatómunka fiatalok és iskolások versenyére

"Lépj a jövőbe"

ÖSSZOROSSZORSZÁGI TUDOMÁNYOS ÉS SZOCIÁLIS PROGRAM IFJÚSÁGOK ÉS DIÁKOK SZÁMÁRA "LÉPJ A JÖVŐBE"

A RÉGIÓ MUNKAERŐPIACJA.

Szurgut 1998

Komoly gazdasági és társadalmi probléma a munkaerőpiac kialakulása a térségben. A gazdasági instabilitás folyamatai a munkanélküliség kialakulásához vezetnek. Ez a jelentés tárgyalja a szurgut és a szurgut régió munkaerőpiacának jelenlegi helyzetét, megvizsgálja a régió közigazgatási szerveinek munkáját a polgárok munkavállalása érdekében, valamint átképzésük lehetőségét a régió problémáinak megfelelően.

Olyan termék, amivel mindenki rendelkezik. Hogyan esnek és hogyan védettek a munkaerőpiacon. Hol kezdődik a szegénység? Van-e határa a fizetésnek? Minden munkának megvan a maga ára. A munkanélküliek feleslegesek? Cégek. Mit tehetnek a cégek? Munkaerőpiac Surgutban és Surgut régióban. Munkaerő-piaci monitoring.

Minden országban a gazdasági reformok során piacgazdasági mechanizmus jön létre.

A modern piacgazdaság jellemző vonásai egy meghatározott piac - a munkaerőpiac - szerkezetében való jelenlét.

Térjünk rá a történelmi forrásokra és a modern tényekre, kutatásokra.

A piacgazdaságban a szabad foglalkoztatás elve érvényesül, nincs munkakényszer. A piacgazdaságban a cégek és a vállalkozók maguk terveznek, a köztük lévő kapcsolatok megállapodás, szerződés, piaci viszonyok alapján alakulnak ki. A piacgazdaság egyik súlyos problémája a munkanélküliség – társadalmilag veszélyes kedvezőtlen jelenség. De mivel a munkanélküliségi ráta nem haladja meg az 5%-ot, ez nem vezet társadalmi kataklizmákhoz. A munkanélküliség elfogadhatatlan növekedésének elkerülése érdekében szándékosan kell munkahelyeket teremteni; csökkenteni az álláskeresés idejét és lehetőséget biztosítani a vágyott állás megszerzésére az azt keresőknek. És a munkanélküliség elleni küzdelem másik formája a munkanélküliek átképzése.

A Szurgui Régió Munkaügyi Központja szerint a foglalkoztatás problémája a közelmúltban akutan jelentkezett a szurgui régióban. Amint azt a következő adatok igazolják.

1995-ben regisztrált munkanélküli - 479 fő, 1996-ban. - 1667h., 1997-ben. - A Munkaügyi Központhoz 2467-en jelentkeztek munkakereséssel, 1568-an voltak munkanélküliként nyilvántartva. A munkanélküli nyilvántartásba vételhez munkaképes korúnak kell lennie, fizetés nélkül, orosz állampolgársággal, állandó tartózkodási engedéllyel, oktatási okmányokkal és munkakönyvvel (azoknak, akik már dolgoztak). És ami a legfontosabb, kell, hogy legyen vágyad munkát találni.

1995-ben felajánlott állások - 144, 1996-ban. - 226, 1997-ben. - 255. 1995-ben a Munkaügyi Központnak köszönhetően kapott munkát. - 314 fő, 1996-ban. - 554 fő, 1997-ben - 809 fő a munkanélküliek közül. Mint látható, a munkanélküliség 1996-ban. 3,5-szeresére nőtt. Ennek oka számos helyi vállalkozás bezárása: bezártak egy téglagyárat Lokoszovóban, felszámolták az állami gazdaság fióktelepét: Peschaniy községben a Lesznojei vállalkozást, felfüggesztették a fakitermelést, bezártak 2 óvodát Solnechnoye településen, és felszámolásra kerültek: a 4. számú javítási és építési osztály, a 27. számú építési osztály, a 3. számú gépesítési osztály, messze nem teljes a lista.

És 1997-re. 1995-höz képest a munkanélküliség 5,2-szeresére nőtt. 1996-ban munkanélküli 226 állást kínáltak, ami az álláskeresők 14%-a. 1997-ben. 255 állást kínáltak, ami az álláskeresők 10%-át jelenti.

A működő vállalkozások számára a Foglalkoztatási Alap időszakonként anyagi támogatást nyújt a munkahelyek megőrzéséhez és azok szervezéséhez, a munkanélkülieket átképzésre, új szakma elsajátítására hívja fel a régió adott területén. És hála a Munkaügyi Központnak 1996-ban. 554 fő talált munkát, ami az álláskeresők 33%-a; és 1997 9 hónapjára. 628-an találtak munkát, ami az álláskeresők 31%-a.

1997. október 1-jén A szurgui foglalkoztatási szolgálatban 2332 állás volt betöltve, főként férfiak számára. Ugyanakkor a FÁK-országokból rotációs-expedíciós alapon 14 ezer embert importálnak a városba. A várost azonban egyelőre nem célszerű lezárni az órák elől, hiszen a munkanélküliek többsége nő és kiskorú. A munkanélküliek 94%-át a nők teszik ki. Összességében 1997 9 hónapjára jelentkezett a város foglalkoztatási szolgálatánál munkakeresés céljából. 7281 fő A munkanélküliek számának növekedése annak köszönhető, hogy idén 1,7-szeresére nőtt a városi vállalkozásoktól elbocsátott dolgozók száma.

A munkaügyi szolgálathoz jelentkezők megkapják a szükséges tanácsokat. Sokan nem jönnek utána, mert elvileg nem tapasztalnak nehézségeket az elhelyezkedésben, hanem megfelelőbb állást keresnek.

A lakosság aktív foglalkoztatási politikájának köszönhetően a krónikus munkanélküliség Szurgutban 1996-hoz képest 9,7%-ról 5,9%-ra csökkent. A foglalkoztatási szolgálat által végzett tevékenységek közül további munkahelyek létrehozása, fiatal szakdolgozók bértámogatása, köz- és munkaerő-kölcsönzés szervezése. 1996-1997-ben a munkanélküliség elleni aktív politika költségei 46,6 milliárd rubelt tettek ki. Pénzügyi támogatást nyújtottak a vállalkozásoknak további munkahelyek létrehozásához, mint például a Zhilkomhoz vállalkozások, a Dobry Magician rehabilitációs központ, ahol munkaügyi oktatótermet szerveztek, a Nashe Vremya MP, a Szibériai Termelő Egyesület, a Lestorg, a Belogorye vállalkozás ... A munkahelyek megőrzése érdekében pékséget, tejüzemet, húsfeldolgozó üzemet, halfeldolgozó üzemet és ruhaüzemet különítettek el. A fiatalok foglalkoztatásának problémája mostanra előtérbe került. Mivel a munkaügyi törvény szerint csak a 16. életévüket betöltötteket fogadják munkába, az iskolások pedig 15 évesen végzik el a kötelező 9 osztályt, a foglalkoztatási szolgálat a serdülőkorúak ideiglenes foglalkoztatásáról döntött. Pénzeszközöket különítettek el a Nashe Vremya vállalkozásnak egy tizenéves munkaerő-tőzsde létrehozására. A tizenévesek számára kialakított helyeket a JSC "Acropolis", TPU "Skazka" hozta létre; "A mi időnk" az udvari klubok helyiségeiben varróműhelyt, rádióműhelyt és kávézót hoz létre.

Nagy figyelmet fordítanak a szurguti munkanélküliek átképzésére és szakmai tanácsadására. Csak az első félévben 313-an fejezték be tanulmányaikat. Tavaly az 56. számú szaklíceummal és a 19. számú szakiskolával kötöttek szerződést, melynek értelmében május-júniusban 127 gyereket képeztek.

1997-re A Surgut régió lakosságának foglalkoztatási szolgálata 174 órát küldött. szakképzésre. 184 óra a tanulók közül szakmunkásképzőt végzett és 62h. közülük alkalmaznak.

Leggyakrabban alacsony képzettségű személyzetre van szükség: őrre, őrre, segédmunkásokra, ápolókra. Igény van a képzett szakemberekre is, amihez azonban szolgálati idő, gyakorlat, számítógép-, idegennyelv-tudás szükséges.

Régiónk fő vállalkozásai az olaj- és gázipar, valamint az olajfinomító ipar vállalkozásai. Az ipari létesítmények településektől való jelentős távolsága miatt évek óta széles körben alkalmazzák a rotációs módszert más régiók dolgozóinak bevonásával. Manapság a külföldi munkaerő vonzásának mértékét és jellegét egyre inkább a munkaerőpiac szabályozza.

Mivel a munkaerőpiac kialakulóban van, sok ellentmondásra derül fény: a fennálló álláshiánnyal nőtt az önként kilépők száma. A munkaerő-források felhasználásának hatékony mechanizmusait még nem hozták létre. A regionális munkaerőpiac jelenlegi helyzete az ország gazdasági rendszerének átalakulásával és a gazdaság adóköteles szektorában a termelés visszaesésével jár, ami a munkaerő-kereslet csökkenéséhez vezet.

De tekintettel a Szurgut régió területének (olaj, gáz) vonzereje a külső befektetők számára, a közeljövőben nem lesz kritikus helyzet a régió munkaerőpiacán.

Oroszországnak teljes mértékben figyelembe kell vennie és fel kell használnia számos állam tapasztalatát az aktív foglalkoztatási politika végrehajtására, a teljes értékű munkaerőpiac kialakítására szolgáló mechanizmusok létrehozásában.

BEVEZETÉS

A szocialista gazdasági rendszer éveiben a törvény megkövetelte, hogy minden munkaképes ember részt vegyen hivatalosan elismert munkás tevékenységben. Manapság számos jelzőt használnak, amelyek a visszaszoruló szovjet típusú gazdaságot jellemzik: "parancs", "tervezett", "kötelező" - egy szóval: "centralizált". A központi gazdaságban a termelőeszközök állami tulajdoni formája dominál, a magántulajdon gyakorlatilag tilos, a gazdasági életet elsősorban az állami központi terv, a központ utasításai irányítják.

De ezzel a gazdasággal számos, országunk számára objektíven fontos feladatot sikerült megoldani: nagy ipart létrehozni, jó egyetemes középfokú oktatási rendszert kialakítani, legalább minimális szintű egészségügyi szolgáltatásokat biztosítani mindenki számára. az ország polgárait, tömeges lakásépítést, az ország integritását megvédeni képes hadsereget szervezni. ... De ezeket a célokat a szabad emberek kegyetlen kizsákmányolása árán érték el.

A piacgazdaságban a szabad foglalkoztatás elve működik. Nincs munkakényszer, az ember maga dönti el, hogy dolgozik-e neki vagy sem. A piacgazdaságban a cégek és a vállalkozók maguk terveznek, és a köztük lévő kapcsolatok megállapodás, szerződés, piaci viszonyok alapján jönnek létre. A piacgazdaság egyik súlyos problémája a munkanélküliség, amely társadalmilag veszélyes és kedvezőtlen jelenség. De mivel a munkanélküliségi ráta nem haladja meg az 5%-ot, ez nem vezet társadalmi kataklizmákhoz. A munkanélküliség ugyanakkor ösztönzi a munkavállalókat, és arra ösztönzi őket, hogy tiszteljék a munkát. A munkanélküliség elfogadhatatlan növekedésének elkerülése érdekében speciális munkahelyteremtésre, az álláskeresők idejének csökkentésére van szükség. Mindezek a műveletek a munkaerőpiacon zajlanak. A központosított gazdaságról a piacgazdaságra való átmenettel a vizsgált probléma aktualitást kapott.

Olyan termék, amivel mindenki rendelkezik.

A bérmunkások, hogy kereskedjenek munkaerővel, egy speciális piacra – a munkaerőpiacra – jönnek.

A munkaerőpiac azok az utak, társadalmi mechanizmusok és szervezetek, amelyek lehetővé teszik az emberek számára, hogy képességeiknek és készségeiknek megfelelő munkát találjanak, a munkaadók pedig olyan munkaerőt alkalmazzanak, amelyre kereskedelmi vagy egyéb tevékenységek szervezéséhez szükségük van.

Ez a piac hasonló, és nem olyan, mint a többi árupiac. Mi a közös ebben a piacon a termelési inputok más piacaival?

Mindenekelőtt a kereslet-kínálat törvényei is érvényesülnek, és kialakulnak a helyi áru - a munkaerő - egyensúlyi árai. Ezeket az árakat bérnek nevezzük.

Fizetés - a munkavállalónak fizetett pénzbeli díjazás egy bizonyos feladat elvégzéséért, munkamennyiségért vagy hivatalos feladatai meghatározott ideig történő ellátásáért.

Minél magasabb bért követelnek a dolgozók a munkájukért, annál kevesebb munkáltatót tudnak majd felvenni. És ennek megfelelően: minél alacsonyabb bért hajlandóak fizetni a munkáltatók egy bizonyos típusú munka elvégzéséért, annál kevesebben hajlandók ilyen munkát végezni. Ezen érdekek metszéspontjában megszületik a munka egyensúlyi ára - az a bér, amely mellett egy bizonyos munkát végezni hajlandók száma egybeesik a munkaadók által vállalt állások számával.

És egyáltalán nem metszik-e egymást a keresleti és kínálati görbék a munkaerőpiacon, vagyis lehetséges-e, hogy az emberek vállalják, hogy csak olyan bérért dolgoznak, amit a munkaadók nem hajlandók fizetni?

Egyes esetekben ilyen helyzet lehetséges. De általánosságban ki van zárva a munkaerőpiacon, hiszen sem a munkaadók, sem a munkavállalók nem létezhetnek egymás nélkül. Ha mondhatom, barátok – ellenségek, összeláncolva.

Egyrészt a munkavállalók és a munkaadók érdekei ellentétesek. A bérmunkások arra törekszenek, hogy a lehető legmagasabb fizetést kapják. A munkaadók viszont közvetlenül abban érdekeltek, hogy a lehető legkevesebbet fizessenek, és ezáltal maximalizálják a profitot.

Másrészt égetően szükségük van egymásra. Bérelt munkavállalók nélkül a munkaadók egyszerűen nem tudják megszervezni tevékenységüket, ami azt jelenti, hogy megfosztják őket a bevételtől. De még a munkaadó nélküli bérmunkásokat is fenyegeti a szegénység és az éhezés.

Az emberiség egész történelme tele van példákkal a két gazdasági erő, a bérmunkások és a munkaadók közötti ádáz küzdelemre. Ez az ellenségeskedés több szerencsétlenséget hozott az emberekre, mint a természeti katasztrófák, sőt háborúk, amelyek évekig, legfeljebb évtizedekig tartanak. Csak a 20. században kezdtek kirajzolódni a szociális piacgazdaság új társadalmának körvonalai.

A szociális piacgazdaság olyan társadalmi struktúra, amelyben az állam aktívan támogatja a szabad verseny kialakulását, segít a munkavállalók és munkaadók közötti konfliktusok gyengítésében, valamint kiterjedt programokat valósít meg a társadalmilag kiszolgáltatott állampolgári csoportok támogatására.

Hogyan esnek és hogyan védettek a munkaerőpiacon.

A rabszolgaság eltörlése után a munkaadók minden erejükkel ellenálltak ennek a lépésnek, a vállalkozók új utakat kerestek a munkavállalók engedelmességének biztosítására. A 19. században és a 20. század elején a legelterjedtebb módszerek a következők voltak:

1) "fekete listák" készítése, amikor a béremelésért és a munkakörülmények javításáért legaktívabb harcosokat nem egyszerűen elbocsátották, hanem külön listára is feltették, és több vállalkozó nem vállalta volna fel őket. Oroszországban "farkas jegy megszerzése" volt a neve.

2) kizárás, amikor a munkaadók a béremelésekre válaszul több hétre egyszerűen bezárták a vállalkozásokat. Természetesen megfosztották őket a bevételtől, de az éhhalál szélére is sodorták a "lázadókat",

sztrájktörők felvétele, vagyis olyan ideiglenes munkavállalók alkalmazása, akik vállalták, hogy vállalkozói feltételekkel dolgoznak;

4) a "sárga kutya" szerződései, ami abból állt, hogy egy személyt csak akkor vettek fel, ha aláírta az egyéni munkaszerződést. Ugyanakkor a munkavállalónak nem volt joga senkivel összefogni a magasabb fizetésért folytatott közös küzdelem érdekében. Ha valaki megszegte a "sárga kutya" szerződését, azonnali elbocsátással sújtották, és semmilyen bíróság nem helyezhette vissza a munkahelyére.

Mindezek és sok más intézkedés, köztük a jogszabályok alkalmazása, a rendőrség, sőt a hadsereg igénybevétele a munkások ellen, arra irányultak, hogy a munkavállalókat rákényszerítsék a munkaerő adás-vételének kedvezőtlen feltételeire, és „letörjék” a munkaerőpiacot. munka ára.

A bérmunkásoknak természetesen eszébe sem jutott, hogy egyetértsenek a munkáltatók ilyen politikájával. Finomították és tökéletesítették a harci módszerek arzenálját, hogy megemeljék munkájuk árát. Ennek az arzenálnak az alapja a következőkből állt:

1) sztrájkot, azaz a munkavégzés megszüntetését mindaddig, amíg a munkáltatók beleegyeznek abba, hogy a sztrájkolók béremelésére vagy annak feltételeinek javítására vonatkozó igényét kielégítsék,

2) szabályok szerint kell dolgozni, amikor az alkalmazottak formálisan nem szakítják meg a munkát, hanem mindenféle utasítás legszigorúbb betartásával és lassabb ütemben kezdenek dolgozni, ami jelentősen csökkenti a munka termelékenységét és a vállalkozók nyereségét,

3) olyan politikai pártok létrehozása, amelyek parlamenti eszközökkel a munkavállalók javára állami döntések meghozatalára törekszenek,

4) a munkavállalók érdekeit képviselő szakszervezetek szervezése

tárgyalásokat vállalkozókkal.

A szakszervezet egy szakma, iparág vagy vállalkozás szövetsége, amely ezen munkavállalók érdekeinek védelmére jött létre, a munkáltatókkal egyeztetve, a szakszervezet minden tagja számára egységes munkafeltételek és díjazás tekintetében.

E harci módszerek alkalmazásával a munkaerőpiacon több évszázada folyt az alku. A munkások sztrájkolnak, nagy béreket követelnek, a munkaadók pedig zárlattal válaszolnak. A munkások szakszervezeteket alapítanak, és előre megtakarítanak pénzt egy életre a kizárási sztrájkok idején, a munkaadók pedig tiltást kérnek a szakszervezeti tevékenység ellen. A munkások azért alapítanak pártokat, hogy elérjék a szegénységben és a nemzetgazdaság pangásában élő munkavállalók szakszervezetei és pártjai elleni törvények hatályon kívül helyezését...

Néha még ma is, még a legdemokratikusabb országokban is törvény tiltja a sztrájkot.

Az élet azt mutatja: minél gazdagabb az ország, minél magasabb a jólét szintje benne, annál nyugodtabban épülnek a kapcsolatok a munkaerőpiacon, ritkább és rövidebb a sztrájk.

Ma a világ legtöbb országában két fő mechanizmus létezik a munkaerő eladására és vásárlására: munkaszerződések és kollektív szerződések.

Munkaszerződés - a munkafeltételek tartalmáról, valamint a fizetésének összegéről és a munkáltató és a munkavállaló egyéb kölcsönös kötelezettségeiről szóló megállapodás egyedi tárgyalások eredményeként jön létre.

A kollektív szerződés egy olyan dokumentum, amelyet a munkáltatók egy adott vállalkozás összes munkavállalójának érdekeit képviselő szervezettel kötnek meg, és amely egységes elveket határoz meg a vállalkozásnál a munkaszervezésre és a javadalmazásra vonatkozóan.

A megállapodás olyan kollektív szerződés, amely nem egy vállalkozásra vonatkozik, hanem egy egész iparágra, területre vagy egy bizonyos szakma valamennyi alkalmazottjára.

Mit szabályoz, mit ír elő a kollektív szerződés? Azon kérdések legszélesebb köre, amelyektől a béresek munkakörülményei függnek, és maga a szervezet léte, amelyben dolgoznak. A munkaerő-piaci szabályozás legmagasabb formája az általános megállapodás.

Az Általános Megállapodás olyan dokumentum, amely meghatározza a munkaerő adásvételi feltételeinek megváltoztatásának általános irányait az ország egészében, és amelyet a kormány, a munkaadói szövetségek és a szakszervezetek közötti tárgyalások után írnak alá.

Oroszországban először 1992-ben írtak alá ilyen általános megállapodást. és 52 elemet tartalmazott, a következő szakaszokba egyesítve:

1. Intézkedések a gazdaság területén és a reformok végrehajtása.

2. A lakosság foglalkoztatásának elősegítése, a munkaerőpiac fejlesztése.

3. Az életszínvonal szabályozása és a szociális garanciák biztosítása.

4. Feltételek és munkavédelem, a gazdasági biztonság biztosítása.

5. A munkaügyi kapcsolatok és a szociális partnerség jogi támogatása.

Az Általános Megállapodás végrehajtásának mechanizmusa.

Oroszországban a munkaerőpiacot az RSFSR lakosságának foglalkoztatásáról szóló törvény szabályozza, amelyet 1991 áprilisában fogadtak el. Ez a törvény megállapítja, hogy: minden állampolgárnak joga van teljesen szabadon rendelkezni képességeivel a termelő és alkotó munka érdekében, és senki és semmilyen formában nem kényszerítheti őt munkára, és nem büntetheti őt munkanélküliség miatt;

munkanélküli az a polgár, aki nem rendelkezik munkával és keresettel, a munkaügyi szolgálatnál be van jelentkezve, hogy megfelelő állást találjon, és kész azt kezdeni, ha ahhoz a hozzájárulása nélkül lakóhely-változtatásra van szükség, és a javasolt kereset alacsonyabb, mint az előző munkahelyén szerzett átlagkereset;

Az orosz állampolgároknak joguk van külföldön dolgozni és ott munkát keresni;

a munkanélküliek megsegítésére Állami Foglalkoztatási Alapot hoznak létre, amelyhez minden munkáltató köteles havonta forrást utalni az ebben a hónapban bérre fordított teljes összeg 1%-ának megfelelő összegben;

a munkanélküliek az utolsó munkahelyen bérük részeként meghatározott, de a minimálbérnél nem alacsonyabb munkanélküli segélyre jogosultak, a segély az első alkalommal munkát kereső fiatalok számára is megállapítható;

a munkanélküli segélyt legfeljebb 12 hónapig folyósítják a munkavesztés időpontjától számítva, az álláskeresésben az Állami Foglalkoztatási Bizottság szolgálatai nyújtanak segítséget.

Hol kezdődik a szegénység?

A más erőforráspiacokkal közös vonások ellenére a munkaerőpiac termelése még mindig sajátos jelenség. Hogyan jelenik meg?

Először is, ezt a piacot erősen szabályozzák a törvények és a kollektív szerződések. Ez korlátozza a kereslet-kínálat törvényszerűségeinek létrejöttének szabadságát, ami azt jelenti, hogy hatással van a munka egyensúlyi árának szintjére, vagyis a bérek nagyságára is.

Másodszor, ezen a piacon van határa az árak esésének. Ez pedig jelentős különbség a munkaerőpiacon. Valójában, ha bármely más terméket nem adnak el, akkor a tulajdonos csökkenti az árat a termék megvásárlásáig. Ez lehetővé teszi, ha nem is nyereséget, de legalább a termék gyártási költségeinek egy részét megtéríti.

A munkaerő árucikkével más a helyzet - van egy minimumára, ami alatt egyszerűen nem kerülhet. Ezt az árat a megélhetési költségek határozzák meg.

A létminimum az a jövedelemszint, amely ahhoz szükséges, hogy egy személy a fiziológiai normáknál nem alacsonyabb mennyiségű élelmiszert vásároljon, valamint legalább a legalacsonyabb szinten kielégítse ruházati, lábbeli-, lakhatási, közlekedési szolgáltatási szükségleteit. , higiéniai és higiéniai cikkek.

A modern munkaerőpiacon a létminimum – jelentőségét megtartva – valójában csak a bérek alsó határaként szolgál. Ezt a körülményt ma már számos ország jogszabályai egyértelműen előírják, amelyek közvetlenül határozzák meg a minimálbért és azt minden munkáltatóra nézve kötelezővé teszik. Ha a cég nem tudja megfizetni a minimálbért, csődöt jelent, és fel kell számolni.

A minimálbér-törvény elsősorban a szakképzetlen munkavállalók helyzetét érinti. Közülük jelentős arányban vannak a fiatal munkavállalók és serdülők, akik érzékenyebben reagálnak a minimálbér megállapítására, mint a felnőtt lakosság. A neoklasszikus elmélet szerint a minimálbér-törvények nem a legkisebb oka annak, hogy a fiatalok munkanélkülisége 3-szor magasabb, mint a középkorúaké. Felmerül a természetes kérdés: a munkanélküliség növekedésének veszélye ellenére miért támogatják a szakszervezetek a minimálbér-emelés követelését? Tény, hogy a negatív következmények elsősorban a képzetlen munkaerőpiacot és a munkanélküliek helyzetét érintik. Általában a foglalkoztatott munkavállalók részesülnek a minimálbérek emelkedéséből.

Az 1992. januári első árugrás után. a megélhetési bér a minimálbérnek mintegy 4-szerese volt, és csak 10-15%-kal alacsonyabb az ipari átlagbérnél. A minimálbérben részesülők ugyanakkor a "törvény csapdájába" estek. Béreiket szigorúan a törvény rögzítette, és nem volt idejük olyan gyorsan emelkedni az árakkal, mint ahogy az átlagfizetés, amelyet a parlament nem korlátozott, nőtt. Ennek eredményeként az átlagkereset 1992 januárjában Oroszországba került. 4,7-szer magasabb, mint a minimum, ami természetesen teljesen abnormális,

Ez a munkaerő-piaci helyzet a magasabb béreket követelő sztrájkok számának növekedéséhez vezet, és akár veszélyes politikai következményekkel is járhat.

A bérnövekedés azonban nem történhet meg magától. Az országnak "meg kell keresnie".

Van-e határa a fizetésnek?

A béremelés első ránézésre előnyös az országnak. Valójában minél több pénzhez jutnak az emberek, annál több árut akarnak és vásárolhatnak. Ez azt jelenti, hogy az árupiacokon nagyobb lesz a kereslet, és a vállalkozók a túlkészletezéstől való félelem nélkül növelhetik a termékek termelését. A termelés gyorsabban nő, és a munkaerő iránti kereslet is nagyobb lesz. Ez azt jelenti, hogy a bérek is növekedni fognak.

Sajnos egy ilyen bérpolitika csak annak tűnik logikusnak, aki nem ismeri a gazdaság kemény törvényeit. Egy gazdaságilag művelt ember azonnal bevezet két fontosabb kategóriát az ilyen javaslatok elemzésébe: a profitot és a munkatermelékenységet.

A vállalkozó csak akkor vállalja a termék gyártását, ha az számára megtérül, vagy egyszerűbben hasznot ígér. A haszon az, ami megmarad egy termék eladási árából, ha levonják belőle a termék helyreállításának és értékesítésének összes költségét. A vállalkozók bérfizetési költségei mindig a teljes költség jelentős részét teszik ki.

A bérek növekedése és a munka termelékenységének növekedése két elválaszthatatlanul összefüggő folyamat. Ha a munka termelékenysége lassabban növekszik, mint a bérek, akkor a termelési költségek nőnek és a termelés jövedelmezősége csökken. És fordítva, ha a munkatermelékenység növekedésében meghaladja a béreket, akkor az önköltség csökken, a termelés jövedelmezősége nő.

Ezért mind az egyes vállalkozások, mind az ország egésze számára a munkatermelékenység növekedési üteme határozza meg a bérek megengedett növekedési ütemének felső határát. Most a következő receptet fogalmazhatjuk meg a gazdasági fellendüléshez:

Ahhoz, hogy az ország meggazdagodjon, és ne legyen gondja az áruk értékesítésével sem a hazai, sem a külföldi piacon, a bérek nem nőhetnek gyorsabban, mint a munkatermelékenység.

Ez a tanács minden egyes vállalatra vonatkozik.

Minden munkának megvan a maga ára.

A piacnak két olyan sajátossága van, amely rányomja bélyegét a hagyományos piaci mechanizmusok működésére: az ott eladott áruk egyetemessége és az eladók társadalmi igazságosság iránti vágya.

A munkaáru egyetemessége azzal a ténnyel jár, hogy az ember alkalmazkodik a különböző szakmák elsajátításához és az élete során történő átképzéshez, ha ez számára kifizetődő, és indokolja az idő, az erőfeszítés és a pénz ráfordítását. Az iparosodott országokban nem ritka, hogy a felsőfokú végzettséggel rendelkezők is szakmát váltanak.

Emellett a munkaerő, mint áru sokoldalúsága abban nyilvánul meg, hogy egy szakma szakemberei egyazon ország különböző cégeiben, régióiban dolgozhatnak, sőt országot is válthatnak, ahol dolgozniuk kell.

Az emberek folyamatosan keresik a lehetőséget, hogy munkájukat magasabb áron adják el. Ez a jelenség az egész világon az emberekben rejlik, és munkaerő-mobilitásnak hívják, ami nagymértékben befolyásolja a munkaerő-javadalmazási mechanizmusok kialakulását.

A munkaerő mobilitása a munkavállalók azon képessége, hogy helyet, régiót, sőt országot is váltsanak, ahol dolgoznak, hogy kedvezőbb feltételeket keressenek tudásuk, készségeik és képességeik értékesítésére.

Bár természetesen minden országban vannak olyan emberek, akiket „nehezen másznak meg”, „és nem akarnak munkahelyet váltani, még akkor sem, ha ismerik annak lehetőségét, hogy ott többet szerezzenek. Számukra bizonyos sajátosságok miatt az új lakóhelyre költözéssel járó választás ára jellemző, túl magasnak bizonyul. Néha a munkahely megváltoztatása külső tényezők miatt lehetetlen. Ez a helyzet Oroszországban, ahol nincs fejlett lakáspiac. Aki hosszú évtizedeket dolgozott azért, hogy ingyen állami lakáshoz jusson, aligha tudja vagy eladni, vagy újat venni azon a helyen, ahová a magasabb fizetés miatt kifizetődő lenne.

A legtöbb bérmunkás mégis folyamatosan olyan helyet keres, ahol jobban fizet ugyanazért a munkáért. A munkaerő mobilitása teljesen új dimenziót hoz a munkaadók és munkavállalók közötti tárgyalásokba.

Ha az utóbbiak nem tudják elérni a munkahelyükön ugyanolyan kedvező munkakörülményeket, mint amelyeket egy másik munkáltató kínál, egyszerűen felmondanak, és eladják munkájukat egy nagylelkűbb vevőnek. Ez azt jelenti, hogy a munkaerőpiacon folyamatos a verseny a vásárlók között – a munkaadók között, akik egymás legértékesebb szakembereit igyekeznek elcsábítani. És minél értékesebb egy szakember, annál kiélezettebb a verseny érte, és annál több fizetést tud kialkudni magának.

Nem nehéz megérteni, hogy a bérmunkásokért folytatott verseny, amely nélkül a vállalkozások létrehozása lehetetlen, a munkavállalók áramlását eredményezi a gazdaság egyik szektorából a másikba. Ennek alternatívája a sztrájkok, amelyek magasabb béreket követelnek, hogy megfeleljenek más iparágak hasonló béreinek.

A munkaerőpiacon két tendencia küzd folyamatosan. Ezek közül az első a társadalmi igazságosság iránti vágyat tükrözi, hogy a szakszervezetek megpróbálják elérni a bérek kiegyenlítését. Ez azt jelenti, hogy ugyanazt a bért kell megállapítani minden munkavállaló számára, aki ugyanazt a munkakört végzi ugyanabban a vállalkozásban vagy ugyanabban az iparágban. Ez a helyzet Oroszországban, ahol 1992 végén. megkezdődött az egységes javadalmazási rendszer bevezetése mindenki számára, akinek munkáját a kormány maga fizeti.

A második tendencia az, hogy a fejlődő vállalkozások vagy akár egész iparágak minden eszközzel megpróbálják kijátszani a korlátozásokat és a béremeléseket, és elcsábítják az embereket a nem jól működő vállalkozásoktól.

Próbáljuk megérteni, hogyan oldja meg a piacgazdaság három fő kérdést: Mit termeljünk? Hogyan kell előállítani? Kinek gyártani? Az a gyártó, akinek terméke a legnagyobb keresletet váltotta ki a piacon, a bevételek növelésével képes dolgozóinak többet fizetni és nagyobb számban felvenni, hogy a termelést a kereslet határáig bővítse.

De a szükséges szakterületeken dolgozók száma mindig korlátozott. Ez azt jelenti, hogy a munkavállalók virágzó cégekbe és iparágakba való áthelyezése csökkenti a foglalkoztatást azokban az iparágakban és cégekben, amelyek termékeire nincs kereslet a piacon.

Így áramlanak a munkások iparból iparba és vállalkozásból vállalkozásba az árupiaci helyzetnek megfelelően. E nélkül a piaci egyensúly helyreállítása és a kínálati törvény működése egyszerűen lehetetlen. Valójában bármilyen ár is ígér megnövekedett keresletet, azt nem lehet megnövekedett árukínálattal elérni, ha a szűkös termékek gyártói nem tudnak további munkaerőt magukhoz csábítani.

Ezért a sikeres és nehézségekkel küzdő kereskedelmi cégek közötti bérek és munkakörülmények közötti különbségek a munkaerőpiac szükséges elemei.

Ezek a rövid távú különbségek az ágazatonként és szakmatípusonként stabilabb bérkülönbségekre épülnek. Mi határozza meg ezt a különbséget? Mindenekelőtt a munkaerő intenzitása, valamint az iparág piaci pozíciója, vagyis a termékei iránti kereslet és kínálat aránya. Ezért olyan magasak a kiemelkedő sportolók, rockzenészek, operaénekesek és filmsztárok keresete világszerte. Ezen emberek mindegyike „egyedi termékként” lép fel a munkaerőpiacon, amelyet rengeteg néző szeretne „megszerezni”. Vagyis egy ilyen „termék” kínálata a tehetségek természetes szűkössége miatt rendkívül korlátozott, a kereslet pedig óriási. Következésképpen ennek a tehetségnek az ára, vagyis a munkája megfizetése az egekbe szökik.

Egy másik tényező, amely meghatározza a keresetek közötti különbséget, az egy adott munkához kapcsolódó kockázat mértéke. Minél nagyobb egy olyan állás kockázata, amelyre a társadalomnak szüksége van, annál magasabb fizetést fognak kérni azok, akik hajlandóak ezt a munkát végezni. Ez jól látható például a bányászok, tesztpilóták, űrhajósok, vállalkozók és értékpapír-kereskedők bérezésében.

Egy olyan gazdaságban, amely nélkülözi a piaci mechanizmusok normális működését, ideértve a munkaerő- és lakáspiacot is, a jelentős bérszínvonalbeli különbségek romboló tényezővé válnak. Az alacsonyabb bérűek sztrájkolnak magasabb béreket követelve. Igényeik azonban gyakran nem gazdasági alapon alapulnak – a termelő termékek iránti megnövekedett keresleten és saját munkájuk termelékenységének növekedésén. Ilyen helyzetben a "lemaradó" iparágakban a béremelés csak a költséginfláció lendülete lesz, de nem vezet az árupiaci helyzet stabilizálásához.

A munkanélküliek feleslegesek?

Munkanélküliség, olyan helyzet a gazdaságban, amikor a bérmunkára tudók és hajlandók egy része nem talál szakterületén, vagy egyáltalán nem talál munkát.

A munkaképes lakosság alulfoglalkoztatottsága ellentmond a gazdaság fő feladatának - az emberiség jóléti szintjének növekedésének biztosításának. Mi itt a növekedés, amikor a legértékesebb erőforrás - a munkaerő - egy részét egyszerűen nem használják fel. Itt nyilvánvalóan megszűnik egy másik fontos gazdasági elv is: az ország rendelkezésére álló összes termelési erőforrás korlátozása. Ahhoz, hogy megértsük, hogy mindkét állítás igaz-e vagy sem, meg kell értenünk a munkanélküliség okait és a kezelési módszereket.

Ma a közgazdászok nem szívesen beszélnek a munkanélküliségről, hanem külön kiemelik annak sajátos típusait, és mindenekelőtt:

strukturális munkanélküliség: a foglalkoztatás ellehetetlenülése a különböző képzettségű munkaerő keresleti és kínálati szerkezetének eltérései miatt;

súrlódásos munkanélküliség: munkanélküliség, amely abból adódik, hogy az elbocsátott munkavállalónak szabad állást kell találnia a szakterületén. Még ha vannak is ilyen helyek a munkaerőpiacon, ezek keresése és új szervezetbe való átállása időbe telik;

stagnáló munkanélküliség: a gazdasági visszaesés által sújtott régiókban, országokban képtelenség munkát találni, amikor még az üres állások összlétszáma is kevesebb, mint a munkanélküliek száma, vagy ha az embereket különböző okok miatt megfosztják a munkavállalás lehetőségétől. új szakmát vagy olyan területre költözni, ahol nagyobb az elhelyezkedési esély;

rejtett munkanélküliség: a fő szakterületen való elhelyezkedés lehetetlensége arra kényszeríti az embert, hogy vállalja a részmunkaidős vagy részmunkaidős munkát, ami lehetővé teszi, hogy megvárja, amíg a munkaerőpiacon megjelenik számára.

A munkanélküliség elleni küzdelem egyik formája a munkanélküliek átképzése. A munkanélküli segélyezés leggyakoribb formája a munkanélküli segély. Ezt az ellátást nem minden országban folyósítják, hanem ott, ahol az adott ország vonatkozó törvényei szabályozzák.

De lehet-e egyáltalán felszámolni a munkanélküliséget, vagyis a 100%-os foglalkoztatást elérni? Egy időben ez a feladat volt a szakszervezetek és a szocialista pártok egyik fő politikai jelszava.

A valóságban azonban az a gazdaság, amely egyidejűleg a munkaképes lakosság 100%-át foglalkoztatja, többet veszít, mint nyereség.

Először is, egy ilyen állapot csak nem gazdasági kényszer segítségével érhető el az állampolgárokkal szemben. A gazdasági szabadság korlátozása pedig aláássa a piaci mechanizmusok normális működésének alapjait, és az ország erőforrásainak rosszabb kihasználásához, valamint a polgárok jólétének növekedésének lassulásához vezet.

Másodszor, egy ilyen gazdaságban a termelési szerkezet átalakítása meredeken lelassul a kereslet változásai és a tudomány és a technológia vívmányainak a termelésbe való bevezetése miatt. Ezért a modern közgazdaságtan arra a következtetésre jutott, hogy a teljes foglalkoztatás nem jelenti a munkanélküliek hiányát. Az ország érdekében hasznos, ha kis munkanélküliség van benne, amelynek mértékét természetes munkanélküliségi rátának nevezzük.

A természetes munkanélküliségi ráta a súrlódásos és strukturális munkanélküliség összesített szintje, amely egy adott országban sok év átlagában alakult ki.

Vagyis a munkaerő-piaci helyzet nem aggodalomra adhat okot abban az esetben, ha a munkaképes emberek egy része átmenetileg nem dolgozik, mert szakma és iparváltás nélkül költözik egyik helyről a másikra. Ráadásul teljesen normális, ha egyesek azért nem dolgoznak, mert szakmát vagy lakóhelyet kell változtatniuk, és dolgozniuk kell, mert a "bennszülött" iparágaik "piacot veszítettek" és visszafogják a termelést, a növekvő iparágaknak pedig szükségük van más készségekkel és szakmákkal rendelkező munkavállalók.

A szakértők előrejelzése szerint 1998-1999. a munkanélküliek legnagyobb százaléka a következő kategóriákba tartozik:

Ipari kutatóintézetek kutatói - 50%;

Takácsok - 50%;

Varrónők - 40 - 50%,

Bőrművesek, cipészek - 40-50%;

Gépgyártó üzemek dolgozói - 30%;

Katonai személyzet - 20%;

A mezőgazdasági termékek feldolgozásával foglalkozó szakemberek - 20%.

A munkanélküliség által legkevésbé érintett szakmák képviselői számára lesz a legkönnyebb elhelyezkedni:

Közjegyzői irodák alkalmazottai - kevesebb, mint 1%;

Adótisztek - kevesebb, mint 1%;

Könyvvizsgálók - körülbelül 1%;

Adójogászok - 1,5%;

Újságírók - 1 - 2%;

A nemzetközi számviteli szabályok ismeretére képesített könyvelők - 2%,

Banki alkalmazottak - 2-3%.

Számos olyan pozíció van, amelyre több az üresedés, mint ahány jelentkező. Olyan új szakterületek jelentek meg, hogy a képzett személyzet túlbősége még nem jelent meg ezen a területen. Például egészen a közelmúltig a Nyugattal folytatott kereskedelem volumene jelentéktelen volt. Ezért kevés volt a vámkezelés és a rakományforgalom-ellenőrzés szakembere. Az őket követő politikai, gazdasági változások magukhoz igazították a társadalmi rendet. Szükségessé vált a logisztika (az információkat és a valós rakományáru-áramlást irányító szakemberek). Az "ügynök" szó folyamatosan megtalálható az "állásajánlatok" hirdetéseiben. A rohamosan bővülő kereskedelem és reklámipar egyik legkeresettebb szakmája.

Sok betöltetlen állás van a szolgáltatás, a pénzügy, a menedzsment örök szférájában. Ennek oka, hogy az ismert pozíciók szakmai ismereteinek és készségeinek tartalmára vonatkozó követelmények drámaian megváltoztak. Angolul jól tudó titkárnők, mosolygós eladók, igazgatók kellettek, akik tudják, hogyan kell gazdálkodni a nem tervezett gazdaságosság és verseny rendszerében. Ez olyan helyzetet teremtett, hogy a „titkár, eladó, igazgató” munkaköri nyilvántartásban szereplő régi alkalmazottak közül sokan nem alkalmasak azonos nevű új beosztásra. Modern körülmények között a korábbi tapasztalataik jelentősen leértékelődnek.

Doomed egy könyvelő, aki szorosan ragaszkodik a fa abakuszhoz vagy akár egy elektronikus számológéphez. De a könyvvizsgálói szakot végzett kollégája jól jár. Ha korábban a jó memória fontos volt egy könyvelő számára, most a gondolkodás rugalmassága és az új információk gyors észlelésének képessége vált szükségessé.

A JSC "AGENCY CONTACT" szerint a szakemberek iránti kereslet szintje 1997 elején a következő:

értékesítési dolgozók - 3 1%;

könyvelők, könyvvizsgálók, pénzügyőrök - 22%;

titkárok - 13%;

programozók, műszaki szakemberek - 5%;

vezetők és személyzeti tisztek - 6%;

banki szakemberek - 3%;

a személyi szolgáltatások területén dolgozók - 3%;

logisztika - 3%;

ügyvédek - 1%.

De sok egyetemet végzett, aki megkapta a szükséges szakokat, nem kap munkát. A fiatalok szakmai képzése, ésszerű foglalkoztatása a legfontosabb probléma minden állam számára, függetlenül a társadalmi vagyon szintjétől. A szociális szférába, az emberbe való elégtelen befektetés elsősorban a fiatalokat érinti. Nem véletlen, hogy az ENSZ Humán Fejlődési Indexe szerint Oroszország csak az 57. helyen áll, valahol Lengyelország és Brazília között.

A Szövetségi Foglalkoztatási Szolgálat adatai szerint tavaly az összes regisztrált munkanélküli több mint 20 százaléka huszonöt év alatti fiatal volt. Feltételezhető, hogy a gyakorlatban ezt a számot is erősen alábecsülik, hiszen nem minden munkanélküli fiatal férfi vagy lány fordul a munkaügyi szolgálathoz.

A különböző régiókban a munkaerőpiac eltérő módon fejlődik. Moszkvában a munkanélküliség nem olyan akut, mint Oroszország egészében. A fővárosban számos munkaerő-tőzsde működik, állami és magán. Több mint 200 kereskedelmi munkaügyi és foglalkoztatási társaság működik, amelyek térítés ellenében választják ki a munkaadók számára szükséges szakembereket. Azokban a régiókban, ahol jóval magasabb a munkanélküliségi ráta, és kerületenként maximum egy munkaügyi központ működik, egy-egy állásra többen jelentkeznek. És a fiatalok ebben a sorban gyakran nincsenek az élen.

Ezért a Szövetségi Foglalkoztatási Szolgálat a régiókban végzett kísérletet, amelyet hagyományosan „ifjúsági gyakorlatnak” neveztek. Fiúk és lányok számára 62 szakon szerveztek tanfolyamokat. Könyvelőket, autószerelőket, nővéreket, szabókat, cukrászokat képeztek. Fontos, hogy a többé-kevésbé stabil vállalkozásoknál a képzés váltakozzon a termelési gyakorlattal. Ez a gyakorlat tette lehetővé, hogy az érintettek 65%-a megvegye a lábát a munkahelyén.

Vannak más jól bevált formák is. A Krasznojarszki Területen, Szurgutban és a Szurgut Régióban kísérleti iskolaközi oktatási és termelési komplexumokat hoztak létre. Középiskolásoknak segítik a szakmát. Szentpéterváron legfeljebb 8 ezer állást tartanak fenn kifejezetten fiataloknak. Tulában, Vlagyimirban, Tverben, Rjazanban és néhány más régióban „Álláskeresők klubjait” nyitották meg. Ott azt tanítják, hogy különféle információforrásokat használjon az üresedésekhez, jövedelmező, ha „beadja magát” a munkáltatónak, hogy ne tagadják meg az állást.

Sajnos mindezek a fiatalok munkaerő-piaci versenyképességét emelő formák még nem terjedtek el, pedig nem igényelnek nagy forrásokat, a megtérülés pedig a közeljövőben kézzelfogható eredményeket hozhat. Talán más érdekes módokat is lehet találni a fiatalok munkakeresésében. Csak azt fontos megérteni, hogy a munkanélküliség „fiatal arca” veszélyes a jövőre nézve, mert a munka egyetlen alternatívája a drogfüggőség, az alkohol és a bűnözés lehet. De sok munkaadó inkább nem alkalmaz olyan zöld szakembert, aki csak az elmélethez ért. Napjainkban a modern technológiai színvonalon működő, új irányítási formákat alkalmazó cégek vezetői átlagosan több hónap-hat hónapot töltenek a megfelelő munkavállaló keresésével, annak ellenére, hogy sokan keresnek munkát.

Cégek. Mit tehetnek a cégek?

Háromféle cég létezik: egyéni vállalkozások, társas társaságok és társaságok. A jelentős cégek a vállalatok. Mindhárom cégtípus tulajdonosainak vagyona nő a cégek nyereségének növekedésével.

Az egyéni vállalkozás egy olyan személy tulajdonában lévő vállalkozás, aki teljes joggal rendelkezik a gazdasági tevékenység eredményeként megszerzett haszonra, és teljes mértékben felelős a vállalkozást elszenvedett veszteségekért.

Tegyük fel, hogy úgy dönt, hogy egészséges élelmiszerboltot nyit a sarkon. Ha az egészséges élelmiszerboltja virágzik, érdemes bővíteni. Hol lehet ehhez pénzt szerezni? Ha személyesen nincs elég pénze, akkor megpróbálja megszerezni a szükséges pénzt egy barátjától vagy rokonától, aki ebben az esetben az Ön partnere vagy társa lesz.

A személyegyesülés olyan vállalkozás, amely két vagy több személy közös tulajdonában van, részesedéssel a nyereségből. A tulajdonosok vagy partnerek mindegyike közösen felelős a vállalkozást ért összes veszteségért.

Előfordul, hogy csak az egyik partner irányít, a másik csak pénzt ad, néha mindkettő, ha minden tulajdonos aktív résztvevője a vállalkozásnak.

A partnerség formájának azonban két jelentős hátránya van. Először is, a partnerségek korlátlan üzletágak. Ez azt jelenti, hogy ha a cég veszteséget szenved, akkor a partnerek mindegyike személyesen felelős minden tartozásért, függetlenül attól, hogy valóban aktív résztvevője-e az ügynek.

Ennek a szervezeti formának a második jelentős hátránya a partnerségi megállapodások rugalmasságának hiánya. Ha új élettársat fogadnak be, vagy a meglévő élettársak egyike meghal, vagy ki akar lépni az ügyből, ügyvédeket kell felkérni új élettársi szerződés megalkotására. Ez a rugalmatlanság kényelmetlenséget okoz a vállalkozás indításához szükséges pénzügyi tőke előteremtésének és a növekedés finanszírozásának folyamatában.

A társaság olyan szervezet, amely jogszerűen folytat bizonyos tevékenységeket, mint például vasút üzemeltetése vagy újság kiadása. Egy társaság tulajdonosai csak a vállalatba történő befektetéseikért felelősek, még akkor is, ha azok nem elegendőek a vállalat által elszenvedett veszteségek fedezésére.

A társaság, szemben az egyéni vállalkozással vagy társas társasággal, elkülönül a jogi létezésétől azon személyek lététől, akik a társaságot bármely adott időpontban birtokolják. Így a társaság nem szűnik meg léte, amikor az egyik tulajdonos, akit részvényesnek vagy részvényesnek neveznek, meghal, vagy új tulajdonosok jelennek meg. A társaság vagyona fel van osztva a részvényesek között. Ahogy a cég növekszik, pénzt szerezhet részvényjegyek kibocsátásával és eladásával.

A társaság nyeresége kifizethető a részvényeseknek osztalék formájában, vagy a társaságnál maradhat eredménytartalék formájában.

Az osztalék többé-kevésbé rendszeres kifizetés, amelyet egy vállalat küld a részvényeseinek. A felhalmozott nyereség a nyereség azon része, amelyet a vállalat nem fizet ki osztalékként a részvényeseinek. Ezek a bevételek a cég rendelkezésére állnak. Az osztalékfizetés a részvényesek közvetlen befektetési bevételét jelenti. A társaságnak nem kell osztalékot fizetnie, de a legtöbb vállalat igen.

A felhalmozott eredmény tőkenyereség formájában hozamot biztosít a részvényesek számára.

A vállalat a felhalmozott eredményt sokféleképpen használhatja fel profittermelő képességének növelésére. Finanszírozhat új berendezésekbe vagy gyárakba történő beruházásokat, vásárolhat másik céget, csökkentheti a számlaegyenlegét, vagy növelheti az egyéb pénzügyi eszközöket. Ha a társaság a nyereség egy részét megtakarítja, és azt bevételtermelő vagyonának növelésére fordítja, akkor a társaság részvényértéke valószínűleg emelkedni fog, mivel a jelenlegi és a potenciális részvényesek a jövőben az osztalékfizetés növelését várják a társaságtól. Így a felhalmozott eredmény megléte általában előnyös a részvényesek számára.

A vállalkozások, különösen a nagyvállalatok, időnként jótékonysági szervezeteknek adakoznak, pénzeszközöket adnak az állami televíziónak, vagy a jótékonysági tevékenység egyéb formáit választják, amelyek közvetlenül nem növelik nyereségüket. Ez két, egymással összefüggő kérdést vet fel. Ez a fajta tevékenység azt jelenti, hogy fel kell hagyni a részvényesek előnyeivel való törődéssel? A nagyvállalatoknak csak a részvényeseikre kell gondolniuk?

A karitatív tevékenység hosszú távon közvetett módon növelheti a profitot, mert jó véleménnyel ad a cégnek arról a közösségről, amelyben működik. Lehet, hogy a cég könnyebben megkapja a városi önkormányzat engedélyét egy új épület építésére, vagy ha a cég véletlenül szennyező anyagokat bocsát ki, megbocsátják, mert a vállalatnak jó híre van.

Munkaerőpiac Surgutban és Surgut régióban.

Szurgutban és a Szurgut régióban az egyik legnagyobb egyesület a JSC "Surgutneftegas", amely sok ezer embernek ad munkát, mindig késedelem nélkül kifizeti a munkavállalók bérét, nincs adóssága az állammal szemben, folyamatosan új technológiákat vezet be a termelésbe, jó hírnévnek örvend a Tyumen régión túl.

Akkor elmondhatjuk, hogy „Szurgut a jólét oázisa?” – mondta az egész országnak A. Politkovszkij, a TV6 Terület című műsorának műsorvezetője.

Alekszandr Leonidovics Szidorov, Szurgut polgármestere a nyáron, Moszkvában rendezett „Orosz polgármester – 96” versenyen a város első tíz közé jutását tartja a szurgutiak legnagyobb sikerének. A városgazdaság területén: 1996-ban. 2 millió négyzetméter méteres lakásállomány került önkormányzati tulajdonba, és szinte teljes egészében, 170 ezer négyzetméteren elkészült a tervezett szurgut utcák fejlesztési terve. méteres lakást építettek a szurgutiaknak. A szurgui felsőoktatásban aktívan fejlődik, megnyílt a Művészeti Iskola, ötödik évfordulóját ünnepelte a gimnázium, a regionális kórház klinikai státuszt kapott. Aktív együttműködés volt megfigyelhető a magyarországi Hall területtel, amellyel számos gazdasági szerződést kötöttek. Folyamatban van a kapcsolatok kialakítása a kínai Chaoyang tartománnyal. Németország az aláírt szerződések értelmében a legújabb technológiai berendezések szállításával és új technológiák bevezetésével foglalkozik Szurgutba. A víztisztításhoz és a hulladékfeldolgozáshoz tökéletes berendezéseket szállítunk.

A jólét oázisa hátterében sok helyi vállalkozás felbomlik, és munkanélküliek egész gárdája jelenik meg.

A foglalkoztatási alap időszakonként anyagi támogatást nyújt a vállalkozásoknak a munkahelyek megőrzéséhez, illetve szervezetükhöz. De gyakran megesik, hogy a munkanélküli állások nem ott találják magukat. A fiatalok közvetlen bajban vannak, tapasztalatra, tapasztalatra van szükségük.

Gyakran szükség van alacsony képzettségű személyzetre: őrre, őrre, segédmunkásokra, ápolókra. Felvillant a szakképzett szakemberek iránti igény is, ahol kellett: szolgálati idő, gyakorlat, számítógép, program, idegen nyelv ismerete. De sokan úgy találnak munkát, hogy kapcsolatba lépnek a Munkaügyi Központtal.

Tehát 1996-ra. A szurgut régióban 554 munkanélküliként regisztrált ember kapott munkát. És 1997-re. a Szurgut régióban 809-en találtak munkát, 1568 munkanélküliből és 2467 jelentkezőből 1790-en 3775-en dolgoztak Szurgutban. 7281 jelentkezőből és 366 fő. közül 1494 - munkanélküli.

A nem állami szektorban foglalkoztatottak száma évről évre nő. A foglalkoztatottak megoszlásának arányai azon iparágak javára változtak, amelyekben a piaci átalakulások miatt nőtt az üzleti tevékenység: a kereskedelem és közétkeztetés, az anyag- és műszaki ellátás, a hitelezés, a pénzügy és a biztosítás.

A munkaügyi szolgálathoz jelentkezők megkapják a szükséges tanácsokat.

Sokan nem jönnek utána, mert elvileg nem tapasztalnak nehézségeket az elhelyezkedésben, hanem megfelelőbb állást keresnek. És mindenki, aki nehezen talál munkát, de dolgozni akar, és jogosult a munkanélküli státusz megszerzésére, regisztrálva van a munkaügyi szolgálatnál. A városi foglalkoztatási szolgálatban 1997. október 1-től. 1091 főt tartanak nyilván, ebből 998-an kaptak munkanélküli segélyt.

Munkaerő-piaci monitoring.

A regionális munkaerőpiac állapotának fontos mutatója a munkanélküliség átlagos időtartama. Azok a régiók, ahol magas a DRR (szabályozott munkanélküliségi ráta), de a munkanélküliség átlagos időtartama virágzóbbnak tűnik, mint azok, ahol az átlagos DRR magas időtartammal párosul. Ha a tartósan munkanélküliek aránya kicsi, akkor a munkanélküliség még magas munkanélküliség mellett is túlnyomórészt funkcionális jellegű lehet. De amint ez az arány növekedni kezd, kijelenthetjük, hogy a regionális munkaerőpiac ilyen helyzete kritikussá válik.

A regionális munkaerőpiacokon kialakult kritikus helyzetek külső megnyilvánulását elsősorban a régió munkaerő-forrásainak társadalmi és szakmai összetétele határozza meg általában, és azon belül is a munkanélküliek. Így a fejlett szakszervezeti és munkásmozgalommal rendelkező ipari területek (szénbányászat, gépészet, textil) romló foglalkoztatási helyzete hatással lesz az ország politikai és társadalmi életére. Éppen ellenkezőleg, azokban a régiókban, ahol alacsony a népsűrűség, alacsony a társadalmi aktivitása vagy magas a másodlagos foglalkoztatás szintje (például az Arhangelszki régióban. Kalmykia Köztársaság), társadalmi konfliktusok nem valószínűek.

A válságos helyzet kialakulása a régiókban a munkaerőpiacokon leggyakrabban a lakosság reáljövedelmének csökkenéséhez és az életszínvonal csökkenéséhez, a foglalkoztatási formák primitivizálódásához, a társadalom társadalmi szerkezetének rombolásához vezet. .

A regionális munkaerőpiac feszült helyzetéhez vezető okok lehetnek természetesek (ciklikusak, a gazdasági rendszer fejlődési szakaszainak váltakozása miatt) és strukturálisak. Jelenleg Oroszországban a regionális munkaerőpiacok kritikus állapota elsősorban az ország gazdasági rendszerének átalakulásával összefüggő strukturális okokkal és a gazdaság adóköteles szektorában a termelés visszaesésével magyarázható, ami a kereslet csökkenéséhez vezet. munkaerő. Ugyanakkor a munkaerő-piaci keresletcsökkenés rugalmassága a termelési volumen csökkenésének függvényében továbbra is viszonylag alacsony.

A regionális munkaerőpiacokon a kereslet és kínálat arányát rontó egyéb okok fellépése minden régióban megvan a maga sajátossága. Ezek az okok a következők:

Demográfiai tényezők, nevezetesen a munkaképes korú népesség mozgása a munkaképes korban, amely befolyásolja a munkaerő dinamikáját a regionális munkaerőpiacon;

A munkaképes lakosság elvándorlása (jelenleg Oroszországban vannak olyan régiók, amelyek hagyományosan vonzzák a bevándorlókat, és olyan területek, ahol a megváltozott társadalmi-gazdasági körülmények között a lakosság esetlegesen kivándorol);

A régió gazdaságának ágazati szerkezete. A többi tényező változatlansága mellett a válságjelenségekre leginkább azon régiók munkaerőpiaca bizonyult, ahol a termelés mélyrepülésével jellemezhető vállalkozások koncentrálódnak;

Vállalkozások lehetséges csődje a régióban;

Természeti (földrengések, egyéb természeti katasztrófák) és antropogén (katonai műveletek) tényezők. Fellépésük általában a munkaerő iránti kereslet növekedéséhez vezet a régióban, ami annak köszönhető, hogy a területén helyreállítási munkákat kell végezni.

A foglalkoztatás regionális sajátosságait és a munkaerőpiac működését meghatározzák a gazdaságilag aktív népesség kialakulásának sajátosságai, a foglalkoztatottság uralkodó szintje és szerkezete, a gazdaság előre meghatározott ágazati szerkezete, átalakulásának „nehézségének” mértéke, ill. a termelési ciklus teljessége, a nyersanyagbázis rendelkezésre állása, a termelés dinamikája és hatékonysága, a termelési és vonzerőterületek beruházási tevékenysége (külső befektetők számára), a vállalkozásoknak a szövetségi és helyi hatóságok és a közigazgatás által nyújtott támogatásának jellege.

Következtetések.

Azt, hogy a munkaerőpiacon még mindig nincs minden rendben, számos tény bizonyítja: furcsa módon a jelenlegi álláshiány miatt megnőtt az önként felmondók száma.

Igen, és maga a foglalkoztatási rendszer tökéletlen. Sok munkanélküli, akinek a kezében van egy ív, amelyen jelöli a munkát biztosító vállalkozások vagy szervezetek látogatását, szívesebben nyomtat egy lapra, amelyen megjegyzi, hogy a vállalkozásnak nincs szüksége szakemberre. Mivel sok vállalkozásnál késéssel kapják meg a dolgozók a bérüket, a Tőzsdén pedig rendszeresen folyósítják a munkanélküli segélyt, sőt magánkereskedéssel is lehet plusz pénzt keresni.

Tehát mi történik: a börze elriasztja, leszoktatja a munkát? Ha minden régió között létrejönnének gazdasági kapcsolatok, akkor a termelést magasabb szintre lehetne emelni.

De most az orosz gazdaság recesszióban van, és a munkaerőpiac még mindig nem működik olyan hatékonyan.

Hazánk általános gazdaság- és szociálpolitikai szabályozási rendszerének szerves részévé kell válnia a foglalkoztatásra gyakorolt ​​állami befolyásnak és a munkaképes lakosság munkanélküliségi rátájának. Oroszországnak teljes mértékben figyelembe kell vennie és fel kell használnia számos állam tapasztalatát az aktív foglalkoztatási politika végrehajtására, a teljes értékű munkaerőpiac kialakítására szolgáló mechanizmusok létrehozásában.

Bibliográfia

1. I. Lipsits - "Gazdaság titkok nélkül", Moszkva "BUSINESS" 1993

2. "Közgazdasági kérdések" 01.96 "Az Orosz Föderáció munkaerőpiaca és az orosz vállalatok külföldi munkaerő iránti igénye."

3. L. L. Lyubimov I. V. Lipsits - "A közgazdaságtan alapjai", Moszkva "Oktatás" 1994

4. BA Raisberg - "Bevezetés a közgazdaságtanba", moszkvai képviselő "Új Iskola" 1993

5. S. Fisher és társai - "Economics" Moscow "BUSINESS" Ltd 1995

6. B. A. Raisberg - "A gazdaság és a vállalkozói szellem alapjai", moszkvai képviselő "Új Iskola" 1993

7. Újság: "Vestnik" 1996. 51., 1997. 1., 1997. 31. sz. ...

9. Újság: "Trud" No. 233 1997, "A munkanélküliségnek fiatal arca."

A piacgazdaságban a munkavállalók – a munkaerő tulajdonosai a munkahelyekhez viszonyítva – mozgását a munkaerőpiac közvetíti. Munkaerő vételére és eladására használják. A munkaerőpiac a munkaerő aggregált keresletét és kínálatát jelenti, amely e két komponens kölcsönhatása révén biztosítja a gazdaságilag aktív népesség elhelyezkedését a gazdasági tevékenységi körökben lévő munkahelyekhez viszonyítva ágazati, területi, demográfiai és szakmai képzettségben. szakaszok. A regionális munkaerőpiac összetett jelenség, amely a társadalomban zajló társadalmi-gazdasági folyamatok eredményeként alakul ki. Andreev A., Borisova L., Pluchevskaya E. Regionális gazdaság: Tankönyv egyetemeknek. A harmadik generáció színvonala.-SPb.: Peter, 2012.-P.274-277 A munkaerőpiac fejleszti a munkaadók és a munkavállalók közötti kapcsolatokat, hozzájárulva a munkaerő és a termelőeszközök összekapcsolásához. Ez kielégíti az előbbiek munkaerő-, az utóbbiak bérszükségletét.

A munkaerőpiac a munkaerő-kereslet és -kínálat kialakulásának szférája. Ezen keresztül a munkaerő értékesítése egy bizonyos ideig történik. A munkaerőpiac sajátossága és mechanizmusa: az adásvétel tárgya rajta a munkaerő, tudás, képzettség és képességek munkafolyamathoz való felhasználásának joga. 2 Gazdaságelmélet (politikagazdaságtan): Tankönyv / Szerk. prof. G.P. Zhuravlevoy. - 5. kiadás - M .: INFRA-M, 2011. - P. 45

A munkaerőpiac fő alanyai a munkaadók és a munkavállalók. A munkáltató olyan munkáltató, akit a vagyoni viszonyok törvényesített szerkezetétől függően különféle „figurák” képviselhetnek (állami vállalatok, részvénytársaságok, állami szervezetek, kolhozok, egyéni vállalkozások, gazdasági társaságok, szövetkezetek, társas vállalkozások, egyéni munkáltatók stb.)... A vezető feladata, hogy segítse a beosztottakat kiválasztani a szakmai képességeiknek leginkább megfelelő munkatípust.

A bérmunkások szabad, cselekvőképes állampolgárok, akik számára a munka a fő megélhetési és egyéni szaporodási forrás. A munkaadók számára ezek nemtől, életkortól, végzettségtől, társadalmi helyzettől és számos társadalmi megszerzett tulajdonságtól (felelősség, szorgalom, fegyelem, vállalkozás stb.) függően eltérő értékűek.

A piaci viszonyok fő tárgyai a munkaeszközök, munkatermékek, szolgáltatások, tudományos ötletek, munkaerő, információ, értékpapírok, valuta stb. Bogachev V.I., Kravchenko K.V. / Piaci viszonyok közgazdasági elmélete: Tankönyv / K -2003 - P. 76

A munkaerőpiac szempontjából bármely régió lakossága kategóriákra oszlik:

• 1. Gazdaságilag aktív népesség - a lakosság azon része, amely áruk és szolgáltatások előállításához munkaerő-utánpótlást biztosít. Ez a fogalom a foglalkoztatottakat és a munkanélkülieket egyaránt egyesíti. Foglalkoztatottak közé tartoznak azok a két nemhez tartozó, munkaképes korú személyek, akik ebben az időszakban: teljes vagy nem teljes munkaidőben, díjazásért (bérért) munkát végeznek; betegség, szabadság stb. miatt átmenetileg távol marad a munkától; fizetés nélkül dolgozzon egy családi vállalkozásban. A munkanélküliek közé tartoznak azok a két nemhez tartozó, munkaképes korú személyek, akik a vizsgált időszakban: nem dolgoznak; munkát keresnek, pl. önállóan forduljanak az állami foglalkoztatási szolgálathoz, vagy tegyenek lépéseket saját vállalkozásuk megszervezésére; azonnali kezdésre készen.
• 2. A gazdaságilag inaktív népesség a lakosság azon része, amely számos objektív ok miatt nem tud munkaerő-utánpótlással részt venni a regionális munkaerőpiacon (gyerekek, fogyatékkal élők és munkanélküli nyugdíjasok).

A munkakereslet a szabad verseny körülményei között két fő mutató hatására alakul ki: a reálbér és a munka határtermékének (az utoljára felvett munkavállaló által megtermelt munkaterméknek) a költsége. A munkaerő-kínálat közvetlenül függ a bérek szintjétől: minél magasabb a bér, annál magasabb a munkaerő-kínálat szintje.

A foglalkoztatás és a munkaerőpiac működésének regionális sajátosságai a gazdaságilag aktív népesség kialakulásának sajátosságaiból, a foglalkoztatottság uralkodó szintjéből és szerkezetéből fakadnak, a gazdaság specializációja, összetettsége, nyersanyagbázissal való ellátottsága miatt, a termelés dinamikája és hatékonysága, a beruházási tevékenység és a területek vonzereje, a vállalkozásoknak a szövetségi és regionális hatóságok által nyújtott támogatás jellege.

A munkaerõforrások és a foglalkoztatás kezelése a munkaerõforrások mozgásának minden szakaszában érvényesülõ szabályozási hatásból áll. A munkaerő-erőforrások mozgásának kezdeti szakasza a régióban azok kialakulása, amelyet a természeti és migrációs források aránya és szerkezete határoz meg. Az irányítási rendszer középső szakasza a munkaerő gazdasági ágazatok és vállalkozások szerinti megoszlása. Ennek a szakasznak a keretében valósul meg a meglévő munkaerő újraelosztásának folyamata, megtörténik a munkavállaló mozgása a területek között. Butov V.I., Ignatov V.G., Ketova N.P. A regionális gazdaság alapjai. oktatóanyag. M .: Rostov n / a: 2010.-196. o

A regionális munkaerőpiac funkcióit a munkaerő társadalom életében betöltött szerepe határozza meg, amikor is a munkaerő a legfontosabb bevételi és jóléti forrás. Gazdasági szempontból a munkaerő a legfontosabb termelési erőforrás, mert nélküle egyetlen cég léte sem lehetetlen, maga a gyártási folyamat lehetetlen. Ennek megfelelően a regionális munkaerőpiac fő funkciói megkülönböztethetők:

• - a társadalmi funkció az emberek normális jövedelmének és jólétének biztosítása, a dolgozók produktív képességeinek normális újratermelése;
• - a regionális munkaerőpiac gazdasági funkciója a munkaerő racionális bevonásában, elhelyezésében, szabályozásában és felhasználásában áll, amely lehetővé teszi az elhelyezkedési és szelektív funkciók kiemelését;
• - az elhelyezkedési funkció a munkaerő keresletnek megfelelő elhelyezése. Ez a funkció feltételezi, hogy a regionális munkaerőpiac szervezése és működése az egyes vállalkozások és iparágak ésszerű munkaerő-elosztását szolgálja. Ez azt jelenti, hogy a regionális gazdaság hatékonysága attól függ, hogy a regionális munkaerő-piaci rendszer működési folyamata milyen optimálisan megy végbe;
• - a szelektív funkció a munkaerő kereslet és kínálat, valamint a munkaerő szakmai és képzettségi jellemzői alapján történő kiválasztásában áll;
• - az ösztönző funkció elősegíti a résztvevők közötti verseny kialakulását, a hatékony munkavégzés, a továbbképzés és a szakmaváltás iránti érdeklődés növekedését. Trunin S.N. Munkagazdaságtan: tankönyv egyetemisták számára. - M.: Közgazdaságtan, 2009. - S. 139-145.