1 típusú demográfiai politika. A demográfiai politika és annak megnyilvánulása a világ különböző országaiban

"Az oroszországi demográfiai helyzet" - Nem harcolhat a világelsőségért. A termékenység intenzív csökkenése, különösen a vidéki területeken. Átmenet egy kis családba. A világ népességének 2,3%-át kitevő népességnél ilyen vagyon kialakítása meglehetősen nehéz. Anyai tőke. Oroszország egy szinten van Brazíliával, Indonéziával és Dél-Afrikával. Az Egyesült Államok Nemzeti Hírszerző Tanácsa jelentésének következtetései.

"Oroszország társadalmi és demográfiai problémái" - A természetes mozgás regionális differenciálódása. Szegénységi problémák Oroszországban. Népességszerkezeti problémák. A megoldás módja: a szociálpolitika speciális intézkedéseinek kidolgozása. Oroszország demográfiai problémái. A városok és vidéki területek társadalmi fejlődése. Az orosz régiók társadalmi-demográfiai problémái.

„Demográfiai válság” – Fenyegetés 1. A munkaképes lakosság csökkenése. Következtetés. Migráció: előnyei és hátrányai. A munkaképes lakosság katasztrofális csökkenése. Intézkedések a halálozás csökkentésére. Az oroszországi demográfiai válság társadalmi-gazdasági vonatkozásai. A demográfiai válság leküzdésének három fő módja van: 3. veszély: A népesség elöregedése és a költségvetésre nehezedő növekvő nyomás.

"Demográfiai probléma a világban" - A világ gabonatermelésének indexe 1950-2000 között. A fejlett és fejlődő országok összehasonlítása az átlagos éves népességnövekedés (A) és a népsűrűség (B) alapján. A demográfiai átmenet vázlata. Demográfiai probléma a világban. A világ népességének növekedése.

"Az oroszországi demográfiai válság okai" - Népességrobbanás. Nettó éves növekedés - 90 millió. emberi. Csökkent várható élettartam. Demográfiai probléma. A gyilkosságok számának növekedése. Megnövekedett csecsemőhalandóság. Demográfiai politika. Betegségek. A demográfia a ... Drogfüggőség és alkoholizmus. Az oroszországi demográfiai válság okai. Háborúk. Csökkenő termékenység.

"A népesség nagysága és szaporodása" - Kartodiagramokkal dolgozunk Táblázatokkal dolgozunk A tankönyv szövegével dolgozunk Útmutatóval dolgozunk Elektronikus tankönyvvel dolgozunk Szövegszerkesztővel dolgozunk Táblázattal dolgozunk. Tanulmányozzuk a világ népességének méretét és szaporodását. Demográfia. Néprajz. A világ népességének száma és szaporodása.

A termékenység, a házasság, a válási arány, a népesség korszerkezetének és halandóságának folyamatait befolyásoló politika az állam demográfiai politikája. Tág értelemben a demográfiai politikát időnként azonosítják a népesedéspolitikával, szűkebb, elfogadottabb értelemben pedig annak egyik összetevőjének tekintik. Szoros kapcsolatban áll a társadalom- és gazdaságpolitikával, de ennek ellenére megvannak a maga sajátosságai. Egy ilyen politika tárgya lehet az országok, azok egyes régiói, valamint a lakosság egyes csoportjai (kohorszai).

A demográfiai politika általában különböző intézkedéseken alapul: gazdasági, közigazgatási és jogi, oktatási és propaganda. Az elsősorban a születésszám ösztönzését célzó gazdasági intézkedések a következők:

Fizetett szabadság és különféle gyermekszületési juttatások,

Gyermekek után járó juttatások számuktól, életkoruktól és családösszetételüktől függően - progresszív skálán,

Különféle hitelek, hitelek,

· Adó- és lakhatási támogatások stb.

Az adminisztratív és jogi intézkedések a következők:

A házasságkötés korát szabályozó jogszabályok,

Oszthatóság,

Az abortuszhoz és a fogamzásgátlók használatához való hozzáállás,

az anyák és gyermekek vagyoni helyzete családbontás esetén,

· A dolgozó nők munkarendje stb.

A nevelési és propagandaintézkedések célja a közvélemény, a demográfiai magatartás normáinak és normáinak formálása, a vallási és egyéb hagyományokhoz, szokásokhoz való viszonyulás meghatározására a népességreprodukciós és családtervezési politika (a gyermekvállalás családon belüli szabályozása), a szexuális nevelés és a fiatalok nevelése, stb Maksakovszkij alelnök... Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 121. o.

A demográfiai politika története az ókorba nyúlik vissza. Az ókor számos jogi és törvényhozói aktusában tükröződött, különösen az országok túlnépesedése vagy éppen ellenkezőleg, nagy emberi veszteségek esetén (bár a vallási és etikai tanok szinte mindig nagyobb jelentőséggel bírtak, mint a hasonló cselekedetek). A középkorban a háborúk és járványok miatt megnövekedett halálozási viszonyok között egyes demográfiai intézkedések – többnyire spontán módon – a magas születésszám fenntartását célozták. A modern időkben Franciaország volt az első olyan ország, ahol elég egyértelműen meghatározták a születésszámot serkentő demográfiai politikát. Aztán néhány más európai ország is elkezdett ilyen politikát folytatni. Ezt később részben felváltotta a népességnövekedés mérséklését célzó politika. Ugyanez a prioritásváltás - a demográfiai átmenet szakaszától függően - a modern időkre is jellemző volt. Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 123. o.

Mindezzel azonban nem lehet egyet érteni az ismert demográfussal, A. Ya. Kvasha-val, akinek véleménye szerint a demográfiai politika története általában azt mutatja, hogy meglehetősen gyenge eszköz volt, és nem tudta jelentősen befolyásolni a népesség újratermelését. népesség.

Amint azt a világ országaiban a XX. századi demográfiai politika gyakorlásának tapasztalatai mutatják, maga a népesség ritkán szerepel a célmutatók között. Kivételt képezett Kína, amely 2000-re arra törekedett, hogy ne haladja meg 1200 milliós lélekszámát (sőt, 1999 közepére 1254 millió fő), valamint Románia, amely népességének 30 millióra való növelését tűzte ki célul. valójában 1999 közepére - 22,5 millió). Kharchenko L.P.Demográfia: bemutató / L.P. P. Harcsenko. - 3. kiadás, törölve. - M .: Omega-L, 2009.- 305. o

A gazdaságilag kevésbé fejlett, gyorsan növekvő népességű országok gyakran a népességnövekedés vagy a teljes termékenységi ráta (teljes termékenységi ráta) csökkenését célozzák.

A magas halálozási arányú országok népesedéspolitikai céljának tekintik az átlagos jövőbeni várható élettartam bizonyos szintjének elérését vagy a csecsemőhalandóság csökkentését.

A gazdaságilag fejlettebb országokban a demográfiai politika célja a migrációs politika szabályozása, a külföldiek beutazását és honosítását korlátozó bevándorlási kvóták bevezetése.

A demográfiai politika legnagyobb fejlődése és elterjedése a 20. század második felében volt, amit egyrészt a demográfiai robbanás kitörése, másrészt a demográfiai válság magyaráz. Sok politikus és tudós ebben látta az első esetben a népességnövekedés megfékezésének, a második esetben pedig a felgyorsításnak szinte fő eszközét.

Nem meglepő, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezete is nagy figyelmet szentelt ezeknek a kérdéseknek. égisze alatt népesedési világkonferenciákat rendeztek: 1954-ben (Róma), 1965-ben (Belgrád), 1974-ben (Bukarest), 1984-ben (Mexikóváros), 1994-ben (Kairó). 1967-ben hozták létre az Egyesült Nemzetek Népesedési Tevékenységek Előmozdításának Alapját (UNFPA). Az 1960-as évek óta. Az ENSZ szisztematikus felméréseket végez a kormányok körében népesedéspolitikai kérdésekről. Ezeket az ENSZ Közgyűlésének ülésein is megvitatják. 1992-ben felvették a Környezetvédelmi és Fejlesztési Világkonferencia napirendjére. Az egyes dokumentumok közül kiemelt jelentőséggel bír az 1974-ben Bukarestben elfogadott "Világnépességi akcióterv", amely számos konkrét ajánlást tartalmaz a népesedéspolitika végrehajtására. Aztán a mexikóvárosi és különösen a kairói konferenciákon számos alapvető változtatással továbbfejlesztették. Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 124. o.

Ahhoz azonban, hogy a demográfiai politika valóban hatékony és eredményes legyen, mindezek a rendeletek nem voltak elegendőek. A megvalósításhoz új eszközökre is szükség volt, amelyeket kitaláltak. Az első nagy áttörés ezen a területen az 50-60-as évek fordulóján következett be. XX. század, amikor lehetőség nyílt belső használatra kombinált fogamzásgátlók - hormonális tabletták, tabletták és egyéb eszközök - beszerzésére, amelyeket fokozatosan egyre jobban fejlesztettek. Mindez oda vezetett, hogy az 1960-as években. valóságos szexuális forradalom ment végbe a világban. Itt helyénvaló felidézni Upton Sinclair amerikai író szavait, miszerint "a születésszabályozás az emberi elme legmagasabb szintű vívmánya, amely egyenértékű a tűz felfedezésével és a nyomtatás feltalálásával". Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 124. o.

Mint minden más forradalom, a szexuális forradalom is életre keltette a nézetek legélesebb ellentmondásait, és ennek megfelelően a vitákat és a véleményharcot. Először talán az abortuszhoz való hozzáállást érintették. A keresztény világban a katolikus egyház kategorikusan ellenezte a terhesség mesterséges megszakítását. Még 1987-ben a Vatikán külön "Utasítást" adott ki ebben az ügyben, és az 1994-es kairói konferencián ismét ugyanolyan élesen megszólalt. A legtöbb muszlim ország is ellenzi az abortuszt és általában a családtervezést. A protestáns és ortodox országokban sokkal toleránsabb a hozzáállásuk. Összességében évente mintegy 60 millió abortuszt hajtanak végre a világon. Vietnam, Románia, Kuba, Fehéroroszország, Oroszország, Ukrajna, Észtország és Bulgária a rekordot döntõ országok közé tartozik, ahol 1000 15 és 44 év közötti nõre több mint 50 abortusz jut. A másik véglet (kevesebb mint 10 abortusz) Zambia, India, Dél-Afrika, Banglades, Spanyolország, Írország, Hollandia, Belgium, Németország és Svájc. Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 125. o.

A demográfiai politika modern világban való elterjedésével kapcsolatos információk nem mindig összehasonlíthatók. Tehát egyes adatok szerint a fejlett országokban a reproduktív korú nők mintegy 70% -a folyamodik a születésszabályozás különféle formáihoz, a fejlődő országokban pedig - 50%. Más adatok szerint a világ országainak mintegy felében többé-kevésbé aktív demográfiai politikát folytatnak. A harmadik szerint csak 1970-től 1993-ig a fejlődő országokban a családtervezés különféle formáit alkalmazó házaspárok száma tízszeresére (40 millióról 400 millióra) nőtt, maguknak az országoknak a száma pedig 130-ra nőtt. negyedszer, a családtervezésben résztvevők száma 2000-re Kelet- és Délkelet-Ázsiában már meghaladta a 300 milliót, Dél-Ázsiában - 100 milliót, Latin-Amerikában - a 75 millió családot. Az ilyen információk némi következetlensége ellenére általában azt jelzik, hogy a demográfiai politika terjedése egyre nagyobb teret nyer. Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 125. o.

A demográfiai helyzettől függően a demográfiai politika általában két fő cél egyikét követi.

Azokban a fejlődő országokban, amelyek még mindig a népességrobbanás stádiumában vannak, a népesedéspolitika fő célja a termékenységi ráták és a természetes népességnövekedés csökkentése. Csökken a termékenység a fogamzásgátlók népszerűsítése, terjesztése, az egészségnevelés, a családtervezési tanácsadás, a kiscsaládosok kedvezményeinek népszerűsítése, valamint a kisgyermekek támogatása, különböző típusú gazdasági és adminisztratív intézkedések révén. Egyes országok az ilyen intézkedések egyikeként nemcsak megengedik, hanem határozottan bátorítják is a férfiak és nők önkéntes sterilizálását. Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 126. o.

A demográfiai politika megvalósításának legszembetűnőbb példája Ázsia fejlődő országai. Ott a lakosok túlnyomó többségét lefedi. Ez elsősorban a világ legnagyobb népességű országaira vonatkozik - Kína, India, valamint Indonézia, Pakisztán, Banglades, Malajzia, Thaiföld és a Fülöp-szigetek. Latin-Amerikában és néhány észak-afrikai országban is meglehetősen aktív demográfiai politikát folytatnak. A fejlődő világ többi részén, különösen a muszlim országokban azonban még mindig nem terjedt el széles körben. Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 126. o.

Ezt különösen a fogamzásgátlók használata alapján lehet megítélni. Az ENSZ statisztikái szerint az átlagos fogamzásgátló használat aránya valamennyi fejlődő országban valamivel több, mint 1/2 (a fogamzásgátlót használó családok számáról beszélünk), a legkevésbé fejletteknél pedig 1/5. Kína megelőzi ezt a mutatót (csaknem 85%). Thaiföldön, Vietnamban és Srí Lankán eléri a 65-75%, Malajziában és Indiában - 50-60, a legtöbb latin-amerikai országban - 50-75%. A másik véglet a nyugat- és közép-afrikai országok, valamint néhány délnyugat-ázsiai ország, ahol az ilyen családok aránya általában nem haladja meg a 10%-ot; Afganisztánban csak 2%, Jemenben pedig 7%. Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 126. o.

A népesedéspolitika egyik hatékony intézkedéseként sok fejlődő országban törvényi úton emelik a házasságkötési életkort. Például Kínában 22 évre emelték a férfiaknál és 20 évre a nőknél, Indiában 21, illetve 18 évre. A valóságban még nagyobb a házasság „elöregedése”, ami azzal magyarázható, hogy a fiatalok jelentős része előbb a tanulmányok megszerzésére, majd a szakképzésre törekszik, ezt gyakran munkával kombinálva. Ennek eredményeként, míg 15-20 évvel ezelőtt a fejlődő országokban a menyasszonyok átlagéletkora 16-18 év volt, addig a 21. század elejére. még Afrikában is elkezdte túllépni a 20 évet, Ázsiában és főleg Latin-Amerikában pedig még jobban "öregedett". Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 126. o.

Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy Ázsia, Afrika és Latin-Amerika országai között tucatnyi igen kis lélekszámú, gyakran csak törpeállam létezik, ahol a demográfiai politika (ha végrehajtják) elsősorban nem a természetes népszaporulat csökkentését, hanem növelését célozta.

A demográfiai válság időszakába lépett, gazdaságilag fejlett országok többségében a születésszám és a természetes szaporodás növelését célzó demográfiai politikát folytatnak. Ez elsősorban az európai országokra vonatkozik.

Franciaország a demográfiai problémák megoldásának példája lett. A tizenkilencedik század végén és a huszadik század elején. megindult az elnéptelenedés az országban. A tájékoztatási és propagandaintézkedéseknek köszönhetően a társadalom, a kormányzati szervek, a tudósok és a vállalkozók megértették, hogy növelni kell a születésszámot és a népességnövekedést az országban. 1896-ban a népességnövekedés támogatására megalakult az Országos Tanács, 1920-ban a Termékenységi Probléma Legfelsőbb Tanácsa, 1921-ben a Nagycsaládosok Szövetsége, 1939-ben a Népesedési Problémák Legfelsőbb Bizottsága, 1945-ben (a szerint de Gaulle kezdeményezése) – a Népesedési és Családi Problémákkal Foglalkozó Legfelsőbb Konzultatív Bizottság. Kharchenko L.P. Demográfia: tanulmányi útmutató / L.P. Harcsenko. - 3. kiadás, törölve. - M .: Omega-L, 2009.- 308. o

Franciaország ügyesen ötvözte az érdekképviseletet a gazdasági és szabályozási intézkedésekkel. Például 1920-ban törvényt fogadtak el, amely tiltja az abortuszt, engedélyezte a fogamzásgátlók árusítását és terjesztését, a születésszabályozási módszerekről szóló nyilvános tájékoztatást stb. 1939-ben elfogadták a családi törvénykönyvet, amely a pénzbeli ellátások bevezetéséről rendelkezik. A nagycsaládosok havi ellátásának összegét az alapbér (egy szakképzetlen fémmunkás havi bére Párizsban) hányadában határozták meg. A juttatások összege területi övezetenként változott. A maximális és minimális szint közötti különbséget 1945-1946-ban határozták meg. 49%, 1968-ban - akár 4%. Az előnyök típusai:

* a második 10 év alatti gyermek után az alapbér 22%-ának megfelelő családi pótlék; 31%-uk 10 és 15 év közötti; 38% - 15 év vagy több; 33% - a harmadik és minden következő 10 év alatti gyermek után; 42% - 10-15 éves korig; 49% - 15 év vagy több. Az elsőszülött után nem folyósították a segélyt, de ha három gyermek van a családban, akkor 10 éves kor alatt az alapbér 9%-át, 15 éves kortól 16%-át;

* egy eltartó család támogatása: az első gyermek után 5 éves korig az alapbér 20%-a, a második gyermek után 40%,

50% - a harmadik és minden következő gyermek esetében. A kifizetések a családi ellátásokkal egyenrangúak (korhatár - 16 év plusz hat hónap türelmi idő);

* terhesgondozási segély a hatósági terhességi anyakönyvi kivonat keltétől a szülésig az alapbér 22%-a;

* egyszeri juttatás gyermek születésekor az alapbér kétszeresének mértékében, feltéve, hogy: a) ha elsőszülöttről van szó, és az anya 25 évesnél nem idősebb, vagy kevesebb, mint a házasságban élt. két év; b) ha nem ez az első gyermek, de az előző szülés óta legalább három év eltelt. Kharchenko L.P. Demográfia: tanulmányi útmutató / L.P. Harcsenko. - 3. kiadás, törölve. - M .: Omega-L, 2009.- 308. o

1975-ben törvényt fogadtak el, amely lehetővé tette az abortuszt a terhesség első 10 hetében.

Franciaországot követően Belgium, Dánia, Svédország, Csehszlovákia, Magyarország és más országok vállaltak különféle demográfiai politikai intézkedéseket.

Oroszországban zajlik az elnéptelenedés, most, mint még soha, az információs és propagandaintézkedéseket, különösen a modern médián keresztül, fel kell használni a demográfiai problémák megoldásának szükségességének megértésére, a népességnövekedésnek az ország országos elképzelésévé kell válnia.

Nem lesz helytelen azt állítani, hogy az 1980-as évek végéig egy különösen aktív demográfiai politika. amelyet a kelet-európai szocialista országok hajtottak végre.

Nyugat-Európa országaiban a demográfiai politikai intézkedések rendszere általában hasonló, bár természetesen különbözik a különféle kifizetések és egyéb juttatások mértékében. A demográfusok úgy vélik, hogy Franciaország és Svédország folytat a legaktívabban a termékenységet és a természetes növekedést ösztönző politikát.

A házasságkötési átlagéletkor Európában jelenleg 26,4 év a férfiaknál és 23,4 év a nőknél. Olaszországban, Svájcban, Svédországban a férfiaknál meghaladja a 27-et, Németországban pedig a 28 évet is. Az Egyesült Királyságban, Hollandiában, Svájcban és Spanyolországban élő nők esetében ez több mint 27 év, Dániában és Svédországban pedig 29 év. Maksakovszkij V.P. Földrajzi kép a világról. Könyv. I: A világ általános jellemzői. 4. kiadás - M .: Bustard, 2009.- 127. o.

Az Egyesült Államokban gyakorlatilag hiányzik az állami demográfiai politika a szokásos értelmezésben. A polgárok ezen a területen teljes választási szabadságot kapnak. A családnak nyújtott segítség rendszerint közvetetten, különféle adókedvezmények formájában történik. Az 1960-as évek szexuális forradalmának otthont adó Egyesült Államokban a különféle típusú fogamzásgátlók különösen elterjedtek. A szex "rehabilitációja" azonban olyan heves vitákat vont maga után, amelyek a szó szoros értelmében harcoló frakciókra osztották a társadalmat. Ez mindenekelőtt az abortusz tilalmáról vagy legalizálásáról szóló vitára vonatkozik, amely az Egyesült Államokban a "liberálisok" és a "konzervatívok" közötti erőviszonyoktól függően tiltott vagy engedélyezett volt.

A demográfiai politika adminisztratív, gazdasági, propaganda és egyéb intézkedések rendszere, amelyen keresztül az állam befolyásolja a lakosság természetes mozgását.

Tág értelemben a demográfiai politika népesedéspolitika. Az állam demográfiai politikájának történelmi célja eléri a demográfiai optimumot. Az angol és spanyol nyelvű tudományos irodalomban, a nemzetközi dokumentumokban, az ENSZ ajánlásaiban és elemző jelentéseiben elsősorban a kifejezést használják. népesedéspolitika. Objektumok demográfiai politika lehet az ország egészének vagy egyes régióinak lakossága, szocio-demográfiai csoportjai, népességcsoportjai, bizonyos típusú vagy életciklusszakaszaihoz tartozó családok.

A demográfiai politika szerkezete Mint minden politikai tevékenység, ez is két legfontosabb és egymással összefüggő összetevőt foglal magában: egy célrendszer meghatározását és bemutatását, valamint az ezek elérését szolgáló eszközök kidolgozását és megvalósítását.

A demográfiai politika céljai és célkitűzései rendszerint politikai programokban és nyilatkozatokban, indikatív és direktíva tervekben, stratégiai célprogramokban és kormányok és más végrehajtó szervek operatív tevékenységi terveiben, jogalkotási és egyéb jogi aktusokban, új vagy fejlesztés bevezetését meghatározó határozatokban fogalmazzák meg. a meglévő politikai intézkedésekről.

A népesedéspolitika fő irányai a következők:

· Állami támogatás a gyermekes családoknak;

· Feltételek megteremtése az aktív szakmai tevékenység és a családi kötelezettségek teljesítésének összekapcsolásához;

· A morbiditás és mortalitás csökkenése;

· A várható élettartam növekedése;

· A lakosság minőségi jellemzőinek javítása;

· A migrációs folyamatok szabályozása;

· Urbanizáció és letelepedés stb.

Ezeket az irányokat össze kell hangolni a szociálpolitika olyan fontos területeivel, mint a foglalkoztatás, a jövedelemszabályozás, az oktatás és egészségügy, a szakképzés, a lakhatás, a szolgáltató szektor fejlesztése, a fogyatékkal élők, idősek és fogyatékkal élők társadalombiztosítása. Általánosságban elmondható, hogy a demográfiai politika céljait általában a kívánt népesség-újratermelési mód kialakítására, a népesség létszámának és szerkezetének dinamikájának megőrzésére vagy megváltoztatására redukálják.

A célok kitűzhetők célkövetelmény (a célok szóbeli leírása), vagy célindikátor, indikátorrendszer formájában, amelyek elérését a demográfiai politika céljainak megvalósításaként értelmezzük. A különböző országok demográfiai politikájában tesztelt mutatók közül főszabályként nem veszik figyelembe a népesség tényleges nagyságát (kivétel: a KNK, ahol a huszadik század utolsó évtizedeinek politikai célja az volt, hogy "ne lépje túl a népesség számát". 2000-ben 1200 millió lakos”, valamint a Ceausescu-kori Románia – eléri a 30 milliót). A fejlődő országok leggyakrabban a népességnövekedés ütemének egy bizonyos időszak alatti csökkentését, a teljes vagy a teljes termékenységi ráta csökkentését választják célul. A World Population Plan of Action [Bukarest, 1974] és az ajánlások további végrehajtására [Mexikóváros, 1984] azt javasolta, hogy a magas halálozási arányú országok a népesedéspolitika céljaként a várható élettartam bizonyos szintjének elérését vagy a gyermekhalandóság csökkentését használják. A fejlett országokban a külföldiek beáramlásának szabályozására bevándorlási kvótákat alkalmaznak - korlátozzák a külföldiek beutazását és honosítását.

Demográfiai politikai intézkedések:

gazdasági intézkedések:

· Fizetett szabadság; különféle juttatások a gyermek születése esetén, gyakran azok összegétől függően

A család életkorát és állapotát progresszív skálán értékelik

Hitelek, hitelek, adó- és lakhatási támogatások – a születésszám növelésére

Előnyök kiscsaládosoknak – a születésszám csökkentése érdekében

adminisztratív és jogi intézkedések:

A házasságkötési életkort, a válást, az abortuszhoz és a fogamzásgátláshoz való viszonyulást, a vagyoni helyzetet szabályozó jogszabályok

Anyák és gyermekek a házasság felbomlása esetén, a dolgozó nők munkarendje

oktatási és promóciós intézkedések:

A közvélemény kialakítása, a demográfiai viselkedés normái és standardjai

A vallási normákhoz, hagyományokhoz és szokásokhoz való viszonyulás meghatározása

Családtervezési politika

Szexuális felvilágosítás fiataloknak

Nyilvánosság a szexuális kapcsolatokról

A viselkedésre gyakorolt ​​hatásukat tekintve a demográfiai politikai intézkedések ösztönzőként vagy korlátozásként működhetnek. Az ösztönzők és korlátozások célja a magatartás megváltoztatása, előnyök megteremtése azok számára, akiknek magatartása jobban megfelel a társadalmi igényeknek, a deklarált politikai céloknak vagy akadályoknak – azok számára, akiknek tettei ellentétesek a politikai célokkal. Az ösztönzők és korlátozások általában nagyon korlátozott ideig hatnak a viselkedésre, idővel a lakosság alkalmazkodik hozzájuk, és nem érzékeli őket.

Az ember a társadalom fő termelőereje és egyben az előállított termékek fő fogyasztója. Ezért a népesség nagyságának, összetételének, megoszlásának, gazdasági tevékenységének feltételeinek és jellegének elemzése minden gazdasági és földrajzi kutatás legfontosabb része. A populáció vizsgálata általában a méretének elemzésével kezdődik.

A népesedési adatok az általános népszámlálásokból származnak, amelyeket a világ legtöbb országában legalább évtizedenként egyszer (általában 10 vagy 5 évente) végeznek, és tovább a mindenkori népmozgalmi nyilvántartás alapja, amelyet az illetékes hatóságok (hazánkban anyakönyvi hivatal, rendőrség) vezetnek a születések, halálozások, házasságok és válások, népességmozgások stb. egyáltalán nem, vagy hosszú ideig nem is léteztek, és a jelenlegi népszámlálás is rosszul szervezett. Ezért a világ összlakossága, egyes régiói, országai és régiói hozzávetőlegesek.

Az emberiség története során a népesség nagyon lassan növekedett. Ennek oka az ember természettől való nagy függősége, alacsony termelési szintje, gyakori háborúi, járványok és éhezés. Csak a XIX. a Föld lakossága gyorsabban növekedni kezdett. Különösen gyors növekedése a XX. Ha 1850-ben a világ népessége 1 milliárd fő volt, akkor 1987-ben átlépte az 5 milliárdot, 2000-ben pedig már meghaladta a 6 milliárd főt. Így az elmúlt 150 év során az emberiség száma hatszorosára nőtt. Az előrejelzések szerint 2015-ig az abszolút éves népességnövekedés változatlan, nagyon magas szinten marad (kb. 90 millió fő), a Föld összlakossága ezen a határon 7,5 milliárd fő lesz, 2025-re eléri. 8 milliárd ember... A népesség ilyen meredek növekedését, ilyen magas növekedési ütemét „népességrobbanásnak” nevezték.

Bolygónkon a lakosság rendkívül egyenlőtlenül helyezkedik el: a Föld lakosságának több mint 85%-a a keleti féltekén, 90%-a az északi féltekén koncentrálódik, az emberek több mint fele az alföldeken él (akár 200 m tengerszint feletti magasságig). ) és a tengerparti régiókban (a tengertől legfeljebb 200 km-re). Az egyenlőtlen eloszlásra példa lehet az emberek eloszlásának természete a világ egyes részein: a lakosság 60%-a Ázsiában, körülbelül 12%-a Európában, 14%-a Afrikában, 13,5%-a Amerikában (észak és dél) koncentrálódik. , 0,5% - Ausztráliában.

Még jelentősebbek a különbségek a világ országai között a népesség eloszlásának jellegében. Külön csoportot alkotnak a több mint 100 millió lakosú országok: Kína (1 milliárd 237 millió fő), India (970 millió fő), az Egyesült Államok (268 millió fő), Indonézia (205), Brazília (160), Oroszország (147), Pakisztán (138), Japán (126), Banglades (122), Nigéria (107). A Fülöp-szigetek, Etiópia, Irán, Kongó (Zaire) a 100 milliós határon vannak.

A lakott terület átlagos népsűrűsége 45 fő/1 négyzetméter. km, de körülbelül fele népsűrűsége kevesebb, mint 5 fő/1 négyzetméter. km, és területének 15%-a teljesen beépítetlen az emberek által (extrém természeti adottságokkal rendelkező területek - sarki zónák, sivatagok, hegyvidékek).

A világ legnépesebb területei (200 fő 1 négyzetkilométerenként és több) a következők:

Kelet- és Délkelet-Ázsia (ide tartozik Kelet-Kína, Észak-Korea, Koreai Köztársaság, Japán, Tajvan, Vietnam, Thaiföld, Laosz, Szingapúr, Indonézia, Malajzia, Fülöp-szigetek), ahol körülbelül 2 milliárd ember él, és bizonyos helyeken a népsűrűség ( Jangce-völgy, Japán-szigetek, Jáva-sziget stb.) meghaladja a 300 főt 1 négyzetméterenként. km;

· Dél-Ázsia (India, Banglades, Pakisztán, Srí Lanka), több mint 1,2 milliárd lakossal, és bizonyos helyeken (a Gangesz és Brahmaputra völgyében) a lakosság koncentrációja akár 500 fő/1 négyzetméter. km;

· Nyugat-Európa (Nagy-Britannia, Észak-Franciaország, Németország, Benelux-országok);

· Kelet-Amerika (Kanada délkeleti része és az USA északkeleti része, Nyugat-India szigetei, Brazília és Argentína tengerparti régiói);

· Északkelet-Afrika (Alsó-Nílus-völgy).

A világ országai közül Monaco (15,5 ezer fő 1 négyzetkilométerenként), Szingapúr (4,5 ezer fő 1 négyzetkilométerenként), Banglades (több mint 800 fő 1 négyzetkilométerenként) rendelkezik a legmagasabb népsűrűséggel. km ), Hollandia és Belgium (320-350 fő négyzetkilométerenként), India (300), Kína (125). Összehasonlításképpen: az Egyesült Államokban az átlagos népsűrűség 27 fő. 1 négyzetméterért km, Oroszország - 8,7 fő, Kanada és Ausztrália - 2 fő. 1 négyzetméterért km. A világ legtöbb országában a lakosság kevesebb, mint 10 millió ember. A lakosság több mint 80%-a fejlődő országokban él, és ők adják a világ munkaerő zömét is.

A népesség eloszlásának jelzett sajátosságai számos tényező együttes hatásának eredménye: természeti, történelmi, demográfiai, társadalmi-gazdasági. A legtöbb ilyen tényező befolyása azonban nem meghatározó, a termelőerők fejlődésével egyre inkább gyengül. A termelőerők magas fejlettségi szintjével rendelkező országok és régiók a vonzás központjai, a lakosság koncentrációja. Így az ipari fejlettség magas szintje miatt Nyugat-Európában és az Egyesült Államok északkeleti részén (a németországi Ruhr-vidék és Franciaországban Lotaringia, az Egyesült Államokban az Appalache- és a Nagy-tavak régiója) nagy népességcsoportok alakultak ki. ). A világ ezen ipari területein a népsűrűség eléri az 1000-1500 főt 1 négyzetméterenként. km. A magas munkaerőkoncentrációjú területek a fejlett munkaerő-intenzív szórással rendelkező országok is - Dél- és Délkelet-Ázsiában, a Közel- és Közel-Kelet olajtermelő országai stb.


© 2015-2019 oldal
Minden jog a szerzőket illeti. Ez az oldal nem igényel szerzői jogot, de ingyenesen használható.
Az oldal létrehozásának dátuma: 2016-04-12

Demográfiai politika a népességreprodukciós folyamat szabályozását célzó (közigazgatási, gazdasági, propaganda stb.) intézkedésrendszer.

Azokban az országokban, ahol az első típusú népesség-újratermelés zajlik, a demográfiai politikai intézkedések a születésszám növelését célozzák. A második típusú országokban - a születési arány csökkentése érdekében.

A születésszám ösztönzése érdekében olyan intézkedéseket vezetnek be, mint a segélyek folyósítása, a nagycsaládosok, ifjú házasok különféle ellátásai, az óvodai intézményhálózat bővítése, a fiatalok nemi nevelése, az abortusz tilalma stb. Franciaország volt az első olyan ország, ahol intézkedéseket hoztak a születési arány növelésére. Kelet-Európa országai az 1980-as évek végéig aktív politikát folytattak ebben az irányban. Jelenleg Nyugat-Európában fontos szerepet játszanak a gazdasági intézkedések, köztük a két- vagy többgyermekes családok számára nyújtott különféle kifizetések és juttatások rendszere.

Kína és Japán volt a leghatékonyabb a termékenység csökkentésében. A demográfiai politikában itt alkalmazták a legradikálisabb propaganda- és gazdasági intézkedéseket (bírságrendszerek, gyermekvállalási engedély megszerzése stb.). Jelenleg ezekben az országokban a népesség éves növekedése elmarad a világátlagtól. India, Banglades, Pakisztán, Srí Lanka, Indonézia és néhány más fejlődő ország követte példájukat.

A demográfiai politika lebonyolításában különös nehézségek vannak a délnyugat-ázsiai és észak-afrikai arab-muszlim országokban, valamint a trópusi afrikai országokban, ahol a nagycsalád nemzeti és vallási hagyományait őrzik.

Nyilvánvaló, hogy a demográfiai politika iránya elsősorban az adott ország demográfiai helyzetétől függ.

Az országokban első típus a népesség újratermelését a demográfiai politika uralja, amelynek célja a termékenység és a természetes népszaporulat növekedése... Főleg különféle ösztönző gazdasági intézkedések segítségével valósítják meg - mint például az ifjú házasoknak nyújtott egyszeri kölcsön, minden gyermek születése utáni ellátás, havi gyermek utáni támogatás, fizetett szabadság stb. Aktív népesedési politikát folytató országok például Franciaország vagy Japán .

Legtöbb ország második típus reprodukciója az elmúlt évtizedekben kezdett olyan demográfiai politikát megvalósítani, amelynek célja a születésszám és a természetes népszaporulat csökkentése érdekében... E tekintetben talán a legnagyobb erőfeszítéseket a világ két legnagyobb országa – Kína és India – teszi.

1. példa BA KNK alkotmánya kimondja, hogy a házastársaknak tervezett szülést kell végrehajtaniuk. Tervezett szüléssel foglalkozó bizottságot hoztak létre, a gyermek születéséhez a helyi hatóságok engedélye szükséges. A házasságkötés későbbi életkorát tűzték ki. Az intézetben folytatott tanulmányi időszak alatt a házasságok általában nem megengedettek. A KNK demográfiai politikájának fő mottója: "Egy család - egy gyerek"... Ennek a politikának a végrehajtása már eddig is nagyszerű eredményeket hozott.



2. példaIndia volt az első fejlődő ország 1951-ben, amely nemzeti családtervezési programot fogadott el hivatalos állami politikaként. Jelentősen megemelték a házasságkötési életkort, tömeges önkéntes sterilizálást hajtanak végre a lakosság körében, egy négytagú családot népszerűsítenek mottóval: "Ketten vagyunk - ketten vagyunk"... Az intézkedések hatására a születésszám és a természetes szaporodás némileg csökkent, ennek ellenére a világ összes újszülöttjének közel 1/5-e Indiában született gyermek.

A demográfiai politika megvalósítása során azonban számos nehézség adódik, és nemcsak pénzügyi és gazdasági, hanem erkölcsi és etikai is. A 90-es években. különösen nagy vitát váltott ki a nők terhességmegszakításhoz való jogának kérdése, amelyet a katolikus egyház határozottan ellenzett.Sok muszlim arab ország, különösen Délnyugat-Ázsiában, valláserkölcsi okokból általában elutasítja a „családtervezési” intézkedéseket. . A trópusi Afrika legkevésbé fejlett országainak többsége sem folytat semmilyen demográfiai politikát.

Demográfiai politika fejlettés fejlesztés az országok különböznek egymástól, mivel az ilyen típusú országok mindegyikének más-más feladata van a népesség méretének és szaporodásának szabályozásában.



Más államokban pedig az elmúlt években családtervezési politikát folytattak a születési ráta csökkentése érdekében. Például Kínában (a világ népességét tekintve a legnagyobb ország) a demográfiai politika eredményeként a legkézzelfoghatóbb eredmények születtek - az éves népességnövekedés 28 ppm-ről (1968) 11 ppm-re (1990-es években) csökkent. , azaz a természetes szaporodás még a világátlagnál is alacsonyabb lett (növekszik a „testvérek nélküli” generáció). India, Indonézia, Banglades és számos más ázsiai, latin-amerikai és afrikai ország szintén állami születésszabályozási politikát folytat. Ráadásul az utóbbi régióban a demográfiai politika kevésbé hatékony (főleg Afrika elmaradott országaiban). A felnőttkori analfabéta e politika sikerének egyik fő akadálya. A modern világban körülbelül 1 milliárd 15 év feletti ember írástudatlan. Így a különböző típusú és különböző szintű társadalmi-gazdasági fejlettségű országok demográfiai problémái nem egyformák. A világ országainak 12%-ában (főleg Európában) a születési arányszám növelését, a világ országainak több mint 40%-ában pedig annak csökkentését célzó politikát folytatnak. Bolygónk lakosságának természetes stabilizálásának feladatát az emberiség egyik globális problémájának tekintik.

………. évente körülbelül 140 millió ember születik a világon. Ennek megfelelően minden másodpercben három, minden percben - 175, óránként - 10,4 ezer, és minden nap 250 ezer új "földlakó" (ez körülbelül megegyezik az olyan városok lakosságával, mint Rybinsk, Bratsk vagy Yoshkar-Ola). A Földön minden héten egy új Harkov vagy Hamburg kerül, minden hónapban - egy olyan ország lakossága, mint Ausztria vagy Tunézia.

………. autóbalesetek évente mintegy 250 ezer emberéletet követelnek. Ezen belül a FÁK területén 60 ezer ember hal meg közúti balesetekben (ebből 35 ezren Oroszországban).

………. a demográfiai statisztikák szerint a 80-as években a világ legnagyobb anyja. Chile egyik lakosa volt, aki összesen szült 55 gyermekek. Mindig voltak ikrei és hármasikrei.

DEMOGRÁFIAI POLITIKA

Demográfiai politika - a népességreprodukció irányítása. Napjainkban a világ legtöbb országa állami demográfiai politikával igyekszik kezelni a népesség újratermelését.

Demográfiai politika adminisztratív, gazdasági, propaganda és egyéb intézkedések rendszere, melynek segítségével az állam a lakosság természetes mozgását (elsősorban a születésszámot) az általa kívánt irányba befolyásolja.

Nyilvánvaló, hogy a demográfiai politika iránya elsősorban az adott ország demográfiai helyzetétől függ.

Az első típusú népességreprodukció országaiban a demográfiai politika érvényesül, amelynek célja a születésszám és a természetes népességnövekedés növelése. Főleg különféle ösztönző gazdasági intézkedések segítségével valósítják meg - mint például az ifjú házasok egyszeri kölcsöne, minden gyermek születése utáni támogatás, havi gyermek utáni támogatás, fizetett szabadság stb. Az aktív népesedési politikát folytató országok például Franciaország vagy Japán .

A második típusú reprodukciós országok többsége az elmúlt évtizedekben demográfiai politikát kezdett végrehajtani, amelynek célja a születésszám és a természetes népességnövekedés csökkentése. E tekintetben talán a legnagyobb erőfeszítéseket a világ két legnagyobb országa – Kína és India – teszi.

A Kínai Népköztársaság alkotmánya kimondja, hogy a házastársaknak tervezett szülést kell végrehajtaniuk. Tervezett szüléssel foglalkozó bizottságot hoztak létre, a gyermek születéséhez a helyi hatóságok engedélye szükséges. A házasságkötés későbbi életkorát tűzték ki. Az intézetben folytatott tanulmányi időszak alatt a házasságok általában nem megengedettek. A KNK demográfiai politikájának fő mottója: „Egy család – egy gyerek”. Ennek a politikának a végrehajtása már eddig is nagyszerű eredményeket hozott, beleértve a negatívakat is: a férfiak számának meredek túllépése a nők számánál. A születendő gyermek nemének a terhesség korai szakaszában történő meghatározásával Kínában sok nő megszakítja a terhességet, ha a születendő gyermek neme nő. Ez oda vezetett, hogy 2002 szeptemberében a kínai kormány módosította a demográfiai politikát, lehetővé téve a családok 13 kategóriája számára a második gyermek születését, és 2004-ben a demográfiai politika szlogenjét is megváltoztatta: "Kevesebb gyerek, gyorsabban gazdagodsz. ."

India volt az első fejlődő ország 1951-ben, amely nemzeti családtervezési programot fogadott el hivatalos állami politikaként. Jelentősen megemelték a házasságkötési életkort, a lakosság tömeges önkéntes sterilizálását hajtották végre, egy négytagú családot népszerűsítettek a következő mottóval: "Ketten vagyunk - ketten vagyunk." Az intézkedések hatására a születésszám és a természetes szaporodás némileg csökkent, ennek ellenére a világ összes újszülöttjének közel 1/5-e Indiában született gyermek.

A demográfiai politika megvalósítása során azonban számos nehézség adódik, és nemcsak pénzügyi és gazdasági, hanem erkölcsi és etikai is. A 90-es években. különösen nagy vitát váltott ki a nő terhességmegszakításhoz való jogának kérdése, amelynek megadását a katolikus egyház élesen ellenezte. Sok muzulmán arab ország, különösen Délnyugat-Ázsiában, vallási erkölcsi okokból általában elutasít minden "családtervezési" intézkedést. A trópusi Afrika legkevésbé fejlett országainak többsége nem folytat semmilyen demográfiai politikát.

Vezető ötletek: A lakosság a társadalom anyagi életének alapja, bolygónk aktív eleme. Minden fajhoz, nemzethez és nemzetiséghez tartozó emberek egyformán képesek részt venni az anyagi termelésben és a szellemi életben.

Alapfogalmak: demográfia, növekedési ráták és népességnövekedési ráták, népességreprodukció, termékenység (termékenységi ráta), halálozás (halandósági ráta), természetes növekedés (természetes növekedési ráta), hagyományos, átmeneti, modern szaporodási típus, népességrobbanás, demográfiai válság, demográfiai politika, migráció (kivándorlás, bevándorlás), demográfiai helyzet, a lakosság kor- és nemi szerkezete, kor- és nemi piramis, EAN, munkaerő-források, foglalkoztatási szerkezet; a lakosság letelepítése és elhelyezése; urbanizáció, agglomeráció, megapolisz, faj, etnosz, diszkrimináció, apartheid, világ- és nemzeti vallások.

Készségek: legyen képes az egyes országokra, országcsoportokra vonatkozó reprodukciós, munkaerő-kínálati (EAN), urbanizációs stb. mutatók kiszámítására és alkalmazására, valamint elemzésére és következtetések levonására (e trendek tendenciáinak, következményeinek összehasonlítására, összegezésére, megállapítására), különböző országok és országcsoportok életkori és nemi piramisainak olvasása, összehasonlítása és elemzése; az atlasz és egyéb források térképeinek felhasználásával a világ területére vonatkozó főbb mutatók változásainak jellemzésére, az ország (régió) lakosságának terv szerinti jellemzésére az atlasz térképei segítségével.