Az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági stratégiája röviden. Az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági koncepciója

Az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági stratégiája röviden. Az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági koncepciója

A tudományos politikai gondolkodás központjának szakértője és a Shishkin Natalia Igorevna ideológiája

Mi változott?

ElőszörA stratégia most alapvető dokumentum, amely meghatározza a nemzeti érdekeket és a stratégiai nemzeti prioritásokat, célokat, célokat és intézkedéseket a belső és külpolitika területén. Az utolsó változatban a stratégia lényegében két meghatározása volt - mint a prioritások, célok és intézkedések rendszereként, valamint tervezési dokumentumként, amely az eljárást és a biztonság biztosítására irányuló intézkedéseket rendezte.

Ezenkívül az új stratégia alapja az állampolitika kialakításának és végrehajtásának alapja, és nem az "állami testületek konstruktív kölcsönhatásának alapja", mint az utolsó megfogalmazásban.

MásodszorAz Egyesült Államok nyíltan megnevezi az orosz erők ellenkezőjét, valamint a NATO erősítését és bővítését, mint a nemzetbiztonság fenyegetését, ezáltal határozottan jelzi a rosszindulatúakat.

Ezt a küldést a szöveg tovább erősíti meg, bár implicit módon: az amerikai tevékenységek a katonai erőforrásaik elhelyezéséről és a globális hatáskoncepció megvalósításáról, a globális és regionális stabilitás csökkenéséről, a nyugati helyzetbe - mint az eurázsiai feszültség középpontjában vidék. Azonban ez a pillanat a dokumentum végén található, amely Oroszország érdeklődését jelenti az Egyesült Államokkal való teljes körű partnerség kialakításában és az Európával való együttműködés megerősítésével, és különösen a gazdasági szférával. Összehasonlításképp. Az amerikai nemzetbiztonsági stratégiában Oroszország csak agresszorként említhető. Sőt, ezek egyértelműen feltételeznünk folytatása elleni küzdelem az orosz agresszió és kinyilvánítják szándékukat, hogy növeljék a költségek Oroszország és segítséget szövetségesei ellenállni az orosz erőszak, beleértve, hogy csökkentse a függőségét Oroszországtól az energiaellátás területén.

Harmadszor, A bársony forradalom megjelenése a stratégiában, bár lehetetlen azt mondani, hogy a hangsúlyt áthelyezik őket. A "megdöntés gyakorlata a törvényes politikai rezsimek megdöntése" nem társul semmilyen nemzetközi színészhez. A konkrét államokat nem is hívják, akiknek a kettős szabványok politikái az ISIL kialakulásához vezetnek, és akik geopolitikai érdekeket érnek el a közvélemény tudatosságának manipulálásával és a történelem hamisításával. Kiderül, egy helyen, amikor nyíltan ezt az állapotot nyitották, a másikban a "néhány állam" alatt gyomlik. Vagyis úgy tűnik, hogy egy detractor és az ellenség, amely egy csata területén megjelölt, de nem hívják az ellenséget a mellette.

A stratégia új kiadása az állami és közbiztonsági célok között a természetes és a technogén vészhelyzeti rendszerből származó lakosság és területek védelméhez. A cél helyes, de az Oroszországban létrehozott feltételek nem járulnak hozzá az eléréséhez: a magas szintű kopás a vállalkozások technikai berendezéseinek nagy része, az oktatási rendszer összeomlása, a személyi probléma következménye .

Az életszínvonal javítása érdekében az emberi potenciál céljainak javítása, az emberi potenciál céljai megjelentek a polgárok társadalmi és lelki igényeinek kielégítése. Korábban nem volt hasonló az orosz stratégiában, bár nyilvánvaló, hogy az ilyen céloknak szükségük van.

Vannak kicsi, de érdekes változások az állami és közbiztonság fenyegetéseinek listáján: a magántulajdon elleni védekezéseket a bűnözői behatoláshoz adták. És akkor az állam és a közbiztonság fő iránya között meg kell erősíteni, hogy az állam szerepét a tulajdonjogok garanciájaként meg kell erősíteni. Ehhez a kis részlethez, akkor azonosíthatja a közbiztonsági garanciák valódi címzettjeit a közbiztonság területén.

A gazdasági biztonság területén az informális foglalkoztatás csökkentése és a munkaügyi kapcsolatok legalizálása az intézkedések jegyzékéhez és a munkaügyi kapcsolatok legalizálásához, a humán tőke kialakulásába való beruházás növekedése. Úgy tűnik, ez jó, itt az ideje. Vannak azonban aggodalmak, hogy az emberi tőke fogalma ugyanúgy fog jönni, mint a szociálpolitikák, a zárójelek alkatrészeinek egy része vezet, és az informális foglalkoztatás elleni küzdelem a Objektív okokból, amelyek számos embert vezettek be a törvény megsértésére, valamint az adóbevételek növelésére irányuló egyetlen vágy alapján.

A tudomány, a technológiák és az oktatás területén működő nemzetbiztonsági feladatok ellátására vonatkozó szükséges intézkedések közül az alapvető matematikai oktatás, a fizika, a kémia, a biológia, a technikai, humanitárius és társadalomtudományok vezető pozíciójának megvalósítása. A régióban töltött reformok állami hatalma, és bemutatta, hogy mennyi a szavak eltérnek, és nem értenek egyet az ügyben.

ÖtödikA stratégia először a hagyományos spirituális és erkölcsi értékek listáját adják meg. Természetesen a lista kiegészíthető. Lehetetlen, hogy ne vegye észre a keresést a központunktól.

És hála Istennek! Bár az alkotmánytervezetben ezek az értékek kissé eltérően hangzottak, és a lista kiterjedt volt, az egyik dolog az, hogy megjelentek a nemzetbiztonsági stratégiában - nagyszerű eredmény és egy bizonyos plusz.

HatodikÁltalában a stratégia konkrétabbá vált. Sok figyelmet fordítanak az ökológiai szféra kihívásaira, a kultúra területére, az információbiztonság komolyan nőtt. Ezenkívül a tiszta határidőket a stratégia-kiigazításnak nevezik - most már 6 évente tartják az adatok felügyelete alapján.

V-hetedikA stratégia rendelkezései kötelezővé váltak a végrehajtáshoz, valamint az egyéb állami tervezési dokumentumok kidolgozásának és kiigazításának alapjául. Korábban ez a kérdés a dokumentum szövegében nem tisztázott.

Mi marad ugyanaz?

Sajnos sokkal sokkal továbbra is kvalitatív változások nélkül, és néha elvben.

1. Az alapfogalmak, bár egyes változások végeztek, ugyanaz maradtak. Ha általában a fogalmi eszközről beszélünk, alapvetően egyszerűen csak az előző tartalomra keveredett.

2. A legtöbb esetben megőrzött a valóságból az Oroszország álláspontjának, a gazdasági, humanitárius és más gömbök helyzetének látásából.

Például azt állították, hogy Oroszország kimutatta a képességét, hogy biztosítsa a honfitársak külföldi jogainak védelmét, de azonnal a memóriában felbukkant Donbass Oroszországban. A szövetségi törvény szerint "az Orosz Föderáció az Orosz Föderáció külföldi állampolitikájának külföldi állampolitikájáról", a külföldi honfitársak alatt nemcsak Oroszország állampolgárai, hanem azok, akik a Szovjetunió állampolgárságában voltak, és élnek az előbbi országokban A Szovjetunió, és azok, akik az Oroszországban való történelmileg ellenállóképességhez kapcsolódnak, akik választották a spirituális, kulturális és jogi kommunikáció mellett Oroszországgal. A Donbass egyértelművé tette ezt a választást, és nem tartalmazott kétértelmű értelmezéseket, elegendő ahhoz, hogy emlékezzen arra, hogy Oroszország elismeri az elismerést.

Egy másik élénk példa volt az a kijelentés, hogy az orosz gazdaság megmutatta a lehetőséget, hogy megőrizze és erősítse potenciálját kedvezőtlen körülmények között. Az ilyen következtetés nem követi a gazdasági eredményeket, sem az utolsó, sem az utolsó, a Putinsky-tól.

Ugyanaz a hamis következtetések közé tartozik a "pozitív trendek" az egészségügyi promóciós problémák megoldása során. Ugyanakkor az állam maga képviseli a számlák kamaráját.

Azt is feltételezzük, hogy Oroszország nyílt, racionális és pragmatikus külpolitikát végez, így a költséges konfrontáció megszüntetése. Nos, itt azt mondják, csak nincs szó! Nyilvánvalóan Szíriában, a szankciók háborúja Európával, az Egyesült Államokkal és Törökországgal nem tekinthető költséges konfrontációnak, és a határozat pragmatizmusa a Törökország elleni szankció bevezetése bármilyen követelmény nélkül. A pragmatizmus nyilvánvalóan és abban a tényben, hogy Oroszországnak nincs szövetsége.

Megállapították, hogy Oroszország fő célja a nemzetközi arénában - a lehető legnagyobb mértékben megszerzi az egyenlő partnereket a világ különböző részein. Már azt mondhatod, hogy a jelenlegi politika fenntartásakor a cél nem érhető el, ha csak azért, mert a világ legtöbb országában. Pozitív hozzáállás, a PEW kutatás szerint, a lakosság több mint fele Oroszországban csak Oroszországban (93%), Vietnam (75%), Ghána (56%) és Kína (51%).

3 . A dokumentumban bejelentett célkitűzések, feladatok, biztonsági intézkedések, nem felelnek meg teljes mértékben az Oroszországban végzett politikáknak. Ha valódi politikát készít, amelyet kormányzati szervek végeznek, és a nemzetbiztonság fenyegetéseinek elleni küzdelemre irányuló intézkedések, akkor a valódi politikák és reformok nem az ellenzékre irányulnak, hanem ezeknek a fenyegetéseknek a súlyosbodására.

Például a születési arány ösztönzésének és a halálozás csökkenésének feltételeinek megteremtése nem kombinálódik a lefolytatott egészségügyi reformmal, amelynek köszönhetően az orvosi személyzet száma csökken, és a helységen található Feldsher-szülészeti elemek zárva vannak. Nem ötvözi vele, és olyan kötelezettségek, amelyekre a szűkös régiók szintjére vagy a magán nem kereskedelmi szervezetek kezébe kerülnek.

4. A regionális politikák területén minden ténylegesen változatlan maradt. Csak hivatalosan rögzítik, hogy a regionális fejlesztés szintjének szakításával kapcsolatos fenyegetések megszüntetése helyénvaló a régiók független gazdasági fejlődésének és a mennyiség bővítésének ösztönzésével.

Lehetőség van arra, hogy ezt megértsük, és egyébként: a régiókat maguk is biztosítják, ami logikus a világon, és a befektetők érdekeinek megfelelő eszközök számának növekedése Oroszország területén növekszik és terjed.

Csak a kérdés - és hol van az egységes ország? És a szövetségi központ miért? Az egészségügyi ellátás területén is, amely nem látja a bíboros változásokat, kivéve azokat, amelyek az orvosok életének romlásához vezethetnek. Az orvostudomány, valamint az oktatás, az alkudozás tárgyává vált, egy olyan szolgáltatást, amelyet ugyanazon stratégiában sikeresen el kellene értékesíteni a globális piacon, és alig van itt, hogy várjon a javításokat és a változásokat. Sőt, az állami és az „új” stratégia tapad a kurzus felelősséget maguk leple alatt a köz- és magánszféra partnersége, és úgy tűnik, azt tervezik, hogy feltámassza a hagyományok, az irgalmasság és egyáltalán nem kedvéért az állampolitikának a civilizációs értékek betartása.

ÁTFOGÓ

Talán semmi sem képes jobban megmondani a nemzetbiztonság állapotát, mint a kulcsfontosságú mutatók felhasználását az értékeléshez, az adatok a stratégia utolsó részében. Az elérési út még csak nem is, mivel a fenti mutatók mindegyikére vonatkozó információ nem található. Így.

Várható élettartam

Ha az ENSZ-adataira támaszkodnak az emberi fejlesztési indexre, akkor Oroszország 115-ös helyet foglal el 188-tól. Szerint a World Factbook - 153 hely 224 országból. Az Oroszországban várható élettartam alacsonyabb, mint a Közel-Kelet egyes országában - Libanon, Jordánia, Palesztina, Izrael. 1990 óta a várható élettartam körülbelül 6 éve nőtt, Libanonban 11 éve, Kínában - 7,7 évig, Izraelben 6 éve, az Egyesült Államokban 3,7 éve, Oroszországban - egy évig.

Egy főre jutó GDP

Oroszország veszi 53th hely a világon az egy főre jutó GDP vásárlóerő-paritáson és 72 sor főre jutó nominális GDP. A Világbank szerint az egy főre jutó GDP Oroszországban 1998 óta nőtt, de Oroszország lakossága nem vált a mennyiség szempontjából. Bár ugyanabban az Egyesült Államokban, akiknek lakossága kétszer annyi oroszabb, a Soul lakosságú GDP több mint kétszer. Japánban, ahol a lakosság csak egy kicsit kevesebb, mint az orosz, az egy főre jutó GDP 1,4-szer több.

Decile-koefficiens

A megtévesztő együttható a jövedelempopuláció vizsgálatát mutatja, és a Rosstat szerint 2000-ben 14 alkalommal 16 alkalommal nőtt 2014-ben. Oroszország az ötödik helyet a világon azon családok száma, akik több mint 100 millió dollárt kapnak. Nyilvánvaló, hogy 2000 óta a nemzetbiztonság csak gyengítette a nemzetbiztonsági egyenlőséget.

Inflációs ráta

Az infláció tekintetében 2014-ben a világ faktorkönyv szerint Oroszország elfoglalta az 199. évi 225 országot, a Világbank - 152 helyen 168-ból, Zambia és Nigéria között. A 2015-ös eredményei szerint az Orosz Föderáció alárendelt központi bankja, a Doros inflációs rátája 12,94% -ra. Az elmúlt 15 évben az infláció csak 2008-ban és 2000-2002-ben volt.

Munkanélküliségi ráta

2015 végén a munkanélküliségi ráta gyakorlatilag nem változott a 2008-as pénzügyi válság óta, ha hisz a Rosstatat. Azonban a szociológiai felmérések és a közvetett bizonyítványok alapján ítélve az Oroszországban a munkanélküliségi ráta észrevehetően nőtt, elsősorban a rejtett munkanélküliség miatt.

A GDP költségeinek aránya a tudomány, a technológia és az oktatás fejlesztéséről

Az UNESCO szerint 2004 óta a K + F költsége gyakorlatilag nem változott, és a GDP 1,04 és 1,25% közötti. Az európai országok, az Egyesült Államok, Japán, Izrael és Korea nagy része a tudomány és a technológiák fejlesztésébe fektetnek be 3-4-szer többet. Ugyanez a helyzet és az oktatás: az oktatás költségvetési kiadásainak aránya körülbelül 4% -kal ingadozik, és nem növekszik. Más nemzetközi szereplők, mint például az Egyesült Államok és az európai országok, a legtöbb esetben az oktatási költségek magasabbak. Tekintettel arra, hogy az államok közötti háború az iskolai padon folytatódik - Oroszország elveszíti ebben a háborúban.

Ezenkívül valamilyen oknál fogva a lista nem tartalmazta a GDP-től, a szegénység és a bűnözés szintjétől, és sok más mutató, amely jellemzi például a külső piactól való függést.

Lehetetlen, hogy ne vegye fel a nemzeti biztonsági stratégia új kiadásában lévő pozitív változásokat, és bizonyos területeken a részleges javulás reményét adja meg bizonyos területeken. Ugyanakkor sok pozitív változást lehet kiegyenlíteni azt a tényt, hogy a régi stratégiából és néhány nem teljesen sikeres pillanatban örökölt.

Még szomorúbb az a tény, hogy az "új" stratégia csak konszolidálta az ugyanazon politikai kurzus elkötelezettségét, amely minden jelzésben nem felel meg a nemzetbiztonság érdekeinek. A stratégia olvasásakor néha azt a benyomást keltette, hogy ez egy dokumentált kísérlet, és válaszoljon a népszerű elvárásokra, és nem változtat semmit erre. Ezek az állami technikák - a tudat manipulálása.

Az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági koncepciója - dokumentum (intézkedéscsoport, cselekvési ajánlás), amely tükrözi az állam, a társadalom és a belső és külső fenyegetések minden állampolgárainak céljait és stratégiáit, intézkedéseket és stratégiákat (információk, környezetvédelem, ember által készített, katonai , társadalmi, politikai és gazdasági).

Nemzeti biztonsági koncepció 2000. január 10-én elvesztette jogi erejét, és az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági stratégiává alakította, amelyet az elnök 2009. május 12-én hagyott jóvá. Az új dokumentum 2020-ig érvényes. Az új dokumentum létrehozásának szükségességét 2008-ban hangozták meg, a dél-oszétiai fegyveres konfrontáció időszakában.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának koncepciójának (stratégiájának) fő feladata

A stratégia összeállításának és végrehajtásának fő feladata a következő:

Mozgósítják az orosz gazdaság fejlődését és növelik a külkereskedelmi kapcsolatok tevékenységét;
- az Orosz Föderáció polgárai életének általános minőségének javítása, stabil bér és nyugdíjak biztosítása;
- a politikai stabilitás biztosítása;
- az ország bűnüldözésének valamennyi szférájának megerősítése, az állami biztonság és a védelem biztosítása;
- Növelje az Orosz Föderáció presztízsét a világ arénáján és a gazdaság versenyképességéről.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának koncepciójának (stratégia) szakaszai

A dokumentum több fő szakaszból áll. :

1. Általános rendelkezések

A szakasz kiderül:

Az elmúlt években az állam fejlődésének fő tendenciái,
- a stratégiai és nemzeti prioritások fő irányainak lényege,
- a nemzeti stratégia fontossága, annak elismerése és átfogó támogatásának százaléka a nemzeti legjobbság biztosítására;
- Az alapfogalmak lényege az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának fenyegetése, az Orosz Föderáció nemzeti érdekei, a stratégiai nemzeti prioritások. Ezenkívül kiderül, hogy az ilyen definíciók lényege, mint a nemzetbiztonsági alapok biztosítása a nemzetbiztonság biztosítása érdekében, és így tovább.


2. Modern világ és az Orosz Föderáció: A fejlesztés állapota és elvei

A szakasz a nemzetközi kapcsolatok területén Oroszország fejlődésének főbb irányaira összpontosít, a világ közösségének jelenlegi tendenciáinak részletes elemzését, a figyelmet a globalizáció vágyára összpontosítják, az átmenet a blokk konfrontációból az elvekre átfogó diplomácia. Úgy tűnik, hogy Oroszország nemzeti érdekei valószínűleg valószínűsíthető megismétlődést és hatalmi megközelítéseket szenvedhetnek a fontos nemzetközi kérdések megoldásában.

Különös figyelmet fordítanak a problémák fontosságára a demográfiai helyzetben a világ demográfiai helyzetével, mint a neonazizmus, a kábítószer-kereskedelem, az emberkereskedelem, a szervezett bűnözés, az illegális migráció és így tovább. Az Orosz Föderáció a nemzetközi jogon alapuló más országokkal való egyenlő kapcsolatok építésére összpontosít. Ugyanakkor a fő feladat az egyenlőség, a tisztelet, kölcsönösen előnyös együttműködés elérése,

A stratégia az oroszországi terveken alapul, hogy továbbra is aktív munkát folytassa a G8 és a G8 és a Big Húsz, a Brik és Rick egyesületeiben, valamint az új államok aktív és gyümölcsöző együttműködésének vonzásának lehetősége.

Különös figyelmet fordítanak a NATO előmozdítására az Orosz Föderáció határainak. Mint korábban, a nemzeti koncepció célja, hogy megakadályozza ezt a folyamatot az Orosz Föderáció nemzetközi biztonságának biztosítása érdekében. A stabilitás biztosítása érdekében tervezzenek munkát végezni a társadalmi stabilitás biztosítása érdekében, javítva a kormányzati szervek munkájának minőségét, biztosítva az ország gazdaságának növekedését, a mobilikus potenciál növekedését és így tovább.

3. Az Orosz Föderáció és a stratégiai prioritások nemzeti érdekei

A fő tevékenységek az alkotmányrendszer és a területi integritás sérthetetlenségének biztosítása, a demokrácia fejlesztése, a gazdaság versenyképességének növekedése és fejlődése.

A dokumentum megjegyzi, hogy a fő hangsúly a következő prioritások végrehajtása:

Az Orosz Föderáció területén élő emberek életminőségének javítása a stabil gazdasági növekedés rovására és a személyes biztonság biztosítására;
- technológiai és tudományos szféra, egészségügy, oktatás és kultúra fejlesztése;
- az életminőség magas színvonalának elérése;
- az állam szerepének megerősítése és annak kialakulása, mint egyenlő partnere a világ bármely országa számára;
- lebonyolítása aktív tevékenységek területén az ökológia és fenntartása az ésszerű bolygó erőforrásainak fejlesztésével technológiák optimalizálása, fogyasztás, célszerű kihasználni az egész természet erőforrás potenciál.

4. A nemzetbiztonság biztosítása.

Ez a szakasz, amelyben különös figyelmet fordítanak a stratégiai, állami és állami biztonságra, a gazdasági növekedés kilátásaira, az Orosz Föderáció lakosainak életminőségének javítására és így tovább. A dokumentum ezen része számos fő bekezdésből áll, amelyekben:

Az Orosz Föderáció nemzeti védelmének jellemzői
- állami és közbiztonság;
- Kulturális szféra;
- az Orosz Föderáció állampolgárai életminősége;
- A gazdasági növekedés;
- oktatás, technológia, tudomány;
- egészségügyi terület;
- az élő rendszerek ökológiája és a természet erőforrásainak optimális használata;

Stabilitási stratégia és partnerségek.

Az egyes szakaszok középpontjában a kilátások az egyes területeken 2020-ig, a fő irányok külső és belső politikák, valamint a kulcsfontosságú prioritásokat. Ugyanakkor az egyes hozzárendelt feladatok végső célja az ország nemzetbiztonságának biztosítása.

5. A stratégia végrehajtásának alapjai (információ, jogi, szabályozási és szervezeti).

E szakasz szerint az Orosz Föderáció állampolitikája az összes feladat végrehajtása során az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának valamennyi tevékenységét koordinálja. Úgy tervezik, hogy nagy célokat érjenek el az ország általános erőfeszítéseinek és forrásainak egyesítésével, az intézmények és hatóságok kölcsönhatásával, valamint a jogi, társadalmi, szervezeti, politikai és politikai és egyéb intézkedések integrált felhasználásával. Ugyanakkor a jelenlegi dokumentum megfelelőségének és teljesítésének összehangolása az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsához tartozik.

A koncepció szerint (stratégia) a Nemzetbiztonsági az Orosz Föderáció, a fő funkciója a terrorizmus elleni küzdelem és a kábítószer-perzisztencia veszi a NAC (National Anti-Terrorism Committee), valamint a GAK (Állami kábítószer-ellenes bizottság) illetőleg.

E koncepció minden szabályozási és jogi támogatását az Orosz Föderáció, az ország szövetségi törvényei, rendeletek, jogszabályok és megrendelések alkotmánya alapján határozzák meg.

Különös figyelmet fordítanak az információs biztonság területén lévő potenciális fenyegetésekre, valamint az információs és telekommunikációs támogatási rendszer javításának fontosságára, a támogatási rendszer szükségleteire és a nemzetbiztonság egyéb vonatkozásaira az információs technológia területén.

A stratégia végrehajtásának ellenőrzése az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának titkára az Orosz Föderáció elnökének éves beszámolójával foglalkozik. A jelentésnek tartalmaznia kell a stratégia végrehajtásának jelenlegi eltéréseit, valamint a jövőbeni nemzetbiztonság javítását célzó intézkedéseket.

6. Nemzeti biztonsági funkciók.


A nemzetbiztonság megerősítésének tendenciáit több alapvető jellemzővel lehet elismerni:

Az ország biztosítása az egészségügyi, kulturális, tudomány, oktatás területén az ország általános GDP-jével kapcsolatban;
- a fogyasztói árak szintje;
- az Orosz Föderáció légierő biztonsága magas színvonalú személyzettel és technológiával;
- az államadósság nagysága (belső és külső). Az értékelés az ország általános GDP-jéhez képest;
- munkanélküliségi ráta az Orosz Föderációban;
- az éves megújítás volumene a különleges és katonai felszerelés fegyverzet területén;
- különleges együttható.

Tartsa tisztában minden fontos eseményt United Traders - Feliratkozás a miénkre

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának stratégiája

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának főbb területei stratégiai nemzeti prioritások, amelyek meghatározzák a legfontosabb társadalmi, politikai és gazdasági átalakulások feladatait, hogy megteremtsék az orosz állampolgárok alkotmányos jogainak és szabadságainak végrehajtásának biztonságos feltételeit Szövetség, az ország fenntartható fejlődésének végrehajtása, az állam területi integritásának és szuverenitásának megőrzése.


Az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági stratégiája 2020-ig hivatalosan elismert stratégiai prioritások, célok és intézkedések rendszere a belső és külpolitika területén, meghatározza a nemzeti biztonság állapotát és az állam fenntartható fejlődésének szintjét a hosszú- időszak perspektíva.


A nemzetbiztonság biztosításának terén a fogalmi rendelkezések az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági stratégiájának és az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepcióján alapulnak a 2020-ig.


A stratégia alapvető dokumentum az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának teljes rendszerének fejlesztési tervezéséről, amely tartalmazza a nemzetbiztonság biztosítására irányuló eljárást és intézkedéseket. Ez az alapja a kormányzati szervek, szervezetek és közszféra konstruktív kölcsönhatásának az Orosz Föderáció nemzeti érdekeinek védelme és a személyiség, a társadalom és az állam biztonságának biztosítása érdekében.


Az NB stratégia fő feladata az erők létrehozása és fenntartása, hogy biztosítsák a hazai és külső feltételek nemzeti biztonságát a stratégiai nemzeti prioritások végrehajtása érdekében.


A stratégia a következő kulcsfontosságú koncepciókat, fontos és a BZ tanfolyamot adja:

  1. "Nemzetbiztonság" - a személyiség, a társadalom és a hazai és a külső fenyegetések biztonsága, amely lehetővé teszi az alkotmányos jogokat, szabadságokat, tisztességes minőségét és életszínvonalát a polgárok, szuverenitás, területi integritás és fenntartható fejlődés Orosz Föderáció, az állam védelme és biztonsága;
  2. "Orosz Föderáció nemzeti érdekei" - az állam hazai és külső igényeinek sorozata a személyiség, a társadalom és az állam biztonságának és fenntartható fejlődésének biztosításában;
  3. "A nemzetbiztonság fenyegetése" az alkotmányos jogok, a szabadságok, a szabadságok, a tisztességes minőség és az állampolgárok, a szuverenitás és a területi integritás, az Orosz Föderáció fenntartható fejlődésének, a védelmi és az állami biztonság fenntartható fejlődésének közvetlen vagy közvetett lehetősége;
  4. "Stratégiai nemzeti prioritások" - a nemzetbiztonság biztosításának legfontosabb területei, amelyeket az Orosz Föderáció állampolgárai alkotmányos jogai és szabadságai hajtanak végre, az ország szuverenitásának fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének és védelme, függetlenségének és területi integritásának elvégzett;
  5. "A nemzetbiztonság biztosítása" - a nemzetbiztonság biztosítása és eszközei;
  6. "Nemzeti biztonsági erők" - az Orosz Föderáció fegyveres erők, más csapatok, katonai formációk és testületek, amelyekben a szövetségi jogszabályok előírják a katonai és (vagy) bűnüldözési szolgáltatást, valamint a szövetségi állami hatóságokat, amelyek részt vesznek az állam nemzeti biztonságának biztosításában az Orosz Föderáció jogszabályai alapján;
  7. "A nemzeti biztonság" - technológiák, valamint technikai, szoftverek, nyelvi, jogi, szervezeti alapok, beleértve a távközlési csatornákat, beleértve a nemzeti biztonság biztosításának rendszerében használt telekommunikációs csatornákat, az államok gyűjtésére, formálására, feldolgozására, átadására vagy fogadására nemzetbiztonság és az erősítésének intézkedései.

A nemzetbiztonsági erők és pénzeszközök a következő területeken a nemzetbiztonság biztosítására irányuló erőfeszítéseikre és erőforrásaira összpontosítanak:

  1. belső politikai
  2. gazdasági
  3. társadalmi
  4. a tudomány és az oktatás területén,
  5. nemzetközi
  6. szellemi, információ,
  7. katonai, védelmi és ipari
  8. a környezeti szférában
  9. nyilvános biztonságban.

Az NB stratégiát megjegyzi, hogy a világ fejlődése a nemzetközi élet globalizációjának útján halad. Az egyenetlen fejlődéshez kapcsolódó ellentmondások a globalizációs folyamatok eredményeként az országok jóléti szintje közötti rés elmélyítése. A nemzetközi közösség valamennyi tagjának az új kihívásokkal és fenyegetésekkel szembeni sebezhetősége nőtt.


Az Orosz Föderáció nemzeti érdekeinek biztosítása érdekében negatív hatásokat kell biztosítani: a nemzetközi kapcsolatok egyoldalú erejét, ellentmondások a világpolitika fő résztvevői között, a tömegpusztító fegyverek terjedésének veszélye és A terroristák kezében van, valamint a csúcstechnológiai és biológiai területeken a jogellenes tevékenységek formáinak javítása.


A globális információs konfrontáció növekedni fog, az ipari és fejlődő országok stabilitásának fenyegetései növekedni fognak, társadalmi-gazdasági fejlődését és demokratikus intézményeiket. A nacionalista hangulat, az idegengyűlölet, az elválasztás és az erőszakos szélsőség kialakulásának fejlesztése, beleértve a vallási radikalizmus szlogenei alatt. A globális demográfiai helyzet és a környezeti problémák súlyosbítják, az ellenőrizetlen és illegális migrációval kapcsolatos fenyegetések, a kábítószer-kereskedelem és az emberkereskedelem, a transznacionális szervezett bűnözés egyéb formái növekedni fognak. Valószínűleg az új, ismeretlen vírusok által okozott járványok terjedése. A kézzelfoghatóbb lesz az édesvízhiány.


A nemzetközi politika figyelmét az energiaforrások birtoklására összpontosítja, a veszélyes anyagok és tárgyak fizikai megőrzésének kritikus állapotát, különösen az instabil hazai politikai helyzetű országokban, valamint a hagyományos fegyverek nem államilag ellenőrzött terjesztését vezethet vezethet az új regionális és interstate konfliktusok meglévő és megjelenésének súlyosbodására.


Az erőforrások versenyképességének kontextusában a katonai erő használatával kapcsolatos feltörekvő problémák megoldásai nem különböznek egymástól - az Orosz Föderáció határainak és szövetségeseinek határainak határainak megalapozott erők egyensúlya megkülönböztethető.


A kockázat növeli a nukleáris fegyverek államának számát. A globális és regionális stabilitás fenntartásának lehetőségeit jelentősen szűkíti az Amerikai Egyesült Államok globális rakétavédelmi rendszerének elemeinek elhelyezésével. A globális pénzügyi és gazdasági válságok következményei összehasonlíthatóvá válhatnak az aggregált károkért a katonai erő nagymértékű használatával.


A kollektív biztonsági szerződés megszervezését a katonai politikai és katonai stratégiai jellegű regionális kihívások és fenyegetések elleni küzdelemnek tekintik, beleértve a tiltott kábítószer-kereskedelem és pszichotróp anyagok elleni küzdelmet is.


Az Észak-atlanti Szerződés megszervezésével kapcsolatos kapcsolatok meghatározó tényezője továbbra is elfogadhatatlan marad az Oroszország számára, hogy elősegítse a Szövetség katonai infrastruktúráját a határainak, és megpróbálja a nemzetközi joggal szembeni globális funkciókat.


Oroszország arra törekszik, hogy egyenlő és teljes körű stratégiai partnerséget teremtsen az Amerikai Egyesült Államokkal az egybeeső érdekek alapján, és figyelembe véve az orosz-amerikai kapcsolatok kulcsfontosságú befolyását a nemzetközi helyzet állapotához általában. Mivel a prioritások, az új megállapodások eredményei a leszerelés és a fegyverek ellenőrzése terén továbbra is fennállnak, a bizalmi intézkedések megerősítése, valamint a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megoldása, a terrorellenes együttműködés növelése, a regionális konfliktusok megoldása.


A nemzetközi biztonság területén Oroszország megtartja az állami szuverenitás és a nemzeti érdekek védelmére vonatkozó politikai, jogi, külföldi gazdasági, katonai és egyéb eszközök használatával kapcsolatos elkötelezettséget.


A nemzetbiztonság fenyegetéseinek megakadályozása érdekében:

  1. biztosítja a társadalmi stabilitást, az etnikai és a vallási hozzájárulást;
  2. növelje a mobilizációs potenciálját és a nemzetgazdaság növekedését;
  3. növelje az állami hatóságok munkájának minőségét;
  4. ahhoz, hogy hatékony mechanizmusokat képezzenek a civil társadalommal való kölcsönhatásukhoz annak érdekében, hogy az Orosz Föderáció állampolgárai az életre, a biztonságra, a munkaerőre, a lakhatásra, az egészségre és az egészséges életmódra, a megfizethető oktatásra és a kulturális fejlődésre való joghoz való jogát.

A stratégia egyértelműen meghatározza az Orosz Föderáció és a stratégiai nemzeti prioritások nemzeti érdekeit


Az Orosz Föderáció nemzeti érdekei a hosszú távú perspektívára:

  1. a demokrácia és a civil társadalom fejlődésében, növelve a nemzetgazdaság versenyképességét;
  2. az alkotmányos rendszer sérthetetlenségének, az Orosz Föderáció területi integritásának és szuverenitásának biztosítása érdekében;
  3. az Orosz Föderáció átalakításában a világ hatalomra, amelynek tevékenysége a stratégiai stabilitás fenntartása és a kölcsönösen előnyös partnerségek fenntartása a többpoláris világ feltételeiben.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának fő prioritásai a nemzeti védelem, az állam és a közbiztonság.


A nemzetbiztonság, az Orosz Föderáció biztosítása érdekében a nemzetbiztonság főbb prioritásainak elérése mellett az alábbi fenntartható fejlődés prioritásaira összpontosítja erőfeszítéseit és erőforrásait:

  1. az orosz állampolgárok életminőségének javítása a személyes biztonság garantálásával, valamint a magas megélhetési normákkal;
  2. a gazdasági növekedés, amelyet elsősorban a nemzeti innovációs rendszer fejlesztése és a humán tőkebefektetések fejlesztése;
  3. a tudomány, a technológia, az oktatás, az egészségügyi ellátás és a kultúra, amelyek az állam szerepének megerősítésével és a köz- és magánszféra közötti partnerség javításával fejlődnek;
  4. az élő rendszerek ökológiája és a racionális környezetgazdálkodás, amelynek fenntartása kiegyensúlyozott fogyasztás, a progresszív technológiák fejlesztése és az ország természeti erőforrás-potenciáljának megfelelő reprodukciója;
  5. stratégiai stabilitás és egyenlő stratégiai partnerségek, amelyeket Oroszország aktív részvétele alapján erősítenek a világrendi rendelés multipoláris modelljének fejlesztésében.

A stratégia legfontosabb ígérete az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának állama közvetlenül az ország gazdasági potenciáljától és az NB rendszer működésének hatékonyságától függ.


A stratégia kiemelte a létfontosságú tevékenység kilenc gömbjét, amelyen belül végrehajtásra kerülnek az ország NB-jének biztosítására irányuló erőfeszítések. Ráadásul minden egyes szférában a stratégia több NB alrendszert tárgyal (félkövérek, katonai, állami, nyilvános, határ, energia, élelmiszer stb.). A védekező nevet az ország első területének első szférájának nevezik. Anélkül, hogy mindenki más elveszíti az értelemben, ha valaki más tárgya alávetette az ország erőforrásait.

A 2015-ös nemzeti biztonsági stratégiában bemutatott társadalmi-gazdasági spektrumok általános megfontolásának általános megfontolása érdekében alapvetően új pillanatokat kell elosztani a 2009-es dokumentumhoz képest.

Először, Többször is többször ismételje meg az általános szemantikai tézist, hogy a gazdasági biztonság javítása hozzájárul a közigazgatás javításához (58., 63., 111. oldal). Következésképpen a kormányzati gazdaság hatékonyságának és minőségének növekedését igényli, a költségek csökkenése és a költségvetési kiadások (62. pont). És ennek a rendelkezésnek a különbségét a nyilatkozat révén, hogy például "Az energiabiztonság nyújtásának szükséges feltételei az üzemanyag- és energiakomplexum államigazgatásának hatékonyságának növelése" (61. o.).

MásodszorA következő lánc kapcsolódik a stratégiához: "A pénzügyi rendszer megerősítése, annak szuverenitásának biztosítása", amely megfelel a "rubel árfolyam fenntarthatóságának", amelyre szükség van a "devizaárfolyam és ellenőrzés optimalizálása". A pénzügyi rendszer megerősítése a nemzeti pénzügyi piacok kialakulásához is kapcsolódik a banki ráta csökkenése révén (62. o.). "Más szóval, a devizaárfolyam kézi beállítása, a hitelek rendelkezésre állása stb szépen kijelentik. Nyilvánvaló, hogy nem lesz lehetséges azonnal és teljesen beírni - de a szándék meg van adva. "

Harmadszor"Az ország védelmi és ipari komplexumának fejlesztése, mint ipari termelő motor." Ez közvetlen visszatérés egy ismételten történelmileg indokolt hagyományos orosz fejlődéshez.

A kiválasztott innovációk kategorikusan részt vesznek a liberális értelem közgazdászok elvárásaival.

A hangsúly legérdekesebb elmozdulása szintén megfigyelhető az orosz állampolgárok életminőségének javítása érdekében, kielégítve lelki igényeiket. A 2009-es nemzeti biztonsági stratégiában a kultúra területén a nemzetbiztonság biztosításának stratégiai célkitűzéseit nevezték ki, beleértve a lakosság kiterjedt szegmenseinek hozzáférésének bővülését a hazai és külföldi kultúrák és művészet legjobb mintáihoz ( o. 79). Egy új dokumentumban a kultúra területén működő nemzetbiztonság biztosításának stratégiai céljait ugyanolyan "megőrzés és javítás a hagyományos orosz lelki és erkölcsi értékek, mint az orosz társadalom alapja, a gyermekek és a fiatalok nevelése az állampolgárság szellemében "(76. bekezdés). Ezenkívül a nemzetbiztonság fenyegetése a kultúra területén a hagyományos orosz spirituális és erkölcsi értékek eróziója, valamint az Orosz Föderáció multinacionális népének egységeinek gyengülése külső kulturális és információs bővítéssel ... Az orosz nyelv szerepének csökkentése a világban, az oroszországi és külföldi tanítása minősége "(79. oldal). Ennek eredményeképpen az a következtetés, hogy a nemzeti biztonság stratégiai célkitűzéseinek elérése érdekében a kultúra területén a nemzetbiztonsági célkitűzések célzott politikát igényelnek, amelynek célja a "hagyományos orosz lelki és erkölcsi értékek megerősítése és zavartsága" (80. bekezdés).



Amikor az Orosz Föderáció Alkotmányát elfogadták, 1993-ban az Európának az Európa Egység Európa az állami ideológia hivatalos tilalmához vezetett. Valójában az úgynevezett "liberális ideológia" védi az "univerzális értékeket". A 2015-ös Nemzeti Biztonsági Stratégia és a Gazdasági és a szellemi szférákban azt mutatja, hogy "a belföldi politikában a" szabad piac fogalmából való fokozatos hulladék szükségességének megértése ". Oroszország hagyományosan erős államisággal rendelkezik, amely segít az egész "civilizált" világ ellen, és a 90-es évek árulásainak eredményeit fokozatosan korrigálják. Ugyanakkor Oroszország már elég erős ahhoz, hogy ne elrejtse. "

Ötödik.

5.1. Szervezeti és jogi kerete a 2015-ös nemzeti biztonsági stratégia végrehajtásához. A nemzetbiztonság definíció szerinti állami stratégiája kiemelt fontosságú és kötelező vezetés minden struktúrához, kivétel nélkül, vezetőiknek, az országban élő állampolgárok számára. A 2015-ös nemzeti biztonsági stratégia a dokumentum szervezeti és jogi támogatására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. Először is, egyértelműen jelöli magát a stratégia jogalapja, amelyet az Orosz Föderáció, szövetségi törvények alkotmánya alkotmánya, a 2010. december 28-i szövetségi törvények 390-FZ "Biztonsági" és 2014. június 28-án, a 172-FZ "stratégiai tervezés az Orosz Föderációban", más szövetségi Az Orosz Föderáció elnökének szabályozási jogi aktusai (2. o.). Meg kell jegyeznünk, hogy a 2009-es nemzeti biztonsági stratégiában az ilyen koncentrált külön jóváhagyás hiányzott.



Megpróbálták azonosítani a szervezeti és jogi mechanizmus azonosítását e stratégia életre való végrehajtására. Hangsúlyozható, hogy az Orosz Föderáció állampolitikájának végrehajtása a nemzetbiztonság biztosításának területén az Orosz Föderáció elnöke és a Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa koordinációs szerepe (108. bekezdés). Ezt a stratégiát tervezett alapon hajtják végre az állami hatóságok és az önkormányzatok erőfeszítéseinek és erőforrásainak megszilárdításával, a civil társadalmi intézményekkel való kölcsönhatásuk kialakításával, valamint a politikai, szervezeti, társadalmi-gazdasági, jogi, információk, hadsereg integrált felhasználásával, különleges és egyéb intézkedések. Az Orosz Föderáció stratégiai tervezése keretében alakult ki. E stratégia rendelkezései kötelezőek az állami hatóságok és az önkormányzatok teljesítéséhez (109. bekezdés). A jogalkotó az elképzelés befejezése előtt hozza létre, hogy e stratégia biztosítása nem az állam előjoga, a testei, beleértve az erősségeket is. Ezek a struktúrák nem tudják eldönteni, hogy feladataikat a társadalom támogatása nélkül oldják meg, minden egyes állampolgárnak.

A 2015-ös nemzeti biztonsági stratégiát a dokumentumok rendszerével, azok előkészítésével említik meg, amelyek a nemzetbiztonság biztosítására irányultak. E stratégia rendelkezései alapul szolgálnak az Orosz Föderáció nemzeti biztonságának és társadalmi-gazdasági fejlődésének, valamint az állami hatóságok és az önkormányzatok tevékenységeihez kapcsolódó dokumentumok stratégiai tervezési és programjainak dokumentumainak kidolgozásához és korrekciójához . Az Orosz Föderáció központi bankjának tevékenysége, mint a stratégiai tervezés résztvevőjeként a stratégiai nemzeti prioritások nemzeti érdekeinek és végrehajtásának biztosítása érdekében (109. o.).

A stratégia megvalósítása érdekében az Orosz Föderáció elnökének vezető szerepében a közigazgatási rendszer javítása, a stratégiai tervezés az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági és társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosítása terén a stratégiai tervezést fejlesztik és végrehajtják A stratégiai tervezési dokumentumok és intézkedéseket hoznak a szakképzett szakemberek előkészítésére a nemzetbiztonsági és stratégiai tervezés biztosítása terén (111. o.).

A dokumentum az információs bázisról szól a stratégia végrehajtására. A stratégia végrehajtásának információs alapja a stratégiai tervezés szövetségi információs rendszere, amely magában foglalja az állami hatóságok és az önkormányzatok információs erőforrásait, az elosztott szituációs központok és az állami tudományos szervezetek rendszerét (112. o.). A stratégia végrehajtásakor különös figyelmet fordítanak az információbiztonság biztosítására, figyelembe véve a stratégiai nemzeti prioritásokat (113. o.). Érdemes megjegyezni, hogy az információbiztonsági kérdések a stratégia szinte minden részében szerepelnek. Tájékoztatás és információs és analitikai támogatás e stratégia végrehajtásához, annak kiigazítását hatévente egyszer kell elvégezni, figyelembe véve a végrehajtásának és változásainak figyelemmel kísérését, amelyek jelentős hatást gyakorolnak a nemzetbiztonság állapotára. Ezt a tevékenységet az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa koordinációs szerepében fogják elvégezni (114.

5.2. A nemzetbiztonság állapotának fő mutatói.Külön-külön, a fő mutatók az állam nemzetbiztonsági osztják a stratégia, a lista, amely lehet tisztázni a monitoring vizsgálatok eredménye azt (11. táblázat).

11. táblázat.

Nemzetbiztonsági állami mutatók az Orosz Föderáció nemzeti biztonsági stratégiáira

2009 Nemzeti Biztonsági Stratégia Nemzeti Biztonsági Stratégia 2015
1) a munkanélküliségi ráta (részesedés a gazdaságilag aktív népességtől); 2) egy decile arány (a legbiztonságosabb lakosság leginkább 10% -ának 10% -a 10% -a); 3) a fogyasztói árak növekedésének szintje; 4) a bruttó hazai termék állami külső és belső adósság százalékos aránya; 5) az egészségügyi, kulturális, oktatási és tudományos erőforrások nyújtásának szintje a bruttó hazai termék százalékában; 6) fegyverek, katonai és speciális berendezések éves megújítása; 7) A katonai és mérnöki személyzet biztonságának szintje (13.o.) 1) az állampolgárok elégedettsége az alkotmányos jogainak és szabadságainak biztonságának mértékével, személyes és vagyoni érdekeinek, beleértve a bűnözői behatolásokat is; 2) az Orosz Föderáció fegyveres erõkben, más csapatok, katonai struktúrák és szervek fegyveres erők modern mintáinak hányada; 3) várható élettartam; 4) bruttó hazai termék egy főre jutó; 5) decile arány (a legbiztonságosabb lakosság 10% -ának és a legkevésbé biztosított népesség 10% -ának bevételi aránya); 6) az inflációs ráta; 7) a munkanélküliségi ráta; 8) a bruttó hazai termékben a tudomány, a technológia és az oktatás fejlesztéséről szóló kiadások aránya; 9) a kultúra bruttó hazai termékének kiadásainak aránya; 10) az Orosz Föderáció területének aránya, amely nem felel meg a környezetvédelmi előírásoknak (1. bekezdés)

A nemzeti biztonsági stratégia 2015, a szint az államadósság és a biztonságot a katonai és műszaki szakemberek hiányoznak, valamint a szint a fogyasztói árak növekedése (helyébe az infláció). Vannak egy másik értelmezése a tudomány, a technológia, az oktatás és a kultúra költségeinek részarányáról a GDP-ben. Az alapvetően új mutatókat (1,2,3,4,10) osztanak ki (1,2,3,4,10), a munkanélküliségi ráta és a decile-koefficiens változatlan marad.

Ilyen módon a 2015-ös nemzeti biztonsági stratégia főbb rendelkezéseinek elemzésének összegzése,a "profik" és a "mínuszok", az előző cselekvési összehasonlítások az ezeknek a kérdéseknek az orosz kutatói munkáján alapulva, javasoljuk, hogy figyeljen a következő kérdésekre.

ElőszörA 2015-ös nemzeti biztonsági stratégia egyértelműen és kifejezetten feltárja helyét a stratégiai tervezési dokumentumok komplexumában - az alapdokumentumban. Ennek megfelelően a stratégiai tervezés cselekményeinek bizonyos szervező alapjaként jellemezhető, amely hozzájárul, a különleges jogi erő státusza.

Másodszor, A 2009-es nemzeti biztonsági stratégiában a jogalkotó megállapította az állítólagos cselekvési időszakot - 2020-ig. Amelyet az Orosz Föderációban az Orosz Föderációban "az Orosz Föderációban" folytatott szövetségi törvény elfogadottak. Egyértelműen meghatározta a stratégiai dokumentumok kiigazításának időszakát - hat év, így a nemzetbiztonság új stratégiájának címében, ez már nem volt az ideiglenes keret tisztázása . Javasolták, hogy a dokumentum hatéves időtartama az Orosz Föderáció elnökének hatéves hivatali idejével, valamint az Orosz Föderáció kormányával és a belső és külföldi adatok új irányaival magyarázható Az állam politikája, bár a stratégia de-yura, sem de facto kiigazítása nem kötődik az államfő irodájának hivatali idejéhez.

Harmadszor, Ha a 2015-ös Nemzeti Biztonsági Stratégia értelmes oldalát értékeli, hangsúlyozni kell, hogy ez nem csak jogi, hanem politikai dokumentum, amely tükrözi az országunk belső és külpolitikájának fő irányát, teljesen más alapokon alapulva mint a 2009-es dokumentum.

Az oroszországi helyszínen a Nyugati kapcsolatokban való kapcsolatában az ország liberális politikai előnyének része vitathatatlan meggyőződés, hogy csak néhány külső politikai különbség volt az állami tulajdonban lévő elitek között. A gazdasági kölcsönös függőség és az Oroszország és a Nyugat viszonya, miközben olyan mély, hogy a gyakorlati politikai, különösen a katonai-politikai konfrontáció lehetetlen. A világ ezen képe teljesen tudható volt a krími tavaszi események hátterében (a krími félsziget bevonása 2014-ben az Orosz Föderációba). Ezért a jogalkotó, amikor a nemzetbiztonsági stratégiát 2015-ben elterelte, abból a tényből, hogy már integrált ellenzék és konfrontáció (politikai, gazdasági, információs, katonai ...) a NATO, és először is Minden, az Amerikai Egyesült Államok vezetése független külső és belső orosz politikusok tekintetében.

Ezért a 2015-ös nemzeti biztonsági stratégia kétségtelen előnye a modern körülmények között, amelyek megkülönböztetik azt az előző dokumentumtól az értelmetlenség, vagyis a kapcsolat kapcsolatának a nemzeti biztonság és a nemzeti érdekek. És a vezető hely, amelyet a nemzeti érdekek "a nemzeti biztonság biztosításának rendszerében, súlyos áttörés a szabályozási jogi és koncepcionális bázis kialakításának módszertani alapja a nemzetbiztonság és a stratégiai területen tervezés"

A 2015-es nemzetbiztonsági stratégiájának "keskeny" helyei, azoknak, akik már megjelentek, az anyag bemutatásának logikáján alapulva szükségesek.

Első. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának biztosításának tantárgyak közötti stratégiákat a civil társadalom intézményei nevezik. De:

- a stratégia megemlíti (többször) a monoxid lehetőségéről és az állami testületek közötti kölcsönhatásról, az önkormányzatok és a civil társadalom intézményei a teremtéshez, például a nemzeti érdekek és a stratégiai országok végrehajtásának kedvező hazai és külső feltételeiről Az Orosz Föderáció prioritásai (pp.3, 6, 53, 62 stb.). De konkrétan a civil társadalom intézményei nem neveznek;

- A hatóságok kölcsönhatásának lényegének, feladatainak, formáinak és egyéb elemeinek egységes megértése nem működött a stratégiaban a civil társadalmi intézményekkel is. Ez a kölcsönhatás nem jelenik meg.

Ezek a tényezők a 2015-ös nemzeti biztonsági stratégia hiányosságai tulajdoníthatók. Egyrészt a stratégiai tervezés dokumentuma volt, hogy logikus lenne az állami hatóságok és az önkormányzatok kölcsönhatásának kilátásainak és jelentőségének tekintenünk a civil társadalom intézményeihez képest. Másrészt a stratégiában definiált feladatok logikailag ki kell állítaniuk a stratégiai tervezési dokumentumok kiigazítását, amelyre ajánlatos tisztázni és meghatározni a hatóságok közötti kölcsönhatás formáit a civil társadalmi intézményekkel minden stratégiai nemzeti prioritás tekintetében.

Második.A Nyugatnal végzett kétértelmű kapcsolatokat, amelyekben az elit "cserélhető érme" mint "cserélhető érme" -ként használja, és az Oroszország zaklatásának állandó eszköze rendszeresen reklámozza az új szankciók bevezetésének veszélyeit az Orosz Föderáció ellen, meg kell adnia a visszatérést a Krím-félszigeten, amelyet nem volt nagyon motiválva a 2015-ös Nemzeti Biztonsági Stratégiában, Ukrajnában (11.o.). De ez a geopolitikai irány, amely vezető szerepet játszik a területi állítások kialakulásában hazánkba.

Harmadik.A 2015-ös nemzeti biztonsági stratégiájának szervezeti és jogi támogatásainak egyedi aspektusait nem szabad megjegyezni a megőrzött, mint az előző dokumentumban, valamilyen előrejelzés. A stratégiák végrehajtására vonatkozó kötelezettségek nincsenek bizonyos struktúrához. Ennek megfelelően a stratégia végrehajtásának felelősségi megtervezése nem regisztrált, és végrehajtása csak az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa főtitkárának éves jelentésére csökkent az Orosz Föderáció elnöke számára.

Negyedik. Az új stratégia kimondja, hogy rendelkezései kötelezőek az összes állami hatóság és az önkormányzat teljesítéséhez. "A stratégia rendelkezéseinek teljesítésének kötelezettsége a következő alapokon nagyon ellentmondásosnak tűnik.

Először is, a "megvalósítás" kifejezés ideális a "célok", "stratégiai prioritások", "stratégiai prioritások" kategóriái számára, amelyek stratégiai tervezési dokumentumokban szerepelnek. Ezenkívül a stratégia végrehajtását a jelen dokumentum 111. pontjában említik.

Másodszor, a jogelméletből tisztában van a jog megvalósításával és formáival, amelyek között a végrehajtás elsősorban a kötelező előírásokra vonatkozik. Figyelembe véve a stratégiai tervezési dokumentumok kétértelmű helyét a jogforrások között, valamint a jelenlegi jogszabályok rendelkezései között, helyesen használják a stratégiában a "Végrehajtás" kategória "kategória" kategóriában " .

Végezetül szeretnék hozni az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának titkárának szavait. Patrushev, hogy a lényeg a stratégia, hogy megerősítse az egységét az orosz társadalom biztosítja a társadalmi stabilitás, etnikumok hozzájárulásával és a vallási tolerancia, megszüntetése a strukturális egyenlőtlenségek a gazdaság, a növekvő az ország védelmi képességét.

Összefoglalva, meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció nemzeti biztonságának biztosítására vonatkozó jogrendszer egy olyan rendszer, amely felmerül, nem statikus, és annak evolúciója a jogalkotási keret javításán kell alapulnia. Ma ez a teljes körű alap még nem jött létre. Annak ellenére, hogy a különböző jogi erők jelentős számú cselekménye van, nem hoznak létre egy darab képet, nem viselnek általános jellegű jellegű, mivel a különböző jogcikkekhez kapcsolódnak az egyéni fenyegetésekhez, és a végrehajtás célja különböző érdekek. Ezért meglehetősen helyénvaló meghallgatni azt a következtetéseket, hogy nem elegendő a nemzeti biztonság területén fennálló kapcsolatok szabályozása, főként a szabályozási aktusok által. A "Szövetségi törvény (szövetségi alkotmányjog (szövetségi alkotmányjog)" szükségessége "az Orosz Föderáció nemzetbiztonságáról", amelyben a törvény szintjén a nemzeti biztonság (típusjai) és más alapfogalmak, az ügyész felügyelete a A nemzetbiztonság témái, a közszféra és a polgárok szerepe. "