Szabályozási évi 473-FZ „On területeinek Advanced Development” fogadta december 23-án, 2014. és hatályba lépett december 29-én ugyanebben az évben. Ez a dokumentum határozza meg az ilyen övezetek, az állami támogatási intézkedések és az eljárás jogállását, amelynek megfelelıen a határain belül történik. Továbbra is figyelembe veszünk a 473-FZ "Fejlesztési Területek" Szabályozási Törvényének fő rendelkezéseit.
A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe az Orosz Föderáció tárgyának kerületének része. A kormányhatározat szerint a vállalkozói és egyéb gazdasági tevékenységek különleges jogi rendszere állapítható meg. Ez biztosítja a felgyorsult társadalmi-gazdasági fejlődés kedvező feltételeinek kialakulását, a befektetések vonzódását, amelyek viszont előnyös hatással vannak a régió lakosságának létfontosságú tevékenységére.
A Torusról szóló törvény (a fejlett fejlesztés területei) előírja az ilyen zónák kialakulását a kormányhatározatban legfeljebb 70 évig. A létrehozást az engedélyezett kormánytól kapott javaslat alapján végzik el. A kiterjesztést a kormány döntése tervezi. A Legfelsőbb Végrehajtó Testület döntése során, amikor ezek a zónák létrehozásakor:
A Federal törvény "A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén", az engedélyezett kormányzati ügynökségeknek a kormányhoz benyújtott ötletekre vonatkozó egyes követelmények megállapíthatók. A javaslatot a régió végrehajtó hatáskörének legmagasabb szerkezetével és a helyi önkormányzatok képviselőivel koordinálják. A bemutatót csatolni kell a fent említett információkhoz, valamint:
A fejlett fejlesztés területe az Orosz Föderáció egyik régiójában egy vagy több településen alakul ki. A vonatkozó határozat kormánya általi elfogadásának napjától számított harminc napos időszakban az engedélyezett testület, a Tárgy Hatóságának legmagasabb végrehajtó struktúrája, valamint a Mo vagy a helyi önkormányzatok közigazgatási intézményei megállapodást kötnek egy zóna létrehozásáról. Ez a dokumentum meghatározhatja:
Változásukat a "A fejlett fejlesztés területén" szövetségi joggal összhangban az Orosz Föderáció kormányának rendelete szerint végzik el a régió megfelelő, a régió legmagasabb vezetői struktúrájával elfogadott, a helyi önkormányzat képviselői. A vizsgált zónák nem találhatók a SEZ vagy VDR határain belül. Ugyanakkor a fejlett fejlesztés területe tartalmazhat a megjelölt formációkat. Zónák jelenlétében olyan ipari (ipari) parkok alkotják.
A 4. törvény 473-FZ "A fejlett fejlesztés területein" előírja, hogy a megállapodás szerint az alapkezelő társaság a szerkezet, az épületek, a struktúrák, a földterületek, a tulajdonosok tulajdonosai vagy az önkormányzat . A rendelkezésére álló ingatlan, valamint az infrastrukturális létesítmények, végezzük körülmények között és meghatározott módon az állami szabályozás által.
Az alapkezelő társaság nem vihetők át a tulajdonjogot az építőipar, épületek, helyszínek, épületek, amelyek a jogos tulajdonosa az önkormányzat vagy az állam, a privatizáció, ami nem engedélyezett a szabályozási aktusok az Orosz Föderáció. A Torus (a fejlesztés előtti terület területe) magában foglalhat olyan területeket, amelyeken a polgárok és jogi személyek számára rendelkezésre álló ingatlan tárgyak találhatók. Ez a rendelkezés mind az ingatlanok, mind a használat vagy a birtokláshoz továbbított tárgyakra vonatkozik. 
A Fedélzeti törvény "A fejlett fejlesztés területein" a vállalat vezetői számára a funkciókat. Nekik, különösen, tartoznak:
Az alapkezelő társaság más funkciókat is elvégezhet, amelyek nem mondják el a jogszabályokat. Finanszírozásukat a leányvállalatai sajátjainak vagy pénzeszközeinek költségére nyújtják, az adott szintek, egyéb források költségvetéséből. Ha a vidéki vagy városi települések a fejlett fejlesztés területei határain belül szerepelnek, az alapkezelő társaságok végrehajtják a fent említett funkciókat a (2) bekezdésben említett, a szövetségi hatóságok és az érintett helyi hatóságok között megkötött megállapodás alapján.
Megállapítja a törvény "a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területeken", az Orosz Föderáció más ágazati szabályozási és jogi aktusait, valamint a vonatkozó tevékenységek lefolytatásáról szóló megállapodást. A befektetési regionális projekt résztvevői jogállvánnyal rendelkező jogi személyek nem lehetnek ilyen zónákban. Ez a korlátozás az Orosz Föderáció Reák és Adók Jogszabályaiban állapodnak meg. A lakosok nem rendelkezhetnek irodákkal és ágakkal a zónák határain kívül egy speciális adórendszerrel. 
A zóna felszámolását az engedélyezett testülettől kapott javaslatról szóló kormányhatározatnak megfelelően végezzük, ha:
Ezeket az alkalmazandó joggal összhangban hajtják végre. A kormányzati szervek és a helyi önkormányzat számára a kivétel az irányító társaság vagy a szövetségi hatóság hatáskörének tulajdonítható hatóság. Számukra többek között az energiatakarékosság és az energiahatékonyság növelésére irányuló intézkedések megszervezése és lebonyolítása. 
A "fejlett fejlesztés területén" törvény megállapítja, hogy a felügyeleti funkciókat csak az engedélyezett végrehajtó állam vagy a helyi hatóságok végezheti el. A kontrolling tevékenységek végrehajtásából eredő kapcsolatok a 294. számú szabályozási törvény rendelkezéseit alkalmazzák. Ez a dokumentum szabályozza az egyes vállalkozók és szervezetek jogainak védelmének biztosítását ezen eljárások végrehajtása során. A tervezett ellenőrzéseket bizonyos típusú állami és önkormányzati felügyeletre az engedélyezett szövetségi és területi testületek együtt végzik. Az eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg végrehajtásukhoz, valamint az ellenőrzés irányába.
Az ellenőrzés időtartama nem lehet több mint 15 nap a kezdetétől számított. Az egyik rezidens tekintetében az eljárás időtartama nem haladhatja meg a kisvállalkozói szervezetek negyven órát és évente tíz órát a mikrovállalkozások számára. Kivételes esetekben megengedett, hogy meghosszabbítsák az ellenőrzés időtartamát, de legfeljebb 10 rabszolgát. DN. Kisvállalatok és 10 óra. Mikrofirm számára. A nem tervezett ellenőrzési intézkedések végrehajtása az engedélyezett felügyeleti hatóságok által meghatározott módon történik. Az időtartamuk nem lehet több mint öt rabszolgák. DN. Ezek a rendelkezések nem vonatkoznak a nem tervezett ellenőrzések végrehajtására a Gostain szövetségi állami ellenőrzése során. 
Ha azokat az ellenőrzés során észlelték, az önkormányzati és az állami felügyeleti hatóságok tisztviselői receptet képeznek, hogy megszüntessék őket. A rezidensnek az ellenőrzési intézkedések eredményeiről szóló törvény végrehajtásának napjától számított három napon kívül a dokumentum másolatát kell kapnia. Az Engedélyezett munkavállalók személyesen kezelhetik a személyt személyesen, vagy átadhatják az átvételi képviselőjén keresztül, valamint postai úton történő elküldését. Abban az esetben, ha a rezidens nem megszüntette az előírt határidőn belüli megsértést, a területre vonatkozó tevékenységek lefolytatására vonatkozó megállapodást felmondhatjuk. Ugyanakkor a státusza megszüntethető a bíróságon.
Az Orosz Föderáció 2014-ig, különösen keleti részén, egy kicsit több mint 20 zónája különböző típusú különböző típusú fejlesztésű volt. A kormány, amely a külföldi befektetés növelésére irányul a nemzetgazdaságba, lendületet adott az új típusuk létrehozásához. Tehát a fejlett fejlődés területe megjelent.
Thor az ország egyik témájának dedikált területének része, amely magában foglalja a zárt típus adminisztratív-területi képződését. Ezen a területen az Orosz Föderáció kormánya kifejezetten kinevezett jogi rendszert hoz létre a vállalkozói és egyéb tevékenységek végrehajtása érdekében. Úgy tervezték, hogy a befektetők vonzzák a befektetők vonzása és a szocio-gazdasági szféra kialakulását gyorsított ütemben, amely kényelmes feltételeket teremt a területen élő lakosság megélhetésének biztosítása érdekében. A torus vagy a tosair hasonló zónája (a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe).
A zóna kiosztása a társadalmi struktúra és a gazdaság fejlődésének ütemével, aki más régiók előtt áll, az államfő az éves fellebbezésben a Szövetségi Közgyűlés 2013 decemberében. Kezdet a Távol-Keletről és Szibériából. Ráadásul egy különleges feltétel az volt, hogy az iparágak megteremtése nem nyers alapú alapon, a legtöbb esetben az exportra irányul.
Miután majdnem egy év, a kormány benyújtotta a csomag három törvények az Állami Duma: törvénytervezet területén előrehaladott fejlesztési módosításokat polgári, adózási, föld és más kódok az Orosz Föderáció.
2015. március 30-ig minden szabályozási cselekményt aláírták és hatályba léptek. Alappontok kezdődnek:
Emellett a fejlett fejlesztés minden területén is előírva van egy olyan alapkezelő társaság létrehozására, amely felelős a szükséges infrastruktúra megteremtéséért és a rezidens szolgáltatások biztosításáért. Meghatározza az Orosz Föderáció kormányát, és az állam 100% -os részesedését az állam tulajdonában kell tartani.
A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe Monogorokban alakulhat ki. Ez a Gazdasági Minisztériumon alapuló jutalékot hoz létre.
A koncepció az ilyen típusú speciális terület által bevezetett szövetségi törvény 473 kelt december 29, 2014. Ez határozza meg a jogi állapota területek speciális fejlesztési, adókedvezmények és preferenciáit. Csak a rezidens lakosokra vonatkoznak. Ezek közé tartoznak a vállalkozók és / vagy kereskedelmi jogi személyek, akik az állami nyilvántartásba vételeket és megállapodásokat tartottak be, a szigorúan szabályozott tevékenységek végrehajtására vonatkozó törvényi normáknak megfelelően a fejlett fejlesztés létrehozott területén.
Thor Oroszországban akár 70 évig jön létre. Az Orosz Föderáció kormánya meghosszabbíthatja érvényességi idejét, ha az engedélyezett szövetségi hatóság hozzájárulása lesz. Továbbá a fejlett fejlesztési területről szóló törvény magában foglalja a terület kezelésének eljárását, a Tor létezésének feltételeit és sorrendjét. Valamint a különleges zóna lakóhelyének megszüntetését és megszerzését.
A fejlett fejlesztési terület létrehozása követelte az Orosz Föderáció polgári, erdőre, várostervezési, földterületek és munkáskódok módosításait. Az Orosz Föderáció témái tekintetében a kormány ügyvezető és jogalkotási testületeire vonatkozó szövetségi törvényeket is módosították. A privatizációról szóló törvények, a helyi önkormányzat egyes cikkei megváltoztak, a külföldiek kötelező biztosítását, a vám levonására, a környezeti hatásvizsgálatra, az engedélyezést stb.
A fejlett fejlettség területeiről szóló törvény pontosítja néhányat. Például az infrastruktúra a Thor kombinációja telkek tőke épületek és / vagy szerkezetek elérhető, köztük a létesítmények energia, a közlekedés, útépítés, kommunális, innovatív, szociális és egyéb infrastruktúrák kiépítése, amelyek egy speciális terület vagy túl, de a stabil működéshez szükséges.
A fejlett fejlesztéssel rendelkező területen nyilvántartott rezidens lehet IP vagy kereskedelmi szervezet, a jogi személy bejegyzett státusza. A kivétel az önkormányzati egységes vagy szövetségi szervezetek, amelyek tevékenységüket a megállapodás alapján végzik, és szerepelnek az ilyen területek lakosainak szövetségi nyilvántartásában.
A fejlett fejlesztési terület státusza:
Az Orosz Föderációban a fejlett fejlesztés területeiről szóló szabályozói jogszabályok szerint az ezen övezetekben szereplő irányító hivatal konkrét hatáskörrel rendelkezik az állami hatóságokkal. A területeken a területek, a végrehajtó és más testületek különleges részei (Belügyminisztérium, Vészhelyzeti Minisztérium, Fts stb.). A Torusra beállított különleges sorrend jelentősen növeli az adagolás szintjét.
Csak a Torus lakosok számára garantálják. A thor lakosaival rendelkező rabok tárgyait és feltételeit 14 473-FZ "Az előzetes fejlesztés területein" 14. cikk szabályozza. Például, a megállapodás szerinti időszakban a lakos köteles beruházások végrehajtása (beleértve a tőke), és olyan tevékenységek elvégzését írja elő a megállapodás, hogy az idő és a mennyiségekkel, amikor aláírta a megállapodást a tevékenységét a rezidens.
A rezidens lakosok számára egyszerűsített (kérelmező) HÉA van. Ezt a normát az Orosz Föderáció Adókódja tartalmazza 176.1. Azt állítja, hogy a társadalmi-gazdasági szféra fejlődésének zóna adózója megkapja a jogot a fizetett adó összegének megtérítésére, ha a nyilatkozat együttesen biztosítja a vállalat lakóhelyének kezelését. A fejlett fejlesztés területeinek lakói, a nyilatkozat feltöltése, meg kell jelölniük a jogot a HÉA megtérítéséhez.
Az ilyen területek lakosaiként regisztrált kereskedelmi cégek nulla áron jogosultak, öt évig a szövetségi adó költségvetésének fizetésére.
A regionális költségvetések adókulcsa jelentősen csökken. Az Orosz Föderáció adókód 284.4. Cikke 5% -os arányt szabályozza. Az első nyereséges időszak visszaszámlálása. E jövedelemadó-mérték hatása öt adózási időszakra lehetséges. A következő öt - nem lehet több, mint 10%.
A fejlett fejlesztés területe lehetővé teszi a szociális együttható használatát, ha az NPPI-t egy bizonyos ásványi bányászati \u200b\u200bövezetben kiszámítja. A nyereségre vonatkozó csökkentett adókulcs alkalmazásáig ez az együttható szinte mindig nulla. A cselekvése tíz évig érhető el.
Rezidens lakosok, díjcsökkenés, a társadalombiztosítási hozzájárulások a nyugdíjalap (6%), a Társadalombiztosítási Alap (1,5%), a szövetségi kötelező árvíz alap (0,1%) jöttek létre. Összesen 7,6%. Ez a csökkent tarifát 10 évre vezették be.
A fejlett fejlesztés területe kifejezetten a hitelesítést szabályozó szabályok. A 2015. október 22-i 1132. számú Orosz Föderáció kormányának rendelete.
Ma hazánkban nincs egy torusz és irigylésre méltó szabályszerűség újak. Például, az év áprilisában a kormány két területet tartott a fejlett fejlesztés - Sárov és Nikolaevsk. Ők a Nizhny Novgorod régióban és a Khabarovsk területén ugyanazon név és a Khabarovsk területén alapulnak. E területek előtt álló fő célkitűzések két - a munkahelyek előmozdítása és az érintett régiókba való befektetések vonzása.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium hazánk, elemezve és értékeli, úgy véli, hogy a létrehozása Tor Sarov biztosítja beruházás összege több mint 10 milliárd rubelt. Ez magában foglalja számos beruházási projekt szervezését és végrehajtását az 1.700 - 1.800 munkahely megnyitásával. Ugyanakkor a különböző szintek költségvetésére és a szövetségi szint extra költségvetési forrásainak költségvetésére szolgáló adók mennyiségét mintegy 10 milliárd rubel tervezik.
Szakértők Megjegyezzük, hogy a Tor Sarov az extrabudetary forrásból finanszírozott. De a "Nikolaevsk", mint a fejlett fejlesztés területe, a "Távol-Kelet területei és a Baikal Régió területei társadalmi-gazdasági fejlődésének" állami programjának pénzügyi alapja. És csak a Torus mérnöki infrastruktúráját az extrabudgetetary alapokból és részben a Khabarovsk Terület költségvetéséből finanszírozzák.
A "Nikolaevsk" kiugró társadalmi-gazdasági fejlődés területén különleges jogi rendszert hoznak létre a vállalkozók tevékenységeire, valamint a lakosok lakóinak minimális térfogata. A vámzani ingyenes, amelyet az Eurázsiai Gazdasági Unió jogának igazol.
A különböző beruházási projektek végrehajtásával összhangban a munkahelyek ezen a területen tervezik, hogy körülbelül 2500-at hozzanak létre. Ezért a különböző szintű költségvetéshez szükséges adóbevételeknek 2,3 milliárd rubelre kell növelniük.
A fejlett fejlesztés területe, amelynek listája az alábbiakban szerepel, az ország vezetői kísérlete lett a kínai útra. Ez magában foglalja a speciális területek, az úgynevezett gazdasági mozdonyok kialakulását. Ezután megfontoljuk, hogy az Oroszországban fejlett fejlődés területei képviselik, és amire szükségük van.
A 90-es évek elején a kormány javasolta a fejlett fejlesztés területét. Azonban, ahogy a történelem megmutatja, a fejlett programokat nem hajtották végre teljesen. 1991-ben egy törvényt fogadtak el, szabályozva a külföldi befektetések beáramlását a hazai gazdaságba. Rendelkezését bizonyos külföldi vállalkozók számára bizonyos előnyökre állapították meg. Különösen az egyszerűsített regisztrációs eljárást feltételezték, csökkentett adókulcsokat, hosszú távú bérleti díjat, alacsony áron, és az ország csökkenése az országban kezdődött. Tehát az első különleges zóna alakult ki a Kalinyingrádi régióban, a második - a Magadánban. Az utóbbi esetében a programot 2014. december 31-ig fejlesztették ki. Azonban nincs sikeres végrehajtása. A törvényjavaslatot a Baikal Amur vasúti vasúton belüli különleges zónában is elfogadták. A program sorsa is ismeretlen.
A létrehozott 17 különleges zónák közül csak 6 kezdődött sikeres acél. A turisztikai területek voltak a leginkább problémás. Az Oez Oez Tretyakov általános igazgatójaként a helytelenül választott technikával társult. Valójában semmit sem vitattak meg a befektetővel, nem kapott jogot arra, hogy a program végrehajtására szolgáló helyet választotta. Ezenkívül a kikötői zónák nem aktívak aktívan fejlődnek. A szakértők azt sugallják, hogy ez kapcsolódhat a régiók vonakodásához, hogy részt vegyenek a promóciójukban.
A kudarcok ellenére folytatódott a különleges zónák evolúciója. Jelenleg néhány SEZ regionális szintre bővülhet. A különleges zónákat meglehetősen rugalmas eszköznek tekintik a gazdaságba való pénzügyi források vonzására. A Medvegyev elnöksége során a törvényt elfogadták, amelyek rendelkezései szabályozzák a területi fejlődés területeinek kialakulását és működését. Így bevezetésre került egy új koncepció. A PRT része a témának, ahol a befektetők tevékenységein kedvező feltételek alakulnak ki. Az ilyen zónák célja felgyorsította a régió társadalmi-gazdasági képződését. Kedvező feltételek létrehozása implicit állami támogató befektetők. Az 1991-es projektben némileg szerényebbek voltak a programokban, mint az 1991-es projektben. Az ilyen zónák kezelését speciálisan kialakított adminisztrációval kell elvégezni. Jelenleg 20 régióban létrehozott VDR-t.
Az egyik beszédében, a Szövetségi Közgyűlés előtt Putyin elnök javasolta a fejlett fejlődés területeit. A meglévő területek listája számos helyet végzett. Ugyanakkor az elnök elsőbbségi irányokat osztott ki. Különösen különös figyelmet szentelve, megérdemelte a fejlett fejlesztés területét a központból - a Távol-Keleten. A beruházást igénylő régiók közül az elnök is nevezték Szibéria, különösen Khakassia és a Krasnoyarsk terület. Az államfők azt is javasolták, hogy a fejlett fejlődés területe vonzóvá váljon a befektetők számára. Különösen ez az arány körülbelül öt éves kedvezményes biztosítási levonás, egyszerűsített eljárás elhaladó szokások, amely összeköti az elektromos hálózatra, így építési engedélyt. Ezenkívül egyértelmű programot kell kidolgozni, amelynek összhangban a fejlett fejlesztés területe alkalmazandó. A Távol-Kelet megköveteli az egyidejű infrastruktúra kialakítását. Ezt a feladatot az érintett alap rovására hajtják végre.
A fejlett fejlesztés területén a szabályozási aktusoknak megfelelően kissé eltérő státuszú, mint egy speciális zóna. Nem szabad területeket teremteni egy területen. Ilyen különbségekként a SEZ fejlett fejlődésének területe nem. Az egyetlen, talán a különbség a működés időtartamának tekinthető. Tehát 20 éve kell cselekednie egy különleges övezetet, 12 éves - a fejlett fejlesztés területét.
Keresete célja a vizsgált területek jogi rendszerének létrehozása. Szabályozóan azonosítja a befektetők vállalkozásainak támogatását. Ezenkívül a szövetségi törvény "a fejlett fejlesztés területén" szabályozza az e területekre vonatkozó összes többi kapcsolatot.
A fejlett fejlesztés területe a DVFO terület, amelyen a vállalkozói és egyéb tevékenységek megvalósítására különleges jogi rendszereket állapítottak meg. Ennek a zónának kialakulását a szövetségi és helyi költségvetések, valamint más források rovására végzik. A szabályozási törvény speciális eljárást hozott létre a fejlett fejlesztés területének kialakítására. Primorsky Krai különleges státuszt kap. Összhangban meghatározzák a lakosok jogi helyzetét és kereskedelmi és egyéb tevékenységeik sajátosságait.
A fejlett fejlesztési területekről szóló törvény:
A fejlett fejlesztési területekről szóló törvény egyedi hatásköröket hoz létre az állami tulajdonú szervek számára. A területeken belül különleges egységeknek kell lenniük a végrehajtó és más testületek (FTS, MOE, Belügyminisztérium és így tovább). Különleges megrendelés létrehozása miatt a régió általános adminisztrációs szintjét növelni fogják a külföldi országok hasonló zónáinak példájában.
2014 óta speciális adórendszert vezettek be az Irkutsk régióban, a Transbaikalia, a Távol-Keleten és Buryatiaban. Az NDFL csökkenése akár 7%, jövedelemadó - akár tíz. Ugyanakkor az első öt évben feltételezték, hogy az utóbbi nulla. Ebben az esetben azonban a szakértők megjegyezték néhány ellentmondást. Különösen a Medvegyev egy speciális adórendszerre mutatott, amelynek célja a nem sziraszexportok ösztönzése. Számos kormányzati intézkedés, viszont befolyásolta az érc bányászatát fekete és színesfém, szén, arany. Jelenleg az egységes irányt nem fejlesztik ki. Ez bizonyos lehetőségeket teremt a "befolyásoló csoportok" tevékenységeihez.
Miután Medvegyev bejelentette a Belügyminisztérium hatásköreinek megerősítését, ez a részleg, kihasználva a lehetőséget, azt javasolta, hogy a Baikal és a Távol-Kelet-régió Alapítvány összes készletét fenntartsák. Tény, hogy a VleneConombank leányvállalata. Így a részvények átruházása csak az erőforrások újraelosztását jelentené. Ezzel együtt a minisztérium javaslatot terjesztett elő további intézmények létrehozására. Különösen az OJSC Távol-Keletről szólt, "az OVFO exportpótlási és befektetési beruházások iránti ügynöksége, valamint az ANO" Munkaerő-erőforrások fejlesztésének ügynöksége ".
Ennek eredményeképpen a Maadan régióban és a Szovjetben a Khabarovsk területén a különleges gazdasági övezetek becsült bezárásával együtt meg lehet jegyezni a DVFO területéről a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium elmozdulását. A rendelkezésre álló erőforrások tehát koncentrálódnak a Kinevostok fejlesztésének kezébe.
A távol-keleti régió fejlődéséhez körülbelül 3,3 milliárd p. Ez az ábra 2020-ig terjedő időszakra van telepítve. 170 milliárd p. Azt tervezték, hogy 2014-re osztják ki. A szakértők megemlékezték a szövetségi központban kiosztott pénzeszközök küzdelmének kezdetét. Maga a kormány ma előnyben részesíti a minvostok fejlődését. Azonban egyes nagy állami tulajdonú vállalatok valószínűleg nem akarják. Az egyik tervezett intézkedés a monogén vállalkozások személyzetének foglalkoztatása. Különösen az Avtovaz alkalmazottai azt jelentik. Ezenkívül a hadsereg késedelme bevezetésre kerül a Feto lakosai és az ott költözött állampolgárok számára.
Elméletileg, mivel a szakértők megjegyezték, az állítólagos intézkedések teljes egészének vagy legalábbis nagy részében a Távol-keleti régió alapvetően eltérhet a terület többi részétől a különleges adminisztratív és adóállapot. Néhány szakértő azt sugallja, hogy a DVFO Hong Kong analógja lehet. Azonban, hogy a gyakorlatban megvalósul-e, még nem világos. Jelenleg mégis még az előfeltételek sem, emlékeztetve az "egy állam - két rendszer" fogalmára. A szkeptikusok úgy vélik, hogy a fejlett fejlesztés területe továbbra is tervekben maradhat, mint például a nemzeti projektek, megduplázza a GDP-t és más nem realizált programokat.
Mivel az állami kormány megjegyezte, még a koreai, Japán, Kína, Kína, Kína, Kína, Kína, A minisztérium egyik ülésén új koncepciót nyújtottak be a transz-baikális régió és az OVFO extrabudgetetary átvételének megszervezéséről. Az ülésen tudósként is fellépett. Felajánlották, hogy javítsák a geológiai kutatás fejlesztését, formanyomtatványokat és így tovább. A kutatók egyik javaslatát gyakorlatilag forradalminak tekintették. Különösen a tudósok kiállt létrehozásának források a fejlesztés a távol-keleti régióban és Szibériában, ami koncentrátum 20-25% a teljes export nyereség a bányászott nyersanyagok nélkül át a központ. Vladislav inozemen hangosította ezt az ötletet. Később Igor Slyunyyev (Regionális Fejlesztési Minisztérium) a kormányzati találkozóra helyezte.
A szakértőket feltétlenül megjegyezték, hogy stratégiailag fogalmi dokumentumokat kell elfogadni a feladatok sikeres végrehajtásához. Az Igazságügyi Minisztérium többi ajánlatának szíve úgy hangzott, hogy javítsa a közlekedési hálózat, amelyet 300 milliárd rubelt kellett kiosztani. Ezenkívül a kormányzati adatok figyelmét a Maadan régióra is felhívták. Tehát javasolták, hogy a területére építsenek (a Providence-öbölben vagy maga maga Magadanban). Ezzel együtt a Közlekedési Minisztérium elkezdte előkészíteni az adótörvény rendelkezéseinek szükséges módosításait. A kikötői üzemeltetők költségeinek kártérítését kell biztosítaniuk, amely a kikötői hozzáférési pontok építése esetén jelentősen felgyorsítja a rakománykezelést.
A korábbi kudarcok ellenére ma a kormány egyértelmű szándékot jelent, hogy elkezdje a végét. Az új területekről szóló törvény még mindig finomítást igényel. Azonban már meghatározza a területek kialakulásával és későbbi működésével kapcsolatos fő szempontokat. A vezérlőberendezés fontos értéke közvetlenül a DVFO-ban van. A kormányzati intézkedések előmozdítására és támogatására kell irányulnia. A közös munka az összes érdekelt és a minisztériumoknak, a vállalkozók és a polgárok, annál valószínűbb, hogy sikerül egy nagyobb tömörített időtartamát. A fő feladatot ma a befektetések bevonásával együtt tekintik a nyilvánosság nyújtásának biztosítása érdekében. E feladat végrehajtásához optimális munkaeredményeket kell létrehozni az új és már meglévő vállalkozások számára. Szükséges lehet további állami garanciák létrehozása a lakosság számára.
1. fejezet Általános
1. cikk. A szövetségi törvény szabályozásának tárgya
Ez a szövetségi törvény meghatározza az Orosz Föderációban, az állami támogatási intézkedések és az ilyen területeken végzett tevékenységek végrehajtásának eljárásait a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területeiről.
2. cikk. A szövetségi törvényben használt alapfogalmak
Ez a szövetségi törvény a következő alapfogalmakat használja:
1) az infrastruktúra területén, megelőzve a társadalmi-gazdasági fejlődés egy sor telkek épületekkel őket, struktúrákat, beleértve a létesítmények a közlekedés, energia, kommunális, műszaki, társadalmi, innovatív és egyéb infrastruktúra területén található a a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés, valamint a területen kívül található infrastrukturális létesítmények, de működésének biztosítása;
2) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakosa az egyéni vállalkozó vagy kereskedelmi szervezet, amelynek állami nyilvántartásba vételét az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően végezték el a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén ( az állami és az önkormányzati egységes vállalkozások kivételével), amelyek a társadalmi-gazdasági fejlődés területén végzett tevékenységek végrehajtásáról szóló szövetségi jogi megállapodás (a továbbiakban: a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás) és a A társadalmi-gazdasági fejlődés előtti terület lakói nyilvántartása (a továbbiakban: a rezidens nyilvántartás);
3) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe - az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének területének egy része, beleértve a zárt közigazgatási területi oktatást is, amelyen az Orosz Föderáció kormányának határozatával összhangban van a vállalkozói és egyéb tevékenységek végrehajtására különleges jogi rendszert hoztak létre annak érdekében, hogy kedvező környezetet teremtsenek a beruházások vonzására, biztosítva a gyorsított társadalmi-gazdasági fejlődést és a lakosság létfontosságú tevékenységének biztosítására szolgáló kényelmes feltételek megteremtését;
4) az engedélyezett szövetségi hatóság az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, amely a szövetségi körzet területén, a szövetségi körzetek területein a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén, a szövetségi körzetek területén;
5) Az alapkezelő társaság egy részvénytársaság, amelyet az Orosz Föderáció kormánya határoz meg annak érdekében, hogy végrehajtsák a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének kezelésének feladatait, és száz százaléka, amelynek részvényei az Orosz Föderációhoz tartoznak , és (vagy) a gazdasági társaság leányvállalata, amelyet az ilyen részvénytársaság részvételével hoztak létre (Next - az alapkezelő társaság leányvállalata).
2. fejezet. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létezésének létrehozása és megszüntetése
3. cikk. A társadalmi-gazdasági fejlődés előtti terület létrehozása
(1) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe hetven évet hoz létre az Orosz Föderáció kormányának határozatával az engedélyezett szövetségi testület javaslata alapján. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létezésének időtartama meghosszabbítható az Orosz Föderáció kormányának határozatával.
(2) Az Orosz Föderáció kormányának határozata a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létrehozásáról szóló határozat formájában történik, amely előírja:
1) a gazdasági tevékenység típusainak listája, amelynek végrehajtása során külön jogrendszer áll fenn a szövetségi törvény által előírt vállalkozói tevékenységek végrehajtására;
2) a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakosainak tőkebefektetéseinek minimális mennyisége a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén a gazdasági tevékenység területén;
3) a vámiunió vámjogszabályai által létrehozott vámjogszabályok vámkezelési vámeljárásának a vámeljárás vámeljárásának,
4) a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti terület határainak elhelyezkedésének leírása;
5) ha szükséges, a minimális követelmények szintje területén vezető társadalmi-gazdasági fejlődés a technológiák és a termelési módszerek, berendezések a megfelelő típusú gazdasági tevékenységet.
(3) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének létrehozására irányuló javaslat az Orosz Föderáció kormányának az engedélyezett szövetségi hatóság által az Orosz Föderáció Alkotmányügyi Entitásáról szóló, a helyi hatóság vagy az önkormányzati szervek az e cikk 2. részében meghatározott információkkal, valamint:
1) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének társadalmi-gazdasági következményeinek előrejelzési elemzése, beleértve a vezető költségvetésben szereplő további jövedelem volumenének növekedésének előrejelzését a vezető költségvetésben társadalmi-gazdasági fejlődés;
2) a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti terület gazdasági és földrajzi jellemzői;
3) A külföldi munkavállalók, beleértve a szakmai képesítési csoportok vonzásának szükségességét, figyelembe véve az Orosz Föderáció tárgyának munkaerőpiacának helyzetét, amelynek határait tervezik, hogy a fejlett társadalmi- a gazdasági fejlődés, figyelembe véve az Orosz Föderáció ezen témájának politikai, gazdasági, társadalmi és demográfiai helyzetét;
4) Információk a befektetők jelenlétéről, akik a meghatalmazott szövetségi hatósággal rendelkező rendelkezésekbe léptek a tervezett gazdasági tevékenység típusát, a beruházások volumenét, a létrehozott munkahelyek számát.
(4) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe az Orosz Föderáció egy témájának határain belül számos önkormányzat önkormányzatának vagy területein belül jön létre.
(5) Az Orosz Föderáció kormánya általi elfogadásának napjától számított harminc napon belül az e cikk 2. részében meghatározott határozat, az engedélyezett szövetségi testület, az Orosz Föderáció Alkotónegységének legmagasabb végrehajtó testülete és a az önkormányzat vezetői és közigazgatási testülete, illetve az önkormányzatok végrehajtó és közigazgatási szervei, azokat a területeken, amelyeket a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén hoz létre, megállapodást köt a fejlett társadalmi-gazdasági fejlesztési terület létrehozásáról, amely Telepíthető:
1) Az Orosz Föderáció Alkotó Szövetségének legfelsőbb végrehajtó testületének kötelezettségei, az önkormányzati oktatás végrehajtó és közigazgatási testületének kötelezettségeinek vagy az önkormányzati önkormányzatok végrehajtó és közigazgatási szervei a földterületek és egyéb ingatlan-objektumok kezelése és ártalmatlanítása állami vagy önkormányzati tulajdonban, valamint a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén;
2) a kötelezettségek a felsővezetői testület az állam alkotó entitás az Orosz Föderáció, a kötelezettségek a végrehajtó és igazgatási szerve az önkormányzati oktatási vagy a végrehajtó és igazgatási szervek önkormányzati szervezetek az átadása az alapkezelő társaság az állami vagy önkormányzati ingatlanok és egyéb ingatlanárak ingatlana vagy bérlése, valamint a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területein;
3) A szociál-gazdasági fejlődés előtti területen végzett területek finanszírozására, rekonstrukciójára (vagy) működtetésére vonatkozó eljárás, a helyi költségvetés, extrabudgetetary finanszírozási források;
4) Az eljárás működésének infrastrukturális létesítmények területének egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létre rovására a szövetségi költségvetés, a költségvetés a téma az Orosz Föderáció, a helyi költségvetés, az elkülönített állami finanszírozási források és a elhelyezkedik a vezető társadalmi-gazdasági fejlődés területe;
5) Az eljárás tulajdon, felhasználása és ártalmatlanítása tulajdont rovására a szövetségi költségvetés, a költségvetés a téma az Orosz Föderáció, a helyi költségvetés, költségvetésen kívüli finanszírozási forrásokat, és található a területén, megelőzve a társadalmi -beromonómiai fejlesztés, a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének fennállása után;
6) az adókedvezmények részesedéssel kapcsolatos, a szervezetek, a szárazföldi adó, beleértve az e juttatások nyújtásának határidejét;
7) A listát a földterületek területén található a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés a föld vagy a nem része a telkek kialakítása olyan területen vagy annak egy részét az ingatlanokat az érintett részének létrehozásáról szóló megállapodás az oktatás fejlett társadalmi-gazdasági fejlődését.
6. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létrehozásáról szóló megállapodás további feltételeit az Orosz Föderáció kormánya határozhatja meg.
7. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének határainak megváltoztatására vonatkozó döntés az Orosz Föderáció kormánya által az engedélyezett szövetségi testület javaslatára vonatkozóan az Alkotónegység állapotának megfelelő vezető végrehajtó testületével elfogadott, az Orosz Föderáció és az önkormányzati hatóság vagy az önkormányzati szervek.
8. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe nem hozható létre a különleges gazdasági övezet határain belül vagy a területi fejlődés területén. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe nem tartalmazhat speciális gazdasági övezetet vagy területi fejlődést.
9. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén található tárgyak alkotó ipari (ipari) parkok hozhatók létre.
4. cikk Pénzügyi támogatás a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastruktúrájának elhelyezésére
1. Pénzügyi támogatás az elhelyezési infrastrukturális létesítmények területe egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés végzik rovására a szövetségi költségvetés, a költségvetés alkotó entitás az Orosz Föderáció és a helyi költségvetések, valamint az elkülönített állami források Finanszírozás.
(2) Az Orosz Föderáció finanszírozásának finanszírozására vonatkozó kötelezettségei a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek elhelyezésére:
1) hozzájárulása a jegyzett tőke az Alapkezelő, száz százalékban amelynek részvényeit tartozik az Orosz Föderáció és amely végrehajtja az elhelyezése infrastrukturális létesítmények területének egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés;
2) A támogatás nyújtását megtérítését kamatlábai vonzott a befektetők az építési infrastrukturális létesítmények, az összeg akár száz százalékban a refinanszírozási ráta;
3) más projektfinanszírozási mechanizmusok használata;
4) Az Orosz Föderáció jogszabályai által biztosított egyéb módszerek alkalmazása.
(3) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastruktúra-létesítményeinek infrastrukturális létesítményeinek elhelyezésére vonatkozó pénzügyi támogatásra vonatkozó pénzügyi támogatásokra vonatkozó kötelezettségeket az Orosz Föderáció jogszabályai szerint végzik, és végrehajtják:
1) pénzeszközök az igazgatási társaság leányvállalatának engedélyezett tőkéjéhez;
2) az átutalást a tulajdonság az alapkezelő társaság ingó és (vagy) található ingatlanok állami vagy önkormányzati tulajdon;
3) az egyéb jogszabályokban, az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció által előírt jogszabályok az Orosz Föderáció és a jogszabályok a szervei, az Orosz Föderáció.
5. cikk. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létezésének megszüntetése
A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létezését az Orosz Föderáció kormányának határozata határozza meg a szövetségi testület biztosa javaslata szerint, hogy:
1) Ennek az az oka, hogy meg kell védeni az életét vagy egészségét a polgárok, a védelem a tárgyak a kulturális örökség (emlékművek történelem és kultúra), a népek, az Orosz Föderáció, a környezetvédelem, az ország védelmi és nemzetbiztonsági;
2) Három év elteltével a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létrehozásáról szóló határozatok időpontjától számított három év elteltével az ilyen területen végzett tevékenységek végrehajtásáról szóló egyetlen megállapodás megszűnik.
3. fejezet A társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területek kezelése
6. cikk. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének felügyelő bizottsága
1. A tevékenységek összehangolása és a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létrehozásáról szóló megállapodás végrehajtásáról szóló megállapodás végrehajtásáról szóló megállapodás végrehajtásáról szóló, a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének, más befektetők projektjeinek, a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének működésének hatékonysága, valamint a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területének fejlesztésére irányuló ígéretes tervek megfontolására és jóváhagyására, az ezek végrehajtásának ellenőrzése A terveket a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének felügyelő bizottsága hozza létre. A Felügyelő Bizottság Hatóságának magában foglalja azt a döntést is, hogy meghatározza a külföldi munkavállalók részesedésének meghatározását a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén.
(2) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének Felügyelő Bizottsága magában foglalja az engedélyezett szövetségi testület képviselőit, az Orosz Föderáció témája, más állami testületek és az önkormányzat vezetői és közigazgatási szervének témájának vezető végrehajtó testületét , valamint az alapkezelő társaság. A Felügyelő Bizottság magában foglalja a szakszervezeti szervezetek területi szövetségeinek (egyesületei) képviselőit is, a munkáltatók területi szövetségeinek, azzal a joggal, hogy részt vegyen a külföldi munkavállalók részesedéseinek megoldására a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakói képviselői felkérhetők a Felügyelő Bizottság ülésein való részvételre.
(3) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének felügyelő bizottságának összetételét a legfeljebb tíz ember összegében egy meghatalmazott szövetségi hatóság hagyja jóvá.
(4) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének Felügyelő Bizottságának hatásköreit a felhatalmazott szövetségi testület által jóváhagyott fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés felügyeleti tanácsáról szóló rendeletek határozzák meg.
7. cikk. Szövetségi biztos
Az engedélyezett szövetségi testület elvégzi:
1) a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek felépítésének és rekonstrukciójának megvalósításában működő építési engedélyek engedélyezésének engedélyezése, a 6. cikk (5) bekezdésének 5. pontjában meghatározott tárgyak kivételével az Orosz Föderáció várostervezési kódja, kivéve a szövetségi közúti utakat;
2) Az Orosz Föderáció tárgyának területi tervezési rendszerének összehangolása, amely a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének területét teremti vagy működtet, a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területtervezés területének tervezéséhez szükséges dokumentáció összehangolása a a regionális jelentőségű tőkeépítés tárgya az önkormányzatok határain belül, amelyben a vezető társadalmi-gazdasági fejlesztés területe, az állami építési felügyelet végrehajtása az Orosz Föderáció várostervezési kódja által előírt esetekben;
3) az integrált fejlesztés érdekében a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területének tervezésének tervezetének jóváhagyása;
4) A lakosok nyilvántartásának megőrzésére irányuló eljárás jóváhagyása, a lakosok nyilvántartásában szereplő információk összetétele, valamint az állami hatóságok, ideértve az adóhatóságok, az önkormányzati szervek, az ellenőrzések A biztosítási díjak kiszámítása, teljességének és időszerűségének helyessége (átruházás) az állami extrabudetetaris alapokra (a továbbiakban: a biztosítási díjak kifizetéseinek ellenőrzési testületei), összhangban a vezető társadalmi-gazdasági fejlődés rezidens területe;
5) a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás meglévő társadalmi-gazdasági fejlődésének területének végrehajtásának ellenőrzése;
6) az alapkezelő társaság és leányvállalata tevékenységének ellenőrzése;
7) az önkormányzatok területi tervezésének dokumentumai összehangolása, amelyek határaiban a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe, valamint a földhasználati és fejlesztési szabályok területe;
8) földterületek biztosítása a szövetségi tulajdonban, és a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területen található;
9) a földterületek fenntartásáról szóló határozat és a földterületek kényszerített elidegenítése (földterületek visszavonása) az állami igényekhez a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek elhelyezése érdekében;
10) a földterületekre szolgáló szervíziók létrehozása annak érdekében, hogy a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeit helyezze el;
11) A szövetségi törvény által előírt egyéb hatáskörök.
8. cikk. Menedzsment cég
1. Az alapkezelő társaság a következő fő feladatokat végzi:
1) a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek fejlesztőjeként működik;
2) biztosítja a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti terület infrastrukturális létesítményeinek működését, és (vagy) biztosítja a működését;
3) a lakosok nyilvántartását, az állami hatóságoknak és az önkormányzatoknak a hatáskörüknek megfelelően benyújtja, a vezető társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakóhelyének státuszát megerősítő dokumentumokat;
4) a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén (beleértve a jogi szolgáltatásokat, a számviteli szolgáltatásokat, a vámkezelési szolgáltatások) területén szükséges szolgáltatások területi társadalmi-gazdasági fejlődésének lakosságait szervezi;
5) Végezze el az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására vonatkozó többfunkciós központ funkcióit egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén a 2010. július 27-i szövetségi törvény által N 210-FZ " állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtása ";
6) Az "Internet" információs és távközlési hálózat (a továbbiakban: Internethálózat) információs és telekommunikációs hálózatán található helyek (a továbbiakban: Internethálózat) a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területen található és egyéb ingatlantermékek jelenlétéről bérelhető;
7) technikai feltételeket kap a csatlakozáshoz (technológiai kapcsolat) a mérnöki és technikai támogatási hálózatokhoz, és átruházza ezeket a feltételeket az egyéni vállalkozóknak, az építési vagy rekonstrukciós jogi személyeknek;
8) elvégzi a szövetségi törvény által előírt egyéb funkciókat.
(2) Az alapkezelő társaság az e szövetségi törvény által nyújtott funkciókat tartalmazza, függetlenül vagy leányvállalatai alapján.
3. Az alapkezelő társaság részesedésének mérete a leányvállalat meghatalmazott tőkéjében, amely az alapkezelő társaság státusza, nem lehet kevesebb, mint ötvenegy százalék.
4. Az alapkezelő társaság pénzügyi támogatását a szavatolótőke, a szövetségi költségvetési források, valamint más források rovására végzik az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.
5. Az alapkezelő társaság köteles évente küldeni hivatalos honlapján az internetes "Internet" jelentés tevékenységét. Az ilyen jelentés szerkezetére vonatkozó követelményeket és az elhelyezés időzítését egy meghatalmazott szövetségi testület hozta létre.
9. cikk A tulajdonjog tulajdonossága, felhasználása, az infrastruktúra ártalmatlanítása a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén
(1) Az irányító társaság fejlett társadalmi-gazdasági fejlődésének területének létrehozásáról szóló megállapodás feltételeivel összhangban az Orosz Föderáció kormánya, földterületek, épületek, struktúrák, állami vagy Az önkormányzati tulajdonjogot átruházzák a tulajdonjog vagy lízing jogára. A társadalmi-gazdasági fejlődés előtt. Az ilyen földterületek, épületek, struktúrák, struktúrák, valamint a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeit az alapkezelő társaság az Orosz Föderáció kormánya által megállapított feltételek szerint végzi el .
2. Nem lehet átutalni az alapkezelő társaságba a föld, épületek, épületek, struktúrák tulajdonjogának joga, az állami vagy önkormányzati ingatlanok, és amelynek privatizációja nem megengedett az Orosz Föderáció jogszabályai szerint.
(3) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés határait olyan földterületek közé tartoznak, amelyeken az állami vagy önkormányzati ingatlanokban található épületek, épületek, struktúrák találhatók, beleértve a birtoklást biztosító és (vagy) a polgárok vagy jogi személyek használatát is föld, épületek, épületek, állampolgárok vagy jogi személyek tulajdonában lévő struktúrák.
10. cikk A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek elhelyezésének biztosítása
(1) Az infrastrukturális létesítmények elhelyezésének biztosítása érdekében a fejlett társadalmi-gazdasági fejlesztési menedzsment társaság területe a következő feladatokat végzi:
1) javaslatokat készít a települések általános terveinek, a városi kerületek általános terveinek, az önkormányzati körzetek területi tervezésének rendszerének módosítására, amelyek határaiban a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés, valamint a földterületek területe területe van ezeknek az önkormányzatoknak az alkalmazása és fejlesztése;
2) az autópályák építését és működtetését szervezi;
3) szervezi a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek elhelyezését;
4) Szállítási szolgáltatásokat szervez a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt;
5) Teljesítményellátást, hőellátást, gázellátást, hideg és melegvízellátást szervez a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területen;
6) Szervezi a gyűjteményt, a szilárd közüzemi hulladékot, a hulladékok befogadására és elidegenítésére használt tárgyak építését, valamint a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének javítását;
7) létrehozzák a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés, a kommunikáció, a közszolgáltatás, a kereskedelem és a belföldi szolgálat területén, valamint szabadidős szervezést;
8) Más funkciókat hajt végre a vezető társadalmi-gazdasági fejlődés területén élő személyek megélhetésének biztosítása érdekében.
2. Az alapkezelő társaság látja el az 1. bekezdésben meghatározott E cikk önállóan vagy bevonása által előírt módon a jogszabályok, az Orosz Föderáció, a harmadik felek.
(3) Az e cikk (1) bekezdésében meghatározott funkciókra vonatkozó pénzügyi támogatást az alapkezelő társaság, az alapkezelő társaság, a szövetségi költségvetés, az Orosz Föderáció tárgyának és a helyi költségvetések költségvetésének költségvetésének költségeinek pénzügyi támogatása végzi más források rovására az Orosz Föderáció jogszabályai szerint.
(4) Abban az esetben, ha a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének határai közé tartoznak a városi vagy vidéki települést, az alapkezelő társaságot az ilyen cikk e cikkének (2), 4-7. Pontjában foglalják el Városi vagy vidéki település a hatáskörök továbbításáról szóló megállapodás alapján az engedélyezett szövetségi hatóság, az irányító társaság és a helyi önkormányzat megfelelő testülete között megkötött megállapodás alapján.
11. cikk. Az alapkezelő társaság leányvállalatai tevékenységeinek jellemzői
(1) Az alapkezelő társaság leányvállalatát az alapkezelő társaság által létrehozott határértékeken belüli szövetségi törvény végzi, az engedélyezett szövetségi szervrel való koordinációban. A koordináció sorrendjét egy engedélyezett szövetségi testület hozta létre.
2. Abban az esetben, továbbítása a leányvállalat az alapkezelő társaság az egyes funkciók a tevékenységét a társaság, a jelen szövetségi törvény alkalmazása, tevékenységét szabályozó az Alapkezelő végrehajtására vonatkozó feladatokat.
4. fejezet Jogi helyzet lakosok területén meghaladva a társadalmi-gazdasági fejlődés és a sajátosságait tevékenységük területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés
12. cikk. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének általános tartózkodási feltételei
1. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakói végzik tevékenységüket e szövetségi joggal, az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusai és a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodással összhangban.
2. A regionális befektetési projekt státuszának státusza szerinti szervezetek az oroszországi szövetség és a díjak jogszabályai szerint nem lehetnek a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakói.
3. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakói nem jogosultak a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén kívüli fióktelepekre és reprezentatív irodákra.
13. cikk. A társadalmi-gazdasági fejlődés előtti rezidens területének megszerzésének és megszüntetésének eljárása és megszüntetése
(1) Az egyéni vállalkozó vagy jogi személy, szándékozik megszerezni egy részesedési társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakójának státuszát, vagy jogi személyt teremt a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területen, hogy megszerezzék a A terület rezidenciája és a vezető társadalmi-gazdasági fejlődés területének követelményeinek megfelelnek az igazgatótanácsnak, hogy megállapodást kötjenek a tevékenységek végrehajtásáról (a továbbiakban: a felperes). A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás megkötésére irányuló kérelem (a továbbiakban: az alkalmazás) tartalmaz információkat:
1) a kérelmező gazdasági tevékenységének típusaira a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt;
2) a bejelentett gazdasági tevékenység végrehajtásához szükséges földterületen vagy más tulajdonban;
3) A kérelmező tápvezetékeinek szükséges hatalmának nagysága, a szükséges források (beleértve a hideg és melegvizet, a hálózati gáz és a hőenergia) típusát és a szükséges plug-in nagy mennyiségét és tervezett értékét hőellátási szolgáltatások, gázellátás és vízellátás, valamint a tevékenységekhez szükséges egyéb források;
4) A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás meghívása.
2. A kérelmező a következő dokumentumokat csatolja az alkalmazáshoz:
1) az alkotmányos dokumentumok másolatai (jogi személyek esetében);
2) üzleti terv, amelynek hozzávetőleges formája egy meghatalmazott szövetségi testület áll rendelkezésre;
3) egy jogi személy vagy egyéni vállalkozó állami nyilvántartásba vételének igazolása;
4) az adóhatósággal való nyilvántartási tanúsítvány egy példánya;
5) Megfelelően hitelesített fordítás az orosz dokumentumokba a jogi személy vagy egyén állami nyilvántartásba vételére, mint egyéni vállalkozó az érintett állam jogszabályai szerint (külföldi személy számára).
3. A pályázati űrlapot engedélyezett szövetségi testület állapítja meg.
(4) Abban az esetben, ha az e cikk 2. részének (3) és (4) bekezdésében meghatározott dokumentumokat a felperes nem nyújtja be, az engedélyezett szövetségi hatóságnak a végrehajtó ágazat szövetségi felhatalmazása alá tartozó, az állami nyilvántartásba vételével a jogi személyek, az egyének mint egyéni vállalkozók és paraszt (mezőgazdasági termelők) gazdaságok, megerősítve a kérelmezőre vonatkozó információkat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába vagy az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásának, valamint a végrehajtó szövetségi hatóságának Hatóság, az Orosz Föderáció adók és díjakra vonatkozó jogszabályok ellenőrzésére és felügyeletére vonatkozó feladatok ellátása, az adóhatóság elszámolásának tényezésével megerősítő információk. A kérelmezőnek joga van arra, hogy saját kezdeményezésére szolgáló információkat tartalmazzon.
5. A kérelem vizsgálata és az ahhoz csatolt dokumentumok az alapkezelő társaság az átvétel napjától számított tizenöt munkanapon belül történik. Az alkalmazást és az üzleti terv értékelését az alapkezelő társaság az engedélyezett szövetségi hatóság által létrehozott értékelés kritériumai és módszerei alapján végzik.
6. A kérelem megfontolásának eredményei szerint az alapkezelő vállalat elfogadja az alábbi határozatok egyikét:
1) a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás megkötésének lehetőségéről;
2) a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás megtagadásakor.
7. A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás megtagadására vonatkozó határozat a következő esetekben történik:
1) az e cikk 1. és 2. részének megadott dokumentumok benyújtásának elmulasztása, illetve a kérelem következetlensége az e cikk 1. részében megállapított követelményekkel;
2) hiányában határain belül területére meghaladva társadalmi-gazdasági fejlődés az ingatlanok, amely megfelel a feltételeknek a kérelemben meghatározott, és át lehet birtoklása és (vagy) használata meghatározott személyek 1. részében cikk;
3) hiányában határain belül a terület a hagyományos társadalmi-gazdasági fejlődés egy szabad telek, amely megfelel a meghatározott feltételeknek a kérelem;
4) az ellentmondás a tevékenységek által ültetett a felperesek 1. pontban meghatározott ezt a cikket, hogy milyen típusú gazdasági tevékenység által előírt rendelet a kormány az Orosz Föderáció része szerinti 3. cikk 2. E szövetségi törvény;
5) az ellentmondás az állítólagos tőke befektetés előírt követelményeket a rendelet a kormány az Orosz Föderáció része szerinti 3. cikk 2. E szövetségi törvény;
6) az engedélyezett szövetségi hatóság által létrehozott kritériumok alkalmazásának és üzleti tervének ellentmondása;
7) megindítása tekintetében a jogi személy esetében a fizetésképtelenség (csőd), és (vagy) átszervezés vagy felszámolás jogi személy a jogszabályok szerint az Orosz Föderáció;
8) az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének adóztatására, díjakra, biztosítási díjairól szóló egyéni vállalkozó vagy jogi személyek rendelkezésre állása az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséig (kivéve az összegeket Késleltetés, részlet, befektetési adókedvezmény az Orosz Föderáció azon jogszabályai szerint az Orosz Föderáció jogszabályai szerint átszervezve, amelynek bírósági határozat áll fenn, amely jogi erőt kötött a A felperes kötelezettsége a végrehajtott összegek kifizetésére, vagy amelyet reménytelennek kell tekinteni az Orosz Föderációnak az adók és díjak jogszabályai szerint az elmúlt naptári évre vonatkozóan, amelynek mérete meghaladja a mérleg értékének huszonöt százalékát A felperes eszközei az utolsó beszámolási időszakra vonatkozó pénzügyi kimutatások szerint. Ez a rendelkezés nem alkalmazható abban az esetben, hogy egy egyéni vállalkozó vagy jogi személy nyújtott be nyilatkozatot vonzó ilyen hátralék, tartozás és a döntés ilyen nyilatkozatot időpontjában a kérelem elbírálásához nem fogadta el.
8. Az alapkezelő társaság köteles rámutatni arra, hogy meg kell döntenie, hogy megtagadja a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás megkötésének megtagadását az ilyen elutasítás motivált bázisai. Az ilyen határozat elfogadásának napjától számított tíz munkanapon belül az alapkezelő társaság értesíti az e cikk (1) bekezdésében meghatározott felpereseket. Az alapkezelő társaság döntése a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás megkötéséről szóló megállapodás megtagadására az engedélyezett szövetségi szerv számára az e testület által létrehozott határidőn belül és azon határidőn belül fellebbezhető.
(9) Az alapkezelő társaság végrehajtásáról szóló megállapodás megkötésének lehetőségéről az igazgatótanácsa az e cikk (1) bekezdésében meghatározott kérelmezőket az ilyen határozat elfogadásának napjától számított tíz munkanapon belül értesíti az e cikk (1) bekezdésében meghatározott kérelmezőket . A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodást a meghatározott személyekkel köti, ha az egyéni vállalkozó lakóhelye, a jogi személy helye a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe. Más esetekben a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás olyan jogi személy, amely az alkalmazott személy által az alkalmazott személy általi kiáramlási társadalmi-gazdasági fejlődés területén jött létre.
10. Az alapkezelő társaság hozzájárul a nyilvántartás a lakosok, hogy rögzítse a személyek nyilvántartására 1. bekezdésében felsorolt \u200b\u200bezt a cikket lakói területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés három munkanapon belül attól az időponttól megállapodás megkötését végrehajtásáról tevékenységek.
11. A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás a kérelemben meghatározott időszakra vonatkozik, és előírhatja az ilyen kifejezés kiterjesztésének lehetőségét. A jelen Megállapodás időtartama nem haladhatja meg azt az időszakot, amelyre a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe létrehozott.
12. Egyéni vállalkozó, jogi személyt elismernek a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakói a megfelelő belépés időpontjától a rezidens nyilvántartásba.
13. Az alapkezelő társaság rezidens a fejlett társadalmi-gazdasági fejlesztési tanúsítvány területéről, amely hitelesíti a regisztrálást, mint a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés rezidenciáját. A tanúsítványt engedélyezett szövetségi testület hagyja jóvá.
14. Az alapkezelő társaság tájékoztatást jelent az egyéni vállalkozók nyilvántartásba vételéről, a jogi személynek a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területéről, az adóhatóságra az egyéni vállalkozó lakóhelye vagy jogi személy helyének lakóhelye helyén, valamint a biztosítási díjak kifizetésének ellenőrzése három munkanapon belül. A regisztráció napjától.
15. Abban az esetben, ha a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe a szabad vámzani vámeljárásának alkalmazását írja elő, az alapkezelő társaság jelentést tesz az egyéni vállalkozó lajstromozásáról, a terület lakosainak jogi személyének nyilvántartásba vételéről a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés szintén a vámhatóságnak ugyanabban az időszakban.
16. Az alapkezelő társaság benyújtja az e cikk 14. és 15. részében meghatározott szerveket, a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás másolatát, valamint annak működésének kiterjesztését, a kiegészítő megállapodás másolatát.
17. Abban az esetben, ha a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének rezidens státusza megszűnik, az alapkezelő társaság hozzájárul a lakosok nyilvántartásához, hogy megszüntesse a rezidens terület rezidens területét a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés három munkanapon belül A megállapodás végrehajtásáról szóló megállapodás végrehajtásáról szóló megállapodás lejárati időpontjának időpontja a megállapodás végrehajtásáról szóló megállapodás megszüntetéséről szóló megállapodás aláírásával, vagy a Bíróság határozatának hatálybalépésének időpontjában a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás, és értesíti az e cikk 14. és 15. részében meghatározott szerveket ugyanabban a kifejezésnek megfelelően.
14. cikk. A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás tárgyát és feltételeit
1. A megállapodás végrehajtásáról szóló tevékenységek között jön létre az alapkezelő társaság és az egyéni vállalkozó vagy jogi személy, ahol az alapkezelő társaság határozatot fogadott el bekezdésben előírt 1 6. részének 13. cikke jelen szövetségi törvény.
(2) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés rezidens területének tevékenységeinek végrehajtásáról szóló megállapodás időtartama alatt vállalja, hogy a megállapodás által a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás, valamint a befektetések, beleértve a tőkebefektetések, a végrehajtási megállapodásról szóló megállapodás által előírt összegben és határidőkben, valamint az alapkezelő társaság vállalja, hogy végrehajtja az e szövetségi jog által előírt hatáskörök végrehajtását, beleértve a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének rezidenciáját Az ingatlan vagy a bérleti terület, ha a földterület köteles végrehajtani a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének megfelelő tevékenységét, az e szövetségi törvény 9. cikkének előírása szerint. A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás előírhatja az alapkezelő társaság kötelezettségét a megállapodás végrehajtásáról szóló megállapodás által létrehozott időszakban, hogy az értékesítési szerződés fejlett társadalmi-gazdasági fejlődésének területének lakossági területét lezárja vagy más tulajdonban lévő egyéb tulajdonok bérbeadása, hogy megvalósítsa azokat a releváns tevékenységeket.
(3) A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás magában foglalja a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt álló területen vonzó külföldi munkavállalók részesedését. Az ilyen részesedést a Felügyelő Bizottság határozatának figyelembe vételével határozzák meg, amelyet a szövetségi törvény 6. cikkében előírt módon fogadtak el.
4. Szükség esetén a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás tartalmazza a felek egyéb jogait és kötelezettségeit.
(5) A társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területen található ingatlanbérleti megállapodás egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakosa a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás időtartamára, hacsak nem a terület lakója vezető társadalmi-gazdasági fejlődés. A közelítő formában a bérleti szerződés az ilyen tulajdon és annak számítási módja a bérleti díjat alapított az arra feljogosított szövetségi szerv.
6. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés rezidens területe nem jogosult jogaikat és kötelezettségeiket arra, hogy megállapodjanak a tevékenységek végrehajtásáról egy másik személyre.
7. A tevékenységi megállapodások hozzávetőleges formáit engedélyezett szövetségi hatóság hagyja jóvá.
8. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés rezidens területe előírja az engedélyezett szövetségi hatóságnak a tevékenységek végrehajtására vonatkozó feltételek végrehajtásának ellenőrzését, beleértve az engedélyezett szövetségi testület tisztviselőinek akadálymentes befogadását az infrastrukturális létesítményekhez A rezidenshez tartozó vezető társadalmi-gazdasági fejlődés területén, és egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén helyezkedik el, írásban bemutatja az információ ellenőrzéséhez szükséges engedélyezett szövetségi testületet.
9. Az ingatlantulajdonosok tulajdonosai jogosultak arra, hogy az Orosz Föderáció jogszabályai szerint lezárják ezeket a földterületek ezen tárgyait.
15. cikk. A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás módosítása és megszüntetése
(1) A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodásban, szükség esetén változtatásokat hajtanak végre, amelyeket a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodásról szóló kiegészítő megállapodás alapján állítják ki. A kiegészítő megállapodás ugyanolyan formában és az e szövetségi törvény által a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodásban előírt követelményeknek megfelelően áll.
2. A megállapodás megszüntetése a tevékenységek végrehajtásáról a felek vagy a bírósági határozat megegyezik. A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodást a Számvevőszék az egyik felek kérésére a másik féllel kötött megállapodás feltételeinek jelentős megsértésével kapcsolatban felmondhatja, amely jelentősen változik a szövetségi körülmények között vagy más módon Törvény.
3. A TEVÉKENYSÉGEK VÉGREHAJTÁSÁNAK FELHASZNÁLÁSÁNAK FELHASZNÁLÁSÁNAK FELHASZNÁLÁSÁNAK FELHASZNÁLÁSA:
1) a hatályos szociál-gazdasági fejlődés területének a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás által a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás,
2) A megállapodás által a tevékenységek végrehajtásáról, a projektdokumentációról és az üzleti terv által előírt tevékenységek végrehajtásához szükséges mérnöki felmérések eredményeinek elmulasztása, a projektdokumentáció és a mérnöki tervek vizsgálata céljából felmérések, összehangolásuk abban az esetben, ha a megállapodás által a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás által tervezett dokumentumok benyújtása;
3) a beruházások elmulasztása, beleértve a tőkebefektetések, a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás által előírt összegben és belül;
4) a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területen kívüli ágazat vagy képviselet jelenléte.
(4) A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének és az alapkezelő társaság (vagy) területének egyéb intézkedéseit jelezheti, amelyet a felek elismerte a megállapodás feltételeinek jelentős megsértését a tevékenységek végrehajtása.
(5) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének teljesítésével kapcsolatban felmerülő költségek végrehajtásáról szóló megállapodás megszűnése esetén, kivéve, ha a A tevékenységek az alapkezelő társaság feltételeinek helytelen teljesítménye volt. Az olyan fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés rezidens területe, amely nem teljesítette a megállapodással vagy azok teljesítését, nem megfelelő módon, az Orosz Föderáció jogszabályai és a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás által előírt egyéb felelősség.
16. cikk. A tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás megszűnésének következményei
(1) A végrehajtási megállapodás megszűnése esetén a személy elveszíti a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területéről való tartózkodását.
2. Az a személy, aki elvesztette státuszát rezidens területének megelőzve a társadalmi-gazdasági fejlődés folytatására jogosult vállalkozási tevékenységet területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés, ha másképp létrehozott jelen szövetségi törvény vagy megállapodás a tevékenységek végrehajtása.
3. Az a személy, aki elvesztette státuszát rezidens területének társadalmi-gazdasági fejlődés, az a rendelkezési jog az ő hajtott és az ingatlan található, a területen a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés, saját belátása szerint a civil a cikk, kivéve az e cikk 4. részében meghatározott eseteket.
(4) A szabad vámzani vámtéti övezet és az (megszerzett) vámtarifaszám alá tartozó áruk vámáru-eljárása alá tartozó áruk ártalmatlanítása, a szabad vámzani vámeljárás vámeljárás alá tartozó külföldi áruk felhasználásával a társadalmi-gazdasági fejlődés, a vámjoggal összhangban történik. Vámunió.
17. cikk. Különleges jogi rendszer a vállalkozói és egyéb tevékenységek végrehajtására a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt
A vállalkozói és egyéb tevékenységek végrehajtásának speciális jogi rendszere a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén a szövetségi jog és más szövetségi törvények, és magában foglalja:
1) az egyéni kapcsolatok szabályozásának sajátosságai a társadalmi-gazdasági fejlődés területének működésével kapcsolatos különösségek;
2) a létesítmény lakóinak területén a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődésének kedvezményes bérleti díj a használatát ingatlan létesítmények tartozó alapkezelő társaság a tulajdonosi jog vagy bérleti és ott található a területén, megelőzve társadalmi gazdasági fejlődés;
3) a területi társadalmi-gazdasági fejlődés lakosainak adóztatásának sajátosságai, amelyeket az Orosz Föderációnak az adók és díjakról szóló jogszabályok határoznak meg;
4) az állami ellenőrzés (felügyelet) végrehajtásának sajátosságai, az önkormányzati ellenőrzés a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területen;
5) elsőbbségi kapcsolat a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti terület infrastrukturális létesítményeihez;
6) közszolgáltatások biztosítása a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt;
7) a szabad vámzani vámeljárás alkalmazása;
8) mentesség az Orosz Föderációnak az adók és díjakra vonatkozó jogszabályokkal összhangban, az Orosz Föderáció Igazgatóságai jogszabályai, a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe szerinti lakosok képviseleti szerveinek szabályozási jogi aktusai a szervezetek és a szárazföldi adó tulajdonsága;
9) Ennek a szövetségi törvénynek és más szövetségi törvényeknek a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén különös feltételeket biztosítanak.
5. fejezet Az egyes kapcsolatok szabályozásának jellemzői a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén
18. cikk A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén dolgozó személyek munkájának gyakorlásának jellemzői
Jellemzői a munkaerőpiaci aktivitás dolgozó személyek lakosok területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés által létrehozott Mt. az Orosz Föderáció.
19. cikk. Az orvosi tevékenységek végrehajtásának jellemzői a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt
(1) Az orvosi tevékenységeket a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén orvosi szervezetek végzik, a 2011. november 21. November 21-i szövetségi törvényével összhangban. ", hacsak e cikk másként nem rendelkezik.
(2) Az Orosz Föderáció kormánya joga van jóváhagyni a külföldiek orvosi nevelését részesülő személyek befogadásának sajátosságait, az orvosi tevékenységek területén az orvosi tevékenységek engedélyezését, az orvosi tevékenységek engedélyezését a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakója, valamint az orvosi ellátás külföldi állampolgárok számára a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területére vonatkozó eljárás alkalmazása.
20. cikk A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén végzett oktatási tevékenységek végrehajtásának jellemzői
Annak érdekében, hogy feltételeit hozzák létre az oktatási tevékenységek legjobb külföldi módszereinek és szabványainak alkalmazására, a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területek lakosainak képzésére az Orosz Föderáció kormánya joga van az oktatási tevékenységek engedélyezésének jellemzői a szakképzési programokon folytatott oktatási tevékenységekkel foglalkozó szervezetek és a hagyományos társadalmi gazdasági fejlődés területén található további szakmai programok, amelyek a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén létrehozott területen vagy lakosokban jöttek létre.
21. cikk Az akvakultúra (haltenyésztés), a halászat és a vízbiológiai erőforrások megőrzése
Annak érdekében, hogy az akvakultúra (haltenyésztés) fejlett társadalmi-gazdasági fejlődésének (haltenyésztés), valamint az ipari és más típusú halászatok területén megvalósuljon, az Orosz Föderáció kormánya joga van a kapcsolatok szabályozásának sajátosságainak megállapítására a Az akvakultúra területe (haltenyésztés), a vízbiológiai erőforrások halászata és megőrzése a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területeken.
6. fejezet jellemzők felügyeletét az állami szervek, a helyi önkormányzatok, az ellenőrző szervek a biztosítási díj fizetéséhez területén megelőzve a társadalmi-gazdasági fejlődés
22. cikk Szövetségi végrehajtó testületek általi végrehajtása, ellenőrző szervek a biztosítási díjak kifizetésére a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt
1. A szövetségi végrehajtó szervek, az ellenőrző szervek a biztosítási díj fizetéséhez hatáskörüket területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés jogszabályaival összhangban az Orosz Föderáció, figyelembe véve az e szövetségi törvény.
2. A hatáskörrel rendelkező szövetségi végrehajtó szerveknek, ellenőrző szervek a biztosítási díj fizetéséhez területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés végezhető speciálisan kialakított, beleértve a területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés, az egységek a szövetségi végrehajtó szervek , A biztosítási díjak kifizetésére szolgáló ellenőrző szervek egysége:
1) a belső ügyek területén;
2) a migráció területén a közszolgáltatások ellenőrzésére, felügyeletére és biztosítására szolgáló feladatok végrehajtásáról;
3) felügyeletre és ellenőrzés területén a polgári védelem, a lakosság védelmének és területek természeti és ember alkotta vészhelyzetek, biztosítva tűzvédelmi;
4) az adók és díjakra vonatkozó oroszországi szövetség szabályozásának ellenőrzésére és felügyeletére, az adók, díjak, díjak és egyéb kötelező kifizetések számításának, teljességének és időszerűségének helyességének igazolása az adók, díjak és egyéb kötelező kifizetések;
5), hogy végre állami regisztrációs jogi személyek, magánszemélyek egyéni vállalkozók, paraszt (gazda) gazdaságok számára;
6) a vámhatóság területén;
7) a lakosság egészségügyi és epidemiológiai jólétének felügyeletére és felügyeletére vonatkozó feladatok végrehajtásáról, a fogyasztói jogok védelme és a fogyasztói piac védelme;
8) az állami felügyelet és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozási jogi aktusok betartását és ellenőrzését;
9) a szövetségi államépítési felügyelet végrehajtása;
10) A kiszámítás helyességének ellenőrzésére szolgáló funkciók végrehajtása, a fizetés teljessége és időszerűsége (átruházás) a biztosítási díjak állami extrabudetáris alapokhoz.
3. Az eljárás létrehozásának és működésének speciálisan létrehozott megosztottság a szövetségi végrehajtó szervek, egységek az ellenőrző szervek a biztosítási díj fizetéséhez részében említett e cikk 2. meg kell határozni az érintett szövetségi végrehajtó szervek és ellenőrző szervek a biztosítási díjak kifizetése az engedélyezett szövetségi hatósággal való koordinációban.
(4) E cikk 2. részében meghatározott különleges egységek létrehozása esetén a szövetségi végrehajtó testületek hatáskörének, a biztosítási díjak kifizetésének ellenőrzési testületeinek végrehajtása e cikk (2) bekezdésében e cikk területén, Más egységek szférája nem megengedett.
5. Pénzügyi kiegészítő tevékenység, speciálisan létrehozott körzetek szövetségi végrehajtó szerveknek, ellenőrző szervek a biztosítási díj fizetéséhez 2. részben meghatározott ezt a cikket, végzik rovására a szövetségi költségvetés, a költségvetés az állami pénzalapok összhangban Az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai.
23. cikk Az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek állami hatóságainak hatáskörei, a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területeken végzett önkormányzatok
(1) Az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció területén az Orosz Föderáció területéről szóló hatóságai hatásköreit az Orosz Föderáció jogszabályai szerint végzik, kivéve a szövetségi törvény által az engedélyezett szövetségi hatóság vagy az alapkezelő társaság hatáskörébe, beleértve az Orosz Energiatakarékossági Szövetség jogszabályai által előírt tevékenységek megszervezését és magatartását, valamint az energiahatékonyság növelését.
(2) A társadalmi-gazdasági fejlődés előtti helyi önkormányzati testületek hatáskörét az Orosz Föderáció jogszabályai szerint végzik, kivéve az e szövetségi törvény által az engedélyezett hatáskörrel A szövetségi hatóság vagy az alapkezelő társaság, beleértve az Orosz Föderáció jogszabályai által az energiatakarékossági és az energiahatékonyság növelésével előírt tevékenységek megszervezését és lebonyolítását.
24. cikk Az állami ellenőrzés (felügyelet) végrehajtása (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés területe a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt
(1) Szövetségi állami ellenőrzés (felügyelet), regionális állami ellenőrzés (felügyelet) és önkormányzati ellenőrzések a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén az engedélyezett szövetségi végrehajtó hatóságok, a Az Orosz Föderáció és a hatóságok önkormányzata (a továbbiakban: állami ellenőrző hatóságok (felügyelet) és az önkormányzati szervek testületei) végrehajtó hatóságai az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.
2. Az állami ellenőrzés (felügyelet) végrehajtásával kapcsolatos kapcsolatok a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt, a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakosainak szervezetének megszervezése és lefolytatása, a decemberi szövetségi törvény rendelkezéseinek 26, 2008 No. 294-FZ „On jogok védelme jogi személyek és egyéni vállalkozók a végrehajtása az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés” figyelembe véve a jellemzők a szervezet és az ellenőrzések elvégzése során létrehozott ezt a cikket.
(3) Az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés egyes típusaira vonatkozó tervezett ellenőrzéseket az állami ellenőrző szervek (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrző testületek közös ellenőrzések formájában végzik. Típusú állami kontroll (felügyeleti) és az önkormányzati ellenőrzés, a végrehajtás, amelyben a tervezett vizsgálatokat végeznek formájában közös ellenőrzéseket, és az eljárás lefolytatására az ilyen ellenőrzések által létrehozott kormány az Orosz Föderáció. A tervezett ellenőrzésekre vonatkozó éves terveket egy meghatalmazott szövetségi hatósággal kell kötni.
(4) A menetrend szerinti ellenőrzés időtartama nem több mint tizenöt munkanap a magatartás kezdetétől számított. Ami az egyik területen belföldi illetőségű személy a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés, ami egy kis üzleti vállalkozás, a teljes időszak tartására tervezett olyan helyszíni ellenőrzéseket nem haladhatja meg a negyven órát kisvállalkozás és tíz óra mikrovállalkozás évente. Kivételes esetekben az állami ellenőrző szervek (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzések tisztviselőinek motivált javaslatai alapján a bonyolult és (vagy) hosszú távú különös vizsgálatok és szakértelem alapján az audit, a teszt dátuma kiterjesztették, de legfeljebb tíz munkavállaló napja a kisvállalkozások számára, és legfeljebb tízórás a mikroentérők ellen.
(5) Az Orosz Föderáció jogszabályai, az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati kontroll testületek, az állami ellenőrzési testületek (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrző testületek közötti, egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlesztési megbízás a megsértések megszüntetéséhez. A jogsértések megszüntetésére vonatkozó előírások egy példánya a tervezett ellenőrzés eredményeiről való visszavonás időpontjától számított három naptól kezdve a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének vagy képviselőjének egy másik módon történő benyújtását vagy továbbítják , jelezve a vezető társadalmi gazdasági fejlődés vagy képviselőjének területén a recept ellátásának időpontját. Ha a meghatározott módszerek, a megsértések kiküszöbölésére irányuló sorrend nem lehetséges a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének területének területe, vagy képviselője, azt a levélben levelet küldenek, és a naptól számított hat nap elteltével érkeznek a feladását.
(6) Az állami ellenőrző szervek (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés testületei a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés rezidens területének nem tervezett ellenőrzését végzik el két hónap elteltével a jogsértések kiküszöbölésének napjától számított két hónap elteltével. Abban az esetben, ha több mint két hónap szükséges megszüntetni a megsértés megszüntetését, egy nem tervezett vizsgálatot végeznek a jogsértések megszüntetésének előírásában meghatározott határidőn belül, de legkésőbb a receptek napjától számított hat hónapon belül.
(7) A nem tervezett ellenőrzés elvégzése előtt a jogsértések megszüntetésére irányuló receptre vonatkozó receptek teljesítésének elmulasztása esetén a tevékenységek végrehajtásáról szóló megállapodás megszüntethető és egy fejlett A társadalmi-gazdasági fejlődés az Elsőfokú Szövetségi Hatóság kimutatása alapján a Számvevőszék-határozat megszüntethető.
8. A megismételt szövetségi szervvel egyetértésben az ellenőrzési ellenőrzéseket az előírt módon végezzük. A nem tervezett ellenőrzés határideje nem haladhatja meg az öt munkanapot. Ezek a rendelkezések nem alkalmazandók a nem tervezett ellenőrzések végrehajtása során a szövetségi állami ellenőrzés végrehajtása az állami titkok védelme érdekében.
9. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés rezidens területe az állami ellenőrzés (felügyelet) hatóságaiban (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzések testületei jogosultak:
1) jelen kellene az ellenőrzésre irányuló intézkedéseket, magyarázatot ad az ellenőrzés tárgyával kapcsolatos kérdésekre;
2) tájékoztatást kap, amelynek rendelkezése az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai által biztosítottak;
3) megismerkedhetnek az eredmények intézkedéseket ellenőrzési és jelezze cselekmények arról, hogy megismerése ilyen eredményeket, harmónia vagy nem ért egyet velük, valamint az egyéni tettek tisztviselőinek állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrző szervek;
4) fellebbezhet az akciók (tétlenség) tisztviselőinek állami ellenőrző szervek (felügyeleti) és szervei önkormányzati ellenőrzés a közigazgatási és (vagy) bíróság jogszabályok szerint az Orosz Föderáció.
10. Az adóhatóságok és a vámhatóságok végeznek adóellenőrzés és a vámvizsgálat területén megelőzve a társadalmi-gazdasági fejlődés jogszabályaival összhangban az Orosz Föderáció és értesíti a felhatalmazott szövetségi szerv az azonosított megsértését.
25. cikk A szabad vámszín övezet vámeljárásának alkalmazása a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt
(1) Ez a szövetségi törvény meghatározza a vámhivatal vámjogszabályai által a vámjogszabályok által létrehozott vámjogszabályok vámeljárásának, a vámeljárás vámeljárásának, A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén szabad vámzani vámeljárásának alkalmazása céljából egy ilyen terület megegyezik a szabad (különleges, különleges) gazdasági övezetekkel összhangban meghatározott különleges gazdasági övezetnek A vámunió vámuniójával és a vámhatósági vámniót 2010. június 18-tól (a továbbiakban: a szabad gazdasági övezetekről szóló megállapodás).
(2) A szabad vámzani vámtétét egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén alkalmazzák, ahol a vámellenőrzés zóna jött létre, amely alatt földterületek, épületek, helyiségek, nyílt területek található A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés a szövetségi törvény alkalmazásában található. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés rezidens területének tulajdonában vagy bérbeadása (a továbbiakban: fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe).
(3) A szabad vámszín övezet vámáru-eljárása alá tartozó külföldi áruk, amelyeket a szabad vámszín övezet váma szerinti vámeljárás alá tartozó külföldi áruk és a szabad vámkezelési vámeljárás vámeljárás igénybevételéhez forgalmazott áruk felhasználásával (kapott) A vámzónák és a vámunió árukat csak a társadalmi-gazdasági fejlődés előtt álló területeken lehet elhelyezni és felhasználni, kivéve a szabad gazdasági övezetekről szóló megállapodás által létrehozott eseteket.
(4) Az árukra vonatkozó vámtarifaszámokról szóló eljárást és technológiákat, beleértve a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén importált vagy behozott járműveket, amelyek a vámeljárás vámeljárás vámeljárást alkalmaznak, és az ilyen helyszínekről exportálják a Szövetségi Végrehajtó Hatóság. Biztos úr a vámhatóság területén.
(5) A vámhatóság a szabad vámszín övezet vámeljárásának alkalmazása céljából a vámhatósági vámeljárás igénybevételére irányuló vámellenőrzési övezet létrehozásáról szóló határozatot a vámhatóság a A szociál-gazdasági fejlődés rezidens területe, amelyet önkényes írásban készítettek, a Szövetségi törvény 13. és 14. cikkének a 2010. november 27-i November 27-i 163. és 14. cikke által az Orosz Föderációban " , és a helyszíni szocio-gazdasági fejlődés területének helyének felszerelésére és elrendezésére vonatkozik.
6. Követelmények a berendezések és elrendezése terén területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés céljából vámfelügyelet határozza meg a szövetségi végrehajtó szerv engedélyezett a vámügyek területén, összhangban az engedélyezett szövetségi hatóság.
7. Az azonosítási eljárásának külföldi áruk forgalomba hozatala vagy alá helyezett vámeljárás szabad szokások zóna készült termékek (kapott) felhasználásával külföldi alá vont áruk vámeljárás szabad vám övezet jön létre a szövetségi végrehajtó hatóság a vámhatóságok területén.
8. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakói kötelesek nyilvántartást nyilvántartani a szabad vámzani vámtétre vonatkozó vámeljárás alá tartozó áruk, valamint a szabad vámzani vámtáján elhelyezett külföldi áruk felhasználásával (megszerzett áruk) , és benyújtja az ilyen árukra vonatkozó vámhatóságnak.
9. A szabad vámszín övezet vámáru-eljárása alá tartozó áruk és a szabad vámszínház vámeljárás alá tartozó külföldi áruk, az ilyen árukra vonatkozó jelentési formanyomtatvány, a megrendelés Az ilyen formák kitöltése, a benyújtás eljárása és határideje Az ilyen áruk vámügyi jelentési hatósága a vámhatóságok területén engedélyezett szövetségi végrehajtó szerv állapítható meg.
7. fejezet A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területeinek létrehozására és fejlesztésére vonatkozó intézkedések
26. cikk A városi-tervezési tevékenységek végrehajtásának jellemzői a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti terület infrastrukturális létesítményeinek elhelyezésével kapcsolatban
(1) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének tervezéséről szóló dokumentáció elkészítéséről szóló határozatot az engedélyezett szövetségi testület fogadja el.
(2) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének tervezéséről szóló dokumentációt az alapkezelő vállalat készíti el.
(3) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének tervezéséről szóló dokumentáció jóváhagyásra kerül nyilvános meghallgatások nélkül.
4. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének tervezéséről szóló dokumentáció előkészítése és jóváhagyása területi tervezési dokumentumok hiányában megengedett. 5. A földterületek engedélyezett használatának típusa a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti terület tervezésének dokumentációjával összhangban állapítható meg.
(6) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek elhelyezéséhez szükséges létesítmények felépítéséhez szükséges engedély kiállítása előtt előkészítő munkát elvégezhet a tőke tárgyaira készített projektdokumentáció bemutatásának napjától A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek kielégítéséhez szükséges építés, az ilyen projektdokumentáció vizsgálatának elvégzése érdekében. Az előkészítő munka típusainak jegyzékét, amelynek végrehajtását az építési engedély megszerzésére engedélyezheti, az engedélyezett szövetségi hatóság állapítja meg a szövetségi végrehajtó szervvel való koordinációban, amely az építőipari állami politikák és szabályozási jogi szabályozás fejlesztésére szolgál az építésben építési.
7. A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének létrehozásához szükséges lineáris létesítmények megteremtése, valamint a városi tervezési tervek rendelkezésre bocsátása az ilyen létesítmények üzembe helyezéséhez nem szükséges. Ugyanakkor az Orosz Föderáció Városi Tervezési Kódexének 51. cikkének 2. részének 2. pontjával létrehozott szabályok nem alkalmazandók, és az engedélyezett szövetségi szervezet megvizsgálja a projektdokumentációnak a területek megteremtéséhez szükséges projektdokumentációnak való megfelelését A területtervezés és a terület területének területeinek fejlett társadalmi-gazdasági fejlődése.
27. cikk A társadalmi-gazdasági fejlődés előtti infrastrukturális létesítmények projektdokumentációjának állami környezeti hatásvizsgálatának jellemzői
1. Állami környezeti hatásvizsgálat, beleértve a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek újbóli projektdokumentációját, amelyek tekintetében az 1995. november 23-i szövetségi törvénynek megfelelően, n 174-FZ "környezetvédelmi Szakértelem "és az Orosz Föderáció Városi Tervezési Kódexe szükséges elvégzésére egy ilyen vizsgálatot, feltéve, hogy a projektdokumentáció, az Ügyfél által benyújtott, az Ügyfél által benyújtott, az Ügyfél által benyújtott, a Szövetségi Végrehajtó Az állami környezeti hatásvizsgálat elvégzésére jogosult testület, illetve az Orosz Föderáció Alkotósági Szerződés végrehajtó hatósága, állami környezeti hatásvizsgálat biztosító biztosa.
(2) Az e cikk (1) bekezdésében meghatározott fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területeinek infrastrukturális létesítményeinek projektdokumentációjának állami környezeti hatásvizsgálatának időtartama nem haladhatja meg az előzetes kifizetés teljes összegét követő negyvenöt napot.
28. cikk. A földterületek (földterületek visszavonása) és (vagy) objektumok, amelyek ingatlanok, egyéb állami igények
1. A földterületek (földterületek eltávolítása) és (a földterületek eltávolítása) és (vagy) az ingatlantulajdonos tárgyak, más, a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek elhelyezésére szolgáló állami szükségleteket az előírt módon végzik el a polgári jog és a földi jogszabályok, az e cikkben előírt jellemzők elszámolásával.
(2) A földterületek (földterületek visszavonása) és (a földterületek visszavonása) és (vagy) ingatlantulajdonos objektumairól szóló határozat, a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén található egyéb ingatlanok tárgya, a az alapkezelő társaság.
3. Az alapkezelő társaság rendelkezik az összes szükséges tevékenységek végrehajtására vonatkozó döntést a kényszer elidegenedés telkek (visszavonását telkek), és (vagy) tárgyak ingatlanok, egyéb vagyontárgyak, beleértve végző meghatalmazott szövetségi értékelést hatóság nevében az engedélyezett szövetségi értékelő hatóság, a szükséges kataszteri munkák végrehajtása, az eltávolított ingatlanok szerzői jogi tulajdonosainak tárgyalása.
4. Az értékelő jelentést az értékelő az engedélyezett szövetségi szerv kérésére készíti el, aki úgy döntött, hogy visszavonja az ingatlant.
29. cikk. A szárazföldi foglalás jellemzői
(1) A földterület kötelező elidegenítéséről (a földterület visszavonása) határozata előtt a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastruktúráját, az engedélyezett szövetségi testületet a jogszabályok által előírt módon kell elhelyezni Az Orosz Föderációnak joga van dönteni a földterület foglalásáról.
(2) A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális fejlesztési létesítményeinek befogadására fenntartott területek nem nyújthatók magántulajdonral, valamint a polgári jog által előírt ügyletek tárgya.
30. cikk A szolgaság létrehozásának jellemzői a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek elhelyezése érdekében
1. Annak érdekében, hogy az infrastrukturális létesítmények, a területek egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés lehetővé tette, hogy létrehoz egy szolgaságot, többek között az a telek található állami vagy önkormányzati tulajdon, az előírt módon a föld és a polgári jog figyelembe véve a szövetségi törvény által megállapított jellemzőket.
(2) A közszisztviselést a szövetségi testület biztosa határozata határozza meg egy olyan személy alkalmazásával, amely tevékenységeket végez annak biztosítása érdekében, hogy a szolgaság megállapítása (a továbbiakban: szerviz). Az ilyen emberek magukban foglalják az építőipari és (vagy a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének infrastrukturális létesítményeinek kiaknázását. A szolgaság kapcsolatban a telek állami vagy önkormányzati tulajdon jön létre a megállapodás alapján kötött által előírt módon a Land kódex az Orosz Föderáció.
3. A létesítmény egy szolgaság azért, hogy az infrastrukturális létesítmények a területek egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés nélkül végezzük nyilvános meghallgatásokat.
4. hét munkanapon belül napjától létrehozására vonatkozó döntést a szolgaságot, egy ilyen döntés felkerül a hivatalos honlapján az engedélyezett szövetségi szerv az interneten.
5. A szolgaság díja a szolga tulajdonosa rovására történik.
6. A szolgaság létrehozásához szükséges munka finanszírozása a szolgaság tulajdonosa rovására történik.
31. cikk Az infrastrukturális létesítmények elhelyezésének jellemzői az erdészeti alapok földjére vonatkozó fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén
1. Annak érdekében, hogy az infrastrukturális létesítmények, a területek egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés elhelyezhetik az érintett létesítmények a földeket az erdei alap.
2. befogadni az infrastruktúra területén fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés az erdőkben, szelektív és folyamatos naplózása erdőültetvény (kivéve azokat az eseteket, amelyekről az Erdészeti kódex az Orosz Föderáció és egyéb jogi aktusok az Orosz Föderáció ) megengedett.
3. Erdészeti szabályozás a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén, mielőtt a jóváhagyás előtt koordináció alá tartozik egy meghatalmazott szövetségi hatósággal.
8. fejezet a Távol-Kelet fejlesztési intézményeinek létrehozásának és működésének sajátosságairól, valamint az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteire vonatkozó állami támogatási intézkedésekről, amelyek a távol-keleti szövetségi körzet részét képezik
32. cikk. A Távol-Kelet fejlesztési intézményeinek működésének létrehozása és feltételei
Az Orosz Föderáció kormánya átfogó döntés és átfogó rendelkezés a Távol-Kelet fejlettségi társadalmi-gazdasági fejlődésének feladatairól Kereskedelmi és nem kereskedelmi szervezetek (fejlesztési intézmények), amelyek:
1) a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területén végrehajtott projektek finanszírozása és támogatása, valamint más társadalmilag orientált projektek támogatása, beleértve az agrár-ipari ágazatot is;
2) a társadalmi-gazdasági fejlődés, a közvetlen befektetés előtti terület lakói vonzása;
3) a humán tőke kialakulása és a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés lakosainak munkaerő-erőforrásainak elősegítése.
33. cikk. Különálló intézkedések az állami támogatás az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek területén végzett vállalkozói tevékenységek fejlesztéséhez, amelyek a távol-keleti szövetségi körzet részét képezik
(1) A Távol-Kelet társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítása érdekében kidolgozták a meglévő gyártási vállalkozások új és korszerűsítésének beruházását, valamint egy programot a befektetési és üzleti tevékenységek fejlesztésére az Orosz Föderáció minden egyes témájához , amely a távol-keleti szövetségi körzet része (a továbbiakban: a program).
2. A programot egy meghatalmazott szövetségi testület fejlesztette ki, amely közösen az Orosz Föderáció Alkotónegységének legmagasabb végrehajtó testületével rendelkezik, amely a távol-keleti szövetségi körzet része, és meg kell határoznia:
1) a program céljai, feladata és időzítése;
2) a program hatálya alá tartozó gazdasági tevékenység típusai;
3) a program résztvevőinek kiválasztására vonatkozó szabályok, beleértve a számukra vonatkozó követelményeket;
4) a programban résztvevő résztvevő állapotának megszerzésére és megszüntetésére vonatkozó eljárás;
5) tőkebefektetési követelmények a gazdasági tevékenység típusától függően.
(3) Az Orosz Föderáció részét képező Orosz Föderáció részét képező Orosz Föderáció Igazgatóságának vezetőjének vezető végrehajtó testületével elfogadott program az Orosz Föderáció kormánya az engedélyezett szövetségi testület által benyújtott, és elfogadott az Orosz Föderáció kormányának rendelete.
9. fejezet Az Orosz Föderáció monopropil településeken végzett társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területek létrehozásának jellemzői (Monogorok)
34. cikk. Az Orosz Föderáció monopropil településeinek területein (Monogorodov) területein (Monogorodov) területein belüli fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének létrehozására irányuló eljárás
1. A területek a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés jönnek létre által előírt módon a kormány az Orosz Föderáció, a területén monopropil önkormányzatok az Orosz Föderáció (monogénes) a legösszetettebb társadalmi-gazdasági szabályozás szerepel a listán jóváhagyott Az Orosz Föderáció kormánya, az önkormányzatok kivételével, amelyek területei a szövetségi joggal összhangban a társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területeket teremtenek.
(2) Az e cikk (1) bekezdésében meghatározott fejlettségi társadalmi-gazdasági fejlődés területei tekintetében e szövetségi jog rendelkezéseit nem alkalmazzák, kivéve e szövetségi 17. cikkének (3), (4), 8., 9. pontját Törvény.
3. Az e cikk 1. részében meghatározott fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területei lakói elismerik a kereskedelmi szervezetek, az állami és önkormányzati egységes vállalkozások, pénzügyi szervezetek, beleértve a hitel- és biztosítási szervezeteket, valamint a szakmai résztvevők kivételével az értékpapír-piaci, a megállapodások végrehajtásáról szóló tevékenységek területén a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés az állami hatóságokkal a szervei, az orosz Föderáció és (vagy) szervei a helyi önkormányzat az önkormányzati meghatározott 1. részében Ez a cikk szerepel az e cikkben említett fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakosainak nyilvántartásában, és egyidejűleg válaszolva a következő követelményekre:
1) jogi személy nyilvántartásba vételét az e cikk 1. részében meghatározott önkormányzati felhalmozás területén végezték;
2) a jogi személy tevékenységét kizárólag az e cikk 1. részében meghatározott önkormányzat területén végzik;
3) az e cikk (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati jogi személy, egy olyan beruházási projekt, amely megfelel az Orosz Föderáció kormányának követelményeinek;
4) A jogi személy nem az Orosz Föderáció monoprofil önkormányzata (Monogorod) vagy leányvállalata városképző szervezete.
(4) E cikk alkalmazásában az Orosz Föderáció monoprofil önkormányzata (Monogorod) városképző szervezete értelmében a szervezet (jogi személy ága) érthető, amely a Monoprofil Önkormányzat területén működik Orosz Föderáció (Monogorod), amely az Orosz Föderáció (monogén) monoprofil települései (monogén), az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott, és az alkalmazottak átlagos számának átlagos száma az alkalmazottak átlagos száma legalább 20 százaléka Az önkormányzat területén működő valamennyi szervezet.
(5) Az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakosaira vonatkozó további követelményeket az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
(6) Az e cikk (1) bekezdésében meghatározott fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének lakosainak nyilvántartását az Orosz Föderáció kormánya által előírt módon végzik.
7. A monogenikus területeken a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területei tekintetében az engedélyezett szövetségi testület a végrehajtó hatóság szövetségi testülete az állami hatóságok tevékenységeinek összehangolása terén annak érdekében, hogy biztosítsa a monogén.
10. fejezet Záró rendelkezések
35. cikk. Átmeneti államok
(1) A szövetségi törvény hatálybalépésétől számított három éven belül az Outpacing Tocio-Gazdaságfejlesztés területe az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetei területén hozható létre, amelyek a távol-keleti szövetségi körzet részét képezik , valamint a monogoródok területén az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott lista legösszetettebb társadalmi-gazdasági rendelkezéseivel, a szövetségi törvény 9. fejezetében előírt módon, a belépés napjától számított három év elteltével E szövetségi törvény hatályba lépése - az Orosz Föderáció fennmaradó alkotóelemei területén.
2. A Távol-Kelet-Szövetségi Környezeti Federali Környezeti Környezeti Federális Környezeti Területi Területek területei tekintetében a Monogorodov területei kivételével az engedélyezett szövetségi testület a Film távoli Kelet-Federális kerületének koordinációjáról szóló szövetségi érvényesítési biztos Program és szövetségi célprogramok.
36. cikk. A szövetségi törvény hatálybalépése
Ez a szövetségi törvény hatályba lép a kilencven nappal a hivatalos kiadványának napja után.
Az Orosz Föderáció elnöke V. Putyin
Az Orosz Föderáció hatalmas állam a Colossal Regionális különbségekkel, beleértve az objektív földrajzi karaktert is. Ezért az Orosz Föderáció releváns az illetékes regionális politika, azaz "Tevékenységek az ország politikai, gazdasági, társadalmi és környezeti fejlődésének irányításáról, és tükrözik mind az állam, mind a régiók közötti kapcsolatot, és régiók közöttük. " Az Orosz Föderáció regionális politikájának eszközei: Adóügyi szabályozás, költségvetési rendelet, stratégiai tervezés, különleges gazdasági övezetek (a továbbiakban: SEZ), a területi fejlesztési zónák (VD), a területi társadalmi-gazdasági fejlesztési terület (TOSER). Különös érdeklődés az utolsó három eszköz, elsősorban a köztük lévő különbségek nem hajlandóak.
A tanulmány célja, hogy megtudja az egyszerre három jogi struktúra egyidejű létezését, sőt, valójában a vállalkozói tevékenységek különleges rendszerét. A cél elérését a következő feladatok megoldásai megkönnyítik: 1) A hasonlóságok és eltérések azonosítása az ilyen eszközökkel összehasonlító elemzéssel, 2) az Orosz Föderáció három eszközének valódi gyakorlatának eredménye.
Összehasonlításképpen a regionális politika három eszköze az érintett szövetségi törvények szövegét használta. A legfontosabb összehasonlítási kritériumok az asztalra kerülnek.
1. táblázat: A regionális politikák három eszközének összehasonlító elemzése
|
Kritérium |
Különleges gazdasági övezet (SEZ) |
Területfejlesztési terület (VD) |
A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe (Toser) |
|
Normatív bázis |
2005. július 22-i szövetségi törvény N 116-FZ (ED. 2015. július 13-án) "Az Orosz Föderáció különleges gazdasági övezetében" |
Szövetségi törvénye 2011.12.13. N 392-FZ (ED. 2013. december 28-án kelt) "az Orosz Föderáció területi fejlődésének területén és az Orosz Föderáció egyedi jogszabályainak módosításáról" |
Szövetségi törvény 29.12.2014 N 473-FZ (ED. 2015. július 13.) "A társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területeken az Orosz Föderációban" |
|
A teremtés céljai |
|
az Orosz Föderáció témájának társadalmi-gazdasági fejlődésének gyorsítása |
|
|
az Orosz Föderáció kormányrendelete adja ki |
az Orosz Föderáció kormányrendelete adja ki |
||
|
A teremtés kezdeményezője |
Az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének legmagasabb végrehajtó testülete az önkormányzat vezetői és közigazgatási szervével együtt |
|
Engedélyezett szövetségi hatóság az Orosz Föderáció és az önkormányzati hatóság által érintett állami hatáskörrel rendelkező állami hatáskörrel |
|
A speciális gazdasági övezet határai az állami, önkormányzati vagy magántulajdonban földterületeket alkotnak, és a SEZ létrehozására kiosztották |
A területi fejlődés zónájának határait az önkormányzatok határai határozzák meg, azon területeken, amelyek területein a területi fejlődés területe található (az Orosz Föderáció egy tárgyának határokon belül) |
Az önkormányzat önkormányzata vagy területei területén az Orosz Föderáció egy témájának határain belül |
A Három eszköz szabályozási kereteit a szövetségi szinten 2005-ben, 2011-ben és 2014-ben a Szövetségi Szövetségi törvények elfogadásával hozták létre, illetve a SEZ, VD és TOSER számára. A leginkább dolgozott és részletesebb a Szövetségi törvény a Sez. Ez a regionális politika e szerszámának korábbi megjelenésével társulhat - a törvény elfogadásának pillanatától 2005-ben 19 szerkesztés történt hozzá, amely ennek eredményeként megengedett, és lehetővé tette, hogy kellően részletes szabályozási keretet hozzon létre e regionális számára Politikai eszköz.
Az eszközök definícióinak összehasonlításával lehetetlen, hogy ne vegye észre az Orosz Föderáció Orosz Föderációjának területének "részének" jelenlétét a CRT és a TOSER meghatározásában, míg az Orosz Föderáció területének megfogalmazása "A SEZ meghatározására használják. Ez a különbség a téves elképzelést teszi lehetővé, hogy az alany tárgya jogosult önállóan dönteni egy művészet és toser létrehozásáról a területén. Ez nem így van: a kormány által elfogadott döntést a kormány elfogadja, és a megfelelő rendelet adja ki. Azonban a kezdeményezők mindhárom esetben különbözőek.
A SEZ esetében a célokat a legtöbb részletben írják le: a gazdaság feldolgozásának és csúcstechnológiájának fejlesztése stb. A PRT céljai rendkívül tömörek: az Orosz Föderáció tárgyának társadalmi-gazdasági fejlődésének gyorsulása. A TOSER góljai közé tartozik: a befektetési vonzásokhoz való kedvező feltételek kialakulása, a gyorsított társadalmi-gazdasági fejlődés biztosítása, a lakosság létfontosságú tevékenységének biztosításához kényelmes feltételek létrehozása. Elméletileg ez a különbség annak érdekében, hogy igazolja a különböző érvényességi időszakokkal rendelkező három különböző regionális politikai eszköz létezését.
A különböző OEZ-gólok jelenléte négyféle SEZ jelenlétét okozza: ipari termelés, műszaki és végrehajtási, turisztikai-szabadidős, kikötők. A jogalkotó logikája szerint e célok elérése 49 év alatt lehetséges - a SEZ létrehozása. Az APT létrehozásának ideje sokkal kevesebb - csak 12 év, ez az idő alatt tervezik, hogy biztosítsák a régió gyorsított társadalmi-gazdasági fejlődését. Ezenkívül az APT létrehozása csak az Orosz Föderáció bizonyos témái területén lehetséges a Kormány által jóváhagyott kritériumok jegyzékével összhangban. Eddig az ilyen 20 alanyok, többek között: az Altai Köztársaság, a zsidó JSC, a Magadan régió, az Ivanovo régió, a Kaukázusi Köztársaság stb. Ezek pontosan azok a témák, amelyek felgyorsult társadalmi-gazdasági fejlődést igényelnek, vagyis az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott kritériumok. A TOSER céljai kiterjedtebbek, mint a VDR céljai, ezért a TOSER létrehozása több mint 70 év.
Nem lesz hiba azt mondani, hogy mindhárom módszer globális célja egy - "vonzza a beruházásokat (az iparban vagy a régióban), a köz- és magánszféra közötti partnerség bizonyos formájának létrehozása. Ez a köz- és magánszféra közötti partnerség az, hogy az állam támogatási intézkedéseket hoz, és magánpartnere kedvező feltételeket teremt a vállalkozói (befektetési) tevékenységek végrehajtásához egy bizonyos területen, és a magánpartner befektetési beruházásokat fektet be e terület fejlesztésére. "
Figyelembe véve, hogy ezek az eszközök a gazdaság nem segítő ágazatának fejlesztését jelentik, korlátozásokat vezettek be a lakosok számára bizonyos típusú tevékenységek végrehajtására. A TOSER számára azonban ilyen korlátozásokat nem állapítanak meg.
Fontos az állami támogatás intézkedéseinek kérdése, amely a lakosok számára fontos. Az intézkedések mindhárom eszközben eltérőek, de nyilvánvalóan hasonló célokra szolgálnak. Magától értetődik, hogy az állami támogatási intézkedések fogják megteremtését célzó infrastrukturális régióban, a tőke építési létesítmények (rovására költségvetés különböző szinteken), valamint egyszerűsíti a lakosok vállalkozói tevékenység (adókedvezmények, amely lakói telkek kedvezményes feltételek), a törvényben előírt egyéb támogatási intézkedések.
A "rezidens" fogalmának jogi tartalma mindhárom eszköz esetében megegyezik: Általános szabályként ez egy egyéni vállalkozó vagy olyan jogi személy, amely vállalkozói tevékenységeket végez a törvény által előírt módon, és különleges eljárást hajtott végre Regisztráljon rezidensként. Csak az e tevékenység végrehajtásának toleranciájára vonatkozó eljárási megközelítések eltérőek.
Érdekes különbségek az igazgatási határokhoz kapcsolódó eszközök között, amelyekben elvégzik őket. Így belül egyfajta törvény, a különleges gazdasági övezet jön létre határain belül telkek állami, önkormányzati vagy magántulajdon kiosztott az előírt módon értelmében a létesítmény az áruszállítás és megfelelnek bizonyos követelményeknek. Ez a tény bizonyítja az eszköz korlátozó helyét. Ellenkező esetben ez a helyzet a Ztr és Toser határain, amely egybeesik az önkormányzat határaival, amelynek területén kialakulnak. És itt lehet nyomon követni a kapcsolatot a célkitűzéseit eszközei: ZDR és Tosair, ellentétben a különleges gazdasági övezet, jönnek létre, többek között, hogy gyorsítsa fel a társadalmi-gazdasági fejlődés, és ezért kell alkalmazni a teljes önkormányzati, és ne csak a kijelölt földterület Plots. Ugyanakkor a TOSER nem hozható létre a SEZ vagy VDR határain belül. A TOSER nem léphet be az EEZ vagy VDR-be. Más szavakkal, mindhárom eszköz kölcsönösen kizáró, és nem használható egy területen.
A regionális politikai eszközök végrehajtásának gyakorlatának vizsgálata A szerzők azt javasolják, hogy az Orosz Föderációban való felhasználásuk értékelésével kezdődjenek.
2. táblázat A regionális politika vizsgált eszközeinek alkalmazásáról
Az ilyen regionális politikai eszközt, mint különleges gazdasági övezeteket, az Orosz Föderációban sokáig használják, mint a vizsgált egyéb eszközökhöz képest. Ezért vannak valódi eredmények az eszköz használatának. Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma szerint 2014. július 1-jétől az Orosz Föderáció területén 28 SEZ-t hoztak létre:
Megjegyezhető, hogy ez az eszköz a probléma, valamint az általánosan fejlett régiókon egyformán. Ezt az a tény, hogy a SEZ szektorális orientációval rendelkezik, és egy bizonyos területen egy adott fajta gazdasági aktivitást ösztönöz.
A jelentés biztosítja a SEZ hatékonyságának értékelésének eredményeit, nevezetesen a SEZ működésének tényleges mutatóinak összehasonlításának eredményeit a SEZ-t tervezett mutatókkal a SEZ fejlesztésének ígéretes tervével, kivéve a kivételt a SEZ-tól, amelyben a tervezett mutatókat még nem hagyták jóvá. Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma értékeli a SEZ működését a létezés kezdetétől általában "meglehetősen hatékony". Az értékelő EEZ hatékonyság az eredmények eredményeire osztották több csoportra.
Képzeld el a hatékonysági csapatok értékelésének eredményeit a SEZ típusával.
3. táblázat: A SEZ működésének hatékonyságának csoportja a létezésük kezdetétől számított időszakra
|
Hatékonysági csoport |
Különleges gazdasági zónák típusai |
|||
|
Ipari termelési típus |
Műszaki és bevezető típus |
Turisztikai szabadidős típus |
Port típus |
|
|
Leghatékonyabb |
Lipetsk régió Tatársztár Köztársaság, Samara régió |
Moszkva régió, moszkva, szentpétervár, |
||
|
Elég hatékony |
Altai régió |
A Buryatia Köztársaság |
Ulyanovsk régió |
|
|
Feltételes hatékonyság |
Sverdlovsk régió, Kaluga régió |
Altai Köztársaság |
||
|
Alacsony hatékonyság |
Csefémiai Köztársaság |
|||
|
Hatástalan |
Tatársztár Köztársaság |
|||
Az elvégzett elemzés lehetővé teszi számunkra, hogy megállapítsuk, hogy a leginkább sikeresen megvalósította az ipari termelés típusának EOZ-ot: egyikük sem volt elismert alacsony hatású vagy hatástalan. Éppen ellenkezőleg, a turisztikai-rekreációs és kikötői típusok becsült SEZ egyike sem volt elismert a leghatékonyabbak, amely a SES-adatok végrehajtásának problémáit jelzi.
A kutató szerzők látják az alacsony hatékonyság okait abban a tényben, hogy a SEZ működésének teljesítményét túlbecsülték, és a SEZ infrastrukturális létesítményeinek alacsony felépítése lép be a lakosok kis aktivitását. De mindazonáltal a SEZ létezése 2014 végéig, 375 lakosat regisztráltak az összes SEZ területén, 13.608 munkahelyet állítottak létre, és a beruházások összhangban a végrehajtási megállapodások összesen 142,344 millió rubel.
Ezek az adatok széles skáláját jelzik az ilyen regionális politikai eszköz alkalmazásának, mint SEZ. Megállapítható, hogy ez az eszköz a leginkább vizsgált, kiszámítható, és ezért vonzó módszer a régió gazdaságának bizonyos ágazatának kialakulásának ösztönzésére.
A területi fejlődés területeivel kialakult helyzet érdekes. A területi fejlesztési zónák szövetségi törvény hatálybalépésének pillanatától négy év telt el. Az Orosz Föderáció témáinak értékelésének módjainak meghatározására szolgáló módszer, valamint az alanyok jegyzékének kidolgozásának módja, amely területén egy művészet létrehozása megengedett - 2 év. Jelenleg nem tették közzé az Orosz Föderáció Kormányának egyetlen rendeletét a VDR létrehozásáról. Nyilvánvaló, hogy az ilyen zónák létrehozásának folyamata leállt a döntéshozatal alacsonyabb szintjén.
A PTR létrehozásának gyakorlatának elemzése érdekében a szerzők figyelembe veszik a szabályozási keretet, amelyet az Orosz Föderáció és az önkormányzatok témájának szintjén kell létrehozni. A szövetségi törvény szerint "az Orosz Föderáció területi Fejlesztési Zónáin ..." Az APT létrehozására irányuló kérelem benyújtása érdekében az alábbi dokumentumokat kell csatolni: a téma társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiája az Orosz Föderáció hosszú távon, amely egy területi fejlesztési terület létrehozását biztosítja; A végrehajtó és közigazgatási szervek és az önkormányzati formáció vagy az önkormányzatok képviseleti testületei hozzájárulásáról szóló határozat, amelynek területén a területi fejlődés zónájának megteremtése; A területi tervezési dokumentumok és az önkormányzati területek területi zónázásának dokumentumainak részletei, amelyeken a területi fejlesztési zóna létrehozása várható. A dokumentumok kereséséhez olyan webhelyeket használtak egy információs és távközlési hálózati interneten: az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek minisztériumainak kormányai, valamint a szabályozási és jogi aktusok szövetségi nyilvántartása az Orosz Föderáció. Sajnos nem mindig lehetséges az elektronikus vagy legalább beolvasott formában közzétett szabályozási aktusok megtalálása. Ezért az elemzés eredményei pontatlanhatnak. A kapott eredményekre vonatkozó adatokat az alábbi táblázat tartalmazza.
4. táblázat A területi fejlődés területeinek létrehozásának szabályozási és jogi folyamata
|
Az Orosz Föderáció tárgya |
Mérési intézkedések a regionális és önkormányzati szinteken |
A PTR megemlítése az Orosz Föderáció témájának társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiájában |
|
Altai Köztársaság |
Mo jóváhagyott listája (összesen 5) |
Hiányzó |
|
A Buryatia Köztársaság |
A mutatók értékei lehetővé teszik, hogy tartalmazza a MO a listája a PTR, jóváhagyta a listát a MO (csak 13), valamint a helyi önkormányzatok megállapodtak abban, hogy hozzon létre egy VD (1 MO) |
Hiányzó |
|
Kalmyki Köztársaság |
A MO-t a VDR listájához való felsorolásához lehetővé tett mutatók értékei a szabályozási keret létrehozására tervek voltak. |
Hiányzó |
|
Karachay-circasssian |
Hiányzó |
Két kelléket jeleznek, kombinálva 3 és 4 mo az első és a második |
|
Karéliai Köztársaság |
Elfogadott mutatók értékei, amelyek lehetővé teszik, hogy a MO-t a listához vegyen fel |
Hiányzó |
|
Észak-Oszétia Köztársaság - Alanya |
A mutatók értékei lehetővé teszik, hogy tartalmazza a MO listája a VD, jóváhagyta az eljárás megalakult a List |
2 VPS jelenik meg - a célokat meghatározzák. |
|
Tyva Köztársaság |
Elfogadott mutatók értékei, amelyek lehetővé teszik, hogy a MO-t a listához vegyen fel |
Hiányzó |
|
Csecsen köztársaság |
Hiányzó |
A VDR és az intézkedések létrehozásának feladata a végrehajtás határozza meg |
|
Transbaikális régió |
A MO listáját jóváhagyták, a munkacsoportot dokumentált készítményre hozták létre, és az önkormányzatok megállapodtak abban, hogy létrehozzák a VD (3 MO) |
8. évszázadok jelzik - Mo, a 67 befektetési projekt listáját adják meg, határozza meg a támogatási intézkedéseket és a program határidejét: 2015-től 2026-ig |
|
Kamchatka Krai |
Az eseménytervét jóváhagyták, az önkormányzatok megállapodtak abban, hogy létrehozzák a VD-t (3 MO) |
Az ATR 10 mo területén történő létrehozásának lehetetlensége, valamint ezeknek az eseményeknek a helytelensége a fennmaradó mo területén |
|
Ivanovo régió |
Hiányzó |
Az SRT területének létrehozásának feladata |
|
Kurgan régió |
Jóváhagyott kritériumok meghatározására a ztr lakosok kielégítésének elsőbbségének meghatározására |
A hat MM területén található egy VRT ("keleti" zóna) a létrehozás és a célok határozzák meg |
|
Zsidó autonóm régió |
A koordinációs tanács egy összeszerelés létrehozására |
Hiányzó |
Adyge Köztársaság, Ingushetia Köztársaság, Dagasztán Köztársaság, Kabardino-Balkári Köztársaság, Primorsky Krai, Amur régió, Magadan régió - Ezek a témák nem említik a PTR-t a téma társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiájában, és nem vettek másnak a regionális és önkormányzati szinteken, bár hivatalosan ilyen lehetőség volt. A kapott eredmények szerint az Orosz Föderációnak csak 13 témája a listán szereplő 20-ból, a HTR létrehozására irányuló tevékenységeket végzi. Ebből a számból csak nyolc téma kiigazította a társadalmi-gazdasági fejlődés stratégiáit, előírva a művészet létrehozását. Érdemes megjegyezni a transz-baikális régiót, amely a legsikeresebb az eszköz alkalmazásában. Az elemzés szerint az elemzés pillanatában, a Trans-Bajkál Terület van abban a szakaszban a kötendő megállapodások MO és a végső készítményt alkalmazására. Érdekes a Kamchatka Terület helyzete. Az Orosz Föderáció ezen szervezete meghatározta az ilyen zónák létrehozását. Nehéz értékelni az SRT real hatékonyságát regionális politikai eszközként, mivel nincs egyetlen működőképes VDR.
A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés (TOSER) területeinek elemzése regionális politikai eszközként kezdődik az Orosz Föderáció Kormányának rendeletének megvizsgálásával az érintett területek létrehozásáról.
5. táblázat: A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területe (TOSER)
|
Név |
A dokumentum beállítása |
Infrastruktúra-finanszírozás |
Min. A lakosok tőkebefektetései |
Ingyenes egyedi zóna |
|
|
1) priamurskaya |
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete 21.08.2015 N 879 "A hagyományos társadalmi-gazdasági fejlődés területének létrehozásáról" Priamur " |
500 ezer rubel |
|||
|
2) Belogorsk |
Az Orosz Föderáció Kormányának rendelete 21.08.2015 N 875 "A" Belogorsk "kiugró társadalmi-gazdasági fejlődés területének területének létrehozásáról |
az Amur régió költségvetésének költségére, a Belogorsk és az extrabudetáris források költségvetése 2015-2017-ben, legalább 46,2 millió rubel esetében történik. |
500 ezer rubel |
||
|
3) Ipari Park "CANGAGLASS" |
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete 21.08.2015 N 877 "A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés létrehozásáról" Ipari Park "Ganglasses" |
a Sakha Köztársaság (Yakutia) költségvetésének költségére a "City Yakutsk" és az extrabudetáris források költségvetése 2015-2017-ben, legalább 87 millió rubelben történik |
500 ezer rubel |
||
|
4) Mikhailovsky |
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete 21.08.2015 N 878 "A hagyományos társadalmi-gazdasági fejlődés területének létrehozásáról" Mikhailovsky " |
rovására a költségvetés a Primorszki terület, a költségvetési támogatás a Mikhailovsky önkormányzati kerületben, a Szpasszkij önkormányzati kerület és a Chernihiv önkormányzati kerület és az elkülönített állami forrásból végzik 2015-2017 összege legalább 2219000000 rubelt |
500 ezer rubel |
||
|
5) Beringovsky |
Az Orosz Föderáció Kormányának rendelete 21.08.2015 N 876 "A" Beringovsky "kiugró társadalmi-gazdasági fejlődés területének területének létrehozásáról |
az extrabudgetary források rovására |
500 ezer rubel |
||
|
6) Kamchatka |
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete 28.08.2015 N 899 "A" Kamchatka "kiemelkedő társadalmi-gazdasági fejlődés területének területének létrehozásáról |
a Kamchatka Terület költségvetésének költségére a MO és az extrabudetáris források költségvetése 2015-2017-ben, legalább 2737,44 millió rubel összegben történik. |
500 ezer rubel |
||
|
7) Komsomolsk |
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete: 2015.06.06. 06/25 N 628 "A" Komsomolsk "Társadalmi-gazdasági fejlődés területének területének létrehozásáról |
a Khabarovsk területének költségvetésének rovására és az extrabudetetary források 2015-2017-ben, legalább 329,64 millió rubel összegben történik. |
500 ezer rubel |
||
|
8) Khabarovsk |
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete: 2015.06.06. 06/25 N 630 "A" Khabarovsk "társadalmi-gazdasági fejlődés előtti területének területének létrehozásáról |
a Khabarovsk területének költségvetésének rovására és az extrabudetációs források 2015-2017-ben, legalább 1103,11 millió rubel összegben történik. |
500 ezer rubel |
||
|
9) Nadezhdinskaya |
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete: 2015.06.06. 06/25 N 629 "A" Nadezhdinskaya "kiemelkedő társadalmi-gazdasági fejlődés területének területének létrehozásáról |
a Primorsky Krai költségvetésének költségére a Nadezhdinsky önkormányzati kerület és az extrabudetáris források költségvetése 2015-2017-ben történik, legalább 1986,1 millió rubel |
500 ezer rubel |
||
Az Orosz Föderáció kormányának fent említett döntéseinek elemzése lehetővé teszi az összes tosair jellemzőinek közös azonosítását: a minimális tőkebefektetésekre vonatkozó kérelmek a gazdasági tevékenység végrehajtásában 500 ezer rubel, valamint a bevezetés szabad vámzani minden TOSER-ben. Ugyanakkor az összes tosair költségvetési finanszírozása más, egyesek teljesen megfosztják az IT-től - csak az extrabudetációs forrásokból származó finanszírozást tervezik.
Napjainkig a fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés 9 területét hozták létre, mind - a távol-keleti szövetségi körzet területén. A törvény „A területek egy fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés, az Orosz Föderáció” tartalmazza a norma, hogy három évvel a hatálybalépése a vonatkozó szövetségi törvény, Tősér létre lehet hozni más területeken. Ez 2018-ig lehet megjósolni a TOSER megjelenését más szövetségi körzetekben, ha a regionális politikák ez a szerszám igazolja őt hozzárendelt reményeket. Tekintettel arra, hogy az első toser csak a folyó évben jött létre, beszéljen konkrét eredményekről, és vonja le következtetéseket a hatékonyság idő előtti szempontjából. Azonban a munka már folyamatban van: több száz milliárdos rubel befektetési projektet alkalmaznak a TOSER által létrehozott Toser lakosainak állapotára. "Ezek közül az első 6 befektetési megállapodást 15,7 milliárd rubelrel már aláírták," Alexander Galushka, az Orosz Föderáció minisztere a Távol-Kelet fejlődéséhez, hangsúlyozza. Ez az, hogy a teremtett távol-keleti Tosar már megkapta az első lakosokat.
Szerint a szövetségi költségvetés elfogadott 2015-4 155 327900 rubelt terveznek működésének biztosítása érdekében a különleges gazdasági övezet, a kialakulását PPT SEZ Vlagyivosztok - 3.726.137 rubelt a költségvetés a téma, és 835,725.6 rubelt. A A JSC "különleges gazdasági zónák" engedélyezett tőkéje. A kijelölt JSC is előírja az állami és önkormányzati ingatlantőke befektetését - 1,638,565,7 ezer rubel. A szövetségi költségvetés területi fejlesztési területeinek finanszírozása nem biztosított. A TOSER finanszírozást a következő kiadási sor biztosítja: 169.739 ezer rubel az AO fejlesztési Társaságának engedélyezett tőkéjében a DV "A Toser Infrastruktúra-létesítmények létrehozása érdekében.
A szerzők által végzett tanulmány lehetővé teszi, hogy felhívja a következő következtetéseket. Az Orosz Föderációban három hasonló eszköz van a regionális politikák számára. Formálisan mindannyian különböző célokkal rendelkeznek, de valójában arra irányulnak, hogy a vállalkozói tevékenységek végrehajtásához különleges feltételeket teremtsenek a régióba.
A végrehajtási eszközök gyakorlata kétértelmű. A SEZ hatékonysága különbözik, nagymértékben változik egy gazdasági zónából a másikra. A PRA mint egy regionális politikai eszközt egyáltalán nem hajtották végre, és ennek megfelelően nincs valódi gyakorlat. Az általunk elvégzett elemzés lehetővé teszi számunkra, hogy megállapítsuk, hogy az Orosz Föderáció témái egyáltalán figyelmen kívül hagyták ezt az eszközt, vagy nem használta a szövetségi költségvetés finanszírozásának hiánya miatt, és nem akarta ilyen finanszírozást saját költségvetésükből. A TOSAIR egy új regionális politikai eszköz, amely fokozatosan megvalósult a gyakorlatban. A létrehozott 9 Tosar közül néhány már megkapta az első lakosokat, amelyek releváns megállapodásokba kerültek. Véleményünk szerint ez a regionális politikák eszköze, amelyek a legnagyobb potenciállal rendelkeznek, hogy néhány "hiba a hibákon". Ebben az értelemben, a szavak elnöke a kormány az Orosz Föderáció Dmitrij Medvegyev: „Amikor nehéz, és van egy igazán a legideálisabb helyzet a gazdaságban, meg kell aktívan végrehajtja az új gazdasági modellek, amennyire csak lehetséges.”
A TOSER nagy potenciálja azonban nem jelenti a más regionális politikai eszközök, különösen a különleges gazdasági övezetek kötelező megtagadását. A SEZ a természetben ágazati, azaz a gazdaság egy adott ágazatának fejlesztésére irányul. A Tosair átfogóbb, és a célja is kényelmes feltételeket teremt a lakosság életének. Ma és a jövőben az adateszközök lehetséges párhuzamos együttélése van, mivel nem használhatók egyidejűleg egy területen. A SEZ-támogatás regionális politikai eszközként való továbblépése különösen fontos azoknak a különleges gazdasági övezeteknek, amelyek hatékonyak voltak.
Arra a következtetésre jutunk, hogy a területi fejlődés területeinek létezése ésszerűtlen. A TOSZER, mint regionális politikai eszköz teljesen helyettesíti a VDR-t. Lehetséges, hogy sok valószínűséggel megjósolható, hogy nem jön létre PRT, és ez az eszköz nem igényel.
