Állami nemzeti politika az Orosz Föderációban.
1. "Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiája 2025-ig."
2. A nemzeti politikák száma.
3. A nemzeti kulturális közösségi szervezetekkel rendelkező hatóságok csökkentése.
4. Az orosz nemzet minden orosz identitásának megkeresése Oroszország déli részén.
5. Az etnokulturális csoportok gazdasági támogatása.
6. A művészi értékek és kultúrák megőrzésének feltételei.
7. Vegye ki a nemzeti politikák hatékonyságát.
1. Állami Nemzeti Politika - Ez egy olyan intézkedési rendszer, amelynek célja az Oroszország valamennyi nemzetének nemzeti életének frissítése és további evolúciós fejlődése a szövetségi állam keretében, valamint egyenlő kapcsolatokat teremt az emberek népei között, a demokratikus mechanizmusok kialakulása a a nemzeti és az etnikai problémák megoldása.
2012. december 19. Az Orosz Föderáció elnöke V.v. Putyin aláírta az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiáját a 2025-ig. Eddig az Orosz Föderáció elnökének rendelete Oroszországban tevékenykedett. Yeltsin, 1996. június 15-én, 909-ben "Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának" fogalmának jóváhagyása "
Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiája a 2025. évi időszakra (a továbbiakban: stratégia) a modern prioritások, célok, elvek, kulcsszavak, célkitűzések és mechanizmusok rendszere az állam nemzeti politikájának végrehajtására Az Orosz Föderáció. A stratégiát az állam, a társadalom, az ember és az állampolgár érdekeinek biztosítása érdekében fejlesztették ki, megerősítve az Oroszország állami egységét és integritását, népeinek etnokulturális identitásának megőrzését, a népek nemzeti érdekeinek és érdekeinek kombinációját Oroszország, biztosítva a polgárok alkotmányos jogait és szabadságait. A stratégia elvei alapján az épület egy demokratikus szövetségi állam, ez szolgál alapul a tevékenységek koordinálását a szövetségi állami szervek, az állami hatóságok, a szervei, az Orosz Föderáció, más állami szervek és a helyi önkormányzatok (a továbbiakban: Szintén - állami és önkormányzati hatóságok), kölcsönhatásuk a civil társadalmi intézményekkel az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának végrehajtásával. A stratégia célja az Orosz Föderáció népeinek átfogó együttműködésének aktiválása, nemzeti nyelvük és kultúrák fejlesztése. A stratégia az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció nemzetközi jogi és nemzetközi szerződések általánosan elfogadott elvei és normái, a multinacionális orosz állam évszázados politikai és jogi tapasztalatainak alapja. A stratégiát az állami (nemzeti) biztonság, a hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődés, a regionális, külső, a migrációs és ifjúságpolitika, az oktatás és a kultúra, az oktatás hatálya alá tartozó egyéb okmányok, a Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikáját, valamint figyelembe véve az 1996-os Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának fogalmának alapvető rendelkezéseinek folytonosságát. Az Orosz Föderáció Állami Nemzeti Politikája új koncepcionális megközelítésekre van szüksége, figyelembe véve az új problémák, a valódi állam és a nemzeti kapcsolatok kidolgozásának kilátásainak megoldását. A stratégia végrehajtása hozzá kell járulnia az állami és önkormányzati szervek állami és önkormányzati szervek által az állami és önkormányzati szervek állami és önkormányzati politikájának problémáinak megoldásához egységes megközelítések kidolgozásához. A stratégia átfogó területi társadalmilag orientált jellegű, célja az Orosz Föderáció (Orosz Nation) multinacionális népének és népei (etnikai közösségek) multinacionális népének potenciáljának kialakítása. 2. A nemzeti politika tárgyaiaz állami és társadalmi és etnikai társadalmak cselekvők. Az állam nemzeti politikákat gyakorol az Orosz Föderáció állami hatóságai és az Orosz Föderáció Alkotósági Szerződések Állami hatóságai révén. A társadalmak részt vesznek a nemzeti politikák kialakításában és végrehajtásában az Orosz Föderáció, az önkormányzati szervek és az Orosz Föderáció Alkotmánya alapján működő állami szervezetek képviseleti testületei révén, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai alapján. A Szövetségi szinten a Regionális Fejlesztési Osztályügyi Minisztérium (Intézési Osztályügyi Minisztérium), a Kulturális Minisztérium, a különböző végrehajtó szervek regionális szintjén (például Dagestánban, a Nemzeti Politikai Minisztérium, a vallás és a külkapcsolatok regionális szintjén) a Dagestan Köztársaság).
3. Az önrendelkezés egyik formája a nemzeti-kulturális autonómia.
Az Orosz Föderáció nemzeti és kulturális autonómiája (a továbbiakban: nemzeti-kulturális autonómia) a nemzeti kulturális önrendelkezés egyik formája, amely az Orosz Föderáció polgárai egyesítése, amely egy bizonyos etnikai közösséggel kapcsolatban a A nemzeti kisebbség az érintett területen, önkéntes önszerveződésük alapján, annak érdekében, hogy önállóan foglalkozzon a nyelv, az oktatás, az oktatás, a nemzeti kultúra megőrzésének kérdéseivel.
Oroszországban több mint 530 nemzeti kulturális autonómiát hoztak létre: 16 szövetségi, mintegy 170 regionális, több mint 350 helyi NCAS (2006).
A nemzeti és kulturális mozgalmak önkéntes, önkormányzatok, amelyek a különböző etnikai csoportok kulturális érdekei alapján hozták létre az értékek és kulturális normák újjáéledését vagy megőrzését.
Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának fogalmát a "Szövetség jelenlegi jogszabályai és más közszféra jelenlegi jogszabályai keretének keretében hozták létre, hozzájárulva a kultúra megőrzéséhez és fejlesztéséhez, a nemzeti csoportok az ország társadalmi-politikai életében. " A fogalom pontosan "nemzeti-kulturális egyesületek és egyesületek" keresztül kéri, hogy alkalmazzák a jogalkotási (reprezentatív) és az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetei állami hatóságait, hogy megoldják az etnikai kisebbségek életbiztosításának sürgős problémáit .
Oroszország déli részén 89 nemzeti-kulturális mozdulatot jelenleg regisztrálnak a kaukázusi köztársaságokban.
A nemzeti és kulturális mozgalmak a különböző etnikai csoportok kultúrájának megújulására, fejlesztésére és megőrzésére koncentrálnak, valamint a szokásaikat, hagyományaikat, nyelvüket. A nemzeti kulturális mozgalmak tevékenységének elve az egyenlőség elve - az egyenlőség kimondása az állami hatalom alárendelése, az alapvető emberi jogok (személyes, vallási, kulturális) tiszteletben tartása miatt. Oroszország déli részén a nemzeti kulturális mozgalmak célja a kulturális és eredeti fejlődés feltételeinek megteremtése. A szervezet formájában Oroszország déli kulturális mozgalmai decentralizáltak, és nem fogadják el a kemény hierarchikus szervezet formáit. A strukturálás elvét az önszervezés, amely a kulturális identitás etnikuma és fejlesztése.
4. A potenciális kockázatok közül különösen fontos az Észak-Kaukázus azonosítási rendszerének problémája. Az elmúlt években a harmonizációjuk tendenciája nyilvánvaló volt, amikor az orosz, regionális és etnikai identitás kiegészítette a Dél-Federális kerületet. Az SCFE létrehozásával, éppen ellenkezőleg, egy objektíven kihívást jelent az orosz identitásnak az északi kaukázusi makroszervén - az Oroszország egyetlen kerülete Oroszországban, ahol az oroszok nem képezik a lakosság abszolút többségét. Vannak oka annak, hogy a további területi (körzet) identitás észak-kaukázusi, és ingadozik az orosz és az általános bázis között.
Ha a kaukázusi identitás erősítésének ilyen dinamikája hosszú távon folytatódik, elkerülhetetlenül és ellentmondásos hatással lesz az orosz és a regionális identitás arányára. Mindazonáltal az Orosz Föderáció kormánya, mint a régió legfontosabb konfliktusos tényezője, továbbra is figyelembe veszi a társadalmi-gazdasági, ezért 2010 szeptemberében jóváhagyta az első "szociális és gazdasági fejlődési stratégiát az SCFO 2025-ig." Természetesen az A.G. által javasolt stratégia Értékelés, Ambitid, megnyitja a hatalmas befektetések lehetőségeit az SCFO fejlesztésében, de elpusztítja az orosz identitás problémáját az Észak-Kaukázusban, ami nemcsak pénzügyi és gazdasági szempontokra csökkent, és meghatározó érték-kulturális méréssel rendelkezik, Emberi termék. Ugyanakkor úgy tűnik, hogy lehetetlen figyelmen kívül hagyni azt a vallási szempontokat, mi történik a Kaukázusban, ahol az utóbbi években a "Dzhihád terjedési" folyamat, és az iszlamista militánsok állandó hálózati közössége fejlődött. Megpróbálja megoldani ezt a problémát, amely a radikális iszlamizmus folyamatosan fejlődő ideológiai tanításán alapul, valamint a regionális identitás deformációjának problémája kizárólag anyagi intézkedésekkel, a munkahelyek számának növekedése nem igaz. Az iszlám hangulatának növekedésének kizárólag a gazdasági kérdések növekedésének megmagyarázására irányuló kísérlet, mivel a jelenségek közötti közvetett kapcsolatot kizárólag a munkahelyek számának növelésével nem lehet megsemmisíteni. Az alternatív ideológia hiánya, vagy legalábbis az állam megfogalmazásának és megfogalmazásának megpróbáltatása bonyolítja az Észak-Kaukázus régió helyzetét. Ennek a kérdésnek a megoldása nélkül lehetetlen leküzdeni az identitásválságot. E tekintetben szinte közvetlenül a stratégia közzététele után kezdett javaslatokat tenni a felszámolás és a javulás szükségességéről. Ebben a tekintetben a „stratégia” kidolgozása a SCFO kell „kihegyezett”, hogy megtalálják alapmechanizmust és technológiák regionális vezetés, amely csökkenti a reprodukció konfliktus keletkezett tényezők, amelyek azokat a megnyilvánulásait szeparatizmus és terrorizmus. Regionális konfliktusok tenyésztés következtében a dinamikus fejlődés a társadalom, egyenetlenségek és ellentmondás az áramlás a régió területén a modernizációs folyamatok (vagy az ellentétes formák - honosítás, deindustrialization, védelmi, stb.) Ezért az Észak-Kaukázusban, ellentétben más régióiban Oroszországban, a „stratégia”, kidolgozott nem szokványos sablon, és a „stratégia”, amely középpontjában a „minden az első”, hogy csökkentsék az intézkedés a hosszú -term, fenntartható, „gyökerezik” konfliktus tényezők, amelyek nélkülözhetetlen antiterrorista orientáció. Mindazonáltal az észak-kaukázusi helyzet kialakulásának negatív forgatókönyvei nem végzetesek, és az SCFO problémái oldhatatlanok. Ahhoz, hogy megoldja őket, szükséges, a politikai akarat, a hatóság, az erőforrások, a modern folyamatirányítás. Természetesen a szövetségi és regionális önkormányzatoknak csökkenteniük kell az orosz modernitás ilyen negatív tulajdonságainak a klán, a kincstár és a korrupció negatív tulajdonságainak nyomását. Természetesen lehetetlen elveszíteni azokat a pozitív eredményeket, amelyeket az előző években elért eredmények az országok régióiban, beleértve az orosz déli és az észak-kaukázusi országban.5. 19. cikk (FZ "nemzeti kulturális autonómia"). A nemzeti-kulturális autonómia pénzügyi támogatása az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek állami hatóságai által. Az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek állami hatóságai a nemzeti identitás megőrzése érdekében a nemzeti (natív) nyelv és a nemzeti kultúra fejlesztése, az Orosz Föderáció állampolgárai nemzeti-kulturális jogainak végrehajtása Az etnikai közösségek az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek törvényei szerint jogosultak az Orosz Föderáció pénzügyi eszközeinek költségvetésére a nemzeti kulturális autonómiák támogatására.
A mai napig különböző FDS-k vannak, amelyek a lakosság etnovális csoportjainak támogatását jelentik. Például az orosz németek ftp "társadalmi-gazdasági és etnokulturális fejlődése", "az északi bennszülött népek gazdasági és társadalmi fejlődése".
6. Oroszországban a folklór együttesek száma gyorsan növekszik, egyre több gyermek szereti a játékot a nemzeti hangszerek, népi táncok és dalok. Jelenleg több mint 300 ezer amatőr népszerű csapat van az országban, amelyben több mint 4 millió ember vesz részt, amelyek közül több mint fele fiatalok. Több száz csapat vesz részt a népi fesztiválokon. E tekintetben az Oroszország Kulturális Minisztériumának egyik kiemelt tevékenysége - a hagyományos népművészetek állami támogatása, a népi hagyományok hordozói támogatása. E célból az Oroszországi Szövetség "Oroszország lelke" kormányának bónuszt kapnak a népi kreativitás fejlődéséhez való hozzájárulás érdekében.
A művészi értékek megőrzésének lehetőségét a 13. cikk szabályozza. "A nemzeti kultúra megőrzésének és fejlesztésének jogának nemzeti és kulturális autonómiájának biztosítása." A szövetségi törvényben "kulturális és nemzeti autonómia."
7. Az egyik oka, a nemzeti politika hatástalansága a végrehajtásáért felelős állami szerv hiánya. Alatt egy több éve, a különböző osztályok részt vettek ezekben a kérdésekben, most közzé a nemzeti politikáknak a joghatóság a Regionális Fejlesztési Minisztérium. Ugyanakkor sok szakértő nem elégséges. "A nemzetiségi minisztériumnak multinacionális Oroszországban kell lennie." Különös figyelmet kell fordítani a szisztematikus oktatási és oktatási munkára a fiatalabb generációval. Egy másik fontos tény, hogy ma valójában maa nemzeti politika pénzügyi alapja. A szövetségi költségvetésnek nincs külön cikke ezen a területen. A Pénzügyminisztérium figyelmen kívül hagyja az ilyen kiadások biztosítására vonatkozó követelményeket. A finanszírozás hiánya miatt a régiók etnopolitikai helyzetének szisztémás ellenőrzését nem lehet elvégezni. Nem támogatott pénz, a törvények már elfogadták a hatástalan munkát, például a nemzeti kulturális autonómiai törvényeket. Ezenkívül szükség van a médiára, hogy megakadályozzák a médiában szereplő nyilatkozatok és anyagok terjesztésének megakadályozását, amelynek célja a kereszt-etnikai ellenségesség és a gyűlölet.
Vlagyimir Putyin. Oroszország: nemzeti kérdés
"Az orosz nép önrendelkezése az orosz kulturális mag által kötött polietikus civilizáció"
2012-01-23 / Vlagyimir Putyin
Oroszország számára, a nyelvek, hagyományok, etnikai csoportok és kultúrák sokféleségével - a nemzeti kérdés, túlzás nélkül, alapvető. Bármely felelős politikusnak, egy nyilvános alaknak tudnia kell, hogy hazánk létezésének egyik fő feltétele a polgári és az etnikai hozzájárulás.
Látjuk, mi történik a világon, mi a legsúlyosabb kockázatok. A mai valóság az etnikum és az összekötő feszültségek növekedése. A nacionalizmus, a vallási intolerancia ideológiai alapul szolgál a legszövegűbb csoportokhoz és áramlásokhoz. Megsemmisíti, az államok és a társadalmak megosztása.
Colossal migrációs áramlások - és minden oka van azt hinni, hogy javulni fognak, már az új "népek nagy áttelepítése", amely képes megváltoztatni a szokásos módon és a teljes kontinensek megjelenését. Több millió ember keresi az éhség és krónikus konfliktusok, a szegénység és a társadalmi kellemetlenség elleni jobb életviteli régiókat.
A "nemzeti kérdés exacerbációjával", a legfejlettebb és virágzó országok találkoztak, amelyek korábban büszkék voltak a toleranciájukra. És ma, egymásnak nyilvánítják az inokulturális elemet a társadalomba való integrálására, a különböző kultúrák, vallások, etnikai csoportok, a különböző kultúrák harmonikus kölcsönhatása.
A szakaszban is:
A junk és kápolnák asszimilációjának "smelting kazánja" - és nem képes "megemészteni" egy növekvő nagyszabású migrációs áramlást. A reflexió ez a politikában „multikulturalizmus”, megtagadva integráció asszimiláció. Abszolút "kisebbségi jogot" épít, és ugyanakkor nem egyenletesen kiegyensúlyozza ezt a jogot - polgári, viselkedési és kulturális feladatokat az őshonos lakossággal és a társadalom egészével kapcsolatban.
Sok országban vannak zárt nemzeti-vallási közösségek, amelyek nemcsak asszimilálódnak, hanem a megtagadáshoz való alkalmazkodás is. Ismert negyedek és egész városok, ahol a látogatók már a társadalmi előnyökön élnek, és nem beszélnek a fogadó ország nyelvén. Az ilyen viselkedési modellre adott válasz az idegengyűlölet növekedése a helyi bennfúvós népesség között, kísérletet arra, hogy szigorúan megvédje érdeklődésüket, munkáját, szociális előnyeit - az "idegen versenytársaktól". Az embereket megdöbbentette a hagyományaik agresszív nyomása, a szokásos mentés és komolyan félelem fenyegetések a nemzeti állami identitás.
Teljesen tiszteletre méltó európai politikusok kezdenek beszélni a multikulturális projekt kudarcéről. A pozícióik fenntartása érdekében kihasználják a "nemzeti kártyát" - menj azoknak, akik korábban marginalizáltak és radikálisak voltak. A szélsőséges ereje viszont jelentősen súlyú, súlyosan úgy tesz, mintha az állam hatalma lenne. Valójában azt javasolják, hogy beszéljenek az asszimilációra való kényszerítésről - a "zártság" hátterében és a migrációs rendszerek éles szigorításával szemben. Egy másik kultúra fuvarozóinak vagy "feloldódnia kell a többségben", vagy külön nemzeti kisebbségnek kell maradnia - még akkor is, ha különböző jogokat és garanciákat biztosítottak. És valójában - a sikeres karrier lehetőségéből származik. Őszintén szólva - az ilyen körülmények között tett állampolgároktól nehéz hűség az országuk felé.
A "Multikulturális projekt meghibásodása" a nemzeti állam modelljének válsága - az állam történelmileg etnikai identitás alapján épült. És ez egy komoly kihívás, amellyel Európának szembe kell néznie, és sok más régiója a világon.
Oroszország mint "történelmi állapot"
Az összes külső hasonlósággal alapvetően eltérő helyzetünk van. A nemzeti és migrációs problémák közvetlenül kapcsolódnak a Szovjetunió megsemmisítéséhez, és valójában történelmileg - a legnagyobb Oroszország, amely a XVIII. Századon alapul. Elkerülhetetlenül az állam, a társadalmi és gazdasági intézmények lebomlása. Egy hatalmas szünet a poszt-szovjet térben.
Miután 20 évvel ezelőtt szuverenitással utazott, az RSFSR helyettesei az "Union Center" elleni küzdelemben elindították a "nemzeti államok" építését, sőt az Orosz Föderációban is. Az "Union Center", viszont megpróbálta nyomást gyakorolni az ellenfelekre, elkezdett vezetni egy backstage játékot az orosz autonómiákkal, ígérve neki a "nemzeti állami állapot" növekedését. Most az ilyen folyamatok résztvevői eltolódnak egymással. De egy dolog nyilvánvaló - cselekedeteik egyformán és elkerülhetetlenül az összeomláshoz és az elválasztáshoz vezetnek. És nem találtak bátorságot, nem felelősséget, nem politikai akarat - következetesen és tartósan megvédeni az anyaország területi integritását.
Mi talán nem adta jelentést, a kezdeményezők "Zata szuverenitással", "minden más, köztük külföldön" - értették nagyon világosan és gyorsan. És a következmények nem voltak kénytelenek várni.
Az ország összeomlása mellett találtuk magukat a határon, és bizonyos jól ismert régiókban - és a nagy polgárháborún túl, és etnikai talajon van. Sikerült az erők, a nagyobb áldozatok hatalmas feszültségét. De ez természetesen nem jelenti azt, hogy a problémát eltávolítják.
Azonban még abban a pillanatban is, amikor az állam, mint az intézet kritikusan gyengült, Oroszország nem tűnt el. Mi történt arról, hogy Vasily Klyuchevsky mondta az első orosz smootival kapcsolatban: "Amikor a közrend politikai rögzítéseit elhagyták, az országot az emberek erkölcsi akarata mentette meg."
És egyébként nyaralásunk november 4. - a népi egység napja, amely néhány felületesen hivatkozott a "győzelem napja a lengyelek felett", valójában - ez a "Victory Nap magad" és kiegyenesítése, amikor az osztály, az állampolgárság közös közösséggel - egy emberrel valósult meg. A polgári nemzetünk születésnapján helyesen mérlegelhetjük ezt a nyaralást.
Történelmi Oroszország nem etnikai állapot, és nem egy amerikai "olvasztási kazán", ahol általában minden valahogy migráns. Oroszország felbukkant, és az évszázadok multinacionális államként fejlődtek. Az állam, amelyben a kölcsönös függőség, a kölcsönös penetráció, a népek összekeverése a családon, barátságos, szolgáltatási szinten. Száz etnikai csoportok élnek a földön és az oroszok mellett. Az Oroszország egész történelmét kitöltött hatalmas területek fejlesztése számos nemzet közös üzletága volt. Elég azt mondani, hogy az etnikai ukránok élnek a Carpath-tól Kamchatka-ig. Mint az etnikai tatárok, zsidók, fehéroroszok ...
A legkorábbi orosz filozófiai és vallási munka egyikében a "törvény és kegyelem" szavai elutasítják a "választott emberek" elméletét, és prédikálták az egyenlőség elképzelését Isten előtt. És a „Mese a régmúlt Years”, a multinacionális jellegét a régi orosz állam leírása: „Ez csak ki beszél Slavyansky Oroszországban: Polyana Dreesl, Novgorod, Polokhan, Dregovichi, az északiak, Kuzane ... De más nemzetek: Chud, vidám, egész, Muroma, Cheremis, Mordva, Perm, Pecheque, Yam, Litvánia, Bíróság, Narova, Liva - ezek a nyelvüket ...
Az orosz államiság ezen különleges jellegéről szólt, Ivan Ilyin azt írta: "Nem a felszámolás, hogy elnyomja, hogy ne rabolja meg valaki más vérét, ne fojtsa meg az ártatlan és az alupin életét, hanem hogy mindenkinek lélegzetet és a nagy haza. .. mindenkinek megfigyelését, hogy mindenkit összeegyezzen, hogy mindenkinek imádkozzon, hogy saját módon dolgozzon, és mindenhol az állami és kulturális konstrukció bevonására. "
A rúd, amely az egyedülálló civilizáció szövetét rögzíti - az orosz nép, az orosz kultúra. Ez csak a különböző provoktusok és ellenfeleink rúdja megpróbálja kihúzni Oroszországból minden erõkkel - a hamis beszélgetések alatt az oroszok önrendelkezéséről szóló hamis beszélgetések alatt, a "faji tisztaság", a "teljes" Az 1991-es eset és végül elpusztítja a birodalmat, aki az orosz nép között ül a nyakán. " Hogy végül megkapják az embereket saját kezével, hogy elpusztítsák saját hazájukat.
Győződve, próbálkozások, hogy hirdessék az ötleteket az épület az orosz „nemzeti”, mono-etnikai állam ellentmondanak az egész évezredes történetét. Ezenkívül a legrövidebb módja az orosz nép és az orosz államiság elpusztítására. Igen, és minden képes, szuverén államiság a mi földünkön.
Amikor elkezdesz kiabálni: "Elég vagyok ahhoz, hogy táplálom a Kaukázust," várjon, holnap elkerülhetetlenül követi: "Van elég, hogy a Szibéria, a Távol-Kelet, az Urál, a Volga régió, a külvárosok ...". Az ilyen receptek szerint azoknak, akik a Szovjetunió összeomlásához vezetett. Ami a hírhedt nemzeti önrendelkezés, amely küzd a hatalomért és a geopolitikai osztalék, többször elmélkedett politikusok különböző irányban - Vlagyimir Lenin a Woodrow Wilson, - hogy az orosz emberek már régóta öndeterminált. Az orosz emberek önrendelkezése egy orosz kulturális mag polietikus civilizációja. És ez az orosz emberek választása ismét megerősítette - és nem a plebiscitákon és népszavazásokon, hanem vérben. Minden ezeréves történelemmel.
Egyetlen kulturális kód
Az állami fejlődés orosz élménye egyedülálló. Multinacionális társadalom vagyunk, de egyetlen ember vagyunk. Ezáltal az ország komplexuma és többdimenziós. Sok területen hatalmas lehetőséget biztosít a fejlődésre. Ha azonban egy multinacionális társadalom csodálkozott a nacionalizmus Bacillos, elveszíti az erőt és az erőt. És meg kell értenünk, hogy mi messzemenő következményei okozhatnak connolence kísérletek gyullad a nemzeti ellenségeskedés és a gyűlölet az emberek más kultúra és más hitet.
A polgári világ és az intetnikus hozzájárulás több mint egyszer létrehozott, és a században fagyasztott kép. Éppen ellenkezőleg, állandó dinamika, párbeszéd. Ez az állam és a társadalom óvatos munkája, amely olyan finom megoldásokat igényel, amelyek felfüggesztették és bölcs politikát képesek arra, hogy "egységet a sokszínűségben". Nem csak a kölcsönös kötelezettségek betartása, hanem az összes értékre is. Lehetetlen kényszeríteni, hogy együtt legyenek. És lehetetlen együtt élni a számítással, a mérlegelési előnyök és költségek alapján. Ilyen "számítások" a válságig. És a válság pillanatában az ellenkező irányba indul.
Bizalom, hogy biztosítani tudjuk a multikulturális közösség harmonikus fejlődését, a kultúránkra, a történelemre, az identitás típusára támaszkodik.
Emlékeztetni kell arra, hogy a külföldi állampolgárok sok állampolgárai orosznak nevezték magukat. És maguk is olyan jellegűek, mint az etnikai hovatartozás. Érdekes, és az a tény, hogy az etnikai oroszok és soha nem, semmilyen kivándorlás nem jelentett fenntartható nemzeti diaszpórákat, bár numerikusan, és minőségi szempontból jelentősen képviselték. Mert identitásunkban - egy másik kulturális kódex.
Az orosz emberek állami képződések - az Oroszország létezésének tényén. Az oroszok nagy küldetése - egyesíteni, rögzíteni a civilizációt. A nyelv, a kultúra, a "világrefővilág", a Fedor Dostoevsky, az orosz azerbajdzsánok, az orosz-németek, az orosz tatárok, az orosz tatárok meghatározásával, az orosz tatárokhoz ... hogy rögzítsen ilyen típusú civilizációs állapotot, ahol nincs "Natsmen", és a A "saját idegenek" elismerésének elve a közös kultúra és a megosztott értékek meghatározása.
Egy ilyen civilizációs identitás az orosz kulturális domináns megőrzésén alapul, amely nemcsak etnikai orosz, hanem az ilyen identitás minden hordozója állampolgárságtól függetlenül. Ez az a kulturális kód, amely az utóbbi években súlyos teszteket végzett, ami megpróbálta és próbálkozott. És mindazonáltal határozottan megőrzi. Ugyanakkor meg kell enni, erősíteni és gondoskodni.
Hatalmas szerepet játszik az oktatáshoz. Az oktatási program kiválasztása, az oktatás sokfélesége a kétségtelen teljesítményünk. De a változékonyságnak meg kell támaszkodnia, alapvető ismeretekre és ötletekre a világról. A polgári feladat az oktatás, az oktatási rendszer - annak érdekében, hogy mindenkinek, hogy a humanitárius tudás feltétlenül kötelező összege, amely az emberek önazonosságának alapja. És elsősorban az ilyen tárgyak szerepének felemelése az oktatási folyamatban, mint orosz, orosz irodalom, hazai történelem - természetesen a nemzeti hagyományok és kultúrák egész gazdagságának összefüggésében.
A múlt század 20-as évei egyik vezető amerikai egyetemén kialakult a nyugati kulturális kánon tanulmányozásának mozgása. Minden önbecsülő diáknak 100 könyvet kellett olvasnia egy speciálisan kialakított listán. Néhány amerikai egyetemen ez a hagyomány ma megmaradt. Nationunk mindig is olvasó nemzet volt. Töltsünk fel a kulturális hatóságaink felmérését, és 100 könyvet alkotunk, amelyet az orosz iskola minden diplomásának el kell olvasnia. Ne jöjjön ki az iskolában, nevezetesen olvasni. És tegyünk egy esszét az olvasott témákra. Vagy legalábbis adjon a fiataloknak, hogy megmutassák tudásukat és világnézetét az olimpiákon és versenyeken.
A vonatkozó követelményeket meg kell kérni, és az állami politikát a kultúra területén. Azaz olyan eszközök, mint a televízió, mozi, internet, tömegkultúra általában képező köztudatban, set viselkedési minták és normák.
Emlékezzünk az amerikaiakra, amelyeket Hollywoodot használnak, több generáció tudatát képezték. Ráadásul, hogy ne vezessen be a legrosszabb - és a nemzeti érdekek szempontjából, valamint az állami erkölcsi érték alapján. Van valami tanulni.
Hangsúlyozom: Senki sem válik a kreativitás szabadságává - nem a cenzúrázásról, nem az "állami ideológiáról", hanem az állam köteles, és jogában áll, és erőfeszítései, valamint erőforrásai, hogy küldjön a tájékozott társadalmi, nyilvános problémák megoldására . Beleértve a világnézet kialakulását, a nemzet rögzítését.
Országunkban, ahol a fejükben sokan még nem fejezték be a polgárháborút, ahol a múlt rendkívül politizált, és "elterjedt" az ideológiai idézetekhez (gyakran az ellenkezőjének pontosságával rendelkező különböző emberek által megértettek), finom kulturális terápia szükséges. A kulturális politika, amely minden szinten az iskolai előnyöket a történelmi dokumentumfilmhez képezte volna a történelmi folyamat egységének megértését, amelyben az egyes etnók képviselője, valamint a Vörösbiztos vagy a Fehér leszármazottja Tiszt, látta volna a helyét. Ő érezte volna magát az "mindenki számára" - ellentmondásos, tragikus, de az Oroszország nagy története.
|
|
Szükségünk van a polgári patriotizmuson alapuló nemzeti politikai stratégiára. Bárki, aki hazánkban él, ne felejtse el a hitét és az etnikai hovatartalmát. De először Oroszország állampolgárának kell lennie, és büszke legyen rá. Senki sem jogosult az állam törvényei fölötti nemzeti és vallási jellemzőket helyezni. Az állami törvények azonban figyelembe kell venniük a nemzeti és vallási jellemzőket.
Úgy vélem, hogy a szövetségi hatóságok rendszerében létre kell hozni egy speciális struktúrát, amely megfelel a nemzeti fejlődésnek, az etnikuma jólétének, az etnikai csoportok kölcsönhatásának. Most ezek a problémák a Regionális Fejlesztési Minisztérium joghatósága alá tartoznak, és a jelenlegi problémák csövek mögött a második, sőt a harmadik terv, és ezt a helyzetet ki kell javítani.
Ez nem lehet szabványos osztály. Inkább a kollegiális testületről kell lennie, amely közvetlenül az ország elnökével kölcsönhatásba lép, a kormány vezetésével, és bizonyos erőteljes hatáskörrel rendelkezik. A nemzeti politikát nem lehet kizárólag tisztviselőkben írni és hajtani. A vita és a formáció során a nemzeti, a közszféra közvetlenül részt kell vennie.
Természetesen várakozással tekintünk egy aktív részre az oroszországi hagyományos vallások ilyen párbeszédében. Az ortodoxia, az iszlám, a buddhizmus, a judaizmus szívében - az összes különbséggel és jellemzővel - alapvető, közös erkölcsi, erkölcsi, erkölcsi, spirituális értékek: kegyelem, kölcsönös segítségnyújtás, igazság, igazságosság, a vének tiszteletben tartása, a család és a munka . Ezeket az értékelvezeteket nem lehet kicserélni valamivel, és meg kell erősítenünk őket.
Az állam meg van győződve arról, hogy az államnak üdvözölnie kell és támogatnia kell az Oroszország hagyományos vallásainak munkáját az oktatási és oktatási rendszerben, a szociális szférában, a fegyveres erőkben. Ugyanakkor az államunk világi természetét fenntartották.
Az erős intézmények nemzeti politikája és szerepe
A társadalom szisztémás problémái nagyon gyakran megtalálják az interetnikus feszültség formájában. Mindig meg kell emlékezni, hogy közvetlen kapcsolat áll fenn a megoldatlan társadalmi-gazdasági problémák, a bűnüldözési rendszer, a hatalom hatása, a korrupció és a nemzeti talajon történő konfliktusok között. Ha megnézzük az összes közelmúlt közötti inter-etnikumok történetét - szinte mindenhol megtaláljuk ezt a "trigger": adaptáció, manege tér, Sagra. Mindenhol exacerbated válasz az igazságszolgáltatás hiányára, az állami képviselők felelőtlenségére és tétlenségére, az egyenlőségre való hitetlenségre, a törvény előtti egyenlőségre való hitetlenségre, valamint a büntetőjogi büntetés elkerülhetetlensége, az összes megvásárolt és az igazság meggyőződése.
Jelentést kell adni, hogy milyen kockázatok és fenyegetések vannak olyan helyzetekben, amelyek a nemzeti konfliktus szakaszába való áttéréssel telik. És a megfelelő, leggyakrabban, a rangsorok és a rangok tekintetében, a bűnüldöző szervek cselekvéseinek vagy tétlenségének értékeléséhez, az interthiznikerfeszültséghez vezetett hatóságok.
Az ilyen helyzetekre vonatkozó receptek nem túl sokak. Ne álljon el semmit elvben, ne tegyen egy ugrott összefoglalót. Szükséges gondosan kideríteni a probléma lényegét, a körülményeket, a kölcsönös követelések rendezését minden egyes esetre, ahol a "nemzeti kérdés" részt vesz. Ez a folyamat, ahol nincsenek konkrét körülmények között, nyilvánosaknak kell lenniük, mivel a működési információk hiánya súlyosbítja a pletykák helyzetét. És itt a média professzionalizmusa és felelőssége rendkívül fontos.
De a párbeszéd nem lehet a nyugtalanság és az erőszak helyzetében. Senki sem kellene a legkisebb kísértésnek "eladni a hatalmat" bizonyos megoldásokon a pogromok segítségével. A bűnüldöző szervek bizonyították, hogy az ilyen kísérletek elnyomásával gyorsan és egyértelműen megbirkózik.
És még egy fő pillanat - természetesen fejlesztenie kell a demokratikus, többpárti rendszerünket. És most a döntések felkészülnek arra, hogy egyszerűsítsék és liberalizálják a politikai pártok nyilvántartásba vételét és munkáját, javaslatokat hajtanak végre a régiók vezetőinek kiválasztására. Mindez a jobb és helyes lépések. De nem szabad regionális pártokat teremteni, beleértve a nemzeti köztársaságokat is. Ez a szeparatizmus közvetlen útja. Ez a követelmény minden bizonnyal a régiók vezetőinek megválasztására szolgál - az, aki megpróbálja támaszkodni a nacionalista, szeparatista és hasonló erőkre és körökre, azonnal, a demokratikus és bírósági eljárások keretében kizárják a választási folyamat.
Migrációs probléma és integrációs projektünk
Napjainkban a polgárok komolyan aggódnak, és azt mondják, hogy közvetlenül - bosszantó, a tömeges migrációhoz kapcsolódó költségek - mind külső, mind hazai orosz. A kérdés hangja, és hogy az eurázsiai Unió létrehozása a migrációs áramlások megerősítéséhez vezet-e, ami azt jelenti, hogy az itt meglévő problémák. Úgy gondolom, hogy egyértelműen meg kell jelölni álláspontunkat.
Először is nyilvánvaló, hogy javítanunk kell az állam migrációs politikájának minőségét. És megoldjuk ezt a feladatot.
Az illegális bevándorlás soha nem és bárhol teljesen kizárható, de határozottan minimalizálható. És ebben a tekintetben meg kell erősíteni a világos rendőrségi funkciókat és a migrációs szolgáltatások hatáskörét.
Azonban a migrációs politika egyszerű mechanikus szigorítása nem adja meg az eredményt. Sok országban az ilyen szigorítás csak az illegális migráció részesedésének növekedéséhez vezet. A migrációs politika kritériuma nem merevsége, hanem hatékonyságában.
E tekintetben a legális migráció politikája rendkívül differenciált, állandó és ideiglenes. Ami viszont nyilvánvaló prioritásokat és rendszereket jelent a migrációs politikákban a képesítések, a kompetencia, a versenyképesség, a kulturális és viselkedési kompatibilitás javára. Az ilyen "pozitív kiválasztás" és a vándorlás minőségének versenye világszerte létezik. Túlságosan azt mondani, hogy a migránsok sokkal jobb és könnyebbek a fogadó társadalomba.
Második. Van egy meglehetősen aktívan fejlődő belső migráció, az emberek tanulni, élni, dolgozni a szövetség más témáiban, nagyvárosokban. És ezek az Oroszország teljes állampolgárai.
Ugyanakkor az, aki más kulturális, történelmi hagyományokkal rendelkező régiókhoz tartozik, tiszteletben kell tartania a helyi szokásokat. Az orosz és az Oroszország minden más nemzetének szokásaihoz. Minden más nem megfelelő, agresszív, okozó, tiszteletlen - viselkedésnek meg kell felelnie a megfelelő jogi, de szűkválasz, és elsősorban a hatóságai, akik ma gyakran inaktiválódnak. Meg kell vizsgálni, hogy a normák ilyen viselkedésének szabályozásához szükséges normák adminisztratív és büntetőnkódokban, a belső ügyek szervek szabályaiban kerülnek megrendezésre. A jogsértés szigorítása, a büntetőjogi felelősség bevezetése a migrációs szabályok és a nyilvántartási előírások megsértése miatt. Néha elég ahhoz, hogy figyelmeztesse. De ha egy figyelmeztetés egy meghatározott jogi szabványra támaszkodik, akkor hatékonyabb lesz. Helyesen megértette - nem külön rendőr vagy tisztviselő véleménye, nevezetesen a törvény követelménye, ugyanaz mindenki számára.
A belső migráció szintén fontos civilizált keret. Ezzel a szociális infrastruktúra, az orvostudomány, az oktatás, a munkaerőpiac harmonikus fejlődéséhez szükséges. Sok "migrációs vonzó" régióban és Megalopolisban ezek a rendszerek már a határon dolgoznak, ami meglehetősen bonyolult helyzetet teremt mind az "őshonos", mind a "látogatások" számára.
Úgy vélem, hogy meg kell tennie a regisztrációs szabályok szigorítását és szankciókat a jogsértésükért. Természetesen, a polgárok alkotmányos jogaiban, hogy a lakóhely helyétől választhassanak.
A harmadik az igazságszolgáltatási rendszer megerősítése és a hatékony bűnüldöző szervek építése. Ez alapvetően fontos, hogy ne csak a külső bevándorlás, hanem az esetünkben, és az Észak-Kaukázus régióiból származó bevándorláshoz. Ennek nélkül a különböző közösségek érdekeinek (mind a házigazdák, mind a migránsok) érdekeinek objektív választottbíróije és a migrációs helyzet biztonságos és tisztességének megítélése soha nem biztosítható.
Ráadásul a bíróság és a rendőrség munkaképtelensége vagy korrupciója mindig nemcsak a társadalom gazdaszervezetének elégedetlenségét és radikalizálódását eredményezi, hanem a "szétszerelés a fogalmakon", az árnyékban a migránsok környezetében.
Nem engedhetjük meg, hogy lezártuk, külön nemzeti enklávák, amelyekben gyakran nem törvények, hanem különböző "fogalmak". És elsősorban a migránsok jogait megsértik - mind a saját büntetőjogi, mind a korrupt tisztviselőktől.
A korrupcióban az etnikai bűnözés virágzik. Jogi szempontból a nemzeti, klán elven alapuló bűnözői csoportok, nem jobb, mint a rendes bandák. De a mi feltételeinkben az etnikai bűncselekmény nemcsak büntetőjogi, hanem az állami biztonság problémájának problémája. És helyénvalónak kell lennie.
A negyedik a bevándorlók civilizált integrációjának és szocializációjának problémája. És itt kell visszatérni az oktatás problémáihoz. Nem lehet annyira a migrációs politika kérdéseinek megoldására vonatkozó oktatási rendszer céljairól (ez nem az iskola fő feladata), de mindenekelőtt a hazai oktatás magas színvonaláról szól.
Az oktatás vonzereje és értéke egy erőteljes kar, az integrációs magatartás motiválója a bevándorlók számára az integráció a társadalomba. Míg az oktatás alacsony minősége mindig még nagyobb szigetelést és a migrációs közösségek közelségét is provokál, csak most már hosszú távú, a generációk szintjén.
Fontos számunkra, hogy a migránsok általában alkalmazkodjanak a társadalomban. Igen, valójában egy olyan elemi követelmény, aki Oroszországban élni és dolgozni kíván, az a hajlandóság, hogy elsajátítsa kultúránkat és nyelvünket. A következő évben kötelező vizsga szükséges az orosz nyelven, az Oroszország és az orosz irodalom történetéről, hogy megszerezzék vagy meghosszabbítsák a migrációs állapotot. Államunk, mint más civilizált országok, készen áll a releváns oktatási programokkal rendelkező migránsok kialakítására és biztosítására. Bizonyos esetekben kötelező kiegészítő szakmai képzésre van szükség a munkáltatók rovására.
És végül az ötödik szoros integráció a poszt-szovjet térben, mint valódi alternatíva az ellenőrizetlen migrációs áramlásokhoz.
A tömeges migráció objektív okai, és ezt már említettük, - a kolosszális egyenlőtlenség a létezés fejlődésében és feltételeiben. Nyilvánvaló, hogy logikus módon, ha nem felszámolás, akkor legalább a migrációs áramlások minimalizálása az ilyen egyenlőtlenség csökkenése lenne. Ehhez hatalmas számú különböző humanitárius, bal aktivisták a Nyugaton. De sajnos, globális szinten ez a gyönyörű, etikailag kifogástalan helyzetben nyilvánvaló utosének szenved.
Azonban nincsenek objektív akadályok annak érdekében, hogy végrehajtsák ezt a logikát a történelmi térben. És az eurázsiai integráció egyik legfontosabb feladata - a népek számára, amelyek több millió ember ebben a térben élni és fejleszteni.
Megértjük, hogy nem jó életből, az emberek elhagyják a harminc földet, és gyakran messze a civilizált körülmények között keresnek magukat és családjukat az emberi lét lehetőségét.
Ebből a szempontból az országon belül és az országon belüli feladatok (egy új gazdaság létrehozása, amely hatékony foglalkoztatással, szakmai közösségek kiküldetése, a termelő erők és a szociális infrastruktúra egységes fejlesztése az egész országban) és az eurázsiai feladatokat Az integráció kulcsfontosságú eszköz, amelynek köszönhetően a migrációs áramlást normál pályán adhatja meg. Valójában, egyrészt küldje el a migránsokat, ahol a legkisebb a társadalmi feszültségben lesz. Másrészt, hogy az őshonos helyükben élő emberek normálisan és kényelmesek legyenek a kis hazájukban. Szükséges, hogy az embereknek lehetőséget kapjanak arra, hogy dolgozzanak és normálisan otthon éljenek az őshonos földön, annak a lehetőségnek, hogy nagyrészt megfosztják őket. A nemzeti politikákban nincs egyszerű megoldás. Elemei szétszóródtak az állam és a társadalom életének minden területén - a gazdaságban, a szocialista, oktatásban, a politikai rendszerben és a külpolitikában. Meg kell építeni egy ilyen modellt, a civilizációs közösséget olyan eszközzel, amely teljesen vonzó és harmonikus lenne mindenki számára, aki Oroszországnak tartja hazájukat.
Látjuk a közelgő munka irányait. Megértjük, hogy a történelmi tapasztalatunk van, hogy senki sem rendelkezik. Hatékonyan támogatjuk a mentalitást, a kultúrában, az identitásban, ami nem másoktól.
Meg fogjuk erősíteni a "történelmi állapotunkat", amely az ősökből vett részt. Egy civilizációs állapot, amely szervesen megoldhatja a különböző etnikai csoportok és felekezetek integrálásának problémáját.
Évszázadokon együtt éltünk együtt. Együtt nyertünk a legszebb háborúban. És együtt fogunk élni. És azok, akik akarnak vagy próbálnak megosztani minket, mondhatnánk egy dolgot - ne várj ...
Olvass tovább: http://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html.
RENDELET
Az Orosz Föderáció elnöke
A stratégiáról
Az Orosz Föderáció Állami Nemzeti Politikája
2025-ig
Annak érdekében, hogy tevékenységét összehangolja szövetségi állami szervek, hatóságok, a szervei, az Orosz Föderáció, más állami szervek és az önkormányzatok területén az állami nemzeti politika az Orosz Föderáció való kapcsolattartás biztosítása, a civil társadalom intézményeinek rendelet :
1. Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának kísérő stratégiájának jóváhagyása a 2025-ig terjedő időszakra.
2. Az Orosz Föderáció kormánya:
a) biztosítja az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának végrehajtására vonatkozó cselekvési terv kidolgozását a 2025-ig terjedő időszakra;
b) biztosítják a döntést a szövetségi végrehajtó hatóságai által előírt feladatait a stratégia az állam nemzeti politika politika az Orosz Föderáció közötti időszakban 2025-ig;
c) figyelemmel kíséri az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának végrehajtásának előrehaladását a 2025-ig terjedő időszakra, és éves jelentést nyújtson be az Orosz Föderáció elnökének.
3. Javasoljuk az Orosz Föderáció és az önkormányzatok alkotmányos szervezeteinek állami hatóságait, amelyeket az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiai stratégiájának rendelkezései vezetnek a tevékenységeik végrehajtásában 2025-ig terjedő időszakra terület.
4. Az Orosz Föderáció elnökének 1996. június 15-i elnökének rendeletének elismerése az Orosz Föderáció elnökének 1996. június 15-i rendelete alapján. Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikai politikájának fogalmának jóváhagyása során (Az Orosz Föderáció jogszabályainak ülése, 1996, N 25, 3010. cikk).
5. Ez a rendelet az aláírásának napján lép hatályba.
Az elnök
Orosz Föderáció
Moszkva Kreml
Jóváhagyott
Az elnök rendelete
Orosz Föderáció
1. Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiája a 2025-ig terjedő időszakra (a továbbiakban: stratégia) a modern prioritások, célok, elvek, kulcsszavak, célkitűzések és mechanizmusok rendszere az állam nemzeti politikájának végrehajtásához az Orosz Föderáció.
2. A stratégiát dolgoztak ki annak érdekében, hogy az érdekeit az állam, a társadalom, az ember és polgár, erősítve az állam egységét és integritását Oroszország, megőrzése a etnokulturális identitás népei, a kombináció a nemzeti érdekek és érdekek Oroszország népei, biztosítva a polgárok alkotmányos jogait és szabadságait. A stratégia elvei alapján az épület egy demokratikus szövetségi állam, ez szolgál alapul a tevékenységek koordinálását a szövetségi állami szervek, az állami hatóságok, a szervei, az Orosz Föderáció, más állami szervek és a helyi önkormányzatok (a továbbiakban: Szintén - állami és önkormányzati hatóságok), kölcsönhatásuk a civil társadalmi intézményekkel az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának végrehajtásával. A stratégia célja az Orosz Föderáció népeinek átfogó együttműködésének aktiválása, nemzeti nyelvük és kultúrák fejlesztése.
3. A stratégia alapja az az Alkotmány rendelkezéseinek az Orosz Föderáció, az általánosan elfogadott elvek és normák a nemzetközi jog és a nemzetközi szerződések az Orosz Föderáció, az évszázados politikai és jogi tapasztalata egy multinacionális orosz állam.
4. A stratégiát dolgoztak ki, figyelembe véve az állami stratégiai tervezési dokumentumok a következő területeken nyújt állami (nemzeti) biztonság, a hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődés, a regionális, a külső, a migráció és az ifjúságpolitika, oktatás és kultúra, más dokumentumokat érintő Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának hatálya, és figyelembe véve az 1996-os Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának koncepciójának alapvető rendelkezéseinek folytonosságát.
5. Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának fő kérdései, amelyek különös figyelmet igényelnek az állami és az önkormányzati hatóságok számára:
a) az Orosz Föderáció népeinek kultúráinak és nyelveinek megőrzése és fejlesztése, a lelki közösségük megerősítése;
b) az őslakos népek és a nemzeti kisebbségek jogainak biztosítása;
c) további társadalmi-gazdasági és politikai feltételek létrehozása a szilárd nemzeti és az interetnikus világ biztosításának biztosításához és az észak-kaukázusi hozzájárulásának;
d) a külföldön élő honfitársak támogatása, az Oroszországgal fenntartott kapcsolatok fejlesztésének előmozdítása.
6. Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikája új koncepcionális megközelítésekre van szüksége, figyelembe véve az újonnan feltörekvő problémák megoldásának szükségességét, a nemzeti kapcsolatok fejlesztésének valódi állapotát és kilátásait.
7. A stratégia végrehajtása hozzá kell járulnia az állami és önkormányzati szervek állami és önkormányzati szervek által az állami és önkormányzati szervek állami nemzeti politikájának problémáinak megoldásához.
8. A stratégia egy átfogó ágazatközi szociálisan orientált jellege, célja, hogy fejlessze a lehetséges a multinacionális emberek az Orosz Föderáció (orosz nemzet) és az összes komponens népei (etnikai közösségek).
A diákok, a diplomás hallgatók, a fiatal tudósok, akik a tudásbázisokat használják tanulmányaikban és munkájukban, nagyon hálás lesznek neked.
általa megosztva http://www.allbest.ru/
Szövetségi állam autonóm oktatási intézmény
Magasabb szakmai oktatás
"Nemzeti Kutatási Egyetem
"Közgazdaságtudományi iskola"
Társadalomtudományi Kar
Oktatási Intézet
Végső minősítő munka - Mester disszertációja
az előkészítés irányában 41.04.04 "Politikatudomány"
oktatási program " A modernitás politikai kihívásai»
Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának végrehajtása a Moszkvai régióban (2012-2015)
diákcsoport száma 802-1/
Clementev Alexander Stanislavovich
Moszkvában 2016.
Bevezetés
1. FEJEZET A nemzeti politika állami stratégiájának végrehajtásának elméleti és politikai és jogi vonatkozásai
1.1 A nemzeti politikák tanulmányozásában használt alapfogalmak és feltételek
1.2 Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának szabályozási kerete
1.3 A stratégiai irányítás jellemzői a nemzeti nemzeti politika területén
2. fejezet Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának végrehajtása a Moszkvai régióban
2.1 Az etnikumok közötti kapcsolatok állapotának elemzése a Moszkvai régióban
2.2 Az állami nemzeti politika végrehajtásának mechanizmusa a moszkvai régióban
2.3 A végrehajtás problémái és az Orosz Föderáció nemzeti politikájának javítása a Moszkvai régióban
Következtetés
A használt irodalom listája
A kutatási téma relevanciája.Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának fejlesztésének és javításának problémái népszerű téma a politikai és tudományos diskurzusban. Az ilyen megbeszélések aktiválása számos tényezőnek köszönhető. Először is, a Szovjetunió összeomlása provokálta az etnikai önazonosság folyamatait a szovjet térben, beleértve Oroszországot is. Az etnikai önazonosítás folyamata nemcsak az orosz állam nemzeti kisebbségét érintette, hanem az oroszokat is, amelyek az USSR összeomlása után az Oroszországban abszolút többséget képviseltek. Másodszor, a aránytalanságok a gazdasági régiók fejlődését az orosz állam, valamint a poszt-szovjet térség, aktivált migrációs hullámok, mind a külső - a FÁK tagállamai és a belső és a belső régiók az Orosz Föderáció. Ennek következménye a régiók etnikai megjelenésének és az orosz társadalomban a régiók etnikai megjelenésének átalakulása volt. Harmadszor, az etnikumok közötti kapcsolatok szférájában zajló események általában a média, a társadalom, a politikai szereplők integritásának tárgyává válnak, ami szintén hozzájárul a társadalmi-politikai feszültségek növekedéséhez. Negyedszer, a hiánya egyértelmű, jogilag díszített pillantást a lényege a nemzeti politika több mint két évtizedes fennállását független Oroszország vezetett a bizonytalanság a kilátások a fejlesztési interetnikus kapcsolatok az államon belül, valamint a A nacionalista és szeparatista ötletek aktív eloszlása \u200b\u200bnyilvános diskurzusban.
Ugyanakkor a nemzeti politikák stratégiai tanfolyamának programszintjén a tervezés csak a kiindulópont. Az állami nemzeti politikai stratégia végrehajtásának hatékonysága nagymértékben függ az alkalmazott mechanizmusok és technológiák végrehajtásától, valamint a vezetési döntések viselkedésétől függően, a társadalmi-gazdasági, demográfiai és egyéb feltételektől függően bizonyos régióban. E tekintetben a nemzeti politikák regionális specifikációval rendelkeznek. A nemzeti politikák egyik fő témája a regionális hatóságok.
A moszkvai régió polietnikájának feltételeiben az etnikumok közötti kapcsolatok ellenőrzésének problémája az egyik kulcs, és hatalmas hatással van a régió és az ország egészének politikai rendszerének stabilitására és fejlődésére. A moszkvai régió különleges szerepe az állami nemzeti politika végrehajtásában, egyrészt az a tény, hogy Moszkva, mint a tőke az orosz állam politikai és társadalmi életének epicentruma, a másik, a folyamatok az etnovulturális tér átalakulása. A tudományos és pénzügyi erőforrások moszkvai régiójának koncentrációja az alkalmazott technológiákban és mechanizmusokban innovativitást és rendszert kell biztosítania. E tekintetben Moszkva és a moszkvai régió tapasztalatai gyakran alapul szolgálnak az alapok és az Orosz Föderáció más alkotóelemei ezen területén.
A kutatás hipotéziseez az, hogy az etnikumok közötti kapcsolatok állapota az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának végrehajtására irányuló mechanizmusok gyakorlásától és gyakorlati megvalósításától függ. Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának végrehajtására szolgáló mechanizmusok a Moszkvai régióban 2012-ben - 2015-ben. a formáció és a fejlesztési szakaszban vannak, ami számos problémát okoz a működésükben.
Ezek közül az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiája 2025-ig, a 2013-2015-ös végrehajtási intézkedések terve az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiája 2015-ig, a törvény Az Orosz Föderáció 1991. október 25-én 19807-1 Az Orosz Föderáció népeinek nyelvéről "; FZ az Orosz Föderáció 17., 1996. június 17. No. 74-FZ "A nemzeti kulturális autonómia: az Orosz Föderáció törvénye", szövetségi célprogram "orosz" 2011-2015, szövetségi célprogram "Az orosz nemzet egységének megerősítése és az Oroszország (2014-2020) etnovulturális fejlődése (2014-2020) ", az Orosz Föderáció elnökének rendelete 2012. május 7-i, 2012. május 7-i" az interthiznikai hozzájárulás nyújtásáról ", az Orosz Föderáció elnökének rendelete, 2015 No. 168 "A Federali Nemzeti Ügynökségen".
A moszkvai és a moszkvai régió tanulmányának folyamatában a Moszkva és a Moszkvai régió szabályozói dokumentumait használták: Moszkva kormányának rendelete 2009. június 16-án, 2009. június 16. 570-Pp "A Tanács létrehozásáról Moszkvai kormányzat", A Moszkva kormányának rendelete 2010. június 22-én, 2010. június 22-én 522- PP "Az állampolitika végrehajtásának fogalma Moszkvai városközi kapcsolatok terén", Moszkva kormányának rendelete szeptember 8-án , 2009. 945-PP "Az idegengyűlölet és az etnopolitikai szélsőségesség megelőzésére vonatkozó további intézkedésekről Moszkvai ifjúsági környezetben", a moszkvai régió kormányának rendezése 2012. március 23-án, 2012. március 23-án. Az állami nemzeti politika végrehajtásának fogalma jóváhagyásakor a moszkvai régióban "és mások.
Alkalmazások, a politikai vezetők és az Orosz Föderáció állami hatóságai képviselői: V. Putyin, D. Medvedeva, S. Sobyanina, A. Vorobyeva, A. Navalny, K. Romodanovsky, A. Barinova, I. Slyunyeva és mások . Az etnikumkapcsolatok kérdéseire a Moszkvai régióban. Az állami hatóságok képviselőinek kijelentéseinek elemzése megértheti, hogy az állam hogyan kívánja végrehajtani a nemzeti politikákat, amelyet problémái figyelembe veszik az elsődleges és igényes megoldásokat. Az etnikai mozgósítás problémáinak azonosítása a választási kampányok során fontos elemezni a moszkvai polgármester és a moszkvai régió kormányzóinak választási programjait és beszédeit.
Cikkek az internetenergia-sajtó és anyagok az interneten (Lenta.ru hírügynökségek, Ria-News és News.ru, webhelyek "Polit.ru", "Demoscope", "Big City", Kommersant újságok, "Komsomolskaya Pravda", "orosz újság, "független Gazeta", oroszországi magazinok, etnoopanoram) olyan anyagokat tartalmazó anyagok alapján, amelyek alapján a moszkvai régió inter-etnikai kapcsolatok területén fennálló problémákat a központi és regionális hatalom által használt mechanizmusok és technológiák határozzák meg A stratégia végrehajtásához az Orosz Föderáció állami nemzeti politikája 2025-ig elemezte az állami hatóságok által az etnikumi kapcsolatok terén végzett intézkedések hatékonyságát.
Az Orosz Föderáció állami nemzeti szakpolitikai stratégiájában bemutatott Orosz Föderáció kialakulásának elemzésének feladata 2025-ig, a szerzőt a társadalmi konstruktivizmus elméletéből (B. Andersen, E. Gellner, Va Tishkov, F. BART). Az etnikai kérdésekkel kapcsolatos társadalmi konstruktivizmus elméletének fő rendelkezései az első fejezet első bekezdésében szerepelnek.
A rendszer-strukturális megközelítés alkalmazása annak a ténynek köszönhető, hogy az állami nemzeti politika hatékonysága számos tantárgy tevékenységétől függ, és maga a nemzeti politika egy olyan kihívásokkal teli rendszer, amely folyamatosan helyettesíti azokat az alkatrészeket és szakaszokat, amelyek konkrét feladatokat tartalmaznak. A funkcionális megközelítés használata hozzájárult az állami hatóságok szerepének és fontosságának azonosításához az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának végrehajtásában a Moszkvai régióban.
Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának végrehajtásának hatékonyságának felmérése érdekében a Moszkvai régióban 2025-ig a Moszkvai régióban a Moszkvai régióban az etnikai kapcsolatok állapotának tanulmányozása a tartalomelemzési módszerek ( hivatalos dokumentumok és állítások az állami hatóságok képviselőivel), a szakértői értékelés módja és a statisztikai adatok elemzésének módszere. A tartalomelemzési módszert is szükség volt a Moszkva polgármesterének és a moszkvai régió kormányzójának megválasztására a fő jelöltek választási programjainak elemzéséhez a nemzeti politikák kérdéseire.
Az állami nemzeti politika fogalmi alapjainak tanulmányozása szempontjából fontos tanulmányozni a nemzet etnikai és polgári komponensei közötti kapcsolatot az orosz szerzők munkáiban, mint például a YU.V. Bromley, L.n. Gumilev, S.M. Nők, yu.p. Shabaev, V.A. Malakhov, V.A. Achkasov, V.A. Tishkov Bromley Yu.V. Az etnikai elméletek esszéi. M.: Science, 1983; Gumilev L.N. Etnogenezis és a föld bioszféra. L.: Akadémia, 1989; Nők S.M. Az etnikai és néprajzi jelenségek változásainak alapelveinek tanulmányozása. Shanghai, 1923; Shabaev yu.p. Etnopolitológia Oroszországban: "Tudomány nélküli periféria" // Politikatudomány Oroszországban: problémák, irányok, iskolák (1990-2007). M., 2008. P. 145-164; Malakhov v.a. A nacionalizmus mint politikai ideológia. M., 2005; Achkas v.a. Etnopolitika. St. Petersburg, 2005; Tishkov v.a. Az etnikumok közötti kapcsolatok és konfliktusok: az új millennium // hatalom antropológiája: a politikai antropológiáról szóló olvasmányok: 2 tonna. / Sost. és válaszoljon Ed. V.v. Bocharov. T. 2: Politikai kultúra és politikai folyamatok. St. Petersburg., 2007. P.482-493. , valamint külföldi szerzők: E. Gellner, R. BRUBÄIWER, E. Smith, B. Anderson Gellner E. Nemzet és nacionalizmus. [Elektron. forrás]. Hozzáférési mód: http://www.gumer.info/pobliotek_buks/polit/gelln/01.php (kezelés dátuma: 07.02.2014); Smith E. nacionalizmus és modernizmus. M.: Praxis. 2004-ben; BRUBERS R. polgárság és nemzetség Franciaországban és Németországban. Cambridge. 1999; Andersen B. képzeletbeli közösség. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_buks/sociolog/anders/index.php (kezelés dátuma: 08.02.2014). satöbbi.
Nemzet és etnikai a szempontból a priorityist megközelítés tartották Pierre Van der Berge és Nők, L.N. Gumilev, YU.V. Bromley, K. Girz nők S.M. Az etnikai és néprajzi jelenségek változásainak alapelveinek tanulmányozása. Shanghai, 1923; Esirkeepova G.K., Byteoreva K.A. Filozófiai és etnológiai megközelítések az etnikai hovatartozás tanulmányozásához // A tudomány és az oktatás modern problémái. 2015. No. 6. Az L.N. munkáiban A Gumileva-t szociobiológiai megközelítéssel fogalmazták meg; Yu.v. A Bromley az etnikai csoport fejlesztésének kulcsfontosságú linkjeként kiosztották a kulturális alapot.
A nemzet és az etnikai konstruktivista megközelítés kialakításával kapcsolatos tanulmányokat B. Andersen, E. Gellener, V.A. Tishkova, F. Barta, H. Kona, P. Berger, T. Lukman, E. Hobsbauma, T. Rainerera és Dr. Berger P., Lukman T. Social Construction Reality. Kezelés a tudás szociológiájáról. M.: "Medium", 1995; Bart F. Etnikai csoportok és társadalmi határok. M., 2006; Hobsbawm E. A hagyomány / E. HOBSBAWM, T. Ranger találmánya. Cambridge: Cambridge Egyetem sajtója, 1983; Lásd: Korotheva v.v. Nacionalizmus elmélet a külföldi társadalomtudományokban. M.: Beágyaz. Központ RGGU, 1999 .. Az etnikai határok munkái az F. Barta munkáiban fejlődnek. B. Anderson a munka "képzeletbeli közösségek" úgy véli, hogy a nemzet fejlődésének történelmi tényezői, mint épített közösség. A hazai tudományban, e koncepció keretében a kutatást V.A. Tishkov.
Az instrumentalizmus keretében írt munkát D. Horowitz, S.A. Harutyunov, M.N. Szállítás és Dr. Harutyunov S.A. Népek és kultúrák: Fejlesztés és kölcsönhatás. M.: Science, 1989; GRUZOGLO M.N. Etnikai mozgósítási nyelvek. M. iskola "orosz kultúra nyelvei", 1998; Gorowitz D., Barash R.E. Az etnikai konfliktus // hatalom struktúrája és stratégiája. 2007. No. 6. P. 35 - 41 .. Az etnikai konfliktusok kérdésével kapcsolatos kérdések figyelembevételével a külföldi és belföldi gondolkodás következő képviselői munkáit vizsgálták: V.A. Avxentev, G.M. Andreeva, R. Domarendorf, a.g. Édességek, L. Kosher, L. Chrisberg, A.g. Bolshakov, O.R. Bolotnikova és Dr. Avksentev V.A. Etnikai konfliktusok: történelem és tipológia // Szociológiai tanulmányok 1996. №12. Pp. 43-50; Andreeva G.a. Szociálpszichológia. M.: Moszkvai Állami Egyetem kiadványa, 1980; DARENDORF R. A társadalmi konfliktusok elméletének elemei // Szociológiai tanulmányok. 1994. № 5. P. 142-147; Jacres A.g. Etnikai konfliktusok a szovjet térben. M.: Aspect-Press, 1997; Cupper L.A. A társadalmi konfliktus funkciói. M. Szellemi könyv háza: Idea-Press, 2000; Chrisberg L. Miro-teremtés, Miro-megőrzés és konfliktusok felbontása // Szociológiai tanulmányok .990. №11. P.28-32; Bolshakov A.g. "Fagyasztott konfliktusok" a poszt-szovjet tér: Nemzetközi Peacemaking // Politia. 2008. No. 1 (48). P. 27-37; Bolotnikova o.r. Az etnopolitikai szeparatista konfliktusok megoldásának problémái a 21. században: szerző. ... dis. Folypát. Politistudományok. M., 2012. .
Második csoport A kutatás a központi és regionális önkormányzatok közötti kapcsolat az etnősségi politikák, a nacionalizmus problémák, azonosítási mechanizmusok és technológiák megvalósításában az etnikum folyamatok létrehozására. Ennek az iránynak a részeként az etnikai kapcsolatok problémáját a YU.V. elemzi. Harutyunyan, L.M. Zúzás, v.a. Tishkov, R.g. Abdulatipov, v.Yu. Zorin, A.a. Sergunin és Dr. Arutyunyan Yu.V. A szovjet nemzetek átalakítása: etnoszociológiai vizsgálatok anyagai. M.: Tudomány, 2003. Drobizheva L.M. Etnikai hovatartozás az Orosz Föderáció társadalmi-politikai térében. Tapasztalat 20 éve. M.: Új kronográf, 2013; Sergunin A.a. Szuverenitás: Koncepció Evolution // Politex. URL: http://www.politex.info/content/view/756/30 (a kezelés dátuma: 12.12.2015). .
A modern Oroszország nemzeti politikáinak végrehajtásának folyamatainak tanulmányozása során az R.G. Abdulatipova és v.yu. Zorina Abdulatipov, R. G. Etnopolitology / R. G. Abdulatipov. - St. Petersburg., 2004; Zorin v.yu. Az Orosz Föderáció Állami Nemzeti Politikájának stratégiája: az összes-orosz polgári identitás kialakulása és az orosz nemzet spirituális közösségének megerősítése az alkalmazott és vészhelyzeti etnológiáról. M.: IEA RAS, 2014. Vol. 236. A nemzeti politikák végrehajtására szolgáló mechanizmusok tanulmányozásakor az N.M. munka Morozova, amelynek mechanizmusa olyan intézkedési rendszernek minősül, amelynek célja, hogy harmonizálja Morozov, N. M. etnovulturális alapítványok közötti interetnikus és etnoculturális kapcsolatok összehangolását a nemzeti politikák // hatalom végrehajtásának. 2012. 6. P. 50-52. . Az összes orosz nemzeti identitás kialakulásának problémáit V. M. Sukhanov Sukhanov, V. M. Regionális politikai identitással vizsgálták a modern Oroszországban: ideológiai, szociokulturális és történelmi alapok. Saratov, 2008.
Harmadik csoport A szoftverek és stratégiai dokumentumok irányításának és végrehajtásának különböző aspektusára fordított tudományos fejlemények (Os Vikhansky, F. Kotler, M. Meson, M. Meson, M. Albert, F. Heduri, T.I. Zaslavaya, J. Stiglitz és Dr. Vikhansky. Stratégiai Menedzsment. M., 1995, Kotler F. Marketing alapjai. M.: Progress, 1991, Meson M., Albert M., Hedwori F. Znovna menedzsment. M.: 1997; Zaslavskaya ti társadalmi pályája Reformable Oroszország: Tanulmányok a Novosibirsk gazdasági és társadalmi iskola. M., Publishing House "Case", 1999; Stiglitz J. Globalizáció: riasztási trendek. M.: Gondolat, 2003 ..).
A munka a tudományos megközelítést használta L.V. Smorgunova Smorgunov L. V. Állami politika és menedzsment. M: Orosz politikai enciklopédia, (Rossman), 2006., amely szerint a stratégiai irányítás a közigazgatás fontos elemének tekinthető. Különleges helyet kapnak az állami stratégiai menedzsment általános problémáira vonatkozó tudományos publikációknak a nemzeti politikák kérdésével kapcsolatban.
A negyedik csoportbana felek magukban foglalják az etnikai kapcsolatok és a nemzeti politika kérdéseit Moszkvában és a moszkvai régióban (Yu.v. Arutyunyan, V.Y. Zorin, L.M. Drobizheva, V.s. Malakhov, J. Zaisonchkovskaya, N. Mkrtchyan, O. Vendina, A. Makhrova, T. Nefedova, A. Trevish, E. Warshaver, VK Malkova és mások. Harutyunyan yu.v. Muscovite. Muscovite. Ethnoszociológiai tanulmány. M.: Science, 2007. Malakhov vs itt poned. Esasy a nacionalizmusról, a rasszizmusról és a kulturális pluralizmusról. M.: Új irodalmi áttekintés, 2007; Orosz identitás Moszkvában és Régiókban / Don. Ed. Lm Drobizheva. M.: Az Orosz Tudományos Akadémia Szociológiai Intézete; Max sajtó, 2009; Vendina O. Moszkva etnikai A GetTotization? // Polit.ru. URL: http://polit.ru/article/2004/11/19/Demoscope177/ (kezelési dátum: 12.12.2015); Makhrova A., Nefedova T., Trevish A . Moszkvai agglomeráció és "New Moszkva" // Pro Et Contra. 2012. 6. 6. P. 22 - 32; Malkova VK Polyetnikus Moszkva az új évezred elején. Mint látja és megmutatja a nagyvárosi sajtót de. Program: Moszkva Multinacionális: A civil szolidaritás, a béke kultúra és beleegyezés (2005-2003). M. IEA Ras - Interregionális kapcsolatok és a Moszkva kormányának nemzeti politikája. 2007; Malkova v.k. Polietnikus Moszkva 2011-2012. Riasztási hívások az információs térben. Palmarium Academic Publishing, Deutshland, 2013; Warshaver E. Ilyen a kirgiz-város. // lenta.ru. URL: http://lenta.ru/articles/2015/05/18/migration/ (referencia dátuma: 12/21/2015););).
A migránsok integrációjának különböző aspektusainak figyelembevételével a moszkvai régióban, foglalkoztatásuk és társadalmi-kulturális kiigazítása külföldi gazdasági környezetben, a YU.V munkái használtak. Harutyunyan, L.M. E. Warshaver, O. Wedenina, J. Zayonchkovskaya, V.A. Volokha Voloch v.a. Munkaügyi migráció: A külföldi munka vonzásának és használatának politikai és jogi és társadalmi-gazdasági vonatkozásai. Monográfia. // M.: "Satellite +" kiadó, 2010.
Tudósok a J.A. irányítása alatt Zaison nagyszabású tanulmányokat tartott a migrációs problémákról Moszkvában és a moszkvai régióban, meghatározva a migráns áttelepítés fővektorát, a helyi lakossági konfliktusok és látogatók képződésének okait, valamint azokat a tényezőket, amelyek befolyásolják ezeket a folyamatokat Zaison, J. , Mkrtchyan N. Moszkva és migráció // Polit. Ru. URL: http://polit.ru/article/2009/10/15/Demoscope389/ (kezelés dátuma: 12/21/2015). .
Ugyanakkor, annak ellenére, hogy az egyéb tanulmányok mindegyike és számának vitathatatlan elméleti és gyakorlati jelentősége ellenére meg kell jegyezni, hogy eddig az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának végrehajtásának kérdései 2012-ben 2012-ben -2015 nem vetted figyelembe. Különösen a 2012-2015-ös Moszkvai régióban működő nemzeti politikák végrehajtására szolgáló működési mechanizmusok kérdéseire nincsenek eléggé vizsgálták kellőképpen., Az állami nemzeti politika keretében végrehajtott tevékenységek hatékonyságát csökkentő tényezők a moszkvai régióban.
Így az állami nemzeti politika stratégiájának végrehajtása a moszkvai régióban 2025-ig 2012-2015-ig. Elméletileg nem eléggé érthető. Az Orosz Föderáció állampolitikai politikájának stratégiájának végrehajtásának tudományos elemzése a Moszkvai régióban 2025-ig, kutatási relevancia és tudományos újdonság Ez a munka.
A tézis szerkezete. A tézis az adminisztráció, két fejezet, köztük hat bekezdés, következtetések, bibliográfiai listák. A bevezetésben meghatározzák a kutatási téma relevanciáját, a tudományos problémát megfogalmazzák, a munka célja és feladata megalapozott, az újdonság indokolt, és az elméleti és módszertani alapokat leírják. Az első fejezet meghatározza az alapvető fogalmakat, a nemzeti nemzeti politikák kialakulásának megközelítéseit figyelembe veszik, az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának szabályozási kereteit elemzik, a program-stratégiai dokumentumok szerepe az etnikumkapcsolatok területén kiemelve van. A második fejezet keretében elemezzük a Moszkvai régióban az etnikai kapcsolatok államát, az állami nemzeti politikák végrehajtásának mechanizmusait és problémáit tekintik, az Orosz Föderáció nemzeti politikájának javítása a Moszkvai régióban javasolták. Összefoglalva, a vizsgálat eredményeit összegezzük, és következtetések vannak megfogalmazva.
A politikák, mint az irányítási döntések elfogadásának hatálya nem létezhetnek a nyilvánosság és a tudományos diskurzus elválasztására. E tekintetben a világ tárgyainak tudományos diskurzusának fejlesztése, amely egyidejűleg mind a politikai irányítás tárgya, mind a politikai irányítás tárgya, ami jelentős hatással lehet e tárgyak politikai elképzelésére, és következésképpen az ezek kezelésére szolgáló módszerek és módszerek Tárgyak. Például a faji elméletek elterjedése azonnali hatással van a "nem felszabadult" lakosságra és területekre vonatkozó államok külső és hazai politikáira, amelyeken ez a lakosság élt. Az ilyen jelenségek lényegének egy bizonyos megértésének elterjedése, mint etnosz, nemzet, etnikai hovatartozás közvetlen hatással lehet az állam által tartott politikákra.
Jelenleg számos fogalmat és definíciót fejlesztettek ki a nemzeti politikák és gyakorlat területén, amelyeket a szakemberek között mind a mindennapi életben használnak, mind a vonatkozó szabályozási aktusok között. A tudományos szakirodalom és az állami nemzeti politika szabályozási keretének elemzése lehetővé teszi az empirikus és elméleti tanulmányokhoz használt alapfogalmakat, valamint a nemzeti politika területén alkalmazott alapfogalmakat: "Etnos", "Nation", "Emberek "," Etnikai hovatartozás "," nacionalizmus "," sovinizmus "," xenofóbia "," etnikai kapcsolat "," etnikai konfliktus "," nemzeti politika ". A jelzett kifejezések szinte mindegyike különböző érzékekben használható, annak ellenére, hogy nagyrészt szinonimák.
Az "etnos" kifejezést az első alkalommal a tudományos forgalomban vezette be a német tudós A. Bastian a XIX-ben: Markov G.a. Német etnológia. M., Gaudeamus, 2004. P. 28 .. A hazai tudományban az etnosz első meghatározását S.M. 1923-ban a szerző megértette a "emberek csoportját, akik ugyanabban a nyelven beszélnek, akik ugyanabban a nyelven helyesek, amelyek a szokások, az életmód, a hagyományok és a hagyomány által megszentelt és megszentelik, és megkülönböztetik az ilyen csoportokból." Nők S.M. Az etnikai és néprajzi jelenségek változásainak alapelveinek tanulmányozása. Shanghai, 1923. P. 13 ..
Az "Ethnos" kifejezés legnépszerűbb meghatározása, amelyet a szovjet néprendszerben használtak, a YU.V. Bromleus, amely az etnót úgy ítélte meg, mint "egy stabil, intheardous emberek, akik nemcsak közös jellemzőkkel, hanem a kultúra stabil jellemzőihez képest (beleértve a nyelvt is) és a pszichét, valamint az egységük eszméjét és más hasonlóságok közötti tudatát is ( öntudatosság) az önbizalomban (etnonatym) bromley yu.v. Az etnikai elméletek esszéi. M.: Nauka, 1983. P. 57-58. .
Az új enciklopédikus szótár, a ethnos (vagy etnikai közösség) definíció szerint a történelmileg kialakult embercsoport közös öntudat és önkonfigurációs (ethnonym), az eredetre és kultúra (leggyakrabban). Az előfordulásával az etnók egy bizonyos területhez kapcsolódnak, további migrációk során, a különböző etnikai csoportok képviselői egy területen élnek. "Új enciklopédikus szótár. M., 2004. P. 1410. Így az etnók lényegét alkotó jelek, nemcsak az általános történelmi múlt és a kapcsolatok elérhetősége, hanem a kultúra és a nyelv közössége, a teljes terület, a származási terület, az etnikai önkontélyok jelenléte is Az etnikai üzem képviselői megkülönböztetik.
A modern tudományos diskurzusban az "etnos" kifejezés egyetlen értelmezése, és ennek megfelelően a társadalomtudomány alapkoncepciójának általánosan elfogadott koncepciója. Például O.A. Makarichina körülbelül 30 különböző definíciót oszt ki az Ethnos Makarichina O.a. A humanitárius tudomány történetének története (a Nizhny Novgorod Egyetem "etnos" fogalmának példájáról). N.I. Lobachevsky. 2009. No. 1. P. 146 .. Az "Ethnos" kifejezés ilyen különböző meghatározása természetes, és maga az objektum sajátosságai miatt, amelyet az általa leírt. Először is, az etnók jelenségként rejlik a történelmi változékonyság és a formák változatosságában. Másodszor, az etnók, mint a tudományos kutatás tárgya, lehetetlen megfigyelni, mint holisztikus jelenség, és a tanulmányozás során nehéz megszabadulni a szubjektív kutatási konnotációktól az a tény, hogy a tudós is tagja egy adott etnikai csoport. Mindazonáltal az etnosz kifejezés jelenleg jelentős a legtöbb társadalmi-humán tudomány számára, beleértve a politikatudományt is.
Általános fogyasztás, az "emberek" kifejezés volt a legnagyobb elosztás, amelyet két értékben használnak - politikai és etnikai. Az első esetben az emberek ezt vagy az állam lakosságát, az etnikai összetételétől függetlenül, a második - az emberek történelmi közössége. A tudományos szférában az "emberek" fogalmát elsősorban néprajzban használják, mint az etnos Malakhov V.S. Emberek // új filozófiai enciklopédia / az Orosz Tudományos Akadémia Ins-T filozófiája. Ajándék. Tudós-ed. A Tanács v.s. Közbelép. 2. ed. és Dopol. M.: Gondolat, 2010. P. 197.
Egy másik széles körben használt tudományos kategória az "etnos" fogalmához közel az "etnikai hovatartozás" kifejezés. Ezt a kifejezést a nyugati antropológiából a 90-es évek elején kölcsönöztetik. XX Shakurova G.r. Modern megközelítések az etnikum tanulmányozásához. URL: http://ns-rus.com/podhod-k-ididichnosti/ (a kezelés dátuma: 09/29/2015). . A hazai tudományban ez a koncepció nem kapott egyértelmű meghatározást. Két megközelítés van az "etnikai hovatartozás" kategória értelmezéséhez. Az első megközelítés részeként az etnikai hovatartozás egyenértékű az etnikai, vagyis olyan jellemzők és tulajdonságok, amelyek megkülönböztetik az egyik etnót a másikból. Tehát például E.H. Panki megosztott etnikai hovatartozás két típusra: Objektív, amely jellemzi az etnók objektív jeleit, és szubjektív, az etnók képviselőinek elképzeléseiben kifejezve Borisov R.v. A nyelvi kompetencia, mint az etnikai identitás kifejezésének eszköze és a fiatalok diákok közötti interthiznikai tolerancia kialakulása: szerző. Dis ... Cand. pszichol. tudomány M., 2007. P. 8. A második megközelítés adherentjei az etnikumot az etnikai identitás egyenértékűnek tartják.
A.v. Tishkov számos olyan társadalmi csoportot osztott ki, amely lehetővé tette, hogy beszéljen az ilyen jellegzetességek jelenlétéről etnikumként. Először is, ez a csoport résztvevők általános történelmi és területi eredetének, nyelvének, anyagának és lelki kultúrájának elérhetősége, másrészt a "politikailag díszített elképzelések a hazai és különleges intézményekről, például az államhatóságról, amely az ötletnek tekinthető "és harmadszor, a megkülönböztető képességének vagy a tagjainak egy csoportjának, a Tishkov Va szolidaritásának és közös cselekvésének különböző formáinak megkülönböztető képességének vagy tudatosságának jelenléte Etnikai vagy etnikai hovatartozás // blog v.a. Tishkov. URL: http://www.valerytishkov.ru/cntnt/publikaciii3/publikacii/etnos_ili_.html (kezelés dátuma: 01.10.2015). .
Nemzet (Lat.Natio - törzs, emberek), mint társadalmi jelenség, új idő alatt felmerül a kapitalizmus megjelenésével és terjedésével. A nemzet új típusú társadalmi közösségnek minősül, amely társadalmi-gazdasági, politikai, kulturális és szellemi kapcsolatokon alapul. Meg tudod különböztetni két megközelítést a nemzet jelenségének megértéséhez. Az első úgy ítéli meg, hogy a nemzet politikai közösségnek tekinti az állam keretében, a második - az egy vagy etnikai csoportok egy csoportjának létezésének formájaként, és egy nyelv és öntudatosság birtokában Tereshkov v.p. Nation // filozófiai könyvtár. URL: http://www.filosofiya.su/www/naciia.htm (kezelés dátuma: 01.10.2015). . A nemzet fogalommeghatározásának második megközelítésének példája lehet az "etnoszociális szervezet" fogalma YU.V. Bromleo, amely alatt megértette az etnikók azon részét, amely politikai oktatást alkot minden kompakt területen, és a Brombley Yu.V társadalmi-gazdasági integritása jellemzi. Eszkék az etnikai elmélet. M.: Nauka, 1983. P. 62. Így a nemzetet yu.v. A broomlem mint az etnikai csoport létezésének "legmagasabb" formája, amely viszont a lényeges szempontból értelmezhető.
Amerikai szociológus E. a XX. Század közepén. bemutatja a kifejezést " primordialist Connections"A megfélemlítő kapcsolatok jellemzése érdekében. K. Girz az 1960-as években. Ezt a megközelítést alkalmazta Eszirkepova G.k., Byteteva K.a. Filozófiai és etnológiai megközelítések az etnikai hovatartozás tanulmányozásához // A tudomány és az oktatás modern problémái. 2015. 6. 6. URL: http://online.rae.ru/pdf/2253 (a kezelés dátuma: 02.10.2015). . A primordialisták az etnikai hovatartozás objektív tulajdonát képezik az igazi csoport tagjaként rejlő személynek. Etnikai és nemzet tehát valódi alapok a vérkapcsolatok, az általános eredet, az eredeti terület. A prioritizmus szempontjából az etnikai hovatartozás nem hozható létre vagy kivethető. Vannak olyan meghatározott jelek, amelyekre etnikai csoport, nemzet, megkülönböztetve egy etnót a másikból, az egyén etnikai jellegét rögzítik és határozzák meg.
A Primordializmus egyik áramlata a szociobiológiai irány, a legrosszabban képviselte a P. van Den Berg elméletét, aki az etnikai hovatartozást ösztönözte, az egyén genetikai előrehaladása a kapcsolódó kiválasztáshoz, és az etnosz - mint "kibővített csoport." Az etnosz stabilitásának fontos feltétele az "altruizmus gén" - egy személy hajlama nem flip. Az altruista viselkedés lehetővé teszi az egyén számára, hogy növelje a génjeinek vérrokonainak továbbításának esélyeit. A rokonok segítése a túléléshez, az egyén lehetővé teszi a géntartalmú pool reprodukálását, és ennek megfelelően hasonló csoportot tesz lehetővé, mint más hasonló csoportok. A P. van Den Berge "altruizmus gének" védelme szempontjából természetesen támogatja. A közösségek fejlődésével és numerikus növekedésével azonban a kapcsolatok elmosódtak. Az etnikai lap szociobiológiai elméleteinek keretében kifejlesztett fontos koncepció a "viszonosság" kategóriája, amelyet a hosszú távú rokonok és az egyének közötti együttműködés közötti kapcsolatot úgy értelmezik, amely nem kötődik, azzal a céllal, hogy az összehangolt viselkedés növekedjen a génjeik következő generációinak továbbításának esélyei. A kölcsönösség biztosította a Közösség túlélését, abban a pillanatban, amikor a csoport rumpált, és nem csak a vér rokonok jelentek meg: Shakurova G.R. Rendelet. op. . Így a P. van Den Berg szempontjából az etnikai hovatartozás a csoport természetes szelekciójának és evolúciós túlélésének sajátos formája a kapcsolódó kapcsolódó kapcsolódó linkek alapján, amelyek megtartják jelentőségét a fejlett közösségekben.
A hazai tudományban L.n. a szociobiológiai irányban dolgozott Gumilev, aki megpróbálta azonosítani a Föld bioszférájának és az etnikai csoportok megjelenését. L.N. Gumilev megpróbálta bizonyítani, hogy a bioszféra egyenlőtlenül oszlik el a bioszférában, amely hatással van az ilyen emberek minőségére, mint a szenvedélyesség - ellenállhatatlan belső vágy az életük és a környező környezet megváltoztatására irányuló tevékenységekre. Ennek a vágynak az a célja lehet, hogy fontosabb lehet az egyén számára, a kortársak életének és a Tribesmen Gumilev L.n. Etnogenezis és a föld bioszféra. URL: http://www.e-reading.by/bookreader.php/17542/gumilev_-_etnogenez_i_biosfera_zemli.html (kezelés dátuma: 01.10.2015). .
Etnosz, mint rendszer, az L.n. A Gumileva a közösség biológiai eredetét, a tájképhez való hozzáigazításának formáját, az egységének tudatosságát és más csoportok elleni védelmét, a hasonló viselkedési sztereotípiák jelenlétét, a belső hierarchikus struktúrák jelenlétét, a belső hierarchikus struktúrák jelenlétét és a a közösség kialakulási rendszerként. Ugyanakkor az L.N. A Gumileva-t a tudományos közösség kritizálja az etnók természetének túlzott egyszerűsítéséért, valamint az illósának.
A hazai tudományban a terület legélénkebb képviselője YU.V. Bromley, aki etnót tekintett dualista jelenségként; Az etniók és az "etnoszociális organizmus" az etnikók fejlődésének legmagasabb színpadjaként. A nézet szempontjából yu.v. Az etnók BRombloy egységét a térbeli (szinkron) és ideiglenes (diachronic) információs kapcsolatok jelenléte biztosítja Bromley Yu.v. Az etnikai elméletek esszéi. Ed. 2. extra. M.: Kiadóház LCA, 2008. P. 295 .. Fontos megjegyezni, hogy az etnikai szociális szervezet, amelyet YU.V. Bromlem, amelyet a nemzet jelensége az etnikai értelemben. Így az etnikai hovatartozás YU.V. Broomloy Célkitűzés, alapul a társadalmi csoport biológiai és kulturális fejlődésében, és ezért változatlan.
Így a nemzeti-etnikai kapcsolatok területén a szovjet politikai gyakorlat nagyrészt az I. Sztálin tanfolyamának köszönhető, aki értelmezte a nemzetséget a progrdializmus sorában, és a nemzet pozitivizmusa az emberek történelmileg megalapozott közössége, akik felmerültek A nyelv, a terület, a gazdasági élet és a mentális raktár általánosság alapján a közösségi kultúra nyilvánvalóvá tétele. " Csak a négy jel egység egysége a nemzet fogalma; "Van elég hiánya legalább az egyik ilyen jelek, hogy a nemzet szüneteltetni nemzet ... a nemzet egy kombinációja az összes jel össze." Sztálin I. marxizmus és a nemzeti kérdés. Op., T.2, M., 1946, 296-297. . Ezek az ötletek a tudományos munkák fejlődését találták, és leginkább a YU.V-ben kifejezve. Bromlee. A könyvek népszerűsége L.n. Gumileva a poszt-szovjet korszakban hozzájárult a biológiai kultúra-értelmezéseinek terjedéséhez az etnikai hovatartozás nyilvános diskurzusában.
Az etnikai hovatartozás tanulmányaikban számos hazai tudományos alakja még mindig a prioritírozási módszertanon alapul, például Abdulatipov R.g. A nemzet-etnosz lényege: a nem-namentalitás támogatói. M.: Slavic párbeszéd, 1999.; Abdulatipov R.g. Etnopolitika: Tanulmányok. haszon. St. Petersburg: Peter, 2004; Kasyanov K. az orosz nemzeti karakterről. M.: A Nemzeti Közgazdaságtan Nemzeti Modellje, 1994.; Panarin A.S. A globalizmus kísértése M.: Orosz Nemzeti Alapítvány, 2001. Mivel V. Malakhov megjegyzi, "az etnikai lap" elmélete ", Bromla és / vagy Gumilev felé haladva, ma az egyetemi osztályok nagy része Oroszországban ... nem meglepő, hogy a legtöbb nyilvános vita résztvevői Oroszországban (Az újságíróktól az újságíróktól) Egy nemzet sem etnosz, vagy az evolúciós terméke "Malakhov V. Ponheli itt ... esszék a nacionalizmusról, a rasszizmusról és a kulturális pluralizmusról. M.: Új irodalmi áttekintés, 2007. P. 52. Az ilyen helyzet sok társadalmi probléma egyszerűsített megértését kizárólag etnikai (vagy nemzeti), a figyelem koncentrációja nélkül, más konfliktusok (gazdasági, ideológiai, társadalmi stb.).
A migrációs problémák megvitatása a prioritási diskurzus irányába gyakran az etnikai és kulturális biztonságról szóló vitáról, a nemzetek tisztaságának megőrzését, amely erősíti a migrotofóbiát a társadalomban. Bizonyos befolyás, az ilyen vita különösen a törvény elfogadása során "az orosz nyelv és a munkaügyi migránsok közötti, a külföldi állampolgárok jogállamiságának módosításáról szóló, Az Orosz Föderáció Orosz Föderációban és egyéni jogalkotási aktusaiban ": Az Orosz Föderáció joga 2014. november 24-én (ED. 03/08/2015) No. 357-FZ // A REF. - Jogi rendszer tanácsadó Plusz. .
Ezenkívül a prioritós ötletek iránti elkötelezettség hatást gyakorolt \u200b\u200baz ilyen koncepció kialakulására és értelmes jellemzőire, mint "honfitársak" az Orosz Föderáció állampolitikájáról a külföldi honfitársai vonatkozásában: az Orosz Föderáció Föderációjának FZS-je májusban 24, 1999 (szerk. Kelt: július 23, 2013) No. 99- FZ // Access a Rel.-jogi rendszer tanácsadó Plus. Ilyen a társadalmi-politikai diskurzusban elsősorban Oroszországon kívüli orosz állampolgárok (az állampolgárságtól függetlenül), és etnikai oroszok, akik az Orosz Föderáción kívüli Szovjetunió összeomlása után találtak magukat.
Jelenleg a jogalkotási szinten a "honfitársak külföldön" fogalma nem állapít meg jogi kritériumokat a külföldön élő honfitársak kapcsolatára, az Orosz Föderációval. Tehát a honfitársak "... személyek és leszármazottaik, akik az Orosz Föderáció területén kívül élnek, és általában az Orosz Föderációban történelmileg élő embereknek ..." Ide.
Ugyanakkor az Orosz Föderációban történelmileg élő nemzetek listáját még nem rögzítették a szabályozási szinten.
Az Orosz Föderáció elnöke, a Szövetségi Közgyűlés 2012-ben. V.v. Putyin vázolta a honfitársak körét, akik véleménye szerint számíthat az Orosz Föderáció állampolgárságának gyorsított átvételére: ezek "az orosz nyelv és az orosz kultúra fuvarozói, az orosz birodalomban születettek közvetlen leszármazottai Szovjetunió "Az Orosz Föderáció elnökének üzenete az URL szövetségi összeszereléséhez: http://www.kremlin.ru/events/president/news/17118 (a kezelés dátuma: 01/06/2015). .
KonstruktivizmusKi kapott széles körben elterjedt az USA-ban, Kanadában és Ausztráliában, megérti a nemzetet az emberek tevékenységeinek, mesterséges (tervezett) jelenségének eredményeként. Az etnikai hovatartozás tehát nem eredetileg meghatározott jellemzője az egyénnek vagy a csoportnak.
Az amerikai történész H. Kona elképzelései a "nacionalizmus" (1922) munkáiban és a "nacionalizmus" (1944-es ötlete) a nemzetség és a nacionalizmus definíciós megközelítésének előfeltételei voltak. H. Kona szerint a nagy francia forradalom a nacionalizmus fejlődésének egyik tényezőjévé vált. Mindazonáltal az eredethez vezetett okok több évszázadon keresztül alakultak ki. A nacionalizmus H. Kon meghatározza azonosításként "az élet és remények számtalan milliók, amelyeket soha nem fogunk tanulni a területről, hogy soha nem fogunk meglátogatni az egész" idézet. By: Korotheva v.v. Nacionalizmus elmélet a külföldi társadalomtudományokban. M.: Beágyaz. RGGU központja, 1999. P. 24 ..
A nemzet tanulmányának konstruktivista megközelítésének egy másik elődje K. Doish, amely a "nacionalizmus és a társadalmi kommunikáció" könyvében Mukanova A.S. A "nemzet" és a "nacionalizmus" jelenségek: a történelem és az elmélet problémái: DIS. ... Cand. Keleti. Izhevsk, 2010. S. 7. (1966) Fontos tézisek megfogalmazva, hogy a kommunikáció döntő tényező volt a nemzet kialakulásában. A kommunikáció hozzájárult a nemzet ötletének terjesztéséhez és reprodukálásához.
Mindazonáltal a végső társadalmi konstruktivizmus, mint tudományos irányt, a második félidőben kifejlesztett és kapott elosztást
60-as évek. XX. Század A kiadás után 1967-ben P. Berger és T. Lukmann "A valóság társadalmi tervezése" Berger P., Lukman T. Social Designing Reality. Kezelés a tudás szociológiájáról. M.: "Közepes", 1995. és a végső fejlesztés a 70-80-as években. (Beleértve az etnikai hovatartozás kérdését is).
A konstruktivisták szempontjából a társadalmi jelenségek nem objektív daciditások, amelyek "a társadalmi elmén túl" léteznek, a társadalmi élet objektivitása az a maguk is elismerése. Más szóval, a szociális jelenségek az emberi tudat és gyakorlat, azaz a szociális konstrukciók Berger P., Lukman T. Decan. P. 77.
Az etnikai tanulmányok során a konstruktivizmust a B. Anderson "képzeletbeli közösségek" Andersen B. képzeletbeli közösségek munkájának köszönhetően alakították ki. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_buks/sociolog/anders/index.php (kezelés dátuma: 08.12.2015). (1983), valamint az ERIC Hobsbaum és a Terrex Ringer "hagyományok találmánya" Hobsbawm, E. A hagyomány / E. HOBSBAWM, T. Ranger találmánya. Cambridge: Cambridge University Press, 1983. URL: Twirpx.com\u003e Fájl / 790453 / (a \u200b\u200bkezelés dátuma: 07.12.2015). . Nyugaton az etnosz tanulmányozásának konstruktivista megközelítésének leginkább terjesztése a "bevándorló" országokban érkezett: USA, Kanada, Ausztrália Koshman A.l. A nemzet és a nacionalizmus konstruktivista elméletei a modern nyugati szociológiában: DIS. ... Cand. Sociol. Sciences: 22.00.01. M.: 2002. P. 45 .. Véleményünk szerint ez annak a ténynek köszönhető, hogy a nemzetek kialakulásának folyamata ezen államokban nem társult a gyökeres etnikai csoportokhoz. A nemzet nem az etnikai közösség eredménye, hanem a polgári azonosításhoz kapcsolódó asszisztensként.
...absztrakt, hozzáadva 12/27/2012
Az Oroszország Oroszország Állami Szövetsége elnöke. Kompetenciái és felelőssége. Az Oroszország elnöke hatásköre a külpolitika területén. Az állam külpolitikájának fő irányainak értékelése és az informatikai intézkedések végrehajtása.
absztrakt, hozzáadva 12/10/2011
A lakosság etnikai szerkezete és az Orosz Föderáció nemzeti-állami eszközének jellemzői. A nemzeti politikák alkotmányos alapjai. A modern nemzeti politika eredményei, problémái és prioritásai. Migrációs problémák és idegengyűlölet.
vizsgálat, hozzáadva 25.02.2012
A demográfiai helyzet, az oktatás, a hadsereg felé való hozzáállás, a lakhatási feltételek, a bűncselekmények és a fogyatékossággal kapcsolatos attitűdök elemzése Szentpéterváron. Az állampolitika stratégiai irányainak figyelembevétele és az Oroszország ifjúsági kultúrájára gyakorolt \u200b\u200bhatásának mértéke.
tézis, hozzáadva 12.02.2010
A nemzetbiztonság lényege és fogalma, alapelveinek és a fő összetevők. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának jellemzői és a megerősítésének módjai. Intézkedések és eszközök biztosítása érdekében. A fenyegetések áttekintése és elemzése: fajtáik és formái.
a kurzus munka, hozzáadva 08/07/2014
A koncepció meghatározása, a jogpolitika elemeinek szerkezetének és jellemzőinek tanulmányozása. Az építési és tényezők tartalmának nyilvánosságra hozatala a modern jogpolitika fejlesztésére. Az orosz politikai rendszerrel kapcsolatos kihívások és fenyegetések, a joggal való kapcsolatuk.
tANULMÁNYOK, Hozzáadott 05/26/2013
Az alapja az állami politika Oroszország a fejlesztés jogi ismeretek és jogi tudat polgárok célzó képződését jogi kultúra a lakosság. A jogi nihilizmus mint az ország jogi államának fejlődésének fő akadálya.
tézis, hozzáadva 31.03.03.038
A "nemzeti ideológia" fogalma és a modern Oroszországban. A társadalom ideológiai önrendelkezésének összetettsége. A politika, az ideológia és a nemzeti ötlet kapcsolatai. A politikai manipulációk alapja. A nemzeti kultúra fő funkciói.
absztrakt, hozzáadta 11.12.2013
Az Orosz Föderáció nemzeti biztonságának felépítése és stratégiája. Az "ideológia" megértése a nemzetbiztonsággal kapcsolatban. Modern trendek az ideológia fejlesztésében az Orosz Föderációban. A világ vezető országainak összehasonlító jellemzői.
absztrakt, hozzáadva 06/16/2010
Az interregionális együttműködés területén a jogalkotási bázis elemzése. A régiók kölcsönhatásának fő formáinak jellemzői a társadalmi-gazdasági szférában. Az Orosz Föderációban az interregionális állami kapcsolatok jelenlegi állapotának elemzése.
Vladimir Zorin, Maya Astanzaturova
Stratégiai állapot
Az Orosz Föderáció nemzeti politikája:
Hagyományos módszerek és innovatív megközelítések
Végrehajtás a jelenlegi szakaszban
Jegyzet: A cikk elemzi a haladás, a stratégia végrehajtása szempontjából az állam nemzeti politika az Orosz Föderáció közötti időszakban 2025-ig a kiosztási elvek, irányok, valamint a gyakorlati formák és módszerek. A dinamika interetnikus kapcsolatok jelenlegi szakaszában vizsgálják, és az innovatív tartalom a modern politikai és vezetői hatással van a gömb az etnikumok és vallások közötti kapcsolatok is felosztották.
Kulcsszavak: az Orosz Föderáció állami nemzeti politikája, az etnikumok közötti kapcsolatok, az Orosz Föderáció elnöke értelmében az Intézményközi Szövetség elnöke.
Összefoglaló : A cikk elemzi a Rusi Föderáció, irányok és gyakorlati formák és módszerek politikájának stratégiájának végrehajtását. A jelenlegi szakaszban az etnikumok közötti kapcsolatok dinamikáját vizsgálja, és az innovatív és menedzser hatását is befolyásolja az interetnikus és az interferencia relass szférájában.
Kulcsszavak. : Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikája, a nemzetközi kapcsolatok, a Tanács az Intézet keretében az Interetnikai Relasszáról.
Határunk az Orosz Föderáció - történelmileg multinacionális és polionfesszenciális állapotként fejlődött, amelyre az etnikai kapcsolatok relevánsak voltak a történelmi fejlődés minden időszakában. Néha a nemzeti kérdés súlyosbodik, mind az országban, mind a különböző népek és etnikai csoportok számára frissítve. A jelen szakaszban az etnopolitika fő feladata a polgári nemzet projekt végrehajtása, valamint a polgári egység biztosítása az ország sokrétű és a közösségek és régiók etnovális fejlődésének feltételeiben,
2014 az ország számára nagy sikert és jelentős teszteket vált. Az olimpiai győzelmek a Sochi-ban, a Krím és Szevasztopol újraegyesítése, valamint az Európai Unió politikai és gazdasági nyomásainak növelése, az Egyesült Államok és az Oroszországgal kapcsolatos európai országok növekvő szankciói hozzájárultak az egyesülethez és a konszolidációhoz Oroszország multinacionális emberei. A politikai válság Ukrajnában, a hosszabb polgárháború ezen a szomszédos országban, jó ok arra, hogy megismételje a hazai politikák stratégiáját és taktikáját, megértse az interetnikus világ államát és az orosz társadalom harmóniáját a nemzeti politikák. A modern jelentőségét egy komplex és kedvezőtlen geopolitikai helyzet határozza meg.
Bizalommal mondható, hogy az orosz polgári nemzet egységének tervezete elviselte a következő teszteket, mert Az oroszországi negatív részvények nem vezetnek az orosz társadalomhoz a politikai és etnopolitikai szétválasztáshoz. Éppen ellenkezőleg, az országok állampolgárai és nemzetei támogatták a menedzsment menetét, többek között az Orosz Föderáció elnökének kezdeményezésére elfogadott jelentős szabályozási, politikai és doktrini dokumentumban megfogalmazott elvek alapján. Putyin. Az Orosz Föderáció elnökének rendeleteinek nevei tanúskodnak a nagy keresletükre. Tehát 2012. május 7-én az Orosz Föderáció elnöke aláírta a " Az interetnikus hozzájárulás nyújtásáról " 2012. október 25. - Rendelet " A közpolitika javítása a hazafiasoktatás területén "- Június 7, 2012 - Rendelet " A Tanács az Orosz Szövetség elnöke az Interetnikai Kapcsolatokért. "
2012 decemberében az Orosz Föderáció elnökének rendelete elfogadott Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiája 2025-ig (a továbbiakban: stratégia). A koncepcionálisan stratégia az Oroszország állami nemzetnek és egyidejűleg civilizáción alapul. A doktrinális tervben alapvetően új megközelítések az etnopolitika területén indokoltak, mert Lehetővé teszik az állam és a társadalom számára, hogy elutasítsák és megakadályozzák az idegengyűlölet, a szélsőséges és radikális hangulat, a nacionalizmus és a vallási intolerancia megnyilvánulását mind az országban, mind a nemzetközi kapcsolatokban.
A stratégia az orosz polgári identitás innovatív erősítő erőforrásaira összpontosított, és a társadalmi-politikai kapcsolatok teljes rendszerét érintő legfontosabb fogalmi okmányává vált. Ez a dokumentum egy sorban van a koncepcionális cikk v.v. Putin " Oroszország: nemzeti kérdés "ÉN. Az Orosz Föderáció migrációs politikájának fogalma 2025-ig . Így 2012-ben kidolgozták a doktrini dokumentumok hármasát, amelyek lehetővé teszik, hogy ütemezze a közúti térképeket a társadalom belső politikai stabilitásának eléréséhez.
Fontos hangsúlyozni, hogy a széles körű vita a stratégia tervezete részvételével képviselők az Állami Duma és a tagok a Föderációs Tanács minden szervei, az Orosz Föderáció, az Állami Kamara az Orosz Föderáció, az Orosz Ortodox Egyház, A muszlimok lelki adagjait, a közszféra szervezték. A projektet az Orosz Föderáció valamennyi alkotóelemére küldték, ahol az etnikai csoportok, a közösségek, a diaszpórák szakemberei, aktivisták és vezetői megvitatták. A projekt 3500 módosítást és kiigazítást tartalmazott, figyelembe véve az összes kifejezett véleményeket. A stratégia teljes mértékben teljes mértékben a nyilvános hozzájárulásról, kompromisszumos dokumentumról, amely rendkívül fontos Oroszország számára, mint egy többszintes polietnik.
A vita során számos készítményt finomítottak, a multinacionális orosz állam évszázados politikai és jogi tapasztalatának súlyozott, objektív értékelését kizárták, idegen hagyományainknak és feltételeinek. A stratégia olyan válságnyilvánításokat is jelez, amelyek megnehezítik az orosz polgári identitás megerősítését. Ez mindenekelőtt: az Orosz Föderáció népeinek hagyományos erkölcsi értékeinek eróziója; a bűnüldözési gyakorlat különböző nemzeti hovatartozásának polgárainak megkülönböztetésének megőrzése; Negatív sztereotípiák eloszlása \u200b\u200begyes nemzetek számára. Különösen olyan problémát osztottak ki, mint "az oktatási és kulturális és oktatási intézkedések elégtelensége az orosz civil identitás, az intetnikus társadalom kultúrájának oktatása, az Oroszország népeinek történelmének és hagyományainak tanulmányozása, a szolidaritás tapasztalatai Az állam megerősítése és a közös állam védelme. "
Az orosz társadalom egységének problémája elsősorban a természetben történelmi, társadalmi-gazdasági, társadalmi-politikai determinánsok számára, valamint az orosz társadalom reformjának és korszerűsítésének feltételei is okozott. Az ideológiai és ideológiai paradigmák megváltoztatásának feltételei, a korábbi társadalmi struktúrák, az információ napirendjén, a kommunikációban, valamint az oktatási térben az orosz nemzetek egysége, az orosz polgári identitás megerősítése.
A stratégia az Oroszország etnokulturális szuverenitásának megőrzését és további megerősítését írja elő. Ugyanakkor nem tagadjuk meg az ilyen európai programokat toleranciának, multikulturalizmusnak, politikai helyességnek, az őslakos népek és a nemzeti kisebbségek érdekeinek védelme érdekében, a regionális nyelvek védelméből. Az orosz gyakorlat azonban és több mint 1150 éves tapasztalat a különböző népek közös lakóhelye szélesebb, mélyebb és alapvető, mint az európai tapasztalatok. Ez az orosz társadalom jelentősebb etnokulturális és etnovoni vallási sokféleségének köszönhető, mint az európai közösségek. Például Európában az egyik ország átlagosan 9-10 nyelvet számláz, míg az Orosz Föderációban - 277 nyelven, dialektusban és dialektusban, és 89-et használnak tanulási nyelvként (30) és tanulmányként (59 ).
Emlékeztetni kell arra, hogy a stratégia öt gólt határoz meg: a) az Orosz Föderáció multinacionális népének összes orosz civil identitásának és szellemi közösségének megerősítése (orosz nemzet); b) az Oroszország népei etnokulturális elosztójának megőrzése és fejlesztése; c) a nemzeti és az etnikumok (inter-etnikai) kapcsolatok összehangolása; d) az emberi jogok és a szabadságok és a polgárok közötti egyenlőség biztosítása, a faj, az állampolgárság, a nyelv, a vallás és más körülmények közötti kapcsolatok tekintetében; e) a migránsok sikeres társadalmi és kulturális alkalmazkodása és integrációja.
Két cél - az orosz nemzet kialakítása és a migránsok integrációja - soha nem korábban ilyen dokumentumokban nem volt csuklós. Az oktatási folyamat minősége szintén frissül a stratégiában. A fiatalok hatékony oktatási és oktatási hatása nélkül lehetetlen elérni " az Orosz Föderáció multinacionális népének összes orosz civil identitásának és szellemi közösségének megerősítése (Orosz nemzet). Anélkül, hogy erősen megfelelõ ismeretek lenne az orosz népek történetéről, lehetetlen az orosz államiságról. az Oroszország népei etnokulturális elosztójának megőrzése és fejlesztése " és " a nemzeti és az etnikumok (inter-etnikai) kapcsolatok összehangolása ".
Annak ellenére, hogy a stratégia végrehajtásáról szóló nagyszabású munka, a szakértői közösségben és a médiában a szkepticizmust, a bizalmatlanságot és a kemény kritikát, mind a stratégiákat, mind a technikákat és a végrehajtás technológiáját jelentette. A szokásos szinten ez a kategorikus megjegyzések meghallják ezt " nemzeti politika nem"Vagy mi "Az Angairova nemzeti politikája és az egyes népek, az etnikai csoportok vagy az Orosz Föderáció témái érdekeit szolgálja" Az orosz nemzet, a migrációs politika, az erkölcsi eszmék és a hagyományos társadalmainak koncepciója különleges támadásnak van kitéve.
Ugyanakkor a stratégia célja csak a társadalom közös fellépései és az állam a demokrácia és a föderalizmus alkotmányos elvein, az egység, a hazafiság és a társadalmi igazságosság elvei, az Oroszország stabil és szuverén fejlődése, polgárainak nemzeti méltóságára. E tekintetben a stratégia alapul szolgál az államépítés hosszú távú feladatainak megoldásához, az ország sikeres fejlődésének a gazdasági és társadalmi-kulturális szférákban.
Hangsúlyozni kell ezt a stratégiát Mivel politikai doktrinális dokumentumot fejlesztettek ki és hajtanak végre az új feltételek során - az orosz demokratikus politikai tranzit befejezése szakaszában, ami jelentősen befolyásolta az etnikai kapcsolatok rendszerét. Ez a tranzit új módja annak, hogy értékeljük az etnológia, az etnopolitológia, az etnoszocológia: "nemzet", "állampolgárság", "nemzeti", "nemzeti emberek", "etnikai ellentmondások", "etnopolitikai konfliktus", "nemzet-ellentmondás", "etnikai ellentmondások", "államközi ellentmondások". Az etnikai konfliktusok irányítása ", az etnológiai nyomon követés és más stratégia, mint doktrinális dokumentum, számos releváns probléma beállítása és megoldása:
- az Orosz Föderáció integritásának és állami szuverenitásának megőrzése, a föderalizmus javítása az állami eszköz formájának és az állami hatalom területi és politikai szervezetének elvének;
- a polietnikus és a multikulturális orosz etlanoszféra egyediségének fenntartása, az etnokulturális folyamatok kezelésének hatékonyságának javítása;
- az etnikai csoportok és az etnikai csoportok teljes vérű fejlődésének biztosítása, valamint a személy hatékony működése az etnikai kapcsolatok rendszerében;
- az etnikai konfrontáció megelőzése, az etnopolitikus konfliktusok megelőzése, hatékony elszámolása és a konfliktus utáni rekonstrukció;
- az orosz hagyományos értékek és az orosz polgári identitás megerősítése az orosz polgári polietnikus nemzet identitásának;
- az orosz, regionális polgári és ténylegesen etnikai identitások közötti kapcsolatok és verseny optimalizálása;
- A humanista elvek, a tolerancia, a békefenntartó ideológiai és ideológiai komplexum jóváhagyása az ellensúly agressziójában, a nacionalizmusban, az idegengyűlöletben.
A gyakorlat megerősítette, hogy az Oroszországban a sokféleségű képletben való egységet az egységének végrehajtásának szükségességére vonatkozó alapvető rendelkezések nemcsak a sürgősségi szükségességet biztosítják, hogy a polgári harmónia nagy állapotban legyen, hanem a több etnikai ország. A polgári állampolgárság új ideológiája semmiképpen sem jelenti az orosz nemzetiségeket (nemzetek etnikai értelemben) egy bizonyos monokulturális közösségben, az úgynevezett "orosz nemzet". Ez utóbbi elsősorban az oroszok polgári identitásának mértéke, az oroszok polgári identitásának formája, amely a történelmi és kulturális örökség szerint és egy ember képviselői modern hűségének és patriotizmusának - az orosz emberek, változatos, csak egy.
Oroszország nemzet nemzet, és a modern nemzeti politika lényege kettős. Egyrészt az országon belül és a nemzetközi arénában az oroszok nemzeti érdekei, többek között a nemzeti projektek révén, a gazdaság korszerűsítése, a nemzeti oktatás rendszere révén. Másrészről az Oroszországban élő különböző nemzetiségek és vallások történelmi és kulturális és vallási sokféleségének megőrzése és támogatása. Az egyik egyáltalán nem zárja ki a másikat, de éppen ellenkezőleg, csak komplex egységben és hatékonyan demokratikus menedzsmentben lehetséges.
Az orosz emberek egységes szerepet játszanak ebben az egységben. Mint v.v. jegyzetek Putyin, "... az oroszok nagy küldetése - egyesíteni, rögzíteni a civilizációt. Nyelv, kultúra, "all-reagáló képesség"" Az Ukrajnában és az Egyesült Államok barátságtalan részvényeinek és számos európai országának az Orosz Föderációval szembeni eseményekkel kapcsolatban ez a misszió bővül, és a külföldi honfitársak védelme és az "orosz világ" megőrzése nemcsak szociokulturális, de mint társadalmi-politikai jelenség.
A stratégia elfogadását követően a szövetségi szinten kísérő irányítási döntéseket és eseményeket követett. Tehát az Orosz Föderáció kormánya elfogadta a szövetségi célprogramot " Az orosz nemzet és az Oroszország népei etnokulturális fejlődésének megerősítése " (a továbbiakban: program) általános finanszírozással 2014 és 2020 közötti időszakra, 6 milliárd 766 millió 35 ezer rubel. Azt is tervezték " A végrehajtás intézkedéseinek terve 2013-2015 Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiája 2025-ig. 82 pont.
Ezek a jelentős politikai és jogi dokumentumok és az általa alapuló tevékenységek a polgárok, az etnikai csoportok, a népek, a területek, az Orosz Föderáció témáinak politikai, vezetői és szervezeti nyilvántartásának kreatív szakaszává váltak. 2012-2014-ben A stratégia és a program végrehajtása a tempóba kerül, a kiviteli alakjuk függőlegesen és vízszintesen kibővül. 8 minisztérium és osztályok hajtják végre, és biztosítják a szövetségi költségvetésből származó támogatások elosztását, valamint az önfinanszírozást és a társfinanszírozást, hogy regionális célzott programokat biztosítsanak az etnikai kapcsolatok területén.
Érdemes megjegyezni, hogy Oroszország civil társadalmának továbbfejlesztésének feltételei között, beleértve az etnokulturális modelljét is, az állam új lehetőségeket teremt a nemzeti-kulturális szövetségek stratégiájának végrehajtásában, a nemzeti-kulturális autonómia, a békefenntartó szervezetek stratégiájában.
A társadalmilag orientált, nem kereskedelmi szervezetek tevékenységének pénzügyi támogatására a teljes problémák kezelésére, az Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma az Orosz Föderáció Alkotmányügyi Entititásainak szövetségi költségvetési költségvetéséből származó támogatások nyújtják a 630 millió rubel összegét . 2013-ban az Orosz Föderáció 69 alkotóeleme vett részt a versenyképes kiválasztásban. Jelenleg a szövetségi költségvetésből származó támogatások az Orosz Föderáció 39 alkotóelemei között vannak elosztva, amelyek hatékony projekteket készítettek az interetnikus kapcsolatok területén, és erősítik az orosz identitását.
A stratégia feladatainak megoldásában való kizárólagos szerepe a civil társadalom intézményeihez tartozik. Példa az Országos Kulturális Autonómia Intézete, amelyet az FZ 1996-os FEDERÁLIS KÖZÖTTETT TÁMOGATOTT TÁMOGATÁSÁNAK ELLENŐRE VONATKOZÓA " bourgeois gyakorlat önrendelkezése " és milyen amatőr erőfeszítéseket tettek a közönséges aktivisták és az etnikai vezetők számára gazdag tevékenységi gyakorlatban. Jelenleg több mint 800 NCA különböző szinten működik az országban, és minden bizonnyal pozitív szerepet játszanak a hatóságok és a különböző nyilvános csoportok közötti leginkább független közvetítő. Az ilyen közintézményeket jelentősen kiegészítik az állami erőfeszítések a stratégia végrehajtásában. Ezenkívül egyes esetekben az etnokulturális és békefenntartó orientáció közszervezetei hatékony eszközt mutattak az egyes területeken az etnopolitikai rendszerek konfliktusmentes fejlődésének támogatására.
Ez elsősorban a régiókhoz kapcsolódik, mint például az Észak-Kaukázus és a Volga régió, amely a helyi valósághoz közeledik, a helyzetbe való felvétel, a résztvevő bizalmának, valamint a nagyobb rugalmasságnak köszönhetően, amely megkülönbözteti az NPOS-t, az NCA-t a kormányzati vezetőktől Állampolitika az etno nemzeti szférában.
A civil társadalmi intézmények tevékenysége az összes orosz fórumra összpontosított "Állami és civil társadalom: együttműködés a fejlesztés nevében" (Január 14-15, 2015, Moszkva). A párbeszéd tagja a Nyilvános Kamara az Orosz Föderáció, a vezetők a civil szervezetek, az állami aktivisták és szakértők megvitatták a kilátások adományával támogatja a szociálisan orientált projektek lehetőségeit crowdfundig (szociális gyűjteménye pénz). Figyelembe véve a nemzeti kulturális egyesületek (közösségek, társadalmak, központok, autonómia, szakszervezetek, tippek, fórumok stb.) Fajjának megkülönböztetését a társadalmilag orientált projektek előkészítésében és végrehajtásában való részvételhez.
A lakosság szociológiai felméréseinek adatai azt mutatják, hogy az elmúlt hat hónapban az országban javul az "inter-elemi klíma". Tehát a legtöbb orosz nem érzi az etnikus feszültségeket a városban vagy a területen, ahol élnek, amint azt az Izvestia 2014. augusztus 27-én jelentette be, a Levada Centerre hivatkozva.
A tanulmány elvégzése után a szociológusok arra a következtetésre jutottak, hogy az ukrán események befolyásolták az oroszok közötti tolerancia növekedését. A válaszadók 66% -a válaszolt arra, hogy nem hisznek abban, hogy a tömeges véresek a nemzeti talajban. 2013 végén az oroszok mindössze 29% -a válaszolt. Az interetnikus feszültségek megnyilvánulásai a lakóhely helyén, a válaszadók 71% -a, 2013-ban - a válaszadók 52% -a válaszolt.
Megjegyezték, hogy a nacionalista ötletek népszerűsége csökkentette a nacionalisták eltérését az ukrán események hátterében. A felmérés szerint a szlogennel elválasztó emberek száma "elég ahhoz, hogy a Kaukázus" élesen csökkentsék, és a válaszadók aránya, a szövetségi kormány az észak-kaukázusi szövetségi kormány által vezetett politikában, 10% -ról 25-re nőtt %. A "Oroszország orosz orosz orosz" szlogenét a válaszadók 18% -a támogatta; A válaszadók 36% -a úgy véli, hogy "ésszerű határokon belül" végezhető el; A válaszadók 27% -a negatívan tartozik a szlogennel, felismerve a fasizmus jelével. 2013-ban az oroszok 19% -a negatív hozzáállást mutatott a szlogen felé. A megkérdezett oroszok több mint fele (53%) nem érzi az ellenségességet más nemzetiségekből; A válaszadók 30% -a ritkán érzi magát. 2013-ban a válaszadók 37% -a nem merült fel ellenségeskedéssel, és ritkán szembesült a válaszadók 39% -ával.
2014 júliusában az OWL-központ jelentése kijelentette a nacionalista szervezetek és csoportok tevékenységének csökkenését. Mae 2014 felmérés 2014. hasonló eredményeket mutatott: 57% -a beszélt javára többnemzetiségű állam ellen válaszadók 44% -a 2013-ban; A válaszadók 38% -a támogatta a "Oroszország orosz oroszok" szlogenét 2013-ban a válaszadók 50% -áig
A regionális szintű állami nemzeti politikák irányának leghatékonyabban megvalósították az etnoculturális politika. Az Orosz Föderáció régióiban több száz nemzeti kulturális nem kormányzati szervezet, nemzeti kreatív csapat, amelyek aktívan részt vesznek számos társadalmilag jelentős eseményen.
Meg kell azonban jegyezni, hogy a helyzet nem visszafordíthatatlan, és pozitív tendenciákat kell konszolidálni. Szakértők Megjegyezzük, hogy mindenekelőtt a nagy városi központokban az agresszivitás növekedése a háztartási xenofóbia, a kaukasophóbia, a migrotofóbia és az antiszemitizmus formáiban. A komoly fenyegetés radikális nacionalizmus és nemzeti-vallási szélsőségesség. Az oroszokat etnikai jelzéssel osztják meg, és akadályozzák az összes orosz identitás jóváhagyását. A szélsőségesek az etnikai kisebbségek, a migránsok és a külföldi állampolgárok elleni erőszak. Gyakran gyilkosságok, masszív harcok és zavargások vannak. Elfogadhatatlan az ország számára, amely meghatározó hozzájárulást tett a második világháború győzelméhez, a fasiszta szimbolizmus megnyilvánulása és a nacionalista irodalom terjedése, a szélsőségesség és a gyűlölet propagandája, beleértve az internetet, a szociális hálózatokon keresztül. Az "ellenséges nyelv" és a gyűlölet elsősorban az ifjúság között van, bár a felnőtt emberek ideológusok és szervezői a vonatkozó részvények, beleértve a politikusokat, az üzletembereket és az értelmiséget.
Az interetnikus kapcsolatok feszültségének növekedése nagymértékben kapcsolódik mind a külső, mind a belső migrációs áramlások növekedéséhez, amelyek pusztító hatással vannak az etnikai közösségek kapcsolataira. A külső migráció szempontjából Oroszország az Egyesült Államok után második helyet írt. Az országba érkező sok migráns nemcsak az orosz nyelvű oktatás és ismerete alacsony szintjén különbözik, hanem gyakran nem hajlamosak az összes-orosz társadalmi-kulturális értékek elfogadására és betartására, hanem a viselkedési szabályokra, de Éppen ellenkezőleg, etnikai gototizációra irányulnak. Ez migrantofóbia, amely viszont az etnikai és a nemzeti-vallási szélsőségesség, a nacionalizmus súlyosbodásához vezet. E tekintetben, 2015. január 1-jétől, FZ 2014. április 20-án, 74-fz A szövetségi törvény módosításairól "az Orosz Föderáció külföldi állampolgárai jogállásáról" kötelező állami vizsga kerül bevezetésre az orosz, a történelem és az Oroszország jogszabályainak alapjai számára. Az állami tesztelés 2015-ben, 3,5 millió külföldi polgárnak kell átadnia.
A migránsok szociokulturális kiigazítására irányuló erőfeszítések mellett az Orosz állam, különösen az FMS jelentős intézkedéseket tesz a migrációs jogszabályok egészének optimalizálására. Így 2015 óta a szankciók szigorításra szorulnak az illegális belépés Oroszországba, a legtöbb CI-ország állampolgárai csak külföldi útleveleket hozhatnak létre. Ez növeli az Orosz Föderáció területén a belépési és megállapítási jogszabályok megsértésének büntetési idejét, az országban tartózkodási engedélyek iránti kötelezettsége kissé növekszik. Ugyanakkor a bevándorlók most speciális jogosultságokkal foglalkoznak - a szabadalmakkal összhangban az FZ által benyújtott változásoknak megfelelően A külföldi állampolgárok jogállásáról az Orosz Föderációban " 2015 januárjában a szabadalmakat nemcsak a törvényes, hanem az egyéneknek is megvásárolhatják, hanem a törvényes indokokon dolgozó bevándorlók pénzt kaphatnak a betegszabadságon.
Annak ellenére, hogy a jelentős problémák, alapvető és ellenállhatatlan tényezők az etnikumok közötti ellenséges és etnikai nacionalizmus növekedéséhez az országban. A feszültségek és a konfliktusok merülnek fel, ahol a kedvezőtlen társadalmi-gazdasági helyzet kapcsolódik a szegény kezelésével, ahol a politikusok és a felelőtlen állami aktivisták etnikai és vallási tényezőket használnak a hatalom és a saját jólétük elérése érdekében. Csak az állam minden eszközt biztosít az etnikai hozzájárulás biztosítására, és csak akkor joga van arra, hogy erőt alkalmazzon az erőszak kiskereskedelmi és megnyilvánulásainak ellensúlyozására. Ezért a konfliktushelyzetek megelőzésének és működési rendezése az interetnikus kapcsolatok területén az Oroszország állami nemzeti politikájának egyik alapelve.
A stratégia végrehajtásának múltbeli ideje problémákat, ellentmondásokat és válsághelyzetet mutatott, amelyeknek szubjektív és objektív jellegűek. Először is, ez egy gyenge szervezeti és információs támogatás az elfogadott doktrini dokumentumok teljes hármasának megvalósításához. Ugyanakkor a stratégia nem válaszolhat a modern társadalom minden kérdésére, hogy javasoljon egy receptet az összes etnokulturális közösség és régió minden problémájának megoldására, de ez egyfajta humanitárius szabványt, az etnokulturális politikák minimumát jelent.
E tekintetben a stratégia végrehajtási mechanizmusaiban az a rendelkezés, hogy az Orosz Föderációs Javaslatok elnöke a stratégia kiemelt területeinek tisztázása érdekében Az Orosz Föderáció elnöke szerinti Tanács (a továbbiakban: a Tanács) a szövetségi és regionális testületekkel, önkormányzatokkal, közszféra, tudományos szervezetekkel együttműködve. A Tanács jelentőségét nagyrészt az az a tény, hogy elnöke az Orosz Föderáció elnöke, és a Tanács magában foglalja a magas szintű tisztviselőket - az Orosz Föderáció kormányának elnöke, a miniszterek, a szövetségi bizottságok vezetői és osztályai. A Tanács részeként - a szövetségi nemzeti és kulturális autonómia vezetője, a kozákok, a vallási felekezetek, valamint a jól ismert szakemberek, politikusok.
A Tanács megalakulása jelentős innováció volt az etnikai kapcsolatok területén politikai és vezetői döntések meghozatalában. Az ország ágazati profilvezetői testületének hiányában az etnikai kapcsolatok irányítása, mindazonáltal egy adott struktúra figyelmét kell fordítani. E tekintetben az Orosz Föderáció elnöke jelentős döntést hozott - az elnökség keretében az etnikai kapcsolatok tanácsának létrehozásáról. Ez az új struktúra jelentős lehetőségeket kínál az aktualizálás és a megértés az etnikai kapcsolati problémák magas szakértői, szervezeti és politikai szintjén, valamint ésszerű, jól átgondolt és hatékony megoldásokat készíteni. A Tanács részeként és vele együtt vannak szakosodott jutalékok, amelyek tagjai a központok szakértői közé tartoznak és regionális szintű szakértők, amelyek a lehető legközelebb vannak a régiók helyzetéhez és a területen.
A Tanács rendelete előírja, hogy "a szövetségi kormányzati szervek, az Oroszországi Szövetség, az önkormányzati szervek, a közszféra, a tudományos és más szervezetek alkotmányos szervezeteinek kölcsönhatásának biztosítása érdekében" alakul ki a az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának végrehajtása. " A Tanács feladata, például: "Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának fogalmi alapjainak, célkitűzéseinek és célkitűzéseinek vizsgálata, a végrehajtás módszereinek, formáinak és szakaszai meghatározása; b) az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának végrehajtásának gyakorlatának megvitatása; c) az Orosz Föderáció elnökének javaslatainak előkészítése az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának prioritásainak meghatározásához. "
A Tanács első ülésén a 2012. augusztus 24-én, a négy nemzeti projekten kívül javaslatokat tettek az ötödik állampolgárok elfogadására irányuló négy nemzeti projekten kívül, hogy megerősítsék az orosz nemzet egységét és az ország népei etnokulturális fejlődését a nemzeti kérdés prioritásainak kijelölése. Ezek a javaslatok, amelyek gyakorlati formatervezést találtak a jövőben elfogadott stratégiában.
A Tanács 2004. július 3-i interetnikai kapcsolatok problémáinak megvitatása eredményei szerint az Orosz Föderáció elnöke számos fontos feladatot adott az Orosz Föderáció kormányának, amely számos társadalmi területre várható és a politikai élet. Közöttük:
— "Az Orosz Föderáció állami ifjúsági politikájának alapjainak jóváhagyása, figyelembe véve az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának stratégiájának rendelkezéseit a 2025. évi időszakra vonatkozóan a feladatok végrehajtásának tekintetében a a gyermekek és a fiatalok polgári, hazafias és szellemi és erkölcsi oktatás ";
- "A náci ideológia újjáéledését célzó tevékenységek megelőzésének és megszüntetésének szabályozási keretének javítására irányuló javaslatok benyújtása a náci ideológia újjáéledése, a náci által elkövetett bűncselekmények hősítése és azok bűncselekményei";
- "Olyan intézkedések kidolgozása és jóváhagyása, amelyek célja az állampolitika fejlesztése, az orosz nyelv védelme és támogatása terén".
Továbbá, hogy javaslatokat készítsen a szövetségi célprogram keretében történő biztosítására " Az orosz nemzet egységének megerősítése és az Oroszország népei etnovális fejlődése (2014-2020) »Támogatások az állami támogatásokhoz az ifjúsági nyilvános projektek számára a polgári egység megerősítésének területén, az etnikumkommunikáció kultúrájának kialakulása. Az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek végrehajtó hatóságai ajánlott az Oroszország népei hagyományos kultúrájának kidolgozására irányuló intézkedések kidolgozására és jóváhagyására, valamint a barátságházak, a népművészetek és a színházak házai pénzügyi támogatása érdekében a fiatal néző. A Tanács négy ülését eredményük szerint az ország elnöke v.v. Putyin 48 utasítást adott, köztük az Orosz Föderáció kormánya - 32. A következő ötödik, a Tanács ülésén az orosz nyelv és az Oroszország népei szerepének megvitatására szolgál a az orosz nemzet egységét.
Érdemes megjegyezni, hogy a Tanács nem formális, hanem a jelenlegi szerv, amelyben operatív és projektív vizsga, analitika és az interetnikus és a kapcsolatok dinamikájának azonosítása. E célból a Tanács elnöke az Orosz Föderáció elnöke az etnikai kapcsolatokról, amely magában foglalja a jutalékok elnökeit és a Tanács testületét és képviselőiket. Az elnökség ülései legalább negyedévente.
Tehát 2014 szeptemberében az Orosz Föderáció elnöki adminisztrációjának elnökhelyettese elnökségének elnöke, M. Magomedov rendes találkozót tartott az elnökség elnöke az Orosz Föderáció az etnikai kapcsolatok iránt. A vita kulcsfontosságú témája az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériumának feladatainak átadása az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának eltörlésével kapcsolatban az Orosz Föderáció Minisztériumának területén. Az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériumának tervezett strukturális átalakításáról szóló jelentésről és az új hatáskörök megszerzéséről a Kulturális Medinsky Kulturális Miniszter. Különös figyelmet fordítottak az infrastruktúra fejlesztésére és a nemzeti politikák végrehajtására szolgáló mechanizmusok keresésére, figyelembe véve az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériumának forrásait. A Tanács elnökségének tagjai javasolták, hogy konzultációs tanácsot teremtsenek az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériumának nemzeti kulturális autonómiájáról.
Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztérium jelentést nyújtott be az etnológiai oktatás és képzés rendszerének javításáról az interetnikus és a kapcsolatok területén. Különösen a felsőoktatás "antropológiájának és népológia" irányába a költségvetési helyekre való felvételi számú megjegyzett ellenőrzési számok több mint kétszoros növekedését megjegyezzük. Ugyanakkor a hallgatók előkészítésének növekedését a költségvetés rovására a következő években tervezik. A szövetségi egyetemek etnopolitikájának létrehozásáról szóló javaslatok készülnek, többek között a Moszkvai Állami Egyetem alapján. M.V. Lomonosov és St. Petersburg Állami Egyetem
2014 októberében a Tanács elnökségének bővített látogató ülése Yaroslavl városában, amely megvitatta az orosz identitás megerősítésére szolgáló technikákat és technológiákat, beleértve a regionális értelemben, valamint az "orosz kérdés". Beszédében M. Magomedov különösen, megjegyezte: "Ez az Orosz Föderáció multinacionális népének összes orosz civil identitásának és szellemi közösségének megerősítése, az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció állami nemzeti politikai stratégiájának fő célja a 2025-ig terjedő időszakra, jóváhagyva az elnök 2012 decemberében. Az orosz nép jólétének kérdései, az orosz nyelv és az orosz kultúra állapota kulcsfontosságú a modern nemzeti politikában. "
Az orosz identitás megerősítéséhez fordított három tematikus szakasz részeként a résztvevők javaslatokat dolgoztak ki a történelmi és kulturális örökség megőrzésére, mint regionális fejlesztési tényező, hagyományos értékek, mint az orosz identitás szellemi alapja.
A Tanács elnökségének 2014 decemberében történő munkavégzésében az állami nemzeti politika területén az állami nemzeti politika területén az állami nemzeti politika terén való javításának kérdése az orosz kormány és az érdekelt szövetségi kormányzati szervek kidolgozásával, hogy további vezetői döntéseket vettek figyelembe. Hangsúlyozták, hogy a nemzeti politikák végrehajtásának kérdéseit figyelembe kell venni a nemzetbiztonság biztosításának keretében, és az oktatás területén felelős feladat a szakmai személyzet előkészítéséhez. Ez az egyik kiemelt feladat a stratégia ebben a szakaszban.
Az oktatási és tudományos miniszter D. Livanov, Munkaügyi és Szociális Védelmi Miniszter M. Topilin, a Moszkvai Állami Egyetem rektora jelentésekkel beszélt. M.V. Lomonosov V. Sadovniki és St. Petersburg Állami Egyetem Rektora N. Kropachev.
A Tanács és annak elnökei létrehozása sokat ösztönözte az intenzikus kapcsolatok tartalmára és megnyilvánulására gyakorolt \u200b\u200bhatásokat, valamint az innovatív formákat a szinten, mind az alapvető megértés, mind a gyakorlati alkalmazások.
Az orosz szövetségben az interetnikus kapcsolatok modern problémái frissítik a szisztémás és átfogó tanulmányt, azaz Felügyeletük megszervezése. Az ország elnöke az Orosz Föderáció elnökének nevében létrehoz egy rendszert az etnikumok közötti kapcsolatok állapotának ellenőrzésére és a konfliktusok korai figyelmeztetésére, amely kiterjed a Szövetség valamennyi témájára.
A felügyeleti rendszer részeként a szövetségi szinten kulcsfontosságú feladatok:
- a középtávú és hosszú távú elemzés az interthizniumi és az állami megbetegedési kapcsolatok fejlesztése az Orosz Föderációban, előrejelezve a kockázatok és fenyegetések e területeken;
- a menedzsment javaslatok és megoldások kidolgozása az állami nemzeti politikák megvalósításában.
A regionális és helyi szinten tervezett:
- a regionális monitoring központok kialakulása az órákkal "forró vonal" és a konfliktushelyzetek közötti válaszfelmérés kialakításával az etnikumok közötti kapcsolatok területén;
- a kormányzati szervek, az önkormányzati szervezetek és a civil társadalom intézményei közötti hatékony együttműködés megszervezése az interthiznikumok és az etném-vallomásai közötti esetleges fenyegetések és konfliktusok azonosítása és megelőzése érdekében;
- Elemzés a média, elektronikus források, beleértve a blogoszférában, információs források az állami szervezetek, a tudományos szervezetek és szakértői közösségek.
A felügyeleti rendszer innovatív jellege a következő kritériumokat írja elő:
- információforrások összetettsége és diverzifikációja;
- automatizálása részesülő fellebbezések feldolgozását és elemzését célzó javaslatok kidolgozására alkalmazandó gazdálkodási döntések terén az etnikumok közötti kapcsolatok, beleértve a konfliktus esetén helyzetet;
- a szociológiai információk általánosítása és elemzése az egységes technika által összegyűjtött adatbázisok regionális és önkormányzati kontextusában;
- a programok, eszközök és mintavétel létrehozásának folyamatának automatizálása a regionális szociológiai kutatások számára;
- a szövetségi célprogram végrehajtásának hatékonyságának nyomon követésének folyamatának automatizálása " –2020 ") és regionális célzott programok a polgári egység megerősítésének területén, az etnikumok harmonizációja és az Oroszország népei etnokulturális fejlődése.
Monitoring rendszer 2014 végéig teszt üzemmódban indul az Orosz Föderáció (Dagasztán Köztársaság, Krím Köztársaság, Tatarstan Köztársaság, Perm régió, Volgograd, Voronezh és Irkutsk Régiók, Khanty-Mansiysk Autonóm Okrug - Ugra ).
A szövetségi célprogram mellett " Az orosz nemzet egységének megerősítése és az Oroszország népei etnokulturális fejlődése (2014 –2020 ") »A monitoring az egyik legfontosabb mechanizmus a stratégia megvalósításához, és céljainak kiviteli alakját szolgálja. A hatékonyság növelése, valamint az interetnikus kapcsolatok jelenlegi állapotának teljes körű folyamata 2013-ban az Orosz Föderáció oktatási és tudományi minisztériuma alakul ki Elosztott tudományos központ (RNC) interetnikai és interfúziós problémák az akadémikus V.a. vezetése alatt Tishkov. Az RNC fő célja az etnikai zavarok közötti összefüggés nyomon követése, szakítása és előrejelzése három szövetségi körzetben, amelyre a hét alapvető állami egyetemet azonosítják (a három körzet mindegyikében az RNC támogató regionális irodái és egy központi moszkvában). Ezek: Észak-Kaukázusi Szövetségi Egyetem és Pyatigorsk Állami Nyelvészeti Egyetem SPFO-ban, Dél-Szövetségi Egyetemen és Kuban Állami Egyetemen Dél-Afrikában, az Udmurt Állami Egyetem és az Orenburg Állami Egyetem a PFS-ben, valamint az Orosz Állami Humanitárius Egyetem, mint koordináció és általánosság Az adatok ellenőrzése.
Az RNC kialakulása megfelel az ország irányítási stratégiájának az interetnikus és a kapcsolatok stabilitásának biztosítása érdekében. Természetes, hogy az RNC az ágazati végrehajtó testület kölcsönhatásának eredményeképpen alakul ki - az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma az Orosz Tudományos Akadémiával, az Etnológiai és Anthropológiai Intézet képviselésével. N.n. Miklukho-Maclay a civil társadalommal a regionális közszervezet személyében " Az etnológiai megfigyelés és a korai konfliktusmegelőzés előmozdítása " (Etnológiai nyomon követés és konfliktusok korai figyelmeztetése EAWARN).
A tanulmány hálózati elve hatékony, mivel lehetővé teszi a tudósok közötti kollegális kapcsolatok megerősítését, koordinálja a problémás tematikus kutatási területet, hasonlítsa össze a tudományos keresés közbenső és végső eredményeit. Az RNC tevékenységei elengedhetetlenek ezeknek a körzeteknek a populáció polietnikájának és többfunkciós vallomásának köszönhetően. A regionális közösségekben az etnikai és a vallási identitást hagyományosan frissítik és a személyes élet és a társadalmi strukturálás minden területére vetítik. Ezért a modern etnológiai szakértői folyamat, az elvégzett tevékenységek Az RNC koordinációs tanácsának. és amely lehetővé teszi a regionális tudósok számára, hogy ne csak a lehető legnagyobb mértékben záródjanak a modern kutatási kontextushoz, hanem a formáció és a növekmény közvetlen résztvevői is váljanak.
A PFD, SWFO-ban az Interetnikai és Interfúziós kapcsolatok fejlődésének problématerhetősége, következetlensége és többfaktorisa, az SCFO meghatározza az állandó alapos kutatási vizsgálat szükségességét, valamint a helyi, regionális helyzetek szkriptálását.
A prioritás az elvégzett kutatás figyeli az etnikumok és vallások közötti kapcsolatok, a szerző módszertanát, amely már fejlesztett és tesztelt hálózata etnológiai megfigyelő és korai előrejelző konfliktusok. Az RNC szakemberei az elfogadott kompromisszumos tudományos kutatási módszertannak megfelelően, az etnokulturális és az etnopolitikus folyamatok tartalmának mélyen behatolva az etnikai csoportok viszonyában az "etnikai prezentációk", "etnokrata pozícionálás", "etnokulturális szolidaritás" rendszerébe, kiemeli az interthiznikumok és a kapcsolatok dinamikájának fő trendjeit és kilátásait. Ezt biztosítja az etnológiai megfigyelés módszerével, amelyet kiterjedt mutató rendszermutatókkal hajtanak végre, amelyek maximalizálják az interetnikus és a kapcsolatok jelenlegi állapotának minőségének jellemzését.
Szoftvertermékek Az RNC kutatási projektjei az ebből eredő etnológiai monitoringok, amelyek lehetővé teszik, hogy ne csak az eredmények összehasonlítását, hanem holisztikus, kreatív megértését képezzék a problémák, ellentmondások, ellentmondások. Továbbá, a mutató táblázatok lehetővé teszik a szakértők számára az eredeti empirikus anyagok alapján a kollektív szakértői jelentések előkészítését, amelyek a legszélesebb körű kifejezést mutatják mind a pozitív, mind a negatív kapcsolatok pozitív és negatíváit, beleértve a régiók széles körű etnoszociális attitűdjeit.
Szakértői jelentések, amelyeket a szék általános szerkesztéséből származó régiókból készített tudósok készítenek Az RNC koordinációs tanácsának, Az Etnológiai és Anthropológiai Intézet igazgatója. N.n. Miklukho-Maclay futott akadémikus V.A. Tishkova, nemcsak analitikai blokkot tartalmaz, hanem blokkolja a tervezést és az ajánlásokat is, amelyek erősítik gyakorlati alkalmazott irányát.
E tekintetben a szakértői jelentések jelentősen hozzájárulnak a technikus és a technológiai stratégia végrehajtásához. A szakértői jelentések, az eredmények nem csak a néprajzi megfigyelés, hanem végezni a tervezet RNC tematikus felmérések a lakosság, a tartalom elemzése szabályozási és politikai doktrinális dokumentumok és szövegek a média, az ügy szakaszai helyi helyzetekben. A szakértői jelentések szakaszai tükrözik a hatóságok politikai és irányítási erőfeszítéseit, valamint az ISU-t, hogy erősítsék meg a polgári orosz identitást, és ugyanakkor megőrizzék a regionális és helyi közösségek etnokulturális, etnocon vallódási specifikus sajátosságainak megőrzését, valamint a tudományos fejlődést vizsgálata ezen a területen.
Ennek eredményeképpen hangsúlyozzuk, hogy az etnopolitika fő kérdése a jelenlegi szakaszban az ország sokszínűségének és az egyes közösségek és régiók etnokulturális fejlődésének kombinálása a polgári nemzet és a polgári egységességgel. A kibocsátás ilyen megfogalmazásának relevanciája nő a külpolitikai helyzet, az országunk elleni gazdasági szankciók, számos szomszédos állam instabilitása miatt. A stratégia rendelkezik a szükséges mechanizmusokkal a fontos történelmi feladat megoldásához.
Bibliográfia:
Az Orosz Föderáció a világ egyik legnagyobb multinacionális állama, ahol több mint 150 nép él, amelyek mindegyike egyedülálló anyagokkal és spirituális kultúrával rendelkezik. Az államformázó orosz nép egységesítő szerepének köszönhetően a területen
Oroszország túlélte az egyedülálló egységet és a sokszínűséget, a szellemi közösséget és a különböző nemzetek szakszervezetét.
A múlt öröksége, a Szovjetunió összeomlásának geopolitikai és pszichológiai következményei, az átmeneti időszak társadalmi-gazdasági és politikai nehézségeinek számos válsághelyzetet és összetett problémát okoztak az etnikumok közötti kapcsolatok területén. A leginkább akut módon megnyilvánulnak a konfliktuszónák, a menekültek koncentrációs helyei és a kényszerített bevándorlók, a régiókban, a "megosztott népek" problémáiban, komplex társadalmi-gazdasági, környezeti és kriminogén környezetben, helyben, ahol az erőforrások élettartamának hiánya van.
A munkanélküliség, különösen olyan területeken, amelyek redundáns munkaerő-erőforrásokat, földterületek és egyéb kapcsolatok, a területi viták jelenléte, valamint az etnokrata törekvések megnyilvánulása is súlyos negatív hatású.
A megoldásokat igénylő csomópontok:
szövetségi kapcsolatok kidolgozása, amely az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének és az orosz állam integritásának függetlenségének harmonikus kombinációját biztosítja;
az orosz nép érdekeinek és objektív helyzetének elismerése és elszámolása, amely az orosz államiság támogatása, a legnehezebb helyzetben;
az Orosz Föderáció népeinek nemzeti kultúráinak és nyelveinek fejlesztése, az oroszok lelki közösségének megerősítése;
a kis népek és a nemzeti kisebbségek politikai és jogbiztonságának biztosítása;
a stabilitás elérése és fenntartása, az etnikus béke és az észak-kaukázusi hozzájárulásának elérése és fenntartása;
a FÁK-tagállamokban élő honfitársak támogatása, valamint Lettországban, Litvániában, Észtországban, hogy elősegítse az Oroszországgal való kapcsolataik fejlődését.
Az Orosz Föderációban 1996 júniusában elfogadták az állami nemzeti politika fogalmátamely a nemzeti kapcsolatok területén a modern nézetek, alapelvek és prioritások rendszere, figyelembe véve az orosz államiság fejlődésének új történelmi feltételeit, az Oroszország egységének és kohéziójának biztosításának szükségességét, megerősítve a Az egyes népek, frissítések és nemzeti életük közötti együttmûködés közötti összefüggés és az együttműködés., Nyelvek és kultúrák.
Az Orosz Föderáció nemzeti politikájának fő koncepcionális rendelkezései a népek egyenlősége, kölcsönösen előnyös együttműködés, kölcsönös tisztelet az összes nép érdekeinek és értékei, az összeegyeztethetetlenség az etnocializmus, az emberek politikai és erkölcsi elítélése a kút eléréséhez - az emberek más népek érdekeinek megsértésével. A demokratikus, a nemzeti politika humanista koncepciója az ilyen alapvető alapok, mint az internacionalizmus, az őshonos kisebbségek jogainak védelme, az emberi jogok és a szabadságok közötti egyenlőség, az állampolgárság és a nyelv, az anyanyelvi szabadság szabadsága, szabad A kommunikáció, az oktatás, a képzés és a kreativitás nyelvének megválasztása. Az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának legfontosabb elve az Orosz Föderáció történelmileg megalapozott integritásának megőrzése, az állam biztonságának aláásására irányuló tevékenységek tilalma, a szociális, faji, nemzeti és vallási kiskereskedelem megindítása, gyűlölet vagy ellenségeskedés.
Az Orosz Föderáció nemzeti politikájának legmagasabb célja az Oroszország minden népének teljes társadalmi és nemzeti kulturális fejlődésének feltételei, az összes-orosz polgári és spirituális és erkölcsi közösségek konszolidációja az emberi jogok betartásán alapulva és az egyetlen multinacionális állapot összetételében. Ez magában foglalja az orosz népek közötti bizalom és együttműködés megerősítését, a hagyományos etnikumok fejlesztését és a kapcsolatok fejlesztését, hatékony és időben történő feltörekvő ellentmondásokat az etnikumok közötti kapcsolatok terén, a nemzeti érdekek egyensúlyának, a szövetség témáinak érdekeit és a lakható etnikai csoportok.
Az orosz állam nemzeti politikájának fogalmával összhangban a következő fő feladatokat határozzák meg.
A politikai és közszférában:
az orosz államiság erősítése az új szövetségi kapcsolatok elmélyítésével és fejlesztésével;
a civil társadalom állami rendszerének valamennyi egységének erőfeszítéseinek ötvözése az interthiznikai hozzájárulás elérése érdekében, a különböző nemzetiségek egyenlőségének elve elfogadását, a kölcsönös megértés megerısítését;
jogi, szervezeti és anyagi feltételek biztosítása, amelyek hozzájárulnak a népek nemzeti kulturális érdekeinek elszámolásához és elégedettségéhez;
az interthnikus konfliktusok korai figyelmeztetésére vonatkozó állami intézkedések kidolgozása;
az agresszív nacionalizmus minden megnyilvánulásainak meghatározása.
A társadalmi-gazdasági szférában:
a népek gazdasági érdekeinek végrehajtása az üzleti és tapasztalat hagyományos formáinak számvitele alapján;
az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek társadalmi-gazdasági fejlődésének szintje;
a szociális foglalkoztatási programok végrehajtása a régiók foglalkoztatásában, a "depressziós" régiók, elsősorban Oroszországban és az Észak-Kaukázusban;
az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek, természeti erőforrásainak, felhalmozódott tudományos és műszaki és személyzeti potenciáljának sokféleségének sokféleségének racionális használata.
A szellemi szférában:
a szellemi egység, a népek barátságának kialakulása és terjesztése, az intetnikus beleegyezés, az orosz hazafiság érzése;
az orosz szövetségben lakó népek történelméről és kultúrájáról szóló ismeretek terjesztése;
a történelmi örökség megőrzése és a szláv, a török, kaukázusi, finno-ugrikus, mongol és más oroszországi népek kölcsönhatásának nemzeti identitásának és hagyományainak továbbfejlesztése az eurázsiai nemzeti kulturális téren belül, a tisztelet tiszteletben tartása kulturális értékeik a társadalomban;
az Oroszország minden népének megőrzésére és fejlesztésére szolgáló optimális feltételek biztosítása, az orosz nyelv használata országszerte;
a nemzeti oktatási iskola megerősítése és javítása az egyes emberek kultúrájának és nyelvének megőrzésének és fejlesztésének eszközeként, valamint a kultúra, a történelem, az Oroszország más nemzetei, a világ kulturális értékeinek tiszteletben tartása mellett;
számvitel a nemzeti szokások, hagyományok és rítusok közötti kapcsolat a vallás, támogatja a vallási szervezetek békefenntartó tevékenységeinek erőfeszítéseit.
Az országunk közötti összefüggéseket nagyrészt az orosz nép nemzeti jólétének határozza meg - a leginkább számos etnosz. Igényeit és érdekeit az orosz nép teljes mértékben tükrözniük kell a szövetségi és a regionális programok, folyamatosan figyelembe veszi a politikai, gazdasági és kulturális élet a köztársaságok és autonóm formációk az Orosz Föderáció. Annak szükségességét, hogy az állami támogatás kiderül, hogy honfitársai külföldön, elsősorban azáltal, hogy számukra az anyagi és kulturális támogatás, különösen az etnikai oroszok élő államokban a szomszédos országokban.
Az állami nemzeti politikákban először is szükség van arra, hogy a nemzeti kérdés nem foglalja el a másodlagos helyet, vagy a spekuláció tárgyát képezi a politikai harcban. Engedélye során minden új feladat a társadalom előtt merül fel. Az ezen a területen fellépő intézkedéseket meg kell egyeznie az orosz állam nemzeti kapcsolatok valós állapotával és kilátásaival. Az állami nemzeti politikák elvégzése során a tudományos elemzéshez és az előrejelzéshez, a közvélemény-nyilvántartáshoz és az elért döntések következményeinek értékeléséhez szükséges támogatás szükséges. Csak akkor a nemzeti politika konszolidáló tényezővé válhat.
Ellenőrizze a kérdéseket és feladatokat
1. Mit értünk a nemzeti politika szerint?
2. Melyek a demokratikus nemzeti politika céljai és célkitűzései?
3. Melyek a nemzeti politika formája és módszerei?
4. Ismerje meg, mi a kapcsolat a nemzeti és regionális politikák között, és milyen különbségek vannak.
5. A nemzeti politika magában foglalja a migrációt és a demográfiai politikákat?
6. Lehetséges-e a nemzeti politika nélküli multinacionális államban?
7. Elemezze az etnonációs folyamatok ellenőrzésének specifikáját.
8. Fontolja meg az algoritmust az etno nemzeti kapcsolatok területén az irányítási döntések előkészítéséhez és lefolytatásához.
9. Melyek a nemzeti politikák fő feladata az Orosz Föderációban?
10. Az 1996-ban elfogadott gyakorlati eredményeket a nemzeti politika állami koncepciója?
11. Milyen megfontolások vannak az Orosz Föderáció nemzeti politikáinak javításáról?
Irodalom
1. Abdulatipov R.g. A nemzeti politikák elvei. - M., 1994.
2. abdulatipov R.g. Oroszország a XXI. Század küszöbén: a szövetségi eszköz állapota és kilátásai. - M., 1996.
3. Az Orosz Föderáció és az etnikumok közötti állami szolgálat. - M., 1995.
4. Medvegyev N.p. Oroszország nemzeti politikája. A föderalizmusba. - M., 1993.
5. Oroszország nemzeti politikája: történelem és modernitás. - M., 1997.
6. Hogy Oroszország megosztja-e az SSR Unió sorsát. - M., 1993.
7. Tavadov G.T. Néprajz. Szótár-könyvtár. - M., 1998.
8. Tishkov v.a. Az elmélet és az etnikai politika esszé Oroszországban. - M., 1997.
9. Etnikai hovatartozás és hatalom polietikus állapotokban. - M., 1994.
10. Etnikai és politika. Olvasó. - M., 2000.
