Ez a bekezdés felsorolja a kormány által a stabilizációs politika megvalósítása során alkalmazott főbb eszközöket, valamint ezek gazdaságra gyakorolt hatásának rövid elemzését.
Először mérlegeljük fiskális politikai eszközök. A fiskális politikai eszközök, pl. Az állami költségvetés manipulálásával a gazdaság szabályozásának eszközei az állam adó-, költségvetési és adósságpolitikai eszközeire oszthatók.
Az adópolitika eszközei a következők:
A költségvetési politika eszközei közül kiemeljük:
Kiemeljük továbbá a következő államadósság-kezelési eszközöket:
Most pedig soroljuk fel a jegybank által a gazdaság szabályozására használt monetáris politikai eszközöket:
A gazdaság stabilizálását célzó további kormányzati intézkedések lehetnek:
9. számú előadás.
költségvetési politika
Terv
1. A fiskális politika, céljai és eszközei.
A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált keresletre.
3. A fiskális politika típusai.
4. A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált kínálatra.
A fiskális politika előnyei és hátrányai.
1. A fiskális politika, céljai és eszközei
A fiskális politika a kormány azon intézkedései, amelyek célja a gazdaság stabilizálása az állami költségvetés bevételeinek és/vagy kiadásainak összegének megváltoztatásával.(Ezért a fiskális politikát fiskális politikának is nevezik.)
A fiskális politika, mint minden stabilizációs (anticiklikus) politika célja, amely a gazdaság ciklikus ingadozásainak kiegyenlítését célozza: 1) a stabil gazdasági növekedés biztosítása; 2) az erőforrások teljes kihasználása (elsősorban a ciklikus munkanélküliség problémájának megoldása); 3) stabil árszint (megoldás az infláció problémájára).
költségvetési politika - Ez a kormány szabályozási politikája, mindenekelőtt az összkereslet. A gazdaság szabályozása ebben az esetben az összköltség összegére gyakorolt hatáson keresztül történik. Egyes fiskális politikai eszközök azonban az üzleti tevékenység szintjére gyakorolt hatáson keresztül is felhasználhatók az aggregált kínálat befolyásolására. A költségvetési politikát a kormány végzi.
A fiskális politika eszközei az állami költségvetés kiadásai és bevételei, nevezetesen: 1) közbeszerzés; 2) adók; 3) átutalások.
2. A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált keresletre
A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált keresletre eltérő. Az aggregált kereslet képletéből: AD = C + I + G + Xn ebből következik, hogy az állami vásárlások az aggregált kereslet összetevői, így azok változása is közvetlen hatásaz aggregált keresletre, míg az adókra és transzferekre közvetett hatásaz aggregált keresletre, a fogyasztói kiadások (C) és a beruházási kiadások (I) értékének megváltoztatására.
Az állami vásárlások növekedése ugyanakkor növeli az aggregált keresletet, csökkenésük pedig az aggregált kereslet csökkenéséhez vezet, mivel az állami vásárlások az összkiadás részét képezik.
A transzferek növekedése az aggregált keresletet is növeli. Egyrészt, mivel a szociális transzferek (szociális juttatások) növekedésével a háztartások személyi jövedelme nő, és ennek következtében – ceteris paribus – nő a rendelkezésre álló jövedelem, ami növeli a fogyasztói kiadásokat. Másrészt a cégeknek fizetett transzferek (támogatások) növekedése növeli a cégek belső finanszírozási lehetőségeit, a termelés bővítésének lehetőségét, ami a beruházási költségek növekedéséhez vezet. A transzferek csökkentése csökkenti az aggregált keresletet.
Az adóemelés pont az ellenkező irányba hat. Az adóemelés mind a fogyasztói kiadások (mivel csökken a rendelkezésre álló jövedelem), mind a beruházási kiadások (mivel csökken a nettó befektetés forrását képező eredménytartalék) és ennek következtében az aggregált kereslet csökkenéséhez vezet. Ennek megfelelően az adócsökkentések növelik az aggregált keresletet. Az adócsökkentések az AD görbét jobbra tolják, ami a reál GNP növekedését okozza.
Ezért a fiskális politikai eszközök a gazdasági ciklus különböző szakaszaiban használhatók a gazdaság stabilizálására.
Ráadásul egy egyszerű keynesi modellből (a „keynesi kereszt” modellből) az következik, hogy minden fiskális politikai eszköz (állami vásárlások, adók és transzferek) rendelkezik sokszorozó hatáshatása a gazdaságra, ezért Keynes és követői szerint a gazdaság szabályozását fiskális politikai eszközök segítségével, mindenekelőtt az állami vásárlások mennyiségének változtatásával kellene a kormánynak végrehajtania, hiszen ők rendelkeznek a legnagyobb sokszorozó hatás. Az egyes fiskális politikai eszközök - állami vásárlások, adók (egyszeri és bevételi) és transzferek - az aggregált keresletre gyakorolt hatásának mechanizmusát és multiplikátorát a keynesi modellben (keynesi keresztmodell) részletesen tárgyaltuk a 2. sz. 6.
3. A fiskális politika típusai
Attól függően, hogy a ciklus melyik szakaszában található a gazdaság, a fiskális politikai eszközöket különböző módokon alkalmazzák. Kétféle fiskális politika létezik: 1) ösztönző és 2) visszatartó.
A fiskális politika ösztönzéserecesszió idején alkalmazott (1(a) ábra), célja a recessziós kibocsátási rés szűkítése és a munkanélküliség csökkentése, valamint az aggregált kereslet (összkiadás) növelése. Eszközei: a) a közbeszerzések növelése; b) adócsökkentés; c) az átutalások növekedése.
Ellentétes fiskális politikakonjunktúra idején (amikor a gazdaság túlmelegszik) használatos (1(b) ábra), célja a kibocsátási inflációs rés csökkentése és az infláció csökkentése, valamint az aggregált kereslet (aggregált kiadás) csökkentése. Eszközei a következők:
a) az állami beszerzések csökkentése;
b) adóemelés;
c) az átutalások csökkentése.
Ezen kívül vannak fiskális politikák: 1) diszkrecionális és 2) automatikus (nem diszkrecionális).
Diszkrecionális fiskális politikatörvényi (hivatalos) változtatást jelent a kormány részéről a közbeszerzések, adók és transzferek összegében a gazdaság stabilizálása érdekében. fiskális politika adótranszfer
Automatikus fiskális politikaa beépített (automatikus) stabilizátorok működéséhez kapcsolódik. A beépített (vagy automatikus) stabilizátorok olyan eszközök, amelyek értéke nem változik, de már a jelenléte (a gazdasági rendszerbe való beépülésük) automatikusan stabilizálja a gazdaságot, recesszió idején serkenti az üzleti tevékenységet, túlmelegedéskor pedig visszafogja. Az automatikus stabilizátorok a következők: 1) jövedelemadó (amely magában foglalja a háztartási jövedelemadót és a társasági adót is); 2) közvetett adók (elsősorban hozzáadottérték-adó); 3) munkanélküli ellátások; 4) szegénységi ellátások.
Tekintsük a beépített stabilizátorok hatásmechanizmusát a gazdaságra.
A jövedelemadó a következőképpen működik: recesszió idején az üzleti tevékenység szintje (Y) csökken, és mivel az adófüggvény a következőképpen alakul: T = tY (ahol T az adóbevételek összege, t az adókulcs, Y pedig az összes bevétel (kibocsátás) értéke), akkor az adóbevételek összege csökken, a gazdaság „túlfűtöttsége” esetén pedig a tényleges kibocsátás maximális, az adóbevételek nőnek. Vegye figyelembe, hogy az adó mértéke változatlan marad. Az adók azonban olyan kivonások a gazdaságból, amelyek csökkentik a kiadások és ezáltal a bevételek áramlását (emlékezzünk a körkörös áramlási modellre). Kiderült, hogy recesszió idején minimális a kivonás, túlmelegedés esetén maximális. Így az adók (akár egyösszegű, azaz autonóm) jelenléte miatt a gazdaság mintegy automatikusan „lehűl”, ha túlmelegszik, és recesszió idején „felmelegszik”. Ahogy a 9. fejezetből kiderült, a jövedelemadók megjelenése a gazdaságban csökkenti a szorzó értékét (a szorzó jövedelemadó kulcs hiányában nagyobb, mint jelenlétében: > ), ami fokozza a jövedelem stabilizáló hatását. a gazdaság adója. Nyilvánvaló, hogy a progresszív jövedelemadónak van a legerősebb gazdaságstabilizáló hatása.
Az általános forgalmi adó (áfa) a következő módon biztosítja a beépített stabilitást. Recesszió idején az árbevétel csökken, és mivel az áfa közvetett adó, a termék árának része, az értékesítés visszaesésével csökken a közvetett adókból (gazdaságból való kivonás) származó adóbevétel. A túlfűtöttségben viszont az összjövedelem növekedésével nő az árbevétel, ami növeli a közvetett adókból származó bevételt. A gazdaság automatikusan stabilizálódik.
Ami a munkanélküli- és szegénységi segélyeket illeti, a befizetések teljes összege recesszió idején nő (mivel az emberek kezdik elveszíteni a munkájukat és elszegényednek), míg a konjunktúra idején csökken, amikor „túlfoglalkoztatottság” és jövedelemnövekedés tapasztalható. (Nyilvánvalóan munkanélkülinek kell lenni ahhoz, hogy munkanélküli segélyt kapjon, és nagyon szegénynek kell lennie ahhoz, hogy szegénységi segélyt kapjon.) Ezek a juttatások transzferek, i.e. injekciókat a gazdaságba. Befizetésük hozzájárul a bevételek, következésképpen a kiadások növekedéséhez, ami recesszió idején serkenti a gazdaság fellendülését. E kifizetések teljes összegének konjunktúra idején mérséklődő hatása van a gazdaságra.
A fejlett országokban a gazdaságot 2/3-ban diszkrecionális fiskális politika, 1/3-ban pedig beépített stabilizátorok szabályozzák.
4. A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált kínálatra
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az olyan fiskális politikai eszközök, mint az adók és transzferek, nemcsak az aggregált keresletre, hanem az aggregált kínálatra is hatnak. Amint már említettük, az adócsökkentések és a megnövekedett transzferek felhasználhatók a gazdaság stabilizálására és a ciklikus munkanélküliség elleni küzdelemre a hanyatlás idején, ösztönözve az aggregált kiadásokat, és ezáltal az üzleti tevékenységet és a foglalkoztatást. Figyelembe kell azonban venni, hogy a keynesi modellben az aggregált kibocsátás növekedésével egyidejűleg az adók csökkenése és a transzferek növekedése árszínvonal-emelkedést okoz (P-ról 1 R-nek 2 1(a) ábrán), azaz. inflációt támogató intézkedés (inflációt provokál). Ezért a konjunktúra időszakában (inflációs rés), amikor a gazdaság „túlfűtött” (1. b) ábra), antiinflációs intézkedésként (az árszint P-ről csökken 1R-nek 2) és az üzleti aktivitás csökkentését és a gazdaság stabilizálását célzó eszközöket, adóemeléseket és transzfercsökkentéseket lehet alkalmazni.
de mivel a cégek az adókat költségként kezelik, az adók emelése az aggregált kínálat csökkenéséhez, az adócsökkentés pedig az üzleti tevékenység és a kibocsátás növekedéséhez vezet. Az adók aggregált kínálatra gyakorolt hatásáról szóló részletes tanulmány Ronald Reagan amerikai elnök, amerikai közgazdász gazdasági tanácsadója, Arthur Laffer, a "kínálati oldali gazdaságtan" koncepciójának egyik alapítója. Laffer felépített egy hipotetikus görbét (2. ábra), melynek segítségével bemutatta az adókulcs változásának hatását az államháztartási adóbevételek főösszegére. (Ezt a görbét hipotetikusnak nevezzük, mert Laffer nem statisztikai adatok elemzése, hanem hipotézis, azaz logikai érvelés és elméleti érvelés alapján vonta le következtetéseit).
A T = t Y adófüggvény segítségével Laffer megmutatta, hogy létezik egy optimális adókulcs (t dönt. ), amelynél az adóbevételek maximálisak (Т max. ). Ha az adókulcsot emelik, akkor a vállalkozási tevékenység (teljes kibocsátás) szintje csökken, az adóbevétel pedig csökken az adóalap (Y) csökkenésével. Ezért a stagfláció (a termelés és az infláció egyidejű csökkenése) leküzdése érdekében Laffer a 80-as évek elején olyan intézkedést javasolt, mint az adókulcs (a jövedelem és a vállalati nyereség) csökkentését. Lényege, hogy az adócsökkentések aggregált keresletre gyakorolt hatásával szemben, amely növeli a kibocsátást, de inflációt gerjeszt, ennek az intézkedésnek az aggregált kínálatra gyakorolt hatása inflációellenes jellegű (3. ábra), azaz. termelés növekedése (Y 1Y*-ra) ebben az esetben az árszint csökkenésével párosul (P-ról 1 R-nek 2).
5. A fiskális politika előnyei és hátrányai
NAK NEK a fiskális politika erényeitartalmaznia kell:
A fiskális politika hátrányai:
Problémák a gazdasági helyzet azonosításaGyakran nehéz pontosan meghatározni például azt a pontot, ahol a recesszió véget ér és a kilábalás kezdődik, vagy azt a pontot, ahol a konjunktúra túlmelegedésbe fordul át, és így tovább. Mindeközben, mivel a ciklus különböző szakaszaiban különböző típusú (serkentő vagy visszatartó) politikák alkalmazására van szükség, a gazdasági helyzet meghatározásában és a gazdaságpolitika típusának ilyen értékelés alapján történő megválasztásában elkövetett hiba a gazdaság destabilizálódásához vezethet. .
Segítségre van szüksége egy téma tanulásában?
Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Jelentkezés benyújtása a téma azonnali megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.
276. Mi az állam fiskális politikájának egyik fő célja
feltételek megteremtése a sikeres üzlethez
A gazdaság anticiklikus szabályozása
az állampolgárok helyzetének javítása
a nemzeti jövedelem újraelosztása a lakosság költségvetési rétegei javára
277. A költségvetési többlet hatása a GDP egyensúlyi szintjére lényegében megegyezik a
megtakarítások csökkentése
a beruházások növekedése
a fogyasztás növekedése
Megtakarítások növelése
278. Egyes vállalatok az üzleti ciklus minden szakaszában azonos arányban fizetnek osztalékot. Hatással van a gazdasági környezetre
mint a ciklikus rezgések amplitúdóját növelő tényező
semleges
Beépített (automatikus) stabilizátorként
korlátlan ideig, tényezőktől függően
279. Ha a jövedelem növekedésével ennek a jövedelemnek az adó formájában fizetett hányada is nő, akkor az ilyen adót ún.
haladó
csökkenő
közvetett
280. A fiskális politikai eszközök közé tartozik
a kötelező tartalékráta növelése
a Központi Bank állampapírok vásárlása a nyílt piacon
A Pénzügyminisztérium új rövid lejáratú államkötvény-sorozatának kibocsátása
281. Ilyen például az adókulcsok emelése
költségvetési politika
költségvetési politika
monetáris politika
monetáris politika
282. Az alábbi intézkedések közül melyik NEM fiskális?
A banki nyereséget terhelő adókulcsok változása
Változás a jegybank által a bank tartalékráta
Adókedvezmények bevezetése a beruházást és új termelést megvalósító vállalkozások számára
A szegényeknek juttatott szociális kifizetések növelése az állami költségvetésből
283. Melyik állítás igaz?
Egy összetett kamatszámítási séma mindig jövedelmezőbb, mint egy egyszerű kamatszámítási séma.
Ugyanannyi egyéni jövedelem után mindig azonos jövedelemadót kell fizetni.
Az adókat a bérek beérkezésekor és elköltésekor is fizetik.
A kölcsön banki kamata mindig magasabb, mint a betét banki kamata
284. Az alábbi meghatározások közül melyik tükrözi legjobban a fiskális politika lényegét?
A fiskális politika a kormányzati szervek minden olyan tevékenysége, amelynek eredménye az ország pénzkínálatának változása
A fiskális politika az ország központi bankjának azon intézkedései, amelyek célja a nemzeti valuta árfolyamára való reagálás
A fiskális politika az ország jegybankjának intézkedése a pénzkínálat és a hitelellátottság megváltoztatására az árstabilitás, a teljes foglalkoztatottság és az ésszerű gazdasági növekedés megőrzése érdekében.
A fiskális politika a kormány azon intézkedései, amelyek célja kiadásai és/vagy bevételei mértékének szabályozása, az árstabilitás fenntartása, a teljes foglalkoztatás és a megfelelő gazdasági növekedés biztosítása érdekében.
285. Az államadósság az
Az eddig felhalmozott államháztartási hiányok összege (az államháztartási többlet nélkül).
az éves állami költségvetés kiadási részének bevételi részének túllépése
más országokkal szembeni államadósság összege
a bankokkal és más pénzintézetekkel szembeni államadósság összege
286. Mely fiskális politikai intézkedések (az alábbiakban felsoroltak közül) segítik leginkább a költségvetési hiányt?
a beszedett adók összegének csökkentése és az átutalásos kifizetések összegének csökkentése
A beszedett adók összegének növelése és az átutalásos kifizetések összegének csökkentése
a diszkont kamatláb emelése és a tartalékolási kötelezettség csökkentése
a beszedett adók összegének és az átutalásos kifizetések összegének növekedése
287. A költségvetés létezik
csak az állam
a gazdaság reálszektorának államától és vállalkozásaitól
Minden gazdasági egység
a szövetségi szint fontos struktúráiban
288. Az államháztartás strukturális hiánya a különbség
aktuális kormányzati kiadások és bevételek
a tényleges és a teljes foglalkoztatás költségvetési hiánya
a jelenlegi hiány és az államadósság után fizetett kamat összege
A jelenlegi állami kiadások és bevételek, amelyek teljes foglalkoztatottság mellett mehetnének a költségvetésbe
289. Az alábbi tételek közül melyik vonatkozik az államháztartási bevételekre (válasszon 2 választ)
Örökösödési adó
a szabad tőkepiacról származó forrásbevonásból származó nettó bevétel
kifizetéseket utalja át a lakosságnak
Vámok
290. Az alábbi tételek közül melyek vonatkoznak az állami költségvetés kiadásaira?
Az államadósság kifizetése
bérlés
állami vagyonból származó bevétel
291. A beépített vagy automatikus stabilizátorok tartalmazzák
államadósság-szolgálati költségek
Jövedelemadó és munkanélküli segély
a természeti környezet védelmére és védelmére fordított kiadások
vámok és jövedéki adók
292. Az alkalmazott adók akkor tekinthetők regresszívnek, ha az átlagos adókulcs értéke
a jövedelemmel nő
nem változik a bevétellel
A jövedelem növekedésével csökken
293. Az alkalmazandó adók az átlagos adókulcs értékével arányosak
nem változik a bevétellel
nem változik a jövedelem csökkenésével
Nem változik a jövedelem változásával
a jövedelem változásával összhangban változik
294. A fiskális politika automatikus, ha a következő paraméterek módosulnak
nő a jövedelemadó kulcsa
Ha a jövedelemadó mértéke változatlan, az adóbevétel összege nő.
a munkabérből a nyugdíjpénztárba történő levonások összegének növelése
295. A évi állami költségvetés a
A évi állami bevételek és kiadások terve
a jegybanki számlán a kormány által egy évben ténylegesen beszedett pénzösszeg
mennyi pénze van a kormánynak
évre az államkincstárba beérkezett összes bevétel teljes összege
296. Ha az állami költségvetés évi bevételeinek főösszege 1059 billió. r., és a kiadások - 1151 billió. r., akkor lesz
költségvetési hiány, az export volumene csökkenni fog
A költségvetési hiány, az államadósság emelkedni fog
költségvetési többlet, az államadósság emelkedni fog
költségvetési többlet, az államadósság csökkenni fog
297. Az adó mértékének emelése, ceteris paribus
az ebből az adóból származó bevétel növekedéséhez vezet
az adott terület adófelügyelőségének előjoga
Ez az adóból származó bevétel növekedését vagy csökkenését eredményezheti
az államháztartási hiány csökkenéséhez vezet
298. Regresszív adózás
lehetetlenné teszi a kormány számára a transzferek kifizetését
ahhoz vezet, hogy az adókat többnyire cégek, nem pedig magánszemélyek fizetik
Közvetlen és közvetett adók kivetésekor is sor kerülhet rá.
nem vezet a társadalomban a jövedelem újraelosztásához
299. Példa erre az Oroszországban 2000-ben kivetett személyi jövedelemadó
regresszív közvetlen adó
progresszív közvetett adó
regresszív közvetett adó
progresszív közvetlen adó
300. A személyi jövedelemadó kulcsának emelése után az asszisztensként dolgozó Marina fizetésemelést kapott a vezetőségtől. Ez egy példa
Az adóterhek áthelyezése
a referenciaszolgáltatások iránti kereslet növekedése
progresszív adózás
árdiszkrimináció
301. Az államadósság egyik igazi problémája az Mit
A nemzeti termék egy része az országon kívülre kerül
a termelés hatékonyságának javítására irányuló ösztönzők fokozása
a jövedelmi egyenlőtlenségek csökkentése
a megtakarítások aránya a rendelkezésre álló jövedelem minden szintjén nő
302. Az alábbi adók közül melyik vitatható azzal, hogy a teljes adóteher elkerülhetetlenül az adó közvetlen fizetőjét terheli
társasági adó
személyi jövedelemadó
a felsorolt típusok egyike sem állítható
303. Ha a kormány az adók 20-zal történő emelését javasolja, akkor a kibocsátási szint változatlan tartása érdekében az állami beszerzéseket
több mint 20-zal nő
20-al növeljük
Növelje 20 alá
20-al csökkenteni
kevesebb mint 20-al csökken
304. A gazdaságot a következő adatok jellemzik: az autonóm fogyasztás 200; a megtakarítási határhajlandóság 0,1; adókulcs t=0,2; a beruházás 5, a kormányzati kiadások 30. A tényleges munkanélküliségi ráta 2%-kal magasabb a természetes rátánál, a GDP-ingadozások ciklikus munkanélküliséggel szembeni érzékenységi együtthatója pedig 3. Az alábbi állítások közül melyik lenne helytelen ebben a helyzetben?
A kormánynak inflációellenes politikát kell folytatnia, és csökkentenie kell az inflációs rést
a kormánynak a kormányzati kiadások növelésével kell áthidalnia a recessziós szakadékot
a stabilizáláshoz szükséges kormányzati kiadásnövekedés körülbelül 3,5-szer kisebb lesz, mint a rés nagysága
Hasonló információk.