Az állam fiskális politikájának eszköze. A fiskális politika típusai és eszközei. A fiskális politika, annak céljai és eszközei

Ez a bekezdés felsorolja a kormány által a stabilizációs politika megvalósítása során alkalmazott főbb eszközöket, valamint ezek gazdaságra gyakorolt ​​hatásának rövid elemzését.

Először mérlegeljük fiskális politikai eszközök. A fiskális politikai eszközök, pl. Az állami költségvetés manipulálásával a gazdaság szabályozásának eszközei az állam adó-, költségvetési és adósságpolitikai eszközeire oszthatók.

Az adópolitika eszközei a következők:

  1. A gazdaság adóterheinek változása, azaz makrogazdasági jövedelemadó mértéke.
  2. Változás az adóteher megoszlásában a közvetlen és közvetett adók, a magasabb és alacsonyabb jövedelműek között, a termelési tényezők között. Az ilyen újraelosztás befolyásolhatja az aggregált kereslet nagyságát, mivel a különböző jövedelmi szinttel rendelkező emberek eltérő megtakarítási hajlandósággal rendelkeznek.
  3. Negatív adók bevezetése vagy megszüntetése, azaz juttatások kifizetése stb. a polgárok egyes csoportjai számára.
  4. Adófizetés elhalasztása. Esetenként ez az intézkedés nagyon hatékony, mert lehetővé teszi a cégek teljesítményének helyreállítását.

A költségvetési politika eszközei közül kiemeljük:

  1. Változás az állami kiadásokban.
  2. Az állami kiadások szerkezetének megváltoztatása. Az állam racionális fogyasztóként tud viselkedni, a költekezés prioritását azokra az árukra helyezi, amelyek a válság során a legtöbbet drágultak. Ezek az intézkedések pedig mind a költségeket megtakarító államnak, mind a gazdaságnak előnyösek lesznek, hiszen a legnyomorultabb iparágakat támogatják.
  3. Állami árukészletek létrehozása.

Kiemeljük továbbá a következő államadósság-kezelési eszközöket:

  1. Az államadósság összegének változása. (A közkiadások növekedését kísérő fő intézkedés.)
  2. Az államadósság refinanszírozása ami alacsonyabb karbantartási költségeket eredményez. A refinanszírozás magában foglalja mind a források alacsonyabb kamatozású újbóli kölcsönzését, mind a kölcsön futamidejének meghosszabbítását vagy lerövidítését.
  3. Pénzügyi tartalékok képzése.

Most pedig soroljuk fel a jegybank által a gazdaság szabályozására használt monetáris politikai eszközöket:

  1. A kereskedelmi bankok hiteleinek kamatlábai változása. Ráadásul a kamatlábak csak bizonyos típusú és futamidejű hitelek esetében változhatnak.
  2. Hitelezési limitek változása a kereskedelmi bankoknál.
  3. A kötelező tartalék változása. Sőt, a kamatokhoz hasonlóan a tartalékkamatok is csak bizonyos típusú betétek esetében változhatnak.
  4. Eszközök visszavásárlása a Központi Bank tartalékainak képzésére. Ide tartozik az értékpapírok visszaváltása, a nemesfémek visszaváltása, a deviza visszaváltása.
  5. Értékpapír-kibocsátás saját nevében. Ez az egyik lehetőség a pénzkészlet sterilizálására.
  6. Hitelek kiadása a kormánynak. Alternatívája az értékpapírpiaci állami hitelfelvételnek.

A gazdaság stabilizálását célzó további kormányzati intézkedések lehetnek:

  1. Változások a minimálbérben.
  2. Jogszabályi változások a munkaügyi szférában, a nyugdíjak és a társadalombiztosítás területén.
  3. A munkanélküli-ellátási politika megváltoztatása.
  4. A munkanélküliek átképzési rendszerének fejlesztése. Ez az intézkedés csökkenti a strukturális munkanélküliséget.
  5. Államosítás és privatizáció. Az államosítás a cégek csőd elleni védelmének egyik lehetőségének tekinthető. A vállalkozások privatizációja pedig növelheti a beruházásokat.
  6. A pénzügyi piacok szabályozása és ellenőrzése.

9. számú előadás.

költségvetési politika


Terv


1. A fiskális politika, céljai és eszközei.

A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált keresletre.

3. A fiskális politika típusai.

4. A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált kínálatra.

A fiskális politika előnyei és hátrányai.


1. A fiskális politika, céljai és eszközei


A fiskális politika a kormány azon intézkedései, amelyek célja a gazdaság stabilizálása az állami költségvetés bevételeinek és/vagy kiadásainak összegének megváltoztatásával.(Ezért a fiskális politikát fiskális politikának is nevezik.)

A fiskális politika, mint minden stabilizációs (anticiklikus) politika célja, amely a gazdaság ciklikus ingadozásainak kiegyenlítését célozza: 1) a stabil gazdasági növekedés biztosítása; 2) az erőforrások teljes kihasználása (elsősorban a ciklikus munkanélküliség problémájának megoldása); 3) stabil árszint (megoldás az infláció problémájára).

költségvetési politika - Ez a kormány szabályozási politikája, mindenekelőtt az összkereslet. A gazdaság szabályozása ebben az esetben az összköltség összegére gyakorolt ​​hatáson keresztül történik. Egyes fiskális politikai eszközök azonban az üzleti tevékenység szintjére gyakorolt ​​hatáson keresztül is felhasználhatók az aggregált kínálat befolyásolására. A költségvetési politikát a kormány végzi.

A fiskális politika eszközei az állami költségvetés kiadásai és bevételei, nevezetesen: 1) közbeszerzés; 2) adók; 3) átutalások.


2. A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált keresletre


A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált keresletre eltérő. Az aggregált kereslet képletéből: AD = C + I + G + Xn ebből következik, hogy az állami vásárlások az aggregált kereslet összetevői, így azok változása is közvetlen hatásaz aggregált keresletre, míg az adókra és transzferekre közvetett hatásaz aggregált keresletre, a fogyasztói kiadások (C) és a beruházási kiadások (I) értékének megváltoztatására.

Az állami vásárlások növekedése ugyanakkor növeli az aggregált keresletet, csökkenésük pedig az aggregált kereslet csökkenéséhez vezet, mivel az állami vásárlások az összkiadás részét képezik.

A transzferek növekedése az aggregált keresletet is növeli. Egyrészt, mivel a szociális transzferek (szociális juttatások) növekedésével a háztartások személyi jövedelme nő, és ennek következtében – ceteris paribus – nő a rendelkezésre álló jövedelem, ami növeli a fogyasztói kiadásokat. Másrészt a cégeknek fizetett transzferek (támogatások) növekedése növeli a cégek belső finanszírozási lehetőségeit, a termelés bővítésének lehetőségét, ami a beruházási költségek növekedéséhez vezet. A transzferek csökkentése csökkenti az aggregált keresletet.

Az adóemelés pont az ellenkező irányba hat. Az adóemelés mind a fogyasztói kiadások (mivel csökken a rendelkezésre álló jövedelem), mind a beruházási kiadások (mivel csökken a nettó befektetés forrását képező eredménytartalék) és ennek következtében az aggregált kereslet csökkenéséhez vezet. Ennek megfelelően az adócsökkentések növelik az aggregált keresletet. Az adócsökkentések az AD görbét jobbra tolják, ami a reál GNP növekedését okozza.

Ezért a fiskális politikai eszközök a gazdasági ciklus különböző szakaszaiban használhatók a gazdaság stabilizálására.

Ráadásul egy egyszerű keynesi modellből (a „keynesi kereszt” modellből) az következik, hogy minden fiskális politikai eszköz (állami vásárlások, adók és transzferek) rendelkezik sokszorozó hatáshatása a gazdaságra, ezért Keynes és követői szerint a gazdaság szabályozását fiskális politikai eszközök segítségével, mindenekelőtt az állami vásárlások mennyiségének változtatásával kellene a kormánynak végrehajtania, hiszen ők rendelkeznek a legnagyobb sokszorozó hatás. Az egyes fiskális politikai eszközök - állami vásárlások, adók (egyszeri és bevételi) és transzferek - az aggregált keresletre gyakorolt ​​hatásának mechanizmusát és multiplikátorát a keynesi modellben (keynesi keresztmodell) részletesen tárgyaltuk a 2. sz. 6.


3. A fiskális politika típusai


Attól függően, hogy a ciklus melyik szakaszában található a gazdaság, a fiskális politikai eszközöket különböző módokon alkalmazzák. Kétféle fiskális politika létezik: 1) ösztönző és 2) visszatartó.


A fiskális politika ösztönzéserecesszió idején alkalmazott (1(a) ábra), célja a recessziós kibocsátási rés szűkítése és a munkanélküliség csökkentése, valamint az aggregált kereslet (összkiadás) növelése. Eszközei: a) a közbeszerzések növelése; b) adócsökkentés; c) az átutalások növekedése.

Ellentétes fiskális politikakonjunktúra idején (amikor a gazdaság túlmelegszik) használatos (1(b) ábra), célja a kibocsátási inflációs rés csökkentése és az infláció csökkentése, valamint az aggregált kereslet (aggregált kiadás) csökkentése. Eszközei a következők:

a) az állami beszerzések csökkentése;

b) adóemelés;

c) az átutalások csökkentése.

Ezen kívül vannak fiskális politikák: 1) diszkrecionális és 2) automatikus (nem diszkrecionális).

Diszkrecionális fiskális politikatörvényi (hivatalos) változtatást jelent a kormány részéről a közbeszerzések, adók és transzferek összegében a gazdaság stabilizálása érdekében. fiskális politika adótranszfer

Automatikus fiskális politikaa beépített (automatikus) stabilizátorok működéséhez kapcsolódik. A beépített (vagy automatikus) stabilizátorok olyan eszközök, amelyek értéke nem változik, de már a jelenléte (a gazdasági rendszerbe való beépülésük) automatikusan stabilizálja a gazdaságot, recesszió idején serkenti az üzleti tevékenységet, túlmelegedéskor pedig visszafogja. Az automatikus stabilizátorok a következők: 1) jövedelemadó (amely magában foglalja a háztartási jövedelemadót és a társasági adót is); 2) közvetett adók (elsősorban hozzáadottérték-adó); 3) munkanélküli ellátások; 4) szegénységi ellátások.

Tekintsük a beépített stabilizátorok hatásmechanizmusát a gazdaságra.

A jövedelemadó a következőképpen működik: recesszió idején az üzleti tevékenység szintje (Y) csökken, és mivel az adófüggvény a következőképpen alakul: T = tY (ahol T az adóbevételek összege, t az adókulcs, Y pedig az összes bevétel (kibocsátás) értéke), akkor az adóbevételek összege csökken, a gazdaság „túlfűtöttsége” esetén pedig a tényleges kibocsátás maximális, az adóbevételek nőnek. Vegye figyelembe, hogy az adó mértéke változatlan marad. Az adók azonban olyan kivonások a gazdaságból, amelyek csökkentik a kiadások és ezáltal a bevételek áramlását (emlékezzünk a körkörös áramlási modellre). Kiderült, hogy recesszió idején minimális a kivonás, túlmelegedés esetén maximális. Így az adók (akár egyösszegű, azaz autonóm) jelenléte miatt a gazdaság mintegy automatikusan „lehűl”, ha túlmelegszik, és recesszió idején „felmelegszik”. Ahogy a 9. fejezetből kiderült, a jövedelemadók megjelenése a gazdaságban csökkenti a szorzó értékét (a szorzó jövedelemadó kulcs hiányában nagyobb, mint jelenlétében: > ), ami fokozza a jövedelem stabilizáló hatását. a gazdaság adója. Nyilvánvaló, hogy a progresszív jövedelemadónak van a legerősebb gazdaságstabilizáló hatása.

Az általános forgalmi adó (áfa) a következő módon biztosítja a beépített stabilitást. Recesszió idején az árbevétel csökken, és mivel az áfa közvetett adó, a termék árának része, az értékesítés visszaesésével csökken a közvetett adókból (gazdaságból való kivonás) származó adóbevétel. A túlfűtöttségben viszont az összjövedelem növekedésével nő az árbevétel, ami növeli a közvetett adókból származó bevételt. A gazdaság automatikusan stabilizálódik.

Ami a munkanélküli- és szegénységi segélyeket illeti, a befizetések teljes összege recesszió idején nő (mivel az emberek kezdik elveszíteni a munkájukat és elszegényednek), míg a konjunktúra idején csökken, amikor „túlfoglalkoztatottság” és jövedelemnövekedés tapasztalható. (Nyilvánvalóan munkanélkülinek kell lenni ahhoz, hogy munkanélküli segélyt kapjon, és nagyon szegénynek kell lennie ahhoz, hogy szegénységi segélyt kapjon.) Ezek a juttatások transzferek, i.e. injekciókat a gazdaságba. Befizetésük hozzájárul a bevételek, következésképpen a kiadások növekedéséhez, ami recesszió idején serkenti a gazdaság fellendülését. E kifizetések teljes összegének konjunktúra idején mérséklődő hatása van a gazdaságra.

A fejlett országokban a gazdaságot 2/3-ban diszkrecionális fiskális politika, 1/3-ban pedig beépített stabilizátorok szabályozzák.


4. A fiskális politikai eszközök hatása az aggregált kínálatra


Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az olyan fiskális politikai eszközök, mint az adók és transzferek, nemcsak az aggregált keresletre, hanem az aggregált kínálatra is hatnak. Amint már említettük, az adócsökkentések és a megnövekedett transzferek felhasználhatók a gazdaság stabilizálására és a ciklikus munkanélküliség elleni küzdelemre a hanyatlás idején, ösztönözve az aggregált kiadásokat, és ezáltal az üzleti tevékenységet és a foglalkoztatást. Figyelembe kell azonban venni, hogy a keynesi modellben az aggregált kibocsátás növekedésével egyidejűleg az adók csökkenése és a transzferek növekedése árszínvonal-emelkedést okoz (P-ról 1 R-nek 2 1(a) ábrán), azaz. inflációt támogató intézkedés (inflációt provokál). Ezért a konjunktúra időszakában (inflációs rés), amikor a gazdaság „túlfűtött” (1. b) ábra), antiinflációs intézkedésként (az árszint P-ről csökken 1R-nek 2) és az üzleti aktivitás csökkentését és a gazdaság stabilizálását célzó eszközöket, adóemeléseket és transzfercsökkentéseket lehet alkalmazni.

de mivel a cégek az adókat költségként kezelik, az adók emelése az aggregált kínálat csökkenéséhez, az adócsökkentés pedig az üzleti tevékenység és a kibocsátás növekedéséhez vezet. Az adók aggregált kínálatra gyakorolt ​​hatásáról szóló részletes tanulmány Ronald Reagan amerikai elnök, amerikai közgazdász gazdasági tanácsadója, Arthur Laffer, a "kínálati oldali gazdaságtan" koncepciójának egyik alapítója. Laffer felépített egy hipotetikus görbét (2. ábra), melynek segítségével bemutatta az adókulcs változásának hatását az államháztartási adóbevételek főösszegére. (Ezt a görbét hipotetikusnak nevezzük, mert Laffer nem statisztikai adatok elemzése, hanem hipotézis, azaz logikai érvelés és elméleti érvelés alapján vonta le következtetéseit).

A T = t Y adófüggvény segítségével Laffer megmutatta, hogy létezik egy optimális adókulcs (t dönt. ), amelynél az adóbevételek maximálisak (Т max. ). Ha az adókulcsot emelik, akkor a vállalkozási tevékenység (teljes kibocsátás) szintje csökken, az adóbevétel pedig csökken az adóalap (Y) csökkenésével. Ezért a stagfláció (a termelés és az infláció egyidejű csökkenése) leküzdése érdekében Laffer a 80-as évek elején olyan intézkedést javasolt, mint az adókulcs (a jövedelem és a vállalati nyereség) csökkentését. Lényege, hogy az adócsökkentések aggregált keresletre gyakorolt ​​hatásával szemben, amely növeli a kibocsátást, de inflációt gerjeszt, ennek az intézkedésnek az aggregált kínálatra gyakorolt ​​hatása inflációellenes jellegű (3. ábra), azaz. termelés növekedése (Y 1Y*-ra) ebben az esetben az árszint csökkenésével párosul (P-ról 1 R-nek 2).


5. A fiskális politika előnyei és hátrányai


NAK NEK a fiskális politika erényeitartalmaznia kell:

  1. Sokszorozó hatás. Mint láttuk, minden fiskális politikai eszköznek multiplikátor hatása van az egyensúlyi aggregált kibocsátásra.
  2. Nincs külső késés(késések). A külső késleltetés a politika megváltoztatására vonatkozó döntés és a változás első eredményeinek megjelenése közötti időtartam. Amikor a kormány a fiskális politika eszközeinek megváltoztatásáról dönt, és ezek az intézkedések életbe lépnek, a gazdaságra gyakorolt ​​hatásuk eredménye meglehetősen gyorsan megjelenik. (Mint a 13. fejezetben látni fogjuk, a külső lemaradás jellemző a monetáris politikára, amelynek összetett transzmissziós mechanizmusa (monetáris transzmissziós mechanizmusa) van).
  3. Automatikus stabilizátorok elérhetősége. Mivel ezek a stabilizátorok beépítettek, a kormánynak nincs szüksége különleges intézkedésekre a gazdaság stabilizálása érdekében. A stabilizáció (a gazdaság ciklikus ingadozásainak elsimítása) automatikusan megtörténik.

A fiskális politika hátrányai:

  1. Zúzó hatás. Ennek a hatásnak a gazdasági jelentése a következő: recesszió idején a költségvetési kiadások növekedése (az állami vásárlások és/vagy transzferek növekedése) és/vagy a költségvetési bevételek (adók) csökkenése az összjövedelem többszörös növekedését eredményezi, ami növeli a pénz iránti keresletet és emeli a pénz kamatát.piac (hitelár). És mivel a hiteleket elsősorban a cégek veszik fel, a hitelek drágulása a magánberuházások csökkenéséhez vezet, pl. a cégek beruházási költségeinek egy részének „kiszorítása”, ami a kibocsátás csökkenéséhez vezet. Így a teljes kibocsátás egy része "kiszorul" (alultermelődik) a magánbefektetési kiadások összegének csökkenése miatt a kormány ösztönző fiskális politikája miatti kamatemelés következtében.
  2. Belső lemaradás jelenléte. A belső késleltetés a politika megváltoztatásának szükségessége és a változtatásra vonatkozó döntés között eltelt idő. A fiskális politika eszközeinek megváltoztatására vonatkozó döntéseket a kormány hozza meg, de végrehajtásuk lehetetlen anélkül, hogy ezeket a döntéseket a törvényhozó testület (Parlament, Kongresszus, Állami Duma stb.) megvitatná és jóváhagyná, i. törvény erejét adva nekik. Ezek a megbeszélések és megállapodások hosszú időt vehetnek igénybe. Ráadásul csak a következő pénzügyi évtől lépnek életbe, tovább növelve az elmaradást. Ebben az időszakban a gazdaság helyzete megváltozhat. Tehát ha kezdetben recesszió volt a gazdaságban, és a fiskális politika ösztönzésére szolgáló intézkedéseket dolgoztak ki, akkor ezek működésének pillanatában a gazdaság már emelkedésnek indulhat. Ennek eredményeként a további élénkítés a gazdaság túlmelegedéséhez vezethet, és inflációt válthat ki, pl. destabilizáló hatással vannak a gazdaságra. Ezzel szemben a konjunktúra idején kialakított szűkítő fiskális politika súlyosbíthatja a recessziót a hosszú belső késés miatt.
  3. Bizonytalanság.Ez a hiányosság nemcsak a fiskális, hanem a monetáris politikára is jellemző. Bizonytalansági aggályok:

Problémák a gazdasági helyzet azonosításaGyakran nehéz pontosan meghatározni például azt a pontot, ahol a recesszió véget ér és a kilábalás kezdődik, vagy azt a pontot, ahol a konjunktúra túlmelegedésbe fordul át, és így tovább. Mindeközben, mivel a ciklus különböző szakaszaiban különböző típusú (serkentő vagy visszatartó) politikák alkalmazására van szükség, a gazdasági helyzet meghatározásában és a gazdaságpolitika típusának ilyen értékelés alapján történő megválasztásában elkövetett hiba a gazdaság destabilizálódásához vezethet. .

  • Problémák, hogy milyen mértékbenkellene változás hangszerekközrend minden adott gazdasági helyzetben. A gazdasági helyzet helyes meghatározása esetén is nehéz pontosan meghatározni, hogy például mennyivel kell növelni az állami beszerzéseket vagy csökkenteni az adókat a gazdaság fellendülése és a potenciális kibocsátás elérése érdekében, de nem haladja meg azt, azaz hogyan lehet megakadályozni a túlmelegedést és az infláció felgyorsulását. És fordítva, ha szűkítő fiskális politikát folytatunk, hogyan ne sodorjuk depressziós állapotba a gazdaságot.
  • Költségvetési deficit.A keynesi gazdaságszabályozási módszerek ellenfelei a monetaristák, a kínálati oldal közgazdaságtan és a racionális várakozások elméletének hívei. a gazdaságelméleti neoklasszikus irány képviselői az államháztartási hiányt tartják a fiskális politika egyik legfontosabb hiányosságának. A recesszió idején végrehajtott, az aggregált kereslet növelését célzó fiskális politika ösztönző eszközei ugyanis az állami vásárlások és transzferek növelése, pl. költségvetési kiadások, és adócsökkentések, i.e. költségvetési bevételek, ami az államháztartási hiány növekedéséhez vezet. Nem véletlen, hogy a gazdaság állami szabályozásának Keynes által javasolt receptjeit „hiányfinanszírozásnak” nevezték. A költségvetési hiány problémája különösen a fejlett országok többségében vált élessé, amelyek a második világháború után keynesi gazdaságszabályozási módszereket alkalmaztak az 1970-es évek közepén, a költségvetést fizetési mérleg hiánnyal párosították. E tekintetben az államháztartási hiány finanszírozásának problémája az egyik legfontosabb makrogazdasági problémává vált.
Korrepetálás

Segítségre van szüksége egy téma tanulásában?

Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Jelentkezés benyújtása a téma azonnali megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.


A fiskális politika fő eszközei az állami (vagy kormányzati) kiadások és az adók.
Az állami (vagy kormányzati) kiadások az állam intézményének fenntartásának, valamint az áruk és szolgáltatások állami beszerzésének költségei. Ez utóbbiak nagyon sokféle beszerzést foglalhatnak magukban, például atomtengeralattjárók, űrrakéták, katonafelöltők állam általi vásárlása, erőművek, utak, csatornák, iskolák, egészségügyi intézmények költségvetési terhére történő építése, kulturális és oktatási létesítmények, mezőgazdasági termékek beszerzése, külkereskedelmi beszerzések stb. Így a fentiek mindegyikének fogyasztója az állam.
Általános szabály, hogy az állami beszerzéseket az állam saját fogyasztásra történő vásárlásaira osztják fel, amelyek a legstabilabbak, és a piacszabályozási célú vásárlásokra. Ezek a kiadások az állami költségvetés kiadási részében jelennek meg. A mai vegyes gazdaságú társadalomban az állami kiadások szerepe rendkívül fontos. Ezért a társadalom fejlesztését szolgáló hosszú távú gazdasági programokban nagy figyelmet fordítanak az állami kiadások szabályozó szerepére a társadalmi-gazdasági fejlődés biztosításában, a gazdasági növekedés új minőségének kialakításában.
A fejlett piacgazdaságú országokban az állam vevőként a GNP 20%-ának értékesítését biztosítja. Ehhez létezik egy állami megrendelési rendszer, amely garantált értékesítési piaccal, adó- és hitelkedvezményekkel, nem fizetési kockázattal stb. vonzza a cégeket. Ezért a közkiadások és az adók a gazdaság állami szabályozásának legfontosabb eszközei, amelyek meghatározzák az összkiadás mértékét, a nemzeti termelés volumenét és a lakosság foglalkoztatását.
Az átutalási kifizetések jelentős helyet foglalnak el az állami kiadásokban. Az átutalási kifizetések olyan gazdasági, politikai intézkedések és programok rendszerét jelentik, amelyek a bevételek állami költségvetésen keresztüli újraelosztása révén a lakosságnak pénzeszközöket fizetnek, főként készpénzben. Így újrabefektetés történik a nagyon rászorulók kategóriájába tartozó emberekbe, pl. a szegénységi küszöb alatt élnek.
Ezen túlmenően az átutalási kifizetések biztosítási (vagy társadalombiztosítási), öregségi kifizetések, a családfenntartók és fogyatékkal élők baleseteivel és foglalkozási megbetegedéseivel kapcsolatos munkavállalói kifizetések, valamint az államadósság kamatai.
Az átutalási kifizetések adózás útján jönnek létre, beleértve a jövedelemadót, a munkavállalók hozzájárulásait a társadalombiztosítási alapokhoz, a magánjótékonyságot stb. Így az átutalásos kifizetések segítségével a jövedelmet újraosztják a szegényebbek javára.
Az adók a fiskális politika második legfontosabb eszközei. Az adó a magánszemélyek és jogi személyek jövedelmének normatív adóztatási formája, amelyet a fizetési kötelezettség és sürgősség jellemez. Az állam jövedelmét képviselik, amely az állam normális működéséhez szükséges.
Az adóknak mint az állam gazdasági fejlődésére gyakorolt ​​központosított befolyás eszközének hosszú története van. Az első pénzbeli fejadót a polgárokra a Római Birodalomban vezették be az ie 2. században. n. e.
Ahogy a csere és a gazdasági civilizáció fejlődik, a monetáris adók kiszorítják a más típusú kifizetéseket, beleértve a természetbeni kifizetéseket is, és uralkodóvá válnak.
A gazdasági élet gyakorlata az adónemek széles skálájával rendelkezik. A fizetőképesség és a beszedés módja szerint az adókat közvetlen és közvetett adókra osztják.
A közvetlen adókat közvetlenül egy meghatározott kifizető fizeti. Ezek általában egyenesen arányosak a fizetőképességgel.
A közvetett adók olyan kötelező befizetések, amelyek egy áru vagy szolgáltatás árában szerepelnek. Ezek jelentős részét a jövedéki adók alkotják.
Az adók felhasználása szerint általános, a költségvetés általános bevételi részébe kerülő és speciális (célzott) adókra oszlanak. Szigorúan meghatározott célokra használják őket. Ezek az adók például a benzin, üzemanyag, kenőolaj stb. értékesítése után.
Az állami struktúrának és a költségvetési szerkezetnek megfelelően az adókat állami és helyi adókra osztják. Az állami adókat a központi kormányzat szedi be az állami jogszabályok alapján, és juttatja el az állami költségvetésbe. Ide tartozik a jövedelemadó, társasági adó, vám stb. A helyi adókat az adott területen a helyi hatóságok vetik ki, és a helyi költségvetésbe kerülnek. A helyi hatóságok főként egyéni jövedéki és ingatlanadókat vetnek ki.
Változott a különböző adónemek aránya a társadalom fejlődésének különböző szakaszaiban. A 19. században és a 20. század elején a közvetett adóké volt a főszerep, a második világháború után a közvetlen adók kerültek a főszerepbe. A modern adórendszert a társadalombiztosítási alapba befizetett befizetések növekedése jellemzi, amely növekedési ütemben mind a közvetlen, mind a közvetett adókat megelőzi.
Az adóknak az állami érdekek érvényesítésében betöltött szerepével kapcsolatos nézetek kialakulásának három szakasza van:
S a piacgazdaság kezdeti szakaszában az adókat kizárólag a fiskális érdekeknek tekintették, mint az államkincstár feltöltésének eszközét,
majd arra a következtetésre jutottak, hogy szükség van az adózás fiskális funkciójának korlátozására. Ilyen korlátozás volt az a követelmény, hogy ne ássák alá a mikroökonómiában a szaporodási folyamatot,
jelenleg jellemzővé vált az a vágy, hogy az adókat egyre inkább a társadalom gazdasági arányainak kiigazítására használják fel.

Bővebben a témáról 1. FISKÁLIS POLITIKAI ESZKÖZÖK:

  1. 6. A KÖLTSÉGVETÉSI POLITIKA TÍPUSAI: DISZKRECIÓS FISKÁLIS POLITIKA ÉS NEM DISKRIPTÍV FISKÁLIS POLITIKA

276. Mi az állam fiskális politikájának egyik fő célja

feltételek megteremtése a sikeres üzlethez

A gazdaság anticiklikus szabályozása

az állampolgárok helyzetének javítása

a nemzeti jövedelem újraelosztása a lakosság költségvetési rétegei javára

277. A költségvetési többlet hatása a GDP egyensúlyi szintjére lényegében megegyezik a

megtakarítások csökkentése

a beruházások növekedése

a fogyasztás növekedése

Megtakarítások növelése

278. Egyes vállalatok az üzleti ciklus minden szakaszában azonos arányban fizetnek osztalékot. Hatással van a gazdasági környezetre

mint a ciklikus rezgések amplitúdóját növelő tényező

semleges

Beépített (automatikus) stabilizátorként

korlátlan ideig, tényezőktől függően

279. Ha a jövedelem növekedésével ennek a jövedelemnek az adó formájában fizetett hányada is nő, akkor az ilyen adót ún.

haladó

csökkenő

közvetett

280. A fiskális politikai eszközök közé tartozik

a kötelező tartalékráta növelése

a Központi Bank állampapírok vásárlása a nyílt piacon

A Pénzügyminisztérium új rövid lejáratú államkötvény-sorozatának kibocsátása

281. Ilyen például az adókulcsok emelése

költségvetési politika

költségvetési politika

monetáris politika

monetáris politika

282. Az alábbi intézkedések közül melyik NEM fiskális?

A banki nyereséget terhelő adókulcsok változása

Változás a jegybank által a bank tartalékráta

Adókedvezmények bevezetése a beruházást és új termelést megvalósító vállalkozások számára

A szegényeknek juttatott szociális kifizetések növelése az állami költségvetésből

283. Melyik állítás igaz?

Egy összetett kamatszámítási séma mindig jövedelmezőbb, mint egy egyszerű kamatszámítási séma.

Ugyanannyi egyéni jövedelem után mindig azonos jövedelemadót kell fizetni.

Az adókat a bérek beérkezésekor és elköltésekor is fizetik.

A kölcsön banki kamata mindig magasabb, mint a betét banki kamata

284. Az alábbi meghatározások közül melyik tükrözi legjobban a fiskális politika lényegét?

A fiskális politika a kormányzati szervek minden olyan tevékenysége, amelynek eredménye az ország pénzkínálatának változása

A fiskális politika az ország központi bankjának azon intézkedései, amelyek célja a nemzeti valuta árfolyamára való reagálás

A fiskális politika az ország jegybankjának intézkedése a pénzkínálat és a hitelellátottság megváltoztatására az árstabilitás, a teljes foglalkoztatottság és az ésszerű gazdasági növekedés megőrzése érdekében.

A fiskális politika a kormány azon intézkedései, amelyek célja kiadásai és/vagy bevételei mértékének szabályozása, az árstabilitás fenntartása, a teljes foglalkoztatás és a megfelelő gazdasági növekedés biztosítása érdekében.

285. Az államadósság az

Az eddig felhalmozott államháztartási hiányok összege (az államháztartási többlet nélkül).

az éves állami költségvetés kiadási részének bevételi részének túllépése

más országokkal szembeni államadósság összege

a bankokkal és más pénzintézetekkel szembeni államadósság összege

286. Mely fiskális politikai intézkedések (az alábbiakban felsoroltak közül) segítik leginkább a költségvetési hiányt?

a beszedett adók összegének csökkentése és az átutalásos kifizetések összegének csökkentése

A beszedett adók összegének növelése és az átutalásos kifizetések összegének csökkentése

a diszkont kamatláb emelése és a tartalékolási kötelezettség csökkentése

a beszedett adók összegének és az átutalásos kifizetések összegének növekedése

287. A költségvetés létezik

csak az állam

a gazdaság reálszektorának államától és vállalkozásaitól

Minden gazdasági egység

a szövetségi szint fontos struktúráiban

288. Az államháztartás strukturális hiánya a különbség

aktuális kormányzati kiadások és bevételek

a tényleges és a teljes foglalkoztatás költségvetési hiánya

a jelenlegi hiány és az államadósság után fizetett kamat összege

A jelenlegi állami kiadások és bevételek, amelyek teljes foglalkoztatottság mellett mehetnének a költségvetésbe

289. Az alábbi tételek közül melyik vonatkozik az államháztartási bevételekre (válasszon 2 választ)

Örökösödési adó

a szabad tőkepiacról származó forrásbevonásból származó nettó bevétel

kifizetéseket utalja át a lakosságnak

Vámok

290. Az alábbi tételek közül melyek vonatkoznak az állami költségvetés kiadásaira?

Az államadósság kifizetése

bérlés

állami vagyonból származó bevétel

291. A beépített vagy automatikus stabilizátorok tartalmazzák

államadósság-szolgálati költségek

Jövedelemadó és munkanélküli segély

a természeti környezet védelmére és védelmére fordított kiadások

vámok és jövedéki adók

292. Az alkalmazott adók akkor tekinthetők regresszívnek, ha az átlagos adókulcs értéke

a jövedelemmel nő

nem változik a bevétellel

A jövedelem növekedésével csökken

293. Az alkalmazandó adók az átlagos adókulcs értékével arányosak

nem változik a bevétellel

nem változik a jövedelem csökkenésével

Nem változik a jövedelem változásával

a jövedelem változásával összhangban változik

294. A fiskális politika automatikus, ha a következő paraméterek módosulnak

nő a jövedelemadó kulcsa

Ha a jövedelemadó mértéke változatlan, az adóbevétel összege nő.

a munkabérből a nyugdíjpénztárba történő levonások összegének növelése

295. A évi állami költségvetés a

A évi állami bevételek és kiadások terve

a jegybanki számlán a kormány által egy évben ténylegesen beszedett pénzösszeg

mennyi pénze van a kormánynak

évre az államkincstárba beérkezett összes bevétel teljes összege

296. Ha az állami költségvetés évi bevételeinek főösszege 1059 billió. r., és a kiadások - 1151 billió. r., akkor lesz

költségvetési hiány, az export volumene csökkenni fog

A költségvetési hiány, az államadósság emelkedni fog

költségvetési többlet, az államadósság emelkedni fog

költségvetési többlet, az államadósság csökkenni fog

297. Az adó mértékének emelése, ceteris paribus

az ebből az adóból származó bevétel növekedéséhez vezet

az adott terület adófelügyelőségének előjoga

Ez az adóból származó bevétel növekedését vagy csökkenését eredményezheti

az államháztartási hiány csökkenéséhez vezet

298. Regresszív adózás

lehetetlenné teszi a kormány számára a transzferek kifizetését

ahhoz vezet, hogy az adókat többnyire cégek, nem pedig magánszemélyek fizetik

Közvetlen és közvetett adók kivetésekor is sor kerülhet rá.

nem vezet a társadalomban a jövedelem újraelosztásához

299. Példa erre az Oroszországban 2000-ben kivetett személyi jövedelemadó

regresszív közvetlen adó

progresszív közvetett adó

regresszív közvetett adó

progresszív közvetlen adó

300. A személyi jövedelemadó kulcsának emelése után az asszisztensként dolgozó Marina fizetésemelést kapott a vezetőségtől. Ez egy példa

Az adóterhek áthelyezése

a referenciaszolgáltatások iránti kereslet növekedése

progresszív adózás

árdiszkrimináció

301. Az államadósság egyik igazi problémája az Mit

A nemzeti termék egy része az országon kívülre kerül

a termelés hatékonyságának javítására irányuló ösztönzők fokozása

a jövedelmi egyenlőtlenségek csökkentése

a megtakarítások aránya a rendelkezésre álló jövedelem minden szintjén nő

302. Az alábbi adók közül melyik vitatható azzal, hogy a teljes adóteher elkerülhetetlenül az adó közvetlen fizetőjét terheli

társasági adó

személyi jövedelemadó

a felsorolt ​​típusok egyike sem állítható

303. Ha a kormány az adók 20-zal történő emelését javasolja, akkor a kibocsátási szint változatlan tartása érdekében az állami beszerzéseket

több mint 20-zal nő

20-al növeljük

Növelje 20 alá

20-al csökkenteni

kevesebb mint 20-al csökken

304. A gazdaságot a következő adatok jellemzik: az autonóm fogyasztás 200; a megtakarítási határhajlandóság 0,1; adókulcs t=0,2; a beruházás 5, a kormányzati kiadások 30. A tényleges munkanélküliségi ráta 2%-kal magasabb a természetes rátánál, a GDP-ingadozások ciklikus munkanélküliséggel szembeni érzékenységi együtthatója pedig 3. Az alábbi állítások közül melyik lenne helytelen ebben a helyzetben?

A kormánynak inflációellenes politikát kell folytatnia, és csökkentenie kell az inflációs rést

a kormánynak a kormányzati kiadások növelésével kell áthidalnia a recessziós szakadékot

a stabilizáláshoz szükséges kormányzati kiadásnövekedés körülbelül 3,5-szer kisebb lesz, mint a rés nagysága


Hasonló információk.