Népszámlálás Oroszországban- egy bizonyos időpontra vonatkozó demográfiai, gazdasági és társadalmi adatok gyűjtése, általánosítása, tanulmányozása és terjesztése Oroszországban és az egykori állami szervek területén élő összes személyre vonatkozóan.
Az ókori Oroszországban a 13. század 2. felétől kezdték meg a mongolok kezdeményezésére állami népszámlálásokat végezni a lakosság számának rögzítése érdekében, hogy meghatározzák az adó mértékét. Az orosz centralizált állam megalakulása után helyenként beindultak az úgynevezett "írnokkönyvek", amelyekben lakossági adatok, városok, falvak, birtokok, templomok leírásai voltak. Az adózás tárgyát eredetileg a gazdaságban termelékenyen használt földterületek képezték - eke (később negyed, tized). A 17. században az udvar lett az adózási egység, a háztartási összeírás pedig a fő számviteli forma. A háztartási összeírások mellett egyes területeken országos összeírásokat is tartottak (1646, 1678, 1710, Landratskaya cenzus 1715-1717). I. Péter 1718. november 26-i rendeletével állami ellenőrzés indult, amelyből 10 db 1719-től 1858-ig folyt.
Oroszország lakosságának első általános népszámlálása 1897. február 9-én történt. A szovjet időkben az összeírásokat 1920. augusztus 28-tól (a polgárháború által nem érintett területeken), 1923. március 15-től (városi), az általános népszámlálást - 1926. december 17-től, január 6-tól. , 1937, 1939. január 17., 1959. január 15., 1970. január 15., 1979. január 17. és 1989. január 12. A Szovjetunió összeomlása után Oroszország lakosságának következő, 1999-re tervezett népszámlálása az 1998-as válságot követő pénzügyi instabilitás miatt elhalasztották. Csak 2002. október 9-én hajtották végre. Oroszország lakosságának utolsó népszámlálása 2010 októberében történt.
Jó néhány olyan dokumentum maradt fenn, amely lehetővé teszi a népszámlálások hangulatának újrateremtését, a népszámlálók arcképeinek felvázolását, a lakosság népszámláláshoz való viszonyulásának megismerését. Ezek szerint elképzelhető, hogyan számolták a lakosságot Oroszországban a XVII.
A népszámlálást elsősorban írnokok és hivatalnokok végezték, akik a moszkvai rendekben szolgáltak - az államügyek egyik vagy másik területéért felelős központi hatóságok. A legidősebb írnokok fontos adminisztratív tisztségeket töltöttek be, a többiek feladata volt számos oklevél elkészítése.
"A nemesség állapota - írta M. N. Tyihomirov akadémikus - nagymértékben erre a rendi társaságra támaszkodott, amelyet, meg kell mondani, keservesen utált a lakosság. Tőlük származott a rendi dokumentumok megváltoztatásának lehetősége, különféle bürokráciákat gyártott, amelyeket a XVII. században még a királyi iratokban is "moszkvai bürokrácia"-nak neveztek... A hivatalnokok gyakran tönkrementek a felkelés során, néha meghaltak.A 17. századtól igen költői név - "csalán mag" (Tikhomirov MN Az orosz állam a XV-XVII században. M., 1973).
Egy adott megyében a népszámlálás lebonyolításához egy írnokot és több segédjét küldték oda - hivatalnokokat, akiket "öregekre" (idősebbekre) és fiatalokra osztottak. Az írnok munkája összetett volt és speciális ismereteket igényelt. Az út előreláthatólag hosszú lesz, komoly előkészületeket tettek rá.
Mindenekelőtt az írnok megbízást kapott – a népszámlálás lefolytatására vonatkozó utasításokat. Ezen kívül "fűszerkönyveket" kapott - a terület korábbi leírásaiból származó anyagok másolatait, ahová az írnokot küldték. Az 1678-as népszámlálás során például az 1646-os népszámlálási könyveket „fűszeres” könyvként használták. Nyilvánvaló, hogy a "fűszeres könyvek" nagy segítséget jelentettek az írnok számára - egyrészt egyfajta útmutatást jelentettek a környéken, másrészt modellként szolgáltak új könyvek összeállításához, és végül eszközként szolgáltak a kapott eredmények összehasonlításához az írnokok adataival. az elmúlt években, és ezért ellenőrzési eszköz.
A népszámlálás során a lakosság három kategóriáját vették figyelembe: készpénzes, letelepedett (állandó) és kirendelt. A fejlesztést elsősorban a rendelkezésre álló lakosságon végezték el.
A népszámlálási űrlapoknak három formáját használták: A nyomtatványt (vidéki közösségek paraszti gazdaságaira), B nyomtatványt (tulajdonos háztartások, magánházak és udvarok falvakon belül), C nyomtatvány (városi lakosok számára).
A népszámlálási program 14 jellemzőt tartalmazott: a családfőhöz és családfőhöz való viszonyulás; kor; padló; családi állapot; birtok; státusz vagy rang; Születési hely; regisztráció helye; állandó lakóhely; távollétről vagy ideiglenes tartózkodásról szóló értesítés; vallás; anyanyelv; műveltség és tanulás; foglalkozás, mesterség, kereskedelem, beosztás vagy szolgálat (a fő- és mellékfoglalkozások, valamint a katonai szolgálati beosztás megosztásával); testi fogyatékosságokat észleltek.
Az író, A. P. Csehov közvetlenül részt vett ennek a népszámlálásnak a lebonyolításában - ő vezetett egy számlálócsoportot a moszkvai tartomány Szerpuhov kerületében.
Az eredményeket az 1897. január 28-án felvett általános népszámlálás kidolgozásának eredményeinek birodalmi általános gyűjteménye két kötetben tették közzé. és külön kötetek tartományokról, régiókról, négy városról (Szentpétervár, Moszkva, Odessza, Varsó) és Szahalin-szigetről. A kiadvány 1905-ig tartott.
A népszámlálást a Szovjetunió létrejötte előtt végezték, Szovjet-Oroszország határain belül. A népszámlálást V. G. Mihajlovszkij vezetésével 1920. augusztus 28-tól, az összoroszországi mezőgazdasági összeírással (1920. szeptember-október) és a vállalkozások rövid elszámolásával egyidejűleg végezték. A területi reprezentáció hiánya miatt (kivéve a Krímet, a Távol-Keletet, az észak-kaukázusi hegyvidéki régiókat és számos más olyan területet, ahol nem jött létre a szovjet hatalom, és folytatódtak a hadműveletek) a népszámlálás nem tekinthető általánosnak.
A népszámlálás a tényleges lakosságszámot, a városokban az állandó lakosságszámot is figyelembe vette. Fő űrlapként egy személyes ívet használtak. A városi településeken lakáskártyát és háztartási jegyzéket is alkalmaztak. Vidéken a rendezett háztartási listát használták.
A népszámlálási program 18 tételt tartalmazott (különös hangsúlyt kapott a foglalkozások és a szakmai összetétel vizsgálata): nem; kor; állampolgárság; anyanyelv; állampolgárság (külföldieknek); Születési hely; a népszámlálás helyszínén való tartózkodás időtartama; családi állapot; műveltség; oktatás; foglalkozás (fő és másodlagos); helyzete a halászatban; Munkavégzés helye; szakma; megélhetési forrás; testi fogyatékosságok; mentális egészség; háborúkban való részvétel. Figyelembe vették a mezőgazdasági foglalkoztatást, a háború rá gyakorolt hatását, a szakmában való munkavégzés képességét és általában a munkavégzést.
Az ország lakossága (kiegészítő számítással a népszámláláson nem érintett területekre) 136,8 millió fő volt, ezen belül a városiak száma 20,9 millió (15%).
Az első szövetségi népszámlálást december 17-én végezték el V. G. Mihajlovszkij és
Adatok a számról, a sűrűségről, a születési arányról, a halálozásról, a fizikai aktivitásról és egyebekről.
A 2018. november 13-án kelt jelentés szerint a 2018-as próba-összeírás volt a legnagyobb és legszokatlanabb próbaszámlálás Oroszországban. Első szakaszában, amely 2018. október 1. és október 10. között zajlott országszerte, a lakossági információgyűjtés alapvetően eltérő módját dolgozták ki - az elektronikus népszámlálási űrlapok önkitöltését a válaszadók a Közszolgáltatások Egységes Portálján. (Gosuslugi.ru) . A digitális népszámláláson több mint 1,2 millió orosz állampolgár vett részt a Gosuslugi.ru portálon ellenőrzött fiókkal.
| A lakosságnak tetszett a kísérleti online népszámlálás, amit a Gosuslugi.ru portálon a válaszadók pozitív visszajelzései is bizonyítanak. Meggyőződésünk viszont, hogy a digitális technológiák használatával jelentős közpénzeket takaríthatunk meg. Emellett az ország lakosságának az internetes technológiák használatára adott reakciója lehetővé tette a népszámlálások lebonyolítási eljárásának más szemlélését. „Az internetes népszámlálás arra késztetett bennünket, hogy a népszámlálási űrlapok kérdéseit leegyszerűsítsük, érthetőbben fogalmazzuk meg. Az ország több mint félmillió lakosa vett részt a PPN-2018 második szakaszában, amely október 16. és október 31. között zajlott 10 kísérleti körzetben. A Rosstat vezetője szerint pozitívnak bizonyultak a táblagépek számlálói használatának tapasztalatai. A népszámláló útvonalának összeállítása, a válaszadók megkérdezésének leegyszerűsítése mellett a hordozható számítógépek alkalmazása lehetővé tette a beérkezett elsődleges adatok továbbításának jelentős felgyorsítását. „]]Táblaszámítógépeink szoftvere]] elég hatékony a használathoz, könnyen képezhető a számlálók, és nem fér kétség a használatához. |
Az Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma és az önkormányzati hatóságok által javasolt multifunkcionális központok állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására (MFC) való felhasználásának ötlete sikeresnek bizonyult. Az MFC-nél az ország lakosai elérhetik a Gosuslugi.ru portált.
Emellett ösztönözni kell a hazai válaszadók népszámlálásokon való részvételét, bővítve az internetet e célokra használó kontingenst – hívta fel a figyelmet a Rosstat vezetője.
Amint Surinov megjegyezte, a nehezen elérhető régiók bekerültek a PPN-2018 kísérleti régióiba, amelyekben a Rosstat a szokásos időben - októberben - népszámlálást végzett. „Ez azonban jelentős szállítási többletköltségeket igényelt, ezért megvitatjuk ennek a gyakorlatnak a megvalósíthatóságát. A 2018. évi próbaszámlálásról szóló jelentés és a 2020. évi összoroszországi népszámlálás 2020. évi szervezeti és technológiai sémájának optimalizálására vonatkozó javaslatok 2018 novemberében készülnek el, a PPN-2018 eredményeit pedig 2019 első negyedévében teszik közzé. .
2018. október 27-én a népszámlálók 100 százalékos lakossági felmérést végeznek a kísérleti népszámlálási területeken. Október 28. és október 31. között ezeken a területeken a lakóhelyiségek szelektív ellenőrző kikerülését hajtják végre, hogy ellenőrizzék a népszámlálók munkájának minőségét és a lakosság elszámolásának helyességét – jelentette a TAdviser 2018. október 26-án az Orosz Postán.
A moszkvai Szviblovo körzetben, Jakutia Khangalasszkij uluszában, az Irkutszki régió Nyizsneudinszkij kerületében és Veliky Novgorod városi kerületének egy részében az orosz posta alkalmazottai számolják össze a lakosságot.
Az ellenőrző kör négy napján a kísérleti népszámlálás területein - a Kabard-Balkár Köztársaság Elbrus önkormányzati körzetében, a Szaha Köztársaság (Jakutia) Khangalassky Ulus önkormányzati körzetében, a Kamcsatkai Terület Aleutszkij önkormányzati körzetében, a Minuszinszk városa a Krasznojarszki Területben, az Irkutszki Terület Nyizsneudinszki és Katangszkij önkormányzati körzete, Velikij Novgorod városa, Juzsno-Kurilszk városi jellegű települése a Szahalin régióban, Szviblovo körzete a Szahalini régió északkeleti közigazgatási körzetében Moszkva és a szentpétervári Knyazhevo városi körzet – a népszámlálók egy oktatóval vagy helyszíni szintű ellenőrrel együtt a lakóhelyiségek 10%-át megkerülik.
Az ellenőrző kör során ellenőrzik a népességszámlálás helyességét: van-e kimaradt vagy hibásan rögzített személy. Ennek érdekében meg kell határozni, hogy hány ember volt a helyiségben, és név szerint igazolják a róluk szóló feljegyzések meglétét a népszámlálási dokumentumok megfelelő formáiban. Szükség esetén a népszámlálási adatlapokon javítások végezhetők. A próba népszámlálás első szakaszában - október 1-től október 10-ig - az Egységes Közszolgáltatási Portálon (Gosuslugi.ru) ellenőrzött fiókkal rendelkező oroszországi lakosok önállóan is beiratkozhattak az elektronikus népszámlálási űrlapok kitöltésével és saját maguk számára. családtagjaik az interneten.
A kísérleti népszámlálás második szakasza október 16. és 27. között zajlik. A kísérleti népszámlálási körzetek online beiratkozású lakosai ellenőrzés céljából megadhatják a népszámlálónak a kapott online népszámlálási visszaigazoló kódot. Azok, akik az első szakaszban nem számláltak, és a második szakaszban nem akarják beengedni a számlálót a házba, a 2018-as kísérleti népszámlálási területeken belüli népszámlálási körzetekben végezhetik el a próbaösszeírást.
A moszkvai Szviblovo körzetben, Jakutia Khangalasszkij uluszában, az Irkutszki régió Nyizsneudinszkij kerületében és Veliky Novgorod városi körzetének egy részében az Orosz Posta alkalmazottai számolják össze a lakosságot. A népszámlálási ívek, a népszámlálók felszerelései, valamint a fogyóeszközök ezekre a területekre történő eljuttatásához a Posta logisztikai infrastruktúráját használják.
| Valami optimista vagy pesszimista becslésről [az elektronikus népszámlálás várható résztvevőinek számáról]. Felméréseket készítettünk, fókuszcsoportokat csináltunk, elemeztük más országok tapasztalatait. Eredeti minimális becslésünk 10% volt. Abból ítélve, hogy az IT hogyan tör be az életünkbe, nagyjából úgy gondoltuk, hogy ezt a lécet 20%-ra emelhetjük. Ráadásul nem a mai napról beszélünk, hanem 2020-ról. Ezért a próbaszámlálásra a teljes lakosságot felkérjük, hogy felmérjük, túl optimisták a hangulataink, vagy éppen ellenkezőleg, túl pesszimisták vagyunk, - Alekszandr Surinov hangsúlyozta. |
A 2018. évi próba népszámlálást azért hajtják végre, hogy kidolgozzák a 2020. évi összoroszországi népszámlálás lebonyolításának optimális szervezeti és technológiai sémáját, amely magában foglalja a népességre vonatkozó információgyűjtés különféle módszereinek kombinálását. A kísérleti népszámlálás eredményei alapján ajánlásokat dolgoznak ki a 2020-as összoroszországi népszámlálás költségvetési kiadásainak optimalizálására, figyelembe véve a népességre vonatkozó információgyűjtés új módszereinek bevezetését.
A 2020-as összoroszországi népszámláláshoz készülő adatgyűjtő és -feldolgozó rendszer az Országos Adatkezelő Rendszer (NCMS) egyik összetevőjévé válik. Ennek a rendszernek a jövőben biztosítania kell az adatgyűjtési és adatfeldolgozási folyamatok egységes módszertani és technológiai megközelítésen alapuló teljes digitalizálását.
A 2018-as próba népszámlálásra október 1-től október 31-ig kerül sor, két szakaszban: az első teljes oroszországi, a második helyi, és az Orosz Föderáció kilenc alkotórészének 10 körzetét érinti. Az előzetes népszámlálás első, szövetségi szakaszában minden oroszországi lakos, aki ellenőrzött fiókkal rendelkezik ezen a portálon, október 1. és október 10. között kitöltheti a népszámlálási íveket a közszolgáltatási portálon. 10 kísérleti körzetben a népszámlálási kérdőíveket az interneten kitöltött válaszadók egyedi népszámlálás-megerősítő kódokat kapnak – ezekre a népszámlálás második, helyi szakaszában lesz szükség.
Október 16. és október 31. között az Orosz Föderáció kilenc szövetségének 10 kísérleti körzetében a népszámlálók háztól-házig látogatást tesznek: október 16-tól október 27-ig - 100%, október 28-tól október 31-ig - a lakóhelyiségek 10%-ának szelektív ellenőrzése. Emellett a lakók lehetőséget kapnak a helyhez kötött telephelyeken történő levelezésre. 10 kísérleti körzet válaszadóinak, akik már beiratkoztak a közszolgáltatási portálra, csak a korábban kapott megerősítő kódot kell megadniuk a népszámlálónak az ellenőrzéshez.
A 2018 októberében sorra kerülő próba népszámlálás keretében az oroszok először tölthetnek ki kérdőívet az interneten keresztül – közölte a CNews 2018. május 31-én. Ezt közvetlenül a közszolgáltatási portálon lehet megtenni a rendezvény első szakaszában, október 1. és 10. között. A kormány korábban módosította a szolgáltatás működéséhez szükséges szabályozási kereteket. Az esemény a Rosstat által 2020-ra tervezett összoroszországi népszámlálás előkészítése.
A közszolgálati portálon a kérdőív kitöltése után az állampolgár e-mailben vagy SMS-ben kap egy visszaigazoló kódot a népszámlálásban való részvételhez. Ugyanakkor egy állampolgár minden családtag számára kitöltheti a dokumentumot - a népszámlálásban való részvétel megerősítő kódjait mindenki megkapja.
Eközben még nem dolgozták ki azt a kérdést, hogy az állampolgároknak más személyek hozzájárulását kell-e adniuk ahhoz, hogy hozzátartozóik kitöltsék számukra a kérdőíveket. A népszámlálásban való részvétel lehetősége a közszolgáltatások regionális portáljain keresztül még nem valósult meg - a kérdést a Rosstat a Digitális Fejlesztési Minisztériummal közösen dolgozza ki.
A népszámlálást a hagyományos módon hajtják végre számos oroszországi régió egyes területein. Beleértve Moszkva, Szentpétervár, Novgorod, Irkutszk és Szahalin régiókat, a Kabard-Balkária és Jakut Köztársaság, Krasznojarszk és Kamcsatka területeket.
A második szakaszban, 2018. október 11-től október 15-ig a területek azon lakosainak névsorát állítják össze, akik már kitöltötték a felmérést az interneten keresztül. A harmadik szakaszban - 2018. október 16-tól október 31-ig - ismét sor kerül az állampolgárok körében végzett felmérésre, de a hagyományos módon. A népszámláló egyúttal kérheti a népszámláláson való részvétel tényét igazoló kód megtekintését az interneten.
Emellett a próbaszámlálás során azt tervezik, hogy a népszámlálók is használhatják a táblagépeket, de csak Moszkvában, Szentpéterváron és Velikij Novgorodban. Az eszközöket nem vásárolják meg. Ehelyett a 2015-ös mikrocenzus és a 2016-os összoroszországi mezőgazdasági összeírás során korábban használt táblagépeket használnak majd. A Rosstat összesen 25-30 ezer tablettát tud majd felhalmozni.
Néhány népszámlálót papír kérdőívekkel is felvérteznek. Szükség van rájuk tartalékként és azoknak a polgároknak, akik szeretnék látni a kérdéseikre adott válaszokat.
A táblagépeket a felmérések lebonyolításához speciális szoftverrel látják el, amelyet még nem fejlesztettek ki: a Rosstat a Digitális Fejlesztési Minisztériummal közösen befejezi a megfelelő versenyfeladat kialakítását. A leendő szoftvernek hazai gyártásúnak kell lennie, és rendelkeznie kell az FSTEC információbiztonsági tanúsítványával.
Az állam 484,6 millió rubelt különített el. a 2018-as összoroszországi népszámlálás előkészítésének, lebonyolításának, anyagfeldolgozásának és eredményeinek beszerzésének rendszerének kialakításáért.
Ez az összeg a szerződés kikiáltási áraként szerepel a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat (Rosstat) 2018. március 16-án kiírt pályázatában. A pályázók jelentkezését 2018. április 6-ig fogadják.
A rendszer célja
A Rosstat itt tárgyalt automatizált rendszere hivatalosan a lakossággal kapcsolatos információk előkészítésére, lefolytatására, feldolgozására és az össz-oroszországi népszámlálások eredményeinek megszerzésére szolgál, beleértve a kísérleti népszámlálásokat, sőt az úgynevezett mikrocenzusokat is.
A pályázati dokumentációban foglaltak szerint a rendszer egyetlen szoftver- és hardverkomplexum, amely egyesíti a népszámlálással kapcsolatos információk előkészítésének, lebonyolításának, feldolgozásának szakaszaiban a munkavégzéshez szükséges eszközöket, beleértve a géppel olvasható nyomtatványok szkennelését és felismerését, az adatbevitelt az internet, a táblagépek és az okostelefonok, kódolás és formális-logikai ellenőrzés elvégzése, népszámlálási adatbázis kialakítása, zárótáblázatok beszerzése, valamint „egyéb, a népszámlálás minden szakaszának figyelemmel kíséréséhez szükséges műveletek” – jegyzik meg a közbeszerzés készítői.
Művek eleje
A pályázati dokumentumokból az következik, hogy a leendő vállalkozónak ki kell fejlesztenie a rendszerben már meglévő szoftvert az abban nyilvántartott címjegyzék frissítésére, a szükséges adatok gyűjtésére szolgáló szoftvert előkészíteni, a lakossági információgyűjtést megszervezni, az Oroszország népességére vonatkozó statisztikai adatok geoanalitikai adatok alapján történő kiegészítésére és elemzésére szolgáló módszerek végrehajtására a 2020-as népszámlálás előkészítése és lebonyolítása során stb.
Nagyszínpad
A tervek szerint a 2020-as népszámlálás fő szakaszát először új módszertannal rendezik meg: az állampolgárok önállóan tölthetik ki az űrlapot az interneten keresztül. Ez „biztosítja a lakosság teljesebb részvételét a népszámlálásban, minőségi eredményeket” és „új, működőképes kommunikációs formát teremt a lakossággal” – biztosak a szabályozó képviselői és a szakértők.
"Elektronikus népszámlálás"
Az „elektronikus” népszámlálás egy speciális állami portálon történik, amely a főosztály hivatalos honlapjáról vagy a közszolgálati portálon keresztül érhető el. A rendszerben történő azonosítást a tervek szerint az egyéni személyes számla (SNILS) biztosítási száma alapján végzik majd el, lehetőség lesz e-mail és telefonszám megadására is.
A népszámlálás olyan tudományosan szervezett művelet, amely a népesség nagyságára és összetételére vonatkozó adatok gyűjtését, demográfiai, gazdasági és társadalmi adatok összegzését, értékelését, elemzését és közzétételét jelenti egy adott időpontban egy országban vagy egyértelműen élő teljes népességre vonatkozóan. korlátozott része.
Az oroszországi népszámlálás történetének több korszaka is van, amelyek során a népszámlálók egészen más kérdések iránt érdeklődtek.
Az oroszországi lakosság nyilvántartásának kezdetét a kijevi és a novgorodi fejedelemségek határozták meg a 9. században. A könyvelést fiskális, azaz adózási céllal végezték.
A 13. század második felétől, a mongol-tatár iga időszakában az egyes orosz fejedelemségekben népszámlálásokat végeztek az adó mértékének megállapítására. Ugyanezeket a célokat követték a XIII. század 70-es éveiben a Kaukázus területén végzett népszámlálások.
A könyvelés akkoriban gazdaságos volt: a házakat vagy a "füstöt" vették figyelembe az adózásnál, majd a 14. században a gazdaságban produktívan használt telkek - eke (később - negyed, tized) lett az adózás tárgya. Összeállították az úgynevezett soshny levelet, a leírások eredményeit írnokkönyvekbe írták be. A 17. században az udvar lett az adózási egység, a háztartási összeírás pedig a fő számviteli forma.
1718-ban Nagy Péter rendeletben utasította, hogy "mindenkitől vegyen mesét (adjon neki egy évet), hogy az igazmondó hozzon, melyik faluban hány férfi lelket". Az így összeállított listákat ("tündérmeséket") csak három év után gyűjtötték össze, majd a következő három évben ellenőrzésnek - "revíziónak" vetették alá. Azóta Oroszországban a népességnyilvántartást "adózó népesség felülvizsgálatának" vagy egyszerűen "revíziónak" nevezik. Az ilyen revíziókat csaknem másfél évszázadon át, a jobbágyság eltörléséig hajtották végre. Összesen tíz revízióra került sor Oroszországban, az utolsó - 1857-1860-ban. Ezek a revíziók több évig tartottak, és nagyon pontatlanok voltak, mivel nem vették figyelembe a tényleges lakosok számát, hanem csak az adóköteles birtokokból "kiosztottak", i.e. az adó(adó) fizetési listákon szereplő személyek. A földbirtokosok nem siettek egy újabb revíziós „mesét”, így sok halottat élőnek tekintettek.
A jobbágyság eltörlése után népszámlálást kezdtek végezni egyes városokban, sőt egész tartományokban is, azonban ezek nagy része állami tulajdonú rendőrségi "népességszám" volt, amelyben a háztartások egyszerűen információkat gyűjtöttek azokról a lakosokról, akik nem. még élnek is, de be voltak írva otthonukban.
Legalább kétszáz ilyen helyi összeírás volt, de sok anyaga nem jelent meg, egyesekről pedig a népszámlálás évén kívül mást sem tudni.
Az így nyert népességi adatok nem feleltek meg a lakosság egyes jellemzőire vonatkozó statisztikai követelményeknek a kormányzati indokláshoz és a tudományos kutatáshoz.
Az Orosz Birodalom első és egyetlen általános népszámlálása 1897 februárjában történt. Pjotr Szemenov-Tjan-Sanszkij kiváló orosz tudós kezdeményezte. Ez a népszámlálás az egyetlen megbízható adatforrás Oroszország 19. század végi népességének nagyságáról és összetételéről.
A Központi Statisztikai Bizottság szerint 124 millió 640 ezer ember élt az Orosz Birodalom területén. Sőt, túlnyomó többségük, nevezetesen 85 százalékuk vidéki, 15 százalékuk városi lakosság volt.
Az első szovjet népszámlálást 1920-ban végezték polgárháborús és pusztító körülmények között. A népszámlálás az ország lakosságának csak 72%-ára terjedt ki, mivel az ország számos régiójában még folynak katonai műveletek. 1923-ban a városokban és a városi jellegű településeken az ipari és kereskedelmi vállalkozások összeírásával egyidejűleg népszámlálást is végeztek.
Az ország teljes lakosságára először 1926 decemberében került sor az első szövetségi népszámlálásra. Előkészítése során a kiváló statisztikusok, Vaszilij Mihajlovszkij és Olympius Kvitkin dolgozták ki azokat a tudományos elveket, amelyek mind a mostani, mind a következő népszámlálás alapjául szolgáltak.
Az 1926-os népszámlálás nemcsak az átgondolt információszerzési módszerével, hanem az összegyűjtött adatok gazdagságával is figyelemre méltó, különösen a lakosság társadalmi összetételéről és a családokról. Teljes lakossága 147 millió fő, a vidéki lakosság 82%, a városi lakosság 18%.
A következő népszámlálást 1937 januárjában tartották. Ennek a népszámlálásnak az előkészítésére és lebonyolítására a burjánzó sztálini elnyomások idején került sor. A népszámlálás szervezőit és számos államstatisztikai vezetőt országszerte a nép ellenségének nyilvánították és elnyomták. A népszámlálás eredményei eltértek az ország lakosságára vonatkozó, korábban közzétett, erősen eltúlzott becslésektől. Ezért a népszámlálás megszervezését nem ítélték kielégítőnek, anyagai hibásak voltak, a népszámlálási adatokat nem hozták nyilvánosságra (külföldi forrásokban 170,6 millió fő volt).
1939 januárjában új szövetségi népszámlálást hajtottak végre, amelyet „sikeresnek” minősítettek. Országszerte először az állandó és a tényleges lakosságszámot vették figyelembe, emellett ellenőrzési formákat vezettek be. Az ország lakossága 190,7 millió fő volt, beleértve a városiakat - 32%, a vidéket - 68%. A háború kitörése megakadályozta az anyagok teljes feldolgozását.
A háború utáni első népszámlálásra 1959 januárjában került sor. Az összegyűjtött adatok felépítését és tartalmát tekintve gyakorlatilag nem tért el az előzőtől. A népszámlálási adatok alapul szolgáltak a lakosság nagyságának és összetételének későbbi számításaihoz. A Szovjetunió teljes lakossága 208,8 millió fő volt. A városi lakosság aránya - 48%, a vidékiek - 52%.
A következő népszámlálásra 1970-ben került sor. Szervezeti és módszertani szempontból megfelelt a két korábbinak (1939 és 1959), de ennél jóval több adatot kaptunk. A szovjet népszámlálások gyakorlatában először – idő- és pénzmegtakarítás céljából – az információk egy részét nem az összes, hanem csak a lakosság 25%-ának kikérdezésével szerezték meg. A népszámlálási adatok feldolgozásában számos technikai újítást vezettek be. Adatait széles körben felhasználták társadalmi-gazdasági tervezéshez és hosszú távú gazdasági előrejelzések készítéséhez. A teljes népesség a népszámlálás szerint 241,7 millió fő, városi - 56%, vidéki - 44%.
Az 1979-es népszámlálás anyagainak szervezése és feldolgozása jelentősen eltért a korábbiaktól. A szovjet statisztika gyakorlatában először történt meg, hogy a felmérés során készült felvételeket speciális leolvasók segítségével számítógépbe vitték és mágnesszalagra rögzítették. Új kérdésekkel egészült ki, néhány másik megfogalmazása pedig pontosításra került. A népszámlálás kiterjedt adatokat szolgáltatott a népesség összetételének változásairól, amelyeket a későbbiekben széles körben használtak. A népszámlálás eredménye 262,4 millió fő, a városi lakosság aránya 62%, a falusié 38%.
A Szovjetunióban az utolsó népszámlálást 1989 januárjában végezték a polgárok tényleges tartózkodási helyén végzett felméréssel. Különlegessége az volt, hogy a lakossági információk mellett első ízben gyűjtöttek információkat a lakosság különböző szocio-demográfiai csoportjainak lakáskörülményeiről az ország minden régiójában, a lakásügyi együttműködés alakulásáról, mértékéről. az emberek lakhatással való ellátása és annak javítása. Ez lehetővé tette a lakosság különböző szocio-demográfiai csoportjainak lakhatási körülményeiről, a lakhatási együttműködés alakulásáról, a lakhatási ellátottság mértékéről és annak javításáról való tájékozódást az ország minden régiójában.
A népszámlálási program 25 kérdést tartalmazott, amelyek közül néhányat szelektíven vettek figyelembe. A korábbi népszámláláshoz képest új kérdések kerültek be a születési helyre, a szakiskola elvégzésére, a lakhatási körülményekre, illetve néhány kérdés megfogalmazása is módosult.
A teljes program népszámlálási anyagainak kidolgozása 1990 végére befejeződött.
Az ország lakossága 1989-ben 286,7 millió fő volt, ezen belül a városi lakosság 66%, a vidékiek aránya 34%.
A 2002-es összoroszországi népszámlálás volt az első népszámlálás az új Oroszországban. A rendezvény mottója szerint: „Írja be magát Oroszország történelmébe”. Az összeírás október 9-én, a népszámlálási lapok kitöltése október 9-től 16-ig történt. A népszámlálást először egy jogalkotási aktus – a 2002. január 25-én kelt 8-FZ szövetségi törvény „Az összoroszországi népszámlálásról” – alapján végezték.
A korábbi népszámlálásokat kizárólag a szövetségi költségvetésből finanszírozták, míg a 2002-es népszámlálás költségeit minden szint költségvetése között felosztották. Új módon kellett megoldani a népszámlálási létszám kialakításának kérdését. A szovjet időszakban a népszámlálási dolgozókat a párttestületek sorrendje szerint osztották ki a vállalkozások. 2002-ben mintegy 670 000 szabadúszót képeztek ki a nem dolgozó lakosságból. A nagyvárosokban a hallgatókra, a munkanélküliekre, a szociális védelmi szervek alkalmazottaira és a közszolgáltatókra helyezték a hangsúlyt. Kistelepüléseken - a vidéki értelmiségen.
A népszámláláson az Orosz Föderáció minden állampolgára, valamint az Oroszország területén tartózkodó külföldi államok állampolgárai részt vettek.
A családi állapot vizsgálatakor a népszámlálás során először gyűjtöttek adatokat a nem bejegyzett házassági kapcsolatok (ún. polgári házasság) számáról.
A 2002-es népszámláláskor a lakosság minden rendelkezésére álló megélhetési forrást megjelölhetett, ellentétben az előző népszámlálással, amikor legfeljebb két forrást jelöltek meg a lakosság számára.
A 2002-es népszámláláskor az Orosz Föderáció lakossága 145,2 millió fő volt, ebből 106,4 millió ember (vagyis 73%) városi lakos, és 38,8 millió ember (vagyis 27%) vidéken él. Az 1989-es népszámláláshoz képest 1,8 millió fővel csökkent a lakosság, ezen belül a városiak száma - 1,6 millió fővel, a vidéken - 0,2 millió fővel.
A következő összoroszországi népszámlálásra 2010. október 14. és 25. között kerül sor.
Az összoroszországi népszámlálásra 2020. október 1. és november 4. között kerül sor. A 2020-as összoroszországi népszámlálás alanyai az Orosz Föderáció állampolgárai, külföldi állampolgárok és hontalanok lesznek, akik az Orosz Föderáció területén tartózkodnak az összoroszországi népszámlálás időpontjában.
Az Orosz Föderációt minden egyes településre, településre, az Orosz Föderációt alkotó egységre és az ország egészére vonatkozóan a következő lakossági kategóriák számát kapják meg:
állandó lakosok (beleértve az ideiglenesen távollevőket is);
ideiglenes lakosok (kevesebb mint 1 év, függetlenül attól, hogy tartósan Oroszországban vagy külföldön élnek).
2020-ban, a népszámlálás során nemcsak papíralapú, hanem elektronikus kérdőíveket is használnak majd. A polgárok az interneten tudják majd kitölteni azokat. Ehhez a válaszadónak csak regisztrálnia kell a közszolgáltatások szövetségi portálján, be kell írnia az egyéni személyes fiók biztosítási számát (SNILS), és ki kell töltenie a népszámlálási kérdőívet. Az online népszámlálás 2020. október 1. és 14. között zajlik.
A Rosstat szerint egy ilyen újítás szükségességét a korábbi, 2002-ben és 2010-ben végzett népszámlálások tapasztalatai indokolják. Az tény, hogy legutóbb több mint egymillióan nem engedték haza a népszámlálókat, 2,6 millióan pedig akkor egyáltalán nem voltak otthon.
A 2018-as próbaszámlálás, amely a 2020-as összoroszországi népszámlálás előkészítésének kulcsfontosságú állomása, október 1. és 31. között zajlik majd, és nagyban különbözik a korábban végzett kísérleti népszámlálástól. Első ízben az egész országot lefedi, először két ütemben valósul meg, és először alkalmazzák a fejlett informatikai megoldásokat széles körben a lakossági adatgyűjtésre.
A népszámlálás első szakaszában, október 1-től október 10-ig a Gosuslugi.ru portálon ellenőrzött fiókkal rendelkező oroszországi lakosok önállóan számlálhatnak egy elektronikus népszámlálási űrlap kitöltésével. A második szakaszban, október 16-tól október 31-ig, az Orosz Föderáció 9 egysége 10 településének területén a népszámlálók háztól házig járnak: október 16-tól október 27-ig - 100%, októbertől pedig 28-tól október 31-ig - szelektív ellenőrzési körút a lakóépületek 10%-án. Emellett a lakosok lehetőséget kapnak a számlálási területeken történő számlálásra.
A háztól-házig elkerülő út lefedi a Kabard-Balkár Köztársaság Elbrus városi körzetét, a Szaha Köztársaság (Jakutia) Khangalassky Ulus önkormányzati kerületét, a Kamcsatkai Terület Aleutszkij önkormányzati kerületét, valamint a város városi kerületét. A Krasznojarszk Terület Minuszinszkja, az Irkutszki Terület Nyizsneudinszkij és Katangszkij önkormányzati körzete, a Novgorodi régió Velikij Novgorod városi körzete, a "Juzsno-Kurilszkij" önkormányzati formáció Juzsno-Kurilszk városi jellegű települése
Utoljára 2010. október 14. és 25. között végezték az összoroszországi népszámlálást. Eredményei szerint Oroszország állandó lakossága 145,274 millió fő volt.
A Rosstat adatai szerint továbbra is a középső, a volgai és a szibériai szövetségi körzet a legnépesebb, az ország lakosságának több mint 61%-a az ő területén él. 87,6 millió ember (az Orosz Föderáció összes lakosának 61,3%-a) él ezekben a körzetekben. 2002-ben ez a szám 89,4 millió ember volt.
Emellett az Orosz Föderációban folytatódik a nők arányának lassú növekedése. A népszámlálás eredményei szerint Oroszországban jelenleg 10,7 millióval több nő van, mint férfi. Az oroszok átlagéletkora a népszámlálás szerint 39 év volt (2002-ben 37,7 év).
A házaspárok száma 33 millió volt (a 2002-es népszámlálás szerint 34 millió). Az összes házaspárból 4,4 millió (13%) volt be nem írt házasságban (2002-ben 3,3 millió).
144.76.78.4
Az orosz népszámlálás eredményei szerint 137,02 millió ember jelölte meg nemzetiségét. Köztük oroszok - 111,02 millió ember, tatárok - 5,31 millió, ukránok - 1,93 millió ember. Az Orosz Föderáció állampolgárainak száma 137,9 millió fő (az állampolgárságot megjelölők 99,4%-a), 700 ezer ember rendelkezik más állam állampolgárságával és 200 ezer hontalan.
Oroszország lakossága 2017. január-októberben 63,5 ezer fővel nőtt a Rosstat adatai szerint. A hivatal szerint a lakosság száma 2017. november 1-jén 146,9 millió fő volt.
Ugyanakkor megjegyzik, hogy a népességnövekedés összefügg a migrációval, hiszen 10 hónap alatt 114,9 ezer fős természetes népességfogyást regisztráltak. A vándorlás növekedése 55,3%-kal haladta meg a népesség számszerű veszteségét - 2017. január-októberben 178,4 ezer főt tett ki (2016-ban ez a szám 218 ezer fő volt).
A Rosstat szerint 2017. január-októberben a születések száma az Orosz Föderációban 1 millió 418,1 ezer emberre csökkent. Tavaly ugyanebben az időszakban 1 millió 588,1 ezer ember született Oroszországban. Ezzel párhuzamosan a halálozások száma idén 1 millió 533 ezer főre csökkent a 2016. január-októberi 1 millió 567,8 ezer főről.
Annak ellenére, hogy az orosz lakosság szociodemográfiai jellemzőiről az egyik legfontosabb információforrás az anyakönyvi hivatalok által vezetett anyakönyvi rendszer, a népszámlálás adja a legpontosabb információkat.
Ugyanakkor minden esemény során számos alapvető és kiegészítő szabályozási jogi aktust adnak ki, amelyek meghatározzák a végrehajtás követelményeit. Így a legutóbbi 2010-es népszámlálásra vonatkozó főbb rendelkezéseket az Orosz Föderáció kormányának 1074. számú, „A 2010. évi összoroszországi népszámlálás megszervezéséről” szóló rendelete rögzítette.
A jövőben azonban a végrehajtás ütemezését összhangba hozták a hatályos jogszabályokkal. Így a következő népszámlálás már 2010 októberében megtörtént, vagyis a tervezett időpont előtt - 8 évvel az előző esemény után. Feltételezhető, hogy a következő népszámlálást az Orosz Föderációban tartják, szigorúan a törvénynek megfelelően - 2020-ban. Ugyanakkor 2015-ben mikrocenzust is terveznek, amelyen a háztartások kevesebb mint 1%-a vesz részt.
