szövetségi költségvetés állami bevétele
A költségvetési bevételek az állam központosított pénzügyi forrásainak részét képezik, amelyeket a nemzeti jövedelem egy részének újraelosztása révén alakítottak ki, és amelyek feladataik ellátására szolgálnak az állami és önkormányzati szervek számára.
Ez a fogalom szűkebb, mint az "állami bevételek" fogalma, mivel az állami bevételek közé tartoznak a költségvetési forrásokon kívül a költségvetésen kívüli alapok forrásai, a közszféra vagyona, valamint minden felhalmozott vagyon, amely az államé.
A különböző szintű GDP -k költségvetéseinek fő bevételi forrása elsősorban annak egy olyan része, mint a nemzeti jövedelem. A nemzeti jövedelem piacgazdaságban történő újraelosztásának fő módja az adók.
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének sajátosságai feltételezik a bevételek elosztásának rendszerét az egyes költségvetések - a szövetségi, a Föderációt alkotó szervezetek és a helyi, valamint a költségvetésen kívüli alapok - között. A költségvetési bevételeket az Orosz Föderáció költségvetési és adójogszabályainak megfelelően alakítják ki. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének különböző szintjei költségvetései közötti adók és díjak megoszlásának arányát a "Szövetségi költségvetésről" szóló szövetségi törvény legalább három évre jóváhagyja.
Ebben a tekintetben a jövedelmet saját és nem sajátra osztják.
A saját költségvetésből származó bevételek olyan bevételek, amelyeket állandó jelleggel (részben vagy egészben) a megfelelő költségvetésekhez rendelnek. Ezek tartalmazzák:
1) a megfelelő költségvetésekhez, állami költségvetésen kívüli alapok költségvetéséhez rendelt adóbevételek;
2) nem adójövedelem;
3) ingyenes átutalások.
A nem megfelelő jövedelem a jövedelmet szabályozó pénzügyi támogatás. A szabályozási költségvetési bevételek alatt szövetségi és regionális adókat és egyéb kifizetéseket értünk, amelyek meghatározzák a levonási arányokat (százalékban) az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetésére vagy a következő pénzügyi év helyi költségvetéseire, valamint hosszú távú időszakra (legalább három év) az ilyen típusú bevételek különböző típusaira.
A szövetségi költségvetés bevételei a következők:
Saját adóbevételek (kivéve a szabályozási bevételek formájában más költségvetésekbe átutalt adóbevételeket);
Saját nem adóbevétel;
Alapok kölcsönös elszámoláshoz az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetéséből, egyéb ingyenes átutalások;
Szövetségi cél költségvetési alapok bevételei;
Szövetségi szociális költségvetésen kívüli alapokból származó pénzeszközök.
A fő módszerek, amelyeket az állam a nemzeti jövedelem újraelosztására és a költségvetési bevételek kialakítására használ, az adók, az állami hitelek és a pénzkibocsátás. A köztük lévő arány országonként és időben eltérő, és ezt az ország gazdasági helyzete, a gazdasági, társadalmi és egyéb ellentmondások súlyossági foka, a pénzügyek állapota és az állam pénzügyi politikája határozza meg.
A költségvetési bevételeket az Orosz Föderáció költségvetési és adózási jogszabályainak megfelelően alakítják ki (az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyvének 39. cikke). Az Orosz Föderáció fő szövetségi költségvetési bevételei, akárcsak a fejlett piacgazdasággal rendelkező országokban, az adók.
A szövetségi költségvetés adóbevételei a következők:
Jövedelemadó, jövedelem;
Adók és szociális hozzájárulások;
Az Orosz Föderáció területén értékesített áruk (munkák, szolgáltatások) után fizetendő adók;
Az Orosz Föderáció területére behozott árukra kivetett adók;
Átfogó jövedelemadó;
Ingatlanadók;
Adók, illetékek és rendszeres kifizetések a természeti erőforrások használatáért;
Nemzeti adó. Az adók listáját és mértékét az Orosz Föderáció adójogszabályai határozzák meg, és az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének különböző szintjei közötti költségvetések közötti elosztásuk arányát a költségvetési szabályozás szerint a szövetségi törvény hagyja jóvá. a következő pénzügyi év szövetségi költségvetését legalább hároméves időszakra, figyelemmel a levonási normák esetleges emelésére, a következő pénzügyi év alacsonyabb költségvetési szintjére. A hosszú távú szabványok érvényességi ideje csak akkor csökkenthető, ha az Orosz Föderáció adótörvényeit módosítják;
A szövetségi költségvetésben a fő helyet a közvetett adók (áfa, jövedéki adók, vámok) foglalják el. Ezek a kifizetések teljes összegének több mint 9/10 részét biztosítják.
A legfontosabb a hozzáadottérték -adó (HÉA), amely a költségvetési bevételek nagy részét biztosítja. 2012 végén az áfa az Orosz Föderáció összes költségvetési bevételének 35% -át tartalmazza. Adózási szempontból ez rendkívül hatékony adó. Az az ország, amely bevezeti az áfát, azonnal nagy bevételeket arat. Az alapvető különbség az áfa és a forgalmi adó, valamint az egyetemes jövedéki adó más formái között az, hogy a hozzáadott értéket az áruk (munkák, szolgáltatások) előállításának és értékesítésének minden szakaszában elosztják.
Az adózáson kívüli jövedelem lehet kötelező és önkéntes kifizetés is. A szabályozó jogszabályok jelzik egyes fizetések kényszerített beszedésének lehetőségét fizetés elmaradása esetén. A nem adóbevételek az összes szövetségi költségvetési bevétel mintegy 5% -át teszik ki. Ezek a különböző szintű költségvetések bevételei a következők:
Az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan használatából származó bevétel az adókról és illetékekről szóló jogszabályokban előírt adók és illetékek megfizetése után, kivéve az autonóm intézmények vagyonát, valamint az állami és önkormányzati egységes vállalkozások, beleértve az állami vagyont -tulajdonos;
Az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok értékesítéséből származó bevétel (kivéve a részvényeket és a tőkébe való részesedés egyéb formáit, állami nemesfém- és drágakövek készleteit) az adókról és illetékekről szóló jogszabályokban előírt adók és illetékek megfizetése után, kivéve az autonóm intézmények tulajdonát, valamint az állami és önkormányzati egységes vállalkozások tulajdonát, beleértve az állami tulajdonúakat is;
A költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételek, az adókról és illetékekről szóló jogszabályokban előírt adók és illetékek megfizetése után;
A polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősségvállalás alkalmazásának eredményeként kapott pénzeszközök, beleértve a bírságokat, elkobzásokat, kártérítéseket, valamint az Orosz Föderációnak, az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek, önkormányzatoknak és a kötelező lefoglalás egyéb összegei;
A polgárok önadózási eszközei;
Egyéb nem adójövedelem.
Az ingyenes bevételek a következők:
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéseiből származó támogatások;
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéseiből származó támogatások (költségvetésközi támogatások);
A szövetségi költségvetésből és (vagy) az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetéséből származó támogatások;
Egyéb költségvetésközi átcsoportosítások az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéseiből;
Ingyenes bevételek magánszemélyektől és jogi személyektől, nemzetközi szervezetektől és külföldi kormányoktól, beleértve az önkéntes adományokat.
A következő pénzügyi jelentőség szempontjából a költségvetési bevétel - állami kölcsönök kölcsönök formájában. Az állam ehhez a módszerhez folyamodik költségvetési hiány esetén, amelyet a jövő évi költségvetés összeállításakor előirányoznak. Ahogy az országokban nő a pénzügyi feszültség és nő a hiány, a kormány az állami hitelekhez fordul. Kétféle módon juthat állami hitelhez:
Magánszemélyektől és jogi személyektől értékpapírok állam nevében történő elhelyezésével kapott állami kölcsönök;
A központi banktól és más hitelintézetektől kapott kölcsönök.
Az állami hitelezési műveletek volumenének növekedése az államadósság növekedéséhez vezet, ami szorosan összefügg az adókkal. Visszafizetése, kamatfizetései nagyrészt adófizetés vagy új hitelműveletek miatt valósulnak meg. Rendkívüli körülmények között, amikor nehéz megszerezni az adófizetést, az állami hiteleket, az állam a pénz kérdéséhez fordul. Ez a legnépszerűtlenebb módszer, mivel megfelelő pénzkínálat nélkül a pénzkínálat növekedését okozza, és az inflációs folyamat fokozódásához vezet, ami súlyos társadalmi-gazdasági következményekkel jár.
Ezenkívül a jövedelmek besorolásának két további oka különböztethető meg, a jövedelem szövetségi költségvetésbe történő átutalásának véglegességétől függően:
Végső bevétel. Ez a bevételi csoport magában foglalja a szövetségi költségvetés adó- és nem adóbevételeinek nagy részét;
A költségvetésből visszatérített jövedelem. Ennek tartalmaznia kell mindenekelőtt az adófizetőknek visszatérített közvetett adók (héa és jövedéki adó) összegét, ha az adóidőszak végén az adólevonások összege meghaladja az áruk értékesítésénél számított adó összegét. Ebbe a csoportba tartozhatnak azok az adók, illetékek és egyéb kifizetések is, amelyeket jogellenesen visszatartanak és jóváírnak a költségvetésben, az állami költségvetésből történő további visszatérítés függvényében.
Ez a besorolás fontos a költségvetés tervezésében, mivel lehetővé teszi, hogy reálisan felmérje bizonyos típusú jövedelmek szerepét és fontosságát.
Attól függően, hogy a jövedelmet a költségvetésbe jóváírják -e, meg lehet különböztetni:
A valóban jóváírt jövedelem a szó megfelelő értelmében vett jövedelem, amint azt az Orosz Föderáció költségvetési törvényének 6. cikke értelmezi;
Az elveszett jövedelem olyan bevétel, amelyet a költségvetés kaphatott volna, de nem kapott az adó-, illeték- és egyéb kifizetések vonatkozásában különböző típusú juttatások és mentességek alkalmazása következtében.
Az elveszett vagy potenciális jövedelem nem a szó megfelelő értelmében vett jövedelem, mivel nem írják jóvá a költségvetésben. Ez a kategória egyre fontosabbá válik a költségvetési és adótervezési állami pénzügyi politika kialakításának folyamatában, és lehetővé teszi egyrészt a költségvetési bevételek további növekedési potenciáljának felmérését (bármilyen előny megszüntetése esetén), valamint másfelől, hogy felmérje az adózási terhek csökkentésének lehetőségeit: az adókat, illetékeket és egyéb kifizetéseket fizetők (bizonyos juttatási kategóriáknak járó kiegészítő juttatások esetén).
Az általunk megszokott adófizetéseken kívül az államkincstár is jelentős nyereséget kap a nem adófizetésekből. Találjuk ki, mi ez és mi a szerepe ennek a mechanizmusnak a hazai tőkében.
Mindannyian megértjük, hogy államunk normális működéséhez meg kell kapnia a felhalmozott és a költségvetésnek nevezett pénzeszközöket. Egyes összegek magánszemélyektől, mások jogi személyektől származnak - ezt hívják a saját tőke megtérülésének.
Tévedés azt hinni, hogy az államkincstárat csak személyek kötelezettségei és egyéb kötelességei töltik fel. Ezért a modern gyakorlatban az ilyen bevételeket adó és nem adó költségvetési bevételekre osztják. Hogyan alakulnak ki?
Kezdetben a bevételek nagy tömege a helyi önkormányzati szervekhez kerül, de ennek az összegnek csak egyharmada késik ott, míg a többi pénzeszköz a nemzeti kincstárhoz kerül.
Valójában ez a folyamat meglehetősen bonyolult, és figyelembe véve integrált megközelítést igényel, de próbáljuk meg kitalálni.
Ha globális összefüggésben nézi ezt a mechanizmust, akkor egy kicsit másképp láthat mindent. Gondolkozott már azon, hogy egyes országok miért fejlettebbek, utcáik nemesednek, és a lakosság védtelen rétegei nagyobb jólétben élnek, mint másokban?
Az adó- és nem adóbevételi költségvetési bevételek, valamint azok szintje nagymértékben függ a kormányzati karok és a fizető szervezetek közötti kölcsönhatás mértékétől. Fontos szerepet játszanak az olyan tényezők is, mint az országon belüli termelés és műszaki fejlődés, politikai motorok, az állam társadalmi-gazdasági vonatkozásai közötti kapcsolatok szintje.
Ezért a fenti összetevők jelentősen befolyásolják nemcsak a kincstár jelenlegi volumenét, hanem a nemzeti vagyon egészét is.
Tehát megvizsgáltuk, hogy mitől függhet az állam jóléte és növelésének lehetősége. Legfőbb feladatunk azonban a „nem adóköteles költségvetési bevételek” fogalmának meghatározása és nyilvánosságra hozatala, továbbá fel kell tisztáznunk azok szerkezetét és szerepét.
A hatályos jogszabályok szerint a bevételek meglehetősen lenyűgöző csoportja tartozik ebbe a kategóriába, ezért téves azt feltételezni, hogy az adófizetők támogatják a nemzeti kincstárt.
A nem adózott költségvetési bevételek különféle típusú és típusú levonásokat tartalmaznak, amelyek ésszerűen a költségvetési számlákra kerülnek. Ezért meglehetősen nehéz ennek a fogalomnak valamiféle egyetemes és lakonikus meghatározást adni, és ezekben a kifizetésekben egyetlen nevező alá lehet vonni, hogy egyik sem adó.
A jelenlegi kép jobb megértése érdekében nézzük a fajtáikat.
Tehát kitaláltuk, hogy mi a nem adójellegű költségvetési bevételek szerkezete, most próbáljuk kiemelni azokat a fő forrásokat, amelyekből államunk nyereséget termel:
Amint látjuk, ez a nyereségkategória jelentős rést foglal el az államkasszában. E tekintetben azonban vannak ellentmondások: egyes tudósok úgy vélik, hogy az „egyéb” bevételek, vagyis a nem adóköteles költségvetési bevételek nem hozhatnak ekkora nyereséget az országnak.
Próbáljuk meg az állami bevételeket felhasználási kategóriák szerint elosztani. A regionális költségvetés nem adóbevételei olyan pénzügyi áramlások, amelyek visszavonhatatlanul és térítésmentesen kerülnek be a regionális jelentőségű számlákra, és tovább felhasználhatók a célzott szükségletekben.
A regionális jövedelmet általában a következő források egészítik ki:
Ami a fő bevételi forrásokat illeti, a helyi jövedelmek gyakorlatilag nem különböznek a regionális bevételektől, kivéve az utolsó két tételt - a légszennyezésre és az ország erdőforrásainak túlhasználatára vonatkozó bevételeket, amelyeket regionális számlákra fizetnek be.
De ezen kívül a helyi költségvetések adómentes bevételei is a következő pénzáramokból képződnek:
Annak ellenére, hogy a nem adóköteles költségvetési bevételeknek nincs egyértelműen megtervezett algoritmusa és módszere a bevételek kiszámítására, aligha nevezhetők kötelezőnek.
A modern gyakorlatban az ilyen kifizetéseket általában önkéntesnek szokták nevezni, mivel ezek nem mindig kötelező jellegűek, és a pénzáramlás indokolatlan átutalását jelenthetik. Ezért, még ha a fizetés kötelező is, akkor az adózással ellentétben ez bármilyen előnnyel jár a kifizető számára - legyen szó munkáról vagy szolgáltatásról.
Ezenkívül a nem adózott költségvetési bevételek olyan tulajdonságokat tartalmaznak, mint a szabályszerűség és a stabilitás, kivéve azokat a kategóriákat, amelyeket a büntető- és közigazgatási-jogi normák megsértésének ténye határoz meg, és pénzbírságokat és különféle szankciókat jelentenek.
És végül, az adón kívüli bevételek mobilok - ebben a beszámolási időszakban feltölthetik az egyik régió, a másikban pedig a következő kincstárát.
Annak érdekében, hogy az adómentes költségvetési bevételek maximális hasznot hozhassanak az államkasszának, intézkedéseket kell hozni hatékonyságuk növelése és fenntartása érdekében, ami államunkban nyilvánvalóan nem figyelhető meg.
Például most aktívan hajtják végre az állami vállalatok privatizációjára és felszámolására irányuló programot, ami azt jelenti, hogy lenyűgöző számú épületet adnak el magánszemélyeknek, bár különben bérbe adhatják és szisztematikus nyereséget hozhatnak.
Ezenkívül szükséges az állami vagyontárgyak leltározása annak érdekében, hogy egyértelműen megértsük, hogy melyik vagyon nem érintett, és tétlen, anélkül, hogy bevételt hozna.
Egy másik fontos intézkedés a hatékonyság javítása érdekében a tárcaközi szervezeteken belüli kapcsolatok szabályozása annak érdekében, hogy egyes személyek menedékét kizárják a kötelező járulékok fizetéséből.
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének minden szintjének költségvetési bevételeit a költségvetési jogszabályokkal, az adókról és illetékekről, valamint az egyéb kötelező kifizetésekről szóló jogszabályoknak megfelelően alakítják ki. Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexe általános rendelkezéseket állapít meg a költségvetési bevételek kialakítása területén, rögzít bizonyos típusú bevételeket a különböző szintű költségvetésekhez, és meghatározza a magasabb költségvetésből származó bevételekből az alárendelt bevételek levonásának mértékét. Az adókról és illetékekről szóló jogszabályok szabályozzák az Orosz Föderációban az adók és illetékek megállapításával, bevezetésével és beszedésével kapcsolatos viszonyokat, a szövetségi költségvetésbe befizetett adók és díjak típusait, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetését és a helyi költségvetéseket. Az egyéb kötelező kifizetésekre vonatkozó jogszabályok olyan szabályozási jogi aktusokat tartalmaznak, amelyek meghatározzák a különböző típusú kifizetések (engedély, vám, nyilvántartás stb.) Kifizetésének kötelezettségét és eljárását.
A költségvetési bevételek az adóból, nem adóbevételekből és az ingyenes bevételekből származnak. Az adóbevétel magában foglalja a szövetségi, regionális és helyi adókból és illetékekből származó bevételeket, amelyeket az adókról és illetékekről szóló jogszabályok írnak elő, valamint az orosz adótörvénykönyv I. részének 16. és 18. fejezetében előírt adószegésekért kiszabott bírságokat és szankciókat. Szövetség. Az adók, illetékek és egyéb kötelező kifizetések általában a szövetségi költségvetés bevételeihez jutó források mintegy 90 százalékát teszik ki.
Az adómentes jövedelem a következőket tartalmazza:
1) az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan használatából származó bevétel, a jogszabályokban előírt adók és illetékek megfizetése után, az autonóm intézmények, az állami és önkormányzati egységes vállalkozások vagyona kivételével. Ilyen eszközök:
Bérleti díj vagy egyéb fizetés az állami és önkormányzati vagyon fizetett használatra történő szállításáért;
az Orosz Föderáció Központi Bankjánál és a hitelintézeteknél vezetett számlák költségvetési egyenlegein kamat formájában kapott pénzeszközök;
az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő vagyon átruházásából kapott pénzeszközök zálogjogként, vagyonkezelői alapon;
költségvetési kölcsönök használatának kifizetése;
az üzleti partnerségek és társaságok engedélyezett (egyesített) fővárosai részvényeinek tulajdonítható bevétel, nyereség formájában, vagy az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek vagy önkormányzatok tulajdonában lévő részvények után járó osztalék;
az állami és önkormányzati egységes vállalkozások adózás és egyéb kötelező kifizetések után megmaradt nyereségének egy része, valamint az állami és önkormányzati vagyon részét képező vagyon felhasználásából származó egyéb bevétel;
költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételek, az adókról és illetékekről szóló jogszabályokban előírt adók és illetékek megfizetése után;
az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok értékesítéséből származó bevétel (kivéve a részvényeket és a tőkébe való más részesedés formáit, a nemesfémek és drágakövek állami tartalékait);
a polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősségre vonás intézkedései eredményeként kapott pénzeszközök, beleértve a pénzbírságot, az elkobzást, a kártérítést, valamint az Orosz Föderációnak, az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek, önkormányzatoknak és a kötelező lefoglalás egyéb összegei és egyéb nem adóbevételek.
A költségvetési intézmény vállalkozási és egyéb jövedelemtermelő tevékenységekből származó bevételeit teljes mértékben elszámolják egy költségvetési intézmény bevételeinek és kiadásainak becslésében, és a megfelelő költségvetés bevételeiben tükrözik, mint az állami vagyonhasználatból származó bevételt. önkormányzati tulajdon, vagy fizetett szolgáltatások nyújtásából származó bevétel. A költségvetési intézmény olyan állami (önkormányzati) intézmény, amelynek feladatainak pénzügyi támogatása, beleértve az állami (önkormányzati) szolgáltatások nyújtását magánszemélyeknek és jogi személyeknek az állami (önkormányzati) feladatnak megfelelően, a költségvetés terhére történik. a megfelelő költségvetés alapjait a költségvetési becslés alapján.
A bírságok és a kötelező visszavonás egyéb összegei tekintetében a következő beiratkozási sorrend jött létre. Bírság az Orosz Föderáció államrendszerének alapjairól, az Orosz Föderáció állampolgárságáról, a közszolgálatról, a választásokról és a népszavazásokról, a hadkötelezettségről és a katonai szolgálatról, az államhatárról, a bankokról és a banki tevékenységről szóló jogszabályok megsértéséért , az értékpapírpiacon, valamint a monopóliumellenesség megsértése miatt a munkaügyi, valuta-, vám- és költségvetési jogszabályokat (a szövetségi költségvetést tekintve) teljes egészében át kell utalni a szövetségi költségvetésbe. Az Orosz Föderáció adótörvényében előírt szankcióként alkalmazott bírságok összegeit az illetékes költségvetésekhez írják jóvá a költségvetési jogszabályok által a vonatkozó adók (illetékek) vonatkozásában megállapított levonási arányokkal összhangban. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményei Kódexében előírt, az adók és illetékek területén elkövetett közigazgatási bűncselekményekért járó pénzbüntetések összegét egyenlő arányban kell jóváírni a szövetségi költségvetésben, valamint az önkormányzati kerületek, városi kerületek, szövetségi városok költségvetésében. Moszkva és Szentpétervár a testület vagy a bírság kiszabásáról döntő tisztviselő helyén. Az állami bevételként erőszakkal visszavont elkobzások, kártérítések és egyéb források összegét az Orosz Föderáció jogszabályainak és a bírósági határozatoknak megfelelően a költségvetési bevételekhez írják jóvá.
Az ingyenes bevételek a költségvetési bevételekben kapott pénzeszközök a következők formájában:
támogatások az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéseiből. A támogatások költségvetésközi átutalások, amelyeket ingyenes és vissza nem térítendő alapon nyújtanak, anélkül, hogy felhasználási irányokat és feltételeket állapítanának meg;
az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéseiből származó támogatások (költségvetésközi támogatások).
A támogatás alatt költségvetésközi átcsoportosításokat értenek, amelyeket más költségvetésekbe biztosítanak a kiadási kötelezettségek társfinanszírozására;
támogatások a szövetségi költségvetésből és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetéséből. A támogatás a költségvetésközi átcsoportosítások egyik fajtája, amelyet az Orosz Föderáció alkotóelemeinek és az önkormányzatoknak az alkotmányos hatóságok által végrehajtásra átruházott hatásköreinek gyakorlásából eredő kiadási kötelezettségeinek pénzügyi biztosítása céljából biztosítanak. az Orosz Föderáció szervezetei és a helyi önkormányzatok;
egyéb költségvetésközi átcsoportosítások az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéseiből;
ingyenes bevételek magánszemélyektől és jogi személyektől, nemzetközi szervezetektől és külföldi kormányoktól, beleértve az önkéntes adományokat.
A költségvetési kódex rögzíti az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből származó saját bevételeket. A saját költségvetésből származó bevételek olyan bevételtípusok, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai részben vagy egészben állandó jelleggel a megfelelő költségvetésekhez rendelnek.
A költségvetések saját bevételei a következők:
a költségvetésbe jóváírt adóbevételek a költségvetési és adójogszabályokkal összhangban;
az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a költségvetésbe jóváírt nem adóbevételek;
bevételek, amelyeket a költségvetések ingyenesen és vissza nem térítendő átutalások formájában kapnak (kivéve a Szövetségi Kompenzációs Alapból és a regionális kompenzációs alapokból származó támogatásokat).
A Költségvetési Kódex meghatározza a szövetségi költségvetés által kapott jövedelem típusait, az alkotó szervezetek és a helyi költségvetések költségvetését, valamint az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzatok bevételi jogkörét.
A szövetségi költségvetés bevételei magukban foglalják a saját adóbevételeit, amelyek magukban foglalják a szövetségi adókat és illetékeket, vámokat és illetékeket, állami illetékeket és egyéb kötelező kifizetéseket. Az általános nem adóbevételek mellett a szövetségi költségvetés nem adóbevételeinek összetétele a következőket tartalmazza:
az Orosz Föderáció kormánya által megállapított összegben az Orosz Föderáció által létrehozott egységes vállalkozások nyereségének egy részét;
a szövetségi törvények által megállapított szabványok szerint az Orosz Föderáció Központi Bankjának nyeresége;
külföldi gazdasági tevékenységből származó bevétel;
teljes egészében - az állami tulajdon használatából származó bevétel (a szövetségi autonóm intézmények tulajdonának kivételével), az ilyen ingatlan értékesítéséből származó bevétel és a szövetségi költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevétel.
A felsorolt, nem adózó bevételek mindegyik típusát a szövetségi költségvetésben adók, illetékek és egyéb kötelező kifizetések után rögzítik.
Az Art. A Költségvetési Kódex 53. cikke értelmében az Orosz Föderációnak a költségvetési bevételek kialakítására vonatkozó hatáskörei a következők:
új adótípusok megállapítása, törlése vagy megváltoztatása csak az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályaival összhangban lehetséges;
az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok módosításáról és a költségvetési kapcsolatokat szabályozó szövetségi törvényeket, amelyek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetési bevételeinek megváltozásához vezetnek, legkésőbb egy hónappal a szövetségi törvénytervezet napját megelőzően kell elfogadni. a szövetségi költségvetést az Állami Duma elé terjesztik a következő pénzügyi évben és tervezési időszakban;
Az Orosz Föderáció szövetségi adókra és díjakra vonatkozó jogszabályainak módosítása, amelyek a folyó pénzügyi évben lépnek hatályba, és a költségvetési bevételek megváltozásához vezetnek, csak akkor megengedett, ha megfelelő módosításokat és kiegészítéseket hajtanak végre a szövetségi törvényben. szövetségi költségvetés a jelenlegi pénzügyi évre és a tervezési időszakra.
Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak bevételei magukban foglalják az adóbevételeiket, valamint a nem adóbevételeket és az ingyenes bevételeket.
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek jövedelemszerzési hatáskörei közé tartozik a regionális adók és illetékek bevezetése, az adókulcsok megállapítása és az adókedvezmények nyújtása az Orosz Föderáció adókról és illetékekről szóló jogszabályai által meghatározott keretek között . Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek törvényei az Orosz Föderáció adó- és illetékjogszabályainak módosításáról és kiegészítéseiről, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetési jogviszonyokat szabályozó törvényei, amelyek a költségvetési bevételek megváltozásához vezetnek, a következő pénzügyi év elejétől (a következő pénzügyi évben és tervezési időszakban) lép hatályba, azt el kell fogadni, mielőtt a költségvetési törvénytervezetet benyújtják az Orosz Föderáció alkotó szervezetének törvényhozó (képviseleti) hatóságához.
A helyi költségvetési bevételek saját bevételeikből, valamint a szövetségi és regionális adókból és díjakból származó levonásokból származnak.
A helyi költségvetések adómentes bevételeinek szerkezete magában foglalja az önkormányzati vagyon használatából és értékesítéséből származó bevételeket (kivéve az önkormányzati autonóm intézmények és az önkormányzati egységes vállalkozások, beleértve az állami vagyont), valamint az önkormányzati költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételeket. a helyi önkormányzatok joghatósága, valamint az önkormányzati egységes vállalkozások adók és egyéb kötelező kifizetések után megmaradt nyereségének egy része.
A költségvetéseknek a költségvetési rendszer különböző szintjeiben rejlő jövedelemforrások vannak, összhangban a költségvetési besorolással és az Orosz Föderáció költségvetési kódexével.
A költségvetési bevételek a nemzeti jövedelem részét képezik, amelyet az újraelosztás során az állami és helyi önkormányzati szervek központosított pénztáraiba utalnak át.
Ezek adó- és nem adózási alapon, valamint az átadás miatt alakulnak ki
niy a költségvetési és adójogszabályoknak megfelelően, valamint a vállalkozói és egyéb jövedelemtermelő tevékenységekből származó bevételeket. A költségvetési bevételekben a bevételek részben központosítottak, a költségvetési rendszer más szintjeinek költségvetésébe írhatók jóvá, a központosított tevékenységek célzott finanszírozására, valamint az ingyenes átutalásokra. A jövedelmek központosítására vonatkozó szabványokat a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvény, az Orosz Föderáció alkotó szervezetének törvénye hagyja jóvá a következő pénzügyi év költségvetéséről. A költségvetési bevételek szerkezetében a cél -költségvetési ALAPOK bevételeit külön veszik figyelembe.
Az adójogszabályok határozzák meg azt a pillanatot, amelytől kezdve az adóbevételeket fizetett bevételeknek tekintik a vonatkozó költségvetésbe. Ami az adózáson kívüli bevételeket és egyéb bevételeket illeti, azokat attól a pillanattól kezdve tekintik a költségvetésbe befizetettnek, amikor a pénzeszközöket megterhelik a kifizető hitelintézetnél vezetett számlájáról.
A monetáris alapokat attól a pillanattól kezdve kell jóváírni a megfelelő költségvetés bevételében, amikor az Oroszországi Bank vagy egy hitelintézet műveletet hajt végre a költségvetést végrehajtó szerv számlájára.
A költségvetési intézmény vállalkozási tevékenységből származó bevételeit teljes mértékben figyelembe veszik a bevételek és kiadások becslésében, és a megfelelő költségvetés bevételeiben az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok használatából származó bevételként, vagy a fizetett szolgáltatások nyújtása.
A költségvetési bevételek tükrözik a költségvetési rendszeren belül egy másik szintű költségvetésből nyújtott pénzügyi támogatást is támogatás, támogatás és támogatás vagy egyéb visszavonhatatlan és ingyenes pénzátutalás formájában.
A költségvetési bevételek magukban foglalják a magánszemélyektől és jogi személyektől, nemzetközi szervezetektől és külföldi kormányoktól származó indokolatlan átutalásokat, valamint a kölcsönös elszámoláshoz szükséges pénzeszközöket. A kölcsönös elszámolás olyan ügyletek, amelyek a pénzeszközök átcsoportosítását foglalják magukban a költségvetési rendszer különböző szintjei között, az adó- és költségvetési jogszabályok változásával együtt. a kiadások finanszírozására vonatkozó hatáskör -átruházással vagy a költségvetési törvény jóváhagyását követően bekövetkezett bevételek átcsoportosításával, amelyet a költségvetési törvény nem vett figyelembe.
Az adóbevételek a következők:
Vállalatok és szervezetek jövedelemadója;
Árukra és szolgáltatásokra kivetett adók, licenc- és regisztrációs díjak;
Átfogó jövedelemadó;
Ingatlanadók;
Kifizetések a természeti erőforrások használatáért;
A külkereskedelemre és a külgazdasági ügyletekre kivetett adók;
Egyéb adók, illetékek és illetékek.
A végrehajtó hatóságok adójóváírást, halasztást és törlesztőrészletet biztosíthatnak az adók és egyéb kötelező kifizetések megfizetésére a megfelelő szintű költségvetésbe az adójogszabályoknak megfelelően a törvényben és a megfelelő pénzügyi év költségvetésében meghatározott keretek között. Ez annak köszönhető, hogy a végrehajtó hatóságok döntései nem befolyásolhatják a költségvetések kitöltését.
Az adómentes jövedelem a következőket tartalmazza:
Állami vagy önkormányzati vagyonból származó bevétel;
Föld és immateriális javak értékesítéséből származó bevétel;
Tőketranszferek bevételei nem állami forrásokból;
Igazgatási díjak és díjak;
Szankciók, kártérítés;
Külföldi gazdasági tevékenységből származó bevétel;
Egyéb nem adójövedelem.
Költségvetési bevételek az állam tulajdonában lévő ingatlanokból
noy vagy önkormányzati vagyon, vagy tevékenységből szerezhető be a következő formában:
Osztalék az állami tulajdonú részvényeken;
Az állami és önkormányzati vagyon bérbeadásából származó bevétel;
Az ideiglenesen szabad költségvetési pénzeszközök bankokban és hitelintézetekben történő elhelyezéséből származó kamatok;
Költségvetési kölcsönök nyújtásából származó kamatok;
A mezőgazdasági területek kivonásával járó mezőgazdasági termelés veszteségeinek kompenzálása;
Szolgáltatások nyújtásából származó bevétel vagy kormányzati költségek kompenzálása;
Az Orosz Föderáció Központi Bankjának nyereségátutalása;
Fizetések állami és önkormányzati szervezetektől;
A termelésmegosztási megállapodások végrehajtásából származó bevételek;
Lakásértékesítésből származó bevétel;
Az állami termelési és nem termelési eszközök, járművek, egyéb berendezések és egyéb anyagi értékek értékesítéséből származó bevétel;
Az elkobzott, gazdátlan vagyon öröklés vagy adományozás útján állami vagy önkormányzati tulajdonba került ingatlan értékesítéséből származó bevétel és kincsek;
Az Összoroszországi Állami Lottó bevételei;
Egyéb bevételek.
Az állami és önkormányzati vagyon privatizációja során kapott pénzeszközöket jóváírják a megfelelő költségvetésekben, és tükrözik a költségvetési hiány finanszírozási forrásaiban.
Az adminisztratív díjak és díjak tartalmazzák:
A közlekedési rendőrség által kivetett díjak (kivéve a bírságokat);
Teljesítménydíj;
A kormányzati szervek által meghatározott funkciók ellátásáért felszámított egyéb díjak.
A bírságokat általában a helyi költségvetésbe kell jóváírni a bírság kiszabásáról döntő szerv vagy tisztviselő székhelyén. Az állami bevételekbe erőszakkal kivont elkobzások, kártérítések és egyéb források összegeit a jogszabályoknak és a bírósági határozatoknak megfelelően a költségvetési bevételekhez írják jóvá.
Címre küldött büntetésekre és kártérítésekre
a jövedelmi költségvetések a következők:
A szabványoktól és előírásoktól eltérően gyártott termékek forgalomba hozatalára és értékesítésére vonatkozó összegek bevétele;
Szankciók az árak alkalmazására vonatkozó eljárás megsértése miatt;
Közigazgatási bírságok és egyéb szankciók, beleértve a közlekedési bírságokat is;
Bűncselekmények elkövetésében és anyagi értékhiányban bűnös személyektől behajtott összegek.
A külföldi gazdasági tevékenységből származó bevétel a következőket tartalmazza:
Kormányzati kölcsönök kamatai;
Központosított exportból származó pénzeszközök bevétele;
Vámok;
Egyéb kínálat.
Az egyéb nem adójövedelmek közé tartozik különösen az alacsony dúsítású urán természetes alapanyag-összetevőjének értékesítéséből és felhasználásából származó bevétel.
Az ingyenes átutalások magukban foglalják az átutalásokat, a postaköltségeket
a nem rezidensek, más szintű költségvetések, állami költségvetésen kívüli források, állami szervezetek, nemzetek feletti szervezetek veszteségei, valamint a célzott költségvetési alapokba átutalt pénzeszközök. Más szintű költségvetésekből történő átcsoportosítások a következők: támogatások; támogatások; a kölcsönös elszámolások által kapott pénzeszközök; transzferek stb.
A cél költségvetési alapok bevételei tartalmazzák az Orosz Föderáció Atomenergia Minisztériumának alapjának bevételeit.
A költségvetési bevételek két csoportra oszlanak.
1) a költségvetések saját bevételei, amelyeket a hatályos jogszabályok állandó jelleggel, részben vagy egészben rögzítenek a megfelelő költségvetésekhez (a pénzügyi támogatás nem vonatkozik a megfelelő költségvetés saját bevételeire);
2) a költségvetéseknek a költségvetési rendszer más szintjeinek költségvetéseiből származó saját bevételeiből történő levonások formájában kapott bevételek szabályozása az adott időszakra megállapított levonási normáknak megfelelően. (A levonási arányokat a költségvetési rendszer azon szintjére vonatkozó költségvetésről szóló törvény határozza meg, amely a saját bevételeit átutalja, vagy az a szint, amely egy másik szint költségvetésének saját bevételeit elosztó költségvetésről szóló törvényt határozza meg. azt.)
Tekintsük a költségvetési bevételek kialakulásának jellemzőit a költségvetési rendszer különböző szintjein.
A szövetségi költségvetés bevételei tartalmazzák: a szövetségi költségvetés saját adóbevételeit, kivéve az adóbevételeket,
a bevételek szabályozása formájában átkerülnek a költségvetési rendszer más szintjeinek költségvetésébe; saját nem adójövedelem; az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak bevételei, amelyeket a szövetségi költségvetésben központosítanak a központosított tevékenységek célzott finanszírozására. A szövetségi költségvetés végrehajtása során a szövetséget alkotó szervezetek költségvetéséből származó pénzeszközöket és egyéb indokolatlan átutalásokat a kölcsönös elszámolások a bevételeibe kapják.
A szövetségi költségvetés adóbevételei a következők:
Szövetségi adók és illetékek, amelyeket az adójogszabályok állapítottak meg, a költségvetések közötti elosztásuk arányának megfelelően, amelyet a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvény hagyott jóvá;
Vámok, vámok és egyéb vámok;
Nemzeti adó.
A szövetségi költségvetés adómentes bevételei a következők
Az állami tulajdon használatából származó bevétel;
Az Orosz Föderáció állami hatóságainak joghatósága alá tartozó költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételek;
Az Orosz Föderáció által létrehozott egységes vállalkozások nyereségének egy része, amely adók és egyéb kötelező kifizetések után marad, az Orosz Föderáció kormánya által megállapított összegekben.
A szövetségi költségvetés bevételei szintén figyelembe veszik:
Az Oroszországi Bank nyeresége - a szövetségi törvények által megállapított szabványoknak megfelelően;
Külföldi gazdasági tevékenységből származó bevétel.
A szövetségi költségvetés saját bevételei átcsoportosíthatók
az Orosz Föderáció alkotó szervezeteinek költségvetése és a helyi költségvetések a megállapított szabványok szerint.
A szövetségi cél -költségvetési alapok bevételei a szövetségi költségvetési bevételek részét képezik költségvetés a következő pénzügyi évre.
Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak költségvetéseiből származó bevételek saját és szabályozói adóbevételeik rovására jönnek létre, kivéve a szabályozás útján a helyi költségvetésekbe átutalt bevételeket;
az Orosz Föderáció alkotóelemei tulajdonában lévő ingatlanok használatából származó bevétel; az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságainak joghatósága alá tartozó költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatások nagykereskedelméből származó bevételek; egyéb nem adójövedelem a szövetségi törvények és az Orosz Föderáció alkotó jogalanyai törvényei által megállapított módon és összhangban.
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetésének adóbevételei a következők:
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetésének saját adóbevételei az adójogszabályoknak megfelelően a regionális adókból és díjakból, valamint azok aránya, amely megoszlik az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetése és a helyi költségvetések között. az Orosz Föderáció alkotó szervezetének költségvetése a következő pénzügyi évre;
Levonások a szövetségi szabályozási adókból és díjakból, amelyeket az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetésébe kell jóváírni a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvényben meghatározott szabványoknak megfelelően, kivéve a szövetségi adókból és illetékekből származó bevételeket költségvetési szabályozás útján átkerül a helyi költségvetésekbe.
Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetéséből származó nem adóbevételeket a következők alkotják:
Az Orosz Föderáció alkotóelemei tulajdonában lévő ingatlanok használatából származó bevétel;
Az alkotó szervezetek végrehajtó hatóságainak joghatósága alá tartozó költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételek;
A polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősségre vonás intézkedései eredményeként kapott pénzeszközök, valamint az alanyoknak okozott kár megtérítésére kapott pénzeszközök;
A szövetségi költségvetésből kapott pénzügyi támogatás formájában bevétel;
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által létrehozott egységes vállalkozások nyereségének egy része, amely az adók és a költségvetésbe történő egyéb kötelező kifizetések után marad, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek törvényei által megállapított összegekben;
Egyéb nem adójövedelem.
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetésének regionális adókból és díjakból, valamint az Orosz Föderáció alkotóelemeire rendelt szövetségi adókból és díjakból származó saját bevételei a jóváhagyott szabványoknak megfelelően átcsoportosíthatók a helyi költségvetésekbe. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényhozó vagy képviseleti szervei legalább három évig.
Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak jogalkotó hatóságai regionális adókat és díjakat vezetnek be, meghatározzák azok mértékét és adókedvezményeket nyújtanak az Orosz Föderáció adótörvényeinek megfelelően.
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai adókedvezményeket, halasztásokat és törlesztőrészleteket biztosítanak az adók és egyéb kötelező kifizetések megfizetésére a Föderációt alkotó szervezetek költségvetésébe, az Orosz Föderáció adótörvényeinek megfelelően amelyet a Szövetséget alkotó szervezetek költségvetéséről szóló törvényei határoznak meg.
Ami a szövetségi adó vagy illeték összegét illeti, amely az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésébe kerül, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai csak halasztások hiányában nyújtanak halasztást vagy részleteket. a Föderáció alkotó szervezetének szövetségi költségvetésbe való betartása és a maximális költségvetési hiány, valamint az Orosz Föderáció alkotó szervezete államadósságának a költségvetési kódex által megállapított nagysága betartása.
A helyi költségvetési bevételek a következőkből alakulnak ki: saját bevételek; a szövetségi, regionális és szabályozási adókból és illetékekből levonásokból származó bevételek; az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan használatából származó bevétel; az önkormányzatok és az önkormányzatok joghatósága alá tartozó költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételek. A helyi költségvetések bevételeiben különleges helyet foglalnak el a helyi önkormányzatokra ruházott egyes állami hatáskörök végrehajtásának finanszírozására szolgáló előirányzatok, a szövetségi törvények és az Orosz Föderáció alkotóelemeinek törvényei helyi önkormányzatok általi végrehajtásának finanszírozása, a további költségek kompenzálása. olyan kormányzati szervek döntéseiből erednek, amelyek a költségvetési kiadások növekedéséhez vagy az önkormányzatok költségvetési bevételeinek csökkenéséhez vezetnek, a helyi költségvetések egyéb, nem adózott bevételei a szövetségi törvények és a törvények által megállapított módon és összhangban az Orosz Föderáció alkotóelemei és a helyi önkormányzatok jogi aktusai.
A helyi költségvetések Nyugovym bevételei a következők:
A helyi költségvetések saját adóból származó bevételei a helyi adókból és díjakból, amelyeket az Orosz Föderáció adótörvényei határoznak meg;
Levonások a ((cderal és regionális szabályozói adók és díjak átutalva az Orosz Föderáció és a Föderáció alkotó szervezetének helyi költségvetéseibe;
Az állami illeték, kivéve a szövetségi költségvetési bevételekhez jóváírt állami illetéket, 100% -os színvonalon a fizetést elfogadó hitelintézet helyén.
A helyi költségvetések adómentes bevételei a következőkből származnak:
Az önkormányzati vagyon használatából származó bevétel;
Az önkormányzatok joghatósága alá tartozó költségvetési intézmények által nyújtott fizetett szolgáltatásokból származó bevételek;
A polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősségre vonás intézkedéseinek alkalmazása eredményeként kapott pénzeszközök, valamint az önkormányzatoknak okozott kár megtérítéseként félig kapott pénzeszközök;
A szövetségi költségvetésből és az Orosz Föderáció alkotó szervezetének költségvetéséből kapott pénzügyi támogatás formájában bevétel;
Az önkormányzati egységes vállalkozások nyereségének egy része, amely megmarad az adók és egyéb kötelező kifizetések után, a helyi önkormányzati szervek jogszabályai által megállapított összegekben;
Egyéb nem adójövedelem.
A helyi költségvetések bevételei átvihetők más helyi költségvetésekbe a helyi önkormányzatok jogszabályai által meghatározott mértékekkel vagy szabványokkal.
A helyi önkormányzatok képviselő-testületei helyi adókat és díjakat vezetnek be, meghatározzák azok mértékét és fizetési juttatásokat nyújtanak az Orosz Föderáció adótörvényeinek megfelelően rájuk ruházott jogok keretein belül.
A helyi önkormányzatok adójóváírást, halasztást és törlesztőrészletet biztosítanak az adók és egyéb kötelező kifizetések befizetésére a helyi költségvetésekbe az Orosz Föderáció adójogszabályaival összhangban, a költségvetést képviselő helyi önkormányzati szervek jogszabályai által meghatározott keretek között. A szövetségi adók vagy illetékek, regionális adók vagy illetékek összegét tekintve a helyi költségvetések, halasztások és törlesztőrészletek csak abban az esetben nyújthatók, ha nincsenek hátralékok a helyi költségvetés költségvetési rendszerének más szintjeinek költségvetéseihez nyújtott kölcsönökből. Oroszország és a helyi költségvetési hiány maximális méretének, valamint a költségvetési törvény által megállapított önkormányzati adósság nagyságának betartása.
Költségvetés- Ez egy konkrét részletes terv az erőforrások gazdasági szereplők általi begyűjtésére és felhasználására egy bizonyos időszakra.
- egy dokumentum, amely leírja egy adott állam bevételeit és kiadásait, általában az évre (január 1 -jétől december 31 -ig).
Mivel az állami költségvetés a gazdasági élet minden területén különleges jelentőséggel bír, annak előkészítése, jóváhagyása és végrehajtása a törvények szintjén történik. Ugyanakkor maga az állami költségvetés is törvény.
Szinte minden gazdasági intézménynek (vállalkozás, cég, ipar, bank, gazdasági és pénzügyi alapok stb.) Van terve a bevételek beszedésére és a költségek felhasználására. Valamennyi társadalmi-politikai intézménynek (állami szervezetek, politikai pártok stb.) Is van költségvetése.
Az állami költségvetés előfeltétele és pénzügyi alapja az állam működésének és azoknak a funkcióknak a végrehajtásához, amelyeket a társadalom felhatalmazott. A költségvetés segítségével megoldódnak a makroszintű és a gazdaság egészére kiterjedő pénzügyi szabályozás kérdései. Gazdasági jelentőség a költségvetés abban áll, hogy a végső kereslet jelentős részét képezi (pénzeszközei miatt a lakosságból származó bevételek nagy része képződik, nagy mennyiségű terméket vásárolnak, és állami tartalékokat hoznak létre). Jelentős pénzügyi áramlások haladnak át a költségvetésen, ez közvetlenül befolyásolja a fontos gazdasági mutatók kialakulását (27. ábra):
Az állami költségvetésből származó bevételek a reálszektorból és a pénzügyi kapcsolatok más nagy szféráiból származó cash flow -k végső állomása, az állami költségvetési kiadások pedig az állami forrásoknak az állam és a társadalom által felvázolt szükségletekhez való mozgásának kiindulópontját jelentik (28. ábra). ).
Az állami költségvetés az ország fő pénzügyi terve, és törvény ereje van.
A költségvetés a lakosság, a vállalkozások és más jogi személyek monetáris jövedelmének újraelosztási módja az állami és egyéb közkiadások finanszírozása érdekében.
Kiegyensúlyozott költségvetés- olyan költségvetés, amelyben a bevételek és kiadások aránya egyenlő.
Ha a költségvetés bevételei és kiadásai eltérnek, akkor a költségvetési hiány vagy többlet.
Az állami költségvetési forrásokat a szövetségi törvény, a törvények és az állami szervezetek egyéb szabályozói jogi aktusai által meghatározott irányokban és összegekben költik el. Az állami költségvetés kiadásai különbözőek szerint osztályozhatók kiemelt, amelyek közül a legfontosabb finanszírozása annak állapota funkciókat: gazdasági, társadalmi, védelmi stb.
A következő kiadásokat a szövetségi költségvetésből finanszírozzák:A kiadások költségvetések közötti elhatárolásának fő elve az, hogy megfelelnek az adott kormányzati szintre ruházott hatásköröknek.
A költségvetési kiadásokat szintén a kiterjesztett reprodukció folyamatában való részvételük elve szerint osztják fel.
A kiterjesztett reprodukció folyamatában való részvétel elve szerint a költségvetési kiadásokat felosztják jelenlegiés tőkeberuházások.
Üzem költség- ez:
Tőkeberuházások a következőkre oszlanak:
Között kiemelten fontos az állami költségvetés kiadásait felosztják:
