Városrendezési törvénykönyv 52. cikk 5. rész szövetségi törvény tervezete „Az Orosz Föderáció városrendezési törvénykönyvének módosításáról. A Volgográd régió választottbírósága

1. A tőkebeépítési létesítmények építését, rekonstrukcióját, valamint felújítását a jelen Kódex, az egyéb szövetségi törvények és az Orosz Föderáció ezeknek megfelelően elfogadott egyéb szabályozási jogi aktusai szabályozzák.

2. A tőkeépítési létesítmények biztonságát befolyásoló építési, rekonstrukciós és átalakítási típusokat csak olyan egyéni vállalkozók vagy jogi személyek végezhetik, akik rendelkeznek önszabályozó szervezet által kiállított igazolásokkal az ilyen típusú munkákra. Más típusú építkezéseket, rekonstrukciókat, tőkeépítési létesítmények felújítását bármilyen magánszemély vagy jogi személy végezheti.

3. A beruházási objektum építését, rekonstrukcióját, felújítását végző személy (a továbbiakban: építkezést végző személy) lehet fejlesztő vagy magánszemély vagy jogi személy, akit szerződés alapján fejlesztő vagy műszaki megrendelő vesz igénybe. . A kivitelezést végző személy megszervezi és koordinálja a tőkeépítési létesítmény építését, rekonstrukcióját, felújítását, biztosítja a munkadarabok során a tervdokumentáció, a műszaki előírások, a biztonsági intézkedések követelményeinek való megfelelést, és felelős a munka minőségéért. végrehajtása és a tervdokumentáció követelményeinek való megfelelés. Az építést végző személynek joga van bizonyos típusú munkákat önállóan elvégezni egy építési objektum építésén, rekonstrukcióján, nagyjavításán, feltéve, hogy az ilyen személy megfelel a jelen cikk 2. részében előírt követelményeknek, és (vagy) más személyek bevonásával, akik megfelelnek ezeknek a követelményeknek.

3.1. Abban az esetben, ha az építés megszervezésével, az újjáépítéssel, a tőkeobjektum felújításával kapcsolatos munka (a továbbiakban: az építés megszervezésével kapcsolatos munka) szerepel a jelen Kódex 55.8. Cikkének 4. részében meghatározott listán, az egy ilyen tőkeépítési objektum építését egy önszabályozó szervezet igazolásával kell kiállítani az építkezés megszervezésével kapcsolatos munka felvételére.

3.2. A kivitelező vagy a műszaki megrendelő által az építés, a rekonstrukció bizonyos szakaszaira engedély kiadása esetén, megállapodás alapján jogi személyek vehetnek részt olyan személyekként, akik bizonyos építési szakaszokat, tőkeépítési objektum rekonstrukcióját végzik.

4. Amikor a fejlesztővel vagy műszaki megrendelővel kötött megállapodás alapján építkezést, rekonstrukciót, nagyberuházási objektum felújítását végzi, az építtetőnek vagy a műszaki megrendelőnek el kell készítenie egy telket az építkezéshez és a főépítést. objektum rekonstrukcióra vagy felújításra, valamint átadás az építést végző személynek, mérnöki felmérési anyagok, projektdokumentáció, építési engedély. Ha a munkálatokat meg kell szüntetni vagy hat hónapnál hosszabb időre fel kell függeszteni, a fejlesztőnek vagy a műszaki megrendelőnek biztosítania kell a tőkeépítési objektum megőrzését.

5. Ha a jelen Kódexnek megfelelően az építési beruházás, a tőkeépítési objektum rekonstrukciója során állami építésfelügyelet biztosított, a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő előzetesen, de legkésőbb hét munkanappal az építkezés megkezdése előtt, a a tőkeépítési objektum rekonstrukcióját el kell küldeni az állami építésfelügyelet végrehajtására felhatalmazott hatóságnak, a szövetségi végrehajtó szervnek, az Orosz Föderáció egyik alkotó egységének végrehajtó szervének vagy az atomenergia-felhasználás állami irányítását gyakorló engedélyezett szervezetnek. államigazgatás az atomfegyverek és atomerőművek katonai célú fejlesztésével, gyártásával, ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységek végrehajtása során (továbbiakban - állami építésfelügyeleti szervek) értesítést az ilyen munka megkezdéséről, amelyhez a következő dokumentumok vonatkoznak mellékelve:

1) az építési engedély másolatát;

2) a projektdokumentáció teljes körűen, valamint az építés külön szakaszára vonatkozó engedély kiadása esetén az újjáépítés a megfelelő építési szakasz megvalósításához szükséges mértékben;

3) a terepen a vörös vonalaktól a behúzási vonalak elhelyezéséről szóló dokumentum másolata;

4) általános és speciális folyóiratok, amelyek nyilvántartást vezetnek az elvégzett munkáról;

5) a projektdokumentáció vizsgálatának pozitív következtetése abban az esetben, ha egy építési beruházási objektum projektdokumentációját a jelen kódex 49. cikkével összhangban vizsgálatnak vetik alá.

5.1. A kivitelezést végző személynek joga van nem benyújtani az e cikk 5. részének 1. és 5. bekezdésében előírt dokumentumokat. Ebben az esetben az állami építésfelügyeleti hatóságok önállóan kérik a meghatározott dokumentumokat (a bennük szereplő információkat) az építési engedélyt kiadó hatóságtól.

6. A kivitelezést végző személy a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő megbízása szerint köteles kivitelezést, rekonstrukciót, a főépítési objektum felújítását elvégezni (építkezés, rekonstrukció, felújítás esetén megállapodás alapján) ), a projektdokumentáció, a telek telektervezési követelményei, a műszaki előírások követelményei és egyúttal biztosítják a harmadik személyek és a környezet munkavédelmét, a munkavédelmi követelmények teljesítését, a kulturális örökség tárgyainak biztonságát. A kivitelezést végző személy köteles hozzáférést biztosítani arra a területre is, amelyen az építés, az újjáépítés, a tőkeépítési objektum felújítása folyik, a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő képviselői, az állami építésfelügyeleti szervek átadják a szükséges dokumentációt. , elvégzi az építésellenőrzést, biztosítja a vezető dokumentáció karbantartását, értesíti a fejlesztőt vagy a műszaki megrendelőt, az állami építésfelügyeleti szervek képviselőit az ellenőrzés tárgyát képező munkálatok befejezésének időpontjáról, biztosítja a feltárt hiányosságok kiküszöbölését és nem folytatja a feltárt hiányosságok kiküszöbölésére vonatkozó jogszabályok kidolgozásáig végzett munka biztosítja a felhasznált építőanyagok minőségének ellenőrzését.

7. A tőkeépítési objektum paramétereinek eltérése a tervdokumentációtól, amelynek szükségessége kiderült az ilyen objektum építésének, rekonstrukciójának, nagyjavításának folyamatában, csak az újonnan jóváhagyott projektdokumentáció alapján megengedett. a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő, miután megfelelő változtatásokat hajtott végre rajta az engedélyezett orosz kormány által meghatározott módon. A Szövetség szövetségi végrehajtó szerv.

8. Abban az esetben, ha az építkezés, az újjáépítés, a nagyjavítás során olyan tárgyat fedeznek fel, amely kulturális örökségi tárgy jeleivel rendelkezik, az építést végző személynek fel kell függesztenie az építkezést, az újjáépítést, a nagyjavítást, és értesítenie kell az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt szerveket. kulturális örökség tárgyai egy ilyen tárgy felfedezéséről. ...

9. Az építésre szánt telkek és az újjáépítésre szánt telkek előkészítésének, a nagyjavításnak a követelményei, a végrehajtó dokumentáció összetételének és kezelésének módja, az általános és speciális folyóiratok karbantartásának formája és eljárása, amelyek nyilvántartást vezetnek a munka teljesítményéről, az eljárás az építkezéshez, az újjáépítéshez, a nagyjavításhoz az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai meghatározhatják a tőkeépítési létesítmény megőrzésének eljárását.

PDF letöltése

Nyomtasson egy oldalt

Javasoljuk, hogy ismerkedjen meg a 6. fejezet településrendezési kódexének 52. cikkével "Építési beruházások megvalósítása, rekonstrukciója, tőkebeépítési létesítmények felújítása". Az információk 2016-ra vonatkozóan aktuálisak. Ha úgy gondolja, hogy a városrendezési kódex 52. cikke elavult és nem releváns, akkor arra kérjük Önt, hogy az űrlapon keresztül írjon erről az oldal szerkesztőségének

Projekt

A SZÖVETSÉGI JOG

Az Orosz Föderáció városrendezési törvénykönyvének módosításáról

1. cikk

Vezesse be az Orosz Föderáció városrendezési kódexébe (az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2005, N 1, 16. cikk; 2006, N 1, 21. cikk; N 52, 5498. cikk; 2008, N 20. cikk, 1. cikk) 2260; N 30, 3604., 3616. cikk; 2009, N 48., 5711. cikk; 2010, N 48., 6246. cikk; 2011, N 13., 1688. cikk; N 27., 3880. cikk; N 30., Art. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594; N 49, 7015., 7042. cikk; 2012, N 31., 4322. cikk) a következő változtatásokat:

1) a 48. cikkben:

a) az 5.2 részben. az utolsó törlendő mondat;

b) a 12. rész 1. pontját ki kell egészíteni az "és a különösen veszélyes, technikailag összetett vagy egyedi tárgyakhoz tartozásra vonatkozó információk" szavakkal;

2) az 52. cikkben:

a) a 3. részben a "fizikai" szó helyébe az "egyéni vállalkozó" szó lép;

b) a 8. részt ki kell egészíteni a következővel: "és a szerződés alapján végzett munka esetén a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő."

3) az 53. cikkben:

a) a 2. részben:

A „fizikai” szó helyébe az „egyéni vállalkozó” szó lép;

Az "és egy jogi személy" szavak után egészítse ki az ", akik nem részesei az építésszervezéssel kapcsolatos munka végrehajtására vonatkozó szerződésnek" szavak.

b) a 2.1. rész kiegészítése a következő tartalommal:

"2.1. Abban az esetben, ha a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő vagy az általuk a szerződés alapján érintett személy által végzett építésellenőrzéssel kapcsolatos munka bekerül a jelen Kódex 55.8. Cikkének 4. részében meghatározott listába, az építésellenőrzést gyakorló személynek rendelkezik az építésellenőrzés végrehajtásával kapcsolatos munka felvételi igazolásával. "

4) Az 54. cikk 2. részének 3. szakasza a következőképpen módosul:

"3) e kódex 52. cikke 2., 3., 3.1., 53. cikk 2., 2.1., 55.8. Cikk 3. rész követelményeinek teljesítése.";

5) az 55.5. Rész 1. pontját ki kell egészíteni a ", valamint e károkozás megelőzésére irányuló munkák elvégzésére vonatkozó egyéb szabályokkal" szavakkal;

6. az 55.13. Cikkben:

a) a 2. részben az „önszabályozó szervezetbe való belépéskor” szavak után egészítse ki a következő szövegrészt: „a felvételi igazolások módosítására irányuló kérelmek elbírálásakor abban az esetben, ha egy önszabályozó szervezet tagja a más típusú vagy típusú munkára való felvétel igazolása ”;

b) a következő tartalom 3-5. részével egészítse ki:

"3. A tagok tevékenységének ellenőrzése az önszabályozó szervezetek normáinak, az önszabályozási szabályoknak, valamint a belépési igazolások kibocsátására vonatkozó követelményeknek való megfelelés szempontjából az ellenőrzést végző önszabályozó szervezet szakosított testülete végzi.

4. Az önszabályozó szervezet tagjai által elkövetett jogsértések eseteinek mérlegelése tevékenységeik végrehajtása során a szabványok, az önszabályozó szervezet szabályainak, a belépési igazolások kiadására vonatkozó követelmények követelményeinek, valamint a panaszok mérlegelése az önszabályozó szervezet tagjainak fellépése ellen egy speciális testület hajtja végre az önszabályozó szervezet tagjaival szembeni intézkedések alkalmazásáról szóló esetek mérlegelésére fegyelmi eljárást.

5. Az önszabályozó szervezet e cikk 3., 4. részében meghatározott szakosodott testületei létrejönnek, megalakulnak és elszámoltathatók az önszabályozó szervezet állandó kollegiális irányító testülete előtt. Ezek a szakosodott testületek létrehozhatók egy önszabályozó szervezet tagjainak képviselőiből, egy önszabályozó szervezet alkalmazottaiból, valamint olyan szakemberekből és szakértőkből, akik nem önszabályozó szervezet alkalmazottai. Az önszabályozó szervezet ezen speciális testületeinek összetétele magában foglalhatja az önszabályozó szervezet állandó kollegiális vezető testületének tagjait, de legfeljebb egy szakosított testület teljes tagságának egyharmada. Az önszabályozó szervezet végrehajtó szervének feladatait ellátó személy nem lehet tagja szakosított testületeknek. "

2. cikk

Ez a szövetségi törvény a hivatalos kihirdetésének napján lép hatályba.

Az elnök

Orosz Föderáció

1. cikk

1a) a módosítás az Orosz Föderáció Kormányának 87. sz. Rendeletével, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 759. cikkének (1) bekezdésével, a 48. cikk (6) és (7) bekezdésével, Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 44. cikkének 3. cikke;

(1b) A módosítás célja, hogy a tervdokumentációhoz fűzött magyarázó megjegyzésekbe foglaljanak információkat arról, hogy a tárgy milyen veszélyes, technikailag összetett vagy egyedi tárgyakhoz tartozik. A különösen veszélyes és technikailag összetett vállalkozásoknak minősülő vállalkozások területén olyan adminisztratív, háztartási és egyéb nem termelő létesítmények találhatók, amelyek nem különösebben veszélyesek, műszakilag összetettek vagy egyediak. Az Oroszországi Regionális Fejlesztési Minisztérium meglévő magyarázatai szerint, ha a tervdokumentáció azt mutatja, hogy ezek az objektumok nem különösebben veszélyesek, technikailag bonyolultak, akkor a munka elvégzése során igazolás szükséges az "egyszerű" tárgyakra való munkavégzéshez. azaz alacsonyabb követelményekkel az építőipari szervezetek számára. A szerződések megkötésekor az önkormányzati és állami ügyfelek számára sokkal könnyebb lesz az ajánlattevővel szemben követelményeket kidolgozni, projektdokumentáció alapján;

2a) a módosítás célja az egyénnek az építési tevékenységet végző személy feladatainak ellátására vonatkozó jogának korlátozása. Általános szabály, hogy az építést végző személynek a Vámkódex 52. cikkének 3.1. Részével összhangban igazolással kell rendelkeznie az építésszervezéssel kapcsolatos munka felvételéről, ezért csak egyéni vállalkozó lehet. Abban az esetben, ha a Vámkódex 52. cikkének 3.1. Részével összhangban és a Regionális Fejlesztési Minisztérium 2009. december 31-i 624. sz. Végzésének (2) bekezdése alapján az építést végző személynek nem az építésszervezéssel kapcsolatos munka felvételi igazolása (az egyedi házépítés tárgyain végzett munkák elvégzése során stb.), még mindig nem tudja elvégezni az építésszervezéssel kapcsolatos munkákat, beleértve az építésellenőrzés végrehajtását, mivel magánszemély, de egyéni vállalkozóként regisztrálni kell;

(2b) A módosítás célja az építést végző személy azon kötelezettségének megállapítása, hogy tájékoztassa a fejlesztőt vagy a megrendelőt a kulturális örökség tárgyának jeleiről. Ilyen helyzetben a költségeket, beleértve a pénzügyi költségeket is, a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő viseli. Ezért minél előbb megtudja, annál több lehetősége van a pénzpazarlás elkerülésére;

A módosítás célja az egyéneknek az építési ellenőrzés gyakorlásához való jogának korlátozása. Az építésellenőrzés a legfontosabb eleme a tőkeépítési projektek biztonságának és minőségének biztosításában. E tekintetben az építésellenőrzés minőségének és hatékonyságának javítása érdekében az építésellenőrzés alanyainak meg kell felelniük a megbízhatóság, a stabilitás, a tapasztalat, a szakmaiság, valamint a személyzet és az anyagi és műszaki támogatás bizonyos követelményeinek. Ezen túlmenően, figyelembe véve az Orosz Föderáció kormányának 2010. június 21-én kelt 468. számú rendeletének az építésellenőrzésre vonatkozó követelményeit, az egyének építkezés általi ellenőrzése hatástalan;

A módosítás célja az építésellenőrzés területén a kapcsolatokat szabályozó jogi normák javítása.

A bevezetett normák lehetővé teszik az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 37. fejezetével való összhangba hozását, és megakadályozzák az "összeférhetetlenséget": a fővállalkozó a megrendelő építésügyi ellenőrzése , kizárva e munkák ugyanazon személy által történő elvégzésének lehetőségét, az építkezés feletti többlépcsős ellenőrzést biztosítva, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2010. június 21-i 468. sz. rendelete előír. E kiadás elfogadása lehetővé teszi az Orosz Föderáció kormányának 2011. március 24-i, 207. sz. rendeletének módosítása az építésellenőrzést végző szakemberek korlátozásának feloldása tekintetében (most nem alkalmazhatók más típusú munkákra);

3b) az Orosz Föderáció városrendezési kódexének 47. cikkének 2. részével, 48. cikkének 4. részével és 52. cikkének 2. részével analógia útján annak megállapítása, hogy az építkezés ellenőrzését függetlenül gyakorló fejlesztő vagy műszaki megrendelő köteles igazolás az építésellenőrzés végrehajtásával kapcsolatos munka felvételéről;

4) a módosítás az állami építésfelügyelet tárgyának kibővítését célozza. Az 52. cikk 3.1. Részére, az 53. cikk 2. részére, az 55.8. Cikk 3. részére való hivatkozás hiánya nem teszi lehetővé az olyan személyek bevonását, akik az építés megszervezésével és az építésellenőrzés végrehajtásával kapcsolatos munkát végeznek bebocsátási igazolás nélkül, valamint azokat, akik akik nem felelnek meg a felvételi igazolás kiállítására vonatkozó SRO követelményeinek, az igazgatási törvénykönyv 9.5.1. cikkének megfelelően adminisztratív felelősséggel tartoznak.

5) A módosítás célja az „önszabályozó szervezet normáinak” fogalmának kibővítése. A műszaki előírásokról szóló, 2002. december 27-i 184-FZ szövetségi törvény 1. cikkének 1. részével összhangban a műszaki szabályozás a kötelező vagy önkéntes követelmények kidolgozásából, elfogadásából, alkalmazásából és végrehajtásából eredő kapcsolatokat szabályozza. termékek esetében, vagy a velük kapcsolatosan a tervezés (beleértve a kutatást), a gyártás, az építés , telepítés, beállítás, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás. Így az építkezés biztonságának biztosításából fakadó kapcsolatok, például a munkavédelemmel, az építési munkák biztonságának biztosításával kapcsolatos kérdések nincsenek az önszabályozó szervezetek szabályozása és ellenőrzése alatt. Ugyanakkor a Polgári Törvénykönyv 52. cikkének 3., 6. részével összhangban az építkezést végző személy egyik feladata az építés biztonságának biztosítása, az újjáépítés, a tőkeépítési létesítmény nagyjavítása, valamint az építkezés biztonságának biztosítása harmadik felek számára. Mivel tehát a Polgári Törvénykönyv 52. cikkének 3.1. Része szerint építkezést végző személynek rendelkeznie kell egy önszabályozó szervezet által kiállított igazolással az építkezés szervezésében való részvételről, e funkció betartásának ellenőrzésére szabályozásnak kell vonatkoznia. és az SRO általi ellenőrzés.

6a) a módosítás megállapítja az SRO kötelezettségét annak figyelemmel kísérésére, hogy egy gazdasági egység betartsa-e a belépési bizonyítványok kiállítására vonatkozó követelményeket, nemcsak az első kibocsátáskor, majd évente legalább egyszer, hanem a belépési igazolás módosításakor is. felvétel engedélyezése más típusú munkára;

(6b) a módosítás célja az SRO szakosított testületeinek tevékenységének szabályozása. Az "önszabályozó szervezetekről szóló törvény" kétféle speciális testület létrehozását írja elő kudarc nélkül: egy testületet, amely ellenőrzi a tagok tevékenységét, és egy testületet, amely megvizsgálja a fegyelmi intézkedések alkalmazásának eseteit. Ezeknek a testületeknek a létrehozása elengedhetetlen az SRO tevékenységében. Azonban továbbra is kérdés a szervek összetétele és elhelyezkedése az SRO irányítási rendszerben. Ezeknek a testületeknek a hatékony munkájához elengedhetetlen, hogy az SRO tagjai, az SRO alkalmazottai, más szakértők és szakemberek is részt vegyenek benne, akiket az SRO vonzhat. Egy ilyen összetétel biztosítja e szervek állandó hatékonyságát és eredményességét, ami nem érhető el, ha a testületeket csak az SRO tagjai önkéntes alapon dolgozó képviselőiből állítják össze. Ugyanakkor a visszaélések elkerülése érdekében korlátozás van érvényben az SRO állandó testületi vezető testületének tagjai részvételében ezekben a szakosodott testületekben, és tilos az SRO végrehajtó testületének alkalmazottainak ezekben a testületekben való részvétele.

1. A tőkebeépítési létesítmények építését, rekonstrukcióját, valamint felújítását a jelen Kódex, az egyéb szövetségi törvények és az Orosz Föderáció ezeknek megfelelően elfogadott egyéb szabályozási jogi aktusai szabályozzák.

2. Fejlesztővel, műszaki megrendelővel, egy épület, építmény üzemeltetéséért felelős személlyel, regionális üzemeltetővel kötött építési, rekonstrukciós és beruházási projektek felújításával kötött szerződések (a továbbiakban: építési szerződés) alapján végzett munkákat el kell végezni. csak egyéni vállalkozók vagy jogi személyek végezhetik, olyan személyek, akik önszabályozó szervezetek tagjai az építkezés, az újjáépítés, a tőkebeépítési létesítmények felújítása terén, kivéve, ha ez a cikk másként rendelkezik. Az ilyen szerződések alapján az építési menedzsment szakemberei (főmérnökök) biztosítják az építési beruházásokat, a rekonstrukciót és a beruházások felújítását. A más személyekkel kötött építési, rekonstrukciós és tőkekonstrukciós projektek felújításával kötött szerződés keretében végzett munkát egyedi vállalkozók vagy jogi személyek végezhetik, amelyek nem tagjai ilyen önszabályozó szervezeteknek.

2.1. Egyéni vállalkozó vagy jogi személy, amely nem tagja az önszabályozó szervezeteknek az építés, az újjáépítés, a tőkeépítési objektumok felújítása területén, fejlesztővel, műszaki megrendelővel, a működésért felelős személlyel kötött építési szerződések alapján végezhet munkát. épület, szerkezet, regionális üzemeltető, ha az ilyen megállapodások szerinti kötelezettségek összege nem haladja meg a hárommillió rubelt.

2.2. Nem szükséges tagság az önszabályozó szervezeteknél az építés, az újjáépítés és a tőkeépítési objektumok felújítása terén:

1) állami és önkormányzati egységes vállalkozások, ideértve az állami és önkormányzati kincstári vállalkozásokat, állami és önkormányzati intézményeket abban az esetben, ha építési szerződéseket kötnek szövetségi végrehajtó hatóságokkal, az adott területen jogi szabályozást folytató állami vállalatokkal, az érintettek állami hatóságaival Orosz Föderáció, az ilyen vállalkozásokért felelős helyi hatóságok, intézmények, vagy ha ilyen vállalkozások, intézmények műszaki ügyfél feladatait látják el a megjelölt szövetségi végrehajtó szervek, állami vállalatok, az Orosz Föderáció alkotó egységeinek állami hatóságai, helyi hatóságok nevében, önkormányzati szervek;

2) kereskedelmi szervezetek, amelyek bejegyzett (alaptőkéjében) az állami és önkormányzati egységes vállalkozások, állami és önkormányzati autonóm intézmények részesedése meghaladja az ötven százalékot, abban az esetben, ha ilyen kereskedelmi szervezetek építési szerződéseket kötnek ezekkel a vállalkozásokkal, intézményekkel, valamint szövetségi végrehajtó szervekkel, állami vállalatokkal, az Orosz Föderáció alkotó egységeinek állami hatóságaival, helyi önkormányzati szervekkel, amelyekről e rész (1) bekezdése rendelkezik, és amelyek a meghatározott vállalkozásokért, intézményekért felelnek, vagy olyan kereskedelmi szervezetek esetében, amelyek e vállalkozások, intézmények, szövetségi végrehajtó hatóságok, állami vállalatok, az Orosz Föderáció alkotó egységeinek állami hatóságai, helyi önkormányzati szervek nevében műszaki megrendelői feladatokat látnak el;

3) közjogi személyek által létrehozott jogi személyek (az e rész (1) bekezdésében előírt jogi személyek kivételével) abban az esetben, ha ezek a jogi személyek építési szerződéseket kötnek a megállapított tevékenységi területeken (a tevékenységet folytat, amelyben ilyen jogi személyeket hoznak létre), valamint olyan kereskedelmi szervezetek, amelyek engedélyezett (részvény) tőkéjében ezen jogi személyek részesedése meghaladja az ötven százalékot, ha ezek a kereskedelmi szervezetek építési szerződéseket kötnek ezekkel a jogi személyekkel vagy ha az ilyen kereskedelmi szervezetek technikai ügyfél funkciókat látnak el ezen jogi személyek nevében;

4) jogi személyek, amelyek engedélyezett (egyesített) tőkéjében a közjogi jogalanyok részesedése meghaladja az ötven százalékot, abban az esetben, ha ezek a jogi személyek építési szerződéseket kötnek az Orosz Föderáció alkotó egységeinek szövetségi végrehajtó hatóságaival, állami hatóságaival , helyi önkormányzati szervek, amelyeknek a megállapított tevékenységi körében ezek a jogi személyek jogszabályban előírt tevékenységet folytatnak, vagy abban az esetben, ha ezek a jogi személyek a műszaki ügyfelek feladatait e szövetségi végrehajtó hatóságok, a az Orosz Föderáció alkotó egységei, helyi önkormányzati szervek, valamint olyan kereskedelmi szervezetek, amelyek engedélyezett (egyesített) tőkéjében ezen jogi személyek részesedése meghaladja az ötven százalékot, abban az esetben, ha ezek a kereskedelmi szervezetek építési szerződéseket kötnek a megjelölt szövetségi végrehajtó szervek, az Orosz Föderáció alkotó szerveinek állami hatóságai, helyi önkormányzati szervek, jogi személyek, vagy abban az esetben, ha ilyen kereskedelmi szervezetek az említett szövetségi végrehajtó szervek megbízásából technikai megrendelői feladatokat látnak el, az alkotó szervek állami hatóságai az Orosz Föderáció részéről, helyi önkormányzati szervek, jogi személyek;

5) az egyes lakóépületek építésével, rekonstrukciójával, felújításával foglalkozó magánszemélyek, valamint az e kódex 51. cikke 17. része (1) - (3) bekezdésében meghatározott tárgyak építésével, rekonstrukciójával és felújításával foglalkozó személyek.

3. A beruházási objektum építését, rekonstrukcióját, nagyjavítását végző személy (a továbbiakban: az építést végző személy) lehet fejlesztő, egyéni vállalkozó vagy jogi személy, aki építési szerződést kötött. A kivitelezést végző személy biztosítja a projektdokumentáció, a műszaki előírások, a biztonsági intézkedések követelményeinek betartását e munkálatok során, és felelős az elvégzett munka minőségéért és a projektdokumentáció követelményeinek való megfelelésért.

3.1. A fejlesztőnek joga van önállóan kivitelezést, rekonstrukciót, a tőkeépítési projektek felújítását elvégezni, feltéve, hogy önszabályozó szervezet tagja az építés, az újjáépítés, a tőkeépítési objektumok felújítása terén, kivéve, ha ez másként rendelkezik cikkben, vagy építési szerződés alapján más személyek bevonásával ...

3.2. Abban az esetben, ha engedélyt adnak ki az építkezés, a tőkekonstrukciók rekonstrukciójának egyes szakaszaira, az egyéni vállalkozók vagy jogi személyek, amelyek tagjai az önszabályozó szervezetnek az építkezés, a tőkeépítési létesítmények rekonstrukciója területén (hacsak a ezt a cikket) a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő bevonhatja egy építési szerződés alapján.szerződés az építkezés egyes szakaszainak megvalósítására, a tőkeépítési létesítmény rekonstrukciójára.

4. A fejlesztőkkel vagy műszaki megrendelőkkel, az épület, építmény üzemeltetéséért felelős személyrel, egy regionális üzemeltetővel kötött építési szerződés alapján egy építési objektum építésének, rekonstrukciójának, nagyjavításának elvégzése során ezeknek a személyeknek a építési telek és (vagy) rekonstrukcióhoz vagy nagyobb javításokhoz szükséges tőkeobjektum, valamint átadás egy egyéni vállalkozónak vagy jogi személynek, akivel ilyen megállapodást kötöttek, a mérnöki felmérések anyagai és eredményei, projektdokumentáció és egy építési engedély. Ha a munkálatokat meg kell szüntetni vagy hat hónapnál hosszabb időre fel kell függeszteni, a fejlesztőnek vagy a műszaki megrendelőnek biztosítania kell a tőkeépítési objektum megőrzését.

5. Abban az esetben, ha a jelen Kódexnek megfelelően egy építési beruházás, egy építési objektum rekonstrukciója során állami építésfelügyeletet biztosítanak, a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő előre, de legkésőbb hét munkanappal a beruházás megkezdése előtt az építési beruházást, a főépítési objektum rekonstrukcióját el kell küldeni az állami építésfelügyelet végrehajtására felhatalmazott hatóságnak, egy szövetségi végrehajtó szervnek, az Orosz Föderáció egyik alkotó egységének végrehajtó szervének vagy egy olyan engedélyezett szervezetnek, amely az atomenergia és az államigazgatás az atomfegyverek és atomerőművek katonai célú fejlesztésével, gyártásával, ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységek végrehajtása során (továbbiakban - állami építésfelügyeleti szervek) értesítést az ilyen munka megkezdéséről, amelyhez a következő dokumentumokat csatolták:

1) az építési engedély másolatát;

2) a projektdokumentáció teljes körűen, valamint az építés külön szakaszára vonatkozó engedély kiadása esetén az újjáépítés a megfelelő építési szakasz megvalósításához szükséges mértékben;

3) a terepen a vörös vonalaktól a behúzási vonalak elhelyezéséről szóló dokumentum másolata;

4) általános és speciális folyóiratok, amelyek nyilvántartást vezetnek az elvégzett munkáról;

5) a projektdokumentáció vizsgálatának pozitív következtetése abban az esetben, ha egy építési beruházási objektum projektdokumentációját a jelen kódex 49. cikkével összhangban vizsgálatnak vetik alá.

5.1. A kivitelezést végző személynek joga van nem benyújtani az e cikk 5. részének 1. és 5. bekezdésében előírt dokumentumokat. Ebben az esetben az állami építésfelügyeleti hatóságok önállóan kérik a meghatározott dokumentumokat (a bennük szereplő információkat) az építési engedélyt kiadó hatóságtól.

6. A kivitelezést végző személy köteles a beruházó építésének, átépítésének, nagyjavításának elvégzését a fejlesztő, a műszaki megrendelő, az épület, építmény üzemeltetéséért felelős személy, illetve a regionális üzemeltető (építés, rekonstrukció, építési szerződés alapján történő felújítás esetén), projektdokumentáció, építésre, építésre vonatkozó követelmények, az építés megszerzéséhez benyújtott földterület kiadásának napján létrehozott tőkeépítési létesítmény várostervezési engedély, földterület engedélyezett használata, az Orosz Föderáció földterületével és egyéb jogszabályaival összhangban megállapított korlátozások, a műszaki előírások követelményei és egyúttal harmadik felek és a környezet biztonságának biztosítása, a munkavédelmi követelmények teljesítése, a kulturális örökség tárgyainak biztonsága ÉN. Az építést végző személy köteles hozzáférést biztosítani arra a területre is, amelyen a tőkeépítési objektum építése, rekonstrukciója, nagyjavítása zajlik, a fejlesztő, a műszaki megrendelő, az épület üzemeltetéséért felelős személy képviselői, építmény, vagy regionális üzemeltető, állami építésfelügyeleti hatóságok biztosítják, hogy szükségük van a szükséges dokumentációra, elvégzik az építésellenőrzést, biztosítják a beépített dokumentáció karbantartását, értesítik a fejlesztőt, a műszaki megrendelőt, az épület, építmény üzemeltetéséért felelős személyt , vagy regionális üzemeltető, az állami építésfelügyeleti szervek képviselői az ellenőrzés tárgyát képező munkák befejezésének időzítéséről, biztosítják az azonosított hiányosságok kiküszöbölését, és nem folytathatják a munka folytatását mindaddig, amíg a törvény megszövegezésére nem kerül sor. azonosított hiányosságok a felhasznált építőanyagok minőségének ellenőrzése érdekében.

7. Egy tőkeobjektum paramétereinek eltérése a tervdokumentációtól, amelynek szükségessége kiderült az ilyen objektum építésének, rekonstrukciójának, nagyjavításának folyamatában, csak a fejlesztő által újonnan jóváhagyott alapján megengedett, műszaki megrendelő, az épület, építmény üzemeltetéséért felelős személy vagy a projektdokumentáció regionális üzemeltetője, miután az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon megfelelő változtatásokat hajtott végre rajta.

8. Abban az esetben, ha az építkezés, az újjáépítés, a nagyjavítás során olyan tárgyat fedeznek fel, amely kulturális örökségi tárgy jeleivel rendelkezik, az építést végző személynek fel kell függesztenie az építkezést, az újjáépítést, a nagyjavítást, és értesítenie kell az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt szerveket. kulturális örökség tárgyai egy ilyen tárgy felfedezéséről. ...

9. Az építésre szánt telkek és az újjáépítésre szánt telkek előkészítésének, a nagyjavításnak a követelményei, a végrehajtó dokumentáció összetételének és kezelésének módja, az általános és speciális folyóiratok karbantartásának formája és eljárása, amelyek nyilvántartást vezetnek a munka teljesítményéről, az eljárás az építkezéshez, az újjáépítéshez, a nagyjavításhoz az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai meghatározhatják a tőkeépítési létesítmény megőrzésének eljárását.

Kommentár az Art. 52 Az Orosz Föderáció polgári törvénykönyve

1. Egy ilyen norma bevezetése a városrendezési jogszabályok újdonsága is. Egy másik fontos pont az a rendelkezés megszilárdítása, miszerint az építkezést, a beruházási létesítmények rekonstrukcióját, az ilyen létesítmények felújítását szövetségi szinten szabályozzák. Ezt megelőzően biztosított volt a területi és regionális építési szabályzatok elfogadásának lehetősége.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében előírt esetek kivételével az építési beruházásokat, az újjáépítést, a tőkeépítési objektumok felújítását kizárólag építési engedély alapján és a műszaki előírások betartásával kell végrehajtani (bevezetésük előtt - a az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai), különben a tőkeépítési objektum összhangban lesz az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 222. cikke engedély nélküli épületnek minősül.

2 - 3. A cikk 2. és 3. része meghatározza az építkezést végző személyek körét. Ilyen személyek lehetnek mind a fejlesztő, mind pedig az általa vonzott magánszemély vagy jogi személy (vagy meghatalmazottja - az ügyfél) szerződéses alapon. Ugyanakkor ezek a személyek csak akkor végezhetnek építkezést, ha megfelelnek az Orosz Föderáció jogszabályainak az ilyen tevékenységet folytató személyekre vonatkozó követelményeinek.

Az Orosz Föderáció jogszabályai ilyen követelményt állapítanak meg az építkezést és rekonstrukciót végző személyek számára engedélyként. Sőt, ez a követelmény jelentős változásokon ment keresztül. Korábban, az Art. A szövetségi törvény, 2001. augusztus 8-i N 128-FZ "Egyes tevékenységek engedélyezéséről" 17. cikke szerint az I. és II. Szintű felelősséggel rendelkező épületek és építmények építésével kapcsolatos tevékenység engedélyköteles volt az állami szabványnak megfelelően. . Ugyanakkor az épületek és építmények felelősségi szintjét a GOST 27751-88 „Épületszerkezetek és alapok megbízhatósága” szerint állapították meg. A számítás alapvető rendelkezései ", amelyet a Szovjetunió Állami Építési Bizottságának 1988. március 25-i, N 48. számú (1993. december 21-én módosított) határozata hagyott jóvá. A Szovjetunió Állami Építési Bizottságának 1981. március 19-i N 41 számú határozatával jóváhagyott, az épületek és építmények felelősségének mértékének figyelembevételére vonatkozó szabályok szerint az épületek és építmények felelősségének mértékét meghatározzák az anyagi és társadalmi kár mértékével, amely akkor fordulhat elő, amikor a struktúrák elérik a határállapotukat. Az építési tevékenységek engedélyezésének eljárását az I. és II. Szintű épületek és építmények építésének engedélyezéséről szóló rendelet állapítja meg az Orosz Föderáció kormánya által 2002. március 21-én jóváhagyott állami szabványnak megfelelően (N 174.) az Orosz Föderáció kormányának 2002. október 3-i határozatával (N 731).
———————————
SZ RF. 2002. N 12. cikk. 1149, 41. sz. 3983.

A 2005. július 2-i 80-FZ szövetségi törvény módosította a „Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről” szóló törvényt, amely szerint az épületek és építmények építése engedélyköteles, kivéve a szezonális vagy a kiegészítő épületeket. Az ilyen típusú tevékenységekre vonatkozó építési beruházások és szolgáltatások listáját az ilyen típusú tevékenységek engedélyezésére vonatkozó rendeletekkel kell meghatározni.

A "Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről" szóló szövetségi törvény 2005. július 2-i módosításai az épületek és építmények építésére vonatkozó engedélyek 2007. január 1-jei megszüntetését írták elő.

Ugyanakkor az építési tevékenységek engedélyezésének eltörlését össze kell kapcsolni a gazdasági tevékenység releváns szféráinak állami szabályozás egyéb módszereire való áttéréssel:

- az önszabályozás fejlesztése önszabályozó szervezetek létrehozásával az érintett tevékenységi területen, és megfelelő hatáskörökkel ruházza fel őket az építési munka megfelelő minőségének ellenőrzésére;

- számos műszaki előírás elfogadása az építés területén.

E tekintetben el kell fogadni az önszabályozó szervezetekről szóló szövetségi törvényt, a vonatkozó műszaki előírások jóváhagyásáról, és megfelelő módosításokat kell végrehajtani az Orosz Föderáció városrendezési kódexében. Jelenleg a jelzett szövetségi törvények módosításával és elfogadásával kapcsolatos munka nem fejeződött be.

E tekintetben az Állami Duma 2006. december 22-én elfogadta az Orosz Föderáció jogalkotási aktusainak egyes rendelkezéseinek érvénytelenné nyilvánításáról szóló szövetségi törvényt, amely szerint az épületek és építmények építésének engedélyezési idejét júliusig meghosszabbították. 2007. 1.

Ha az építkezést, a rekonstrukciót, a nagyjavítást egy speciális szervezet végzi, amelyet a fejlesztő (meghatalmazott személye - a megrendelő) szerződéses alapon alkalmaz, akkor a fejlesztő (megrendelő) és az érintett személy szerződéses alapon fennálló viszonyát az irányítja. polgári jog. Ez lehet építési szerződés, beruházási szerződés stb. Ezen túlmenően a fejlesztő (megrendelő) speciális szervezeteket vonzhat bizonyos építési vagy szerelési munkák elvégzésére. Az Oroszországi Építésügyi Minisztérium 1996. február 20-i 6. számú jegyzőkönyve módszertani ajánlásokat hagyott jóvá az építési szerződés feltételeinek kidolgozására garanciák és kezességek mellett.

1999. február 24-én az orosz Gosstroy jóváhagyta az MDS 12-6.2000 építőmérnökök szakmai kódexét, amely meghatározza az Orosz Föderáció beruházási és építőipari tevékenységével foglalkozó szakemberek szakmai tevékenységének etikai alapjait és alapvető szabályait. Ez a kódex célja a szakemberek magas szintű kompetenciájának és szakmaiságának fenntartása a tőkeépítés területén, a szakmai hovatartozás presztízsének biztosítása, a szakemberek szakmai funkcióinak és kötelességeinek lelkiismeretes ellátása a társadalom, az állam, az ügyfél és munkatársai felé . A Kódex rendelkezései minden egyes szakember önkéntes elkötelezettségét jelentik a társadalom, szakmájuk és kollégáik iránt.
———————————
Gosstroy RF. M., 1999.

4 - 6. A kommentált cikk meghatározza a fejlesztő (megrendelő) és az építkezést végző személy (4–6. Rész) kötelezettségeit. Az e cikkben meghatározott követelmények mellett az építkezés, az újjáépítés, a nagyjavítás során az építést végző személynek meg kell felelnie más szövetségi törvények követelményeinek is. Például az Art. Az N 117-FZ "A hidraulikus építmények biztonságáról" című szövetségi törvény 15. cikke előírja a kötelező felelősségbiztosítást a polgári jogi felelősségvállalási kockázatok hidraulikus szerkezetének építése során az egyének életének, egészségének károsodásából eredő kötelezettségekért, magánszemélyek és jogi személyek vagyona egy hidraulikus szerkezet balesete miatt.
———————————
SZ RF. 1997. N 30. cikk. 3589.

A cikk 5. része létrehozza az állami építésfelügyeleti hatóságoknak az építkezés, az újjáépítés és a nagyjavítás kezdetekor elküldött dokumentumok listáját.

A 2005. december 31-i N 210-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció városrendezési törvénykönyvének módosításáról" egyértelművé tette, hogy az építkezés, az újjáépítés külön szakaszára vonatkozó engedély kiadása esetén ennek megfelelően be kell nyújtani: nem az összes projektdokumentáció az állami építésfelügyeleti testület számára egy tőkeépítési objektumról, hanem csak a megfelelő dokumentációban szereplő tervdokumentáció az építés megfelelő szakaszának megvalósításához.

A 2006. december 18-i N 232-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció városrendezési törvénykönyvének és az Orosz Föderáció egyes jogszabályainak módosításáról" kiegészül az állami építésfelügyelet gyakorlására felhatalmazott hatóságoknak elküldött dokumentumok listájával is. a projektdokumentáció állami vizsgálatának pozitív következtetésével abban az esetben, ha egy tőkés építési objektum projektdokumentációja az Art. 49 Az Orosz Föderáció polgári törvénykönyve.

Az állami építésfelügyeleti hatóságokhoz általános és speciális folyóiratokat is küldünk, amelyekben a munka előrehaladása tartható. Az SNiP 12-01-2004 "Építésszervezés" szerint, amelyet Oroszország Gosstroy 2004. április 19-i, N 70. számú rendelete hagyott jóvá, az általános munkanapló a fő elsődleges termelési dokumentum, amely tükrözi a technológiai sorrendet, feltételeket, minőséget az építési és szerelési munkák gyártásának teljesítménye és feltételei. A folyóirat fő célja a vezetők, az előadók és a munka eredmények nyomon követhetőségének biztosítása, amelyek meghatározzák az épület (szerkezet) szilárdságát, stabilitását és megbízhatóságát.

Általános vagy munkaidő-nyilvántartást vezetnek egyidejűleg épülő egyedi vagy hasonló épületek (építmények) csoportjának építése (rekonstrukciója) során, ugyanazon építkezésen belül. Az általános munkanaplót a létesítményben végzett munka elvégzéséért felelős személy vezeti (a munka felelős gyártója), és azt a létesítményben végzett munka első napjától kezdve személyesen tölti ki, vagy beosztja a beosztott mérnöki és műszaki dolgozókhoz. A speciális építőipari és szerelő szervezetek speciális munkanaplót vezetnek, amelyet az ezeket a munkákat végző felelős személyek vezetnek. A munka végén egy külön naplót továbbítanak a létesítményben a munka előállításáért felelős szervezethez (fővállalkozó). Az általános folyóiratot meg kell számozni, be kell fűzni, a címlapon található összes aláírással ki kell tölteni, és az azt kiadó szervezetnek be kell zárnia. Ha a naplóban nincs elegendő hely a bejegyzésekhez, akkor elindul egy új munkanapló a következő számmal, amelyről a címoldalon egy bejegyzés készül. Amikor egy objektum befejezett kivitelezését üzembe helyezik, az általános és a speciális munkanaplót bemutatják a fogadó szervezetnek (hatóságnak), és az objektum elfogadását követően állandó tárolás céljából átadják az ügyfélnek (fejlesztőnek), vagy az ő nevében , az üzemeltető szervezetnek vagy felhasználónak. Az építészeti és építésfelügyeleti hatóság engedélyével megengedett a napló vezetése elektronikus dokumentum formájában. Ugyanakkor biztosítani kell az illetéktelen hozzáférés elleni megbízható védelmet, valamint a felelős tisztviselők aláírásainak azonosítását.

7. A kommentált cikk 7. része előírja, hogy a tőkeépítési objektum paramétereinek eltérése a tervdokumentációtól csak a fejlesztő vagy a megrendelő által újonnan jóváhagyott projektdokumentáció alapján megengedett, miután a megfelelő módosításokat elvégezte a az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon. Az Orosz Föderáció kormánya által a meghatározott eljárás létrehozása előtt, a projektdokumentáció módosításakor az ilyen dokumentációt megismételt államvizsgára küldik, kivéve azokat az eseteket, amikor a projektdokumentáció az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 49. cikke nem tartozik állami vizsgálat alá.

8. A hozzászólt cikk 8. része meghatározza az építkezés végrehajtójának kötelezettségeit abban az esetben, ha a beépítendő telken kulturális örökség jellegzetességekkel bíró tárgyak találhatók. Ezenkívül ebben az esetben a kivitelezést végző személy köteles az Art. A 2002. június 25-i szövetségi törvény N 73-FZ "Az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségeiről (történelmi és kulturális emlékek)" 37. sz. Tehát e cikk 3. része szerint, ha intézkedéseket hoznak egy felfedezett tárgy kulturális örökségi tárgyak jeleivel történő megsemmisítésének veszélyének kiküszöbölésére, a felfüggesztett munkát az érintett testület írásbeli engedélyével folytatni lehet a kulturális örökség tárgyai, amelyek utasítására a munkát felfüggesztették.
———————————
SZ RF. 2002. N 26. cikk. 2519.

A kulturális örökség tárgyainak jeleit az Art. A meghatározott törvény 3. pontja. Tehát a kulturális örökség tárgyai közé tartoznak az olyan ingatlanok, amelyekhez kapcsolódó festészeti, szobrászati, művészeti és kézműves alkotások, tudományos és technológiai tárgyak, valamint az anyagi kultúra egyéb tárgyai keletkeznek a történelmi szempontból értékes események eredményeként. történelem, régészet, építészet, várostervezés, művészet, tudomány és technika, esztétika, etnológia vagy antropológia, társadalmi kultúra, a korszakok és civilizációk bizonyítékai, valódi információforrások a kultúra eredetéről és fejlődéséről.

9. A kommentált cikk 9. része lehetőséget nyújt az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusainak a rend és az építés, az újjáépítés, a nagyjavítás bizonyos kérdéseinek szabályozására.

Az ilyen szabályozási jogi aktusok közül meg kell említeni az Oroszországi Védelmi Minisztérium 1996. június 27-i végzését N 260 "Az Oroszország Védelmi Minisztériumának épületeinek és létesítményeinek karbantartására, jelenlegi és nagyobb javítására vonatkozó kézikönyv jóváhagyásáról". Orosz Föderáció ", SNiP 12-03-2001" Munkabiztonság az építőiparban, 1. rész. Általános követelmények ", amelyet Oroszország Gosstroy 2001. július 23-i állásfoglalásával fogadott el N 80, SNiP 2002-04-12" Munkabiztonság az építőiparban . 2. rész: Építőipari termelés "(jóváhagyta Oroszország Gosstroy 2002. szeptember 17-i, N 123. számú rendeletével), GOST R 52059-2003" Háztartási szolgáltatások. Lakások és egyéb épületek javításával és építésével kapcsolatos szolgáltatások. Általános műszaki feltételek "(Oroszország Gosstandartjának 2003. május 28-i, N 162. sz. Határozatával fogadta el), SNiP 1.04.03-85" Az építés és az alapozás időtartamára vonatkozó előírások a vállalkozások, épületek és építmények építésében " (1991-től módosítva), VSN 58-88 (p) "Az épületek, a fővárosi szociális és kulturális létesítmények rekonstrukciójának, javításának és karbantartásának megszervezésére és végrehajtására vonatkozó előírások" jóváhagyott minisztériumi építési szabályzat. A Szovjetunió Állami Építési Bizottsága alá tartozó Oroszország Építészeti Állami Bizottságának 1988. november 23-i N 312, GOST R ISO 9000-2001 „Minőségirányítási rendszerek. Alapvető rendelkezések és szókincs ", amelyet Oroszország Gosstandartjának 2001. augusztus 15-i, N 332. sz. (2003. július 7-ig módosított és kiegészített) és más határozatai fogadtak el.
———————————
Értesítő a szövetségi végrehajtó szervek normatív aktusairól. 2001. N 38.

Az Art. Követelményei szempontjából kötelező. A szövetségi törvény 2002. december 27-i N 184-FZ "A műszaki szabályozásról" 46. cikke.

Stroyizdat. M., 1990.

M.: IPK "Standards Publishing House", 2003.

Különösen meg kell jegyezni, hogy 2005. január 1-je óta, amelyet Oroszország Gosstroy 2004. április 19-i állásfoglalása hagyott jóvá, érvényben vannak az N 70 SNiP 2004.01.12. Ez a dokumentum ajánló jellegű, és önkéntes alkalmazás céljából meghatározza az építkezés, az újjáépítés általános szabályait, az építkezés és az újjáépítés minőségének ellenőrzésére és az elkészült ingatlanépítésnek a projektdokumentáció követelményeinek való megfelelésének értékelésére vonatkozó eljárásokat. szerződések. Ezek az SNiP-k ajánlásokat fogalmaznak meg egy telek előkészítésére, egy építkezés felszerelésére, valamint más előkészítő műveletekre az építkezéshez, az újjáépítéshez és a nagyobb javításokhoz.
———————————
Az építkezés, a lakásépítés és a kommunális szolgáltatások aránya. 2004. N 3.

Ezenkívül meg kell jegyezni, hogy az építési létesítmények szükséges megbízhatóságának és biztonságának biztosítása érdekében megfelelő, kiváló minőségű építőanyagokat kell használni. Az új anyagok, termékek, szerkezetek és technológiák építkezésben való alkalmasságának megerősítésére vonatkozó szabályokat az Orosz Föderáció kormányának 1997. december 27-i N 1636. számú rendelete hagyta jóvá. Jelen Szabályzat szerint az új termékek alkalmazhatóságát a tervezés és kivitelezés során megerősíti egy műszaki tanúsítvány, amelyet az építési, egészségügyi, tűzvédelmi, ipari, környezetvédelmi, valamint az egyéb jóváhagyott biztonsági előírások kötelező követelményeinek figyelembevételével állítanak ki. a hatályos jogszabályoknak megfelelően. Az új termékek műszaki tanúsítvánnyal nem rendelkező építőipari felhasználásáért az elkövetőket az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított felelősségre vonják.
———————————
SZ RF. 1998. N 1. cikk. 138.

Második kommentár a városrendezési törvénykönyv 52. cikkéhez

1. Az építés megvalósításának jogi szabályozása nemcsak az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének normáit tartalmazza. Követelmények az építési munkák végrehajtására szolgáló telkek és tőkeépítési tárgyak előkészítéséhez, a végrehajtó dokumentáció összetételének és kezelésének módja, az általános és speciális folyóiratok karbantartásának formája és eljárása, az építési munkák elvégzésének eljárása, a golyóstoll eljárás tőkekonstrukciós objektumot más szabályozási jogi aktusok is létrehozhatnak (a kommentált cikk 9. része). Például az építési munkák során a műszaki előírásokat be kell tartani az épületek és építmények biztonságáról szóló, 2009. december 30-i N 384-FZ műszaki előírásoknak megfelelően. E törvény végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció kormányának 2010. június 21-i N 1047-r végzésével jóváhagyták a nemzeti szabványok és szabályrendszerek (az ilyen szabványok és szabályrendszerek részei) jegyzékét. amelyből kötelezően a meghatározott szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés biztosított. Azok a munkák, amelyek csak akkor végezhetők el, ha van a GRSRO által kiállított felvételi igazolás, az Oroszországi Regionális Fejlesztési Minisztérium 2009. december 30-i N 624. Számú végzésével kerül jóváhagyásra. a mérnöki felmérésekkel, a projektdokumentáció elkészítésével, az építési, rekonstrukciós, és a tőkeépítési létesítmények biztonságára kihatással lévő beruházások felújításával ”. A kivitelezés során a végrehajtó dokumentáció karbantartásának eljárását a Rostekhnadzor 2006. december 26-i, N 1128. számú végzése határozza meg: A végrehajtási dokumentáció összetételére és karbantartására vonatkozó követelmények jóváhagyásáról és végrehajtásáról az építés, az újjáépítés, a tőkeépítési létesítmények nagyjavítása és a követelmények tekintetében. az ellenőrzési tanúsítványok munkáihoz, építményeihez, a mérnöki és műszaki támogató hálózatok szakaszaihoz "és 2007. január 12-i N 7" Az építés, rekonstrukció során végzett munkák általános és (vagy) speciális nyilvántartásának vezetésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról és végrehajtásáról , a beruházási létesítmények nagyjavítása "... A tőkebefektetési létesítmény megőrzésének szabályait az Orosz Föderáció kormányának 2011. szeptember 30-i N 802. Számú rendelete hagyta jóvá.

2. A kommentált cikk 2 - 6, 8 része meghatározza az építkezés, rekonstrukció, nagyjavítás megvalósításának eljárását. Az építkezést kivitelező maga lehet a fejlesztő, vagy a szerződés alapján érintett más személy (egyéni vállalkozó vagy jogi személy) (3. rész). Kizárólag a GRSRO által kiadott munkavállalási igazolással kell rendelkeznie, amely az Oroszországi Regionális Fejlesztési Minisztérium 2009. december 30-i N 624-es végzésével jóváhagyott listán (2. és 3.1. Rész) meghatározott munkák elvégzéséhez szükséges (2. és 3.1. Rész). Ez a típusú munkák teljes körűek és nem értelmezhetők tágan. Vannak azonban helyzetek, amikor az állami építésfelügyeleti hatóságok megengedik a meghatározott norma eltérő értelmezését.

Példa: a felügyelőség véleménye szerint az építésellenőrzés végrehajtása olyan munkának minősül, amely befolyásolja a tőkeépítési létesítmények biztonságát, ezért az építésellenőrzést végző személynek meg kell szereznie egy GRSRO igazolást a munka szervezésére való felvételről. Építkezés. Ez alapján a fejlesztőt adminisztratív felelősségre vonják. A bíróság úgy ítélte meg, hogy az építkezés ellenőrzésének a fejlesztő általi végrehajtására irányuló munka (kivéve a nukleáris létesítmények építése, rekonstrukciója és felújítása során az építésellenőrzés végrehajtását) nem szerepel a jóváhagyott munkatípusok listájában. Az Oroszországi Regionális Fejlesztési Minisztérium 2009. december 30-i N 624-es végzésével (ellentétben a korábban érvényes listával, amelyet az Orosz Föderáció regionális fejlesztési miniszterének 2008. december 9-i N 274-es végzésével hagytak jóvá) és elismert a közigazgatási eljárás jogellenes (lásd a Zapadno-Szibériai Kerületi Választottbíróság 2016. április 11-i állásfoglalását az N A45-15692 / 2015. sz. ügyben).

A fejlesztőnek vagy a műszaki megrendelőnek joga van kivitelezőket vonzani az építési munkák szakaszos elvégzésére (3.2. Rész).

Az építést végző személy kötelezettségei a következők: (3., 6., 8. rész):

- építési munkák szervezése és koordinálása;

- a projektdokumentáció, a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés biztosítása;

- felelősség az elkészült építési munkák minőségéért;

- felelősség az építési munkák tervdokumentációnak való megfeleléséért. A tőkeépítési objektum paramétereinek eltérése a tervezési megoldásoktól, befolyásolva a tőkeépítési objektum és részei megbízhatóságának szerkezeti és egyéb jellemzőit, felelősséget von maga után. Az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyvének 9.4. Pontja (lásd a Nyugat-szibériai körzet szövetségi monopóliumellenes szolgálatának 2014. január 31-i állásfoglalását az N A75-1623 / 2013 ügyben);

- építési munkák végrehajtása a fejlesztő vagy műszaki megrendelő megbízása alapján, a telek telektervezési terve. E kötelezettség elmulasztása nemcsak az építés alatt álló épület összehangolására lehet szükség a telek telektervének követelményeivel, hanem megtagadhatja a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadását is (lásd az FAS kelet-szibériai állásfoglalását). Kerület (2014. március 19., az N A33-8765 / 2013. Sz. Ügyben);

- a munkavégzés biztonságának biztosítása harmadik felek és a környezet számára;

- a munkavédelmi követelmények betartása;

- a kulturális örökség tárgyainak megőrzésére vonatkozó követelmények betartása;

- hozzáférés biztosítása ahhoz a területhez, ahol építési munkát végeznek a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő, az állami építésfelügyeleti hatóságok képviselői számára, és a szükséges dokumentáció rendelkezésre bocsátása;

- építésellenőrzés;

- a beépített dokumentáció karbantartásának biztosítása. E kötelezettség megszegése esetén az építést végző személyt az Art. A közigazgatási törvénykönyv 9.4. Pontja (lásd a Nyugat-Szibériai Kerület Szövetségi Monopolellenes Szolgálatának 2011. január 17-i állásfoglalását az A46-7409 / 2010 sz. Ügyben). Meg kell jegyezni, hogy ez a szabály nem kötelezi a vállalkozót arra, hogy a végrehajtási dokumentációt átadja az ügyfélnek, és nem határozza meg az átadandó végrehajtási dokumentáció összetételét (lásd a Volgo-Vyatka körzet FAS novemberi állásfoglalását. Az A43-23909 / 2012 sz. Ilyen kötelezettséget azonban építési szerződés írhat elő (lásd a Volgai Kerület FAS 2012. március 26-i állásfoglalását az A12-11142 / 2011. Sz. Ügyben);

- a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő, az állami építésfelügyeleti szervek képviselőinek értesítése a munka befejezésének időzítéséről;

- az állami építésfelügyeleti szerv által feltárt hiányosságok megszüntetésének biztosítása;

- a munkálatok folytatásának folytatásának kötelezettsége mindaddig, amíg az állami építésfelügyeleti szerv törvényeket nem készít a feltárt hiányosságok kiküszöböléséről;

- a felhasznált építőanyagok minőségének ellenőrzése. Ennek a követelménynek a megsértése adminisztratív felelősséggel járhat az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértéseinek kódexének 9.4. Pontja, és ha ez veszélyt jelent az állampolgárok életére vagy egészségére, a környezetre, az állatok és növények életére vagy egészségére - a 2. cikk szerint. Az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyvének 9.4. Pontja (lásd az N A75-15526 / 2015. Sz. Ügyben a Nyugat-Szibériai Kerület Választottbíróságának 2016. július 12-i állásfoglalását);

- az építési munkálatok felfüggesztésének kötelezettsége abban az esetben, ha az építési folyamat során felfedeznek egy tárgyat, amely kulturális örökségi tárgyra utal. Az ilyen jeleket az Art. 3 FZ "Az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségeiről (történelmi és kulturális emlékek)". Ha kétség merül fel az azonosított objektum történelmi értékével kapcsolatban, az építési munkálatokat felfüggeszthetjük az objektum sértetlenségének megőrzése, valamint történeti és kulturális vizsgálat lefolytatása érdekében (lásd az Urali Kerület FAS 2009. február 26-i állásfoglalását) A60-15401 / 2008-C5 sz. ügyben). A kulturális örökség tárgyának felfedezéséről értesíteni kell az Orosz Föderáció kulturális örökség tárgyaira vonatkozó jogszabályai által előírt hatóságokat.

Példa: a vállalkozó nem értesítette időben a felügyeleti hatóságot, ami jelentős károkat okozott a kulturális örökség területén. Az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériumának osztálya egy ellenőrzés után végzést adott a munka felfüggesztésére, amelynek végrehajtása ronthatja a kulturális örökség tárgyának állapotát, sértheti annak integritását és biztonságát. Ugyanakkor korlátozásokat vezetnek be a kulturális örökségi helyszínek károsodásához hozzájáruló okok kiküszöböléséig, amíg a kulturális örökségi helyszínek védelme területén felhatalmazott állami szervek munkaprogramot nem dolgoznak ki és nem hagynak jóvá annak biztosítása érdekében. a kulturális örökségi helyszínek biztonsága az építési övezetben, valamint a kulturális helyszínek örökségének megőrzésére irányuló intézkedések (lásd az Észak-Kaukázusi Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2014. április 30-i állásfoglalását az N A32-18079 / 2013 ügyben).

A fejlesztő vagy a műszaki megrendelő feladatai közé tartozik (4. és 5. rész):

- telek előkészítése építkezéshez és tőkeépítési létesítmény rekonstrukcióhoz vagy nagyobb javításokhoz. E kötelezettség elmulasztása az alapja annak, hogy az építést végző személyt felmentessék az építési és szerelési munkák időzítésének késése miatt felelt felelősség alól, mivel az objektíven kívül eső objektív okokból következett be (lásd a kilencedik választottbírósági állásfoglalást). 2015. szeptember 8-i fellebbviteli bíróság, N A40-192617 / 2014. Sz. Ügy);

- mérnöki felmérési anyagok és tervdokumentációk átadása a vállalkozónak. E kötelezettség elmulasztása esetén a fejlesztő adminisztratív felelősségre vonható az Art. A közigazgatási törvénykönyv 9.4. Pontja (lásd a Harmadik Választott Fellebbviteli Bíróság 2011. július 6-i állásfoglalását az A33-2166 / 2011. Sz. Ügyben). E kötelezettség elmulasztása az alapja annak, hogy az építést kivitelezőt mentesítsék a felelősség alól az építési és szerelési munkák időzítésének késése miatt (lásd a 9. ügyben a Kilencedik Fellebbviteli Bíróság 2015. január 13-i határozatát). A40-80186 / 14 szám);

- építési engedély átadása a vállalkozónak. Ugyanakkor az építési engedély megszerzésének kötelezettségét a szerződés előírhatja az építkezést végrehajtó személyre nézve (lásd a kelet-szibériai körzet FAS 2007. október 18-i állásfoglalását az N A19-10081 / 07- 36; A távol-keleti körzet választottbíróságának 2016. július 14-i állásfoglalása az N А73-13521 / 2015 ügyben. Annak ellenére, hogy az építési engedély megszerzésének kötelezettsége a fejlesztőt terheli, távolléte miatt pénzbírsággal is sújtható az építést végző személy.

Példa: 1. cikk Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 9.5. Pontja rendelkezik az adminisztratív felelősségről az építési engedély nélküli tőkeépítési létesítmények megépítéséért, rekonstrukciójáért, felújításáért, ha ilyen engedélyre szükség volt. E bűncselekmény objektív oldala az objektum építéséhez szükséges cselekmények végrehajtása építési engedély hiányában. Következésképpen e vétség tárgya nemcsak a fejlesztő vagy a megrendelő lehet, hanem az a személy is, aki közvetlenül kivitelezőként vagy fővállalkozóként végzi az építkezést. Így a vállalkozónak nem szabadott volna megkezdeni a létesítmények építését anélkül, hogy engedélyt szerzett volna a megrendelőtől (fejlesztőtől) az építkezésükhöz (lásd az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának Elnökségének 2011. április 19-i állásfoglalását az N A40-19954 ügyben / 10-94-110);

- a fővárosi építmény megőrzésének biztosítása. A természetvédelem az elvégzett építési munkák szilárdságának, stabilitásának és megbízhatóságának megőrzése érdekében tett intézkedések összessége. Abban az esetben, ha az ellenőrzés során kiderül a tőkeépítési objektum megőrzésére vonatkozó követelmények megsértése, a fejlesztő adminisztratív felelősségre vonható az Art. 9.4. Pontja (lásd a moszkvai körzet választottbíróságának 2016. január 21-i állásfoglalását az N A40-100895 / 2015 ügyben). Az objektum megőrzésének költségeit az ügyfél viseli.

Példa: az ügyfelet kielégítették a létesítmény megőrzésével kapcsolatos költségek megtérülésének követelményei, amelyeket ebben az esetben a megrendelőre rónak, annak ellenére, hogy a létesítmény építését nem hosszabb ideig végezték el mint egy év (lásd az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának 2011. november 21-i 14354/11. sz. meghatározását).

A tőkés építési objektum megőrzésének elvégzéséhez nem szükséges építési engedély megszerzése, mivel építési és szerelési munkát nem végeznek, az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 51. cikke szerint ilyen alapot szintén nem állapítottak meg (lásd az Első Fellebbviteli Bíróság 2014. december 4-i állásfoglalását az A43-20935 / 2014 sz. Ügyben);

- előrehozás (hét munkanappal az építési munkák megkezdése előtt) az építési munkák megkezdéséről szóló értesítés megküldése az állami építésfelügyeletnek dokumentumok csatolásával, amelyek felsorolását a kommentált cikk 5.1 része határozza meg. Dokumentumokat az állami építésfelügyeleti szerv kérhet a tárcaközi együttműködés keretében. Az építési munkák megkezdéséről szóló értesítés elküldésének elmulasztása közigazgatási szabálysértést jelent az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyvének 9.5. Az Art. 1. részének értelmében Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 4.5. Pontja szerint a várostervezésre vonatkozó jogszabályok megsértésének elévülési ideje egy év a közigazgatási jogsértés felfedezésének napjától számítva (lásd a Kilencedik Választottbíróság október 26-i állásfoglalását, (Az A40-116468 / 15 sz. Ügyben).

3. A hozzászólt cikk 7. része lehetővé teszi egy tőkeépítési objektum paramétereinek (magasság, emeletek száma, terület, térfogat stb.) Eltérését a tervdokumentációtól, ha az építés során kiderül az eltérés szükségessége, rekonstrukció, egy ilyen tárgy felújítása. Azoknak az okoknak, amelyek ahhoz vezettek, hogy a beruházási objektum paramétereit el kellett térni a tervdokumentációtól, objektíveknek kell lenniük, függetlenül a fejlesztő akaratától (lásd az RF fegyveres erők elnökségének 2015. november 11-i állásfoglalását, N 301- PEK15). Ebben az esetben a projekt dokumentációját meg kell változtatni és jóváhagyni kell a fejlesztőnek vagy a műszaki megrendelőnek. Meg kell jegyezni, hogy a megrendelőnek meg kell küldenie a módosított projektdokumentációt ismételt állami vizsgálat céljából (lásd az Oroszországi Regionális Fejlesztési Minisztérium 2011. szeptember 15-i levelét N 25264-DS / 11 "A projektdokumentáció ismételt állami vizsgálatáról "). Abban az esetben, ha olyan projektdokumentációval kapcsolatos kivitelezési munkákat valósítanak meg, amelyeknek a műszaki megoldások megváltoztatása után a vizsgáló szervnek nincs pozitív következtetése, az adminisztratív felelősség az Art. 9.4. Pontja (lásd a Kelet-Szibériai Kerület Választottbíróságának 2015. december 2-i állásfoglalását az A19-1024 / 2015 sz. Ügyben). A felelősség másik mércéje lehet a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásának megtagadása (lásd a Kelet-Szibériai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2009. március 23-i állásfoglalását az A74-1579 / 08 sz. Ügyben).

4. 2017. július 1-jétől a 2016. július 3-i 372-FZ szövetségi törvény módosítja a kommentálandó cikket. E törvény elfogadása annak köszönhető, hogy javítani kell a várostervezési jogszabályokat a GRSRO tevékenysége során tapasztalt számos jogsértés feltárása kapcsán, tekintettel a munkaerő-felvételi igazolások kiadására vonatkozó követelmények betartására, amelyek befolyásolják a tőkeépítési projektek biztonságát, valamint az SRO tagok tevékenységének nyomon követésére vonatkozó szabályokat. E tekintetben változnak az építési munkák végrehajtásában részt vevő személyekkel szemben támasztott követelmények. Fejlesztő, műszaki megrendelő, egy épület, építmény üzemeltetéséért felelős személy, regionális üzemeltető építkezéshez csak olyan személyeket vehet fel, akik tagjai a GRSRO-nak. Ugyanakkor az építési munkákat az építésirányítás szakemberei (projektmérnökök) végzik (2. rész). Azok a személyek, akik nem tagjai a GRSRO-nak, a fenti személyekkel kötött szerződések alapján végezhetnek építési munkákat, feltéve, hogy az ilyen szerződések szerinti kötelezettségek összege nem haladja meg a 3 000 000 rubelt (3.1. Rész). Ezenkívül a jogalkotó meghatározta azon személyek listáját, akiknek nincs szükségük a GRSRO tagságára az építési munkák elvégzéséhez (3.2. Rész). Azok a személyek, akik nem fejlesztők, műszaki ügyfelek, egy épület, épület, üzemeltetésért felelős személyek, regionális üzemeltetők, kivitelezők bevonásával vállalkozókat vehetnek igénybe, akik nem tagjai a GRSRO-nak. Kizárt a fejlesztő (kivitelező) kötelezettsége az építési munkák megszervezésére és koordinálására (3. rész). Az építést végző személy kötelezettségei kiegészülnek azzal, hogy meg kell felelni a telek engedélyezett használatára vonatkozó követelményeknek és a használat korlátozásainak (6. rész). A fejlesztőnek az építkezés önálló kivitelezéséhez való joga akkor jön létre, ha tagja a GRSRO-nak (3.1. Rész).



1. A tőkebeépítési létesítmények építését, rekonstrukcióját, valamint azok felújítását jelen Kódex, más szövetségi törvények és az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusai szabályozzák, amelyeket az Orosz Föderáció más szabályozási jogi aktusainak megfelelően fogadtak el (kár. Szövetségi törvény 2011. július 18-i N 243-FZ - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2011. N 30, 4591. o.).

2. A tőkeépítési létesítmények biztonságára kiható építési, rekonstrukciós és átalakítási típusokat csak olyan egyéni vállalkozók vagy jogi személyek végezhetik, akik rendelkeznek önszabályozással az ilyen típusú munkákra való belépésről. szervezet. Más típusú építkezéseket, rekonstrukciókat, a tőkebeépítési létesítmények felújítását bármilyen fizikai vagy jogi személy végezheti (a 2008. július 22-i N 148-FZ szövetségi törvény módosításával - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2008, N 30, Art. 3604).

3. A beruházási objektum építését, rekonstrukcióját, nagyjavítását végző személy (a továbbiakban: az építkezést végző személy) lehet fejlesztő, vagy magánszemély vagy jogi személy, akit a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő vonzza a egy szerződés. A kivitelezést végző személy megszervezi és koordinálja a beruházási létesítmény építésével, rekonstrukciójával, felújításával kapcsolatos munkákat, biztosítja a munkadarabok során a tervdokumentáció, a műszaki előírások, a biztonsági intézkedések követelményeinek betartását, és felelős a munkálatok minőségéért. az elvégzett munka és a tervdokumentáció követelményeinek való megfelelés. a beruházási létesítmények önálló kivitelezésével, rekonstrukciójával, felújításával kapcsolatos munkák típusa, feltéve, hogy egy ilyen személy megfelel az e cikk 2. részében előírt követelményeknek, és (vagy ) más személyek bevonásával, akik megfelelnek ezeknek a követelményeknek (a 2010. július 27-i szövetségi törvénnyel módosított N 240-FZ - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2010, N 31, 4209. cikk; 2011. november 28-i szövetségi törvény N 337-FZ - Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye, 2011, N 49, 7015. cikk).

3-1. Abban az esetben, ha az építés megszervezésével, az újjáépítéssel, a beruházási létesítmény felújításával kapcsolatos munka (a továbbiakban: az építés megszervezésével kapcsolatos munka) szerepel e kódex 55–8. Cikkének 4. részében meghatározott listán, az ilyen tőkeépítési létesítmény építését végző személynek rendelkeznie kell egy önszabályozó szervezet által az építés megszervezésével kiállított, munkavállaláshoz szükséges igazolással (a 3-1. részt a 2010. július 27-i szövetségi törvény vezette be. N 240- FZ - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2010, N 31, 4209. cikk).

3-2. Az építkezés, a rekonstrukció egyes szakaszaira vonatkozó engedély kiadása a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő részéről jogi személyek megállapodás alapján bevonhatók olyan személyekként, akik az építés, a tőkeépítési létesítmény rekonstrukciójának egyes szakaszait végzik (3. rész) -2-t a 2010. július 27-i szövetségi törvény vezette be N 240-FZ - Az Orosz Föderáció jogszabálygyűjteménye, 2010., 31., 4209. cikk; a 2011. november 28-i szövetségi törvénnyel módosítva. N 337-FZ - Gyűjtemény az Orosz Föderáció jogszabályainak, 2011, N 49, 7015. cikk).

4. Amikor a fejlesztővel vagy műszaki megrendelővel kötött megállapodás alapján építkezést, rekonstrukciót, nagyberuházási objektum felújítását végzi, az építtetőnek vagy a műszaki megrendelőnek el kell készítenie egy telket az építkezéshez és a főépítést. objektum rekonstrukcióhoz vagy nagyobb javításokhoz, és a mérnöki felmérések anyagát is át kell adni az építést végző személynek, projektdokumentációt, építési engedélyeket. Ha a munkálatokat meg kell szüntetni vagy hat hónapnál hosszabb időre fel kell függeszteni, a fejlesztőnek vagy a műszaki megrendelőnek biztosítania kell a tőkeépítési létesítmény megőrzését (a 2011. november 28-i szövetségi törvénnyel módosított N 337-FZ - Összegyűjtve) Az Orosz Föderáció jogszabályai, 2011, N 49, 7015. cikk).

5. Abban az esetben, ha a jelen Kódexnek megfelelően az építés, egy építési objektum rekonstrukciójának megvalósításakor állami építésfelügyeletet biztosítanak, a fejlesztők vagy a műszaki megrendelő előre, de legkésőbb hét munkanappal a kezdés előtt az építési beruházás rekonstrukcióját a szövetségi végrehajtó szervnek, az Orosz Föderáció egyik alkotó egységének végrehajtó hatóságának vagy az épületek használatának állami ellenőrzését gyakorló felhatalmazott szervezetnek kell megküldenie az állami építésfelügyelet végrehajtására felhatalmazottnak. atomenergia és állami ellenőrzés az atomfegyverek és atomerőművek katonai célú fejlesztésével, gyártásával, ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységek végrehajtása során (a továbbiakban: állami építésfelügyeleti szervek) értesítést az ilyen munka megkezdéséről, amelyek az alábbiakban csatolt dokumentumok (a 2011. július 18-i szövetségi törvénnyel módosított N 243-FZ - Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye, 2011, N 30, Art. 4591; 2011. november 28-i szövetségi törvény N 337-FZ - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2011, N 49, Art. 7015; 2013. július 2-i szövetségi törvény N 188-FZ - Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye, 2013, N 27, Art. 3480):

1) az építési engedély másolatát;

2) teljes projektdokumentáció, valamint az építés külön szakaszára, rekonstrukcióra vonatkozó engedély kiadása esetén a megfelelő építési szakasz megvalósításához szükséges összegben

(kár. 2005. december 31-i szövetségi törvény N 210-FZ - Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye, 2006. N 1, 21. cikk);

3) a piros vonalaktól a behúzási sorok elhelyezését igazoló dokumentum másolata;

4) általános és speciális folyóiratok, amelyek nyilvántartást vezetnek a munka teljesítéséről;

5) a projektdokumentáció vizsgálatának pozitív következtetése abban az esetben, ha a beruházási objektum projektdokumentációját a kódex 49. cikkével összhangban vizsgálatnak vetik alá (az 5. pontot a 2006. december 18-i szövetségi törvény vezette be N 232-FZ - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2006, N 52, 5498. cikk; módosítva. 2011. november 28-i szövetségi törvény N 337-FZ - az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2011, N 49, 7015. cikk) .

5-1. A kivitelezést végző személynek joga van nem benyújtani az e cikk 5. részének 1. és 5. bekezdésében előírt dokumentumokat. Ebben az esetben az állami építésfelügyeleti hatóságok önállóan kérik a meghatározott dokumentumokat (a bennük lévő információkat) az építési engedélyt kiadó hatóságtól (az 5-1. Részt a 2011. július 1-jei 169-FZ szövetségi törvény vezette be - Összegyűjtve Az Orosz Föderáció 2011. évi jogszabálya, 27. szám, 3880. cikk; módosítva a 2011. november 28-i szövetségi törvénnyel N 337-FZ - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2011, N 49, 7015. cikk).

6. Az építést végző személy a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő megbízása szerint köteles kivitelezést, rekonstrukciót, a főépítési objektum felújítását elvégezni (építés, rekonstrukció, szerződés alapján történő felújítás esetén) ), a tervdokumentáció, a telek tervezési követelményei, a műszaki előírások követelményei és egyúttal biztosítják a harmadik személyek és a környezet munkavédelmét, a munkavédelmi követelmények betartását, a kulturális örökség tárgyainak biztonságát . Az építést végző személy köteles hozzáférést biztosítani arra a területre is, amelyen az építés, rekonstrukció, a tőkeépítési létesítmény felújítása zajlik, a fejlesztő vagy a műszaki megrendelő, az állami építésfelügyeleti hatóságok képviselői átadják a szükséges dokumentációt , végezzen építésellenőrzést, vezessen dokumentációt, értesítse a fejlesztőt vagy a műszaki megrendelőt, az állami építésügyi felügyelet képviselőit az ellenőrzés tárgyát képező munkálatok befejezésének határidejéről, biztosítsa a feltárt hiányosságok kiküszöbölését és ne folytassa a munka folytatását Az azonosított hiányosságok kiküszöbölésére vonatkozó jogszabályok kidolgozásáig biztosítani kell a felhasznált építőanyagok minőségének ellenőrzését (a 2011. évi szövetségi törvény N49, N49, 7015. cikk) módosításával.

7. A tőkeépítési objektum paramétereinek eltérése a tervdokumentációtól, amelynek szükségessége kiderült az ilyen objektum építésének, rekonstrukciójának, nagyjavításának folyamatában, csak az újonnan jóváhagyott projektdokumentáció alapján megengedett. fejlesztő vagy műszaki megrendelő, miután nem megfelelő változtatásokat hajtott végre az Orosz Föderáció kormánya által a szövetségi végrehajtási törvény által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által megállapított módon (piros színnel. 2008. július 23. N 160-FZ - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai) , 2008, N30, 3616. cikk; 2011. november 28-i szövetségi törvény N 337-FZ - Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2011, N 49, 7015. cikk).

8. Ha az építkezés, az újjáépítés, a nagyjavítás során felfedeznek egy kulturális örökségi objektum jellemzőivel rendelkező tárgyat, az építést végző személynek fel kell függesztenie az építkezést, az újjáépítést, a nagyjavítást, erről értesítenie kell az Orosz Föderáció kulturális jogszabályai által előírt szerveket. örökségi tárgyak egy ilyen tárgy felfedezéséről.

9. Az építésre szánt telkek és az újjáépítésre szánt telkek előkészítésének, a nagyjavításnak a követelményei, a végrehajtó dokumentáció összetételének és kezelésének módja, az általános és speciális folyóiratok karbantartásának formája és eljárása, amelyek nyilvántartást vezetnek a munka teljesítményéről, az eljárás az építéshez, az újjáépítéshez, a nagyjavításokhoz az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai meghatározhatják a tőkeépítési létesítmény megőrzésének eljárását.