A mezőgazdaság az egyik hagyományos iparág minden országban. A világ munkaerejének mintegy 50% -át foglalkoztatja. Nyugat -Európában azonban a mezőgazdaság a munkaerő 9%-át foglalkoztatja, az USA -ban - 7%, Kanadában - 6%, a FÁK -országokban - 19%. A fejlődő országokban ez az arány eléri a 60-70%-ot. Ez elsősorban a mezőgazdasági munkák gépesítési szintjének, a természeti adottságoknak, stb. Jelenleg a mezőgazdaságot az agrár-ipari komplexum (AIC) más ágazataival együtt veszik figyelembe.
Az agrár-ipari komplexum részeként három, egymással összefüggő terület van:
- az iparágak, amelyek munkaerőt biztosítanak a mezőgazdaság számára (mezőgazdaság);
- saját mezőgazdaság;
- mezőgazdasági termékek feldolgozásával foglalkozó iparágak.
Modern körülmények között a mezőgazdaság a tudományos és technológiai forradalom hatását éli meg, amely a teljes mezőgazdaság korszerűsítésében, a gépesítés megerősítésében, a vegyszerezésben, az öntözésben, a mezőgazdasági ágazat áramellátásában, a a szelekció és a genetika, a legújabb felfedezések és fejlesztések bevezetése, közvetlenül a mezőgazdaságban, a gazdaságban és az egész agrár-ipari komplexum egyéb kapcsolataiban.
A tudományos és technológiai forradalom hatása hozzájárult a világ mezőgazdaságában történő megvalósításához “ zöld forradalom ” , amelynek lényege a mezőgazdaság intenzívebbé válása a magas hozamú fajták bevezetése révén, széles körben alkalmazva a műtrágyákat, az új technológiákat és az öntözést. Meghozta gyümölcsét, különösen Latin -Amerikában és Dél -Ázsiában, ahol a terméshozamok jelentősen emelkedtek, a gabonatermés megnövekedett stb.
A mezőgazdaságban használt gépek eltérő módon vannak elosztva az országok között. A fejlett országok a traktorok 86% -át és a betakarítók 94% -át összpontosítják a világgazdaságban. Az erőteljes technológia alkalmazása azonban legelők és rétek szántását kényszerítette ki, és a talaj eróziója következtében termékeny rétege gyorsan elveszett. A talaj termékenységének megőrzése érdekében Kanada, Ausztrália, Nyugat -Európa országai átálltak növénytermesztés-sík felületű talajművelés, valamint a minimális, úgynevezett "nulla" talajművelés progresszív technológiájának bevezetése a szántóföldi művelésbe, amelyben az összes vetés előtti műveletet és a vetést egyesítik és végrehajtják az egység egy menetében . A 80-as évek vége óta szinte minden fejlett országban megfigyelhető az a tendencia, hogy csökkentik az erőteljes nagyméretű berendezések használatát.
A huszadik század végén szerkezetátalakításra került sor a fejlett országok lakosságának táplálkozási szerkezete... A magas kalóriatartalmú élelmiszerek (minden gabonatípus, keményítőhordozó, cukor és hús) fogyasztása folyamatosan csökken bennük, és előnyben részesítik a növényi fehérjéket - zöldségeket és gyümölcsöket - tartalmazó élelmiszereket. Ez a tendencia azt eredményezte a zöldségtermesztés és a kertészet gyorsuló növekedéseés ennek megfelelően megnövekedett kereslet kis méretű berendezések- elsősorban kerti traktorok és egyéb mezőgazdasági gépek. Ennek a technikának a keresletének átirányítása ösztönözte az olaszországi, német és japán exporttermelést.
A mezőgazdaság felerősödésének megnyilvánulása a fogyasztás növekedése is ásványi műtrágyák... A fejlett országok adják a világgazdaság összes ásványi műtrágya -fogyasztásának 85%-át, köztük az USA - 45%, Nyugat -Európa - 28%, Japán - 12%. Az ásványi műtrágyák átlagos fogyasztása 1 ha szántóterületen az intenzív mezőgazdasággal rendelkező országokban a legmagasabb, ahol nemcsak a szántóföldeken, hanem a réteken és legelőkön is trágyáznak. Tehát Új -Zélandon az ásványi műtrágyák átlagos fogyasztása 1015 kg / ha, Hollandiában - 773 kg / ha, Belgiumban - 515 kg / ha, Németországban - 418 kg / ha, Japánban - 387 kg / ha . Kevés műtrágyát használnak azokban az országokban, ahol sok a föld, mivel az extenzív gazdálkodást még mindig ott használják, például Ausztráliában - 28 kg / ha, Kanadában - 42 kg / ha, Dél -Afrikában - 90 kg / ha stb. A környezeti nyilvános mozgalmak hatására az utóbbi időben folyamatosan megfigyelhető a vegyi műtrágyák mezőgazdasági felhasználásának ütemének lassulása.
A mezőgazdaság, mint bármely más iparág, a természeti és éghajlati viszonyoktól függ. A mezőgazdasági tevékenységekkel kapcsolatos kockázatok nagyok. Ezért a modern körülmények között, az iparilag fejlett országokban az állatok részesedésének növekedése és a mezőgazdaság részesedésének csökkenése a mezőgazdasági termelés teljes volumenében (a bruttó mezőgazdasági termelés legfeljebb 3/4 része) az állatállomány által).
A mezőgazdaságban a következő alágazatokat különböztetjük meg.
Állattenyésztés. A világgazdaságot a tej- és húsmarha -tenyésztés uralja, koncentrált takarmányt használva (Nyugat -Európa, USA, Kanada, Új -Zéland, Ausztrália). Sőt, a fejlett országokban ez intenzív. Ezekben az országokban a mezőgazdaság nagyrészt alá van rendelve az állattenyésztésnek (például Nyugat -Európában - a mezőgazdasági területek 8% -a állattenyésztéssel, 75% -a pedig legelővel van összefüggésben). A fejlett országok a világ takarmánygabonájának 2/3 -át állítják elő. Az Egyesült Államok és Kanada teljesen önellátó a takarmányban, míg a nyugat-európai és japán állatállomány importált takarmányon alapul, főleg az Egyesült Államokból (az EU állattenyésztésének 1/6-a importált takarmányból készül). Az iparosítás, a takarmánybázis javítása és a tenyésztési siker hozzájárult az állattenyésztés növekedéséhez (a fejlett országokban a tejhozam 6,2 -szeres, a tehénenkénti húshozam pedig 1,5 -szer magasabb, mint a fejlődő országokban).
Marha... A marhahús a világ állattenyésztésének 27,4% -át teszi ki. 20 2008 -ban a világ marhahús -termelésének % -a az USA -ban, Brazíliában volt – 15%, EU ad 13 % marhahús. Az egy főre jutó hústermelést tekintve az Egyesült Államok kétszer előzi meg Nyugat -Európát. Ausztrália és Új -Zéland a világ legnagyobb marha- és bárányhús -exportőre. Japán, a marhahústermelés tekintetében, összehasonlítva a vezető európai országokkal.
Tejtermék Nyugat -Európában az állattenyésztés uralkodik - az állatok 25% -a adja a világ összes tejének 33% -át. A legnagyobb tejtermelők az USA (63 millió tonna), Franciaország (35 millió tonna). Az EU országai vezető szerepet töltenek be a tejfeldolgozásban és a tejtermelésben. A legnagyobb sajtgyártók az EU -országok - Franciaország és Hollandia, valamint az Egyesült Államok - világgazdaságában. A sajt fő exportőrei Hollandia, Írország, Dánia, Franciaország. A legnagyobb olajtermelők az USA és az EU országai, míg az olajexportőrök Hollandia, Írország, Dánia és Új -Zéland.
Sertéstenyésztés. A megtermelt hús majdnem 42% -a sertéshús. Világszerte a sertéshús olcsóbb, mint a marhahús. A KNK 2008 -ban több mint 40 000 millió tonnát, az USA - 10 000 millió tonnát tett ki.
Baromfi a hús- és tojástermelés a világ minden országában elterjedt. A világ húskészítményeinek 31,2% -át teszi ki.
Juhtenyésztés... Az utóbbi időben a birka iránti kereslet csökkent, ami a juhok számának csökkenéséhez vezetett. Csak Ausztrália és Új -Zéland szakosodott rájuk.
Mezőgazdaság. A mezőgazdaság ezen ágában gabonaféléket termesztenek, amelyeket élelmiszerként és takarmányozásra használnak fel. A fejlett országokban a gabonatermés ¾ részét takarmányozásra, egynegyedét pedig fogyasztásra használják fel. A fejlődő országokban a termés 90% -át fogyasztásra használják fel. Az egy főre jutó gabonatermelés a fejlett országokban kétszer magasabb, mint a fejlődő országokban.
A gabonatermesztés magas koncentrációja az USA -ban, Kanadában, Franciaországban, Ausztráliában és Kínában van (a teljes mennyiség mintegy 40% -a), bár szinte az egész világon elterjedt. A legnagyobb gabonatermelő az USA - (300 millió tonna évente).
A gabonatermelés szerkezetében a teljes gabonatermés 2/3 -a búza és kukorica. 2008 -ban a KNK -ból származik a világ búzatermelésének 16% -a, a világ búzatermésének 13% -a Amerikából és Kanadából származik, 21% -a pedig az EU országaiból, az Orosz Föderációból - 9%.
Bevezetés
1. fejezet A gazdaság mezőgazdasági ágazatának fogalma és lényege
1.1. A gazdaság mezőgazdasági ágazatának fogalma
1.2. Az agrárszektor, mint gazdasági alrendszer fejlődésének jellemzői
2. fejezet Az Orosz Föderáció mezőgazdasági ágazatának fejlődésének elemzése és javítása
2.1. A mezőgazdasági szektor jellemzői
2.2. Az agrárszektor fejlettségi állapota és a hazai agrárszektor fejlődésének tapasztalatai
2.3. A mezőgazdasági szektor fejlődésének kilátásai
2.4. Az agrárkomplexum fejlesztése Oroszország hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója alapján 2020-ig
Következtetés
A felhasznált források listája
Bevezetés
A kurzusmunka témájának relevanciája abból adódik, hogy a modern Oroszország általános feladatai között stabil az ország szükségleteinek kielégítése a hazai élelmiszertermékek iránt, vagyis az élelmezésbiztonság elérése.
Az ország mezőgazdasági termelésének ilyen irányú fejlesztése során országos szinten számos intézkedés történt. Ezek azonban vagy teljesítetlenek maradtak, vagy végrehajtásuk nem vezetett a várt eredményekhez.
A piacgazdaság időszakában a hazai élelmiszertermelés optimalizálásának problémája jelentősen súlyosbodott, és sürgősen új megközelítéseket kell kidolgozni annak megoldására.
Sokféle vélemény és javaslat létezik a gazdaság mezőgazdasági ágazatának hatékonyságát javító leghatékonyabb intézkedések megtalálásának és megalapozásának problémájával kapcsolatban. Eközben többnyire bizonyos kérdések megoldására törekednek, ami nem biztosítja a kívánt eredményt. Ezért felmerült a radikális átalakítások szükségessége, ami az agrárreformhoz vezetett.
A mezőgazdaság egyedülálló szerepet játszik az emberi élet fenntartásában, és az emberek anyagi jólétének szintje elsősorban ettől függ. Bizonyos időszakokban hazánk élelmiszer -kiadásai a lakosság munkajövedelmének akár háromnegyedét tették ki. Ezért a krónikusan elmaradott iparág reformja a legfelelősebb társadalmi-gazdasági folyamat. Az agrárreform oroszországi végrehajtása azonban még nem vezetett a kitűzött célok eléréséhez, mert azt tudományosan megalapozott koncepció és a megfelelően orientált személyzet előképzése nélkül hajtották végre.
A reformátorok ugyanakkor túlbecsülték a piac önszabályozó gazdasági intézményként betöltött szerepét a mezőgazdaság fejlődésében.
A tanfolyam tárgya Oroszország mezőgazdasága volt.
A téma a gazdaság mezőgazdasági ágazatának sajátosságai.
A kurzus célja az volt, hogy elemezze az orosz mezőgazdasági ágazat helyzetét.
A mezőgazdaság több ezer évvel ezelőtt jelent meg, és történelmileg a civilizált anyaggyártás első ága lett. A kulturális mezőgazdaságra és a szarvasmarha -tenyésztésre való áttérés, a mezőgazdaság megjelenése a szó megfelelő értelmében vett termelő gazdaság kialakulását jelezte.
És jelenleg a mezőgazdaság minden ország nemzetgazdaságának egyik legfontosabb ága. A mezőgazdaságra van szükség, hogy a lakosságot élelmiszerekkel, az ipart pedig nyersanyagokkal látja el. Ugyanakkor a nem megújuló erőforrásokkal ellentétben a föld természetesen, megfelelő kezeléssel, korlátlan ideig fenntarthatja termékenységét. Valójában a fejlett mezőgazdasági ágazat a gazdaság hosszú távú jólétének kulcsa. Éppen ezért a szociálisan orientált piacgazdasággal rendelkező államok aggodalomra adnak okot a gazdaság nemzeti mezőgazdasági szektora iránt, teljes körű támogatást nyújtanak, beleértve a pénzügyi előnyöket és a protekcionista mechanizmusokat is, bár erről közvetlenül nem beszélnek.
Meg kell jegyezni, hogy a mezőgazdasági folyamat jelentős eltéréseket mutat más iparágakhoz képest. Először is a mezőgazdaság az élő természettel - növényekkel és állatokkal - foglalkozik, és a föld a fő termelési eszköz. Emiatt a gazdaság mezőgazdasági ágazatát a termelés kifejezett szezonalitása, valamint a természetes-éghajlati és talaj-biológiai viszonyoktól való erős függés jellemzi. Ennek eredményeképpen a mezőgazdasági termelés gazdasági folyamata szorosan összefonódik a természettel.
A mezőgazdaság jellemző jellemzője a hosszú termelési ciklus is - a készterméket általában egy év vagy akár több év alatt is meg lehet szerezni. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a legtöbb fejlett országban, mint ismeretes, mérsékelt szélességi fokokon, a természeti és éghajlati viszonyok lehetővé teszik, hogy egy naptári évben csak egy termést szüreteljenek. Az állattenyésztésben a fő állatfajok nevelése még tovább tart.
A felhasznált berendezések költségszerkezete és értékcsökkenési sémája is eredeti, mivel a gazdaságokat fel kell szerelni egy teljes mezőgazdasági felszereléssel, bár egyes típusait csak néhány napon használják. Például a vetési és betakarítási munkákat a legjobb agrotechnikai feltételek mellett kell elvégezni, és a gyakorlatban körülbelül három napig tartanak egy jó gazdaságban - a többi időszakban a megfelelő berendezés tétlen. Ez meglehetősen magas termelési egységenkénti állandó költségeket és túlzott levonásokat okoz az értékcsökkenési alapba.
Ugyanakkor a mezőgazdasági ágazatban-különösen a mezőgazdaságban-vezető pozíciót a kis- és középvállalkozások töltenek be, amelyek kevés lehetőséget kínálnak egyéni befektetésekre és korlátozott létszámmal. Ennek fő oka a földterület kiterjedése. Egyetlen központból lehetetlen olyan területek feldolgozása, amelyek több tíz kilométerre vannak egymástól. Éppen ezért az agrárszférában azok a piacok dominálnak, ahol a vállalkozás optimális mérete kicsi - monopolisztikus verseny és tökéletes verseny.
A mezőgazdaság sajátossága a bankrendszerrel való különösen szoros kapcsolat, a hitelektől való nagy függőség, amely a mezőgazdasági piacon működő cégek jellegzetes vonásainak köszönhető (egy kisvállalkozás ritkán rendelkezik jelentős pénzügyi tartalékokkal) és a szezonális jellegnek. termelés (egy gazdaság kora tavasszal nem tudja megkezdeni a termelést hitel nélkül, és csak késő ősszel tudja fizetni kötelezettségeit).
Ugyanaz a gazdálkodás különféle társadalmi formákban is megszervezhető, de a világ legtöbb országában a modern körülmények között a mezőgazdaság piaci elveken alapul.
Ebben az esetben a földgazdálkodás tekintetében három különböző csoport érdeke ütközik:
Földtulajdonosok;
Vállalkozók-bérlők;
Bérmunkások (parasztok).
Ennek eredményeként egyrészt a földtulajdon elválik a földgazdálkodástól. Ez a jelenség a tőkevagyon és a tőkefunkció elválasztásának különleges esetének tekinthető. Ugyanakkor kétféle földmonopólium jön létre: a föld magántulajdonának monopóliuma és a földre, mint a gazdaság tárgyára vonatkozó monopólium. Másrészt elválik a közvetlen termelő (a mezőgazdaságban - a paraszt) a földtől, a fő termelőeszköztől, ami általában jellemző a piacgazdaságra. Tipikus helyzet az, amikor egy vállalkozó egy telket ideiglenes használatra (bérletre) vesz, és piaci feltételek mellett, azaz bérelt munkaerőt használva gazdaságot vezet.
Ezek a körülmények számos társadalmi-gazdasági tényezővel együtt (mindenekelőtt a föld és a bérleti díj alacsony költségei) hozzájárulnak a növénytermesztés magas (nemzetközi munkamegosztás keretében) versenyképességéhez általában, és különösen , kiterjedt területeiről.
Rizs. 1.1 A mezőgazdasági termékek fő típusainak gyártásának jövedelmezősége
A nemzetközi munkamegosztásban és a nemzetgazdaságban való részvétel szempontjából az olyan kiterjedt területek, amelyek a lehető legszélesebb földterület -termelési tényezőt használják (gabonafélék, olajos magvak), versenyképesebbek az állattenyésztéshez képest, megerősítik a mezőgazdasági termelés egyes területeinek pénzügyi eredményeire vonatkozó statisztikai adatok. Termelés. A takarmányterületek használatának korlátozott (szezonális) lehetőségei, valamint a kontinentális éghajlat (alacsony téli hőmérséklet intenzív fűtést igényel, kisebb mértékben - forró nyarak, amelyek légkondicionálást igényelnek) jelentősebbé teszik az állatok tartásának költségeit - alapvető építés és azok táplálás.
Meg kell jegyezni, hogy Oroszország a mai napig rendkívül hiányosan használta fel a fent említett agrárpotenciálját. Oroszország a világ egyik legnagyobb nettó importőre (évi 20-30 milliárd dollár) az élelmiszerek és a mezőgazdasági termékek tekintetében. (az elmúlt években az ország ebben a mutatóban csak Japán után a második). Az élelmiszerek az egyik legnagyobb (gépek és berendezések után) árucikknek bizonyultak az importált termékek szerkezetében. 2008 -ban a nettó élelmiszerimport mintegy 35 milliárd dollárra tetőzött, 2009 -ben ez a szám becslések szerint 19 milliárd dollárra csökkent.
Rizs. 1.2. Oroszország élelmiszeripari külkereskedelmének dinamikája
A szántóterületek mintegy 10% -át ellenőrző Oroszország biztosítja a világ élelmiszertermelésének mindössze 1,5% -át; a mezőgazdasági termelés volumene megközelítőleg kétszer alacsonyabb, mint a jelenlegi társadalmi-gazdasági és természeti feltételekben rejlő potenciál, amelyet a földterületek és az állóeszközök alacsonyabb termelékenysége, valamint a potenciálisan termelő mezőgazdasági termelés jelentős részének kihasználatlansága határoz meg . Azok a területek, amelyek 1990-2009 között használaton kívül voltak. (A mezőgazdasági területek ebben az időszakban 40%-kal csökkentek, beleértve a vetésterületeket - 31%-kal).
A mezőgazdaság a nemzetgazdaság nagy ágazata, amely stratégiai jelentőséggel bír a társadalom fenntartható fejlődésének biztosítása szempontjából, multiplikátorhatást gyakorol a gazdaság fejlődésére, ugyanakkor kivételes társadalmi jelentőséggel bír a gazdaság más ágazataihoz képest nemzetgazdaság.
2.1. Táblázat
A mezőgazdaság legfontosabb mutatói 2009-2010 között
A mezőgazdasági foglalkoztatás fontos bevételi forrás a legtöbb vidéken és kisvárosban élő ember számára. A hatmillió hivatalosan foglalkoztatott mellett Oroszország mintegy 30 millió lakosa (15 millió háztartás) foglalkozik mezőgazdasági termékek előállításával. In s.-kh. A termelés évente körülbelül 3 milliárd munkaórát dolgozott ki, vagyis az összes munkaerőköltség 1/5 -ét, ami 15 millió állandó munkavállalónak felel meg. E mutató szerint az iparnak nincs analógja a hazai gazdaságban. Ezenkívül a mezőgazdaság továbbra is a hagyományos életmód szerves része vagy fontos kiegészítő jövedelemforrás, amely az orosz társadalom jelentős része számára elfogadható jólétet biztosít.
Mivel a legtöbb vidéki térségben a foglalkoztatás fő típusa, a mezőgazdaság. nagymértékben meghatározza a tájképet és az építészeti megjelenést, az infrastruktúra állapotát, valamint Oroszország fejlett területeinek 80% -án az életminőséget és életszínvonalat.
A mezőgazdaság rendkívül erőforrás -igényes; anyagi és műszaki erőforrások költségei. A mezőgazdaság anyagi erőforrásainak fő beszállítói:
Gépipari vállalkozások (a teljes közvetlen költségek 6,4% -a, az összes összköltség 7% -a), mind belföldi, mind külföldi, a szállítások fő volumenét a mezőgazdaság képviseli. gépek, járművek és berendezések;
Olajfinomító vállalkozások, főleg belföldiek (a költségek 4,8% -a és 6,2% -a), amelyek üzemanyagot, kenőanyagokat és egyéb anyagokat biztosítanak az ipar számára;
A vegyipari vállalatok (3,4% és 4,5%) főként ásványi műtrágyákat (szinte kizárólag hazai termelésből), valamint vegyi védőszereket és peszticideket (HSPPiYa) szállítanak a hazai és importtermékekből;
Belföldi energetikai vállalkozások (villamosenergia- és gázelosztó vállalatok), mezőgazdasági szolgáltatók. villamos energiával, gázzal, ritkábban hővel rendelkező vállalkozások (3,3%, a költségek 4,9% -a);
Elsősorban belföldi élelmiszeripari vállalkozások, amelyek főként takarmányként és műtrágyaként felhasznált termelési folyamat hulladékát látják el az ipari vállalkozásokkal (az összes költség 3,6% -a, 3,8% -a).
A vegyi anyagok, az üzemanyagok és a kenőanyagok különösen nagy szerepet játszanak a növénytermesztés költségstruktúrájában (a költségek akár 50% -a). Az állattenyésztésben jelentőségük nem nagy; viszont a mezőgazdaság ezen ága. nagymértékben függ a hálózati villamos energia és hálózati gázellátás szolgáltatásaitól (a költségek 15-20% -a).
Az állóeszközök szerkezete nagymértékben függ a mezőgazdasági termeléstől. az építőipari szolgáltatásokból és az építőanyag -iparból származó beszerzésekből (a közvetlen költségek 1,5% -a). Még nagyobb jelentőségű, különösen a növénytermesztésben, a gépek és berendezések beszerzése, amelyeket a mezőgazdasági alipar biztosít. gépészmérnöki és kisebb mértékben szállítástechnikai.
Mezőgazdasági munkásoknak jellemző az iparon belüli együttműködés jelentős szerepe, a költségek jelentős része (a közvetlen 49% -a, az összes 33% -a) a mezőgazdaság közötti anyag- és berendezésszállítás miatt alakul ki. vállalkozások. Közülük a takarmányértékesítés központi szerepet játszik, amely az állattartás költségstruktúrájának fő (50% vagy több) eleme. A belső kapcsolatok második legfontosabb eleme a kiváló minőségű genetikai anyagok (fajtatiszta, nagy termelékenységű állatok, elit magvak, fa- és cserjecsemeték stb.) Szállítása a megfelelő szakosodott vállalkozásoktól a mezőgazdasági termelés rendes résztvevőihez.
Az iparág megkülönböztető jellemzője a különböző anyagi és műszaki erőforrások (MTR) beszerzésének fontossági és szervezési hierarchiája. A gazdaságok mindenekelőtt kielégítik saját szükségleteiket az üzemanyagok és kenőanyagok, vetőmagok, alapvető takarmányok iránt, amelyek nélkül a mezőgazdasági termelés folyik. A keringő anyagokra és berendezésekre vonatkozó követelmények, amelyek növelik a jelenlegi termelési mutatókat (ásványi műtrágyák, drága takarmány, vitaminok), másodlagosan teljesülnek, vagy pénzhiány esetén nem teljesülnek. A harmadik sorrendben befektetési célú anyagokat és berendezéseket vásárolnak (mezőgazdasági gépek és berendezések, amelyek átlagos élettartama 20-30 év). Ez utóbbiak fogyasztása erősen ingadozó, nagymértékben függ az egyes vállalkozások és az egész iparág pénzügyi helyzetétől, a piaci feltételektől és a kormányzati támogató intézkedésektől.
Vegye figyelembe a mezőgazdasági termékek iránti belföldi és külföldi keresletet.
Az orosz mezőgazdasági termékek iránti belföldi kereslet főként az élelmiszerek végső kereslete határozza meg, amelynek piaca 2008–2010. évi 250 milliárd dollár volt. Az egy főre jutó élelmiszer átlagos költsége körülbelül 1,1 ezer dollár évente, miközben ez a mutató megközelítőleg kétszeres különbséget mutat a fővárosok és a kisvárosok lakói között, és még ennél is jelentősebb különbségek vannak - a vidéki területek lakóival. Az élelmiszerekre fordított kiadások aránya a háztartási költségvetés szerkezetében lassan csökkenni szokott: 2009 -ben az élelmiszerek beszerzése tette ki a háztartások kiadásainak mintegy 29% -át, az alkoholos italok vásárlása pedig mintegy 5,5% -ot.
Az elmúlt években a kereslet volumene és szerkezete jelentős változásokon ment keresztül, amelyeket elsősorban a lakosság jólétének növekedése határozott meg.
2005-2009 folyamán. az élelmiszer-kiadások változatlan árakon évente 10-15% -kal nőttek. Ezt a tendenciát részben a kereslet szerkezetének megváltozása határozta meg, az energiaegységre jutó legolcsóbb (burgonya, pékség, tészta és gabonafélék) helyett drágább élelmiszertermékekre (hús, hal és ezekből készült termékek, gyümölcsök és bogyók). Kalóriabevitel 1999-2009 körülbelül 10% -kal nőtt, és elérte az egy főre jutó napi 2550 kcal-t, ami még mindig jelentősen alacsonyabb, mint az 1980-as évek végén (2700-2900 kcal) és a fejlett országokra jellemző mutatók. Ugyanakkor megfigyelhető volt a fogyasztói lojalitás a hazai márkák iránt (a hazai élelmiszereket rendszeresen a hazai lakosság több mint 70% -a fogyasztja, ami az egyik legmagasabb arány a világon). A fogyasztás szerkezetében a kész szabványosított termékek aránya nőtt. Különösen a készételek piaca (beleértve a mikrohullámú sütőben történő fűtést is) 2004-2009. állandó áron 115%-kal nőtt; 2010-2014 között a megfelelő szám további 20%-kal nő. Ugyanakkor nőtt az "egészséges táplálkozás" és a környezetbarát termékek elhelyezése. Ez az irány különösen elterjedt a tejtermékek és a gyümölcslégyártás szegmenseiben. Az „egészségesnek” vagy „környezetbarátnak” minősített termékek mennyiségét a teljes piaci volumen 15-20% -ára becsülik. Ugyanakkor általában az ilyen pozicionálást nem szabályozza törvény, a gyártó nem felelős a termékekhez rendelt minőségért (kivéve a GMO -tartalom említését). A speciális technológiák felhasználásával gyártott és biológiai minősítésű termékek aránya továbbra is rendkívül jelentéktelen (kevesebb, mint 0,1%).
2000 és 2008 között a húskészítmények fogyasztása másfélszeresére nőtt, ami egy főre számítva 75 kg -ot tett ki, és megközelítette a normatív módon javasolt mutatót (80 kg). Ugyanakkor az 1990 -es évek óta megfigyelhető az a tendencia, hogy a legolcsóbb állati fehérje - a baromfihús - aránya folyamatosan nő, ami 30% -ról 50% -ra nőtt. Ennek a tendenciának a valószínűsége nem nyilvánvaló. A termelési lánc vezető láncának szerepe, amely nagymértékben meghatározza a mezőgazdaságban alkalmazott szabványokat és technológiákat, az élelmiszeriparé maradt, amely az ipar piacképes kibocsátásának mintegy 80% -át emészti fel. A fogyasztói követelmények szigorodása és az élelmiszeripari technológiák bonyolultsága határozza meg a megnövekedett szabványosítási követelményeket (egységes méret, formai helyesség) és a vásárolt mezőgazdasági termékek tulajdonságait. nyersanyagok, amelyek különösen a mezőgazdasággal kapcsolatban nyilvánultak meg. gyártók kiskereskedelmi láncokkal, valamint általában a tej- és húságazatban. A kezdeti szakaszban az "univerzális" felváltásának folyamata az állatok és a mezőgazdasági fogyasztói tulajdonságok szempontjából. termények, meghatározott fogyasztási területekre szánt speciális fajták (burgonyafajták keményítőtartalmú és "chipes" fajtái, "szalonnás" sertésfajták stb.).
Jelenleg az Orosz Föderációnak van egy sajátos élelmiszerpiac-felépítése, ahol az árnyék- és nem nyersanyag-ágazatok magas aránya van. A mezőgazdasági végtermékek 35% -át háztartásokon belül és közeli hozzátartozók között értékesítik végső fogyasztásra; a kereskedelmi termékek mintegy 30% -át adózás és növény -egészségügyi ellenőrzés nélkül adják el.
A piacon értékesíthető termékek fő mennyiségét (körülbelül 75%-át) további feldolgozás céljából vásárolják meg. A fennmaradó mennyiség mintegy 10% -át a nagykereskedelmi összeköttetést megkerülve értékesítik (főleg az élelmiszerpiaci rendszeren keresztül). A nagykereskedelmi rendszer túlnyomórészt biztosítja a mezőgazdasági termékek szállítását. termékeket a feldolgozó vállalkozásoknak (kb. 80%), kisebb mértékben az elsődleges feldolgozáson átesett termékek kiskereskedőkhöz való szállításával. Mezőgazdasági termékek nagy- és kisvásárlóiként. A termékek négy játékoscsoportból állnak:
Élelmiszeripari vállalkozások (uralják a tejpiacot);
Egyéni vállalkozók (zöldség- és húskészítmények piaca, közvetlen értékesítés, ellátás a vendéglátásban és a kiskereskedelemben),
Szakosodott kereskedelmi és felvásárló szervezetek és nagykereskedők (gabona piac, ellátás kiskereskedőknek és feldolgozó vállalkozásoknak);
Kereskedelmi hálózatok és kereskedelmi vállalkozások (zöldségek, gyümölcsök / közvetlen beszerzések nagy mezőgazdasági termelőktől és más nagykereskedőktől).
A hazai mezőgazdaság számára. a piacot az eladók és a vevők közötti véletlenszerű interakciók túlsúlya jellemzi, a mezőgazdasági termékek értékesítési csatornáinak instabil rendszere. termékek, jelentős szerepet játszanak a kis piaci szereplők, valamint a szövetkezeti szektor és a tőzsdei kereskedelem jelentéktelen szerepe. A kereskedési tevékenységekben résztvevők száma növekedni fog, ami azonban a nagy kereskedelmi és vásárlási struktúrák befolyásának növekedésével párosul.
Az élelmiszer -kiskereskedelem volumene mintegy 6,5 billió. rubelt vagy a teljes kiskereskedelmi forgalom 45% -át. Ezt mintegy 80 ezer nem szakosodott és mintegy 60 ezer speciális kereskedelmi vállalkozás végzi. Nagyon változatos formában kerülnek bemutatásra, beleértve a speciális és nem szakosodott élelmiszerboltokat (kb. 30%), beleértve. gyalogos távolság (kb. 20%), nagy üzletek és hipermarketek, áruházak, diszkont kiskereskedelmi láncok (kb. 700 lánc, amely az értékesítés mintegy 30% -át biztosítja); élelmiszerpiacok (kb. 4000, a kereskedelem 15% -a). Meg kell említeni azokat a vendéglátó-ipari vállalkozásokat (étkezdék, éttermek, kávézók, szállodai szervezetek konyhái, vendéglátó-ipari cégek stb.), Amelyek a lakosság, ritkábban a szervezetek számára (710 milliárddal) nyújtanak szolgáltatásokat kész élelmiszerek szállítására. rubel 2009 -ben) ...
A külső keresletet és annak alakulását elsősorban két fő tényező határozza meg: az általános népességnövekedés és az élelmiszer- és mezőgazdasági nyersanyagok világpiaci helyzete. Általánosságban elmondható, hogy 2015-ben az iparág részesedésének további csökkenése a fejlett országok GDP-jében 2,3% -ra várható. Folytatódik mind a mezőgazdasági termelés, mind az agráripari komplexum hatékonyságának növelése, amelyben a feldolgozás és tárolás végső területei tovább növekednek., a mezőgazdasági termékek szállítása és szállítása a fogyasztóhoz, valamint a kiváló minőségű élelmiszeripar.
Nemcsak Európában és Amerikában, hanem a BRIC-országokban is fokozatos teljes átmenetre van szükség az agrárgazdaság intenzív fejlesztésére, amely magában foglalja a tudományintenzív technológiák, a biotechnológia és az informatika alkalmazását a mezőgazdasági termelés megszervezésében. jól működő állami szabályozási rendszer működése, a tőkebefektetések megtérülésének növekedése és a növekedés.
A legfejlettebb országok agrár-ipari komplexumának fejlődésében az elkövetkező években számos jellemző tendencia különböztethető meg:
További liberalizáció a nemzetközi mezőgazdasági kereskedelemben;
Szektorközi együttműködés fejlesztése;
Az élelmiszerek túltermelésének növekedése;
A nagy termelők növekvő szerepe a mezőgazdaságban;
Az egy főre jutó mezőgazdasági termelés növekedése;
A felhasznált mezőgazdasági területek fokozatos csökkentése;
Átállás a mezőgazdasági földterületek lehetséges alternatív felhasználására (például bioüzemanyag -termelés);
A termelés volumenének növekedése a termelés tudományos és technológiai fejlődés hatására történő intenzívebbé válása miatt;
A mezőgazdasági termékek részesedésének csökkenése a világgazdaság GDP -jében;
Változások a mezőgazdasági termékek exportjának és fogyasztásának szerkezetében a világgazdaságban;
A munka termelékenységének növekedése a mezőgazdaságban;
A mezőgazdaságban foglalkoztatottak számának csökkenése, átállás a termelés teljes gépesítésére / automatizálására / robotizálására;
A mezőgazdasági szektor és a gazdaság más ágazatai közötti kapcsolat bővítése;
A mezőgazdasági növények termelékenységének növelése a tenyésztés eredményei, a műtrágyák, a gyomok és kártevők elleni küzdelem kémiai eszközeinek széles körű használata miatt;
A mezőgazdaságban használt műtrágyák és vegyi anyagok, a környezetre és az emberekre gyakorolt kártevők toxicitásának csökkentése, a peszticidek használatának elkerülése;
A mezőgazdasági ágazat jövedelmezőségének növelése mesterségesen létrehozott, nagy termésű növényfajták és hatékony állatfajták bevezetésével;
A házi haszonállatok lehető legjobban a vad körülményeihez való tartásának feltételei és a természetes szellőztető rendszerek használata az állatok tartásának minden helyiségében;
Az agrár-ipari komplexum mindenféle erőforrás-felhasználásának hatékonyságának javítása (például az üvegházak energiafogyasztásának 40-50% -os csökkentése a nap- és szélenergia, valamint a bioüzemanyagokból előállított beépített rendszerek miatt), mezőgazdasági gépek és berendezések üzemeltetése);
Fokozott verseny a mezőgazdasági földterületekért az élelmiszer-, takarmány- és bioenergia -termelés között, ami a legtöbb termék magasabb áraihoz vezet.
A mezőgazdaság állami támogatásának mértéke továbbra is mérsékelten alacsony a legtöbb fejlett országhoz képest, ugyanakkor valamivel magasabb, mint a FÁK szomszédos államok zöme (a balti országok kivételével).
Rizs. 2.1. A mezőgazdaság állami támogatásának mértéke Oroszországban és a világ minden tájáról
A Földművelésügyi Minisztérium szerint 2010 -ben 107,6 milliárd rubelt különítenek el a szövetségi költségvetésből a mezőgazdaság fejlesztésére irányuló állami program végrehajtására, szinte mindegyiket a mezőgazdaság támogatására irányítják. a vidék termelése és társadalmi fejlődése - 97,9 milliárd rubel (2009 -ben - 99,7 milliárd rubel). A különböző osztályok ellentétes álláspontot képviselnek a mezőgazdaság állami támogatásának mértékében. rövid távon. A Pénzügyminisztérium ragaszkodik ahhoz, hogy 2011 -ben csökkentse 92 milliárd rubelre, a Földművelésügyi Minisztérium pedig 121 milliárd rubelre.
Az állami támogatás szerkezetében a mezőgazdasági termelés közvetlen támogatásának intézkedései érvényesülnek. termelők (támogatások); a szektor ösztönzésére irányuló közvetett intézkedések, amelyeket a fejlett országokban széles körben gyakorolnak, Oroszországban a támogatások teljes mennyiségének csak mintegy 10% -át teszik ki
2.2. Táblázat
A mezőgazdasági állami támogatások mennyisége és szerkezete 2009-ben
|
Támogatási irány |
milliárd rubelt |
|
|
Költségvetési támogatások, összesen |
||
|
a befektetési hitelek kamatának visszatérítése legfeljebb 10 évre |
||
|
legfeljebb 1 évre kapott kölcsönök kamatának visszatérítése |
||
|
kisvállalkozások fejlesztése az agrár-ipari komplexumban |
||
|
növénytermesztés támogatására |
||
|
incl. a növények és évelő növények biztosítási költségeinek egy részének megtérítése |
||
|
az állattenyésztés támogatására |
||
|
gazdaságilag jelentős regionális programok támogatására |
||
|
a tanácsadói segítség fejlesztéséről |
||
|
a vegyi anyagok beszerzési költségeinek egy részének megtérítése |
Rizs. 2.2. A mezőgazdaság költségvetési támogatásának szintjének dinamikája
Az állami támogatás következő fő irányai különböztethetők meg:
A hiteltámogatás a mezőgazdaság támogatásának fő iránya. (2010 -ben az összes költségvetési kiadás körülbelül ¾ -e). Ez abból áll, hogy kedvezményes állami hiteleket nyújt, és (gyakrabban) támogatja a refinanszírozási kamat 80%-át, 100%-át, 2/3 -át kiemelt beruházási projektekhez és számos más intézkedéshez. 2010 óta megváltozott a támogatások odaítélésének eljárása - a projekteket egyedileg mérlegeljük. Ez az előny alapvetően a nagyvállalatok számára elérhető. Az effektív kamatlábak jelenlegi szintjén (15-20%) és körülbelül (8%-os) refinanszírozási kamatnál ez lehetővé teszi a kamatfizetések mennyiségének mintegy harmadával történő csökkentését, bizonyos esetekben a kamatfizetések teljes kompenzálását. Ez az intézkedés nagy jelentőséggel bír a vállalkozások technológiai és innovatív fejlődése szempontjából, mivel ösztönzi a befektetési folyamatot és az új iparágak létrehozását.
Az anyagi erőforrások beszerzésének támogatása. Ez a mezőgazdasági kompenzációból áll. az anyagi erőforrások egy részének (15-20%) vagy teljes költségeinek szervezetei, amelyek allokációjának mennyiségét az általános szabványoknak megfelelően számítják ki. Különösen jelentős az üzemanyagok, kenőanyagok és ásványi műtrágyák beszerzése kapcsán (támogatások - körülbelül 5 milliárd rubel 2010 -ben; kedvezmény - körülbelül 10%), ez a támogatási intézkedés költségvetésen kívüli (a hatóságokkal egyetértésben kedvezményt biztosítanak olajtársaságok a gazdáknak). Szintén nagy jelentőséggel bírnak az ásványi műtrágyák vásárlására szánt költségvetési támogatások (FTP "A mezőgazdasági területek és a mezőgazdasági tájak talajtermékenységének megőrzése és helyreállítása, mint Oroszország nemzeti kincse 2006-2010-re és a 2012-ig tartó időszakra"). Ez az intézkedés mérsékelt mértékben elősegíti a vegyszerezési folyamat fejlődését. Ugyanakkor széles körben gyakorolják az anyagi erőforrások és pénzeszközök nem megfelelő felhasználását (a műtrágyák kiosztását a terményekre vonatkozó adatok, és nem a valós fogyasztási mennyiségek alapján végzik), ami csökkenti ezen állami támogatási eszközök hatékonyságát.
Előnyök a berendezések vásárlásában. Ezek a mezőgazdasági költségek egy részének ellentételezéséből állnak. berendezések, vagy a berendezések lízingének kedvezményes feltételei, amelyeket központilag a "Rosagroleasing" felhatalmazott társaságon keresztül hajtanak végre (forgalom - évente körülbelül 5 ezer egység berendezés; minimális hozzájárulás - 7%-tól, a programok időtartama - akár 5-10 év) .
Ennek az intézkedésnek az ipar technológiai fejlődésére gyakorolt hatása ellentmondásos, de inkább pozitív. Mivel a berendezések magas költségei gátolják a géppark megújulását, a költségek egy részének ellentételezése hozzájárul a pénzügyi helyzet szempontjából "marginális" vállalkozások vásárlásainak növekedéséhez. A szakértői közösség ugyanakkor rámutat a versenykörnyezet torzításának és a piac állami struktúra általi monopolizációjának negatív következményeire. Termékspecifikus támogatás és nemzeti programok a mezőgazdaság egyes területeinek fejlesztéséhez. és annak rendelkezése - "Az állattartás gyorsított fejlesztése", "A kisgazdálkodási formák fejlődésének ösztönzése" és "Megfizethető lakhatás biztosítása vidéken a fiatal szakemberek számára".
A „Gyorsított állattenyésztési fejlesztés” nemzeti prioritási program kulcsfontosságú iránya a magas termelékenységű törzskönyvezett állatállomány beszerzése volt, amelyet 2006 -ban indítottak el a „Rosagroleasing” állami vállalat közreműködésével. A kezdeti szakaszban mintegy 60 ezer fejállományt vásároltak, főként tejelő teheneket (Holstein stb.) Körülbelül 3 milliárd rubel értékben. Az állatok több mint felét külföldről (Ausztrália, Hollandia, Németország és más országok) hozták be. Az állatok tenyésztésének költségeinek 50% -ában van támogatás.
A gabonaiparban van egy intervenciós alap, az elmúlt években rendszeresen nagy mennyiségű (több millió tonna) gabonavásárlást hajtottak végre a garantált minimális ár bejelentésével. A gabonamennyiség növekedésével és a helyzet romlásával az intervenciós alap üzemeltetői és a hatóságok nehéz helyzetbe kerültek, mivel nem tudták eladni a felhalmozott gabonatöbbletet veszteség és észrevehető negatív hatás nélkül az exportpiacokra. Megvitatják a humanitárius segítségnyújtás formájában történő szállítás lehetőségét.
Az infrastruktúra -támogatást a "A falu társadalmi fejlődése 2012 -ig" című szövetségi célprogram keretében valósítják meg, és szociális infrastrukturális létesítmények, valamint fiatal szakemberek lakhatásának kiépítéséből áll.
A mezőgazdaság állami támogatásának hazai rendszerének sajátossága. a regionális költségvetések vezető szerepe, amelyek a teljes állami támogatás mintegy 50-60% -át biztosítják (további 10% a helyi költségvetésekre esik), ami a legtöbb ország számára atipikus. Ez jelentősen korlátozza a megfelelő támogatási intézkedések végrehajtását, mivel a legjobb pénzügyi lehetőségeket általában azokra a régiókra osztják ki, ahol mezőgazdaság működik. hiányzik vagy jelentéktelenül képviselteti magát, míg a fejlett mezőgazdasággal rendelkező régiók éppen ellenkezőleg, gyakran nagyon szerény költségvetéssel rendelkeznek. A mezőgazdasági termeléshez hasonló régiókban a kulcsfontosságú területek támogatásának összege tízszeres lehet.
Oroszország mezőgazdasági külkereskedelmi politikáját mérsékelten alacsony fokú protekcionizmus jellemzi. A vámeszközök felhasználásának mértéke erősen differenciált. Míg a legtöbb áru esetében nincs vagy csak jelentéktelen behozatali vám, bizonyos mezőgazdasági termékek vonatkozásában. a nyersanyagokat és a belőlük készült termékeket magas (a piaci árhoz képest) értékvámokkal használják fel, kvótákkal és túlkvóta védővámokkal kombinálva.
A növény -egészségügyi ellenőrző intézkedéseket különösen gyakran használják a húskészítmények (különösen a klórral kezelt hús) és a borászati termékek kínálatának korlátozására. A tejpiacon speciális szabályozás vonatkozik a kötelező feldolgozókra, amikor a tejport (az importált termékek hagyományos formáját) használják a csomagolt tej előállításához, hogy a végterméket ne tejnek, hanem tejitalnak nevezzék, ami jelentősen korlátozza a azt.
A külső (természeti, társadalmi-gazdasági) feltételek sokfélesége határozza meg a mezőgazdasági szervezeti és termelési formák változatosságát. Emiatt a legtöbb esetben a legtöbb termelési és technológiai alternatíva megvalósítása "poláris" (extrém) állapotában valószínűtlen vagy lehetetlen, csak gyorsabb fejlődésről, az egyik irány túlsúlyáról beszélhetünk. Bizonyos esetekben lehetőség van egyidejűleg a jelentésükben ellentétes irányok kidolgozására (például a környezetbarát mezőgazdasági gyakorlatok és a GMO -k használatának gyakorlata), például a "sarki" irányok különböző területeken való koncentrációja miatt.
Várható, hogy a technológiai és részben az intézményi villákat területi szempontból erősen meg kell különböztetni (azaz különböző mezőgazdasági technológiák fognak fejlődni a különböző régiókban; a termelés dinamikája a megélhetési és félig nyersanyaggazdaságokban nagymértékben eltérő lesz. ), És a szabályozási ágak - ágazati és intézményi szempontból (a protekcionizmus és az állami támogatás az iparágak szűk körére és a termelők bizonyos csoportjaira összpontosul).
Helyénvaló beszélni a mezőgazdaság fejlődésének egyetlen alapmodelljéről vagy nagy valószínűségű irányáról. Bizonyos mértékig tehetetlenségnek tekinthető, mivel feltételezi az ágazat fejlődésének jelenlegi, döntően pozitív tendenciáinak folytatását (a bruttó beruházások, a nyereség és a termelési volumen növekedése az iparágban; a termelékenységi mutatók növekedése), valamint mint néhány új, pozitív és negatív tendencia várható megjelenését. ...
Az állami agrárpolitika fő céljai hosszú távon:
A lakosság igényeinek kielégítése az orosz termelésű mezőgazdasági termékekkel és élelmiszerekkel;
A vidéki területek fenntartható fejlődése, a vidéki lakosság életszínvonalának javítása;
Az orosz agrárkomplexum versenyképességének növelése;
Hatékony importhelyettesítés az állattenyésztési termékek piacán és fejlett exportpotenciál megteremtése (különösen a növénytermesztésben), amely a jövőben lehetővé teszi a stabil pozíció megszerzését a mezőgazdasági termékek világpiacán;
A mezőgazdasági termelésben felhasznált földterületek és egyéb természeti erőforrások termelékenységének javítása és növelése.
Az Orosz Föderáció halászatának hosszú távú fejlesztésének célja az export-nyers típusról az innovatív fejlesztésre való áttérés biztosítása, amely a vízi biológiai erőforrások megőrzésén, reprodukcióján és ésszerű felhasználásán alapul, és biztosítja a globális versenyképességet az orosz halászati komplexum által termelt áruk és szolgáltatások.
E célok hosszú távú megvalósítása megfelelő állampolitika kialakításán alapul, amely az orosz agrár-ipari és halászati komplexumoknak a fejlett országokkal azonos versenyfeltételeket biztosít.
2020 -ban 2007 -hez képest 1,9 -szeresére nő az élelmiszer -termelés szintje.
A gabonanövények bruttó termése 2020 -ra elérheti a 120-125 millió tonnát, mivel a 2007 -es 19,8 kg / ha -ról 2020 -ra legalább 26-28 kg / ha -ra növekedett a termés és a vetésterületük bővült. . Ugyanakkor az intenzív technológiákon és a magas agrotechnikai kultúrán alapuló potenciális gabonatermesztési szint lehetővé teszi, hogy az Orosz Föderáció a világ gabonapiacának egyik vezető exportőre legyen.
Oroszország 2020 -ra elérheti az ajánlott racionális normának megfelelő egy főre jutó hús- és tejfogyasztás szintjét. A hústermelés 1,7 -szeresére nő, a tej - 27 százalékkal. A húsforrások behozatalának aránya a 2007 -es 34 százalékról 2020 -ra 13 százalékra csökken, a tejimporté 17 százalékról 12 százalékra. A húsfogyasztást majdnem teljesen kielégíti a saját termelés.
2020 -ban 2007 -hez képest a vízi biológiai erőforrások kitermelése 1,8 -szorosára nő. A haltermékek egy főre jutó átlagos fogyasztása a 2007 -es 12,6 -ról 2020 -ra 23,7 kg -ra nő, a magas hozzáadott értékű piacképes halételek termelésének részesedése 51 -ről 82 százalékra, az orosz haltermékek részesedése pedig a a fogyasztási szerkezet 67 -ről 85 százalékra emelkedik.
E célok elérése érdekében az alábbi kiemelt területek megvalósítását tervezik.
Az első irány a mezőgazdaság, különösen az állattenyésztés működésének általános feltételeinek javítása, a következők alapján:
Az állami támogatás formáinak, mechanizmusainak és volumenének növelése a mezőgazdaság jövedelmezőségének és befektetési vonzerejének növelése, az ipar műszaki és technológiai korszerűsítése, valamint a föld és más természeti erőforrások hatékony felhasználásának biztosítása érdekében;
A hitelforrások rendelkezésre állásának növelése, a földjelzálog -hitelek fejlesztése, a versenyképesség erősítése a hitelezés és a biztosítás területén, valamint a lízingpiacon;
Képzett személyzet támogatása, képzése, megszilárdítása és vonzása a mezőgazdasághoz és életkörülményeik javítása;
A személyzeti támogatás áttérése az agrár-ipari komplexumra minőségileg új szintre, amely megfelel az agrárgazdaság innovatív fejlesztésének igényeinek;
A vidéki gazdálkodás minden formájának pénzügyi stabilitásának növelése;
A hazai agrár-élelmiszer piac infrastruktúrájának fejlesztése és a világpiacon versenyképes termékek exportpotenciáljának fenntartása a mezőgazdasági piacok állami szabályozásának javításával és az orosz termelők érdekeinek védelmével, beleértve a világkereskedelem követelményeinek figyelembevételét Szervezet, áruforgalmi hálózat fejlesztésével, beleértve a tőzsdei kereskedelem volumenének növelését, állami támogatást nagy infrastrukturális létesítmények építéséhez és rekonstrukciójához, beleértve a mezőgazdasági termékek tárolását és elsődleges feldolgozását, együttműködés fejlesztése, szakszervezetek (szövetségek) részvételének bővítése a mezőgazdasági termelők és a szolgáltató iparágak részéről az állami agrárpolitika kialakításában, valamint az exporttámogatási intézkedések bizonyos típusú mezőgazdasági termékekre történő kiterjesztése révén.
A második irány a vidéki területek fenntartható fejlődésének előfeltételeinek megteremtése, többek között:
A vidéki térségek demográfiai helyzetének javítását és a vidéki lakosság foglalkoztatását biztosító, új munkahelyeket teremtő intézkedések végrehajtása, többek között alternatív tevékenységek fejlesztése révén, valamint a vidéki lakosság szegénységének csökkentése;
A falu szociális infrastruktúrájának és mérnökségének fejlesztése;
A vidéki lakosság lakhatási feltételeinek javítása, az integrált kompakt fejlesztés támogatása és a vidéki települések javítása;
A mezőgazdasági munka presztízsének növelése;
A helyi önkormányzatok és civil társadalmi intézmények fejlesztése vidéken;
A hagyományos mezőgazdasági tájak megőrzése és javítása.
A harmadik irány a földi erőforrások felhasználásának és azok újratermelésének hatékonyságának növelése az alábbiak alapján:
A talaj termékenységének javítása, a rekultivációs rendszerek korszerűsítése és a visszanyert földterület bővítése. A műtrágyák használata megfelel az optimális szükségleteknek - az ásványi műtrágyák kijuttatása (a tápanyagok 100 százalékát tekintve) hektáronként a mezőgazdasági növények esetében a 2007 -es 33 kg -ról 50 kg -ra nő 2011 -ben és 130-150 kg -ra 2020 -ban ;
Hatékony földforgalom kialakítása és feltételek megteremtése a megművelt területek bővítéséhez.
A negyedik irány a mezőgazdasági technológiák fejlesztése és a mezőgazdaság versenyképességének növelése, többek között:
A munka termelékenységének növelése a modern technológiák alkalmazásának ösztönzése révén, a termelésszervezés javítása, valamint a munka és a menedzsment szervezése (a munka termelékenysége 2020 -ban a 2007 -es szinthez képest 1,7 -szeresére nő);
Az állattenyésztés felemelkedésének biztosítása és az állatállomány termelékenységének az európai országok hasonló mutatóihoz hasonló szintre emelése;
Intenzív technológiák kifejlesztése a növénytermesztésben, az elit vetőmag -termelés támogatása és a főbb növények terméshozamának éles növekedése. A mezőgazdasági növények vetésterületei, amelyeket nagy hozamú fajták foglalnak el, jelentősen bővülnek. 2020-ra 35-40 százalékra nő a részesedésük az összes termésben, míg a teljes vetésterület nő.
Az ötödik irány a halászati komplexum fejlesztése, beleértve:
Modern termelési és technológiai bázis létrehozása, beleértve a halászhajók építését és korszerűsítését, valamint a tengeri terminálok fejlesztését;
A halfeldolgozó ágazat modernizálása és a halipar innovatív potenciáljának fejlesztése;
A vízi biológiai erőforrások hosszú távú és hatékony kezelésének, a vízi biológiai erőforrások mesterséges reprodukciójának, az aqua és a mariculture mechanizmusának kialakítása és végrehajtása;
A haltermékek minőségi szabványainak összhangba hozása a nemzetközi gyakorlatban alkalmazott szabványokkal;
Rendszer biztosítása a vízi biológiai erőforrások, élőhelyük, feldolgozási termékeik minőségének és biztonságának ellenőrzésére, a halászat és a haltenyésztés technológiai folyamatainak lebonyolítására;
A versenyképes, magas hozzáadott értékű haltermékek exportjának növelése;
Haltermékek tőzsdei kereskedelmének fejlesztése;
Az Orosz Föderáció nemzetközi együttműködésének megerősítése a halászat területén.
Következtetés
A vizsgálat során kiderült, hogy a mezőgazdaság célja, hogy a lakosságot élelmiszerekkel, az ipart pedig nyersanyagokkal lássa el. Ugyanakkor a nem megújuló erőforrásokkal ellentétben a föld természetesen, megfelelő kezeléssel, korlátlan ideig fenntarthatja termékenységét. Valójában a fejlett mezőgazdasági ágazat a gazdaság hosszú távú jólétének kulcsa. Éppen ezért a szociálisan orientált piacgazdasággal rendelkező államok aggodalomra adnak okot a gazdaság nemzeti mezőgazdasági szektora iránt, teljes körű támogatást nyújtanak, beleértve a pénzügyi előnyöket és a protekcionista mechanizmusokat is, bár erről közvetlenül nem beszélnek.
Oroszország egyedülálló globális potenciállal rendelkezik az exportorientált mezőgazdaság fejlesztésében. A mezőgazdasági (mezőgazdasági) földterületek és különösen a szántóterületek összterületét tekintve az ország a világ egyik vezetője. Ugyanakkor a vetésterületek szerkezetében magas a magas természetes termékenységű területek aránya - a világ legtermékenyebb talajainak - csernozjomok - összterületének valamivel kevesebb, mint 40% -a Oroszországban koncentrálódik .
Ezek a körülmények számos társadalmi-gazdasági tényezővel együtt (mindenekelőtt a föld és a bérleti díj alacsony költségei) hozzájárulnak a növénytermesztés magas (nemzetközi munkamegosztás keretében) versenyképességéhez általában, és különösen , kiterjedt területeiről.
A mezőgazdaság hozzájárul az agrár-ipari komplexum számos ágazatának fejlődéséhez. Egy munkahely a mezőgazdaságban 5-6 embernek biztosít munkát. a gazdaság más területein, elsősorban az élelmiszeriparban, amelynek lokalizációját megkönnyíti az alacsony súlyú költségek és a legtöbb mezőgazdasági termék romlandó jellege.
Az Orosz Föderáció agrár-ipari komplexumának léptékét a GDP 15% -ára becsülik, így ez a gazdaság egyik legjelentősebb szegmense. Uralkodó része az élelmiszer -komplexum - olyan iparágak összessége, amelyek gazdasági tevékenységei a társadalom alapvető élelmiszer -szükségleteinek kielégítését célozzák.
A mezőgazdasági szektor állami támogatásának szintje alacsony, ezért szükséges programokat kidolgozni az agrárszektor fejlesztésére annak érdekében, hogy a hazai és a külföldi piacokat élelmiszerekkel lehessen ellátni.
A felhasznált források listája
SZÖVETSÉGI ÁLLAMI OKTATÁSI KÖLTSÉGVETÉSI INTÉZMÉNY FELSŐ SZAKMAI OKTATÁSRA
PÉNZÜGYI EGYETEM
AZ OROSZ SZÖVETSÉG KORMÁNYA ALATT
Lipetsk ág
Gazdasági, Menedzsment és Marketing Tanszék
TANFOLYAM
fegyelem szerint Mikroökonómia
TÉMA "A gazdaság mezőgazdasági ágazata és jellemzői Oroszországban"
Tanár: O.V. Shirokova
Diák N.N. Panina
Lipeck 2014
BEVEZETÉS
Az orosz gazdaság agrárágazata
1 Agrárgazdaság
2 A mezőgazdasági szektor jellemzői
Oroszország agrár-ipari komplexuma és az Orosz Föderáció gazdasága
1 Oroszország agráripari komplexumának szerkezete
2 Az agrárgazdaság fejlődésének tendenciái
3 Az orosz mezőgazdasági ágazat szabályozásának fő módjai
4. Állami programok és törvények, amelyek a gazdaság mezőgazdasági ágazatának fejlesztését célozzák
Oroszország csatlakozása a WTO -hoz
1 Az orosz agrárpolitika problémái, amelyek a WTO -hoz való csatlakozás kezdeti szakaszában merültek fel
2 Oroszország agrárgazdaságának szabályozásának módjai és módszerei a mezőgazdasági termelők új feltételei között
3 Az orosz gazdaság mezőgazdasági ágazatának fejlődési kilátásai a WTO -tagsággal összefüggésben
KÖVETKEZTETÉS
A HASZNÁLT FORRÁSOK ÉS INTERNETES FORRÁSOK FELSOROLÁSA
ALKALMAZÁS
BEVEZETÉS
agrárpolitika orosz jog
Oroszország agrár-ipari komplexuma különösen fontos helyet foglal el a gazdaságelméletben, figyelembe véve a gazdaság globalizációját. Bár a mezőgazdasági termelés Oroszország GDP -jének csak 3,7% -át és a világkereskedelem körülbelül 10% -át teszi ki, a fejlett versenyképes mezőgazdasági ágazat az ország élelmiszerbiztonságának kulcsa. Számos fontos pont szükségessé teszi nagyszabású tanulmányok készítését hazánk mezőgazdasági piacának fejlődésének modern tendenciáiról, és a legfontosabb az, hogy nemrégiben csatlakoztunk a Kereskedelmi Világszervezethez (WTO). Történelmileg minden időszakban az államgazdaság egyik fő feladata a mezőgazdasági szektor szabályozása volt, bizonyos intézkedések révén: törvények, programok stb.
A mezőgazdaság fenntartásáról szóló szabályozatlan dokumentumok és más szabályozási módszerek a WTO -tagországok növekvő, olcsó behozatalával összefüggésben megalapozzák a gazdaság ezen a területen végzett legmélyebb kutatását.
Továbbá maga a modern Oroszország mezőgazdasága megköveteli az agrár-ipari komplexumra vonatkozó gazdasági programok végrehajtását szövetségi szinten, számos tényezőhöz kapcsolódik, amelyek közül a legfontosabbak a következők: a természeti és gazdasági katasztrófák kockázata; a vidéki termelők alacsony monopolizáltsága a gazdaság más ágazataihoz képest; a mezőgazdaság magas tőkeintenzitása és alacsony jövedelmezősége; az árak eltérései a mezőgazdasági ágazatban; magas importverseny.
Egy másik fontos pont a falu népszerűsítése. Ebből a célból kidolgozták és jóváhagyták az "Állami programot a mezőgazdaság fejlesztésére és a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozására 2013-2020-ra". Ide tartozik a rászoruló családok lakhatásának biztosítása, a társadalmi életkörnyezet javítása: a sport, a kultúra fejlesztése, új utak építése, az infrastruktúra fejlesztése stb. A vidék egészének fejlődése lehetővé teszi a paraszti gazdaságok életszínvonalának emelését, mert az agrárszektorban ez a mezőgazdasági vállalkozások szervezeti és jogi formájának meglehetősen nagy szegmense.
1. AZ OROSZ GAZDASÁG GAZDASÁGI ÁGAZATA
1.1 Mezőgazdasági közgazdaságtan
Agrárgazdasága gazdaságelmélet része. Ez magában foglalja annak vizsgálatát, hogyan lehet a legtöbbet kihozni a mezőgazdaság korlátozott erőforrásaiból.
A mezőgazdaságban, akárcsak más ágazatokban, a gazdasági fejlődés alapelvei és törvényei érvényesek. Ezenkívül a piacgazdaság számos törvénye az agrárgazdaságban kifejezettebben jelenik meg, mint más ágazatokban, mivel a mezőgazdaságot számos, viszonylag kis gazdaság képviseli, amelyek viszonylag egymástól függetlenül működnek.
Az agrárpolitika egy speciális tanfolyamon kiemelkedik számos tényező miatt, amelyeket csak az ágazat problémáinak és jellemzőinek teljes megértésével lehet szabályozni. Tekintsük a legfontosabb pontokat.
Az agrárgazdaság több területet foglal magában az ország agrár-ipari komplexumának fejlesztésére. Először is ezek olyan programok, amelyek a mezőgazdaság bizonyos területeit támogatják: különféle támogatási rendszerek, támogatások; másodszor, ez egy egyszerűsített adózási rendszer kifejlesztése; harmadszor, különféle mechanizmusok a mezőgazdasági termelők problémáinak stabilizálására, az egyik az intervenciós alap létrehozása; negyedszer, befektetések vonzása versenyképes iparág létrehozásához a világpiacon.
Mindezen intézkedéseknek és mechanizmusoknak az orosz mezőgazdasági ágazat sajátosságain kell alapulniuk.
1.2 Az oroszországi mezőgazdasági ágazat jellemzői
Első funkció- a mezőgazdasági üzletágban a tökéletes verseny törvényei érvényesek. Ez kétféleképpen nyilvánul meg: először is, az eladók nagy száma a mezőgazdasági piacon, mert a piac meglehetősen nyitott. Emiatt az árak befolyásolásának képessége szinte lehetetlen; másodszor, az eladók szabadsága a piacra való belépésre és kilépésre.
Második jellemző- a mezőgazdasági termelők számára a termelés fő forrása a föld. Ennek a korlátozott erőforrásnak a földbérleti díja a termékeny talajréteg minőségétől, a telephely közlekedési bejáratokhoz viszonyított helyétől és egyéb tényezőktől függ. Bár most az új tudományos technológiák megpróbálják csökkenteni e természeti erőforrás - a föld - felhasználását a baromfitenyésztésben, ez továbbra is az agrár -ipari komplexum fő erőforrása.
Harmadik jellemző- a gazdálkodók erőteljes függősége a vállalkozásuk helyszínének természeti feltételeitől. Oroszország területének számos éghajlati sajátossága van, ezért számos olyan régió van, ahol az időjárási körülmények miatt a mezőgazdasági ágazat fejlődése nagyon nehéz.
Négyszeres funkció- a mezőgazdasági termelés és az élelmiszeripar végterméke az élelmiszer. De az élelmiszer -kereslet árrugalmassága általában alacsony. A fogyasztók alapvető élelmiszertípusokat vásárolnak, függetlenül attól, hogy áraik emelkednek vagy csökkennek, gyakorlatilag állandó mennyiségben. A mezőgazdasági termékek rugalmassági együtthatója átlagosan 0,25%. Másrészt a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek iránti kereslet is rugalmatlan.
A mezőgazdasági termékek iránti kereslet alacsony rugalmassága az úgynevezett hosszú távú gazdálkodási problémát eredményezi (1. ábra). Ez abban rejlik, hogy a tudományos és technológiai fejlődés növekedésével a mezőgazdasági szektor kínálata S növekszik, és gyorsabban, mint a kereslet D. Ebből az következik, hogy az agrárium jövedelme csökken.
1. ábra.Hosszú távú gazdálkodási probléma.
Ahogy fejlődik a mezőgazdasági szektor, az továbbra is az S és D görbétől függ. Egyrészt a kínálat növekedésével a bevételek továbbra is csökkenni fognak. Másrészt, figyelembe véve az inflációt, a mezőgazdasági gépek és más kapcsolódó termékek és szolgáltatások árai gyorsabban nőnek, mint az élelmiszerek. Hosszú távon a gazdaságok jövedelmei mindig elmaradnak a nem mezőgazdasági jövedelmektől. Ennek viszont a gazdák tömeges kiáramlásához kellett volna vezetnie, de ez nem történik meg. Ennek oka a gazdaság ezen ágazatának mozdulatlansága. A gazdaságok nemcsak a termelés, hanem az élet szférája is. A kiáramlás nem történik meg olyan gyorsan, mint a kínálat és a kereslet változása a piacon. Talán ezért a mezőgazdasági gazdaság szempontjából releváns a kis- és közepes gazdaságokat támogató programok szükségessége. Minden olyan földet, amely ebben a szakaszban nem vesz részt a reprodukcióban, "kulturális" formában kell fenntartani a további felhasználás érdekében.
Az ötödik jellemző aza mezőgazdasági termékek iránti kereslet árrugalmassága, valamint a mezőgazdasági termelésnek a természeti tényezőtől és a termelők versenyétől való nagy függősége együttesen rövid távú gazdálkodási problémát okoz: a mezőgazdasági piac árai rendkívül instabilak. Az ellátási mennyiségek legkisebb ingadozása a gazdálkodótól független ezer októl függően (magas vagy alacsony hozam stb.) - és az ár nem megfelelő sebességgel esik vagy szárnyal, amint az a 2. ábrából is látható
2. ábraRövid távú gazdálkodási probléma.
Egy másik különbség az agrárszektor és a gazdaság más ágazatai között az, hogy a mezőgazdasági vállalkozás leggyakoribb formája a parasztgazdaság, a családi gazdaság. E vállalkozás számára a működés célja a család jóléte, amely nem korlátozódik a mezőgazdasági termelésből származó bevételre. Ezért a cég elméletének kezdeti álláspontja, miszerint a vállalkozó mindig a nyereségének maximalizálására törekszik, nem alkalmazható a mezőgazdasági ágazatra tiszta formájában.
Hatodik jellemzőez a szektor a társadalom sajátos hozzáállása is hozzá. A protekcionizmus, mint a hazai termelők védelmének gazdaságpolitikája természetesen nemcsak a mezőgazdaságban rejlik. De ebben a szektorban ez a jelenség erősebb formában nyilvánul meg. A protekcionizmus mellett szóló általános érvekkel (a dömping elleni fellépés, egy feltörekvő iparág védelme, munkanélküliség stb.) Együtt konkrét érveket is használnak a mezőgazdasági szektorban. Először is ez a nemzet élelmezésbiztonsági vágya, amelyet gyakran autarkiaként értenek, és a vágy, hogy megőrizzék a vidék hagyományos megjelenését, az úgynevezett vidéki tájat.
A hagyományos vidéki táj nemzeti sajátosságaival minden ország nemzeti kulturális öröksége. A mezőgazdasági népesség csökkenésével fenyeget a veszteség. Ez a probléma különösen releváns a nyugat -európai országok számára, amelyek sokáig megpróbálták megoldani ezt a problémát azzal, hogy gazdasági támogatást nyújtottak saját gazdáiknak. A pontosan agrárprotekcionizmus különleges relevanciáját bizonyítja az a tény, hogy a háború utáni történelem során a nemzetközi kereskedelem problémái között a felszámolásának problémája a legfontosabb helyet foglalja el.
Az agrárágazat gazdasági kapcsolatainak sajátosságai meglehetősen erősek, ami szükségessé teszi az agrárgazdaság speciális elméleti irányát.
2. OROSZORSZÁG MEZŐGAZDASÁGI IPARA ÉS AZ AGRÁR GAZDASÁGI ÁGAZAT RF -BEN
.1 Oroszország agráripari komplexumának szerkezete
A mezőgazdaság az orosz nemzetgazdaság egyik legfontosabb ága. Az agrár-ipari komplexum keretein belül feltételesen lehetséges több terület kölcsönhatásának ábrázolása diagram formájában, amint azt a 3. ábra mutatja. Ide tartozhatnak az élelmiszeripari vállalkozások is, de közvetve kapcsolódnak az agráripari komplexumhoz.
3. ábra... Az orosz agrár-ipari komplexum vállalkozásainak fő ágai
Az agrár-ipari komplexum különleges pozíciót foglal el, az eszközállomány mintegy 15,7% -át tartalmazza, az ország lakosságának körülbelül 10% -a dolgozik a vállalkozásainál. Az agrár-ipari komplexum azonban nem engedheti meg magának, hogy teljes mértékben és egyenlő feltételekkel vegyen részt az ágazatközi versenyben. Miért történik ez? Amint fentebb említettük, a mezőgazdasági üzletág nagyon mozdulatlan. Jelenleg, figyelembe véve Oroszország WTO -hoz való csatlakozását, nyomon követhető az állam fokozott figyelme a mezőgazdaság problémáira, mivel ez az iparág különösen védtelen, és végül is a gazdaság egyensúlya és a politikai helyzet az ország nagymértékben függ a fejlettségi foktól és a mezőgazdasági termelés működésének hatékonyságának szintjétől, élelemfüggetlenségétől, társadalmi nyugalmától.
Jelenleg az agrár-ipari komplexum feldolgozó ágazata gyengén fejlett Oroszországban, emiatt a mezőgazdasági termékek vesztesége egyes területeken (gabonafélék) eléri a 30%-ot. Ezenkívül az olcsó import nagyban befolyásolja az állattenyésztő vállalkozások fejlődésének és jövedelmezőségének lassulását.
A mezőgazdasági komplexum egyik fő jellemzője a föld és a természeti erőforrások termelési objektumként való felhasználása. A föld valójában az agrár-ipari komplexum fő termelési eszköze. Oroszországban a 2010 -es aszály pusztító hatással volt a szántóterületekre, ami súlyosan aláásta a mezőgazdasági területek fejlődését. Emellett fontos szerepet játszanak a vidéki területek munkaerő -forrásai is. A legutóbbi népszámlálás azt mutatta, hogy a vidéki népesség csökken a város javára. A mezőgazdasági ágazatban a termelés alapja a természetes biológiai tényezők - állatok és növények - felhasználása. A fentiek alapján a mezőgazdaság termelési ritmusa nagymértékben függ a természetes biológiai törvényektől. Hazánk területi volumene nagy, és a termelés természeti és gazdasági körülményei sok tekintetben feltűnő különbségeket mutatnak. Ez az oka annak, hogy a mezőgazdasági termékek előállítására gazdaságilag előnyös helyszínek területi szétszóródása következik be.
A mezőgazdasági eszközök kialakításának eszközei - sokkal nagyobb mértékben, mint az ipari és gazdasági szektor más ágazataiban - saját termékeik rovására történnek. Ha felmérjük Oroszország agrár-ipari komplexumának lehetőségeit, akkor a mezőgazdasági tevékenységhez szükséges erőforrások fő típusait tekintve hazánk szinte teljesen önellátó. Természetesen a WTO-hoz való csatlakozásunk óriási hatással volt az orosz agrár-ipari komplexumra, de az állami támogatás és programok ügyes kezelésével, valamint a külföldi olcsó termékekkel kapcsolatos helyes politikával a mezőgazdasági termékeink meglehetősen versenyképesek lehetnek.
2.2 Az agrárgazdaság fejlődésének tendenciái
A közelmúltban elkezdték aktívan létrehozni és végrehajtani azokat a szövetségi célprogramokat, amelyek számos probléma megoldásához kapcsolódnak Oroszország agrár-ipari komplexumában. Ez azonban csak egy kis része az innovatív ötletek és projektek 8-9% -ának, szemben az USA 65% -ával és Japán 95% -ával. Bár az amerikai agráripari komplexum a gazdaság nagyon fejlett ágazata. Japán számára, tekintettel a mezőgazdasági erőforrások szinte teljes hiányára, ez létfontosságú. De Oroszország gazdaságának agrárágazatának számos problémája és nehézsége van a fejlődéssel és a versenyképességgel kapcsolatban, ezért az állam feladata a különböző programok és innovációk irányába történő fejlődés, különösen a WTO -hoz való csatlakozást figyelembe véve. .
Jelenleg az agrár-ipari komplexum állami támogatását a "Sárga kosár" elve szerint végzik. Ez magában foglalja a mezőgazdasági vállalkozásoknak nyújtott közvetlen támogatásokat, a kölcsönök kamatának csökkentését, az üzemanyag és kenőanyagok kompenzációját stb. A Kereskedelmi Világszervezethez való csatlakozás kapcsán azonban Oroszország vállalta, hogy az agrár-ipari komplexum állami támogatását a "zöld" doboz intézkedéseire csökkenti. Kiderült, hogy az importált olcsó mezőgazdasági termékekre kivetett vámok csökkentése kapcsán az agrár-ipari komplexum számos területe, például a sertéstenyésztés, amely most kezdte meg a termelési forgalom fejlesztését, a mezőgazdasági gépeket gyártó vállalkozások, a tejtermelés támadás alatt állnak? De ki mondta, hogy nem használhatjuk fel mindazokat az elveket és mechanizmusokat, amelyeket az európai államok kínálnak nekünk.
Tehát 2013 -ban a sertésipar negatív következményeinek csökkentése érdekében 10 milliárd rubel állami támogatást osztottak ki. Ugyanez a döntés született a baromfihús -termelő vállalkozások esetében is, amikor a világárakra való áttéréssel összefüggésben megnőtt a hazai gabona felvásárlása. Ennek az iparágnak a jövedelmezősége meredeken csökkent, és 2013 -ra nullára csökkent. Egy másik nagyon hatékony irány az olcsó import szabályozásában az egészségügyi ellenőrzés, amely lehetővé teszi számunkra, hogy megtisztítsuk az orosz piacot a gyenge minőségű és veszélyes termékektől, és lehetővé teszi a piacon lévő űrt saját termékeinkkel való feltöltését is.
2.3 Az orosz mezőgazdasági ágazat szabályozásának fő módjai
A mezőgazdasági szektor állami szabályozásának hatékony mechanizmusának megteremtése érdekében több irányban kell cselekedni, ezek a kedvezményes adózás, az állami támogatások, a kompenzációs rendszerek, a költségek és támogatások, az árpolitika, a különleges feltételekkel történő hitelezés, a lízingrendszer , beszerzési és árupiaci beavatkozások a mezőgazdasági piacokon, biztosítás, állami mecenatúra stb. Tekintsünk néhányat ezek közül.
Kedvezményes adózás.A 2011. november 11 -i 147. számú szövetségi törvénnyel összhangban Ch. 26.1 Az orosz mezőgazdasági termelők és vállalkozók átállhatnak az egyszerűsített adózási rendszerre - az egységes mezőgazdasági adóra. Nem tartalmazza a jövedelemadó, az ingatlanadó, a hozzáadottérték -adó, az állami illeték, az egységes szociális adó megfizetését, és a megművelt mezőgazdasági terület területéről számítják ki. Ugyanakkor a mezőgazdasági termékek és a kapcsolódó szolgáltatások értékesítésének részesedése az átmenetet megelőző naptári évben, beleértve az elsődleges termékek feldolgozását, a vállalkozói tevékenység végzése során több mint 70%legyen.
Állami támogatási rendszerek.Az állami támogatásoknak különféle módjai vannak. Sokan közülük a mezőgazdasági vállalkozások kezdeti szakaszának fejlesztésére szolgálnak. A mezőgazdasági vállalkozások társfinanszírozását javasolják: a földtulajdon nyilvántartásba vételével kapcsolatos költségek egy részének kompenzálása, a kezdő gazdák támogatása, a családi gazdaságok fejlesztésének finanszírozása, a mezőgazdasági termelőknek nyújtott kölcsönök támogatása. Ezt szövetségi és regionális költségvetésből hajtják végre.
Vásárlási és árupiaci beavatkozások.Ez az állami támogatás célja a "rövid távú gazdálkodási probléma", azaz E. amikor egy bizonyos típusú mezőgazdasági termék, például gabona kínálata meredeken emelkedik a piacon, és annak ára is meredeken csökkenni kezd. Ekkor az állam megvásárolja ezt a fajta terméket az úgynevezett intervenciós alapba, ezáltal stabilizálva az áresést. És amikor az ilyen típusú mezőgazdasági termékek árai növekedni kezdenek, elköltik az alap készleteit, ezáltal szabályozzák az árat. Ezt az elképzelést először 2001 őszén alkalmazták Oroszországban a gabonafélék vonatkozásában.
Biztosítás.Ez egy nagyon hatékony mechanizmus a garantált kártérítésre a gazdálkodóktól független körülmények között. Oroszországot a gazdálkodás kockázatos jellege jellemzi. Vállalkozásának biztosítása a terméskiesés, az állatbetegségek, a természeti helyzetek és a válság ellen az egyik leghatékonyabb módja a mezőgazdaságban jelentkező kockázatok kezelésének. Ez a fajta állami szabályozás támogatást jelent a mezőgazdasági termelők költségeinek egy részére a biztosítási szerződések szerinti biztosítási díjak megfizetésére.
2.4 Állami programok és törvények, amelyek a gazdaság mezőgazdasági ágazatának fejlesztését célozzák
Oroszországnak számos programja van az agrár-ipari komplexum fejlesztésére. Az egyik legfontosabb a 2014. április 15-én jóváhagyott "Állami program a mezőgazdaság fejlesztésére és a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozására 2013-2020". Szabályozó jogi keretei a következő dokumentumokat tartalmazzák: 2006. december 29 -i szövetségi törvény, 264. sz. FZ, az Orosz Föderáció élelmiszerbiztonsági doktrínája, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 2010. január 30 -i rendelete hagyott jóvá. 120. szám, Az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója a 2020-ig terjedő időszakra (2008. november 17-én kelt, 1662-r. Számú rendelés), az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium módszertani utasításai a az Orosz Föderáció állami programjainak kidolgozása és végrehajtása (2013. november 22 -i 690. számú rendelet) ... A program alapelvei: stabilitás és folyamatosság, következetesség, társfinanszírozás, köz-magán partnerség.
Ezt az állami programot több fejlesztési területre tervezték.
Vázlatosan ábrázoljuk az állami agrárprogram fő irányait:
4. ábraAz "Állami program a mezőgazdaság fejlesztésére és a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozása 2013-2020" fő irányainak sémája.
Az állami program felépítése több szövetségi célprogramot (a továbbiakban FTP) tartalmaz:
.FTP "A falu társadalmi fejlődése 2013 -ig",
.FTP „A vidéki térségek fenntartható fejlődése 2014–2017 és 2020 -ig tartó időszakra”,
.FTP "A mezőgazdasági területek talajjavításának fejlesztése Oroszországban 2020 -ig".
Szintén 2003-ban fogadták el a 2003.11.11-i 147-FZ számú szövetségi törvényt "Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének második részének 26.1. Fejezetének és az Orosz Föderáció jogszabályainak néhány egyéb törvényének módosításáról", és egységes mezőgazdasági adót vezettek be a mezőgazdasági termelőknek. Lehetőséget biztosít az egyszerűsített adózási rendszer keretében az egységes mezőgazdasági adó megfizetésére történő önkéntes átmenetre. A szervezet mezőgazdasági árutermelőként való elismerését a 2006. december 29-i 264-FZ számú szövetségi törvény "A mezőgazdaság fejlesztéséről" alapján végzik.
3. OROSZORSZÁG CSATLAKOZÁSA a WTO -hoz
.1 Az orosz agrárpolitika problémái a WTO -tagság kezdeti szakaszában
A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) jelenleg 160 tagországgal rendelkezik, és a világ minden kontinensére kiterjed. A modern valóság viszonyai között Oroszországnak gyakorlatilag nem volt választása, hogy csatlakozzon -e vagy sem. Oroszország már nem állhatott félre, megkerülve ezt a befolyásos szervezetet.
Az orosz és külföldi kutatók körében nem volt egyhangú vélemény Oroszország WTO -csatlakozásának célszerűségéről, de valamiben egyetértettek abban, hogy az orosz gazdaság agrárágazata lesz a legsebezhetőbb.
Mi történt Oroszország WTO -csatlakozása után, milyen támogatói és ellenfelei jóslatai váltak valóra?
Az első probléma, amellyel Oroszország a WTO -hoz való csatlakozás után szembesült, az a világos fogalmak hiánya és a WTO -normák értelmezésének egyértelműsége. Más szóval, nincsenek egyértelmű meghatározások a gazdaság és a piac szabályozására irányuló bizonyos intézkedésekre és mechanizmusokra. És itt viták és kérdések merülnek fel a WTO -irányelvek alkalmazásában. Például az EGK -országokból burgonya házhoz szállításának története tájékoztató jellegű volt. Amikor a Rosselkhoznadzor információt kért a "tiszta zónákról", sok kérdést vetett fel. Bár ezzel a karanténhatóságok megpróbálták megvédeni az orosz piacot a gyenge minőségű árutól, és ez csak a WTO által kínált mechanizmusokat használta.
A második probléma az orosz hatóságok vonakodása a hazai mezőgazdasági termelők érdekeinek védelmétől. Az orosz baromfitenyésztők már ebben a szakaszban versenyezhettek termékeikkel a világpiacon, de az állam részvétele nélkül nem tudják megoldani termékeik exportálása során felmerülő sok problémát.
Az érdekek védelmében való jártasság hiánya további hátrányokat és a világpiacra való belépés kilátástalanságát eredményezi.
A harmadik probléma az, hogy nincsenek képzett jogászok és tisztviselők, akik képesek megfelelően gyakorolni jogaikat és a WTO mechanizmusait. És ez a probléma most az egyik legfontosabb és legsúlyosabb az ország WTO -hoz való sikeres gazdasági alkalmazkodása szempontjából.
A negyedik probléma az, hogy nincs egyértelmű mechanizmus a különböző állami struktúrák közötti kölcsönhatásra. Egyesek tiltják, mások (legjobb esetben) nem tudják. Például az UES -országokból származó burgonya behozatalát a Rosselkhoznadzor megtiltotta, és a Szövetségi Közlekedési Szolgálat szerint a Vám nem tudott a burgonya beszállításáról.
Az ötödik probléma az, hogy a Földművelésügyi Minisztérium részéről nincs jól kidolgozott agrárpolitika a WTO-ban. Valójában a kormány jelenleg az agrárpolitika fejlesztésén dolgozik. És itt az Orosz Mezőgazdasági Minisztérium fő feladata, hogy fiktív számok nélkül hozzon létre befolyásos befolyást gyakorló karokat és a valódi helyzet teljes körű birtoklását.
Az orosz agrárüzletág hatodik problémája az, hogy némi időbe telt megérteni, hogy a WTO tagországai nem mindig tartják be e szervezet szabályait.
A hetedik probléma a kormány és az agráripar közötti megosztottság. A WTO -csatlakozáshoz vezető viták útján alakult. Azt, hogy a kormányzati tisztviselők nem értik meg az agráriumok problémáit, csak súlyosbítják az orosz gazdák kongresszusának résztvevői.
A fenti problémák, amelyek Oroszország WTO-hoz való csatlakozása után merültek fel, nem váltak katasztrófává a gazdaság mezőgazdasági ágazata számára, de a jól működő politika és a jól működő szabályozási mechanizmusok hiánya nem hozott pozitív eredményeket a mezőgazdasági termelők számára. Ahhoz, hogy érdekeikért lobbizhassanak, el kell sajátítani a WTO szabályainak manipulálásának művészetét, valamint egyértelműen képviselni kell a gazdaság mezőgazdasági ágazatának fejlesztésére irányuló hosszú távú politikát.
3.2 Oroszország agrárgazdaságának szabályozásának módjai és módszerei az új körülmények között
Oroszország WTO -hoz való csatlakozásának egyik fő feltétele, hogy elmozduljon a gazdaság mezőgazdasági ágazatának „sárga doboza” -nak nyújtott hazai támogatási intézkedésektől és a „zöld doboz” támogatására irányuló intézkedésekre való áttéréstől.
Ez átmenetet jelent a közvetlen támogatásokból, a hitelkamatok kamatának kompenzálásából, az üzemanyag és kenőanyagok, az áram stb. torzítja a mezőgazdasági szektor tényleges helyzetét, és hatástalan a fejlődése szempontjából. Vagyis a „sárga doboz” intézkedések valójában állami támogatásokra kényszerítik a mezőgazdasági termelőket.
A zöld doboz intézkedések hatékonyabbak a mezőgazdaság hosszú távú fejlődése szempontjából, mert közvetlenül a termelők közvetlen kifizetéseire, a mezőgazdasági infrastruktúra fejlesztésére, a tudományos kutatás fejlesztésére, a korlátozott földterületek felhasználásának javítására irányulnak, ezáltal növelve az ipar versenyképességét, és nem az árupiacot egy adott időpontban. Ezért a kormány 2014. április 15-én kidolgozta és jóváhagyta az "Állami programot a mezőgazdaság fejlesztésére és a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozására 2013-2020-ra" (a továbbiakban: Agrárfejlesztési Állami Program). Tartalmaz szövetségi célzott programokat, amelyek kifejezetten a mezőgazdaság fejlesztésére irányulnak, a „zöld doboz” intézkedések elve szerint.
Az agrárfejlesztés új állami programja az alábbi innovatív irányok irányait követi nyomon az agrárszektor hosszú távú fejlesztése érdekében. Tehát a tervek szerint javítani kell a falu infrastruktúráját és növelni ennek az ágazatnak a vonzerejét, frissíteni és javítani a mezőgazdasági géppark műszaki és technológiai állapotát, fejleszteni a feldolgozó mezőgazdasági vállalkozásokat, visszaszerezni a mezőgazdasági földterületeket, fejleszteni a törzskönyvezett állatokat, fejleszteni a kertészetet, fejleszteni állatgyógyászat és járványellenes programok lefolytatása, a kis gazdálkodási formák és parasztgazdaságok támogatása stb.
Továbbá a tervek szerint javítják az állami programok irányítását, az adójogszabályokat, az agrár-ipari komplexum informatizálásának fejlesztését. Mindezeknek az intézkedéseknek globális szinten versenyképesebb ágazathoz kell vezetniük az orosz mezőgazdasági gazdaságban.
A következő mechanizmusok válhatnak Oroszország agráripari komplexumának fejlesztésének következő irányává:
a mezőgazdasági termelők állami támogatása 1 egységnyi előállított árura (1 kg hús, 1 tonna gabona, 1 liter tej), itt kettős hatást érhet el - a termelő ugyanazon erőforrásokkal igyekszik növelni a termelést;
szakosodott fogyasztói szövetkezetek létrehozása az állam támogatásával, ideértve a mezőgazdasági gépparkokat, a speciális tárolókat, a feldolgozó vállalkozásokat és a saját kiskereskedelmi egységeket. Ez hozzáférést biztosít a mezőgazdasági termelőknek a hazai piachoz, és mentesíti a spekulánsoktól (viszonteladóktól);
azt javasolják, hogy az elhagyott, megműveletlen telkeket és az illegálisan vásárolt részvényeket az állam tulajdonába adják át, majd versenyjogi alapon adják bérbe további hatékony felhasználásuk érdekében. Egy ilyen mechanizmusra példa a belgorodi régió - versenyképes alapon fizetett földhasználat. Érdemes lehet tanulmányozni Kína tapasztalatait, ahol egy egész állami akadémia van, hatalmas hatáskörrel, a földszerzés és -tervezés, valamint azok további felhasználása terén.
A hatékony gazdasági intézkedések bevezetése, a gazdaság agrárszektorának fejlődési módjainak és módszereinek meghatározása hosszú távon pozitív kilátásokat adhat Oroszország agrár-ipari komplexumának stabilitására és versenyképességére.
3.3 A mezőgazdaság fejlődésének kilátásai a WTO -tagsággal összefüggésben
Milyen kilátások nyílnak a Kereskedelmi Világszervezetben való részvételre az orosz mezőgazdaság számára? Első pillantásra úgy tűnhet, hogy az ország WTO-tagsága még inkább függővé tette az országot a mezőgazdasági termékek behozatalától, negatívan érintette az orosz agráripari komplexum egyes ágait, és egyes régiók hanyatlásához vezetett. De ez csak rövid távú hatás, és ezt követheti az ország mezőgazdaságának pénzügyi és jogi fellendülése. A WTO-hoz való csatlakozás stresszes állapotában minden régóta fennálló probléma megnyílik, és azokat a WTO által javasolt mechanizmusok igénybevételével és a gazdaság mezőgazdasági ágazatának megerősítését célzó belső stratégia kidolgozásával kell megoldani.
.A mezőgazdasági termelők támogatásának elveinek „zöld dobozra” való áttérése lehetővé teszi a versenyképes agrár-ipari komplexum kialakítását a legjobb világszabványok szintjén.
.Elkötelezettség a hosszú távú, hatékony agrárpolitika kialakítása iránt, amely a hazai mezőgazdasági termelők érdekeinek védelmére összpontosít, a gazdasági, adózási és jogi mechanizmusok ügyes alkalmazására. Itt szeretném megjegyezni annak lehetőségét, hogy növelhetjük a Földművelésügyi Minisztérium szerepét az agrár-ipari komplexum kérdéseinek megoldásában.
.Az agrártudományok fejlődése, mint Oroszország függetlenségének és versenyképességének egyik feltétele. A kiválasztás, az energiatakarékos és az erőforrás-megtakarítási technológiák fejlesztése, a magas szakmai színvonalú szakemberbázis létrehozása, a külföldi gazdák vonzása.
.Mezőgazdasági termelők kis formáinak - gazdaságok és parasztgazdaságok - megerősítése.
.A vidéki lakosok életszínvonalának javítása és a falu vonzerejének növelése.
.Állami apparátus létrehozása a földek és erőforrások hatékony felhasználásának szabályozására.
.Nemzetközi és hazai befektetések vonzása, a gazdaság mezőgazdasági ágazatának vonzerejének megteremtése miatt.
.Az agrár-ipari komplexum százalékos arányának növekedése az ország GDP-jéhez képest.
.Lehetőség arra, hogy az élelmiszer fő exportőrévé váljon.
KÖVETKEZTETÉS
Oroszország WTO -hoz való csatlakozása nagy lépés lett a nemzetgazdasági ágazatok világgazdaságához való közeledés felé. Ebben a szakaszban, mint kiderült, Oroszországban a fő probléma az, hogy nincsenek magasan hozzáértő és képzett tisztviselők és intézmények az agrárgazdaság fejlesztéséhez és alkalmazkodásához. Ez pedig alábecsült kockázat a WTO -hoz való csatlakozáshoz. Továbbá nincsenek hivatalos dokumentumok, amelyek elmagyarázzák a játékszabályokat. Az orosz üzletemberek és az állam csak megtanulják manipulálni a WTO szabályait érdekeik előmozdítása érdekében. E szabályok különböző országok tekintetében történő alkalmazásának kétértelműsége alapján azt a következtetést vonhatjuk le, hogy a WTO inkább nagy szórással végrehajtott szabályok összessége.
A gazdaság mezőgazdasági ágazata modern körülmények között új intézmények és módszerek kifejlesztését igényli Oroszországban. Ez a probléma különösen a WTO -hoz való csatlakozás esetén releváns. Oroszország WTO -tagsága nem vált katasztrófává a mezőgazdasági üzletág számára, de új módszereket igényel a felmerült problémák gazdasági és politikai megoldásaihoz. A WTO által kínált eszközöket még tanulmányozni és helyesen kell alkalmazni, és a gazdaság mezőgazdasági ágazatában számos olyan probléma van, amelyek nem kapcsolódnak a WTO -hoz való csatlakozáshoz. A javasolt körülményekhez való alkalmazkodás feltárta az agro-ipari üzletág sok rejtett problémáját és azok megoldásának hiányát. Az állam által hozott intézkedések még nem adták meg a kívánt hatást, és az agráripari komplexum helyzete továbbra is nagyon nehéz.
Összefoglalva a felmerült problémákat, ez az állattenyésztési termékek importjának növekedése, a gabonakereslet csökkenése, egyes mezőgazdasági termelők tönkremenetele (kb. 20-30%) és akár 1,5 millió munkahely elvesztése. arra a következtetésre juthat, hogy intézkedéseket kell végrehajtani az orosz mezőgazdaságnak a WTO feltételeihez való igazítása érdekében. A fő eszköz itt az állami program, amely a vidék, Oroszország agrár-ipari komplexumához kapcsolódó intézmények fejlesztésére összpontosít.
Oroszország WTO-tagságának társadalmi-gazdasági következményei még mindig rosszul jósolhatók. Ma még túl korai következtetéseket levonni ennek a folyamatnak az orosz gazdaságra gyakorolt negatív hatásáról. Bár sok probléma merült fel a gazdaság mezőgazdasági ágazatában, és amint láthatja, a tisztviselők nem voltak készek ezekre, a megoldások az agrárszektor állami szabályozásának javasolt feltételeiben rejlenek Oroszország számára. A gazdaság mezőgazdasági ágazatának állami szabályozása összetett mechanizmus. Az Oroszország számára nyújtott megoldásokat összességében az instabil gazdasági helyzet teszi teljessé. Szintén befolyásolja az országra gyakorolt politikai nyomás tendenciája kívülről. De ha minden belső mechanizmust megfelelően felépítenek, a WTO segít Oroszországnak a mezőgazdasági világgazdaság teljes jogú tagjává válni, és "tabletta lesz saját betegségei ellen" az ország számára.
A HASZNÁLT FORRÁSOK ÉS INTERNETES FORRÁSOK FELSOROLÁSA
Normatív aktusok:
1.Szövetségi törvény, 2003.11.11. 147-FZ "Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének második részének 26.1. Fejezetének és az Orosz Föderáció egyéb jogszabályainak módosításáról": A publikáció forrása: SPS ConsultantPlus.
2.2006. december 29-i szövetségi törvény 264-FZ "A mezőgazdaság fejlesztéséről": Publikációs forrás: ConsultantPlus.
3.E.V. Serova agrárgazdaság. Moszkva: SU HSE. 2001.-480-as évek.
4.E.A. Mukaydek. A mezőgazdaság fejlődésének kilátásai Oroszország WTO -csatlakozásával összefüggésben // Journal of Economics and Management. 2013. 1. sz. S. 18-20
5.I.A. Morozova, O.V. Orlova. Oroszország agrár-ipari komplexumának fejlődési irányai a WTO összefüggésében // Journal of Regional Economy: elmélet és gyakorlat. 2014. 44. szám, 41-50
6.I.A. Sycheva, Yu.A. Tihomirov. Az orosz agrárágazat állami támogatási mechanizmusának a WTO -tagság feltételeihez való alkalmazkodásának problémái // Journal of the Bulletin of the Altai State Agrarian University. 2013. 7. sz. S. 124-128.
7.S.Yu. Petrov. Az orosz agrárágazat állami szabályozásának mechanizmusa // folyóirat Vestnik NGIEI. 2012. 11. sz. S. 52-60
.V.V. Irgalmas. Intézkedések és mechanizmusok az élelmiszer-függetlenség biztosítására // magazin Agro-food policy of Russia. 2014. 3. sz. S. 2-9.
9.S.Yu. Barsukova. Agrárüzlet Oroszországban a WTO összefüggésében: elvárások és valóság // kutatás a HSE Science Foundation Program keretében 2013-2014-ben, projekt 12-01-0027 [Elektronikus erőforrás]. URL:<#"justify">ALKALMAZÁS
A kurzusra vonatkozó követelmények pont max. pontok tényleges munka szerkezete A tanfolyamnak tartalmaznia kell: ¾ Címlap; ¾ tartalom (a munka szerkezeti elemeinek kezdetének oldalait feltüntetve); ¾ bevezetés (a téma relevanciájának indoklása, a munka céljának és célkitűzéseinek feltüntetése); ¾ több fejezet (2-3), köztük bekezdések; ¾ következtetés (a szerző következtetései a műről); ¾ bibliográfia; ¾ alkalmazások. 10 A téma nyilvánosságra hozatalának teljessége A munkának bizonyítania kell a kialakított célok elérését és a kijelölt feladatok teljesítését. A Tartalomban meghatározott minden kérdést nyilvánosságra kell hozni. Hozzájárul a téma nyilvánosságra hozatalához azáltal, hogy kitér a vizsgált probléma lényegére, az orosz és külföldi szerzők vitás kérdésekről alkotott fő álláspontjára, elemzi a jogszabályi és oktatási anyagok változásait, periodikus anyagokat használ. Idézetek formájában és linkek. Nyilvánosságra kell hozni a szerző saját álláspontját a problémás kérdésekről, megfelelő érveléssel.az oldalak számozottak. A munka kialakításának meg kell felelnie az elmúlt 2-3 év módszertani ajánlásainak (betűtípus, behúzások és időközök, linkek, táblázatok és ábrák, bibliográfia stb.), Táblázatok, diagramok, grafikonok stb. Formájában. Az elemzés eredményei alapján következtetéseket kell levonni 20 Beküldési feltételek A munkát be kell nyújtani a tanszék által meghatározott határidőn belül-10 * Megjegyzések a munkához A tanfolyam védelmének értékelése 25 Előzetes értékelés 75 Értékelés figyelembe védelem 100 Összes pont (100 pontos skálán) Összes pont (5 pontos skálán) 86-100-"kiváló (5)"; 70-85 - "jó (4)"; 51-69 - "kielégítő (3)"; kevesebb, mint 50 - "nem kielégítő (2)" * A csillaggal jelölt elemek nem kötelezőek; nem szerepel a kurzusmunka teljes 100 pontos osztályzatában, de csökkentheti a hallgató által szerzett tényleges pontszámot.
A tanfolyam vezetője _______________ (aláírás)
Segítségre van szüksége egy téma feltárásához?
Szakértőink tanácsokat adnak vagy oktatási szolgáltatásokat nyújtanak az Ön számára érdekes témákban.
Kérés küldése a téma megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció megszerzésének lehetőségéről.
AZ OROSZ SZÖVETSÉG OKTATÁSI MINISZTÉRIUMA ÉS TUDOMÁNYA
SZÖVETSÉGI ÁLLAMI KÖLTSÉGVETÉS
OKTATÁSI INTÉZMÉNY
FELSŐ SZAKMAI OKTATÁS
"BASHKIR ÁLLAMI EGYETEM"
"Makrogazdasági fejlesztés és közigazgatás" tanszék
Közgazdasági, Pénzügyi és Üzleti Intézet
ÉRTÉKES MINŐSÍTÉSI MUNKA
"A NEMZETI GAZDASÁG GAZDASÁGI ÁGAZATÁNAK FEJLESZTÉSÉNEK REGIONÁLIS PROBLÉMÁI"
|
bevezetés …………………………………………………………………… | |
|
1 A GAZDASÁGI ÁGAZAT HELYE ÉS SZEREPE A GAZDASÁGBAN ... .. | |
|
A mezőgazdasági ágazat fogalma, jellemzői és szerepe az ország gazdaságában …………………………………………………………………………. | |
|
1.2 Állampolitika a mezőgazdaság területén: hazai és külföldi tapasztalatok …………………………………………. | |
|
2 A BASHKORTOSTANI KÖZTÁRSASÁG AGRÁRI ÁGAZATÁNAK ÁLLAPOTÁNAK ELEMZÉSE ………………………………………… | |
|
2.1 A mezőgazdasági állapot a Baškortosz Köztársaságban és helye az Orosz Föderáció egyéb alkotóelemei között ……………… .. | |
|
2.2 A Baškortosz Köztársaság agrárszektorának fejlődésének problémái ……………………………………………………………………… | |
|
3 ígéretes irány a baskortosztáni köztársaság agrárszektorának fejlesztésére …………… | |
|
3.1 A fő tevékenységek, amelyek a mezőgazdasági fejlesztést célozzák a Boszkort Köztársaságban ………………………………………. | |
|
3.2 A Baškortosz Köztársaság agrárágazatának fejlesztését célzó intézkedések hatékonysága …………………………… .. | |
|
következtetés………………………………………………………… | |
|
A felhasznált irodalom listája ………………………. | |
|
pályázatok ………………………………………………………… | |
Bevezetés
A mezőgazdaság világszerte, beleértve Oroszországot is, a gazdaság egyik legfontosabb ágazata, amelynek célja a lakosság élelmezése, más iparágak nyersanyagainak beszerzése, valamint a belföldi és külkereskedelem fejlesztése. Ez azt jelenti, hogy sok múlik a mezőgazdaság fejlettségi szintjén: az állampolgárok életminőségén és egészségén, az olyan gazdasági ágazatok működésén, mint a kereskedelem, az ipar, a közétkeztetés stb.
Jelenleg az ország agrárszektorának gazdasági növekedésével és fejlődésével kapcsolatos problémák nagyon aktuálissá váltak, ezért az e témával kapcsolatos elméleti és alkalmazott kérdéseket mélyebben kell vizsgálni.
Az elmúlt évtizedben gazdasági növekedés figyelhető meg ebben az iparágban, azonban a gazdaság egészének fejlődési ütemétől való lemaradást nem sikerült leküzdeni. A természeti tényezőktől függő és kifejezett szezonális, ciklikus termelésű mezőgazdaság más ágazatokhoz képest lassabban alkalmazkodik a változó gazdasági és technológiai feltételekhez.
Az orosz mezőgazdaságnak a világgazdaságba való integrálásával a hazai mezőgazdasági ágazat egyre nagyobb mértékű elmaradása a világ vezető élelmiszer -termelői mögött a tudományos és technológiai fejlődés minden összetevőjében egyre kézzelfoghatóbbá válik.
Az ipar pénzügyi instabilitása a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának instabilitása miatt; szakképzett személyzet hiánya a vidéki területek alacsony szintje és életminősége miatt; a mezőgazdaság működésének kedvezőtlen általános feltételei, mindenekelőtt a piaci infrastruktúra nem kielégítő fejlettségi szintje, amely akadályozza a mezőgazdasági termelők hozzáférését a pénzügyi, anyagi, műszaki és információs erőforrások, késztermékek piacához - éppen ezek miatt körülmények, a vidéki területek fenntartható fejlődésének feltételeinek megteremtése, a mezőgazdasági termelés ütemének felgyorsítása versenyképességének növelése alapján az állam mezőgazdasági gazdaságpolitikájának kiemelt irányává vált.
A pozitív folyamatok felgyorsítója ezen a területen a „Mezőgazdasági szektor fejlesztése” című kiemelt nemzeti projekt volt. Végrehajtása megmutatta az orosz mezőgazdaság óriási lehetőségeit, és elősegítette a vidéki vállalkozói szellem fejlődését. Először hoztak létre egyértelmű jogalapokat az agrárpolitika végrehajtására, mint az állam szociális és gazdaságpolitikájának szerves részét, amely kiterjed a mezőgazdaság és a vidéki térségek fejlődésére, e politika fő irányaira, céljaira, elveire. , meghatározták az állami támogatás mechanizmusait és formáit.
Ennek a munkának a célja, hogy tanulmányozza és elemezze a Baškortostáni Köztársaság agrárágazatának gazdasági kapcsolatait és fejlődésének problémáit.
Ennek megfelelően a célokat a következőképpen határozták meg:
feltárni a mezőgazdasági ágazat fogalmának lényegét, jellemzőit és szerepét az ország nemzetgazdaságában;
elemezze az állami politika hazai és külföldi tapasztalatait a mezőgazdaság területén;
azonosítsa a régió mezőgazdasági ágazatának fejlődésének aktuális kérdéseit;
ígéretes területek meghatározása a Boszkort Köztársaság agrárágazatának fejlesztése érdekében;
értékelje a kidolgozott intézkedések hatékonyságát.
Ennek a munkának a tárgya a Baškortosz Köztársaság agrárágazata. A kutatás tárgya a gazdasági kapcsolatok és az agrárszektorban felmerülő problémák.
Ezzel a problémával olyan tudósok foglalkoztak, mint: G.V. Bespakhotny, V.M. Bogdanovsky, M.P. Gritsenko, N. Zolotukhin, A.M. Zubakhin, A. N. Kashtanov, V.G. Kulik, V.A. Kundius, I. D. Matskulyak, A.N. Popov, N.V. Yashutin. A külföldi szerzők közül ki kell emelni R. Goldberg amerikai közgazdászt. Ez a téma számos forrásból származik, jelentős és fejlett.
Ez a tanulmány klasszikus felépítésű: bevezetőből, három fejezetből, következtetésből, bibliográfiából és mellékletekből áll.
A bevezető alátámasztja a kutatási téma relevanciáját, megfogalmazza célját és célkitűzéseit, jelzi a megfigyelés tárgyát és tárgyát.
Az első fejezet "A mezőgazdasági szektor helye és szerepe a gazdaságban" meghatározza az agrárszektor fogalmait, jellemzőit és szerepét, az állampolitika e téren bel- és külföldi tapasztalatait.
A második fejezet "A Baškortosz Köztársaság agrárszektorának állapotának elemzése" a Baskortosztáni Köztársaság mezőgazdaságának állapotát ismerteti, azonosítja azokat a problémákat, amelyek befolyásolják az agrárszektor fejlődésének hatékonyságát.
A harmadik fejezet "A Baškortosz Köztársaság agrárágazatának fejlesztésének lehetséges irányai" az agrárszektor fejlesztésének stratégiáját, az azonosított problémák megoldásának módjait és az ipar fejlesztését célzó intézkedések hatékonyságát mutatja be.
A tanulmány zárásaként bemutatják a fő következtetéseket, röviden megfogalmazzák a javaslatot.
Az agrárszektor fogalma, jellemzői és szerepe az ország gazdaságában
A mezőgazdaság a gazdaság egyik ága, amelynek célja a lakosság élelmiszerek (élelmiszerek, élelmiszerek) biztosítása és nyersanyagok beszerzése számos iparág számára. Az agrár-ipari komplexum legfontosabb láncszemeként a mezőgazdaság a termelés szezonális jellege, a föld objektumként és munkaeszközként való felhasználása, valamint a természeti feltételektől való erős függés szerint különbözik a gazdaság más ágazataitól. Összetételében megkülönböztetik az egymással szorosan összefüggő mezőgazdaságot (növénytermesztést) és állattenyésztést, amelyek a mezőgazdasági termelés 56, illetve 44% -át adják.
A növénytermesztésre a következő szegmensek vonatkoznak: gabonafélék, hüvelyesek, takarmány, ipari, zöldségnövények és citrusfélék, tonik, olaj, növények, valamint a szőlő- és kertészet. Az állattenyésztés a következő elemeket (alkotórészeket - alágazatokat) foglalja magában: szarvasmarha -tenyésztés, juhtenyésztés, lótenyésztés, nyúltenyésztés, akvakultúra, baromfitenyésztés. Meg kell érteni, hogy az ország mezőgazdasági ágazatai kétségkívül számos tudományos tudományághoz és módszerhez kapcsolódnak, olyan tudományokhoz, mint az erdészet, agronómia stb. Ezért az államnak biztosítania kell ezen tudományterületek fejlesztését az országban annak érdekében, hogy a tudósok új módszereket és módszereket dolgozzanak ki a FÁK országaiban a mezőgazdasági üzlet bevezetésére, és ezáltal növeljék a hatékonyságot a nemzetgazdaság ezen területén.
A mezőgazdaságnak kiemelt jelentősége van az ország gazdaságában. Ez az egyik fő gazdasági ágazat, amely meghatározza a társadalom életének fenntartásának feltételeit. Jelentősége nemcsak az emberek élelmiszer -szükségleteinek kielégítésében rejlik, hanem abban is, hogy jelentősen befolyásolja a lakosság foglalkoztatását és a teljes nemzeti termelés hatékonyságát.
A gazdaság ezen ágazatában kézzelfogható és immateriális előnyök jönnek létre, amelyek piaci árát nehéz vagy lehetetlen meghatározni. Az immateriális előnyök a mezőgazdaság nem élelmiszer jellegű funkcióihoz kapcsolódnak, és a mezőgazdasági termelés külső hatásaként jellemezhetők, amelyek vagy pozitívak (falvak megőrzése, szellemi örökség) vagy negatívak (erózió, talajszennyezés).
Az agrárszektor fogalmát kétféleképpen lehet értelmezni. A szó szűk értelmében ez a mezőgazdaság, vagyis élelmiszeripari termékek és mezőgazdasági alapanyagok előállítása a feldolgozóipar számára. Az agrárszektor fejlődésének folyamatában önálló iparágak kezdtek kialakulni a mezőgazdaságból, felvállalva a mezőgazdasági termelők által korábban betöltött funkciókat: mezőgazdasági termelőeszközök előállítása, mezőgazdasági termékek feldolgozása, csomagolása, tárolása és szállítása, ásványi műtrágyák alkalmazása, talajjavítás, a mezőgazdasági ágazat összes termelési szolgáltatási rendszere. A gazdasági ágazatok egész láncolata alakult ki, szoros kapcsolatban a mezőgazdasági szektorral. A szovjet gazdasági szakirodalomban ezen iparágak összességét agroipari komplexumnak vagy röviden agráripari komplexumnak nevezik.
Az agrár-ipari komplexum a gazdaság egymással összefüggő ágazatainak összessége, amelyek részt vesznek a mezőgazdasági termékek előállításában, feldolgozásában és a fogyasztókhoz való eljuttatásában. Az agrár-ipari komplexum különleges helyet foglal el az állam életében, mivel élelemmel és fogyasztási cikkekkel látja el az országot.
Az "agrár-ipari komplexum" kifejezés a 70-es évek közepén került forgalomba, ekkor már összességében kialakult. Az agrár-ipari komplexum kialakulását történelmileg a tudományos és technológiai forradalom, eredményeinek a mezőgazdaságba való behatolása, valamint a mezőgazdaság és az ipar közötti kapcsolatok megerősítése okozza. Ezt agrárgazdaságnak kell tekinteni a szó legtágabb értelmében.
A nyugati hagyomány szerint a mezőgazdasággal kapcsolatos iparágakat agrárvállalkozásnak nevezik. Ezt a kifejezést az ötvenes években vezette be R. Goldberg amerikai közgazdász A Concept of Agribusiness című könyvében. Az agrárgazdaságot a gazdaságokban termékek előállítására, a mezőgazdasági nyersanyagok és az abból előállított fogyasztási cikkek tárolására, feldolgozására és értékesítésére vonatkozó összes művelet összességeként mutatják be nekik annak érdekében, hogy a jövedelem maximalizálása mellett a ezen termékek iránti kereslet.
Az agrárszektor fő feladata, hogy maximalizálja a lakosság élelmiszer- és fogyasztási cikkek iránti igényeinek kielégítését. Oroszország agrár-ipari komplexuma a legnagyobb nemzeti gazdasági komplexum. Az agrár-ipari komplexum fejlődése erősen befolyásolja az emberek jólétét, mivel az általa előállított termékek teszik ki a kereskedelemben lévő áruk több mint 60% -át.
Az agrár-ipari komplexum három területet foglal magában. Az első terület az iparágakból áll, amelyek az agrár-ipari komplexumot termelőeszközökkel látják el, valamint a mezőgazdaságban termeléssel és műszaki szolgáltatásokkal foglalkozó iparágakból. Az ipar és a termelés ezen területén: traktor- és mezőgazdaság, élelmiszeripar, ásványi műtrágyák és vegyi növényvédő szerek gyártása.
Az agrár-ipari komplexum első szférájába tartozó ágakat úgy tervezték, hogy forrásokat biztosítsanak a termelési folyamathoz, alapot teremtsenek a mezőgazdaság iparosodásához és a feldolgozóipar műszaki fejlődéséhez, és hozzájáruljanak az ágazat minden kapcsolatának normális működéséhez. összetett.
Az agrár-ipari komplexum első szektora a feldolgozóipar teljes volumenének csaknem 15% -át, a termelési eszközök 13% -át és a dolgozók számának 22% -át teszi ki.
A második terület a mezőgazdasági termékek előállításában közvetlenül részt vevő vállalkozásokat és szervezeteket foglalja magában. Először is ezek az állami mezőgazdasági vállalkozások és a kollektív mezőgazdasági vállalkozások, amelyek a bruttó termelés teljes volumenében 15, illetve 16% -ot tesznek ki.
Az agrár-ipari komplexum második szektora a végtermék közel 48% -át állítja elő. A termelőeszközök több mint 68% -át és a munkavállalók 60% -át foglalkoztatja.
Az agrár-ipari komplexum harmadik szférája olyan iparágakat és vállalkozásokat foglal magában, amelyek beszerzést, mezőgazdasági termékek feldolgozását és fogyasztókhoz juttatását biztosítják. Itt koncentrálódnak az élelmiszer-ízesítő-, hús- és tej-, hal-, liszt- és gabonaipar, valamint takarmányipar. Ezenkívül ez a terület részben magában foglalja a mezőgazdasági nyersanyagok feldolgozására szolgáló könnyűipart, az élelmiszer -kereskedelem és a közétkeztetés területét.
Az agrár-ipari komplexum harmadik szférájának ágai biztosítják a mezőgazdasági nyersanyagok elsődleges ipari finomítását, és készen állnak a lakosság számára történő eladásra. Ezenkívül végzik a késztermékek tárolását és értékesítését.
A komplexum harmadik szférájába tartozó iparágak és vállalkozások részesedése a teljes termelés 38% -át, az összes termelési eszköz 19% -át és a munkavállalók 18% -át teszi ki.
A fentiek alapján azt a következtetést vonhatjuk le, hogy a mezőgazdaság, az azt gyártó iparágakkal ellátó iparágakkal együtt, valamint a mezőgazdasági nyersanyagokat feldolgozó könnyű- és élelmiszeripar, szállítás, kommunikáció, beszerzési szervezetek, anyag- és műszaki ellátó szervezetek alkotják Oroszország agrár-ipari komplexumát ... Gazdaságának legfontosabb alkotóeleme, ahol a társadalom számára létfontosságú termékeket állítanak elő, és hatalmas gazdasági potenciál koncentrálódik.
Az agrár -ipari komplexum második szférája - a mezőgazdaságnak számos sajátossága van. Összefoglalva ezeket a sajátosságokat tanulmányunk célkitűzései szempontjából, nyolc legfontosabbat azonosítottunk.
Az agrárszektorban a tökéletes verseny két alapvető feltétele van:
az eladóknak gyakorlatilag nincs akadálya a piacra lépésnek és a piacról való kilépésnek;
nagyszámú eladó jelenléte a piacon, akik mindegyike nem rendelkezik elegendő kínálattal az árak befolyásolásához, és teljes mértékben függ a piaci feltételektől.
A termékek alacsony differenciáltsága miatt az eladóknak nincs lehetőségük áremelésre (különösen, ha figyelembe vesszük a romlandó termékeket - tej, zöldség, gyümölcs). A mezőgazdasági termékek és termelési eszközeik árának paritása évről évre nem a mezőgazdasági szektor javára változik.
2. A mezőgazdasági szektor második jellemzője a föld közvetlen termelési erőforrásként való felhasználása. A föld a mezőgazdaságban különleges helyet foglal el - ez a munka alkalmazási területe, amikor egy személy termelési eszközökkel befolyásolja azt, amikor tulajdonságai (termékenysége) miatt a föld biztosítja a növények növekedését és fejlődését, a betakarítást mezőgazdasági terményekből. Ellentétben más termelőeszközökkel, amelyek használatuk során elhasználódnak, meghibásodnak vagy csökkentik hasznos tulajdonságaikat, a föld termelőképessége a megfelelő használattal nő. Képes folyamatosan fejlődni, új tulajdonságokat szerezni, növelni termékenységét. De a föld termékenysége régiónként és akár az egyes gazdaságokban is jelentősen változhat. Ezért ugyanazok a munkaerőköltségek különböző területeken eltérő pénzügyi eredményeket adnak.
A forgalomban részt vevő föld is a piaci kapcsolatok tárgyává válik, és korlátozottsága a földbérlet jelenségéhez vezet.
3. A mezőgazdasági termelés közvetlenül függ a természeti, időjárási és éghajlati viszonyoktól, amelyeket az emberek még nem tanultak meg kezelni. A termés elkerülhetetlen ingadozásai vannak, amelyek meghatározzák a mezőgazdasági termelés és a jövedelmek ingadozását.
Ezenkívül az időjárási viszonyokkal kapcsolatos instabilitás befolyásolja a piaci feltételeket, és biztosítási alapok létrehozását igényli. Az aszályok, árvizek, állatok és növények betegségei instabillá, kiszámíthatatlanná teszik a mezőgazdasági szektort, magát a mezőgazdasági szektort pedig - amely viszonylag kockázatos tőkebefektetési terület.
4. Az időfaktor kiemelt fontosságú a mezőgazdasági termelésben. A vetésre, feldolgozásra, betakarításra vonatkozó agrotechnikai feltételek be nem tartása csökkentheti a termést, amit a jövőben semmilyen intézkedéssel nem lehet kompenzálni. Ezenkívül az agarágazatban a termékeket gyakran évente egyszer vagy kétszer, vagy bizonyos időközönként fogadják, és a termékek bevételeinek összege bizonytalan. A szezonalitás határozza meg a munka és a technológia egyenlőtlen felhasználását, a jövedelem és az anyagi erőforrások egyenetlen áramlását. Ez felveti azt a problémát, hogy az anyagi ösztönzőket a munkavállalóhoz kötik a termelés végeredményével, ami lassabb a pénzforgalom más ágaival összehasonlítva. A szezonalitás és a termelési ciklus hossza miatt a mezőgazdaságban nagy szükség van kölcsönre.
5. A mezőgazdasági termelők egyik jellemzője a termelési ciklus hossza. A növények és állatok termesztése viszonylag lassú. Ezért a piaci helyzettől függetlenül a mezőgazdasági termékek kínálatának volumene nem csökkenhet vagy növekedhet rövid idő alatt.
6. Egy másik különbség a mezőgazdaság és a gazdaság más ágazatai között az, hogy a mezőgazdasági vállalkozás leggyakoribb formája a paraszti gazdálkodás. Az ilyen típusú gazdálkodásnál a működés célja a család jóléte, amely nem korlátozódik a mezőgazdasági termelésből származó jövedelemre. Ezért a cég elméletének kezdeti álláspontja, miszerint a vállalkozó mindig a nyereségének maximalizálására törekszik, nem alkalmazható a mezőgazdasági ágazatra tiszta formájában.
7. A termelési és gazdasági folyamatok összefonódása a természetes és biológiai folyamatokkal. Az állatok és növények fejlődésére természeti törvények vonatkoznak. Ezért a természetes-biológiai tényező a fő tényező a termelés hatékonyságának, a technológiák kiválasztásának meghatározásában. A mezőgazdasági termelés egész komplexuma, a gépek és berendezések, a műtrágyák, a vegyi növényvédő szerek és a munkaszervezés komplexuma ehhez igazodik. A természeti és biológiai tényezők figyelmen kívül hagyása folyamatosan válságos állapotban tarthatja a mezőgazdaságot. A mezőgazdaságnak a környezettel való szoros kapcsolata, a talaj változatossága, a természeti és éghajlati viszonyok határozzák meg a munka sajátos, kreatív jellegét. Ezen a területen gyakorlatilag nincs munkamegosztás vezetői és vezetői feladatokra, mivel a leghatékonyabb a vállalkozó-tulajdonos és a munkavállaló-végrehajtó kombinációja az alkalmazottban. Ezért a fejlett országokban gyökeret vert a gazdálkodás.
8. Hazánkban nagyon alacsony az infrastruktúra fejlettsége a vidéki területeken, amelyet a járhatatlan utak, a vízellátás problémái és a gázosító kommunikációs rendszerek biztosítása jellemez. A falu reménytelenül lemaradt a várostól a lakhatás, a kórházak, az iskolák és a vidéki lakosság számára nyújtott egyéb háztartási és szociális szolgáltatások elérhetőségét illetően.
Ennek ellenére az agrárszektor fő jellemzője, hogy ez az ipar táplálja az emberiséget, függetlenül attól, hogy melyik régióban élnek.
A mezőgazdaság szerepe egy ország vagy régió gazdaságában megmutatja szerkezetét és fejlettségi szintjét. A mezőgazdaságban foglalkoztatottak részarányát a gazdaságilag aktív lakosság körében, valamint a mezőgazdaság részesedését a bruttó hazai termék szerkezetében használják az agrárszektor szerepének mutatóiként.
A modern világban a mezőgazdaság pénzügyi szempontból betöltött szerepe fokozatosan csökken. Minél fejlettebb egy ország gazdaságilag, annál többféle árut és szolgáltatást termelnek benne, amelynek intenzív növekedése miatt mennyiségi szempontból a mezőgazdasági termékek egyre szerényebbnek tűnnek. Oroszország sem kivétel, ma a mezőgazdaság a bruttó hazai termék mintegy 3,2% -át állítja elő. Ha figyelembe vesszük az 1. ábrát, akkor a mezőgazdaság részesedésének dinamikájában az orosz GDP 2002–2013-as GDP-jében láthatjuk annak fokozatos csökkenését, amely az orosz gazdaság nem mezőgazdasági összetevőinek fejlődése miatt következik be.
Tehát 2002 -ben az agrárszektor részesedése az ország GDP -jében 5,3%volt, 2003 -ban 5,1%, 2004 -ben 4,5%, 2006 és 2008 között. a mutató stabil marad - 3,6%, és 2009 -ben kismértékben - 3,9%-kal - nő a mezőgazdaság részesedése az orosz GDP -ben. 2010 óta a mezőgazdaság GDP -ben való részesedése csökkent - 3,3%, 2011 -ben - 2,9%; 2012 -ben az orosz régiók kedvezőtlen időjárási viszonyai miatt a növénytermesztés és általában a mezőgazdasági szektor "lelassult" 2, 2 százalékpont. 2013 -ban az agrár -ipari komplexum egészének fejlődése pozitív dinamikával jellemezhető - 3,2%.
1. ábra - A mezőgazdaság részesedése az Orosz Föderáció GDP -jében, 2002-2013,%
www. gks. ru- Cím a képernyőről.
A mezőgazdaság szerepe azonban nem korlátozódik a pénzügyi oldalra. Az élelmiszereket sokszor intenzívebben fogyasztják, mint más termékeket. Elsősorban táplálékra van szükség. Ezért, ha a lakosság szükség esetén sok egyéb áru és szolgáltatás nélkül is élhet, akkor nem tud élelem nélkül élni. E tekintetben a mezőgazdaság stratégiai pozíciót foglal el, mint az ország biztonságának egyik legfontosabb eleme.
Az élelmiszerpiac fejlődése az agrár-ipari komplexum állapotától függ, mint az élelmiszer-alap, a kereskedelmi szektor kialakulásának fő forrásától, a vevők vásárlóerejétől és a fogyasztói kereslettől.
Oroszország lakossága mezőgazdasági termékek fogyasztása 2009-2013-ban táblázatban megadott alábbi adatok jellemzik. Általánosságban elmondható, hogy 2009 -től 2013 -ig egy főre jutó. sokkal többet kezdtünk fogyasztani. Ez vitathatatlanul az oroszok jövedelmének növekedését jelzi.
1. táblázat - Mezőgazdasági termékek fogyasztása az Orosz Föderáció lakossága által, 2009-2013 (egy főre, kg)
|
Étel | |||||
|
Hús és húskészítmények (hús tekintetében) | |||||
|
Tej és tejtermékek (tejben) | |||||
|
Burgonya | |||||
|
Zöldségek és élelmiszer -növények | |||||
|
Gyümölcsök és bogyók | |||||
|
Hal és haltermékek | |||||
|
Növényi olaj | |||||
|
Kenyértermékek (kenyér és tészta liszt, liszt, gabonafélék, hüvelyesek tekintetében) |
Forrás: a szerző fejlesztette ki a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat hivatalos honlapjáról származó információk alapján [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód: http: // www. gks. ru- Cím a képernyőről.
Az 1. táblázat azt mutatja, hogy a hús és húskészítmények fogyasztása 2010 -ben 4,5% -kal nőtt, és az ország minden lakosára 69 kg -ot tett ki. A lakosság is több tejet és tejterméket kezdett el fogyasztani - 1,2% -kal (247 kg). A tojások 9 egységgel nőttek és 269 db -ot tettek ki. minden személyre. De a lakosság kevesebb burgonyát és zöldséget kezdett fogyasztani. Burgonya 7% (104 kg), zöldség - 0,9% (101 kg). A gyümölcsök fogyasztása 5,4% -kal (58 kg), a hal és haltermékek - 4,6% (15,6 kg), cukor - 5,4% (39 kg), növényi olaj - 3% (13,4 kg), kenyértermékek - 1,6% -kal (120) nőtt kg).
2011 -ben a húskészítmények is fenntartották a növekedést és 71 kg -ot tettek ki. A tejtermékek kismértékben csökkentek és 246 kg -ot tettek ki. A tojásfogyasztás 2 darabbal, a burgonya 6 kg -mal és 110 kg -ra nőtt, a zöldség 5 kg -tal (106 kg), a gyümölcs 2 kg -tal (60 kg), a hal és 1 kg -tal (16,6 kg), a cukor szintén 1 kg (40 kg), növényi olaj 100 g -ra (13,5), a kenyértermékek 1 kg -kal csökkentek és 119 kg -ot tettek ki.
Az egy főre jutó élelmiszer -fogyasztás 2012 -ben 2011 -hez képest nőtt: a húskészítmények 4,2% -kal 74 kg -ot, a tej és tejtermékek - 1,2% (249 kg), tojás - 1,8% (246 db), burgonya - 0,9% (111 kg), zöldség - 2,8% (109 kg), gyümölcs - 1,6% (61 kg), hal - 3% (17,1 kg), növényi vaj - 1,4% (13,7 kg), a cukor és a kenyértermékek fogyasztása nem változás.
2013 -ban folytatódott a mezőgazdasági termékek fogyasztásának növekedése. Tehát a húsfogyasztás 2,7%-kal, a tej - 1,2%, a burgonya - 0,9%, a zöldség - 2,7%, a gyümölcsök és bogyók - 3,2%, a haltermékek - 4,6%, cukor - 5%, növényi olaj - 2,1%, gabonafogyasztás nőtt. termékek - 0,8%. A tojásfogyasztás nem változott.
Az elmúlt évtizedekben az orosz mezőgazdaság arca radikális változásokon ment keresztül. Az agrárstruktúra megváltozott, új gazdálkodási formák jelentek meg - magángazdaságok, a legnagyobb mezőgazdasági üzemek, a személyi kiegészítő gazdálkodás nagymértékben felszabadult. A mezőgazdasági termelés fő eszközeit privatizálták - földet, mezőgazdasági gépeket és berendezéseket, állatokat.
Mindez pozitív következményekhez vezetett (a csúcstechnológiák alkalmazása, az anyagi bázis javítása, az állóeszközök felújítása, a munkakörülmények javítása stb.) És negatívumokhoz is (az új technológiák használatához szükséges munkaerő -források hiánya, a tudásbázis hiánya, a munkahelyek csökkenése, és ennek következtében - a vidéki területeken jelentős rejtett és nyílt munkanélküliség megjelenése, a vidéki relatív életszínvonal csökkenése).
Minden évben a mezőgazdaságban foglalkoztatottak aránya folyamatosan csökken, amit a statisztikai adatok is megerősítenek, amelyeket a 2. ábra szemléltet.
2. ábra - A foglalkoztatottak aránya 2001-2013 között az Orosz Föderáció mezőgazdaságában (%)
Forrás: a szerző fejlesztette ki a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat hivatalos honlapjáról származó információk alapján [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód: http: // www. gks. ru- Cím a képernyőről.
A Rosstat adatai szerint 2001 -ben 12%, 2007 -ben - 8,9%, 2012 -ben - 7,3%, 2013 -ban - 7%volt. Némi stabilitás figyelhető meg 2010 -ben és 2011 -ben, amikor a mezőgazdaságban foglalkoztatottak aránya az Oroszországban foglalkoztatottak teljes számának 7,7% -a volt.
Az elmúlt években jelentős hatást gyakoroltak a mezőgazdasági ágazat fejlődésére az állami támogatási intézkedések, amelyeket a Mezőgazdaság Fejlesztése és a Mezőgazdasági Termékek, Nyersanyagok és Élelmiszerek Piacának Szabályozása 2008–2012 közötti időszakra szóló állami program ír elő. Az Állami Program kulcsfontosságú eredménye a húsmarha -tenyésztés fokozatos fejlesztése volt, amely megvalósításának eredményeként 3 százalékponttal haladta meg a célt. A növénytermesztési célok teljesítményét befolyásolták a kedvezőtlen időjárási körülmények 2009 -ben, 2010 -ben és 2012 -ben, csökkentve a főnövények bruttó hozamát. 2012 és 2007 között a növénytermesztés növekedése 14,6% volt a tervezett 15,9% -hoz képest. A nyújtott támogatás lehetővé tette az iparban a termelés pozitív dinamikájának fenntartását.
Annak ellenére, hogy számos régióban szárazság, a távol -keleti árvizek és az ország középső részén nagy mennyiségű csapadék esett a betakarítási időszakban, a mezőgazdasági termelés növekedése 13,4%volt, beleértve a növénytermesztést - 23,2%, az állatállományt - 4,1%. .
A mezőgazdasági szektor fejlődésének meghatározásakor az ipar termékeinek indexét is használják. Ez az index azt mutatja meg, hogy hány százalékkal nő (csökken) a termékek költsége a termelés fizikai mennyiségének változása következtében. A termelési indexet a mezőgazdasági termékekre, a növénytermesztésre és az állattenyésztési termékekre a gazdaságok kategóriáira vonatkozóan a Laspeyres -képlet alapján egészben kell kiszámítani:
,
(1)
ahol Iq a mezőgazdasági termelés indexe;
q 1 p 0 - a beszámolási év mezőgazdasági termékeinek költsége az előző év áraiban;
q 0 p 0 - az előző évi mezőgazdasági termékek költsége az előző év áraiban.
A mezőgazdasági termékek termelési indexe a 2010 -es szinthez hasonló összehasonlításban 102,8%volt, beleértve a növénytermesztést - 96,1%, az állattenyésztési termékeket - 109,3%-ot. (3. ábra).
3. ábra - Az Orosz Föderáció mezőgazdasági termelésének indexe, 2009–2013,%
Forrás: a szerző fejlesztette ki a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat hivatalos honlapjáról származó információk alapján [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód: http: // www. gks. ru- Cím a képernyőről.
2011 -ben a mezőgazdasági termelés indexe nőtt és elérte a 126%-ot, a növénytermesztés - 143%, az állattenyésztés - 111,5%. 2012 -ben csökkent a mutató - 102,4%, beleértve a növénytermesztést - 96%, az állattenyésztést - 109,3%. A 2013 -as évet pozitív tendenciák jellemzik - a mezőgazdasági termelés indexe 113,4%, a növénytermesztésé - 123,2%, az állattenyésztésé - 104,1%. Az Orosz Föderáció mezőgazdasági ágazatának fejlődését a 2. táblázat mutatja.
2. táblázat - Az Orosz Föderáció mezőgazdaságának fő mutatói, 2009-2013
|
Bruttó mezőgazdasági termelés, milliárd rubel | |||||
|
Bruttó növénytermesztés | |||||
|
Bruttó termés, ezer tonna: Gabonafélék és hüvelyesek | |||||
|
Napraforgó | |||||
|
Cukorrépa | |||||
|
Burgonya | |||||
|
Bruttó állattenyésztés | |||||
|
Termelés, ezer tonna: | |||||
|
Vágásra szánt állatállomány és baromfi | |||||
|
Állatok állatállománya, ezer fej: Marha | |||||
|
Beleértve a teheneket is | |||||
|
Juhok és kecskék | |||||
|
Lovak | |||||
|
Madarak, millió fej |
Forrás: a szerző fejlesztette ki a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat hivatalos honlapjáról származó információk alapján [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód: http: // www. gks. ru- Cím a képernyőről.
2009 -ben a mezőgazdasági termékek bruttó volumene 2515,9 milliárd rubelt tett ki, ebből 1238,9 milliárd rubel a növénytermesztő ipar, 1277 milliárd rubel - az állatállomány.
A növénytermesztés növekedését a szövetségi és regionális szintű intézkedések elősegítették. Először is ezek:
a kijuttatott ásványi műtrágyák mennyiségének 11% -os növekedése;
vetés- és betakarító berendezések lízingszállítása, amely lehetővé tette a tavaszi szántóföldi munkák magas színvonalú és időben történő elvégzését, rövid idő alatt, minimális veszteséggel - betakarítás;
modern erőforrás-megtakarító technológiák bevezetése;
helyreállítási intézkedések végrehajtása, a gabona vetésterületeinek több mint 2 millió hektárral történő bővítése a kihasználatlan területek rovására.
A 2. táblázat szerint a gabonatermelés 92,3 millió tonna volt a feldolgozás után. A gabona- és hüvelyes növények bruttó termésének növekedése 2012-hez képest 30,2%-ot tett ki, szemben a 2010-2012-es éves átlagos termeléssel. - 22,6%. Az összes gabonafélék (a rizs kivételével) termelését növelték, valamint a napraforgó termelését 32,0%-kal, a repcét 34,6%-kal. A cukorrépa termése rekordmagasságot ért el, 442 centner hektáronként. Ezenkívül először 63,7 millió tonna búzát takarítottak be.
A szarvasmarhák és baromfik száma 2013 -ban minden kategóriában 0,8% -kal csökkent, és 492 millió fejet tett ki 2012 -hez képest, beleértve a teheneket is - 2,6% -kal (8644 ezer fej). A gazdaságok minden kategóriájában a sertések száma 2,3% -kal nőtt, és 19258 ezer fej, juh és kecske - 1,5% -kal (23816 ezer fej) csökkent. A lovak száma 1,01% -kal nőtt, és 1392 ezer fejet tett ki.
A tejipar problémái még nem oldódtak meg. 2013 -ban a tejtermelés 3,6% -kal 30660,7 ezer tonnára csökkent (1170,2 ezer tonnával 2012 -hez képest). A tejelő állomány 1 tehénre jutó tejhozama a mezőgazdasági szervezetekben 2013 -ban mintegy 399 kg -ot tett ki, ami 21 kg -tal magasabb a 2013 -as szintnél. A mezőgazdasági szervezetek tehénenkénti átlagos tejhozama 5,6 -tal nőtt.
Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek agrár-ipari komplexumának irányító szerveitől kapott adatok szerint 2014 februárjában az Orosz Föderációban a baromfitermékek egészének termelése (termesztése) 3,0% -kal nőtt és 408 013,2 volt ezer fej a korábbi mutatókhoz képest.
A paraszti gazdaságok tevékenységében pozitív eredmények születtek. A mezőgazdasági termékek termelési volumene 2013 -ban 27,2%-kal nőtt. 23 millió tonna gabonát termesztettek, ami a teljes mennyiség 21% -a. Az elmúlt években megnőtt a mezőgazdasági szervezetek pénzügyi stabilitása. 2013 -ban a gazdaságok becslései szerint az adózás előtti nyereségük (a pénzügyi kimutatások szerint) 116,2 milliárd rubelt tett ki, szemben a 105,8 milliárd rubellel. A nyereséges szervezetek aránya 75% -ról 78% -ra nőtt. Ugyanakkor a mezőgazdasági termelés összesített jövedelmezősége (figyelembe véve a minden szintű költségvetésből származó támogatásokat) 15,3% volt, szemben a 2011 -es 17,2% -kal. 2013 -ban a mezőgazdaságban a nominális havi átlagbér 36,7%-kal, míg a gazdaságban átlagosan 25,9%-kal nőtt. Szintje azonban továbbra is alacsony - 7,8 ezer rubel, vagyis az átlagos orosz szint 45% -a.
Az ország gazdaságának fejlődése, nemzetbiztonsága, a lakosság életszínvonala nagymértékben függ az agrárszektor állapotától. 2012 az elmúlt 10 év legnehezebb éve volt az orosz mezőgazdaság számára. Annak ellenére, hogy számos intézkedést hoztak az agrár-ipari komplexum vállalkozásainak és szervezeteinek működésének gazdasági feltételeinek javítása érdekében, még nem sikerült biztosítani annak fenntartható és dinamikus fejlődését. Ennek ellenére a jövőben a mezőgazdasági vállalkozások munkájának feltételei valamelyest jobbakká kell válniuk. Ezek az elvárások elsősorban külső tényezőkön alapulnak: fokozatos leértékelődés, az amerikai dollár leértékelődése a legtöbb ország valutájával szemben, ami az áruk árának emelkedését vonja maga után, valamint a globális gazdasági növekedés kezdetének kilátása, amely hatással lehet a a kereslet helyreállítása a világpiacon ...
Állampolitika a mezőgazdaság területén: hazai és külföldi tapasztalatok
A mezőgazdaság állami szabályozása olyan karok és ösztönzők rendszere, amelyek révén az állam a piaci kapcsolatok alanyaként részt vesz a piaci folyamatokban, biztosítva az agrár-ipari termelés fenntartható fejlődését.
A kormányzati szabályozási folyamat a gazdasági tevékenységek ösztönzésére vagy korlátozására irányuló kormányzati szervek által bevezetett törvények végrehajtására irányuló intézkedések összességéből áll.
Hazánkban az utóbbi években a mezőgazdaság fejlődésének problémái különösen sürgetővé váltak. A mezőgazdaság fejlődésének új szakasza az állami támogatások jogi szabályozásának mechanizmusában bekövetkezett változások miatt 2006-ban kezdődött, és az „Agrár-ipari komplexum fejlesztése” című kiemelt nemzeti projekt megvalósításával, a 2006. december 29-i szövetségi törvény "A mezőgazdaság fejlesztéséről" és az ezt követő fejlesztési állami program "A mezőgazdaság fejlesztése és a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozása 2008-2012-re" ("Az agrár-ipari komplexum fejlesztése" ").
Az "Agrár-ipari komplexum fejlesztése" című állami program volt az állami agrárpolitika 2008-2012 közötti végrehajtásának fő eszköze. Ennek a programnak a céljai a következők voltak:
a vidéki területek fenntartható fejlődése, a vidéki lakosság foglalkoztatásának és életszínvonalának növelése;
az orosz mezőgazdasági termékek versenyképességének növelése a pénzügyi stabilitás és a mezőgazdaság korszerűsítése, valamint a mezőgazdaság kiemelt alágazatainak felgyorsult fejlődése alapján;
a mezőgazdasági termelésben felhasznált földek és egyéb természeti erőforrások megőrzése és reprodukálása.
E célok eléréséhez a fő feladatokat a következő alprogramok (irányok) keretein belül kell megoldani:
a vidéki területek fenntartható fejlődésének előfeltételeinek megteremtése és a vidéki területek lakhatási feltételeinek javításának biztosítása 2012 -ig;
a vidéki lakosság ivóvízzel való ellátásának növelése, a házak földgázzal történő gázosításának szintje a falu szociális és mérnöki infrastruktúrájában rejlő lehetőségek helyreállításával és kiépítésével, az ipar személyi és információs támogatásának javításával;
a mezőgazdaság működésének általános feltételeinek javítása a talaj termékenységének megőrzésével és fenntartásával, az állami információs támogatási rendszer létrehozása a mezőgazdaság területén, a mezőgazdasági termelők szakszervezeteinek (szövetségeinek) bevonása az állami agrárpolitika kialakításába;
a mezőgazdaság kiemelt alágazatainak, elsősorban az állattenyésztésnek a gyorsított fejlődésének biztosítása a törzskönyvezett állatállomány arányának növelése, valamint az elit vetőmaggal bevetett terület arányának növelése alapján;
a mezőgazdaság pénzügyi stabilitásának növelése olyan intézkedések révén, amelyek kiterjesztik a mezőgazdasági termelők számára a kedvezményes feltételekkel nyújtott hitelforrásokhoz való hozzáférést, és növelik a biztosított terményterületek arányát;
a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozására szolgáló mechanizmusok javítása, beleértve a gabona és feldolgozott termékei árának szezonális ingadozását is, a termékek importjának vám- és vámszabályozási mechanizmusának alkalmazása, a mezőgazdasági termékekre vonatkozó szabványok kidolgozása.
A vidéki területek fenntartható fejlődésének egyik területe a vidéki lakosság szintjének és életminőségének javítása, amely magában foglalja:
intézkedések a vidéki települések szociális infrastruktúrájának fejlettségi szintjének és műszaki elrendezésének növelésére;
a vidéki települések integrált, kompakt fejlesztését és fejlesztését támogató intézkedések kísérleti projektek keretében.
E területekhez kapcsolódóan alakult ki a "A falu társadalmi fejlődése 2013 -ig" Program.
A "A falu társadalmi fejlődése 2013 -ig" program célja a vidéki területeken élő polgárok életkörülményeinek javítása. A falufejlesztési program olyan feladatokat tartalmaz, mint a lakhatás biztosítása, az egészségügyi ellátás fejlesztése, az oktatás, a kultúra fejlesztése, a villamosítás, a gázosítás, a vízellátás, a távközlés és az útépítés fejlesztése. Továbbá, ez a szövetségi program a vidék fejlesztésére 2012 -ben is érinti a falusiak kevésbé jelentős életkörét, de jelentős pénzeszközöket is elkülönítenek számukra.
A "A falu társadalmi fejlődése 2013-ig" alprogram végrehajtása, valamint az agrár-ipari komplexum és a vidéki területek állami támogatásának egyéb intézkedései pozitív hatással voltak a vidéki lakosság életkörülményeire, és vonzottak fiatal szakembereket, akik képesek a mezőgazdaság modernizálására és új technológiák elsajátítása.
A mezőgazdaság hatékony működéséhez intézkedéseket dolgoztak ki a mezőgazdaság működésének általános feltételeinek megteremtésére, beleértve a talaj termékenységének támogatását, a mezőgazdasági termelés és a késztermékek alapvető és forgóeszközeire vonatkozó követelményeket meghatározó műszaki előírások kidolgozását, a az agrár-ipari komplexum egységes információs rendszerének létrehozása, valamint az iparágban képzett személyzet biztosítása és a mezőgazdasági ipar kiemelt területein végzett tudományos kutatás.
A talaj termékenységének fenntartására irányuló intézkedéseket 2008-2012-ben hajtották végre. a "Mezőgazdasági területek és mezőgazdasági tájak talajtermékenységének megőrzése és helyreállítása, mint Oroszország nemzeti kincse 2006-2010 és a 2013-ig tartó időszak" című szövetségi célprogram (a továbbiakban "Termékenység") keretében.
A termékenységi program célja a talaj termékenységének megőrzése és reprodukálása, a természeti erőforrások, köztük a mezőgazdasági területek racionális felhasználása, és ennek alapján a mezőgazdasági termelés növekedésének feltételeinek megteremtése az ország élelmiszer -függetlenségének megerősítése érdekében.
A mezőgazdaság területén az állami információs források kialakításához fejlesztették ki az "Állami információs támogatási rendszerek a mezőgazdaság számára" programot.
A mezőgazdaság területén az állami információs támogatási rendszert létrehozó intézkedések végrehajtásának célkitűzései az állami információs erőforrások kialakításán és az állami szolgáltatások nyújtásán alapuló állami agrártájékoztatási rendszer létrehozása a mezőgazdaság számára. termelők.
Az információs támogató rendszer létrehozására irányuló program tevékenységeit a következő területeken hajtják végre:
e rendszer szervezési, szabályozási, módszertani, tudományos és műszaki támogatása;
az anyagi és technikai bázis kialakítása;
intézkedéseket a rendszer fejlesztésére, próbaüzemére és végrehajtására.
A kutatási és módszertani munka keretében feltételezzük:
szabályozási, technikai és szervezési és módszertani bázist képezni az információs technológiák mezőgazdasági alkalmazására, átfogó műszaki projekt kidolgozása az információs támogató rendszer létrehozására;
átfogó tudományos kutatást végez az információs támogató rendszer és alrendszerei szerkezetére vonatkozó követelmények meghatározása érdekében;
meghatározza a mezőgazdaság területén az állami szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtásának összetételét és eljárást;
kutatásokat végez, és formátumokat és modelleket fogad el az adatszolgáltatáshoz;
módszertani anyagok kidolgozása a kormányzati szervek és az önkormányzatok közötti információs interakció biztosítása érdekében a mezőgazdasági termelők tájékoztatását támogató közszolgáltatások kialakításában és nyújtásában.
A mezőgazdaság kiemelt alágazatainak fejlesztése a mezőgazdasági és élelmiszeripari ágazatban kialakult egyensúlyhiány kiegyenlítése azáltal, hogy támogatja azokat az iparágakat, amelyek potenciális előnyökkel rendelkeznek a hazai vagy a világpiacon, de ezt a potenciált nem tudják teljes mértékben megvalósítani kormányzati támogatás és szabályozás. Ezen iparágak közé tartozik a hosszú beruházási ciklusú termelés és a magasabb infrastrukturális követelmények.
Az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériuma a kitűzött feladatoknak megfelelően kidolgozta az "Állattartás kiemelt fejlesztése" és a "Kiemelt növénytermesztés fejlesztése" alprogramot.
Az állattenyésztés területén 2008–2012 -ben nyújtott állami támogatási intézkedések célja a haszonállatok fő típusainak állatainak stabilizálása, valamint a hagyományos állattenyésztési iparágak - rénszarvas -tenyésztés, lótenyésztés, juhtenyésztés és kecsketenyésztés - állatainak stabilizálása. .
A növénytermesztésben az állami támogatás fő intézkedései a távol-északi és ezzel egyenértékű területek kiváló minőségű vetőmag-, len-, repce- és takarmánynövények előállítását, valamint évelő ültetvények létesítését célozták.
Az agrárszektor pénzügyi fenntarthatóságának javítását a Mezőgazdasági Pénzügyi Fenntarthatóság Elérése Program keretében valósították meg. E program végrehajtásának időtartama alatt a mezőgazdasági pénzügyi helyzet stabilizálódott a kölcsönök rendelkezésre állása miatt.
Az állami támogatást a szövetségi költségvetésből az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetésébe történő támogatások nyújtásával hajtották végre, hogy visszatérítsék a mezőgazdasági szervezetek, paraszti (mezőgazdasági) háztartások, beleértve az egyéni vállalkozókat kapott kölcsönök kamatfizetési költségeinek egy részét. .
A mezőgazdaság műszaki és technológiai korszerűsítését célzó intézkedések végrehajtásának célja a mezőgazdasági géppark műszaki és technológiai megújítása volt.
E cél elérése érdekében a feladatokat úgy oldották meg, hogy ösztönözzék a mezőgazdasági termelők termény- és takarmánytermelésre szánt csúcstechnológiájú gépek vásárlását.
Annak érdekében, hogy a program tevékenységeit a szövetségi költségvetés terhére támogassa, támogatást kellett volna nyújtania az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetéséhez, hogy visszatérítse a mezőgazdasági termelők által kapott beruházási kölcsönök kamatfizetési költségeinek egy részét. (kivéve azokat a polgárokat, akiknek személyi leányvállalataik vannak) orosz hitelintézetekben, valamint mezőgazdasági hitelfogyasztói szövetkezetekben kapott kölcsönöket orosz és külföldi termelésű mezőgazdasági gépek vásárlására.
A mezőgazdaságban a kockázatokat csökkentő intézkedések végrehajtásának célja, hogy csökkentse a mezőgazdasági termékek előállítása során bekövetkező bevételkiesés kockázatát kedvezőtlen természeti események esetén, valamint az ipari és mezőgazdasági termékek áringadozásait.
Az állami támogatást a szövetségi költségvetésből az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetésébe történő támogatás nyújtásával kellett volna biztosítani, hogy a mezőgazdasági termelők költségeit 40% -ban megtérítsék az általuk kötött biztosítási szerződések alapján fizetett biztosítási díjakért. az ilyen típusú biztosításra engedéllyel rendelkező biztosító szervezetekkel.
A mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozását az orosz mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek versenyképességének növelése érdekében hajtották végre a hazai mezőgazdasági termelők jövedelmezőségének fenntartása érdekében.
Ennek az iránynak a fő célja az volt, hogy növelje az orosz mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek részesedését a hazai piacon, kiegyenlítse a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek árának szezonális ingadozását, valamint feltételeket teremtsen a mezőgazdasági termékek exportjának növeléséhez termékeket és az áruforgalmazási infrastruktúra fejlesztését a hazai piacon.
2012 -ben a szövetségi költségvetés 137 600 millió rubelt különített el az állami program tevékenységeinek finanszírozására (A. melléklet). 2013. január 1 -jén 137.577 millió rubelt (99,9%) teljes mértékben finanszíroztak, ebből:
a legfeljebb 10 éves időszakra kapott befektetési hitelek kamatfizetésének költségeinek egy része - 465 912 millió rubel;
az agrár -ipari komplexumban működő kisvállalkozások fejlesztésének költségeinek egy részének megtérítése - 5756,3 millió rubel;
kezdő gazdák támogatása - 2000 millió rubel;
családi állattartó gazdaságok fejlesztése - 1500 millió rubel;
a legfeljebb 1 évre kapott kölcsönökre vonatkozó kamatfizetés költségeinek egy része - 20201,5 millió rubel;
az elit vetőmag -termelés támogatása - 1767,1 millió rubel;
a növények és az évelő növények biztosításának költségeinek egy részének megtérítése - 4 541,4 millió rubel;
a távol -északi és ezzel egyenértékű területeken a takarmánynövények termesztéséhez szükséges vetőmagok szállításának támogatása - 461,3 millió rubel;
támogatás a len és a kender termeléséhez - 285,1 millió rubel;
jelzálog és évelő ültetvények gondozása - 1 570,1 millió rubel;
a vegyi növényvédő szerek beszerzési költségeinek egy részének megtérítése - 252,8 millió rubel;
gazdaságilag jelentős regionális programok támogatása - 14390,9 millió rubel;
az állattenyésztés támogatása - 4500 millió rubel.
Az „Agrár-ipari komplexum fejlesztése” című kiemelt nemzeti projekt lett az alapja és gyorsítója a 2008–2012-es Mezőgazdaságfejlesztési Állami Program elfogadásának, meghosszabbításra került a 2013–2020 közötti időszakra, és a teljes agrárpolitika vált prioritás az ország társadalmi-gazdasági politikájában. A program nemcsak a mezőgazdasági termelés kérdéseivel foglalkozik, hanem a falu társadalmi fejlődésével is.
Az Állami Program végrehajtásának eredményeként jelentősen javulnia kell a mezőgazdaság társadalmi-gazdasági fejlődésének alapvető mutatóinak.
Az állami program, miközben a megvalósítás során továbbra is ragaszkodott a program-cél megközelítéshez, szerves részeként hagyta el a szövetségi és a megyei célprogramokat, megmutatva, hogy az agrárpolitika összehangolt a régiók és a szövetségi központ szintjén. Az állami program paraméterei szerint az agrár-ipari komplexum szövetségi költségvetésből történő ötéves finanszírozási volumene valamivel több mint 551 milliárd rubelt tesz ki. Körülbelül ugyanezt az összeget biztosítják a régiók társfinanszírozására. Így a mezőgazdaság összevont támogatása öt év múlva körülbelül 1,1 billió forintot tesz ki. dörzsölés. Ennek az összegnek több mint 50% -át az ipar pénzügyi stabilitásának elérésére, körülbelül 20% -át - a vidéki területek fenntartható fejlesztésére, 1% -át - a mezőgazdasági és élelmiszerpiac szabályozására fordítják.
A mezőgazdasági terület állampolitikája is sikeresen fejlődik a Baskortosztáni Köztársaságban. Az állatok biztonságának további biztosítása, a termelékenység növelése és az állati termékek előállításának növelése érdekében köztársasági osztályok célprogramjait dolgozták ki: "A húsmarha-tenyésztés fejlesztése és a marhahús-termelés intenzívebbé tétele a Baškortosz Köztársaságban 2013-2015-re", "Fejlesztés vízimadarak termeléséről a Baškortosz Köztársaságban 2013–2015 évre ”,„ A pulykahús-termelés fejlesztése a Baškortostáni Köztársaságban 2013–2015-re ”,„ A juh- és kecsketenyésztés fejlesztése a Baskortosztáni Köztársaságban 2013–2015-re ”,„ A mezőgazdasági haltenyésztés fejlesztése a Baškortosz Köztársaságban 2013–2015-re ”,„ A méhészet fejlesztése és a méztermelés növelése a Baškortosz Köztársaságban 2013–2015-re ”,„ A törzskönyvi és termelő lótenyésztés fejlesztése a Bashkortostan Republic of 2013-2015 ”,„ Sertéstenyésztés fejlesztése a Bashkortostan Köztársaságban 2013-2015-re ”.
A Baškortostáni Köztársaság agrárágazatának személyzeti potenciáljának 2009-es megerősítése érdekében a Baskortói Köztársaság elnökének 2009. május 25-i UP-263. a Baškortostáni Köztársaság agrár-ipari komplexuma "és a Baskortói Köztársaság Kormányának 2009. július 31-i állásfoglalása, 305. sz. Baskortosztáni Köztársaság. " 2012 -ben 149 fiatal szakember kapott állami támogatást, közülük 100 felsőfokú és 49 középfokú végzettséggel.
2012 áprilisában a köztársasági célprogram „A tejelő szarvasmarha -tenyésztés fejlesztése és a tejtermelés növelése. 500 tehenészet átfogó korszerűsítése a Baskortosztáni Köztársaságban 2009–2012-re ”(rövidítve:„ 500 gazdaság ”). A program célja, hogy biztosítsa a köztársaság tejiparának jövedelmezőségét és versenyképességét, megfelelő feltételeket teremtsen az állatok tartásához, valamint optimális feltételeket a gazdaságokban való munkavégzéshez.
A Baškortosz Köztársaság Mezőgazdasági Minisztériuma által jóváhagyott eljárás szerint a mezőgazdasági termelők a köztársaság költségvetéséből befolyt összeget magvak, takarmány, mezőgazdasági gépek, berendezések, törzskönyvezett fiatal állatok vásárlására és fizetésre költhetik. építési és szerelési munkákhoz. A gazdaságokat különböző mechanizmusokból finanszírozzák, ideértve a szavatolótőke, a banki kölcsönök és a felvett források felhasználását.
A külföldi mezőgazdaság állami szabályozása összetett mechanizmus, amely eszközöket tartalmaz a gazdák jövedelmének, a mezőgazdasági termelés szerkezetének, a mezőgazdasági piacnak, a falu társadalmi szerkezetének, az ágazatok közötti és a gazdaságok közötti kapcsolatoknak a befolyásolására, a stabil gazdasági, a mezőgazdaság fejlődésének jogi és társadalmi feltételei, a lakosság igényei a kiváló minőségű élelmiszerek iránt társadalmilag elfogadható áron, környezetvédelem.
A mezőgazdaság fejlesztését célzó intézkedések kidolgozásakor a fejlett agrárországok tapasztalatai nagy jelentőséggel bírnak. A Nyugat agrárpolitikájának történelmileg két fő iránya van: észak -amerikai és nyugat -európai. Az első irányt az élelmiszer- és mezőgazdasági alapanyagok fő exportőrei (Kanada, USA, Ausztrália, Új -Zéland) követték, a másodikat - a nyugat -európai államok, valamint Japán és néhány más élelmiszer -importáló ország.
Jelenleg a legtöbb gazdaságilag fejlett ország agrárpolitikájának fő tartalma az agrárszektor állami támogatása különféle támogatások, támogatások és juttatások révén. Egyes országokban az állami pénzügyi befektetések a mezőgazdaságban 1,5-2-szer magasabbak, mint termékeinek piaci értéke. A mezőgazdaság és az élelmiszeripar kormányzati támogatása nagy szerepet játszott az élelmiszertermelés hirtelen növekedésében azokban az országokban, amelyek jelenleg a legnagyobb exportőrök: az USA -ban, Kanadában és az EU -országokban.
Az OECD elfogadott besorolása szerint a mezőgazdasági termelők jövedelemtámogatása a közvetlen állami támogatások mértéke, a többi pedig közvetett támogatás.
A közvetlen kormányzati támogatások közé tartozik a mezőgazdasági termelők jövedelemtámogatása, amely a következőkből áll:
közvetlen állami kompenzációs kifizetések;
kifizetések a természeti katasztrófákból származó károkért;
a termelés átszervezésével kapcsolatos károk kifizetése.
A mezőgazdasági ágazat közvetett állami szabályozásának intézkedései a következők:
árbeavatkozás a piacon;
a mezőgazdasági termelők pénzeszköz -vásárlási költségeinek kompenzálása;
a piac fejlődésének elősegítése;
segítség az ipari infrastruktúra fejlesztésében.
A külföldi országok mezőgazdasági szektorának nyújtott állami támogatások szerkezetében a legnagyobb részt az alapok veszik igénybe az árak támogatására. A fejlett piacgazdasággal rendelkező országokban a mezőgazdasági termékek árazásának modern koncepciói lehetővé teszik a kormány aktív beavatkozását az árak kialakításába és szabályozásába. Az árak állami szabályozásának rendszere szinte minden fejlett piacgazdasággal rendelkező országban azonos, és a következőket írja elő:
az áringadozások felső és alsó határának meghatározása, valamint az állam által támogatni kívánt indikatív vagy feltételezett ár;
romlandó termékek vásárlása vagy eladása áru intervenció céljából, és a kívánt árszint fenntartása.
A mezőgazdasági árak és a mezőgazdasági termelők jövedelmének politikája a fejlett országokban mindenekelőtt számos gazdasági mutató dinamikájának nyomon követését feltételezi:
termelési költségek szakosodott gazdaságok csoportjai szerint (EU -országok) vagy termelési típusok szerint (USA);
az ipari és mezőgazdasági termékek árainak paritása;
gazdaságok és iparágak jövedelmezősége.
Ennek eredményeként részletes információs és statisztikai adatrendszert kapunk, amelyre egyrészt szükség van a piaci árak rendszeres befolyásolásához, másrészt a termelés, a jövedelem, a megtakarítások, a beruházások befolyásolásához.
Az EU-országokban kissé eltérő ármechanizmus működik: a cél- vagy referenciaárakat viszonylag magas szinten határozzák meg, amelyek bizonyos szintű jövedelmet garantálnak a közepes és nagyüzemi termelési gazdaságok számára. A minimálárak funkcióját az intervenciós árak végzik. Ezeken az előre rögzített árakon a mezőgazdasági termékeket állami beszerzési szervezetek vásárolják meg a gazdáktól, ami hatékony eszköz annak megakadályozására, hogy a piaci árak a megállapított minimum alá süllyedjenek.
Valamennyi nyugat -európai ország rendelkezik a mezőgazdasági termékek garantált árainak mechanizmusával. Például Finnországban háromféle ár létezik.
Cél (garantált) - évente a Földművelésügyi és Erdészeti Minisztérium meghatározza a célárakat, és jóváhagyja azokat a Mezőgazdasági Termelők Központi Szervezetével egyetértésben. Az év folyamán ezeket az árakat az inflációs rátának megfelelően lehet módosítani. A célárak alapja az ármodell, amelyet a legfontosabb mezőgazdasági termékek előállítási költségeinek kiszámításával dolgoztak ki az ország déli régióinak gazdaságaiban, azaz jobb termelési feltételek mellett, rosszabb esetben - támogatásokat nyújtanak.
Támogatott - az ilyen árakat ugyanazon eljárás szerint határozzák meg, mint a garantált, de az exportra szánt mezőgazdasági termékek esetében. Ezenkívül, ha a gazdálkodók exportált termékeket termelnek, amelyek költségei magasabbak, mint a támogatott árak, akkor nem térítik meg a veszteségeket. Sőt, ha túllépték az exportra vonatkozó termelési kvótákat, akkor a többletet nem kell támogatott árakon fizetni.
További - további árakat biztosítanak a megállapított állami kvótákat meghaladóan előállított mezőgazdasági termékekre, amelyek az ország egy adott régiójának hazai piacának jelenlegi helyzetétől függően változnak.
Az ármechanizmus mellett a mezőgazdasági nyersanyagok és élelmiszerek piacának megszervezésére és szabályozására vonatkozó közös uniós normák közé tartozik a költségvetési támogatások biztosításának ellenőrzése (nemzeti vonatkozás), valamint a termelők jövedelmének biztosítását célzó páneurópai intézkedések, kiskereskedelmi árak egy bizonyos szintjén, ami lehetővé teszi a versenyfeltételek egységesítését. mind a termelés, mind a marketing területén. Az Unió nemzetek feletti szerveinek fő törekvése, hogy olyan eszközöket és módszereket keressen a gyártó támogatása területén, amelyek hozzávetőlegesen egyenlő pozíciókat biztosítanának neki minden egyes országban.
Így a páneurópai politika az agrárszektorban az értékesítési piacok egyértelmű megszervezésére, a gazdaságok jövedelmének fenntartására, a felesleges termékek értékesítésének elősegítésére és számos más probléma megoldására irányul.
Az uniós országok nemzeti agrárpolitikája a közös agrárpolitika folytatása, azonban a mezőgazdaság finanszírozásának irányai és módjai eltérnek. Dánia például mezőgazdasági költségvetésének egyharmadát az EU rendszere mellett a termelés és a piac támogatására fordítja, míg Nagy -Britannia és Írország 15, illetve 20% -ot. Szinte minden ország nemzeti agrárköltségeinek felét strukturális politikákra költi (ez magában foglalja a gazdaságok korszerűsítését és bővítését, a földterületek és egyéb mezőgazdasági erőforrások javítását, a mezőgazdasági termelők működésének javítását, a termelési költségek csökkentését és a hátrányos helyzetű területek fejlesztését). E kiadási területeken jelentős különbségek vannak. Például az Egyesült Királyság mezőgazdasági költségvetésének csaknem egyharmadát költi modernizációs programokra, míg Hollandia és Luxemburg kevesebb mint 10%-ot. Általánosságban elmondható, hogy az EU országaiban a mezőgazdasági költségvetés átlagosan 10% -át fordítják kezdő gazdák támogatására, köztük Franciaországban - 25%, az Egyesült Királyságban és Írországban ez a kiadási tétel jelentéktelen. Átlagosan a költségvetés mintegy 10% -át fordítják az EU -ban a "Kutatás és fejlesztés" költségvetési programokra, Hollandiában pedig a költségvetés csaknem 30% -át.
Különös figyelmet érdemel az USA mezőgazdaság támogatásával kapcsolatos tapasztalata. Az Egyesült Államok kormányának agrárpolitikáját az alapszabályok egész rendszere határozza meg. A kongresszus négyévente vitatja meg és fogadja el az alapvető mezőgazdasági törvényt. Ezenkívül az agrárpolitika számos vonatkozása a más tevékenységi területeket szabályozó jogszabályok melléktermékeként alakul ki. Az adótörvények például hozzájárulnak a magánbefektetők forrásainak bevonásához a mezőgazdaság egyes területeinek fejlesztéséhez.
Az elmélet alapján, miszerint a túltermelés a fő oka a mezőgazdasági termékek alacsonyabb árainak, a kormány arra ösztönzi a gazdákat, hogy korlátozzák a termőföld mennyiségét. Ez a megközelítés különleges támogatásokat nyújt azoknak a gazdáknak, akik vállalják földjük egy részének megőrzését.
Bizonyos alapáruk alá tartozik az a gyakorlat, hogy az állami támogatások révén stabil árakat kell biztosítani. Íme egy példa egy ilyen rendszer működésére: a Kongresszus mondjuk 2,55 dollár bokros árat határoz meg a kukoricáért (1 bokor - 35,2 liter), hogy jelezze a termés becsült értékét. Azok a kukoricatermesztők, akik beleegyeznek az ültetési korlátozásba, 2,55 dollárt vehetnek fel minden bogyó gabonáért, amelyet az államnak adományoznak. Gyakorlatilag elzálogosítják terményeiket a kormánynak az általuk nyújtott kölcsönökért. Ha a kukorica ára 2,55 dollár fölé emelkedik, a gazdák visszaigényelhetik termésüket, eladhatják azt a szabadpiacon és kifizethetik a kölcsönt. A kölcsönösszeget meghaladó összeget a gazdák kapják. Ha a kukorica ára 2,55 dollár alatt marad, a gazdák büntetés nélkül lemondhatnak hitel -visszafizetési kötelezettségükről. A kormány a terményt csak saját tulajdonává változtatja, vagy tárolásra zálogba adja, vagy veszteséggel értékesíti. Az árak stabilizálása érdekében kifizetett támogatások összegének nincs felső határa.
A hitelárak stabilizálásánál még fontosabbak a kompenzációs kifizetések, amelyek a gazdák jövedelmének növeléséhez való közvetlen hozzájárulás egyik formája. A kongresszus célárakat határoz meg a különböző növények számára. Ismételten, a kedvezmények igénybevételéhez a gazdáknak ki kell vonniuk földjeik egy részét a földhasználatból. Ha a gazdálkodók terményért kapott piaci ára alacsonyabb a tervezettnél, a kormány kompenzálja a különbséget. A kártérítési kifizetések éves összege 50 000 dollár. Az árak és a kompenzációs kifizetések biztosításának politikája csak az olyan alapvető árukra vonatkozik, mint a gabonafélék, a tej- és húskészítmények, valamint a gyapot. Sok más termék nem tartozik állami támogatások alá. A 20 milliárd dolláros támogatások kísértése ellenére. Sok gazda úgy döntött, hogy nem fordul az államhoz segítségért. Öt gazdaságból csak egy részesül a nyújtott támogatásokból.
Bizonyos korlátozások vonatkoznak a kereskedelemre számos növényben, beleértve a narancsot és a citromot is. Az úgynevezett piaci kvóták korlátozzák az adott termés hétről hétre forgalomba hozható mennyiségét. Az értékesítés korlátozásával ezek a kvóták a gazdálkodók felvásárlási árának növelését célozzák. A kvótákat az adott állam vagy régió termelőbizottságainak határozata vezeti be. A piaci szabályok úgy lépnek életbe, hogy megszavazzák azoknak a gazdáknak a javaslatait, akiket közvetlenül érintenek, és jogilag kötelező erejűvé válnak, miután a földművelésügyi miniszter jóváhagyta őket.
A gazdák tevékenységük alapvető problémájának mindig a kölcsönökhez és hitelekhez való hozzáférés lehetőségét tartották. Ma az Egyesült Államok gazdálkodói széles körben hozzáférhetnek a magán-, szövetkezeti és állami pénzügyi forrásokból származó, fejlett hitelhálózathoz. Ennek a hálózatnak az egyik legfontosabb eleme a szövetségi mezőgazdasági hitelezési rendszer, amely három bankcsoportból áll, amelyek mindegyike sajátos funkciókkal rendelkezik: ingatlanok megszerzésének hitelezése, mezőgazdasági eszközök és vetőmagok vásárlására irányuló kölcsönök , valamint a szövetkezetek hitelezése.
Így a gazdaság agráripari ágazatának állami szabályozása a termelők átfogó támogatása révén a legtöbb fejlett ország agrárpolitikájának kiemelt iránya. Ezzel egyidejűleg számos gazdasági eszközt alkalmaznak, amelyek fellépése kedvező konjunktúrát teremt az agrár-ipari komplexum fenntartható működésének biztosítása és a vidéki térségek hatékony szociális és termelési infrastruktúrájának kialakítása érdekében.
Az állami támogatás általános mutatója a termelői támogatások (ESP) megfelelője:
,
(1)
ahol K a termékek száma;
C f - a mezőgazdasági termelő ára nemzeti valutában;
C m - világár dollárban;
És - az árfolyam átváltási együtthatója;
С п - közvetlen támogatások a termelőknek;
C - közvetett támogatások a termelőknek.
Az Oroszországi Földművelésügyi Minisztérium először 2008 -ban, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) módszertana szerint számította ki a mezőgazdasági termelők teljes támogatásának teljes mutatóját. Oroszországban ez csak körülbelül 11%, az OECD -országokban pedig 23%. Vagyis hazánkban a mezőgazdaság összesített állami támogatásának szintje alacsonyabb, mint más mezőgazdaságilag fejlett országokban. A tudományos szakirodalom megjegyzi, hogy a világ mezőgazdaságának reálértéken nyújtott költségvetési támogatása csökken.
Így az Orosz Föderáció mezőgazdaságának bruttó volumene 2012 -ben 3340,5 milliárd rubelt tett ki, a gazdák ára 20,6 milliárd rubel, a világárak 550,8 milliárd dollárt tettek ki, a valutaátváltási tényező pedig 00,3 lenne. A mezőgazdasági szektornak nyújtott közvetlen támogatások 2012 -ben 137,6 milliárd rubelt, a közvetett támogatások 25,3 milliárd rubelt tettek ki. És így:
Ennek eredményeként az oroszországi termelői támogatások egyenértékű értéke 2012 -ben 20%volt. Ha összehasonlítjuk a 2008 -as 11% -kal, akkor megítélhetjük, hogy az állam jelentősen megemelte a mezőgazdaság támogatását.
A támogatás általános szintje, az indikátorral számolva PSE (a gyártó támogatási becslése) meglehetősen gyorsan növekszik. PSE – Ez egy átfogó mutató az állami támogatás mértékének felmérésére, beleértve a mezőgazdasági termelőknek szánt költségvetési átcsoportosításokat és az árátcsoportosításokat is - tükrözi a mezőgazdasági termékek, a húskvóták, a rizsre kivetett vámok emelkedéséhez vezető intézkedések hatását. -tarifális korlátozások stb.
ahol P i egy meghatározott típusú mezőgazdasági termék belső ára;
S - támogatás a termék egységenként;
T - adók (beleértve a jövedéki adókat);
P w - ennek a terméknek a világpiaci ára.
A PSE számítást az Orosz Föderáció mezőgazdasági tejiparának 2012 -es eredményeinek példáján keresztül mutatjuk be. A hazai piacon egy tonna tej ára 17 830 rubel volt, míg a világpiaci ár 18 020 rubel. Az országban a bruttó tejtermelés 31830,9 ezer tonna. Az 1 tonna tej után fizetendő adó 3209,4 rubel lesz. A tejtermelőknek nyújtott támogatás 21149,4 milliárd rubelt tett ki. Ezután 1 tonna tejért 66442 rubel 98 kopecks. És így:
PSE = 
4,4
Ennek eredményeként a PSE mutató 4,4 rubel volt termelési egységre, azaz 1 liter tejre.
Így a fejlett nyugati országokban a mezőgazdasági termelés állami támogatása erőteljes kar a gazdasági és pénzügyi politika számára a mezőgazdaságban. A mezőgazdasági termelés állami szabályozásának mechanizmusát a gazdasági és pénzügyi eszközök széles körű felhasználása különbözteti meg. Ezért az orosz agrár-ipari komplexum fejlesztését célzó intézkedések kidolgozásakor az agrár-fejlett országok tapasztalatai nagy jelentőséggel bírnak.
Annak ellenére, hogy Oroszország kissé más körülmények között van, mint a fejlett országok, a fent tárgyalt tapasztalatok nagyon hasznosak a további kutatásokhoz.
"A gazdaság agrárágazata, reformja és fejlődési kilátásai (a Fehérorosz Köztársaság példáján)"
absztrakt
A munka terjedelme 25 oldal, ebből 2 táblázat.
A kurzus a Fehérorosz Köztársaság agrárágazatának reformjának problémáját vizsgálja. A tanfolyam a következő feladatokat tartalmazza:
1. Tükrözze a mezőgazdasági szektor lényegét
2. Határozza meg, hogy mi az agrár-ipari komplexum, valamint a benne felmerülő problémákat
3. Felméri a Fehérorosz Köztársaság agrár-ipari komplexumának fejlesztési kilátásait.
A vizsgálat eredményeként a következő következtetések születtek:
1. Az ország mezőgazdasági ágazata a gazdaság egyik legfontosabb szférája, amely létfontosságú.
2. Az agrár-ipari komplexum mezőgazdasági termékek előállítását és feldolgozását végző vállalkozások, valamint mezőgazdasági termelési eszközöket gyártó vállalkozások összessége
3. A Fehérorosz Köztársaság mezőgazdasági ágazatának reformja elsősorban a tulajdonosi formához, nevezetesen az állam hegemóniájához kapcsolódik ezen a területen.
Bevezetés
A mezőgazdasági ágazat, annak ellenére, hogy néha alacsony a GDP -ben, mindig is nagy jelentőséggel bírt bármely ország gazdasága számára. A mezőgazdaság lett az első iparág az országokban, amikor már lehetett beszélni a gazdaságról makroszinten. A mezőgazdaság előfeltétele volt az államiság kialakulásának, a különböző törzsek egyesítésének egy országgá stb.
A mezőgazdasági ágazatnak ma számos jellemzője van. Az olyan folyamatok, mint a globalizáció és a nemzetközivé válás arra sarkallták az államokat, hogy csak olyan termékeket állítsanak elő, amelyek összehasonlító előnyökkel rendelkeznek más országokkal szemben. Azok. nem mondható el, hogy az országok saját maguk állítják elő a termékek teljes skáláját. Egyes országok szinte teljes egészében külföldön vásárolják meg, mivel vannak jövedelmezőbb iparágak. Ez azonban a világ élelmiszerpiacának némi destabilizációjához vezet. Tehát, ha aszály van Indiában, akkor a cukor ára a világon többször is nő, mint idén.
Ezért minden államnak bizonyos mértékig termelési vagy stratégiai beszerzések révén biztosítania kell az élelmiszer -ellátás stabilitását az országban.
A GDP szempontjából a Fehérorosz Köztársaság mezőgazdaság a harmadik helyen áll az ipar és a szolgáltatások után. Fehéroroszország számára az agrárszektor az egyik bruttó termelő ágazat. És ha maga a mezőgazdaság sajátosságai miatt támogatott jellegű, akkor a kapcsolódó iparágak fejlettek és nagyon erősek. Ezért magának a mezőgazdaságnak is fejlődnie kell, hogy a kísérő iparágakat nyersanyagokkal lássa el.
A munka célja, hogy bemutassa a Fehérorosz Köztársaság mezőgazdaságának fejlettségi fokát és fejlődési tendenciáit.
A kutatás tárgya az ország gazdasága.
Ennek a munkának a céljai:
4. Feltárni a mezőgazdasági szektor lényegét
5. Határozza meg, hogy mi az agrár-ipari komplexum, valamint a benne felmerülő problémákat
6. Értékelje a Fehérorosz Köztársaság agrár-ipari komplexumának fejlesztési kilátásait.
A mezőgazdaságban, akárcsak más ágazatokban, a gazdasági fejlődés alaptörvényei működnek. Ezenkívül a piacgazdaság számos törvénye a mezőgazdasági gazdaságban tisztább formában nyilvánul meg, mint más ágazatokban, mivel a mezőgazdaságot számos és viszonylag kis gazdaság képviseli, amelyek viszonylag autonóm módon működnek egymástól. Ezért a gazdaságelméleti tankönyveket gyakran a mezőgazdasági termelés példáival illusztrálják. Ennek ellenére az agrárgazdaságot általában egy speciális tanfolyamon választják ki, önálló gazdaságelmélet alakul ki az agrárágazat számára. Miért történik ez, miért nincs mondjuk tanfolyam a szénipar vagy az építőipar közgazdaságtanában? Ennek oka a mezőgazdasági ágazat számos sajátos jellemzője, amelyek külön megfontolást igényelnek. Vessünk egy pillantást a legfontosabbakra.
Először is a fejlett országok mezőgazdaság a teljesen versenyképes ipar klasszikus példája, mivel a mezőgazdasági termelést nagyszámú eladó végzi, akik mindegyike nem rendelkezik elegendő kínálattal az árak befolyásolásához, a termék gyakorlatilag nem diverzifikált, és emellett gyakorlatilag nincsenek belépési korlátok és a piacról való kilépés.
A második jellemző az, hogy a termékek rossz megkülönböztethetősége miatt az eladóknak kevés lehetőségük van az árak emelésére. A mezőgazdasági termékek és a mezőgazdasági termelőeszközök árainak paritása évről évre világszerte nem a mezőgazdasági szektor javára változik.
Egy másik jellemző a mezőgazdasági termelés erős függése a természeti feltételektől. Az aszályok, árvizek, kártevők, állat- és növénybetegségek viszonylag kockázatos befektetéssé teszik a mezőgazdasági szektort.
A mezőgazdasági termelés és élelmiszeripar végterméke az élelmiszer. De az élelmiszer -kereslet árrugalmassága általában alacsony. A fogyasztók alapvető élelmiszertípusokat vásárolnak, függetlenül attól, hogy áraik emelkednek vagy csökkennek, gyakorlatilag állandó mennyiségben. Másrészt a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek iránti kereslet is rugalmatlan.
A mezőgazdasági termékek iránti kereslet alacsony rugalmassága az úgynevezett hosszú távú gazdálkodási problémát eredményezi. A kereslet alacsony rugalmassága önmagában még nem jelent problémát a gazdasági ágazat számára, ha a kínálat nem nő vagy lassan növekszik. De tény, hogy az elmúlt évszázad során a mezőgazdasági ágazat jelentős tudományos és technológiai fejlődést ért el, a mezőgazdasági munka termelékenysége meredeken megnőtt, és a mezőgazdasági termékek kínálata rohamosan növekedni kezdett. A reáljövedelmek növekedésével pedig csökken az egyes családok kereslete az agrár- és élelmiszerágazat iránt. De a jólét növekedésével a születések általában csökkennek, és ez a népesség növekedési ütemének csökkenését jelenti. Ennek eredményeként a társadalomban a mezőgazdasági termékek iránti összesített kereslet lassabban nő, mint a kínálata.
Ennek eredményeként a gazdaságok jövedelmének relatív csökkenése következik be. Hosszú távon a gazdaságok jövedelmei mindig elmaradnak a nem mezőgazdasági jövedelmektől. Mivel a mezőgazdaság rendkívül versenyképes iparág, úgy tűnik, hogy a piaci törvények miatt a jövedelem csökkenésével párhuzamosan a gazdáknak ki kell áramolniuk az ágazatból a jövedelmezőbb tevékenységi körökbe. A gyakorlatban azonban ez nem történik meg. Az erőforrás-mozdulatlanság a mezőgazdaságban súlyosbítja a hosszú távú gazdálkodási problémát. A vidéki lakos és a vidéki munkás sajátossága abban nyilvánul meg, hogy különlegesen ragaszkodik az élet és a munka alapjaihoz, és meghatározza a lakosság ezen részének különleges társadalmi konzervativizmusát.
A mezőgazdasági termékek iránti kereslet árrugalmassága, valamint a mezőgazdasági termelés nagymértékű függése a természeti tényezőtől és a termelők versenyétől rövid távú gazdálkodási problémát okoz: az árak a mezőgazdasági piacon rendkívül instabilak. A legkisebb ingadozások a kínálati volumenben, a gazdálkodótól független ezer októl függően (magas vagy alacsony hozam stb.) - és az ár nem megfelelő sebességgel esik vagy szárnyal.
Egy másik különbség az agrárszektor és a gazdaság más ágazatai között az, hogy a mezőgazdasági vállalkozás leggyakoribb formája a parasztgazdaság, a családi gazdaság. E vállalkozás számára a működés célja a család jóléte, amely nem korlátozódik a mezőgazdasági termelésből származó bevételre. Ezért a cég elméletének kezdeti álláspontja, miszerint a vállalkozó mindig a nyereségének maximalizálására törekszik, nem alkalmazható a mezőgazdasági ágazatra tiszta formájában.
Az agrárgazdaság fent említett sajátosságai mellett meg kell jegyezni, hogy ezt az ágazatot a társadalom sajátos hozzáállása is jellemzi. A protekcionizmus, mint a hazai termelők védelmének gazdaságpolitikája természetesen nemcsak a mezőgazdaságban rejlik. Azonban az élelmiszeriparban a legelterjedtebb és legerősebb. A protekcionizmus mellett szóló általános érvekkel (a dömping elleni fellépés, egy feltörekvő iparág védelme, munkanélküliség stb.) Együtt konkrét érveket is használnak a mezőgazdasági szektorban. Először is ez a nemzet élelmezésbiztonsági vágya, amelyet gyakran autarkiaként értenek, és a vágy, hogy megőrizzék a vidék hagyományos megjelenését, az úgynevezett vidéki tájat.
A hagyományos vidéki táj nemzeti sajátosságaival kétségkívül minden ország nemzeti kulturális öröksége. A mezőgazdasági népesség csökkenésével fenyeget a veszteség. Ez a probléma különösen releváns a nyugat -európai országok számára, amelyek sokáig megpróbálták megoldani ezt a problémát azzal, hogy gazdasági támogatást nyújtottak saját gazdáiknak. A pontosan agrárprotekcionizmus különleges relevanciáját bizonyítja az a tény, hogy a háború utáni történelem során a nemzetközi kereskedelem problémái között a felszámolásának problémája a legfontosabb helyet foglalja el. Ez a kérdés volt a fő a Római Szerződés kidolgozásában, amelyből az Európai Gazdasági Unió elindult. Ez a kérdés központi szerepet játszik a GATT uruguayi fordulójának eredménydokumentumaiban.
A Fehérorosz Köztársaságban jelenleg a mezőgazdaság szabályozásának következő fő módszereit alkalmazzák:
Termelői ár és jövedelemtámogatás. Ide tartoznak a termelőknek nyújtott közvetlen ártámogatások, a garantált minimumárak megállapítása, a hadsereg igényeihez szükséges élelmiszerek kormányzati beszerzése, a Távol -Észak régiói, a nagyvárosok;
Külkereskedelmi szabályozás;
A termelők költségeinek csökkentését célzó intézkedések, például a termelőeszközök költségeinek kompenzálásának különféle módjai (közvetlen kompenzáció a termelőknek, lízingrendszer, termelési eszközök biztosítása csökkentett áron); kedvezményes kölcsönök a mezőgazdasági termelőknek (csökkentett kamat, türelmi időszakok, áruhitelek, adósság -átszervezés és törlés); adókedvezmények;
Strukturális politika: Különféle nem jövedelemtámogató intézkedések a termelők számára.
Így az agrárszektor gazdasági kapcsolatai meglehetősen specifikusak, ami szükségessé teszi az agrárgazdaság speciális elméleti irányát. Az agrárszektor szerepe a gazdaságban tagadhatatlanul magas. És nem a GDP létrehozásáról van szó. Bármely állam mezőgazdaságát úgy tervezték, hogy a lakosságot a szükséges termékekkel lássa el.
1. A mezőgazdaság élelmiszereket és nyersanyagokat állít elő a feldolgozóipar számára.
2. Ágazatok, amelyek termelési eszközöket termelnek az agrár-ipari komplexum számára. A termelési eszközök a munka tárgyainak és munkaeszközeinek összessége. A munka tárgya minden, amire egy személy tevékenysége irányul. A munkaeszközök mindazok, amelyek segítségével az ember befolyásolja a munka tárgyát.
3. Ágak, amelyek biztosítják a mezőgazdasági termékek fogyasztókhoz való eljuttatását - mezőgazdasági termékek beszerzése, feldolgozása, tárolása, szállítása és értékesítése. Ezen iparágak közé tartozik az élelmiszer-, hús-, tej-, hal- és takarmányipar, valamint a mezőgazdasági környezetben működő könnyűipar és az élelmiszer -kereskedelem.
A mezőgazdasági vállalkozások az államhoz képest termelési eszközökkel felfegyverzett és mezőgazdasági termékeket előállító munkások együttese. törvények, szerződések és belső szükségletek.
A mezőgazdasági termelést jelenleg számos új gazdálkodási forma megjelenése jellemzi.
A gazdaságok kialakításának fő elvei a következők:
1. Önkéntes megalakulás és a partnerek választási szabadsága.
2. A földhasználati rendszer átvitele magántulajdonra vagy élethosszig tartó öröklésre.
3. Teljes gazdasági felelősség a gazdasági tevékenységek eredményeiért.
Agrár-ipari komplex infrastruktúra:
1. Az agrár-ipari komplexum szociális infrastruktúrája.
2. Az agrár-ipari komplexum hatékonyságának mutatói.
3. Az agrár-ipari komplexum ipari infrastruktúrája.
Az infrastruktúra az agrár-ipari komplexumot kiszolgáló, a termelés és az emberek megélhetésének fejlesztését biztosító vállalkozások és szervezetek.
Az infrastruktúra ipari és társadalmi részekre oszlik.
A termelési infrastruktúra a következőket tartalmazza:
1. A fogyasztói kommunikáció rendszere (nagykereskedelmi raktárak, raktárak)
2. Közlekedés és kommunikáció.
3. Az anyagi és műszaki ellátás rendszere (pótalkatrészek, üzemanyagok és kenőanyagok, műtrágyák).
4. Az anyagi és műszaki szolgáltatások rendszere (áramellátás, vízellátás, gázellátás).
A szociális infrastruktúra a következőket tartalmazza:
1. Óvodai intézmények (bölcsődék, óvodák).
2. Oktatási és tudományos intézmények.
3. Egészségügyi, sport- és környezetvédelmi intézmények (FAP, ambulanciák).
4. Lakás- és kommunális intézmények stb.
A polgárok gazdasági és anyagi jóléte, az általános életszínvonal növekedése vagy csökkenése az ország mezőgazdasági szektorának fejlettségi fokától függ.
A piacgazdaság területén folytatott modern politika nem teszi lehetővé a mezőgazdasági komplexum teljes kapacitású működését. Ez a tény nagyrészt a mezőgazdasági termelés és terméke egyediségének köszönhető. Ezenkívül a mezőgazdasági árak és a gazdálkodók jövedelme jelentősen elmarad az ország gazdasági rendszerének áraitól és jövedelmeitől. Ezek a tényezők okozzák a mezőgazdasági ágazatban a vállalkozói tevékenység motivációjának csökkenő tendenciájának kialakulását.
A mezőgazdaság hazánk gazdasági és ipari-termelői jólétének fejlődése szempontjából az egyik legfontosabb terület.
A mezőgazdaság feladata a lakosság élelmiszer -szükségleteinek kielégítése. Ami az ipari komplexumot illeti, a mezőgazdaság a fő nyersanyag -beszállító.
A mezőgazdasági komplexum egyik fő jellemzője a föld és a természeti erőforrások termelési objektumként való felhasználása. A föld valójában az agrár-ipari komplexum fő termelési eszköze. A mezőgazdasági ágazatban a termelés alapja a természetes biológiai tényezők - állatok és növények - felhasználása. A fentiek alapján a mezőgazdaság termelési ritmusa nagymértékben függ a természetes biológiai törvényektől. Hazánk területi volumene nagy, és a termelés természeti és gazdasági körülményei sok tekintetben feltűnő különbségeket mutatnak. Ez határozza meg a mezőgazdasági termelés területi eloszlását.
Azt is el kell mondani, hogy a mezőgazdasági eszközök kialakításának eszközei - sokkal nagyobb mértékben, mint az ipari és gazdasági szektor más ágazataiban - saját termékeik rovására mennek.
A mezőgazdaság magában foglalja az állattenyésztést és a növénytermesztést. A szarvasmarha -tenyésztés adja a bruttó állattenyésztés értékének több mint felét. 2008. január 1 -jén 4 millió 006,7 ezer szarvasmarha volt a gazdaságokban, ebből 1 millió 559 ezer tehén. A mezőgazdasági szervezetekben a szarvasmarha -állomány nagy része koncentrálódik - 91%, beleértve a tehénállományt - 79%. Az egy főre jutó tejtermelést tekintve Fehéroroszország a FÁK országai között az első, Európában pedig a 4. helyen áll.
A sertések száma 2007 -ben 3 millió 642 ezer fej volt, ebből 72,5% a köztársaság mezőgazdasági szervezeteihez tartozik, a többi - háztartásokhoz és gazdákhoz. A mezőgazdasági szervezetek az ország teljes sertéshús -termelésének 69% -át állítják elő.
A baromfitenyésztés az egyik legfejlettebb iparág. Fejenként 15 kg baromfihúst és 320 darabot állítanak elő. tojás. A köztársaságban 28,7 millió fej baromfit tartanak számon, amelyeknek csak 22% -a esik a lakosság magángazdaságába.
A mezőgazdasági szervezetek a baromfihús 97% -át és a tojás több mint 65% -át állítják elő. A közszféra baromfitenyésztése elsősorban a köztársasági "Belptitseprom" szövetségben összpontosul, amely magában foglalja a baromfitelepeket, két takarmánygyárat és egy tollas gyárat.
A baromfival végzett kiválasztási és tenyésztési munkát a RUE "Belorussky" tenyésztőüzemben végzik, amelynek tudósai új ígéretes kereszteket hoznak létre és javítják a meglévőket. A baromfi tenyészállományát a FÁK országaiba exportálják.
A köztársaság fejlett hal-, ló-, méh- és állattartást is folytatott.
Fehéroroszországban a mezőgazdasági területek 89,8 ezer négyzetmétert foglalnak el. km, ebből 55,4 ezer négyzetméter. km - szántó. A gabonatermesztés alapját olyan növények alkotják, mint az árpa, rozs, zab, őszi és tavaszi búza, tritikálé. A gabonaék szerkezetében körülbelül 90%-ot foglalnak el.
A köztársaság a világ hét vezető burgonyatermelője közé tartozik, és az egy főre jutó termelésben az 1. helyen áll. Szinte minden mezőgazdasági szervezet és lakosság burgonyatermesztéssel foglalkozik.
2007 -ben a köztársaság mezőgazdasági szervezeteiben a burgonya ültetési területe 45,9 ezer hektárt, a személyi leányvállalati telkekben pedig mintegy 370 ezer hektárt tett ki. A burgonya bruttó termelése meghaladja a 8 millió tonnát.A világ lenterméseinek mintegy 16% -a Fehéroroszországban koncentrálódik.
A világ 26 lenszálat gyártó országa közül Fehéroroszország van az első ötben. A FÁK országai közül köztársaságunk a lenszálgyártási piac harmadát foglalja el. A len elsődleges feldolgozóipar 49 lengyárat foglal magában. Átlagos éves kapacitásuk a lenszál előállítására körülbelül 50 ezer tonna, ide tartozik 4 exportválogató lenraktár is. A lenrost -ellátás teljes mennyiségének több mint a fele a hazai piacra esik, a többit exportra szállítják. Főbb termékei a lenrost, a fonal, a háztartási és a konténer vászonszövetek.
Fehéroroszország éghajlati viszonyai kedvezőek a cukorrépa termesztéséhez. Brest, Grodno és Minszk régió több mint 500 mezőgazdasági vállalkozása foglalkozik cukorrépa -termesztéssel.
A fehérorosz cukorrépát 4 vállalkozás dolgozza fel: Gorodeysky, Skidelsky és Slutsky cukorgyárak és Zhabinka cukorgyár. A gyökérnövények teljes éves feldolgozási kapacitása körülbelül 2,7 millió tonna, Fehéroroszország 100%-ban képes kielégíteni saját cukorigényét.
Az országban több mint ezer mezőgazdasági vállalkozás, mintegy 3 millió személyi leányvállalat és egyéb háztartás foglalkozik zöldségtermesztéssel.
Fehéroroszországban a mezőgazdasági területek 70% -át takarmánytermelésre használják fel. A szarvasmarha- és baromfitelepek évente több mint 20 millió tonna takarmányt kapnak. A feldolgozóipar az előállított termékek mennyiségét tekintve a második helyet foglalja el az agrár-ipari komplexum szerkezetében.
A feldolgozóipar egyik legfontosabb társadalmi szempontból jelentős ága az élelmiszeripar, amely 20 ágat foglal magában. Körülbelül 2730 olyan vállalkozása van, amelyek élelmiszereket, alkoholos és alkoholmentes italokat, dohányt, dohányt, illatszereket és kozmetikai termékeket gyártanak.
A Fehérorosz Köztársaság Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztériuma vállalkozásai a teljes termékmennyiség több mint 70%-át állítják elő, a Belgospischeprom konszern vállalatai - körülbelül 20%, külföldi, vegyes vállalatok és Belcoopsoyuz vállalkozások - valamivel több mint 10%-ot.
A hús- és tejipar vezető szerepet tölt be az élelmiszeriparban. Jelentős hányadot a pékség, a cukor-, cukrász-, bor- és halipar adja. A köztársaság saját termelésének rovására képes teljes mértékben ellátni a lakosságot hússal és húskészítményekkel, tejjel és tejtermékekkel. De az ország nem tudja kielégíteni a növényi olaj, hal és haltermékek, zöldségek és gyümölcsök iránti igényeit, és be kell importálni.
A Fehérorosz Köztársaság agrár-ipari komplexumának problémái ma:
1. Magának a mezőgazdaságnak alacsony hatékonysága. Ennek oka az állami tulajdonosi forma. A kolhozok jelenléte a szovjet időkben is fennálló probléma. Azonban még ma is léteznek kolhozok, és többnyire állami tulajdonban vannak, ami természetesen csökkenti hatékonyságukat.
2. Szakszerű személyzet hiánya. A probléma mindig is létezett, és ma, amikor a városban és vidéken a bérek különbsége gyökeresen eltér, a probléma tovább súlyosbodott.
Ebből arra lehet következtetni, hogy a mezőgazdasági komplexum magában foglalja a mezőgazdaságot, a mezőgazdasági termelési eszközöket előállító vállalkozásokat és a mezőgazdasági termékeket feldolgozó vállalkozásokat. A mai Fehéroroszország problémái a személyzet hiánya, a mezőgazdaság szerkezete (kollektív gazdaságok, nem gazdaságok), ami ennek az ágazatnak nyújtott támogatásként jelenik meg.
A közelmúltban az ország kormánya, a Földművelésügyi és Élelmiszerügyi Minisztérium, az önkormányzatok és a gazdasági igazgatások számos intézkedést hoznak az agráripari termelés stabilizálása és fejlesztése érdekében. Például kidolgozták a társadalmi-gazdasági fejlődés és a vidék újjáélesztése programot, bevezették a mezőgazdasági vállalkozások kedvezményes hitelezését és adózását, lízing- és áruhitel-mechanizmusokat vezettek be, és drasztikus intézkedéseket hoztak a mezőgazdasági szervezetek gazdaságának javítására. . Fontos jogszabályokat fogadtak el a mezőgazdasági vállalkozások átszervezéséről, az együttműködésről, a paraszti (mezőgazdasági) gazdaságokról stb.
Ma már megfigyelhetők az agráripari termelés növekedésének tendenciái. Az elmúlt három évben folytak a bruttó mezőgazdasági termékek termelési volumenének helyreállítási folyamatai. Természetesen arányaik még nem hasonlíthatók össze a termelés katasztrofális csökkenésével, amely a múlt század 90 -es éveiben történt. De még mindig érezhető az ébredés. Az ipar veszteségessége csökken.
De nem mondható el, hogy a végrehajtott intézkedések elegendőek. Az agrár-ipari komplexum fejlesztésének prioritása nem biztosított, ahogyan azt az agrár-ipari komplexum 2005–2010 közötti fejlesztési programja meghatározza. és számos előrejelző dokumentum. Éppen ellenkezőleg, az erőforrás -potenciál újratermelése szempontjából folytatódik a tőke újraelosztása a mezőgazdaságból a gazdaság más ágazataiba. Ezt megerősíti az értékesítési és marketing árak nem megfelelő aránya a termelési költségekhez, a mezőgazdasági termékek és a feldolgozott termékek árának nem paritása, a reálgazdaság más ágazataiból származó mezőgazdasági dolgozók béreinek jelentős elmaradása stb.
A tanulmány azt mutatja, hogy jelenleg szigorú tudományos meghatározásra van szükség az agrár-élelmiszer-termelés fejlesztésének stratégiájához és politikájához, különösen azóta, hogy a Fehérorosz Köztársaság elnöke nevében a társadalmi-gazdasági fejlesztési program és a vidéki újjáéledés befejeződik. Az állami agrárpolitikának a következő alapelveken kell alapulnia (3.1. Táblázat).
3.1. Táblázat: Az állami agrár-élelmiszerpolitika alapelvei
| Alapelvek | |
| 1. Az állami prioritások célzott jellege és programozott megvalósítása | Az agrár-ipari komplexum állami prioritásait tudományosan megalapozott köztársasági és ágazati fejlesztési programok révén kell megvalósítani. Ez lehetővé teszi, hogy prioritásokat állítson be a célzott programokban, és a fő erőforrásokat ezek megvalósítására összpontosítsa. |
| 2. Az állami támogatás célzása | Az állami támogatást közvetlenül a mezőgazdasági termelőknek kell nyújtani. A kereskedelmi közvetítő szervezetek nem kaphatnak költségvetési és központosított forrásokat |
| 3. Az állami szabályozási mechanizmusok stabilitása | Az állam fő kötelezettségei a mezőgazdasági termelők felé hosszú távúak legyenek. Ez lehetővé teszi a mezőgazdaság fejlődését támogató mechanizmusok fenntarthatóságának elérését, és lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy fenntartható magatartási kritériumokat dolgozzanak ki. |
| 4. Garancia) állami támogatási intézkedések | Garantálni kell a mezőgazdasági termelők állami preferenciáit. Ez azt jelenti, hogy minden célzott kormányzati programot teljes mértékben pénzügyi és anyagi forrásokkal kell ellátni. Ellenkező esetben be nem tartásuk következik be, és következésképpen az állami kötelezettségek leértékelődése. |
| 5. Köztársasági és helyi gazdasági szervek kötelezettségeinek ismertetése | Az állami célzott programoknak 2 szintnek kell lenniük, köztársasági és helyi. A republikánus programokat a köztársasági költségvetésből és központosított alapokból, míg a helyi programokat helyi forrásokból kell támogatni. Nem célszerű forrásokat keverni, ez elmosódáshoz vezet. |
| 6. Az állami támogatás összegének korlátozása és az önfinanszírozás megerősítése | Az állami köztársasági, központosított és helyi költségvetési alapoknak és alapoknak segéd jellegűeknek kell lenniük, forrásokat kell biztosítaniuk a mezőgazdasági vállalkozások teljes aggregátumának fejlesztéséhez, és kisebb részt kell képezniük az agrár-ipari komplexum beruházásainak és tőkebefektetéseinek teljes volumenében. Az agrár-ipari termelés fejlesztésének és újratermelésének fő forrásait maguknak a mezőgazdasági termelőknek kell keresniük. Az agrár-ipari termelésnek az önellátás, az önfinanszírozás és az önreprodukció elve alapján kell működnie |
| 7. Egyenlő hozzáférhetőség és versenyképesség az állami preferenciák biztosításában | A mezőgazdasági vállalkozások minden formájának (beleértve a kisvállalkozásokat is) egyenlő jogokat kell biztosítani a közpénzekhez. Ehhez versenyképesség szükséges. A közpénzek fő kedvezményezettjei azok a termelők, akik termelési egységenként biztosítják a központosított erőforrások hatékonyabb felhasználását. Küzdeni kell az állami preferenciák megszerzéséért (beleértve az állami megrendeléseket) |
| 8. A nemzetközi kötelezettségek figyelembevétele | A nemzeti agrárkomplexum állami támogatásának végrehajtásakor fontos figyelembe venni Fehéroroszország nemzetközi megállapodásokban foglalt kötelezettségeit. Mindenekelőtt figyelembe kell venni a Kereskedelmi Világszervezet követelményeit, amelynek minden valószínűség szerint hamarosan Fehéroroszország is tagja lesz. Ez feltételezi az intézkedések és a támogatási eszközök átirányítását a „borostyánkosárból” a „zöldbe”, azaz a kaotikus többnézetű támogatástól a programközpontú és innovatívig |
Az állami agrárstratégia és -politika céljainak elérését az ország kormányának számos mutató alapján ellenőriznie kell. A legfontosabbakat a táblázat tartalmazza. 3.2.
3.2. Táblázat: A közpolitikai célok elérésének nyomon követett mutatói
| 1. Az ország élelmezésbiztonságának biztosítása | Fehéroroszország élelmezésbiztonsága biztosítható, feltéve, hogy a saját termelésű termékek részesedése a teljes forgalomból a hazai piacon legalább 80%, és az olyan termékek esetében, mint a gabona- és pékáruk, a hús és húskészítmények, a tej és tejtermékek, legalább 95%. Ugyanakkor az exportpotenciálnak a teljes élelmiszer-termelés legalább 15-20% -ának kell lennie. |
| 2. Az élelmiszerpiac egyensúlya a kereslet és kínálat tekintetében | Az élelmiszerpiac egyensúlyát akkor tekinthetjük megvalósultnak, ha a kormány intervenciós beavatkozást alkalmazva folyamatosan figyelemmel kíséri az élelmiszerpiacot bizonyos terméktípusokkal összefüggésben. A hiányzó vagy felesleges terméktípusok esetében sürgős intézkedéseket kell hozni a rendelkezésre álló pénzeszközök és tartalékok sürgős beszerzésének szükségességével (a külföldről történő behozatalig), valamint a feleslegek megvásárlásával kapcsolatban. Ehhez fontos a stratégiai állami tartalékok és a működési szabályozási alapok kialakítása és folyamatos frissítése. |
| 3. Az alapvető élelmiszertípusok elérhetősége a lakosság minden kategóriája számára | Az étel megfizethető, ha a lakosság minden szegmensének lehetősége van megvásárolni a szükséges élelmiszereket, figyelembe véve azok választékát és minőségét, a béreknek megfelelő áron. A lakosság legalacsonyabb jövedelmű része legfeljebb 50-60% -ot fordíthat élelmiszerköltségekre |
| 4. A munka motiválása és az életminőség javítása | A motiváció és a munka ösztönzése kulcsfontosságú tényező a termelés hatékonyságában. Az árutermelők gazdasági érdekeinek ösztönzése érdekében fontos, hogy ne csak a tőkeáttételt alkalmazzuk a bérek növelésére, hanem az ingatlanok osztalékfizetés útján történő felhalmozásának mechanizmusát, a munkavállalók részvételét a vállalkozás nyereségében, kamatok felhalmozását is. a közös termelésben felhasznált magántőkéről stb. Mindez a vidéki lakosság életminőségének folyamatos javulását hivatott biztosítani. A munkaerő -motivációs mechanizmusokat akkor tekintik hatékonynak, ha növekszik a munka iránti gazdasági érdeklődés, aktivizálódik a vállalkozói szellem, nőnek a jövedelmek és nő a munkavállalók életminősége. |
| 5. Az "árolló" megelőzése | A mezőgazdasági és ipari áruk összehasonlított csoportjainak árindexei akkor nevezhetők megfelelőnek, ha a különböző iparágak jövedelmezőségét kiegyenlítik, például 1000 rubelre. az eladott termékek (nyújtott szolgáltatások) költsége |
| b, Az iparág jövedelmezősége (jövedelmezősége) | Az agrár-ipari komplexum ágainak jövedelmezőségének biztosítania kell a termelőeszközök stabil, kiterjesztett reprodukcióját és a vállalkozások műszaki és technológiai bázisának folyamatos megújítását saját gazdasági tevékenységeik révén. A vállalkozások specializációjától és az iparágak sajátosságaitól függően a minimálisan megkövetelt nyereségesség nem lehet 20-40%alatti. Fontos, hogy az állam szigorúan kövesse nyomon az agrár-ipari komplexum jövedelmezőségi szintjét, és haladéktalanul tegyen lépéseket azok fenntartására. |
A mezőgazdaság piaci fejlődését fenyegető legnagyobb veszély a veszteséges és fizetésképtelen vállalkozások túlnyomó része. A veszteséges gazdaságok száma eléri a 60%-ot, és az összes típusú tartozás összértéke megközelítette a 3 billió számot. rubel, ami majdnem 1,5 milliárd rubel 1 nagyüzemre. Ennek eredményeként minden normális gazdasági tevékenység megbénult, a vállalkozások nem képesek operatív termelést folytatni, és a termelés és a tőke illegális felosztása történt. Minél több gazdaság termel termékeket, annál inkább növeli a veszteségességet, és függ a hitelezőktől és az ellenőrzési struktúráktól. Ehhez sürgős intézkedéseket kell elfogadni az adósságok átstrukturálására és a gazdaságok mentesítésére a jelenlegi adósságkötelezettségek alól. Ellenkező esetben nem várható előrelépés. Itt nagy reményeket fűznek azokhoz az intézkedésekhez, amelyeket a kormány a közelmúltban hozott a vállalkozások gazdasági tevékenységének átszervezése és a piac átszervezésének kedvező kezdeti feltételeinek megteremtése érdekében.
Egy másik nagy és rosszul megoldható probléma, amely gátolja az agrár-ipari komplexum felgyorsult fejlődését, a jelenlegi jogszabályok tökéletlensége, elmaradottsága, konzervativizmusa és széttöredezettsége. Ez nemcsak nem serkenti a vidéki termelők termelési hatékonyságának és vállalkozói aktivitásának növekedését, de korlátozza az agrárgazdaság fejlődését és megkülönbözteti a piacgazdasági tevékenységet. Azt kell mondani, hogy a meglévő jogszabályok keretein belül lehetetlen nyíltan és közvetlenül megreformálni a hagyományos vállalkozások elavult formáit (kollektív és állami gazdaságok), de szükség van olyan komplex megoldások feltalálására, amelyek akadályokba ütköznek és kedves, még önálló vállalkozói tevékenységet sem lehet folytatni.
Első pillantásra úgy tűnhet, hogy a legfontosabb törvények és jogszabályi normák léteznek, de amint azt egy alapos tanulmány is mutatja, a vállalatok sokszínű és dinamikus életét az elavult és dogmatikus normák "prokrusiánus ágyába" szorítják. elsősorban az Orosz Föderáció jogszabályaiból, és rosszul alkalmazkodtak a fehérorosz viszonyokhoz. A jelenlegi jogszabályok ahelyett, hogy követnék a gazdaság gyors fejlődését, alkalmazkodni kell az új realitásokhoz, ösztönözni. hatékonyságát, főként adóügyi és elnyomó funkciókat lát el. Ilyen jogszabályokkal természetesen nem valószínű, hogy előrelépést érnek el az agrár-ipari komplexumban. Ebben a tekintetben úgy gondoljuk, hogy radikálisan meg kell változtatni a jogalkotás fogalmát. A közgazdaságtan nem préselhető törvénybe, a jognak a gazdaságot kell szolgálnia, azaz biztosítja a termelés fenntartható és hatékony fejlődését.
A jognak és konkrét hordozóinak - a törvényeknek ösztönözniük kell a gazdasági tevékenységet, átláthatónak, érthetőnek, egyértelműnek és rugalmasnak kell lenniük. A mezőgazdasági gyakorlathoz piacorientált jogalkotási aktusokra van szükség az együttműködésről, a reformokról, az állami szabályozásról, az élelmezésbiztonságról és számos más dologról, amelyeknek a gazdasági szabadság és az árutermelők függetlenségének prioritásain kell alapulniuk, nevezetesen az önmenedzsment, az önellátás. -határozás, önkormányzat, önfinanszírozás és önfejlesztés.
Fontos, hogy az állam időben megválassza az agrár-élelmiszer-piac befolyásolásának optimális prioritásait, és kedvező feltételeket teremtsen az agrár-ipari termelés dinamikus piaci fejlődéséhez, azaz a hatóságok, a termelők és a vállalkozások között olyan kapcsolatrendszert kiépíteni, amely megfelelne az agrárkomplexum fejlesztésének mindezen ágainak gazdasági érdekeinek. Ebben a feladathármasban a legfontosabb szerep a mezőgazdasági termelők állami támogatása. Az ilyen támogatás legcélravezetőbb területei a pénzügyi eszközök, a termelés, a piacfejlesztés és a vidéki térségek szociális infrastruktúrájának közvetlen támogatása.
A pénzügyi eszközök támogatásának viszont tartalmaznia kell:
· Hitelkedvezmények és kamattámogatások;
· A vállalkozások (különösen a piacorientált) tartozásainak elviselhetetlen elszámolása;
· Az ingatlan- és termelési biztosítási szerződések költségeinek egy részének megtérítése;
· Az adóteher csökkentése, az adókedvezmények támogatása, valamint az iparágak és a vállalkozások adózásának megkülönböztetése a hatékonysági szintek tekintetében.
A termelés támogatásának szigorúan programozottnak és célorientáltnak kell lennie, és olyan programokra kell kiterjednie, mint: „Gabona”, „Burgonya”, „Len”, „Zöldség”, „Gyümölcs”, „Takarmány”, „Hús”, „Tej”, „Baromfi” "", "Növényi olaj", "Cukor", "Hal", valamint "Kiválasztás és magtermesztés", "Törzsállat -tartás", "Antiepizootikumok", "Anyag -technikai bázis", "Agrártudomány". Mindezeknek a programoknak rendelkezniük kell a szükséges pénzügyi és erőforrástámogatásról, a piacfelügyeletről és a befektetések megtérülésének kritériumairól.
A piaci támogatásnak tartalmaznia kell:
· Vásárlási és árucikk -beavatkozások az élelmiszerpiac kínálati és keresleti egyensúlyának fenntartása érdekében;
· Zálogjoggal kapcsolatos műveletek és jelzálogkölcsönök befektetések vonzására;
· Termékvásárlás állami forrásokból és tartalékokból;
· Tájékoztatási és tanácsadási támogatás, a földviszonyok felügyelete és szabályozása, az ágazatközi árarány nyomon követése és szabályozása az árparitás fenntartása érdekében;
· Monopóliumellenes beavatkozás és szabályozás (az árképzésben, a termékek kínálatában stb.);
· A vállalkozások piaci reformfolyamatainak nyomon követése és szabályozása, ideértve az államok államosítását és privatizációját;
· A mezőgazdasági ágazat jövedelmeinek nyomon követése és azok kialakítására irányuló operatív intézkedések a reprodukciós folyamatok, a vállalkozások külföldi gazdasági tevékenységének szabályozása érdekében.
A vidéki térségek szociális infrastruktúrájának támogatásához elsősorban a szociális infrastrukturális létesítmények mezőgazdasági vállalkozások által az önkormányzati szervek mérlegébe történő átvitelének támogatását kell tartalmaznia (vegye figyelembe, hogy a piacon a termelés a vállalkozások, a szociális infrastruktúra pedig a állam), a vállalkozásoknál új munkahelyek létrehozásának támogatása, a vidéken nem mezőgazdasági tevékenységek fejlesztésének támogatása, a kulturális és eredeti iparágak és kézművesség fejlesztésének támogatása, a mezőgazdasági tájak kultúrájának támogatása stb. Mindezt tükrözni kell a "Vidéki társadalmi infrastruktúra, kultúra és életminőség fejlesztése" című állami állami programban.
A mezőgazdaság a fő élelmiszerforrás, valamint egyes kapcsolódó iparágak nyersanyag -beszállítója.
A mezőgazdaságot nem szabad tisztán élelmiszer -termesztésnek tekinteni. A mezőgazdaság mögött rengeteg más vállalkozás áll, amelyek egyrészt mezőgazdasági szervezeteket szolgálnak, másrészt mezőgazdasági termékeket dolgoznak fel.
A mezőgazdasági közgazdaságtan a gazdaságelmélet része. Tanulmányozza a korlátozott erőforrások felhasználását az élelmiszerek előállításában, feldolgozásában, forgalmazásában és fogyasztásában.
A Fehérorosz Köztársaság agrár-ipari komplexuma az ország gazdaságának legnagyobb ipari komplexuma.
Az agrár-ipari komplexum szervezeti felépítése 3 területet foglal magában:
1. Az agráripari komplexum termelőeszközeit gyártó iparágak. A termelési eszközök a munka tárgyainak és munkaeszközeinek összessége. A munka tárgya minden, amire egy személy tevékenysége irányul. A mezőgazdaság élelmiszereket és nyersanyagokat állít elő a feldolgozóipar számára.
2. Ágak, amelyek biztosítják a mezőgazdasági termékek fogyasztókhoz való eljuttatását - mezőgazdasági termékek beszerzése, feldolgozása, tárolása, szállítása és értékesítése.
A mezőgazdaság fejlődése ellenére azonban ennek az iparágnak számos problémája van. Ezek egyike maga a mezőgazdaság alacsony hatékonysága. Ennek oka az állami tulajdonosi forma. A kolhozok jelenléte a szovjet időkben is fennálló probléma. Egy másik probléma a professzionális személyzet hiánya. A probléma mindig is létezett, és ma, amikor a városban és vidéken a bérek különbsége alapvetően eltér, a probléma tovább súlyosbodott.
A Fehérorosz Köztársaság mezőgazdasági komplexumának kilátásai a következők: az ipar radikális reformja nélkül ez a terület veszteséges marad. Gazdaságokat kell létrehozni. Ez valószínűleg gyökeresen megváltoztatja az alapanyag -előállítás szerkezetét, de növeli a munka hatékonyságát. Ez viszont jobb minőségű nyersanyagokkal látja el a kapcsolódó vállalkozásokat, és növeli hatékonyságukat. A mezőgazdasági berendezéseket gyártó vállalkozások is profitálnak ebből.
1. Agrárreform és állami szabályozás: Fehéroroszország perspektívái. [Elektronikus forrás]. - 2008
2. Az agrárgazdaságtan a gazdaságelmélet része. [Elektronikus forrás]. - 2008
3. A Fehérorosz Köztársaság agráripari komplexuma. [Elektronikus forrás]. - 2008
4. Gotsky G.G. Az agrárgazdaság és gazdálkodás átalakulása / G.G. Gotsky. - Minszk: Bel kiadó. állapot gazdaságos. Egyetem, 1997.- 110 p.
5. Gusakov V.G. Az agrárstratégia és -politika javításának fő irányai / V.G. Gusakov. - Minszk: Bel kiadó. állapot gazdaságos. Egyetem, 2007 .-- 124 p.
6. Dadalko V.A. Az agrár-ipari komplexum fejlesztésének állami szabályozása: Külföldön. tapasztalat / Tudományos. marketing kutatóközpont PKK "Armita". - Mn., 1994.- 111 p.
7. Zarovnyaeva S.V. Az agrár-ipari komplexum szabályozása és támogatása a gazdaság közigazgatási rendszerében: az értekezés szerzői kivonata a közgazdaságtudomány kandidátusa fokozatához: 08.00.05 / Zarovnyaeva Svetlana Viktorovna. - Novoszibirszk, 2007 .– 22 p.
8. Klyunya V.L. Agrárviszonyok egy átmeneti gazdaságban: Tankönyv. tankönyv közgazdász hallgatóknak. specialitások. - Minszk: Bel. állapot un-t, 2006 .-- 56 p.
9. Korbut L.F. A mezőgazdasági termelés pénzügyi problémái a piacra való átmenet során. - M.: VNIITEI APK, 1991 .-- 144 p.
10. Murukaeva Nadezhda Pavlovna Az agrár-ipari komplexum gazdaságának állami szabályozásának jellemzői regionális szinten: (A Szaha Köztársaság (Jakutia) példáján): A szerző kivonata. dis. egy munkára. tanult. lépés. Folypát. gazdaságos. Tudományok: 08.00.05 / Szentpétervár. állapot mezőgazdasági. un-t. - SPb. - Puskin, 1999.
Segítségre van szüksége egy téma feltárásához?
Szakértőink tanácsokat adnak vagy oktatási szolgáltatásokat nyújtanak az Ön számára érdekes témákban.
Kérés küldése a téma megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció megszerzésének lehetőségéről.
