A szociális politikák összetett része. Az állam szociálpolitikája: típusok, szerkezet, gyakorlat

Az állam szociálpolitikája - Ez az állam hatása a társadalmi szféra társadalmi szférájára, annak tevékenységét, hogy megfeleljen az emberek társadalmi szükségleteinek, fenntartva életük szintjét elfogadható társadalom számára, a szociális szolgáltatások nyújtása a lakosság számára, hogy biztosítsák az alkotmányos társadalmi garanciákat a polgároknak, a fogyatékkal élők és az alacsony jövedelmű társadalom alacsony jövedelmű rétegeinek szociális támogatása. Az állam szociálpolitikáját a társadalmi társadalmi szférával kapcsolatos. Az a tény, hogy a szociálpolitika közvetlenül kapcsolódik e területhez a társadalom nem kétséges, mivel a társadalmi szféra fő elemei az emberek a szociális közösségbe kerülnek.

Ugyanakkor az állam szociálpolitikája nemcsak a társadalom társadalmi, hanem a társadalom más területei - az anyagi és az ipari (gazdasági), a politikai és lelki, mert az emberek is a nyilvános területek fő elemei.

Az állam szociálpolitikája a társadalom anyagi és ipari szférájától függ, mivel a termelési erők és a termelési kapcsolatok fejlesztésének szintje meghatározza az állami szociálpolitika gazdasági lehetőségeit. Az állam szociálpolitikájának a társaság anyagi és ipari szférájával való kapcsolatát úgy kell megítélni, hogy csak egy meglehetősen fejlett gazdaság lehetővé teszi a hatékony szociálpolitika megállapítását.

Az állami szociálpolitika hatékonysága azonban nemcsak a gazdasági fejlődés szintjétől, hanem az államtól is magában foglalja magatartását. Az állam a politikai pártok, a közszféra, a szakmai szakszervezetek a társadalom politikai szférájának fő elemei. Mindannyian tarthatják a szociális politikákat, alanyokkal beszélve.

A társadalom szociálpolitikájának összekapcsolása a társadalom sütőszférájával elsősorban a lelki szféra ilyen területei, például az oktatás és a lelki kultúra területén nyilvánul meg, amely gyakran a társadalmi szférájára utal.

Az állam szociálpolitikája célja, elvek, módszerek, eszközök, forma, irány, prioritások, tárgyak és tárgyak tartalma.

Az állampolitika célja a szociálpolitika eredményeinek előrejelzése az állam fellépéseinek elérése érdekében. A szociálpolitika céljai változatosok és idővel változhatnak. Például az Orosz Föderációban 1992-2013-ban az 1992-2013-as szociálpolitika fő célja az emberek további megsértése, a munkanélküliség növekedése társadalmilag elfogadható szinten és az anyag fokozatos javulásának szükséges előfeltételeinek megteremtése A különböző rétegek és csoportok státusza és életkörülményei. Ezt a célt elérjük. 1994-ben a szociálpolitika fő célkitűzései az Orosz Föderáció kormánya határozott:

ü Gazdasági és jogi feltételek létrehozása, amelyek ösztönzik a társadalom aktív munkakörét, hogy biztosítsák a nagy teljesítményű és hatékony munkát az egész társadalom jólétének és jólétének;

ü Az optimális kapcsolatok fenntartása a lakosság és a fogyatékkal élő állampolgárok aktív részének bevétele között;

ü A célzott szociális támogatás megerősítése, elsősorban a lakosság gyengén beszerzett csoportjai korlátozás céljából, valamint a későbbiekben, és csökkenti a szegénység csökkentéseit;

ü biztosítása a fő szociális garanciák területén a lakossági jövedelmek és megőrzése a minimum, nem alacsonyabb, mint a már meglévő garanciákat az orvosi és szociális szolgáltatások, az oktatás és a kulturális fejlődés;

ü A lakásterület pozíciójának stabilizálása, a lakosság gyengén védett szegmenseinek támogatási rendszerének kialakítása a lakás karbantartása és megszerzése szempontjából;

m tömeges munkanélküliség;

ü garancia és szociális támogatás a kényszerített migránsok számára.

Az állam, figyelembe véve a gazdasági fejlődés szintjét, megfogalmazza a szociálpolitika fő céljait. Általában az ilyen célok lehetnek garanciát a polgárok számára minimális jövedelem, biztosítva számukra a szociális szolgáltatásokat elérhetővé tegye a társadalom, amely anyagi segítséget nyújt, ha betegség, rokkantság, veszteség a kenyérkereső és más társadalmi adequility.

A szociálpolitikai állam elvének megfelelően meg kell érteni az alapötletet, a fő szabályt. A piacgazdaságra átmeneti időszak feltételeiben az állami szociálpolitika Oroszországban a következő alapelvekre épül:

ü University kombinálva a különböző csoportok különböző csoportjainak differenciált megközelítésével;

ü Egy aktív szociálpolitika, erősítése a társadalmi termelés hatékonyságára gyakorolt \u200b\u200bhatására;

ü komplexitás, cél és célzott;

ü Dinamizmus és rugalmasság;

ü szociális partnerség:

ü A kompetenciák elhatárolása a szövetségi és regionális szinten;

ü A tudományosan alapuló szabályozási keret alkalmazásai.

Az állampolitika végrehajtására szolgáló módszerek - Ez az alapelvek és a célok elérésének módja.

A szociálpolitika eszközei az állam eszközei, amelyek segítségével szociálpolitikát végez. Ezek közé tartoznak a törvények, jogszabályok, intézmények, szervezetek, vállalkozások, szociális normák, szociális kifizetések (nyugdíjak, előnyök, ösztöndíjak stb.).

A szociálpolitikák végrehajtásának eszközei közé tartoznak a pénzügyi források. A szociálpolitikát két fő forrás rovására finanszírozzák: az állami költségvetés alapjait és az extrabudetetáris alapok pénzeszközeit.

A társadalombiztosítás, a foglalkoztatás, a kötelező orvosi biztosítás, a nyugdíj felhalmozódik a társadalombiztosítási járulékok, majd az ideiglenes fogyatékosság, a terhesség és a szülés pénzügyi kifizetéseinek pénzeszközeit, a terhességet és a szülést, egy és fél évre gondoskodik róla Temetkezési, szanatórium üdülőszolgálat, munkanélküli-biztosítás, kötelező orvosi biztosítás.


Az állam intézkedéseket tesz a társadalmi szféra aktív kezelésére, az emberek társadalmi szükségleteinek kielégítésére, az életszínvonalak megőrzésére, a társadalomra elfogadható életszínvonaluk fenntartására, a szociális szolgáltatások biztosítására, a fogyatékkal élők és az alacsony jövedelmű polgárok szociális támogatásának biztosítására.

Szociálpolitika formája Az államok a létezés módja és a tartalmának kifejezése. Például a fogyatékkal élők és az alacsony jövedelmű állampolgárok és a családok társadalmi támogatását készpénzfizetések és természeti szolgáltatások formájában végzik. A készpénzfizetéseket a bérek megtérítésével biztosítják (munkanélküli ellátások, nyugdíj stb.). A természetes szolgáltatások összetett társadalmi helyzetgel vannak ellátva, amely kiküszöbölhető ezeknek a szolgáltatásoknak (orvosi szolgáltatások, élelmiszertermékek stb.).

Alatt az állami szociálpolitika iránya Meg kell érteni a hangsúlyt, a vonalat, a tanfolyamot, a telepítést, az állam irányát a szociálpolitika területén. A reformprogram minden egyes szakaszában a szociálpolitika következő fő területeit a következő fő területei határozzák meg.

ü A lakosság jövedelmének szabályozása;

ü A lakosság leginkább szűkösebb csoportjainak támogatása;

ü A strukturális szerkezetátalakítás során felszabaduló munkavállalók foglalkoztatása és támogatása;

ü Reform szervezeti struktúrák és az egészségügyi finanszírozás forrása, a nyugdíjképzés, a lakhatási reform.

A szociálpolitika tárgyai Államok az emberek, az Egyesült és a Társadalmi Közösség. Az emberek társadalmi helyzete azonban nem ugyanaz. Egyes munkájuk biztosítja a családjuk jólétét és jólétét, mások élnek az üzleti és egyéb tevékenységekből származó bevételek rovására, harmadik következetlen. Ezért meg kell különböztetni a szociálpolitikai állam állapotát. A differenciálódás alapja lehet a lakosság megosztása a testes és fogyatékkal élőkön. Ha a munkatestületek esetében az állam függetlenen biztosítja a jólétet, akkor a fogyatékossági népesség az állami szociálpolitika fő tárgya. Az állami szociálpolitikai létesítmények differenciálódásának második alapja a jövedelem szintje. Vannak gazdag és szegény, biztosított és alacsony jövedelmű emberek. Az állami segítségnyújtást a szegény és alacsony jövedelmű embereknek és családoknak kell biztosítani.

Mint szociálpolitikai tantárgyak Az államok állami hatóságok, intézmények, szervezetek és vállalkozások, amelyek a szociálpolitikát alkotják és hajtják végre. Az Orosz Föderációban az államfő az elnök, amely meghatározza az állam belső és külpolitikájának fő irányát, beleértve az állami szociálpolitikát is.

Az elnök is létrehozott koordinációs bizottságokat a fogyatékkal élő esetekre, a fizikai kultúrára és a sportra, a Bizottságra a nőkre, a családokra és a gyermekekre, amelyek a szociálpolitika vonatkozó területeiről szóló munka összehangolásával foglalkoznak. A képviselő és a jogalkotó a Parlament - az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése, amely szociális jogszabályokat végez. A Szövetségi Közgyűlés két kamarából áll: Föderációs Tanács és az Állami Duma.

Az állami Duma olyan szövetségi törvényeket vesz fel, amelyek tükrözik az állam szociálpolitikáját. Az Állami Duma létrehozott bizottságok részt a közvetlen társadalmi problémák: a munkaügyi és szociális támogatás, egészségügy, oktatás, kultúra és a tudomány, a nők, a család és a fiatalok. Az Állami Duma által elfogadott törvények átkerülnek a Szövetség Tanácsának, amely jogosultja jóváhagyni vagy elutasítani őket. A Szövetségi Tanácsnak is van olyan bizottságok, akik közvetlenül részt vesznek a szociális kérdésekben - a szociálpolitika, a tudomány, a kultúra és az oktatás kérdései.

Az ügyvezető kormány végzi a kormányt, amely magában foglalja a szövetségi minisztereket közvetlenül a társadalmi kérdések megoldásáért. A kormány egységes állampolitikát biztosít a kultúra, az oktatás, az egészségügyi ellátás, a társadalombiztosítás területén. A minisztérium kormány létrehozott minisztérium, akik felügyelik a szociális kérdések a munkaerő, az egészségügy és a szociális védelem a lakosság, a kultúra, a tudomány és az oktatás.

A szövetségi államban a szociálpolitika tantárgyak részei vannak a menedzsment szintjén: szövetségi és regionális ellenőrzési szintek és helyi önkormányzatok.

Az Orosz Föderáció és tantárgyak (köztársaságok, élek, régiók, szövetségi jelentőségű város, autonóm régiók és autonóm körzetek) közös társadalmi kérdésekkel rendelkeznek. A közös vállalkozás és annak alanyai az oktatás, az oktatás, a kultúra és a sport közös kérdései, az egészségügyi kérdések összehangolása, a család, az anyaság, az apaság és a gyermekkor, a szociális védelem és a szociális biztonság védelme.

A szövetségi és regionális önkormányzatok közötti kölcsönhatás legfontosabb területei:

ü Egy munkaerőpiac kialakítása;

ü A gazdaság strukturális szerkezetátalakítása során felszabaduló munkavállalók támogatása és támogatása;

ü A belső és interregionális migráció szabályozására szolgáló mechanizmusok kidolgozása;

ü Az ország demográfiai helyzetének normalizálása;

ü A szervezeti menedzsment struktúrák megreformálása és a társadalmi szféra finanszírozási ágazatainak forrása.

A Szövetség és a szociálpolitika fejlesztésében és végrehajtásában a Szövetség és annak témái között megkülönböztethető. Az Alkotmánynak megfelelően a Szövetség joghatósága alá tartozik a szövetségi politikák és szövetségi programok alapjainak létrehozása az Oroszország társadalmi és kulturális fejlődésének területén.

A társadalom az emberek közös tevékenységének holisztikus, történelmileg fenntartható rendszere. A Társaság egyedi csoportokból áll, amelyek mindegyike saját értékrendje, saját érdekei. A különböző társadalmi csoportok érdekei eltérőek lehetnek, hasonlóak, de néha összeférhetetlenek. Szociális politika - A társadalom fő elemeinek kapcsolatainak rendszere a lakosság társadalmi viselkedésének megőrzéséről és változásáról, valamint osztályai, rétegei és közösségeinek összetevői. A szociálpolitika tárgyai polgárok és társadalmi csoportok, valamint az intézményeik képviselete. A szociálpolitika fő témája olyan állam, amely szociálpolitikát gyakorol. Állami szociálpolitika - az állam tevékenysége, amelynek célja a jövedelem megkülönböztetésének mértékének csökkentése, a piaci gazdaság résztvevői közötti ellentmondások enyhítése és a gazdasági talajra vonatkozó társadalmi konfliktusok megelőzése. A szociálpolitika az állam belső politikájának egyik fő iránya, amelynek célja a szociális rendszer stabilitásának biztosítása. A piacgazdaságban az állami szociálpolitika révén a társadalmi igazságosság elvét hajtják végre, amely bizonyos mértékű intézkedést feltételez a polgárok rendelkezéseinek összehangolására, létrehozva a szociális garanciák rendszerét és a lakosság valamennyi szegmenseinek egyenlő kiindulási feltételeit. A gazdaság működésének szempontjából a szociálpolitika kettős szerepet játszik. Először is, a társadalom fejlődésével és a nemzeti vagyon felhalmozódása, a polgárok kedvező szociális feltételeinek megteremtése a gazdasági tevékenység főbb lánccé válik. E tekintetben a szociálpolitika összekapcsolja a gazdasági növekedés céljait. Másodszor, a szociálpolitika, és a gazdasági növekedés tényezője, mivel a gazdasági növekedés, amelyet nem a lakosság többségének jólétének növekedése kíséri, a hatékony gazdasági tevékenység ösztönzésének elvesztéséhez vezet.

Függetlenül attól, hogy a tulajdoni formákat, bármely társadalom egy bizonyos fejlettségi szintet kell biztosítani polgárainak megszerzésének lehetőségét fontosságú társadalmi előnyöket. A szociológusok azzal érvelnek, hogy az emberek fogyasztói magatartása az áruk és szolgáltatások "szabványos csomagja" megszerzésére összpontosul, amely az ország fejlődésének e szakaszában a társadalom átlagos tagjához rendelkezésre álló áruk és szolgáltatások áll rendelkezésre. A XX. Században Az iparosodott országokban a fogalmak és a tanok egyre inkább elosztásra kerülnek, az ilyen emberi jogok olyan fogalmai, mint például egy bizonyos jóléti joghoz való jog. Az ENSZ Közgyűlés által 1948-ban elfogadott "Univerzális Nyilatkozat", amelyet 1948-ban elfogadott, minden embernek az "ilyen életszínvonalat, beleértve az írást, a ruházatot, a lakást, az orvosi ellátást és a szociális szolgáltatásokat, amelyek szükségesek ahhoz, hogy fenntartsák a maga a családja egészségét és jólétét, valamint a munkanélküliség, a betegség, a fogyatékosság, az özvegység, az idős korszak vagy más megélhetési esetek bekövetkezésének jogát a körülményektől függetlenül. "

Az állam szociálpolitikája, amely megvalósítása során létrehozza a lakosság szociális védelmének hatékony rendszerét, az egyik fontos kérdés, amely nélkül lehetetlen harmonikus piacgazdaság létrehozása és a jólét elérése minden területen társadalom. Ma a lakosság szociális védelme a kellően fejlett állapot működésének szükséges eleme. Szociális védelem (Tágabb értelemben) - az állam tevékenysége a szociálpolitika céljainak megtestesülésére és kiemelt feladatairól. Szociális védelem (keskeny értelemben) egy olyan jogalkotási, gazdasági és társadalmi-pszichológiai garanciák rendszere, amelyek a személyi munkavégzött állampolgárok számára biztosítják a jólétet a személyi munkahelyi letét, valamint a lakosság fogyatékosa és társadalmilag kiszolgáltatott szegmensei rovására a Az állami fogyasztási alapok, valamint a közvetlen anyagi támogatás előnyei. A társadalombiztosítás egy személy vagy társadalmi csoport helyzetének jellemzője, amely tükrözi a nyilvános rendszer támogatásának típusát vagy mértékét. Hatékony szociális biztonság Ez magában foglalja a gazdasági kapcsolatok rendszerét, amelyek garantálják a társadalom minden tagját egy bizonyos életszínvonalat, amely minimálisan szükséges a képességeinek fejlesztéséhez és felhasználásához, és biztosítja ezt a szintet bizonyos képességek elvesztésében. A hatékony szociális biztonság a szociális védelmi intézkedések rendszeréből áll; az állami hatóságok tevékenysége a szociálpolitika végrehajtására; a jogalkotásban rögzített társadalmi garanciák hatékonyságának és valós megvalósíthatósága. A szociális védelmi rendszer pénzügyi alapja az adófizetők pénzeszközei (állami költségvetés); A munkáltatók és a munkavállalók biztosítási termékei; Varázslatos és magán jótékonysági szervezet.

Az állam szociálpolitikája célja a társadalmi garanciák kialakítása a gazdasági ösztönzők kialakulásában a társadalmi termelésben való részvételre. A szociális védelmi rendszer az állam bizonyos társadalmi kötelezettségeire épül. Az állam szociális kötelezettségeit - A jogalkotásban rögzített szociális juttatások megállapítása, hogy az állam vállalja, hogy hozzáférhetővé teszi polgáraik számára, garantálja őket egy bizonyos körre, és egy bizonyos körben a szabad rendelkezést biztosítják. Számos állam alkotmánya tartalmazza a társadalmi kötelezettségek széles körű listáját. Például Olaszország Alkotmányában írják, hogy "A köztársaság minden formában és pályázatában védi a munkát," további társadalmi kötelezettségeket fogadnak el a nők munkájára. Az ország alkotmánya azt is meghatározza, hogy "minden polgár, aki nem képes dolgozni és megfosztani a szükséges megélhetést, jogosult a társadalom támogatására." Franciaország Alkotmányában a munkakörülményt rögzítik: "Mindenki köteles dolgozni, és jogában áll a pozíció befogadására." Az ország fő joga az oktatáshoz, az egészséghez, a kikapcsolódáshoz és a szabadidőhez való egyenlő hozzáféréshez való jogot rögzíti. Japán alkotmányában meg kell jegyezni, hogy mindenkinek joga van "az egészséges és kulturális élet minimális szintjének fenntartása", "az oktatás a képességei szerint". Számos állam alkotmánya, például az Egyesült Államok nem tartalmazza a társadalmi kötelezettségek listáját. Az amerikai állam társadalmi kötelezettségeit azonban rendkívül kiterjedt és a törvény rögzítve. Az állami szociális kötelezettségek széles választéka tartalmazza az Orosz Föderáció alkotmányát. Az ország főbb joga szerint az emberek munka és egészségét védeni kell, a minimálbéret állapítják meg, az állami támogatás a család, az anyaság, az apasági és gyermekkori, a fogyatékkal élők és az idősebb állampolgárok biztosítják, a szociális szolgáltatási rendszer kialakul, állami Nyugdíjak, előnyök és egyéb szociális védelem garanciái vannak kialakítva. "

A lakosság szociális védelme során széles körben elterjedt Állami minimális szociális normák - a szociális védelem állami garanciáinak minimális szintje, biztosítva a személy alapvető szükségleteinek kielégítését. A készpénzfizetések, a szabad és a nyilvánosan elérhető szociális szolgáltatások, a szociális ellátások és a kifizetések nyújtására vonatkozó szabványok és szabványok. Az állam minimális szociális normái a következők: minimálbérek, minimális nyugdíjak, költségvetési finanszírozási előírások a nyilvános lakos, táplálkozási normák, normák és rendeletek preferenciális ellátása a kábítószerek, a lakossági helyiségek teljes területének normái stb.

A szociálpolitikai mechanizmust a szociális biztonság és a szociális szolgáltatások rendszere révén hajtják végre. Szociális biztonság - A nem működő állampolgárok számára a pénzbeli kifizetésekhez kapcsolódó programok (kora szerint fogyatékosság esetén, a kenyérvágó elvesztése stb.). A szociális biztonság a fogyatékkal élők teljes vagy részleges tartalmának állami programja. A társadalombiztosítási rendszer viszont a társadalombiztosítási és a közgyűsegségből származik. Társadalombiztosítás - a nemzeti jövedelem eloszlásával és újraelosztásával kapcsolatos kapcsolatok rendszere, amely a nyilvános munkában nem részesülő személyek tartalmára vonatkozó különleges biztosítási alapok kialakulásában áll. Társadalombiztosítási rendszer - olyan programok, amelyek magukban foglalják a társadalom valamennyi tagjának minden tagjához, függetlenül attól, hogy jövedelme az életükben (nyugdíjazás, fogyatékosság, munka elvesztése, terhesség és szülés, a kenyérfürdővesztés stb.) . A társadalombiztosítási alapok az állami támogatásokból és a munkáltatók által fizetett állami támogatásokból és a munkavállalók által fizetett biztosítási díjakból származnak. A társadalombiztosítási rendszer magában foglalja a nyugdíjat, az orvosi, munkanélküliségi biztosításokat és az ipari baleseteket. A társadalombiztosítási program másik része a Public Alex. Nyilvános Alex - segítségnyújtási programok az egyének számára hivatalosan elismert emberek, akiknek nincs létezésének eszköze, vagyis a szegénység jellemzője. A közvélemény tudatosságának célja a legszegényebb szegmensek jövedelmének fenntartása, függetlenül a munkaügyi tevékenységekben való részvételétől és a biztosítási díjak kifizetéséből, és az állam adóbevételéből finanszírozva. A Public Alex készpénzes kifizetések formájában és természetben (ingyenes ebédek, élelmiszer-kuponok, áruk értékesítése kedvezményes áron).

Szociális szolgáltatások rendszere Magában foglalja az egészségt, az oktatást, a képzést, a foglalkoztatási szolgáltatást és néhány más gömböt. Szociális szolgáltatások lehet finanszírozni mind az állami költségvetésből és az elkülönített állami pénzalapok által létrehozott adóbevételek vagy hozzájárulások a cégek és a polgárok számára. A kormányzati szervekkel együtt a szociális szolgáltatásokat magánvállalkozások biztosítják mind a fizetett alapon, mind pedig a kiadásoknak az állam általi finanszírozásával.

A szociálpolitika modelljeinek különböző osztályozása létezik. A legtöbb esetben azonban a döntő kritérium az állam, a civil társadalmi intézmények és az egyes állampolgárok szociálpolitikájának megvalósításában való részvétel szerepe és mértéke. A geopolitikai szempont alapján a skandináv, a kontinentális, az amerikai brit és a dél-európai szociálpolitikai modelleket hozza ki.

A skandináv modellben a szociális igények kiadásának jelentős része átveszi az államot, amely elsősorban a polgárok társadalmi jólétéért felelős és a szociális szolgáltatások fő gyártója. A szociális védelem itt az állampolgár jogi joga, és minden polgárnak jogában áll az adókkal finanszírozni. Ez a modell bizonyos mértékig megtestesül az olyan országok politikáiban, mint Svédország, Finnország, Dánia, Norvégia. A kontinentális modell keretében merev kapcsolatot hoznak létre a szociális védelem szintje és a szakmai tevékenység időtartama között. A társadalombiztosításon alapul, amelynek szolgáltatásait főként a biztosított hozzájárulása révén finanszírozzák. Ebben a modellben az állam általában felelős a szociális juttatások kiadásáért a címzetteknek, azaz a szociális biztonság érdekében, de nem szervez szociális szolgáltatásokat. Ez a modell Németország, Franciaország, Ausztria, Belgium. Az amerikai brit modellt az állam minimális részvétele jellemzi a társadalmi szférában. Az állam csak az összes polgár minimális jövedelmének megőrzésére és a lakosság legkevésbé gyenge és hátrányos helyzetű szegmenseinek jóllétére kerül. Ez a modell az értekezésen alapul, hogy bármely személynek joga van minimális szociális védelemre, és a korábbi levonásoktól származó társadalmi kifizetések függvénye ellentétes az emberek egyenlőségének elképzelésével. A szociális programok elsősorban a magánmegtakarítás és magánbiztosítás is támaszkodnak. Ez a modell magában foglalja a társadalombiztosítást, amely eléggé alacsony kifizetéssel és szociális segélyekkel rendelkezik, amelyek domináns szerepet játszanak. A társadalmi állam hasonló modellje az Egyesült Államok, Anglia és Írország jellemzője. A dél-európai modell szociális biztonságának szintje viszonylag alacsony. E tekintetben a családi és más civil társadalmi intézmények jelentős szerepet játszanak a szociális védelmi rendszerben. Ez a szociálpolitika modellje átmeneti, mivel az elmúlt évtizedekben a társadalmi-gazdasági változások hatása alatt a szociális védelem mechanizmusa javult. Ezeknek a változásoknak a lényeges ösztönzése volt az európai integráció növekvő folyamata, amelynek célja az Európai Unió tagországok társadalmi-gazdasági paramétereinek közeledése. Ez a modell az olyan országok, mint Olaszország, Spanyolország, Görögország és Portugália politikáiban megtestesül. A táblázat bemutatja a szociálpolitikai tevékenységek eredményeit leíró szociálpolitikai tevékenységek eredményeit, amelyek egy vagy egy másik modelljéhez tapadnak.

Szociális mutatók

Kétségtelen, hogy az állam vezető szerepet játszik az újraelosztás folyamatain, és különösen a szociális garanciák biztosításában és végrehajtásában. Az állam azonban nem az egyetlen szociális garanciák témája. A vállalkozás társadalmi tevékenysége jelentős helyet foglal el a rendelkezésük folyamatában. Az üzleti tevékenységek közvetlenül befolyásolják a szociális problémákat, mivel a vállalkozások nyeresége közvetlen adók és társadalmi hozzájárulások forrása. Ezenkívül a vállalati politikák közvetlen hatással vannak a foglalkoztatásra, a bérekre és a munkavállalók társadalombiztosítására. Ma a világon a társadalmilag felelős üzleti (CSR) koncepciója egyre inkább elosztásra kerül. A CSR szilárdan belépett a vállalatirányításba az Egyesült Államokban és Kanadában még mindig az 50-60-as években. múlt század. Európában a 2000. márciusi lisszaboni európai csúcstalálkozón hivatalosan kiszabott CSR, valamint amikor az Európai Bizottság közzétette az úgynevezett CSR zöld könyvét. Vállalati társadalmi felelősségvállalás (CSR) - az aggodalmak integrálása a társadalmi és környezeti fejlődéssel kapcsolatos aggodalmak integrálására a vállalatok üzleti tevékenységében a részvényeseikkel és egy külső környezetével együttműködve. A vállalkozás társadalmi felelősségének fogalma lényege, hogy az üzlet, amelynek fő célja a profit, törekednie kell a társadalom stabilitásának és tagjainak szociális biztonságának elérésére. Nyilvánvaló, hogy a társadalom társadalmi felelősségvállalásának előnyei nyilvánvalóak. A fő probléma az, hogy mennyire nyereséges az üzleti tevékenységnek ilyen jellegű tevékenységei. A CSR vállalatok tevékenysége tisztán önkéntes. Az üzletvize azonban megértette, hogy mit kell tenni a modern világban, és ami a legfontosabb, nyereséges. A társadalmi programokban a kompetensen beágyazott pénzeszközök valódi segítséget nyújtanak a társadalomnak, mind pedig a vállalkozásnak is (a vállalat hírnevének megerősítése és képe, a befektetési vonzerő növelése, az üzleti menedzsment minőségének javítása). A jótékonysági alapítvány, a leggazdagabb ember a világon Bill Gates és felesége Melinda írta: "Úgy véljük, hogy minden életnek ugyanaz az értéke, bárhol is - egy gazdag országban, magas szintű orvosi ellátásban vagy egy résszel, ahol szinte nem. " Bill Gates több mint 31 milliárd dollárt felsorolt \u200b\u200baz alapjához, T, E. eszközeik mintegy 36% -a.

Szociális politika - Ez az állam által alkalmazott alapelvek, normák és módszerek kombinációja, hogy szabályozzák a társadalom társadalmi-gazdasági feltételeit és a társadalmi csoportok közötti kapcsolatokat.

Karbantartás funkciók A szociális politika a következőkre csökkenthető:

Stabilizáció, a társadalmi kapcsolatok fenntarthatóságát és a lakosság valamennyi csoportjának társadalmi helyzetét;

A lakosság gazdasági és társadalmi tevékenységének fenntartása és stimulálása;

Garantálja, vagyis Alapítvány létrehozása az anyagi erőforrások alacsonyabb küszöbértékének biztosításához;

Védőfunkció, amely segítséget nyújt a polgároknak a szociális kockázat és válság állapota szerinti feltételek mellett.
A szociálpolitika bizonyos bizonyos alapelvek. Ezek közül kiemelheti a három főt:

A társaság tagjai társadalmi egyenlőségének elve, ami a törvényhez való egyenlőséget, valamint a nemzeti kapcsolatok, a vallás stb.

A társadalmi szolidaritás elve, amelyet közös, egyesült támogatást értek el, az ezen ország lakosságának főbb élettartama és céljainak közössége alapján;

A társadalmi igazságosság elve történelmileg meghatározott jellemzőkkel, de általában egy bizonyos társadalmi-gazdasági szimmetriát és egyenértékűséget jelent a társadalom életében és társadalmi csoportjaiban. Ez összhangban van, mint például a jogok és kötelezettségek, a szabadságok és a felelősség, a hozzájárulás és a személy valódi gazdasági helyzete stb.

A széles körű funkciók széles skáláját végző szociálpolitika összetett és szerkezetileg. Neki szerkezet Elképzelhető, hogy az öt fő összetevő egységének egységei:

- Foglalkoztatási politika.
- Nyilvános jövedelemszabályozási politika.
- Szociális garancia politika.
- Szociális védelmi politika.
- az egészségvédelem és a lakosság környezeti biztonságának politikája.

Az utolsó strukturális komponens új a szociálpolitikában, de relevanciájában meg kell tennie az egyik vezető helyet.

A szociálpolitikákkal és annak végrehajtásával kapcsolatban két különböző megközelítés létezik. Az egyikük hívható piac megközelítés. A lényege az, hogy az állam által képviselt társadalom köteles megteremteni az összes tagját, csak a gazdasági tevékenységük megnyilvánulásának feltételeit (így beszélni, "a játék szabályait" a piacon), és ez önmagában biztosítja ezt bármilyen bevétel. Ennek a megközelítésnek a legfontosabb előnye a társadalmi felelősségtől. És a fő mínusz - a társadalom "Szabadságában" a társadalmi stabilitásból, ami azt jelenti, hogy a piaci rendszer modern egységes formája, a társadalmi feszültségek és konfliktusok elkerülhetetlensége, a katonai, nyilvánvalóan őrült a nukleáris világban.

Egy másik megközelítés az első különbségtől hívható társadalmi-orientált. Fő pontja, hogy a társadalom minden olyan tagot biztosítja, hogy legalább olyan jövedelem megszerzésének feltételeit biztosítsa, amelyek a szegénységi küszöb alá esnek és lebomlanak. A progresszivitás társadalmi-orientált megközelítés a szociális politika az állam a piachoz képest megközelítés elsősorban az, hogy ez biztosítja a fenntarthatóság és a társadalmi világ - a legnagyobb egyetemes érték. Ezen kívül szükséges feltételek megteremtése a hatalmas társadalmi struktúra a társadalom nélkül a szélsőséges társadalmi csoportok, egy ilyen megközelítés teremt anyagi feltételeket a képességek fejlesztése alapjául egy szabad innovatív emberi tevékenység, mint egy tárgy a gazdaság. Nevezetesen ez az új típusú munkavállalónak szüksége van egy új kutatási és információs típusú termelésre, és ez lesz az ilyen termelés fő tényezője.

Ennek a megközelítésnek a fő előnye, hogy a társadalmi fenntarthatósági társadalom biztosítása, és ez a modern világban a további sokoldalú fejlődés fő feltételeit szolgálja.

Ennek hatékonysága vagy a megközelítés elsősorban az ország lakosságának életszínvonalának mutatóit mutatja be.

A világtörvények során e célokra kidolgozták a társadalmi mutatók egész rendszerét. 4 nagy mutatócsoportból áll. De a legfontosabb köztük olyan mutatók, amelyek az életszínvonal értékelésére szolgálnak, nevezetesen:

Adatok a készpénzbevételekről és dinamikájáról;
- a reáljövedelemre és a fogyasztási költségekre vonatkozó adatok;
- a lakosság társadalmi csoportjainak real jövedelmének differenciálásáról szóló adatok;
- a szegénység prevalenciájáról és mélységéről.

Attól függően, hogy vagy más megközelítés, a szociálpolitika más hangerőt és különböző mélységet is szerez. Ugyanakkor társadalompolitika megértse funkcióinak és szerkezeti kapcsolatainak lefedettségét (mindegyiküket mindegyiküket "fegyverekre" kell tenni), és a szociálpolitika mélysége a szociálpolitika (például egy adott országban való valódi foglalkoztatás valódi mértékének) nagy vagy kisebb mértékét jelenti.

Szociális politika ez a gazdaság állami szabályozásának egyik legfontosabb területe. Ez az állam belsı politikájának szerves része, amelynek célja, hogy biztosítsa polgárainak és társadalmának teljes körű fejlődését. A szociálpolitika jelentőségét a munkaerő-reprodukció folyamatokra, a munkaerő-termelékenység növekedésére, a munkaerő-erőforrásokra, a termelési erők tudományos és technikai fejlődésére gyakorolt \u200b\u200bhatása határozza meg, a termelési erők tudományos és technikai fejlődésének szintjére, valamint a kulturális és szellemi életre a kút. A szociálpolitika, amelynek célja a munkakörülmények és az élet javítása, a testnevelés és a sport fejlődése a morbiditás csökkenését eredményezi, és ezáltal kézzelfogható hatással van a termelés gazdasági veszteségeinek csökkentésére. Az ilyen szociális rendszerek fejlődésének eredményeképpen nyilvános vendéglátás, az iskola előtti oktatás, a lakosság egy része a háztartás területén mentesül, az állami termelésben való foglalkoztatás növekszik. Tudomány és tudományos támogatás, amely meghatározza az ország gazdasági fejlődésének kilátásait az NTP-korszakban, szintén része a szociális szférának, fejlesztése és hatékonysága a szociálpolitika keretében. A szociális szféra nemcsak szabályozza a lakosság foglalkoztatási folyamatát, hanem közvetlenül a foglalkoztatás helye, és biztosítja az országok millióinak több millió ember munkáját. A társadalmi komplexum ilyen ágazatainak, mint az egészségügyi ellátás, az oktatás, a kereskedelem, a lakhatási és a kommunális szolgáltatások és mások, a gazdaságilag aktív népesség 20% \u200b\u200b-át, valamint a gazdasági ágazat gazdaságilag fejlett országaiban 70% -ot alkalmaznak Minden munka. A társadalmi szféra jelentősége nemcsak a gazdaságra gyakorolt \u200b\u200bhatalmas befolyása miatt.

Fő célja az anyag, a kulturális és szellemi igények teljes kielégítése, a társadalom átfogó és harmonikusan kialakult tagjai kialakítása. Ez a civilizált állam fejlődésének stratégiai és legmagasabb célja.

Az állam szociálpolitikájának fő feladata:

    A nyilvános kapcsolatok harmonizálása, az egyes csoportok érdekeinek és igényeinek összehangolása a társadalom hosszú távú érdekeivel, a társadalmi-politikai rendszer stabilizálása.

    A polgárok anyagi jólétének javítására szolgáló feltételek megteremtése, a gazdasági ösztönzők kialakulása az állami termelésben való részvételhez, biztosítva a társadalmi lehetőségek egyenlőségét a normál életszínvonal elérése érdekében.

    Az összes polgár szociális védelmének és alapvető garantált szociális és gazdasági jogainak szociális védelmének biztosítása, beleértve az alacsony jövedelmű és rosszul védett populációk támogatását.

    A racionális foglalkoztatás biztosítása a társadalomban.

    A bűncselekmény csökkentése a társadalomban.

    Társadalmi komplexumok, például az oktatás, az egészségügyi, a tudomány, a kultúra, a lakhatási és kommunális szolgáltatások, stb.

    Az ország környezeti biztonságának biztosítása.

A szociálpolitika az állam legfontosabb tevékenységi területe, és ezen a területen jelentős tapasztalattal halmozódott fel.

Modern szociálpolitikai modellek ezek különböznek az állami beavatkozás mértékében a társadalom társadalmi-gazdasági szférájában a polgárok szociális biztonságának mértéke szerint, a szociális válogatás szabadságának a lakosság különböző szegmensei között, a társadalmi folyamatok hatására az ország gazdasági fejlődéséről.

Svéd szociálpolitika modelljeezt a társadalmi szféra állapota nagyon nagy felelősség és magas szintű szabályozás jellemzi. Néha "svéd szocializmusnak" nevezik. Nagyfokú szociális biztonságot nyújt a polgárok szociális biztonságának, de a társadalmi szférában lévő összes túlzottan központosított egyesítési rendszernek köszönhetően a fogyasztók számára korlátozott választási szabadság nem használ széles körben elterjedt és népszerű, mivel a nyugati demokráciában nagyon jelentős hátrányokként tekinthető rendszer. A svéd modellt a vállalkozói tevékenység és a lakosság magas adózási nyomása is jellemzi, amely más országok számára is különösen vonzó.

Modell "jóléti eszközök"ez egy tipikus piaci modell a szociális szféra magas szintű szociális szabályozásával. Az állam, amelynek prioritása a piacgazdaság számára, figyelembe veszi a polgárok társadalmi stabilitásának biztosítását, széles körű szociális szolgáltatásokat nyújt, amelyeket a piac nem tud. A "jóléti állam" magas szintű kiadások a szociális igények, a magas társadalmi minimumszabályok, gyakran közelítő az átlagos országok.

A társadalmi-orientált piacgazdaság modelljeA Ludwig Erhard alapítója a szabad verseny elvein alapul, a fogyasztási tételek szabad választása, a közzététel szabadsága és az egyén jóléte. A piac gazdasági szabadságának feltétel nélküli prioritásával ez a modell a polgárok magas szintű védelmét is jellemzi, amelyet az állami beavatkozás révén biztosítanak az áruk, az adópolitikák, a jogi támogatás stb. Ez a modellnek van egy teljes szociális lengéscsillapító rendszere, amely az alacsonyabb szegénységi küszöbön belül él. Ugyanakkor az a feladatok állapota, amelyeket maguk maguk dönthetnek maguknak.

Piaci szociális modellez a legnagyobb társadalmi merevség. Alapelvként érvényes a társadalmi szféra szabályozására vonatkozó piaci módszerek prioritása a közvetlen állami beavatkozás előtt. Ezt jellemzi a társadalmi szféra privatizációja, legalább az állami támogatások és támogatások, valamint a piaceszközök bővítéséhez.

Az orosz szociálpolitika alapelveit a közpénzek csak gyengén védett populációk, címtámogatásuk is támogatják; A nyújtott ellátások érvényességének növelése, előnyei és kiváltságai, átruházzák a súlypontot a társadalmi szféra tartalmára az önkormányzatnak; a szociálpolitika megessége, amely nyilvánosságot biztosít az elvégzett társadalmi átalakulások eredményéről; Állami és társadalmi ellenőrzés a szociális szférában stb.

A szociális politikák végrehajtása, a különböző az állami szabályozás módszerei Amelyhez a következők:

    Jogszabályi szabályozás- az állami hatalom minden szintjén beérkezett jogi aktusok és szabályozási dokumentumok, amelyek hatásköre a tulajdonlatok vállalkozásaira vonatkoznak.

    Pénzügyi és hitelezési rendelet- Pénzügyi vezérlőkarok használata. Ennek a módszernek a legfontosabb formája az állami költségvetésben szereplő cikkek elosztása, amelynek a költségvetési iparágak finanszírozása - a szociális szféra ágazatai. A pénzügyi szabályozás egy másik formája az extrabudetációs szociális alapok létrehozása: a nyugdíj, a társadalombiztosítás, a kötelező orvosi biztosítás, a foglalkoztatás, amelynek következtében a szociális szféra vonatkozó ágazatait finanszírozzák.

    Privatizáció- A szociális vállalkozások magántulajdonban történő átruházása általában korlátozott. Az ilyen vállalkozások fenntartásának költsége, a munkavállalók bérei statoll.

    Célprogramok- olyan programok, amelyek társadalmi orientációval rendelkeznek a leginkább akut társadalmi problémákkal kapcsolatban. Ezeket a programokat az állami költségvetésből is finanszírozzák. Jelenleg a következő programokat hajtják végre: "Oroszország gyermekei", "lakás", "cukor cukorbetegség", "Federal migrációs program", "oktatásfejlesztés" és sok más.

    Szociális normák- A szociális szolgáltatások formáinak és mennyiségeinek fejlesztése, amelynek szabad rendelkezése, amelynek az Orosz Föderáció valamennyi polgárainak az Orosz Föderáció Alkotmánya garantálja.

Az állam szociálpolitikájának fő iránya

A szociálpolitikai állam fő területei:

1. A lakosság életszínvonalának növelése . Az életszintet a lakosság biztonsága értelmezi, a szükséges anyagi ellátások és szolgáltatások elérte fogyasztásuk szintjét és az ésszerű (racionális) igények kielégítésének mértékét. A középső háztartásban fogyasztott áruk és szolgáltatások monetáris értékelése az életköltség. Megkülönböztethet négy életszintet: (1) a gazdagság szintje, amely átfogó fejlődést nyújt; (2) normális - a fizikai és szellemi erők helyreállításának biztosítása; (3) Szegénység - a munkaképesség fenntartása szintjén: (4) szegénység - életképesség fenntartása biológiai kritériumokon. A szegénység már elfogadhatatlan alacsony életszínvonal. Az életszínvonal legfontosabb összetevői a lakosság és a szociális ellátás jövedelme. Az ENSZ kidolgozta a teljesítménymutatók rendszerét, amely magában foglalja a (a következő mutatókat): termékenység, halálozás, egészségügyi és higiéniai életkörülmények, élelmiszerfogyasztás, lakhatási feltételek, foglalkoztatás, oktatás, kultúra, kikapcsolódás, járművek, emberi szabadság (jogi védelem).

Az Orosz Föderáció kormánya a hatékony szociálpolitika részeként 2000-2003. A populáció valódi készpénzbevételének javítása a béreltérések és a szociális juttatások felszámolásán alapulva, az állami extrabudetáris alapok pénzügyi fenntarthatóságának növelése, a javadalmazás társadalmi és gazdasági szerepének megerősítése, a nyugdíjbiztosítás javítása, a szociális segítségnyújtás alapján minimálisan az állami garanciák a minimális készpénzbevétel megszerzésére.

A bérek növelése érdekében tervezik a termékek termelésének és értékesítésének növelését, a munkaerő-hatékonyság növekedését, a vállalkozások munkavállalói számának optimalizálását. A minimálbér (minimális tartomány) és a minimális nyugdíj növekedése a szövetségi költségvetési arányban az ezen mutatók és a fenntartás összege közötti éves létesítmény alapján várható.

2. A szociálpolitikai állam fontos területe nekem hatékony szociális védelmi rendszer kialakítása. A lakosság legszegényebb szegmensei, amelyekhez általában azok, akik már vagy máshol máshol vannak, az élet-beteg, fogyatékossággal, idős emberek, családok minimális szintjét biztosítják, elsősorban az állam szociális védelmében szükségesek. Az olcsó önkormányzati lakások alapjai az országban jönnek létre, a szabad állami iskolák működnek, az alacsony jövedelmű családok hallgatói különleges ösztöndíjakat kapnak, a képzésre vonatkozó kedvezmények, a célkitűzések a tanulmányi időszakra, az alacsony jövedelműek, vagy bizonyos betegségekkel vannak ellátva szabad vagy preferenciális orvosi ellátás, segítség a szükséges gyógyszerek megszerzéséhez. A fogyatékossággal élő személyek társadalmi integrációjának programja, a katonai személyzet kiigazítása, foglalkoztatási és lakhatásaik biztosítása stb. A munka az átfogó szociális szolgáltatások, a szociális segély részlegek otthoni központjának létrehozására szolgál. Minden állampolgár, a jövedelem szintjétől függetlenül az állam bizonyos minimális létfontosságú árukkal is rendelkezik.

Az anyaság, az apaság és a gyermekkor támogatása egyetlen előnye. Az előnyök öt típusra oszthatók: terhességre és szülésre; Nők, akik a terhesség korai orvosi intézményeiben regisztráltak; gyermek születésénél; az 1,5 év kora elérése előtt a gyermek gondozására; Baba előny. Az előnyök kinevezésére és kifizetésére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

Az Orosz Föderáció fejlődésének stratégiája szerint 2010-ig "a" leányvállalat "államra való áttérés, amely biztosítja a szociális kiadások újraelosztását a lakosság legsebezhetőbb csoportjainak javítása mellett, miközben csökkenti a szociális transzfert biztosított családok számára. Azok a polgárok, akik saját finanszírozási forrásaival rendelkeznek a társadalmi szükségletekkel, teljes mértékben meg kell fizetniük az összes lakhatást és közműveket, és a szakképzést, valamint az orvosi ellátás, az iskolai oktatás, a nyugdíjbiztosítás jelentős részét kell fizetniük. Ezen szolgáltatások többségét versenyképes alapon biztosítják a nem állami tulajdon vállalkozásai.

A szociális védelmi rendszer modern reformja során a következő területeket ismerik el: a kiadások az állam lehetőségeivel összhangban, a költségvetési támogatásoknak a célzott segítségnyújtás, a társadalmi támogatás koordinálása a családok anyagi helyzetével, a nem-társadalombiztosítási biztosítással kötelező és szolidaritás elve. A szociális segély méretének és formáinak meghatározására irányuló hatáskörök szükségesek a regionális és helyi szintre való átruházáshoz. A célzott mechanizmusok az adott feltételektől és képességektől függően régióban változhatnak. A címek támogatásáról szóló régiók igényeit figyelembe veszik a szegény háztartások aránya és a szegénységi mélység aránya alapján a szövetségi transzferek nagyságrendjének meghatározásában.

A szövetségi törvény "A megélhetési minimumon" a felperes elvére vonatkozó kifizetéseket csak azoknak, akik a regionális tartózkodási legkisebb, csak a helyi költségvetések (készpénzes kifizetések, diétás kuponok) vannak. Tanszéki ellátások a közüzemi számlákhoz, a lakosságnak teljesen meg kell fizetnie, majd kártérítést kap az előnyöket kapott szervezeti egységekről.

A lakosság szociális védelmének finanszírozását a szövetségi költségvetés és a szakosodott extrabudetetary alapok (társadalombiztosítási alap, nyugdíj, stb.) Végzik, és a helyi hatóságok, az állami és a jótékonysági szervezetek, az egyház szervezik a gyakorlati segítséget.

A célzott segítségnyújtáshoz szükséges pénzeszközök felszabadítása érdekében feltételezzük, hogy csökkenti a költségvetési támogatást a kategorikus elv által nyújtott áruk és szolgáltatások gyártói, előnyök és kifizetések. Az egyik család által biztosított fajok és előnyök teljes száma korlátozott lesz. A szövetségi szinten végzett kategorikus előnyök csak a második világháború, a háború fogyatékkal élők, a csernobil-atomerőmű, a Szovjetunió hősei és az Oroszország hősei, a háború fogyatékosságának, a balesetek felszámolók maradnak. A szövetségi költségvetésből fogják kifizetni őket. A köztisztviselők, a bűnüldöző szervek és a hadsereg előnyei várhatóan lefordítják a készpénzes kifizetéseket és magukba foglalják a béreket.

3. Az állam szociálpolitikái szükségszerűen ilyen irányt tartalmaznak munkaügyi kapcsolatok és a lakosság foglalkoztatása. Az államnak garantálnia kell a betegek egyenlőségét a munkaerőpiacon, a szakma szabad megválasztásának, a munkaerő-szféra és helyének. Ehhez nyilvánosan hozzáférhető rendszer van a közepes, különleges és felsőoktatási, társadalmi megengedett munkakörülmények, a minimálbér szintjének, a munkanap időtartamának, a nyaralás időtartama, a munkavállalók jogai a bérbeadásban vagy elbocsátásban . Rendelet foglalkoztatottság - a szociálpolitika keretében javítását célzó szintjének és foglalkoztatási szerkezetet, hogy kedvező munkakörülmények javítása, a jellemzői a munkaerő. Ez magában foglalja: az új munkahelyek kialakítására és végrehajtására vonatkozó programok kidolgozását és végrehajtását mind az államban, mind a gazdaság nem állami szektoraiban; A fogyatékkal élő foglalkoztatási programok, amelyek arra kötelezik a vállalkozásokat, hogy a munkahelyek teljes számának fogyatékkal éljenek. Munkanélküliségi ellenőrzési programokat fejlesztenek és munkanélküliek. Az ilyen jellegű programok végrehajtásáról általában részt vesz a munkaügyi kapcsolatok, a funkciók, amelyek közé tartozik a tanulmány a munkaerőpiac, a meghatározása, amelyek a szakértők a kereslet jelenleg, és mi változik a munkaerő-piaci konjunktúra lehetséges a jövőben. Ennek megfelelően meg kell tervezni a munkaerő, átképzés, átképzés és mozgás mozgását. Ezenkívül a munkaerő-fizetési juttatások munkanélküliek.

"Az Orosz Föderáció fejlesztési stratégiája 2010-ig" A foglalkoztatás növekedése a szociális partnerségi rendszer fejlesztésén alapuló kiemelt feladatokként jelentkezik, a munkaerőpiac és a munkaerő-mobilitás rugalmasságának növelése, a foglalkoztatás hatékonyságának javítása programok. Teljesen figyelembe kell vennie a munkaerőpiac regionális sajátosságait, és a lakossági foglalkoztatási alap forrásainak összpontosítja a megnövekedett munkanélküliségi ráta szerinti régiókban. A Szövetség és a helyi önkormányzatok témáinak hatásköre kiterjeszti a munkanélküliség és az aktív foglalkoztatás területén a lakosság aktív foglalkoztatása területén a munkanélküliség és intézkedések kifizetésének feltételeit és eljárásait. A foglalkoztatás várhatóan a béralapra vonatkozó adóterhek csökkenése miatt. Korábban ezek az adók az üzleti tevékenységre korlátozódtak és csökkentették az új munkahelyek létrehozásának ösztönzését. A munkaerő-mobilitás növelése érdekében javul a munkaügyi jogszabályok. A munkaügyi kapcsolatok fejlesztését a munkavállalók, a munkáltatók és az állam érdekeinek fenntartható egyensúlya alapján feltételezik. A szakszervezeteket aktiválni kell, különösen a vállalkozások és szervezetek szintjén.

4. A migrációs folyamatok szabályozása . Az elmúlt években a migrációk fontos társadalmi fejlődési tényező volt. A Szövetségi Migrációs Szolgálat 1992 óta működik. A belsőleg elhagyott személyek és menekültek problémája különösen akut. A hivatalos státuszú bevándorlók és menekültek száma elérte az 1,2 millió embert. A migránsok fő hangsúlya az Észak-Kaukázus (Összességében Oroszországban 68 ököztikai konfliktus van). A nagyobb probléma a munkaerő migrációja is. Hivatalosan kicsi - 300 ezer ember, de illegális - körülbelül 1,5 millió ember, csak Moszkvában - 200 ezer ember. A népesség elhagyása az északi kerületekből. A szociálpolitika ezen területének megvalósításának fő mechanizmusa célzott migrációs programok, például hosszú távú "migráció". A fő cél a program: szabad mozgás biztosításának szabályozása a migrációs áramlások, a kedvező feltételek megteremtése a visszatérők és bevándorlók a FÁK és a balti országokban, segítve a menekültek és kitelepítettek betartása állami érdekek, leküzdve a természeti migráció, feltételeinek megteremtése részesülő migránsok végrehajtásához szükséges feltételek Migráns jogok, így biztosítva a humánus hozzáállás bevándorlók. A regionális programokat is elvégzik. Az elveszett lakhatás kompenzációjának kifizetése már megkezdődött, a migránsok része a helyreállítási és rehabilitációs tanfolyamokon. Vannak törvények "menekültek", "a kényszerített migránsok". A "bevándorlásról Oroszországba" tervezetet fejlesztették ki.

5. A nyugdíjrendszer tökéletesítése . Jelenleg megpróbálja megtermelni a válság megelőzésére, a megbízhatóság növelésére. A reform tartalmának legfontosabb dolog az univerzális elosztórendszer-átmenet, hogy vegyes, jelentős részesedéssel a felhalmozódó elemek. Háromféle nyugellátás tételezzük fel: (1) Az állami nyugdíjbiztosítási (munkaügyi tapasztalat) - finanszírozás révén hajtják végre, hozzájárulás az állami nyugdíjalap költségvetést; (2) Panzió rendelkezés nem rendelkezik a szükséges szakmai tapasztalat és a szerelőhöz - támogatást fognak végezni rovására a szövetségi költségvetés; (3) További nyugdíjbiztosítás, mind az önkéntes, mind a kötelező számára azok számára, akik korai nyugdíjba lépnek. Fejlett "nyugdíjreform programja". Ez magában foglalja a statisztikai vizsgálat a függő, tisztázza az olyan egyedi együtthatók kísérletek felhalmozódó nyugdíjbiztosítás, a bevezetése a szakmai nyugdíjrendszerek reformja. Projektek szövetségi törvények „Az alapokat a nyugdíjrendszer, az Orosz Föderációban”, „Az állami nyugdíjasok”, „szakmai nyugdíjrendszerek” dolgoztak ki.

Az Orosz Föderáció fejlesztési stratégiájában 2010-ig "a két fő probléma területén megoldandó: (1) a nyugdíjrendszer jelenlegi pénzügyi fenntarthatóságának biztosítása és a nyugdíjak valódi méretének növelése; (2) Hosszú távon, hogy megakadályozzák a nyugdíjrendszer válságát az elöregedő népesség folyamatával kapcsolatban. Az átlagos nyugdíj stratégia szerint kell haladnia a létminimum egy nyugdíjas, a nyugdíjminimum legyen kevesebb, mint 80% -a létminimum. A nyugdíjalap pénzügyi fenntarthatóságának növelése érdekében a nyugdíjindexelés vegyes (infláció és bérek) átmenetét elvégzik. A második probléma megoldásához tervezzük a nyugdíjak felhalmozódási finanszírozásának mechanizmusait, valamint a jelenlegi forgalmazási nyugdíjrendszer reformját. A jövőben a felhalmozódó nyugdíjak a panziók differenciálódásának fő tényezőjévé válnak. Minden állampolgár, az életkortól függetlenül, az Orosz Föderáció nyugdíjalapjának személyes felhalmozódó számlákhoz való hozzájárulással jár. Az árfolyam fokozatosan növekedni fog 2-9,5% -ra, és az elosztórendszerhez való hozzájárulás mértéke csökken a felhalmozódó hozzájárulás értékét az orosz nyugdíjpénztár állandó biztosítási díjának értékével. A kumulatív hozzájárulást nyugdíjtartalékok alkotják, amelyeket a nyílt versenyeken alapuló engedélyezett befektetési társaságok rendszerén keresztül fektetnek be. De még ezek az intézkedések nem teszik lehetővé a jövőben, hogy elkerüljék a bérek nyugdíjazása csökkentését, ezért a stratégia előírja a nyugdíjkorhatár fokozatos növekedését és a nyugdíjazási rendszer reformját.

6. Területen egészségügyi és társadalombiztosítás az állam az állami garanciák alapprogramjának általános hozzáférhetőségét biztosítja az orvosi és orvosi intézményekben szenvedő betegek alapjául szolgáló állami garanciák alapprogramjáról. "Az Orosz Föderáció fejlődésének stratégiája 2010-ig" feltételezzük, hogy teljes finanszírozást jelent az állami garanciák programjának 2002 óta, az egészségügyi költségek növekedése 25% -kal, az orvosi szolgáltatások struktúrájának racionalizálása a teljes összeg csökkenése nélkül terápiás segítségnyújtás. A pénzeszközök fő birtokosa a szövetség témái kötelező egészségbiztosításának (Fomoms) pénzeszközei lesznek. A helyi önkormányzatok régiókra és testületeire vonatkozó egyértelmű követelmények a nem működő népességre vonatkozó kifizetésekre és a szövetségi költségvetésről a fomomi szövetségi költségvetéséről formálisak. A Fomoms és társadalombiztosítási Alap állami társadalombiztosítási rendszerének hatékonyságának javítása a jövőben növeli a fogyatékossági ellátások kifizetésének ellenőrzését az orvosi ellátáshoz nyújtott betegség jellegére vonatkozó információk alapján.

"Az Orosz Föderáció fejlesztési stratégiája 2010-ig" feltételezzük, hogy egyetlen szociális adót vezet be, vagyis Az összes biztosítási díj kombinálása. Ez azt jelenti, hogy a társadalombiztosítási rendszert a társadalombiztosítási rendszerbe való átmenet kezdete. Az egységes szociális adó pénzeszközei nem lépnek be a költségvetésbe, és jóváírják az extrabudgetáris alapok számláit a szövetségi kincstárban. A hitelrendszer érvényes lesz, amely egy munkáltatónak biztosítja a munkáltatót a kórházi lapokért. Vannak javaslatok és konszolidáció a munkanélküliségre vonatkozó pénzeszközök költségvetéséhez. A költségvetésen keresztül hatékonyabban és tisztességesek lesznek. A szociális adó bevezetésének célja az adminisztráció javítása, a Közgyűlés növelése, a vállalkozások számának csökkenése a tevékenységek ellenőrzése (most az összes állami extrabudetáris alapok helyesek). A szociális adó összegyűjtése az adószolgálatban, de csak összegyűjtésével foglalkozik. Az egységes szociális adó bevezetésének pozitív hatásaival együtt aggodalomra ad okot a megsemmisítésről, amely 1903 óta Oroszországban érvényes, amely 1903 óta érvényes, a járulékok és a kifizetések közötti rendellenességek a biztosítással ellentétben.

A szociálpolitikai államok lefolytatásának egyik leghatékonyabb eszköze szövetségi célszociális programok (FDP). Azokat az illetékes minisztériumok és osztályok fejlesztették ki, és az Orosz Föderáció kormánya benyújtja az állami DUMA-nak jóváhagyásra. A programlisták kialakulását az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzésével összhangban végzik. Ezek a költségvetésből vagy az állami extrabudetáris pénzeszközökből származnak szigorúan célirány szerint. A programok szükségszerűen tartalmaznak megvalósíthatósági tanulmányt, a program végrehajtásának várható eredményeinek előrejelzését, a mennyiségek és a finanszírozási források forgalmazásáról szóló információkat.

    Szövetségi Munkacsoport Foglalkoztatást Elősegítő Program. Ez magában foglalja azokat a tevékenységeket is, mint például: a jogszabályok javítása ezen a területen, a munkahelyteremtés és a munkaerő szakmai összetételének megszervezése és a szakmák és specialitások fejlesztése, a területi programok fejlesztése és végrehajtása az emberi erőforrások fejlesztése, a vállalkozók támogatásának, a társadalmi partnerség a munkaerőpiacon, a kormányzati támogatás a regionális munkaerőpiacok foglalkoztatást segítő menekültek, és kénytelen a bevándorlók, a szabályozás a munkaerő-migráció, működésének javítása a munkaerő-piacon, stabilizálja a pénzügyi helyzetről a foglalkoztatási alap stb.

    Szövetségi oktatási fejlesztési programa 2000-2005 közötti időszakra tervezték Ez megadja az oktatás minden szintjét, meghatározta az oktatási rendszer fejlesztésének fő problémáit, céljait és célkitűzéseit. A program alátámasztotta a hallgatók és alkalmazottak rendszerének, állami és társadalmi garanciáinak, a program tudományos támogatását, a személyzet, a logisztikai és pénzügyi támogatás nyújtását. A program végrehajtására irányuló intézkedések rendszerében meghatározzák a határidőket és a felelősségteljes előadókat. A programot a 2000. április 10-i szövetségi törvény szintjén fogadták el. Jelenleg az "orosz" szövetségi célprogramot is elvégzik.

    Szövetségi célprogram "Állami lakhatási bizonyítványok"ennek célja, hogy meggyorsítsa az időzítés a ház a polgárok, lőttek, és elutasította a katonai szolgálatot, és családtagjaik, mozgósítása költségvetés és az elkülönített állami forrásokat, hogy ezeket a polgárokat, hogy a lakás megszerzéséhez, vonzza pénzalapok befejezni az építkezést. A programot 1998. január 20-án fogadták el, és 5 évig tervezték.

    ■ Végrehajtott szövetségi program a család és a gyermekek szociális szolgáltatások fejlesztésére, Amely magában foglalja a hálózat létrehozását intézmények a szociális szolgáltatások és a gyermekek a régiókban, amely állami támogatás felszerelésében az orvosi berendezések, járművek, kommunikációs, számítástechnikai berendezések; Képzési szakemberek szervezése a szociális munka területén a gyermekekkel és családokkal. A program végrehajtását az Orosz Föderáció Munkaügyi és Társadalmi Fejlesztési Minisztériuma által kötött kormányzati szerződések alapján végzik el.

    ■ fejlett és végrehajtott szövetségi célprogram "Az Orosz Föderáció kultúrája és művészetének megőrzése és fejlesztése". Ez biztosítja a reform szervezeti és gazdasági mechanizmusokat létrehozni kedvező körülmények elkülönített állami finanszírozási források megteremtése a hatékony pénzügyi és gazdasági mechanizmus és a programok bevezetése célzott, szerződéses és beruházási finanszírozási módszerek. A jogszabályok további javítását és a "Kulturális jogszabályok alapjainak" szövetségi törvény módosítása. Azt is feltételezzük, hogy megszervezi az összes orosz monitoring rendszert a kultúra területén. A kultúragazdálkodást az Orosz Föderáció állami hatóságainak, az Orosz Föderációnak, az önkormányzatoknak, a kultúra, az alapítványok, az alapítványok, a kreatív szakszervezetek általános és nem állami szervezeteinek kialakítása. A program fő célkitűzései: a kulturális örökség fejlesztése és megőrzése, a kreatív személyzet előkészítése, a nemzetközi és a régióki kulturális együttműködés fejlesztése. Regionális és helyi szinten a kulturális fejlesztési programokat a helyi, nemzeti és egyéb jellemzők figyelembevételével hajtják végre, a kis népek kultúrái fennmaradnak.

* Ez a munka nem tudományos munka, nem végleges minősítő munka, és a feldolgozás eredménye, strukturálása és formázása az anyagi képzési munkák során az anyagforrásként való felhasználásra szánt gyűjtött információkat.

Témájú terv

1. Szociálpolitika: koncepció, célok, irányok. Az élet szintje és minősége.

2. Szociális védelmi mechanizmus.

3. jövedelempopuláció. Az egyenlőtlenség problémája.

1. Szociálpolitika: koncepció, célok, irányok. Az élet szintje és minősége.

Szociális politika Ez egy olyan intézkedéscsoport, amelynek célja a lakosság lakosságának megelégedésére vonatkozó feltételek megteremtése, a jóléti és kenőanyag rendszerének növelése érdekében.

Bármely társadalomban a termelés végső célja az emberek folytatásának kielégítése. Ezért a lakossági fogyasztás bizonyos szintjének biztosítása a szociálpolitika fő célja. Emlékeztetni kell arra, hogy vannak olyan emberek, akiknek állami támogatásra van szükségük. Ezek nem féreg-testes (gyermekek, öregségi emberek, balesetek), a szegények, munkanélküliek stb.

A szociálpolitika 3 fő irányba tartozik:

1) nyilvános foglalkoztatáspolitika - feltételezi, hogy a kormány biztosítja és szabályozza a lakosság foglalkoztatását. Ez tükröződik az új munkahelyek kialakítására irányuló programok munkájának, fejlesztésének és végrehajtásának garanciájának biztosításában, figyelembe véve a demográfiai helyzetet, a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatásának és a munkanélküliség elleni küzdelmet.

2) szociális védelem biztosítása - a lakosság legszegényebb szegmenseinek, a polgárok egyedi csoportjainak szociális védelmének kialakulása.

3) jövedelemszabályozás - azt határozza meg, hogy az állam szabályozza a lakosság jövedelmét az adórendszeren keresztül és a visszavont alapok elosztása előnyei és különböző előnyök formájában, valamint a szegény települések számára.

A szociálpolitika felsorolt \u200b\u200bterületeinek végrehajtása hozzájárul a populáció igényeinek kielégítésében és a költségek szintjének megkülönböztetésének csökkenéséhez, amely olyan feltételeket teremt a jólét ilyen szintjének eléréséhez, amelyekben mindenki úgy tűzte ki, hogy megvalósítsa munka és kreatív potenciál.

A fejőpopuláció állami szabályozásának tengerentúli tapasztalata azt mutatja, hogy az állam beavatkozása a társadalmi szférában fokozatosan növekszik. Ezért a kérdés merült fel az állam részvételének korlátai a társadalmi kérdések megoldásában. Így a szociális ellátások méretét meg kell állapodni az állam pénzügyi képességeivel, a költségvetésétől. Ha a szociális juttatások a költségvetési defi-kvóta és az infláció egyik tényezőjévé alakulnak át, akkor az ilyen újraelosztás a névleges jövedelembe való beavatkozáshoz vezet. Ezért a szociális poli-kullancsok értékesítésében való részvételének határait elsősorban a gazdaság állapota határozza meg. Ráadásul a szociális mentesítés mennyiségeinek és feltételeinek meghatározásakor figyelembe kell venni a lehetséges negatívokat. Például a szociális segítségnyújtás, a munkanélküliek fontos az ellátások megteremtése és a fizetés időzítéséhez, hogy ne gyengítsék az emberek vágyát, hogy munkát találjanak.

Az állam arra törekszik, hogy szociálisan gyakorolja a szociálisan egy lágyt, hogy hatékony legyen, megakadályozza a szociális kiadások inflációs ellátását, a megtakarítási hiányosságot, a munkanélküliséget és az inflációs növekedést. A szociálpolitika az általános típusú elvein, a különböző társadalmi-demográfiai rétegek és a népességcsoportok differenciált megközelítésével kombinálva; a szociális garanciarendszer rugalmassága; Erőforrás-elérhetőség.

A szociálpolitika hatékonyságát az élet szintje és minősége határozza meg..

Életszínvonal - Ez a lakosság biztonságának mértéke a szükséges anyagi és szellemi előnyökkel, valamint a társadalom tagjai igényeinek kielégítésének mértéke. Az életszínvonal meghatározása:

A gyártott és fogyasztott áruk és szolgáltatások mennyisége és minősége;

Az áruk és szolgáltatások teljes fogyasztása;

Valódi jövedelem, bérméretek;

A felhalmozott ingatlanok és készpénzes megtakarítások mennyisége;

Az alapvető élelmiszertermékek fogyasztásának mennyisége.

Az életszínvonal olyan mutatókat is jellemez

- élőlény - a minimális megengedett igényeknek megfelelő pénzbevétel összege;

- minimális fogyasztói költségvetés - Nemcsak a személy fizikai állapotát, hanem az anyagi és lelki szükségletek (élelmiszer, ruházat, cipő, higiéniai tárgyak és egyéb költségek) teljes körű védelmét nyújtja. Az MPB-t 2 felnőtt és 2 gyermek, valamint különböző társadalmi-demográfiai csoportok (férfiak, nők, fiatalok, nyugdíjasok) számolják ki.

Az életminőség Az ilyen mutatók szerint:

A munkaerő feltételei és biztonsága;

Szabadidő rendelkezésre állása;

Ökológia állam;

A lakosság egészségének és fizikai fejlődésének.

2. A lakosság védelme

A lakosság szociális védelmi rendszere a piaci kapcsolatok negatív társadalmi következményeinek minimalizálásának fő eszköze. Az inflációs folyamatok összefüggésében az árnyékgazdaság aktiválása és az átmeneti időszak által okozott munkanélküliség növekedése, az életszínvonalat, amely nem alacsonyabb, mint egy társadalmi szabvány.

Alatt szociális védelmi rendszer (SZN) Jelenleg a jogalkotásban megállapított gazdasági, társadalmi, jogi garanciák és jogok, szociális intézmények és intézmények kombinációja, amelyek biztosítják a végrehajtásukat és a különböző társadalmi rétegek és a lakosság különböző csoportjainak megélhetésének fenntartását és feltételeit, elsősorban társadalmilag sebezhető.

A szociális védelem piacára való áttérés feltételeiben a lakosság egész többsége megkezdődik, és nem csak a legszegényebb rétegeire. Ezenkívül az egyik csoport számára elegendő lakosság szociális védelmének intézkedései hatástalanok lehetnek a harmadik, a harmadik, stb. Ezért szükség van a többszintű szociális védelmi rendszer fejlesztésére és használatára, formáinak átfogó fejlesztése.

Szociális védelmi mechanizmus lefedése:

1) intézkedések a társadalom valamennyi tagjára.

A mechanizmus végrehajtását a szociális védelem aktív lakossági csoportok magában nyújtása feltételeinek növekvő jóléti rovására személyes munkaerő betét, a gazdasági függetlenség és a vállalkozók. Az állam a minimálbér. Ugyanakkor biztosítania kell a foglalkoztatás szociális garanciáit (a munkaviszonyhoz való jogot, a személyzet szakmai átképzését, a munkaviszonyra és a foglalkoztatás megszervezését), a munka elvesztésekor szociális halmákat. A foglalkoztatás problémáját a piac állami szabályozása, a piaci infrastruktúra elemeinek megteremtése, a különböző foglalkoztatási formák kidolgozásában való megteremtése.

2) az egyes társadalmi csoportoknak címzett intézkedések.

Az állam különleges védelmi intézkedéseket fogad el a lakosság alacsony jövedelmű szegmenseire és a fogyatékkal élők számára. Ezek magukban foglalják a nagy családoknak, preferenciális készpénzes kifizetéseknek, valamint a fogyatékossági ellátásoknak a szociális programok végrehajtását, valamint a fogyatékossági ellátásokat, ideiglenes munkavégzést; Ingyenes szociális szolgáltatások.

Ezen intézkedések kidolgozása során fontos meghatározni, hogy ki minősülnek. Számos megközelítés létezik a szegénység értékeléséhez; Meg kell határozni az élet mentéséhez szükséges igényeket; Nem csak a fizikai, hanem a társadalom fejlődésének konkrét feltételei által generált társadalmi-kulturális szükségleteket veszik figyelembe; a fizikai és szociális igények minimálisan meghatározzák; A népesség-közvélemény-kutatásokat használják. A szegénység szintjének kiszámítása után meghatározzák a szóban forgó szegények teljes számát, azaz élni a szegénység jellemzői alatt. A fejlett piacgazdaságú országokban a lakosság alacsony jövedelmű csoportjainak különleges segítségnyújtási programjait fejlesztik: fiatalok, nők, akik gyermekek, nyugdíjasok.

A lakosság szociális védelmére irányuló intézkedések, szabály, fi-az egyik állama. Jelenleg azonban jelenleg az állami finanszírozásról való áttérés jelenleg. Számos szociális program a lakáspiac építésére, a biztosítási gyógyszerek lehetőségeinek felhasználása, az állami költségvetés rovására és a vállalkozások rovására történő átmenete.

A szociálpolitika legfontosabb intézkedései:

A szociális védelem címrendszerének létrehozása;

Az előnyök, a prémium és a pótdíjak egyszerűsítése, a vállalkozások és szervezetek rovására fizetnek, beleértve a vámtarifaszámokat és a béreket;

Az adó, a hitelkedvezmények bevezetése a vállalkozás számára további munkahelyek létrehozására, a nagy nők, a fogyatékkal élők, a nyugdíj, az ifjúság munkájára;

A "fogyasztói kosár" értékének tisztázása a tanulási ár dinamikával, a bérreform és a világ gyakorlatával;

A nemzeti gazdaságban a minimálbér rendszeres felülvizsgálata az áremelkedés miatt;

A biztosítási gyógyszer fejlesztése; Republikánus munkaügyi szervezet létrehozása az ILO típusával.

3. jövedelempopuláció. Az egyenlőtlenség problémája

Az állam szociálpolitikájának végrehajtásának egyik iránya a jövedelem szabályozása. Ennek a folyamatnak a középpontjában vannak olyan emberek terjesztési kapcsolata, amelyek meghatározzák a társadalom minden tagjának részesedését a létrehozott termékben.

Alatt a lakosság jövedelme Úgy értendő, hogy a háztartás által előállított és gyártott pénzeszközök és anyagi ellátások összege egy bizonyos időszakra.

A népesség jövedelme két formában létezhet - monetáris és természetes. Pénzbevétel Magában foglalja a pénz összes bevételét a munkavállalók javadalmazása, az üzleti jövedelem, a nyugdíjak, a STI-PENDIA, a különböző előnyök, az érdeklődésre számított bevételek, az osztalék, a bérleti díj, az értékpapírok értékesítésének összege, az ingatlanok értékesítésének összege Termékek, különböző termékek, egyéb személyek által nyújtott szolgáltatásokból származó bevételek stb. Természetes bevételek A háztartások által termelt termékeket tartalmazza.

Az egyes személyek jövedelmének szintje a jólét egyik fő mutatója, mivel meghatározza az igények kielégítésének lehetőségét.

Az életszínvonal tanulmányozásához a populáció és a megtakarítási dinamikák bevételi differenciálódásának folyamatait névleges, eldobható és valós jövedelem mutatóit használják.

Névleges jövedelem -az egyes vonalak által meghatározott pénzösszeg egy bizonyos időszakra. A minősített jövedelem magában foglalja a fizetés, a jövedelem saját gazdaságából, a vállalkozói jövedelem (nyereség), ingatlanból származó bevételek (betétek, bérleti díj stb.), Átutalási kifizetések (juttatás a munkanélküliség, a társadalombiztosítási kifizetések). A legfontosabb jövedelemforrások a köz- és a személyes leányvállalatok, a vállalkozói tevékenység, az ingatlanok, az értékpapírok, az állami fogyasztási alapok pénzbevétele, az átutalási kifizetések. A jövedelem nagyságát a bevételek mérete, az ingatlan birtoklása, a kiskereskedelmi árak, a fogyasztási cikkek piacának, adók, stb.

Rendelkezésre álló jövedelem - jövedelem, amely felhasználható személyes fogyasztásra és személyes megtakarításokra. Ras-elhunyt jövedelem kevésbé értékelte az adók összegét és a kötelező kifizetések összegét. Ezért számítása megakadályozza, hogy ne csak a munkaerő-tevékenységhez, az ingatlan tulajdonjogát, a szociális kifizetések, hanem a pénzeszközök összegét, az adók és a biztosítási kifizetések kifizetésére irányuló pénzösszegeket is elemezzék.

Valós jövedelem Az áruk és szolgáltatások számát jelenti, amelyeket az eldobható jövedelemre vásárolhat egy bizonyos időszakra (az árak módosításának módosításával).

Emlékeztetni kell arra, hogy a gyakorlatban a társadalom diffe-reakciója van.

Az ilyen egyenlőtlenségek okai:

Egyszeri Lico képességekben;

Az oktatás szintje;

Tulajdonjog tulajdonosa;

Személyes kapcsolatok;

Balszerencse;

Megkülönböztetés;

Családi méret, eltartottak száma stb.

Az alkalmazott egyenlőtlenség mértékének meghatározása lorentz görbe (1. ábra), amely tükrözi a társadalom jövedelmének eloszlásának egyenlőtlenségét a lakosság különböző csoportjai között. A görbe a következőképpen szól: A lakosság százalékos csoportjait az x tengelyen és az Y tengelyen halasztják el - az e csoportok bevételi százalékában. Ha a jövedelem eloszlásában abszolút egyenlőség történt, akkor például a lakosság 20% \u200b\u200b-a megkapja a teljes jövedelem 20% -át, a népesség 40% -a - a jövedelem 40% -a, a lakosság 80% -a - 80% jövedelem, azaz Minden pontot uralkodnának az átlós . Ha hozza a jövedelem tényleges elosztását, a Lorentz görbe megmutatja a jövedelem egyenlőtlenségét.

Minél nagyobb a Lorentz görbe az abszolút egyenlőségi vonalból, annál nagyobb a jövedelemeloszlás egyenlőtlensége. Így az abszolút egyenlőtlenség azt jelentené, hogy 20%, 40% és 60%, stb. Nasya nem kap jövedelmet, és az utolsó személy az összes jövedelem 100% -át hozzárendeli.

A gazdaság önmagában sem tudja megoldani a jövedelem egyenetlen elosztását. Ez a funkció az összes felett veszi magát . A jövedelemállapotok újraelosztásának módszereihez:

1) a vonatkozó fiskális politika végrehajtása, azaz Differenciált adóköltség nyereséggel és személyi jövedelemmel. Ennek eredményeként az állam képes átutalási kifizetéseket végrehajtani a lakosság legkevésbé védett szegmenseire, az állami szociális védelmi programok végrehajtására;

2) Az alapvető árukra, a minimálbér-árakra vonatkozó maximális árak megteremtése, az egyes iparágak és az iparágak támogatása.

Ellenőrzési kérdések

1. Az állam szociálpolitikája: a lényeg és a fő irányok.

2. A szociálpolitika hatékonysága: az élet szintje és minősége.

3. Az állam szerepe a szociálpolitika végrehajtásában

4. Szociális védelmi mechanizmus.

5. A közvélemény jövedelme a piacgazdaságban.

6. A jövedelemegyenlőtlenség problémája.