A modern protekcionista mechanizmus olyan kiegészítő eszközök összessége, amelyek folyamatosan változnak, elsősorban a termelőerők fejlődésének objektív folyamatai és a hazai vállalati főcsoportok érdekei hatására. A protekcionista eszközök között vannak hagyományos és viszonylag új, kifejezett és burkolt, a nemzetközi közösség szempontjából többé-kevésbé hatékony, és ami a legfontosabb, az általa megengedettnek és elfogadhatatlannak elismert, ez utóbbi vonatkozik a nemzetközi közösségre is. ezeknek az eszközöknek a felhasználási módjai.
A protekcionizmus egy olyan politika, amely bizonyos korlátozások rendszerén keresztül védi a hazai piacot a külföldi versenytől. Egy ilyen politika hozzájárul a nemzeti termelés fejlesztéséhez. Másrészt a monopolisták megerősödéséhez, stagnáláshoz, a gazdaság versenyképességének csökkenéséhez vezethet.
A protekcionizmus politikája (védelem - védelem) a külkereskedelmi szabályozás elmélete és gyakorlata, amelynek célja a nemzetgazdaság alanyainak a külföldi versenytől való védelme. A protekcionizmus a külgazdasági magatartás elméleteként a 19. században gyökeret vert, és a szabadkereskedelem politikájának ellentéte lett.
A protekcionizmus elmélete azt állítja, hogy a legnagyobb hatás érhető el:
A protekcionizmus irányvonala az orosz vámpolitikában I. Péter uralkodásától a 20. század elejéig látható. Az orosz protekcionizmus lényege elsősorban az volt, hogy minden lehetséges módon ösztönözze az orosz áruk exportját, mérsékelt vámot vessen ki azokra a külföldi árukra, amelyeket nem az országban állítanak elő, míg azokat az árukat, amelyek oroszországi gyártása már elsajátította, vagy már megalapozta, magas vámokat vet ki, vagy általában megtiltja a behozatalt.
A fejlődő nemzetgazdaságban protekcionista intézkedésekre van szükség, hogy csak a tudományos és technológiai fejlődés eredményeként létrejött új iparágakat védjék meg a világpiacon hosszú ideje működő, hatékonyan működő külföldi cégek versenyétől. E védelem alatt zajlott a modern fejlett országok nemzetgazdaságainak kialakulása és fejlődése.
A protekcionizmust nemcsak a fejlődő országok, hanem az iparosodott országok is aktívan alkalmazzák a nemzeti termelők védelmére az erősödő versennyel szemben.
Az államok közötti kapcsolatok súlyos kiéleződésének és a nemzetközi feszültség fokozódásának időszakában protekcionista intézkedéseket alkalmaznak az állam biztonságának megőrzése érdekében, amit elősegít az összes szükséges, létfontosságú termék előállítása a területén.
A modern körülmények között a protekcionizmus különféle formákban létezik. Lehet egyoldalú - a külkereskedelem elemeinek szabályozására irányul a partnerekkel való egyeztetés nélkül; kétoldalú, beleértve a javasolt intézkedések partnerekkel való összehangolását; többoldalú, amikor számos ország véleményét figyelembe veszik a kereskedelempolitika kialakításakor.
A XVII században. számos kereskedelmi és vámtétel és adó volt, amelyek jelentős nehézségeket okoztak a kereskedelemben, elégedetlenséget váltottak ki a kereskedők körében, és népi nyugtalanságot szültek.
A belföldi kereskedők körében különösen nagy elégedetlenséget okozott a külföldi kereskedők túlsúlya a hazai piacokon, illetve a számukra jelentős előnyök megléte. A jobban szervezett és gazdagabb nyugat-európai kereskedői osztály erős versenyt támasztott az orosz kereskedőkkel. A külföldiek ipari vállalkozásokat, kereskedelmi állomásokat hoztak létre Oroszországban, vámmentes kereskedelmet folytattak és egyéb kiváltságokkal rendelkeztek, amelyeket IV. Iván alatt kaptak. 1627-től kezdődően a kereskedelmi világ jelentős képviselői a cárhoz intézett kollektív beadványaikban elítélték a nyugat-európaiaknak nyújtott kedvezményes bizonyítványok gyakorlatát, és felhívták a kormány figyelmét arra, hogy meg kell védeni őket a külföldi versenytől, különösen a britektől. orosz piac. Emellett kérték az ország vámrendszerének egyszerűsítését és könnyítését, amely településenként igen eltérő volt.
A brit kereskedők viszont a kedvezmények korlátozásától tartva megtorló lépéseket tettek: azzal fenyegetőztek, hogy megszakítják a kereskedelmi kapcsolatokat Oroszországgal, ha vámot terhelnek rájuk. A kormány azonban elutasította a brit demarche-t, és eleget tett az orosz kereskedők kívánságának.
Egy prominens államférfi és diplomata A.L. Ordin-Nashchokin, aki aktívan támogatta a protekcionizmus és a merkantilizmus politikáját, és jól értette a kereskedelem és az ipar fejlesztésének fontosságát Oroszország számára.
A protekcionizmus az importkorlátozások rendszere, amikor magas vámokat vezetnek be, bizonyos termékek behozatalát megtiltják, egyéb intézkedésekkel megakadályozzák a külföldi termékek versenyét a helyiekkel. A protekcionizmus politikája olyan hazai termelés fejlesztését ösztönzi, amely helyettesítheti az importtermékeket.
A protekcionizmusnak köszönhetően a magas tarifákkal védett termékek árai túlárazottak. A technológiai fejlődés ösztönzői gyengülnek azokban az iparágakban, amelyek védve vannak a külföldi versenytől. Növekszik a vámellenőrzés nélküli illegális árubehozatal. Emellett a kereskedelmi partnerországok megtorló intézkedései a nemzetgazdaságnak a vámvédelmi intézkedésekből származó nyereségét meghaladó károkat okozhatnak.
A protekcionizmus felé vezető út első lépése az 1653-ban elfogadott Charta Vám Charta volt. Ennek értelmében a korábbi töredékvámok (mosás, nappali, híd stb.) helyébe egyetlen tized vám került. Ez rubelenként 10 pénzt vagy az áru vételárának 5%-át tette ki, és az eladó és a vevő is fizette. Ez nagymértékben leegyszerűsítette az adásvételi és bevallott pénzösszegek állami illeték megállapításának és beszedésének teljes rendszerét. Ha korábban a helyi kereskedők előnyben voltak a nem rezidensekkel szemben a vámok összegében (néha duplája), most ez a gyakorlat megszűnt. Minden kereskedő egyenlővé vált az állam előtt. Oroszország európai részén a többszörös vámbeszedést törölték, miután egyszer befizették, a kereskedő más régiókban mentesült a fizetés alól.
Ezeket a rendelkezéseket az 1667-es Új Kereskedelmi Karta is megerősítette, amely a külkereskedelem kérdéseit tükrözte, amely protekcionista jelleggel bírt. A külföldi kereskedőket megfosztották vámmentes kereskedelmi jogaiktól. Az áru árának 6%-át, a határátkelőhely elhagyásakor 2%-ot fizettek. Nagykereskedelmi alkukat csak Arhangelszkben és a határ menti városokban folytathattak. Az oroszországi kiskereskedelmet megtiltották a külföldiek számára.
Az alapítólevél azt ajánlotta, hogy a külföldi kereskedők ellen az orosz kereskedők hajtogatásának megszervezésével kell ellenállni, i.e. egyfajta közös tőke társaság. A kormány szerint az ilyen cégek segítenek fenntartani az orosz áruk tisztességes árait, és megvédik az orosz kereskedőket attól, hogy pénzt vegyenek fel külföldiektől. A kormány a Kereskedelmi Ügyrend - mint a kereskedelem legfőbb irányító szerve - létrehozásával is próbálkozott, de ez a szándék papíron maradt.
Ezek az intézkedések nemcsak az orosz protekcionista politika kialakulását jelentették, hanem a kereskedelmi rendszer kialakítására való átmenetet is. Az új külkereskedelmi irányvonalnak megfelelően magas behozatali vámokat állapítottak meg, betiltották vagy korlátozták a nemesfémek kivitelét, ösztönözték a hazai gyártók termékeinek exportját, ami hozzájárult a pozitív kereskedelmi mérleg kialakulásához, a bevételek felhalmozásához. az ország költségvetésében. D. Rhodes rigai kereskedő, aki 1653-ban Moszkvába látogatott, megjegyezte: „Ennek az országnak minden döntése a kereskedelemre és az alkudozásra irányul; itt mindenki, a legmagasabbtól a legalacsonyabbig, csak gondolkodik, csak próbál valamiből beváltani. Ebből a szempontból az orosz nemzet sokkal aktívabb, mint az összes többi együttvéve."
Általánosságban elmondható, hogy a 17. századra, különösen a második felére a vállalkozás néhány alapvetően új aspektusa volt jellemző, minőségileg új szintre való átmenete a polgári vonások megjelenésével járt együtt. És ennek megnyilvánulása a kistermékek növekedése és a nagy feldolgozóipar megjelenése, a társadalmi munkamegosztás elmélyülése és bővülése, egy összoroszországi piac kialakulása, egy új típusú vállalkozó megjelenése - egy gazdag. kereskedő és iparos, aki megpróbálja összekapcsolni a kereskedelmi szférát az iparral és ellenállni a külföldi tőkének. De mindezen "polgári hajtások" ellenére Oroszország vállalkozói osztálya a XVII. nem az európai "harmadik birtokban" öltött formát, és nem lett polgári ország.
A kormány protekcionista politikájának számos, objektív oka is van. Tekintsük a főbbeket.
Először is, a kormányok protekcionista intézkedéseinek oka egy adott ország hazai termelőinek a gazdasági fejlődés egyenetlensége miatti elégtelen versenyképessége lehet más országok termelőivel szemben. A piaci erők körülményei között a munkanélküliség és a társadalmi feszültség növekedésének ellensúlyozása érdekében szükség van állami támogatásra és a hazai beszállítók egy részének külföldi beszállítóinak védelmére, különösen a termelés növekedését célzó szerkezeti átalakítások időszakában. hatékonyságát.
A 28 fejlett ország részesedése a világ GDP-jében összesen csaknem 3,6-szoros, az exportban pedig 5-ször nagyobb, mint a világ összlakosságának aránya.
A fejlett országok között ezen mutatók arányában is vannak eltérések. Ezzel szemben 128 fejlődő ország részesedése együttesen a világ GDP-jében és az exportban sokkal kisebb, mint a teljes népességben, közel 2-szer, illetve 4-szer. Ez a különbség még nagyobb lenne, ha a fejlődő országok számából kizárnánk a gazdasági fejlettség szempontjából a fejlett országokhoz közel álló országokat. Kína részesedése a világ GDP-jében szintén csaknem 2-szer kisebb, mint a teljes népességben, exportja pedig 8-szor kisebb.
Az egyenlőtlen fejlődés a piacgazdaság velejárója, mind a nemzetgazdaságok egésze, mind pedig különösen az egyes iparágak esetében. Ezért a protekcionizmus bizonyos mértékig a kormányok gazdaságpolitikájának szerves része. Fontos, hogy az így objektíven szükséges protekcionizmus ne legyen fékezője a gazdaság fejlődésének, szerkezetének megújulásának.
Másodszor, a feltörekvő, ígéretes iparágak fejlődését ösztönző iparpolitika szerves része gyakran a versengő termékek importjának ideiglenes korlátozása is.
Jellemző, hogy az 1990-es évek végén a Nemzetközi Valutaalap (IMF) hagyományos terminológiájából eltűnt az ismert „iparosodott országok” fogalma. Most az IMF-jelentésekben szerepel a "fejlett gazdaságok" fogalma, amelybe a volt iparosodott országok mellett Hongkong, a Koreai Köztársaság, Szingapúr, Tajvan és Izrael is beletartozik. A felsorolt országok az egy főre jutó jövedelem és számos egyéb kulcsfontosságú gazdasági mutató tekintetében felzárkóztak a vezető hatalmi csoporthoz.
Valójában ez a korlátozás teljesen indokolt, mivel elősegíti a nemzeti termelés növekedését és hatékonyságát. Ilyen módon sikerült például Japán ipari potenciálját sikeresen helyreállítani és modernizálni a háború utáni első évtizedekben. A vámok átlagos szintje Japánban már 1964-ben meghaladta a 16%-ot, és magasabb volt, mint a többi gazdaságilag fejlett országban, mind együtt (11%), mind pedig külön-külön.
Harmadszor, az ország általános gazdasági helyzetének a piacgazdaság ciklikus fejlődése miatti időszakos romlása megköveteli a kormánytól, hogy a kereslet átmeneti visszaesésének leküzdése érdekében tegyen intézkedéseket a külföldi áruk és szolgáltatások belföldi piacra jutásának korlátozására. lehető leghamarabb. Ezért a protekcionizmus a gazdasági visszaesések idején fokozódik.
Emlékezzünk vissza, hogy a hetvenes évek közepén a világ legmélyebb és leghosszabb ideig tartó háború utáni gazdasági válsága tört ki, amelyet a fejlett országokban a munkanélküliség jelentős növekedése kísért. Hivatalos adatok szerint a munkanélküliség 1972-1976. nőtt (%-ban) az USA-ban 5,6-ról 7,7-re, Németországban - 1,1-ről 4,6-ra, Nagy-Britanniában - 3,7-ről 5,4-re stb. Ennek eredményeként megindult a protekcionista intézkedések tömeges alkalmazása: megnövekedett azoknak az országoknak a száma, amelyek ilyen intézkedésekhez folyamodtak, azon javak száma, amelyekhez ez utóbbiakat szétosztották, formáik változatosabbá váltak.
Negyedszer, a fizetési mérleggel rendelkező országok időszakos nehézségei azonnali importkorlátozást, valamint nemzetbiztonsági okokból az import részarányának túlzott növelését teszik szükségessé a fontos áruk fogyasztásában. Jellemző, hogy az ország alapvető élelmiszerekből való magas önellátása már régóta a külpolitikai függetlenség általánosan elismert mutatója a világban.
Végül pedig a külföldi beszállítók tisztességtelen kereskedelmi gyakorlata (amelyeket esetenként az exportáló országok nemzeti kormányainak közvetlen vagy burkolt pénzügyi támogatásával hajt végre) az importtal szembeni ellenintézkedéseket követel meg a tisztességes verseny biztosítása érdekében a hazai piacon.
A fenti okok mindegyike igazolni látszik a protekcionista politikát, hiszen az országon belüli piaci mechanizmus normális működésének fenntartását célozza olyan körülmények között, amikor a nemzetgazdaságok egymás mellett élnek és különböző hatékonysággal kölcsönhatásba lépnek egymással a világpiacon, amikor különböző okok miatt kudarcot vallanak. előfordulhat ebben a mechanizmusban, vagy amikor a belső piac a költségvetési forrásokat használó gátlástalan vállalkozók agressziójának tárgyává válik.
A protekcionista politikák okainak elemzése azt mutatja, hogy nincs egyértelmű határvonal pozitív és negatív természetük között. A vállalkozók érdeklődése egy adott kereskedelmi és politikai irányvonal iránt lehetővé teszi, hogy azt a saját maguk számára kedvező, a hazai fogyasztók és a külföldi vállalkozók számára kedvezőtlen irányba változtassák.
A protekcionizmus az állam gazdaságpolitikája, amelynek célja a nemzetgazdaság védelme és támogatása. Ez a politika vám- és adókorlátok segítségével valósul meg, amelyek megvédik a hazai piacot a külföldi áruk behozatalától, csökkentik versenyképességüket a hazai termelésű árukhoz képest.
A protekcionizmus jellemző volt Oroszország gazdaságpolitikájára a 19. században és a 20. század elején. A hazai ipar viszonylagos gyengesége miatt az állam kénytelen volt magas vámokat és súlyos adókat kivetni a külföldről származó árukra, hogy lehetővé tegye az orosz ipar fejlődését. A protekcionizmus nagy szerepet játszott az oroszországi feldolgozó- és gyáripar fejlődésében, ugyanakkor az orosz áruk minőségének romlásához és a külpiaci versenyképességük csökkenéséhez vezetett.
A külkereskedelem terén Oroszország állampolitikája a XIX. a protekcionizmus és a szabadkereskedelem (szabadkereskedelem) váltakozó változása jellemzi. Az irányváltás öt-tíz évente történt. Általában a század közepén főként a szabad kereskedelem, a század elején és végén pedig a protekcionizmus elveiből indultak ki. A protekcionizmus politikájának túlsúlyát nem annyira a hazai termelő védelmének és pártfogásának a szándéka magyarázta, mint inkább fiskális jellegű megfontolások: a magas importvámok meghatározásával a kormány a kincstár jövedelmezőségét kívánta növelni. A hivatalos árfolyamnak megfelelően a behozatali vámok 15 és 200% között változtak.
XIX század. Oroszország ideje volt, bár lassú, de folyamatos emelkedés. Oroszország európaiasodása felerősödött, és az ország politikailag és gazdaságilag is a világközösség fontos részévé vált. Jelentős változások történtek magának az orosz társadalomnak az életében - az ország, a lakosság csaknem fele, amely ezen időszak elején rabszolgaságban volt, felszabadult.
A 19. század első negyedében. az ipari fejlődés üteme lassú volt, és az orosz kormány nem fordított különösebb figyelmet ezekre a kérdésekre. Az ipari forradalom kezdete ellenére a XIX. század közepén. az országban továbbra is inkább a kézi, mint a gépi munka dominált. A könnyűipar legsikeresebben fejlett ágai - textil és élelmiszer.
A vaskohászat egyre inkább lemaradt a világszinttől. A legtöbb iparág fejlődését visszafogta a jobbágyi rendszer megléte és a nemzetgazdasági munka kötelező jellege. A XIX. század végén. Oroszországban magas volt az ipari fejlődés üteme, amely egyenetlen volt (a felfelé íveket lassú fejlődés és válságok váltották fel), ugyanakkor fejlettségi szintjét tekintve jelentősen lemaradt a világ fejlett országaitól, amelyek termelésben az egy főre jutó több mint tízszeresével haladta meg Oroszországot. Az oroszországi gépészet gyengén fejlett, és az ipari forradalom korántsem ért véget.
Az állam különleges helyet foglal el a világban, és meghatározott feladatokat lát el nemzeti és külső szinten. A hatalom hordozójaként, nagy pénzügyi erővel rendelkező állam, mint vagyontulajdonos és a pénzeszközök kezelője közönséges és sajátos „állami” vállalkozóként működik. Költségvetési, hitel-, monetáris, árfolyam-politika segítségével széles körű hatást gyakorol a gazdaság belső és külső szektoraira. Az állam a gazdaság rövid távú befolyásolási módjai mellett a hosszú távú szabályozás különböző formáit alkalmazza, megfelelő strukturális politikát folytat, serkenti a termelési átrendeződéseket, leküzdi a regionális különbségeket, növeli a nemzeti vállalatok versenyképességét. Az állam tudományos és műszaki politikája fontos szerepet játszik. Minden állam arra törekszik, hogy kedvező külső feltételeket teremtsen az országon belüli terjeszkedő szaporodáshoz, ezeknek a tényezőknek a hatása két irányzat, a liberalizáció és a protekcionizmus állandó kölcsönhatását generálja. Ezek a tendenciák nemcsak a hazai piac szereplőinek érdekeit tükrözik, hanem az állam reakcióját is a nemzetközi munkamegosztás eseményeire.
A külső szféra állami szabályozását intézkedések széles skálájával hajtják végre. Azt:
* vámtarifák, amelyek hatásuk jellegénél fogva a külkereskedelmi szabályozó hatóságokhoz kapcsolódnak;
* nem tarifális szabályozási intézkedések, amelyek számos kereskedelem- és gazdaságpolitikai intézkedést tartalmaznak, beleértve az engedélyezést, a dömpingellenes és kiegyenlítő vámokat, az importbetéteket, az úgynevezett önkéntes korlátozásokat, a vámalakiságokat, a műszaki szabványokat és normákat, az egészségügyi és állategészségügyi normákat stb. .
Protekcionizmusnak nevezik azt az állami politikát, amely a hazai piacot a külföldi versenytől védi a kereskedelempolitika tarifális és nem tarifális eszközeivel.
A gazdasági élet nemzetközivé válásához, a tudományos és technológiai fejlődés új szakaszához alkalmazkodva az állam ma már nagyobb léptékű és hatékonyabb szabályozást hajt végre. A szabályozás célja nem a verseny megakadályozása, hanem a verseny rugalmasabb befolyásolása. Az 1980-as években számos országban lezajlott államtalanítási folyamatok a magán- és a közelvek közötti elfogadhatóbb egyensúly keresését, valamint az állami irányítás átirányítását jelentik közvetlenül a magánvállalkozások támogatására.
A külgazdasági kapcsolatokban az 1980-as években két tendencia mutatkozott egyértelműen: a dereguláció és a protekcionizmus térnyerése. A dereguláció ugyanakkor különösen a deviza- és hitelszférában volt aktív, a korlátok növekedése pedig egyértelműen a kereskedelmi szférában éreztette magát. Ennek következtében a külgazdasági politikában megnövekedett a kettősség. Megnyilvánul a deklarált célokban és a végrehajtott intézkedésekben. Ezen túlmenően ezen országok kereskedelempolitikája egyre inkább eltért gazdaságpolitikájuk egészétől. Az 1980-as években a kormányok egyre inkább az árakra és a piaci mechanizmusokra hagyatkoztak.
Az 1990-es évek második felében újra megindult a kereskedelmi akadályok csökkentésének irányába mutató tendencia. Ezt a folyamatot nemcsak az ipari termékekre, hanem a mezőgazdasági termékekre és a szellemi tulajdonra is kiterjesztették. A fejlett országokban az ipari termékek átlagos tarifája 3,9%-ra csökkent a 90-es évek végére, míg a fejlődő országokból származó termékek esetében továbbra is magasabb, különösen a textil-, ruházati- és haltermékek esetében (az összesített átlagos tarifa 5,4%). A nem vámjellegű akadályok mértéke a vezető országok teljes importvolumenének mintegy 7%-ára csökkent.
A modern külkereskedelem protekcionizmusa a fejlett országokban viszonylag szűk, vállalkozói szellemre és foglalkoztatásra érzékeny területekre koncentrálódik. Más fejlett országokkal való kapcsolatában a mezőgazdasági termékek, textilek, ruházati cikkek és vasfémek kereskedelmében használják. A fejlettek fejlődő országokkal folytatott kereskedelmében más iparcikkekre is kiterjed.
Melyik a jobb - a protekcionizmus, amely lehetővé teszi a nemzetgazdaság fejlődését, vagy a szabad kereskedelem, amely a szabadpiaci erők alapján fejlődik és azonosítja az ország gazdaságának legversenyképesebb ágazatait? A szabadkereskedelem és a protekcionizmus problémája napjaink egyik legfontosabb és legsürgetőbb témája.
Régóta vita folyik a protekcionisták és a szabadkereskedelem hívei között. A merkantilisták, akik először a külkereskedelem elemzéséhez fordultak, és abban látták az állam gazdagodásának forrását, mindazonáltal szenvedélyes bajnokai voltak a protekcionizmusnak - egy olyan intézkedésrendszernek, amelynek célja a nemzetgazdaság élénkítése és a külföldi versenytől való megóvása. Az első közgazdászok, akik a szabad kereskedelmet támogatták, a francia fiziokraták voltak, akik tagadták a kereskedelemnek a nemzet gazdagságának növelésében betöltött produktív szerepét. A gazdasági liberalizmus általános és különösen a nemzetközi kereskedelem legkövetkezetesebb védelmezői az angol klasszikusok voltak, akik nemcsak koherens külkereskedelmi elméletet dolgoztak ki, hanem sajátos politikát is javasoltak ezen a területen. A XX században. A háborúk és gazdasági válságok hatására a protekcionista ideológia és gyakorlat jelentősen megerősödött, ma már a nemzetközi gazdasági kapcsolatok egyik fontos eleme.
Ebben az időben valószínűleg nincs égetőbb probléma gazdaságunk számára, mint a nemzeti termelés fellendülése, a modern versenyképes termékek kibocsátásának növelése.
A munka célja a modern protekcionista és szabadkereskedelmi eszközök és módszerek, előnyök és hátrányok mérlegelése, valamint ezen irányzatok összehasonlító jellemzőinek vizsgálata.
A protekcionizmus olyan állami politika, amelynek célja, hogy a kereskedelempolitika tarifális és nem tarifális eszközeivel megvédje bármely termék hazai piacát a külföldi versenytől (a protekcionizmus gyakran a külpiacok megszerzésére is irányul).
A protekcionizmusnak több formája van:
Szelektív protekcionizmus – az egyes országok vagy egyes áruk ellen irányul;
Ágazati protekcionizmus - véd bizonyos ágazatokat (elsősorban a mezőgazdaságot, a mezőgazdasági protekcionizmus keretein belül);
Kollektív protekcionizmus – országok szövetségei által végrehajtott olyan országokkal kapcsolatban, amelyek nem tagjai;
Rejtett protekcionizmus - a hazai gazdaságpolitika módszereivel végrehajtva.
A protekcionista politikát folytató államok a külkereskedelmi politika eszközeit alkalmazzák, amelyek megválasztása konkrét céljaitól függ. A külkereskedelmi politika eszközei a következők:
1. vámkorlátozások (vámtarifák, vámok, vámkontingensek);
2. nem tarifális korlátozások.
A vámtarifák az államhatár átlépésekor az árukra kivetett vámok rendszerezett listája.
A vámok a határon átszállított árukra az állami költségvetés javára kivetett adó funkcióját töltik be, és a következők lehetnek:
Export (az ipari országokban használják, az Orosz Föderációban csak benzinhez és fűtőolajhoz használják).
Importált
Tranzit
II. Töltési mód szerint:
Ad valorem (a termék árának százalékában);
Specifikus (bizonyos pénzösszeg formájában, amelyet az áru súlyából, térfogatából vagy darabjából számítanak fel);
Vegyes (az árukra mind az első, mind a második vám vonatkozik).
Sh. Természeténél fogva:
Szezonális - a szezonális jellegű, elsősorban mezőgazdasági termékek nemzetközi kereskedelmének működési szabályozására szolgál;
Dömpingellenes - akkor alkalmazzák, ha az árukat az exportáló országban szokásos árnál alacsonyabb áron importálják az ország területére, ha az import károsítja az ilyen áruk helyi termelőit, vagy megakadályozza az ilyen áruk nemzeti termelésének megszervezését és bővítését. ;
Kompenzációs - azon áruk importjára vonatkoznak, amelyek előállításához közvetlenül vagy közvetve támogatást használtak fel, ha behozataluk károsítja az ilyen áruk nemzeti termelőit.
Jellemzően ezeket a speciális vámokat az ország a kereskedelmi partnerei tisztességtelen versennyel szembeni védelmére alkalmazza, vagy válaszul más államok diszkriminatív és egyéb, az ország érdekeit sértő intézkedéseire.
IV. Eredet:
Autonóm - az ország állami hatóságainak egyoldalú döntései alapján kiszabott feladatok.
Hagyományos (szerződéses) - két- vagy többoldalú megállapodás, például az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény vagy a vámunióról szóló megállapodás alapján megállapított vámok;
Kedvezményes – a jelenlegi vámtarifához képest alacsonyabb kulcsú vámok, amelyeket többoldalú megállapodások alapján vetnek ki a fejlődő országokból származó árukra. A kedvezményes vámok célja ezen országok gazdasági fejlődésének támogatása exportjuk bővítésével.
V. Fogadástípusok szerint:
Állandó - vámtarifa, amelynek mértékét az állami hatóságok egy időben határozzák meg, és a körülményektől függően nem változtathatók. A világ országainak túlnyomó többségében állandó tarifák vannak érvényben;
Változók - vámtarifa, amelynek mértéke az állami hatóságok által meghatározott esetekben változhat (a világpiaci vagy belföldi árak szintjének változása esetén az állami támogatások mértéke). Az ilyen tarifák meglehetősen ritkák, de például Nyugat-Európában egységes agrárpolitika keretében alkalmazzák.
Vi. Számítási módszer szerint:
Névleges - a vámtarifában meghatározott tarifák. Csak nagyon általános képet tudnak adni arról, hogy egy országra milyen vámok vonatkoznak behozatalai vagy kivitelei;
Hatékony - a végtermékekre kivetett vámok tényleges szintje, amelyet az import egységekre és ezen áruk részeire kivetett vámok szintjének figyelembevételével számítanak ki.
A vámok funkciói: protekcionista - az importvámok funkciója; fiskális - az export- és importvámok bevételt hoznak az államnak; kiegyensúlyozás - az exportvámok függvénye, megakadályozza a nem kívánt áruexportot.
A vámkontingens egy adott terméktípus megengedett behozatali mennyiségére vonatkozó csökkentett vámtétel a termék többi behozatali mennyiségére vonatkozó vámtételhez képest.
A dömping nem vámjellegű módszer: az áruk külpiacra juttatása az exportárak normál szint alá történő csökkentésével. A legrosszabb forgatókönyv az, ha az árukat önköltség alatti áron adják el. A dömping gyakran a külföldi piacért való versengés módszere. A dömping történik:
Szórványos: néha a cég többletterméket ad el csökkentett áron;
Szándékos dömping – az árak egy ideig történő csökkentése a versenytársak kiszorítása érdekében;
Állandó lerakás;
Kölcsönös dömpingről akkor beszélünk, ha két ország kedvezményes áron kereskedik ugyanazzal a termékkel. Az ország a dömping elleni védekezés érdekében dömpingellenes vámokat vethet ki, és ez a protekcionista politika eszköze is. A hazai cégek gyakran provokálnak dömpingellenes vizsgálatokat a külföldi versenytársak kiiktatására, amikor nincs dömping.
A kereskedelmi embargó egy kormány tilalma bármely áru importjára vagy exportjára. Az ország rendszerint politikai okokból embargót vezet be. Az embargó károsítja mind az azt bevezető országot, mind azt az országot, amely ellen bevezették, és előnyös a nyerésre esélyes többi ország számára. Az embargó fő célja, hogy nyomást gyakoroljon egy másik államra politikai és gazdasági célok elérése érdekében.
A mennyiségi módszerek közé tartoznak a kvóták, az engedélyezés és az „önkéntes” exportkorlátozások. A mennyiségi korlátozások leggyakoribb formája a kvóta vagy kontingens. Ennek a két fogalomnak közel azonos jelentése van, azzal a különbséggel, hogy a kontingens fogalmát időnként a szezonális kvótákra is használják.
A kvóta (allokáció) az országba behozható (importkvóta) vagy az országból exportálható (exportkvóta) termékek mennyiségi vagy értékbeli korlátozása egy bizonyos időszakra. A külkereskedelmi kvótákat általában engedélyezés útján hajtják végre, amikor az állam korlátozott mennyiségű termék behozatalára vagy kivitelére ad ki engedélyt, és egyúttal megtiltja az engedély nélküli kereskedelmet.
Az engedélyezés a külgazdasági tevékenység szabályozása az állami szervek által meghatározott mennyiségű áruk kivitelére vagy importjára adott engedélyekkel, meghatározott időtartamra. Az engedélyezés lehet a kvótafolyamat szerves része, vagy a kormányzati szabályozás független eszköze.
Az „önkéntes” exportkorlátozás (DOE) a beszerzések önkorlátozásának egy formája, amelyet szigorúbb korlátozó intézkedések fenyegetésével ténylegesen kiszabnak egy külföldi exportőrre. Az ilyen önkorlátozást a kínálat csökkentése, éves növekedésük csökkenése vagy az árak emelése formájában gyakorolják. A DOE-t az Egyesült Államokban használják legszélesebb körben.
A protekcionizmus rejtett módszerei közé tartoznak a technikai akadályok, amelyekben adminisztratív, technikai normák akadályozzák az áruk külföldről történő behozatalát. A leggyakoribb műszaki akadályok a nemzeti szabványoknak való megfelelés, az importált termékek minőségi tanúsítványainak megszerzése, az áruk speciális csomagolása és címkézése, bizonyos egészségügyi és higiéniai előírások betartása, beleértve a környezetvédelmi intézkedéseket, a bonyolult vámalakiságok betartása és a fogyasztóvédelmi törvények követelményei és sok más.
A belső adók és illetékek rejtett módszerek, amelyek célja az importtermékek belföldi árának növelése és ezáltal a hazai piaci versenyképesség csökkentése. Központi és önkormányzati szervek is bevezethetik. A főként importárukra kivetett adók igen változatosak, lehetnek közvetlenek (áfa, jövedéki adó, forgalmi adó) vagy közvetettek (vámkezelés, regisztrációs és egyéb díjak, kikötői díjak). A hazai adók és illetékek csak akkor játszanak protekcionista szerepet, ha azokat csak az importárukra vetik ki.
A közbeszerzési politika a kereskedelempolitika álcázott módszere, amely megköveteli, hogy a kormányhivatalok és a vállalkozások bizonyos árukat csak hazai cégektől vásároljanak, még akkor is, ha ezek az áruk drágábbak lehetnek, mint az importáltak. Ennek a politikának a legjellemzőbb magyarázata a nemzetbiztonság követelménye. Például a nyugat-európai országokban, ahol a közelmúltig a kommunikáció az állam kezében volt, gyakorlatilag nem volt kommunikációs berendezések kereskedelme, mivel a kormányzati cégeknek csak a gyártóiktól kellett megvásárolniuk az ilyen berendezéseket.
Az exportfinanszírozás célja az exportált áruk költségének csökkentése és ezáltal a világpiaci versenyképesség növelése. Az exportfinanszírozás állami forrásból történhet az állami költségvetés terhére, mindenféle kormányközeli intézmény (bankok, alapok stb.) terhére, valamint maguk az exportőrök és az őket kiszolgáló bankok terhére.
A legelterjedtebb pénzügyi módszerek a támogatások, a hitelek és a dömping. Az exporttámogatások a külföldre irányuló áruexport ösztönzésének fő eszközei.
A támogatások állami kifizetések a hazai exporttermelőknek. Különféle formákat ölthetnek: készpénztámogatások, olcsó kölcsönök, exportágazati adócsökkentések, állami tőkerészesedés az exporttermékek előállításában. A költségek támogatással történő csökkentése két célt szolgál:
1) segítse a hazai termelőket az olcsó importtal szembeni versenyben
2) szélesebb körű behatolás az exportpiacokra.
A világ legtöbb országában a kulturális protekcionizmus állami politikáját folytatják, amelynek célja a nemzeti nyelv, a szokások, a kulturális és történelmi örökség védelme.
Miután kijött az 1860-1870-es évek elhúzódó gazdasági válságából. a kontinentális Európában megkezdődött a protekcionista politikára való széles körű átállás. Minden ország, amely végrehajtotta ezt a programot, jelentős ipari növekedést tapasztalt.
A fejlődő gazdasági rendszer megköveteli az újonnan létrejövő és a tudományos és technológiai haladás hatására feltörekvő iparágak védelmét a nagy külföldi nagyvállalatok tevékenységétől, amelyek hosszú ideje részt vesznek a termékek forgalmában. A protekcionizmus módszerei meglehetősen hangsúlyos társadalmi jellegűek, különösen a szerkezeti átalakulások vagy a nemzeti ipari szektor létrehozása idején. Ebben az időszakban az államnak védelmet kell biztosítania azoknak a szakmai kategóriáknak, amelyek csőd vagy vállalkozásbezárás miatt átképzésre szorulnak.
A szabadkereskedelem és a protekcionizmus két egymással összefüggő jelenség. Az országok közötti kapcsolatok súlyosbodásának vagy a világban tapasztalható feszültség növekedésének időszakában meglehetősen intenzív termékforgalom esetén védelmi intézkedéseket vezetnek be az állambiztonság megőrzése érdekében. Ezt segíti elő, hogy a létfontosságú, szükséges javakat saját területén szabadítják fel.
A protekcionizmus politikájának kétségtelenül van bizonyos érdeme. A nemzetgazdasági rendszerbe való bevezetése azonban nem minden esetben célszerű. Ennek az elméletnek az ellenzői számos érvet hoznak fel álláspontjuk védelmében. Különösen számos tézist terjesztettek elő.
A protekcionizmus politikája feltételezi a nem tarifális és tarifális korlátozások kialakítását. Ez utóbbiak a termékek behozatalára és kivitelére kivetett vámok. Ez az eszköz a legegyszerűbb és leghatékonyabb. Mára azonban a vámok értéke fokozatosan csökken. Az államok kormányai egyre inkább előnyben részesítik a protekcionizmus nem tarifális módszereit. Ide tartozik különösen az import (az importált termékek számának korlátozása) és az exportkvóták (az exportált termékek korlátai az importőr kérésére). Mindazonáltal a tarifális módszerek tanulmányozása jelenleg nem veszíti el relevanciáját, mivel azokat továbbra is használják különböző államok.
A vámkorlátokat már régen elkezdték bevezetni. Például a 19. század elején Nagy-Britannia behozatali vámokat vezetett be a nemzeti mezőgazdaság védelme érdekében. A század vége felé az Egyesült Államok és Németország vámkorlátokat kezdett bevezetni az új iparágak megőrzése érdekében. Oroszországban a vámok védik az autóipart.
A kormány nemcsak az új, hanem a használt importjárművek behozatalára is magas vámokat szab ki. Ebben az esetben az állam több problémát megold. A hazai gyártó mindenekelőtt megvédi magát a versenytől. Másodszor, akadályok képződtek annak érdekében, hogy a hazai piacot megtöltsék használt import autókkal, amelyek itthon már kimerítették erőforrásaikat. Ez pedig pozitív hatással van a hazai utak általános biztonsági szintjére. Így az orosz protekcionizmus politikájának mind gazdasági, mind társadalmi irányultsága van.
A vámok megállapítása nemcsak a behozott áruk értékét növeli, hanem a termékek hazai piaci átlagárát is. Ez előnyös a nemzeti gyártó számára. Egy ilyen eredmény elérése általában a protekcionizmus fő célja. Egy ilyen program keretében az állam megvédi a hazai termelőket a termékek alacsony költségétől, amelyek a külföldi vállalkozások versenyében keletkeznek. 
Figyelembe kell venni, hogy a díjak bevezetésének tényleges eredménye jelentősen eltérhet a tervezetttől. A tarifális módszer hatása a termelési ciklus különböző szakaszaiban eltérő lehet. Nézzünk egy példát. Például Oroszországban bizonyos autók összeszerelésének megkezdését tervezik, az Egyesült Államokban pedig már működő összeszerelő üzemek fejlesztik az alkatrészek gyártását. A hazai autóipar ösztönzése érdekében az Orosz Föderáció 20%-os vámot vezet be az importált kész járművekre. Így az orosz gyártó lehetőséget kap arra, hogy termékei árát 10-ről 12 ezer dollárra emelje, ebben az esetben kissé helytelen azt állítani, hogy a hazai vállalkozások csak 20 százalékos védelmet kapnak. A vám kivetése előtt az orosz gyártók csak akkor dolgozhattak, ha az összeszerelési ár nem haladta meg a 2000 USD-t (az az összeg, amely akkor jelenik meg, ha a végösszeget levonjuk a késztermék költségéből - 10 000 - az alkatrészekre költött összeg - 8 000 USD ). A tarifa bevezetése után akár 4000 forintnál is lehetséges a vállalkozások léte (az új 12 000-es ár és az alkatrészköltség különbsége). Ebben az esetben a 20%-os vám gyakorlatilag teljes védelmet biztosít a hazai termelőknek. 
Tegyük fel, hogy az Egyesült Államok az alkatrészek hazai gyártásának ösztönzése érdekében 10%-os vámot vezet be az Oroszországba exportált alkatrészekre. Ebben az esetben a hazai összeszerelők alkatrészeinek költsége nem 8, hanem 8,8 ezer dollár lesz.Ez az intézkedés a kész járművek stabil tarifáival kevésbé jövedelmezővé teszi az autók gyártását a hazai vállalkozásoknál. A vám bevezetése előtt az autógyártást akkor tekintették nyereségesnek, ha az összeszerelés költsége nem haladja meg a 2 ezer forintot, az illeték megállapítása után pedig ez a szám nem lehet több 1,2 ezernél. Így a tarifarendszer védelmet tudjon nyújtani a hazai gyártónak, de minőségi szintje csökkenni fog.
Protekcionizmus(az angol protekcionizmus lat. Protectio szóból - fedezet, védelem, mecenatúra) - az állam gazdaságpolitikája, hogy megvédje a belső piacot a külföldi versenytől. Szűk értelemben protekcionizmus alatt olyan vámpolitikát kell érteni, amelyet annak érdekében folytatnak, hogy korlátozzák vagy megakadályozzák a külföldi eredetű áruk hazai piacra jutását.
Tágabb értelemben a protekcionizmust a nemzeti termelők érdekeinek védelmét, valamint a nemzeti termelés ösztönzését és ösztönzését célzó intézkedésrendszer biztosítja. A vámpolitika csak egy része ennek a rendszernek.
A protekcionizmust az egyes államok vagy azok gazdasági szövetségei hajtják végre (például a mezőgazdasági termékek importja során harmadik országokkal szemben), vagyis létrejöhet úgynevezett kollektív protekcionizmus. Ha a nemzeti termelés egésze védve van a külföldi versenytől, az ilyen politikát teljes protekcionizmusnak nevezik. Ha a nemzetgazdaság egyes ágazatait érinti, akkor a protekcionizmust szelektívnek vagy szelektívnek nevezzük. Ez utóbbi speciális esete az agrárprotekcionizmus.
A protekcionizmusnak hosszú történelmi hagyományai vannak. Európában a 17. században jelent meg, amikor a nemzetállamok a fogalomra támaszkodva elsősorban a korlátozással igyekeztek többletet elérni. A 19. században a protekcionizmus új hulláma következett be a szabadkereskedelmi politika híveinek ellensúlyozásaként. A fiatal iparágak védelmének koncepciója akkoriban különösen népszerű volt. XX századtól a 80-as évekig. a protekcionizmus egyértelmű túlsúlya jellemezte. Egészen az 50-es évekig. nagyon erős protekcionizmus uralta, az 50-70-es években. különösen a fejlett országok gyakorlatában volt jelentős gyengülés, a 70-80-as években ismét felerősödött a protekcionizmus. A 90-es években felerősödött a protekcionizmus elleni, elsősorban tevékenységekkel összefüggő offenzíva.
Történelmileg állandó konfrontáció van egyrészt a protekcionizmus fogalmai és gyakorlatai, másrészt a szabad kereskedelem, mint két ellenpólus között. A nemzetközi verseny protekcionizmus révén történő gyengítésével az állam egyúttal gyengíti a fejlesztési ösztönzőket, csökkenti a termelési költségeket és javítja a termékminőséget. A nemzeti fogyasztó többet fizet a megvásárolt árukért. Ezért a protekcionizmus időszakait elkerülhetetlenül a gyengülés vagy a szabadkereskedelem időszaka követi.
Számos lehetőség kínálkozik a protekcionista politika folytatására.
Először is, ez az áruk és szolgáltatások bemutatása. Néha méretük elérheti a tiltó értéket, amikor egy áru behozatala gazdaságilag nem célszerű.
Másodszor egy bemutatkozás. Így 1980-ban kereskedelmi megállapodást kötöttek Japán és az Egyesült Államok között, amely korlátozta az Amerikába importált autók számát.
Harmadszor, azon szabványok és előírások jóváhagyása, amelyeknek a nemzetközi piacon értékesített termékek nem felelnek meg. Példa erre az Egyesült Államokból importált baromfira vonatkozó orosz SES szabvány.
Negyedszer, közvetlen állami támogatás a hazai termelőknek. Például számos európai országban a gazdálkodók kapnak.
A vámszabályozás minden intézkedése a protekcionizmus eszközeként szolgál: tarifális (vámok) és nem tarifális (engedélyezés, kvóták, „önkéntes” exportkorlátozások, egészségügyi, járványügyi, környezetvédelmi ellenőrzési szabványok, műszaki szabványok stb.). Az egyéni protekcionista eszközök szerepe jelenleg drámaian változik. Magas, azaz protekcionista, vámok, mennyiségi korlátozások, amelyek hagyományosan a nyílt protekcionizmus fegyvertárában a WTO-döntések szerint a fő helyet foglalták el, a világ legtöbb országában (kivéve a fejlődő országokat és az átmeneti gazdaságú országokat) nem alkalmazhatók bizonyos védelme érdekében. iparágak. Az egészségügyi és műszaki ellenőrzés burkoltabb eszközei kerülnek előtérbe, vagyis a nyílt protekcionizmust felváltják a közvetettek.
A protekcionizmus az a nézet, hogy a nemzetközi kereskedelem korlátozása kívánatos politika. Célja lehet az import által veszélyeztetett iparágak termelési kapacitásának megakadályozása vagy elvesztése, az ipari fejlődés olyan formáinak előmozdítása, amelyek befolyásolják a hazai jövedelemeloszlást, vagy nemzetközi monopolhelyzetének kihasználása révén javítják az ország cserearányait.
Egyes politikusok protekcionista intézkedéseket alkalmaznak saját érdekükben, míg mások, akik helytelenítik a protekcionizmust, továbbra is támogatják azt, mert nem engedhetik meg maguknak, hogy elveszítsék az azt követelők szavazatait vagy anyagi támogatását.
