Způsob použití zvláštního účtu.  Zvláštní účty pro účast ve veřejných zakázkách: podstata problematiky, seznam bank, schéma použití.  Video instrukce:

Způsob použití zvláštního účtu. Zvláštní účty pro účast ve veřejných zakázkách: podstata problematiky, seznam bank, schéma použití. Video instrukce: "Jak otevřít speciální účet"

Téměř každá řídící organizace se potýká se službou soudního vykonavatele a exekucí na účtech organizace. Vzhledem ke specifikům své činnosti zřizují řídící organizace kromě běžných zúčtovacích účtů také zvláštní účty pro vypořádání s organizacemi zásobujícími zdroje a akumulaci prostředků na generální opravu MKD. Zúčtování na těchto zvláštních účtech podléhá zvláštní právní úpravě, v souvislosti s níž banky často omylem odepisují peněžní prostředky z těchto účtů.

Právní vztahy na bankovním účtu se řídí normami kapitoly 45 občanského zákoníku Ruské federace. Regulační rámec pro odepisování prostředků je stanoven v § 854 občanského zákoníku.

Povinný odpis lze v zákonem stanovených případech provést na základě rozhodnutí soudu a vyplývá také z podmínek smlouvy mezi bankou a klientem. Podle odstavce 1 článku 845 občanského zákoníku Ruské federace je bankovní účet účet otevřený bankou svým zákazníkům, aby se mohli účastnit bezhotovostního peněžního oběhu a shromažďovat finanční prostředky na účtu pro zamýšlené použití. Smlouvou o bankovním účtu se banka zavazuje přijímat a připisovat přijaté peněžní prostředky na účet zřízený klientem (majitelem účtu), plnit pokyny klienta k převodu a vydání příslušných částek z účtu a provádět další operace na účtu.

Při zúčtování s platebním agentem je dodavatel při přijímání plateb povinen použít zvláštní bankovní účet (část 18 článku 4 zákona ze dne 3. června 2009 č. 103-FZ „O činnosti přijímání plateb od fyzických osob prováděné platebními agenty“.

Exekuci finančních prostředků upravuje federální zákon č. 229-FZ ze dne 2.10.2007 „o exekučním řízení“ (dále jen „zákon o exekučním řízení“), z části 2 článku 70, z něhož vyplývá, že převod peněžních prostředků z účtů dlužníka se provádí na základě prováděcí listiny nebo rozhodnutí soudního exekutora, aniž by vymáhatel nebo soudní exekutor předkládal bance nebo jiné úvěrové organizaci doklady o vypořádání. Banka nebo jiná úvěrová organizace nemůže vykonat exekuční titul nebo rozhodnutí soudního exekutora v plném rozsahu, nejsou-li na účtech povinného žádné peněžní prostředky nebo jsou-li peněžní prostředky na těchto účtech obstaveny nebo způsobem stanoveným zákonem, pozastavené transakce s finančními prostředky nebo v jiných případech stanovených federálním zákonem (část 8, článek 70 zákona „o exekučním řízení“).

Systematická analýza kapitoly 8 zákona „o exekučním řízení“, která obsahuje i normu 5. části článku 70, která požaduje, aby úvěrové instituce odepisovaly peněžní prostředky z účtů dlužníka, což se nazývá „exekuce na majetek dlužníka“ , nám umožňuje dospět k závěru, že Zákon nařizuje úvěrovým institucím odepisovat peněžní prostředky patřící dlužníkovi.

Současně lze na základě ustanovení odstavců 16 - 17, 19 - 20 článku 4 zákona ze dne 3. 6. 2009 č. 103-FZ provádět následující operace na zvláštním bankovním účtu plátce: agent: připsání hotovosti přijaté od jednotlivců; připsání peněžních prostředků na vrub jiného zvláštního bankovního účtu platebního zprostředkovatele; odepsání prostředků na zvláštní bankovní účet platebního agenta nebo dodavatele; odepsání finančních prostředků na bankovní účty. Na zvláštním bankovním účtu platebního zprostředkovatele nelze provádět žádné další operace.

Jak vyplývá z usnesení č. VAC-6687/13 ze dne 24. července 2013 ve věci č. А33-9496/2012 „Exekuce na peněžních prostředcích na vypořádacím účtu dlužníka - správcovské společnosti, je možná pouze tehdy, jsou-li všechny peněžní prostředky na zúčtovací účet patří dlužníkovi. Exekuce finančních prostředků vedených na zvláštním bankovním účtu dlužníka v zájmu jedné organizace dodávající zdroje ovlivňuje zájmy obyvatelstva jako spotřebitele a může mít společensky významné negativní důsledky.

Nejvyšší soud Ruské federace v rozsudku č. 303-KG16-10101 ze dne 13. října 2016 uvedl následující: při splnění uvedeného požadavku se nižší soudy řídily články 198, 200, 201 Řádu rozhodčího řízení Ruská federace, články 845, 854 Občanského zákoníku Ruské federace, ustanovení zákona o exekučním řízení, zákon č. 103-FZ, podmínky smlouvy ze dne 31. října 2011 č. 2011/12 a vycházel ze skutečnosti, že peněžní prostředky přijaté na zvláštní účet společnosti (dodavatele ve smyslu zákona č. 103-FZ), před jejich rozdělením na zúčtovací účty společnosti a organizací zásobujících zdroje, zahrnují platby od občanů za poskytnuté služby organizacemi zásobujícími zdroje a mají zvláštní účel, proto tyto prostředky nelze uznat jako prostředky společnosti.

Je třeba poznamenat, že rozhodnutí soudního vykonavatele o zatčení nebo exekuci peněžních prostředků držených na zvláštních bankovních účtech platebního zprostředkovatele (subagenta) a dodavatele peněžních prostředků, jakož i exekuční příkaz předložený vymahačem přímo bance , podléhají exekuci podle obecně stanoveného zákona o exekučním řízení. Přitom úkony týkající se zatčení, jakož i vybírání peněžních prostředků ze zvláštního bankovního účtu, jsou zákonné pouze v části peněžních prostředků, které patří platebnímu agentovi nebo dodavateli peněžních prostředků.

Toto stanovisko potvrzuje i četná rozhodčí praxe Rozhodnutím Rozhodčího soudu regionu Smolensk ze dne 5. září 2017 ve věci č. A62-3390 / 2017; Rozhodnutím prvního odvolacího rozhodčího soudu ze dne 10.03.2017 ve věci č. A 43-8669 / 2017 atd.

Jak soudy poznamenávají, pokud existují informace o přijetí peněžních prostředků na účet dlužníka, které v souladu s článkem 101 spolkového zákona „o exekučním řízení“ nelze vymáhat, měla by banka informovat soudního vykonavatele o nemožnosti vykonat rozhodnutí ve smyslu uvalení exekuce na tyto peníze.

Odepsání prostředků ze zvláštních účtů bankou je tedy nezákonné.

LLC "R" podepsala smlouvu na dodávku zboží v rámci státního obranného příkazu. LLC "R" otevřela speciální účet, na který obdrželi prostředky na dodávku zboží, ale tento produkt byl zakoupen od organizace třetí strany na základě distribuční smlouvy. Organizace třetí strany si nezaložila zvláštní účet. Otázka: Může R LLC zaplatit organizaci třetí strany ze speciálního účtu na běžný běžný účet za zboží ve výši 3 milionů rublů? Nebo si organizace třetí strany také musí otevřít speciální účet?

Odpovědět

Použití zvláštního účtu je povinné pouze pro čtyři organizace - objednatele, hlavního dodavatele, dodavatele a spoluvykonavatele.

Pokud jste exekutor nebo vyšší v dodavatelském řetězci, pak musí být platba provedena na speciální účet. Současně lze peníze skutečně převést ze samostatného účtu na jiný účet pouze na zaplacení výdajů ve výši nejvýše 3 milionů rublů. za měsíc ( ).

Pokud jste spoluexekutor, pak žádná taková omezení nejsou.

Jak sledovat řetězec spolupráce v Řádu obrany státu

„Vedoucí vykonavatel nebo vykonavatel je povinen na žádost objednatele poskytnout informace o každém zúčastněném vykonavateli obranného příkazu státu. Přečtěte si, co je spolupráce SDO a jak sledovat řetězec účinkujících.

Jaká je spolupráce hlavního dodavatele

Jmenují účinkující, kteří se vzájemně ovlivňují a podílejí se na dodávkách výrobků pro obranný řád státu. Spolupráce zahrnuje:

Každý člen družstva odpovídá za:

  • informovat protistrany, že smlouva byla uzavřena za účelem plnění obranného příkazu státu;
  • tvořit cenu zakázky podle pravidel;
  • zahrnout do smluv identifikátor státní zakázky;
  • uzavřít smlouvu o bankovní podpoře smlouvy;
  • použití pro vypořádání na základě smluv;
  • vést oddělenou evidenci výsledků finanční a hospodářské činnosti pro každou zakázku.

Tyto a další povinnosti účastníků spolupráce jsou stanoveny v

1. Kterých nákupů se nová pravidla týkají?

Zvláštní účty jsou potřebné pouze k zajištění nabídek v elektronickém konkurenčním zadávání zakázek podle 44-FZ a při nákupech od malých podniků podle 223-FZ. Mechanismus činnosti je popsán v těchto dokumentech:

  • Příkaz č. 1451-r ze dne 13.7.2018 (schválil seznam bank).
  • Nařízení vlády č. 626 „O náležitostech smlouvy o zvláštním účtu...“
  • Nařízení vlády č. 564 „O výběru poplatků provozovateli elektronických platforem ...“.

Všech osm ETP pro veřejné zakázky a platforma AST GOZ uzavřely smlouvy se všemi bankami zařazenými na vládní seznam.

    "Sberbank Ruska"

    VTB banka

    Gazprombank

    "Ruská zemědělská banka"

    "Alfa Bank"

    "Moskevská kreditní banka"

    "Otevření finanční společnosti"

    Raiffeisenbank

    "Rosbank"

    "Všeruská banka pro regionální rozvoj"

    Promsvyazbank

    "Akciová banka "Rusko""

    Banka "Saint-Petersburg"

    Sovcombank

    Ruská národní komerční banka

    "banka OTP"

    "UniCredit Bank"

    Banka "Oživení"

    "Tinkoff Bank"

    "banka AK BARS"

    Banka SPM

    Novikombank

    "Home Credit and Finance Bank"

    "Ruská banka pro podporu malých a středních podniků"

Upozorňujeme, že mechanismus speciálních účtů se nepoužívá:

  • při zajišťování aplikací pro papír Pořizování,
  • v poskytování smlouvy při jakémkoli nákupu
  • pokud k žádosti dáte bankovní záruku.

Speciální účet je v podstatě běžný běžný účet, na kterém bude moci banka zablokovat a odblokovat peníze v oběhu ETP pro veřejné zakázky, které s touto bankou podepsaly smlouvu.

2) odepisování prostředků pouze na samostatný účet, s výjimkou odepisování prostředků z takového účtu na jiné bankovní účty pro účely:

a) placení daní a poplatků, celních plateb, příspěvků na pojištění do Penzijního fondu Ruské federace, Fondu sociálního pojištění Ruské federace, Federálního fondu povinného zdravotního pojištění a dalších povinných plateb do rozpočtového systému Ruské federace zřízené podle právních předpisů Ruské federace;

B) úhrada výdajů za dodávku zboží, provedení díla, poskytování služeb za ceny (tarify) podléhající státní regulaci. Seznam takového zboží, prací a služeb schvaluje vláda Ruské federace;

b.1) úhrada výdajů za elektrickou energii (kapacitu) dodávanou za ceny vypočtené v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace;

C) převod zisku ve výši dohodnuté stranami při uzavření smlouvy a stanovené jejími podmínkami, po uzavření smlouvy a předložení aktu o převzetí a předání zboží oprávněné bance (akt ze dne provedené práce, poskytnuté služby);

D) převod finančních prostředků hlavním dodavatelem v případě částečného plnění státní zakázky jím, jsou-li výsledkem takového částečného plnění výrobky přijaté státním zákazníkem, ve výši dohodnuté se státním zákazníkem a nepřesahující částku zisku, který má uplatnit státní odběratel jako součást ceny výrobků způsobem stanoveným vládou Ruské federace ke stanovení počáteční (maximální) ceny státní zakázky nebo ceny státní zakázky uzavřené s jednorázovou cenou dodavatel. Zákazník státu oznámí oprávněné bance dohodnutou výši zisku, který má převést hlavní dodavatel v případě částečného plnění státní zakázky z jeho strany. Postup oznamování určuje zákazník státu;

(viz text v předchozím vydání)

E) vypořádání se zahraničními dodavateli podílejícími se na dodávkách výrobků v rámci státního obranného příkazu a vstupujících do spolupráce v rámci doprovázené transakce. Seznam těchto zahraničních exekutorů pro každou doprovázenou transakci sestavuje hlavní exekutor, schvaluje jej a předkládá zákazník státu pověřené bance, ve které je hlavním exekutorem zřízen samostatný účet. Postup při sestavování, schvalování a předávání stanoveného seznamu oprávněné bance určuje zákazník státu;

E) převod finančních prostředků ve výši dohodnuté stranami při uzavření státní smlouvy a stanovené jejími podmínkami, s cílem úhrady (kompenzace) v rámci ceny státní zakázky vynaložené hlavním dodavatelem na vlastní náklady (s s výjimkou prostředků vedených na samostatných účtech) nákladů na vytvoření zásob výrobků, surovin, materiálu, polotovarů, komponentů nezbytných pro splnění příkazu obrany státu, po potvrzení hlavního dodavatele o platnosti skutečné náklady spojené s vytvořením takové zásoby;

(viz text v předchozím vydání)

E.1) převod peněžních prostředků ve výši dohodnuté stranami při uzavření smlouvy a stanovené jejími podmínkami, zaměřené na náhradu (kompenzaci) po splnění smlouvy v rámci ceny smlouvy vynaložené zhotovitelem při vlastní náklady (s výjimkou prostředků vedených na samostatných účtech) na vytvoření zásoby výrobků, surovin, materiálů, polotovarů, komponentů potřebných pro splnění obranného příkazu státu, s potvrzením ze strany státního zastupitelství. zhotoviteli platnosti skutečných nákladů spojených s vytvořením takové zásoby, po uzavření smlouvy a předložení zhotovitelem pověřené bance potvrzení o převzetí a předání zboží (provedený úkon, poskytnuté služby );

E.2) převod finančních prostředků ve výši dohodnuté stranami při uzavření smlouvy a stanovené jejími podmínkami, s cílem úhrady (kompenzace) v rámci ceny smlouvy vynaložené zhotovitelem na vlastní náklady (s tím, že s výjimkou prostředků vedených na samostatných účtech) nákladů na tvorbu rezervy výrobky, suroviny, materiály, polotovary, součásti potřebné k výrobě výrobků s dlouhým technologickým výrobním cyklem za účelem plnění zakázky obrany státu, předmět zhotoviteli potvrzení platnosti skutečných nákladů spojených s vytvořením takové zásoby;

(viz text v předchozím vydání)