تم وضع نظرية الحمائية في أكثر أشكالها اكتمالا من قبل الاقتصادي الألماني فريدريش ليست في منتصف القرن التاسع عشر. في النظام الوطني للاقتصاد السياسي. لم تستند هذه النظرية فقط إلى التاريخ الاقتصادي للقرون السابقة ، الذي تم تحليله في عمله. وسبق ظهوره أعمال العديد من الاقتصاديين الذين عبروا عن أفكار مماثلة وتوصلوا إلى استنتاجات مماثلة ، بدءًا من الإنجليزي فرانسيس بيكون (1561-1626) والإيطالي أنطونيو سيرا (1613) وانتهاءً بالأميركيين ألكسندر هاملتون (1755-1804) وهاري كاري (1793-1879) من معاصري قائمة فريدريش.
تتلخص الأحكام الرئيسية لنظرية الحمائية في نسختها الكلاسيكية ، التي صاغتها فريدريش ليست ، في ما يلي.
كانت إحدى الأفكار الرئيسية التي طرحتها فريدريش ليست وجادل فيها (وقبله عدد من الاقتصاديين الآخرين) هي أن الحمائية هي نظام اقتصادي طورته البشرية لتنمية الصناعة ونمو رفاهيتها ، وأن هذا النمو والتطور لا يمكن ضمانهما بأي طريقة "طبيعية" أخرى:
ومع ذلك ، يتحدث عن صناعي الحمائية في إنجلترا ، أولى فريدريك ليست اهتمامًا كبيرًا في كتابه لقانون الملاحة الإنجليزي (الحمائية فيما يتعلق بالملاحة الوطنية) ، بالإضافة إلى الأهمية التي كان لهذا الفعل لاقتصاد البلاد:
"... يؤكد دافينان أنه في غضون 28 عامًا منذ نشر قانون الملاحة ، تضاعف الأسطول التجاري الإنجليزي ...
... كيف يمكن لآدم سميث أن يجادل في أن عملية الملاحة ، على الرغم من كونها ضرورية ومفيدة سياسياً ، إلا أنها غير مربحة من الناحية الاقتصادية وضارة. يتضح مدى ضآلة هذا التقسيم الذي يتوافق مع جوهر الأشياء والذي تبرره التجربة من خلال عرضنا ”(ص 95 ، 98).
لذلك ، قائمة المعترف بها ليس فقط أهمية الحمائية الصناعية ، ولكن أيضًا الحمائية فيما يتعلق بالصناعات الأخرى ، على وجه الخصوص ، فيما يتعلق بالشحن الوطني. يسمح لنا تحليل أعمال المؤرخين الاقتصاديين باستنتاج ذلك في تاريخ إنجلترا في القرنين السابع عشر والتاسع عشر. لعبت الحمائية الزراعية أيضًا دورًا مهمًا. هذا ما أشار إليه ، على سبيل المثال ، المؤرخ الإنجليزي الشهير تشارلز ويلسون ، الذي كرس دراسات خاصة للتاريخ الاقتصادي لإنجلترا. لذلك ، كتب ذلك في نهاية القرن السابع عشر. سلسلة من ما يسمى ب. قوانين الذرة في إنجلترا ، تم إنشاء نظام لحماية وتحفيز إنتاج الحبوب ، مما ساهم لاحقًا في تطوير الزراعة الإنجليزية ، ونمو العمالة في هذا القطاع المهم من الاقتصاد ، وتحول إنجلترا إلى القرن الثامن عشر. إلى مصدر رئيسي للحبوب.
ما مدى أهمية ذلك لتنمية البلاد؟ تشير النتائج التي توصل إليها المؤرخون الاقتصاديون إلى أن هذا كان ذا أهمية كبيرة. بعد كل شيء ، قبل بدء التصنيع ، كان غالبية سكان إنجلترا يعملون في الزراعة. لم يؤد تحفيز التنمية الزراعية إلى زيادة رفاهية هذا الجزء المهم من المجتمع فحسب ، بل أدى هذا النمو بحد ذاته إلى زيادة الطلب على منتجات الصناعة الإنجليزية سريعة التطور. وتجدر الإشارة ، بشكل عام ، إلى الحديث عن عملية تطوير سياسة الحماية في إنجلترا في النصف الثاني من القرن السابع عشر. - في النصف الأول من القرن الثامن عشر ، لاحظ المؤرخون أن الأهداف التي تم السعي إليها في هذه الحالة ليس فقط وليس التصنيع كثيرًا ، ولكن حل مشاكل اقتصادية واجتماعية أكثر عمومية.
على وجه الخصوص ، كما كتب سي ويلسون ، لم يشارك التجار أو الصناعيين الأفراد ، كما كتب آدم سميث ، الذي انتقد الحمائية ، الذي كتب عنها لاحقًا ، في تطوير نظام الحماية الإنجليزي ، ولكن مجموعة واسعة من الناس. ويشير المؤرخ إلى أن هذه السياسة نفسها لم تتكون من تلبية رغبات التجار والصناعيين ، بل في الرغبة في حل المشاكل العامة للبلاد: زيادة العمالة ، والقضاء على نقص الغذاء ، إلخ. كتب ويلسون أنه بدون الحمائية ، لا يمكن للصناعة الإنجليزية ببساطة أن تتطور ، لأنه في تلك اللحظة كان لدى هولندا تقنيات أفضل وموظفين مؤهلين أكثر من إنجلترا ويمكنها بسهولة سحق الصناعة الإنجليزية. ويشير المؤرخ إلى أنه بدون الحمائية ، كان من الممكن أن يكون الارتفاع اللاحق للزراعة الإنجليزية مستحيلًا.
كما ذكرنا سابقًا ، تم إنشاء نظام حمائي شامل في إنجلترا بعد الثورة المجيدة عام 1688. قبل ذلك ، كانت هناك إجراءات منفصلة منفصلة: إدخال قانون الملاحة لعام 1651 ، مما يعني بداية سياسة الحماية في مجال النقل البحري (ميزة المحاكم الوطنية على المحاكم الأجنبية) ، وإدخال رسوم استيراد متزايدة وأقساط تصدير على الحبوب في سبعينيات القرن السادس عشر. لكن بشكل عام ، كتب المؤرخ الإنجليزي آر. ديفيس ، في نهاية استعادة ستيوارت ، كانت الحمائية كسياسة في إنجلترا غائبة أساسًا. تغير كل هذا بشكل كبير منذ عام 1690 ، عندما تم إدخال رسوم استيراد خاصة بنسبة 20 ٪ على قائمة طويلة من السلع ، تغطي حوالي ثلثي جميع الواردات الإنجليزية. في المستقبل ، ارتفع مستوى الواجبات تدريجياً ، وفي منتصف القرن الثامن عشر. تراوحت بين 20-25٪ إلى 40-50٪ لأنواع مختلفة من الواردات. بالإضافة إلى ذلك ، تم فرض حظر على استيراد بعض المنتجات التي تنافس الصناعة الإنجليزية النامية ، وكذلك فرض حظر أو رسوم عالية على تصدير المواد الخام. كما تم إدخال نظام أقساط التصدير ، التي تدفعها الحكومة حسب الأسعار السائدة في الأسواق المحلية والأجنبية ، لتصدير الحبوب وبعض السلع المصنعة. أي ، لأول مرة ، تم تطوير وتطبيق نظام دعم الدولة للإنتاج الوطني والصادرات.
يُعتقد أحيانًا أنه تم تقديم أنظمة مماثلة في ذلك الوقت في معظم دول أوروبا الغربية. في الواقع ليس كذلك. وفقًا لمؤرخين اقتصاديين موثوقين ، انتهج عدد قليل فقط من الدول الأوروبية خلال هذه الفترة سياسة حمائية شاملة ، أي سياسة تحمي تمامًا السوق المحلية من المنافسة الخارجية ، وشملت هذه الدول إنجلترا ومعظم دول ألمانيا والدول الاسكندنافية. كان الوضع في فرنسا مختلفًا تمامًا. وكما يلاحظ أ. فالرشتاين ، في فرنسا ، كان هناك قطاع صغير فقط من الاقتصاد مشمول بالحمائية - الشركات الصناعية التي تعمل من أجل التصدير ؛ بينما في إنجلترا ، قام نظام التنظيم الجمركي أيضًا بحماية أي صناعات بديلة للواردات ، فضلاً عن الزراعة ، برسوم الاستيراد. أما بالنسبة للبلدان الأخرى ، على سبيل المثال ، إيطاليا وإسبانيا ، فلم يكن هناك ، حتى نهاية القرن التاسع عشر ، مثل هذا النظام المحدود للحمائية كما كان في فرنسا.
وهكذا ، فإن تاريخ البلدان التي حققت أكبر قدر من النجاح في تنفيذ سياسات المحسوبية يشير إلى أن سر هذا النجاح لا يكمن في حماية وتعزيز صناعة واحدة وحدها ، بل والأكثر من ذلك ، لا يكمن في الصناعات الفردية أو قطاعات الصناعة ، ولكن في الحماية الشاملة والترويج لجميع قطاعات الاقتصاد المهمة: الصناعة والزراعة والشحن الوطني وغيرها. لذلك ، يجب اعتبار سياسة أو نظام الحمائية ليس فقط كنظام لتطوير الصناعة ، ولكن كنظام لتنمية اقتصاد الدولة ككل ، ومن أجل تحقيق أفضل نتيجة ، فإن هذه السياسة / النظام يجب أن تكون عالمية وليست انتقائية.
صاغت فريدريش ليست المبادئ والوصفات الأساسية لبناء نظام الحمائية (انظر الفقرتين 6 و 7 من القسم 1 من نظرية الحماية) ، ولا داعي لتكرارها هنا. لكن من الضروري الخوض في تلك النقاط الجديدة التي تم إدخالها في نظرية وممارسة الحمائية في القرن ونصف القرن الماضي الذي مر منذ نشر عمل ليست.
قيل في وقت سابق إن نظام الحمائية يجب أن لا يحمي الصناعة فحسب ، بل يحمي أيضًا قطاعات الاقتصاد الأخرى: الزراعة ، والشحن (صيد الأسماك ، والبناء ، وما إلى ذلك). لذلك ، لا يجب حماية الصناعة فحسب ، بل يجب حماية جميع قطاعات الاقتصاد الأخرى أيضًا من خلال الرسوم الجمركية أو غيرها من تدابير الحماية الجمركية. في الوقت نفسه ، من بين الصناعات الخاضعة للحماية الجمركية ، قدمت قائمة فريدريش استثناءين. وقد قدم الاستثناء الأول من قبله فيما يتعلق بإنتاج السلع الكمالية ، وهي صناعة "غير ملائمة" للغاية لتنظيم الحمائية الجمركية. يبدو أن هذا الاستنتاج لا يزال مناسبًا اليوم: في الواقع ، من الصعب وغير الفعال محاولة مراقبة وفرض رسوم على استيراد السلع الكمالية. يمكن أن يتم تنفيذ هذه الواردات من قبل الأفراد الذين يخفون الأشياء المستوردة بين متعلقاتهم الشخصية.
الاستثناء الثاني يتعلق بالصناعة الاستخراجية. وفقًا لتوصيات ليست ، لا يجوز تحصيل رسوم الاستيراد إطلاقا على استيراد المواد الخام نظرًا لأن الهدف الرئيسي للنظام الحمائية ليس تحفيز استخراج المواد الخام (أي الموارد غير المتجددة للبلد ، ومنتجات باطن الأرض) ، ولكن تطوير إنتاج السلع والخدمات التي ينتجها الإنسان - نشاط بشري - منتجات صناعية ، أغذية ، خدمات نقل ، إلخ. لذلك ، فإن هذا الاستنتاج الذي توصل إليه الخبير الاقتصادي الألماني يحتفظ تمامًا بأهميته.
علاوة على ذلك ، في بعض البلدان التي تحتوي على مواد خام قيمة (على سبيل المثال ، في روسيا) ، يُنصح بالذهاب إلى أبعد من ذلك بكثير - تحديد رسوم التصدير على تصدير المواد الخام المهمة أو فرض حظر كامل على تصديرها ، من أجل تحفيز المعالجة الخاصة بهم ومنع التعدين والتصدير المفترسين. هذه هي الأساليب الحمائية التي استخدمتها العديد من دول أوروبا الغربية لقرون عديدة. على سبيل المثال ، في إنجلترا لعدة قرون ، بدءًا من عهد هنري السابع (1485-1509) ، تم حظر تصدير الصوف من البلاد (بينما قبل هنري السابع ، كان الصوف هو الموضوع الرئيسي للتصدير الإنجليزي) ، مما ساهم في بداية معالجة الصوف الخاصة بها وتطوير الصناعة الإنجليزية.
يجب ألا يقتصر تطبيق نظام الرسوم الجمركية على الواردات على السلع والمنتجات التي تم إنتاجها بالفعل في البلد ، ولكن - وهذا هو الأهم - لأي منتج يمكن إنتاجه من حيث المبدأ . على سبيل المثال ، أدى إدخال روسيا في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين لرسوم جمركية بنسبة 25٪ على سيارات الركاب المستوردة من الجيل الجديد ، والتي لم يتم إنتاجها محليًا في ذلك الوقت (حيث تم إنتاج لادا وفولغا فقط من الجيل القديم) ، إلى بداية إنتاجهم وبناء مصانع جديدة لتجميع السيارات الحديثة في البلاد. اعتبارًا من عام 2012 ، قرر حوالي 15 مصنعًا عالميًا بالفعل بناء مرافق إنتاج السيارات في روسيا. بالطبع ، في معظم الحالات ، تحدثنا فقط عن مصانع التجميع ، لكن بعض هذه الشركات بدأت بالفعل في تنظيم إنتاج المكونات في روسيا. يمكن لمصانع تجميع السيارات هذه في المستقبل أن تعطي دفعة قوية لتطوير مجموعة واسعة من الصناعات ذات الصلة التي تشارك في صناعة السيارات.
هذا مثال واحد فقط. ولكن كما ذكرنا سابقًا ، تميزت جميع أنظمة الحمائية الناجحة (في إنجلترا والولايات المتحدة الأمريكية وبلدان أخرى) بحقيقة أنها حفزت ليس فقط على تطوير الصناعة "التقليدية" القائمة بالفعل ، ولكن أيضًا تطوير الصناعات الجديدة والصناعات الجديدة التي لم توجد بعد في بلد معين ، ولا توجد حتى في أي مكان آخر في العالم ، من خلال نظام شامل للرسوم الجمركية.
وبالتالي ، فإننا نتحدث عن نظام يتم فيه تطبيق رسوم استيراد عالية (حوالي 40-50٪) على أي منتجات نهائية ومنتجات نصف مصنعة لا تنتجها الدولة فحسب ، بل تخطط أيضًا لإنتاج نفسها في المستقبل ، وليس الاستيراد. . وبالنسبة لأي دولة كبيرة ، يجب تحديد مثل هذه المهمة للغالبية العظمى من المنتجات النهائية ولجميع منتجات معالجة المواد الخام المحلية.
والعكس صحيح ، فيما يتعلق باستيراد تلك السلع التي لا يصلح إنتاجها في بلد معين ، مثل إنتاج النبيذ في إنجلترا (مثال قدمه ف. ليزت) ، وكذلك إنتاج الموز والقهوة ، الشاي ، إلخ. في الدول الأوروبية ، يجب ألا تكون هناك رسوم أو قيود على الإطلاق - بالطبع ، إذا كنا نتحدث عن نظام لتحفيز الإنتاج الوطني ، وليس عن نظام جمركي ضريبي يهدف إلى زيادة تحصيل الضرائب من السكان.
تطورت ممارسة الحمائية على مدى قرن ونصف القرن الماضي القاعدة التي بموجبها يجب زيادة مستوى الحماية الجمركية مع زيادة عمق معالجة المواد الخام (أو مع زيادة القيمة المضافة في سعر المنتج) . وبالتالي ، يجب أن تكون رسوم الاستيراد على الورق عالي الجودة أعلى من الرسوم المفروضة على الورق منخفض الجودة ، كما يجب أن تكون رسوم الاستيراد على الأثاث أعلى من الرسوم المفروضة على الألواح الخشبية (الألواح المنشورة) ، وما إلى ذلك. هذه القاعدة التي يمكن تسميتها حكم التمايز بمستوى الحماية الجمركية يتوافق مع التوصيات العامة لـ List (الذي كتب أن رسوم الاستيراد على المواد الخام يجب أن تكون منخفضة أو لا شيء على الإطلاق) ، ولكنه يذهب إلى أبعد من ذلك بكثير ، حيث ينشئ نظامًا معينًا في تحديد مستوى الرسوم المطلوبة.
على الرغم من أنه اليوم ، في ظل هيمنة المدرسة الاقتصادية الليبرالية في جميع أنحاء العالم (التي حرمت نظرية وممارسة الحمائية وسحبت الأعمال المتعلقة بنظرية الحماية من التداول) ، فإنه من الصعب العثور على مصدر عالمي موثوق من شأنه أن يؤكد ويصف فوق القاعدة ، لكن تحليل أعمال المؤرخين الاقتصاديين الغربيين يسمح لنا باستنتاج أنه معترف به بشكل عام ، أو على الأقل كان كذلك حتى وقت قريب. على سبيل المثال ، كان أحد أوجه القصور في نظام الحمائية الذي تم إدخاله في روسيا في أواخر القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين ، وفقًا للمؤرخين الاقتصاديين ، هو بالتحديد أن هذه القاعدة لم تؤخذ في الاعتبار أو لم تؤخذ في الاعتبار بشكل جيد عند تطوير العادات الروسية التعريفة:
سبق أن قيل أعلاه أن الحمائية لعبت دورًا كبيرًا في الاختراق الصناعي الذي حققته روسيا في نهاية القرن التاسع عشر. ومع ذلك ، فإن سياسة المحسوبية المتبعة في ذلك الوقت كانت بعيدة كل البعد عن الكمال. تم إنشاء الرسوم الجمركية ليس نتيجة لتطبيق نظام منطقي ومدروس جيدًا ، ولكن كنتيجة للضغط على صناعات معينة: أي من رواد الأعمال أو النقابات التي أنشأوها كان أكثر نفوذاً أو الذين دفعوا رواتب أكثر للمسؤولين ، تم منحهم تعريفات حماية أعلى. نتيجة لذلك ، بدلاً من تحفيز أنواع جديدة من الصناعات ، فإن التعريفات الجمركية تحمي الصناعات التقليدية فقط ، وبدلاً من تشجيع المنتجات المعقدة كثيفة العلم (على سبيل المثال ، بناء السفن أو تصنيع أدوات الآلات) ، شجعوا إنتاج المواد الخام الأساسية (الحديد الزهر والصلب والنفط والفحم وما إلى ذلك).
بشكل عام ، في نظام فعال للحمائية ، يجب زيادة تعريفة الاستيراد مع زيادة درجة معالجة المنتجات. في روسيا ، تحول كل شيء في الاتجاه المعاكس. كما حسب مدير شركة سيمنز الألمانية ، على سبيل المثال ، في عام 1899 ، كان من المربح للشركة استيراد المحرك الكهربائي S-50 من ألمانيا (كان الواجب في هذه الحالة 386 روبل) من محاولة الإنتاج في روسيا من قطع الغيار المستوردة (في هذه الحالة ، كانت رسوم الاستيراد بالفعل 514 روبل) ، والتي لم تخلق أي حوافز لإنشاء هذه الصناعة وغيرها من الصناعات المماثلة في روسيا. المؤرخ الاقتصادي الألماني دبليو كيرشنر ، الذي يعطي هذا المثال في مقالته ، يلفت الانتباه فقط إلى النقص المشار إليه في التعريفة الجمركية الروسية. لكن هذا النقص (المستوى غير المتسق لرسوم الاستيراد على أنواع مختلفة من السلع والمنتجات) لا يتعلق فقط بالمعدات أو غيرها من المنتجات المعقدة ، ولكن أيضًا بمجموعة واسعة من المواد الغذائية والمواد الخام ، والتي كان مستوى رسوم الاستيراد فيها مبالغًا فيه بوضوح. أنشئت. وبذلك بلغ متوسط مستوى الرسوم الجمركية على المواد الغذائية المستوردة حوالي 70-75٪ رغم أن العديد من أصنافها (قهوة وشاي وغيرها) لم يتم إنتاجها محلياً. وعلى سبيل المثال ، كانت ضريبة الإنتاج على السكر 40٪.
كتب المؤرخ الاقتصادي أ. كاجان المزيد عن أوجه القصور هذه في التعريفة الجمركية الروسية ، حيث أشار إلى ما يلي:
أدت الرسوم المرتفعة على الأغذية المستوردة (70-75٪) في روسيا ما قبل الثورة إلى تقويض القوة الشرائية للسكان (وهو عامل مهم في التصنيع والنمو الاقتصادي) ؛
أدت الرسوم المرتفعة على المواد الخام المستوردة (القطن ، والأخشاب ، والحديد الزهر ، إلخ) إلى زيادة تكلفة هذه المواد في روسيا ، مما أعاق تطوير الصناعة التحويلية الخاصة بها.
وهكذا ، خلص المؤرخ إلى أن التطلعات المالية البحتة في تطوير التعريفة الجمركية أو الافتراضات غير الصحيحة في تحديد مستوى الرسوم الجمركية قللت بشكل كبير من فعالية السياسة الحمائية المتبعة من أجل تصنيع البلاد.
كما تعلم ، فإن أي نظرية تستحق شيئًا فقط عندما يتم اختبارها عن طريق الممارسة. في هذه الحالة ، يمكن القول إن قاعدة التفريق بين مستوى الحماية الجمركية اجتازت مثل هذا الاختبار. قدمت روسيا في نهاية القرن التاسع عشر. نظام الحماية الخاص بها يتعارض مع هذه القاعدة - وحصل على تصنيع من جانب واحد ، والذي بدأ بسرعة في الصناعات الأساسية (إنتاج المنتجات شبه المصنعة - الحديد والصلب والزيت والسكر والأقمشة ، إلخ) والأفراد بالفعل بدأت القطاعات المنشأة من المنتج النهائي (إنتاج القاطرات البخارية ، الملابس) ، لاحقًا ، في بداية القرن العشرين ، في التدهور عندما استنفدت فرص النمو لهذه الصناعات. لذلك ، على سبيل المثال ، إنتاج الصلب والحديد من عام 1900 إلى عام 1913. زاد بنسبة 51٪ فقط (مع نمو سكان البلاد بنسبة 27٪ - من 135 إلى 171 مليون شخص) ؛ بينما في السنوات ال 13 الماضية ، وبنفس معدل النمو السكاني ، زاد إنتاج الصلب والحديد بمقدار 4.6 مرة.
في الوقت نفسه ، كانت هناك احتياطيات ضخمة لإحلال الواردات. كما أشار الاقتصادي الإنجليزي M. Miller ، خلال هذه الفترة كانت هناك زيادة سريعة في واردات الآلات والمعدات من ألمانيا ، فيما يتعلق فقط بالفترة من 1902-1906. بحلول عام 1913 ، تضاعفت الواردات من ألمانيا. ولكن باستيراد المزيد والمزيد من الآلات والمعدات من ألمانيا ، لم تفعل روسيا شيئًا لتحفيز إنتاجها. نتيجة لذلك ، كما أشار المؤرخ الاقتصادي ن.أ. روجكوف ، في بداية القرن العشرين لم يكن لدى روسيا في الواقع هندسة صناعية خاصة بها وإنتاج وسائل الإنتاج (الآلات والمعدات). كانت صناعة بناء السفن أيضًا ضعيفة التطور: تم شراء حوالي 80 ٪ من جميع السفن من الخارج. بشكل عام ، من حيث الإنتاج الصناعي ، كان نصيب الفرد في روسيا في عام 1913 ، وفقًا للأستاذ في جامعة هارفارد جي. غروسمان ، متأخرًا عن الولايات المتحدة بعشر مرات. على الرغم من أنه من حيث الناتج المحلي الإجمالي ، لم تكن الفجوة كبيرة. وهكذا ، كان حجم نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي لروسيا في عام 1913 ، وفقًا للمؤرخ الاقتصادي الأمريكي ب.
بالطبع ، لم تكن الرسوم الجمركية غير المتسقة هي السبب الوحيد لـ "الحالة المحزنة" للصناعة الروسية في بداية القرن العشرين. من بين أسباب أخرى ، يسمون الاحتكار العالي للصناعة ، وفساد جهاز الدولة ، وما إلى ذلك ؛ لكن آراء المؤرخين الاقتصاديين تشير إلى أن الواجبات المتعارضة لعبت أيضًا دورًا في هذا. في الوقت نفسه ، في بلدان أخرى (الولايات المتحدة الأمريكية ، ألمانيا) ، حيث تم تطبيق قاعدة التمايز على مستوى الحماية الجمركية بشكل أكثر اتساقًا مما كانت عليه في روسيا ، في نفس الفترة (أواخر القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين) كانت نتيجة أكبر بكثير في مجال التصنيع.
يستحق مبدأ الحمائية هذا اهتمامًا خاصًا. يذكرها ليزت بشكل عابر فقط ، لكنها في الوقت نفسه لها أهمية كبيرة في الممارسة. ضع في اعتبارك تطبيق هذا المبدأ مرة أخرى باستخدام أوجه القصور في نظام الحماية الروسي في أواخر القرن التاسع عشر كمثال:
الحقيقة هي أن النظام الإقليمي لتحصيل الرسوم الجمركية في الإمبراطورية الروسية كان نفس الانتقائية مثل نظام الفروع. تم فرض رسوم استيراد عالية فقط في الجزء الغربي (الأوروبي) من البلاد ، في حين أن الحدود الآسيوية بطولها تقريبًا - على طول جنوب آسيا الوسطى وسيبيريا والشرق الأقصى - كانت في الواقع خالية من أي رسوم أو رسوم. نتيجة لذلك ، اتضح ، على سبيل المثال ، أن الواردات من الصين والولايات المتحدة في تسعينيات القرن التاسع عشر كانت أعلى بـ10-15 مرة من الصادرات إلى هذه البلدان - على الرغم من عدم وجود مثل هذا الخلل من قبل. وهذا يدل على أن جزءًا كبيرًا من البضائع الأوروبية الغربية ، من أجل تجنب دفع الرسوم ، تم استيرادها من قبل التجار عبر سيبيريا والشرق الأقصى تحت ستار الواردات الصينية والأمريكية. هذا قلل بشكل حاد من فعالية النظام الحمائية. كما انتشر التهريب العادي عبر الحدود الغربية ، حيث غض المسؤولون الطرف عنه ، أو حتى شاركوا فيه بأنفسهم. نتيجة لذلك ، استفاد المضاربون والمسؤولون الفاسدون ، وانخفض تأثير استخدام التدابير الوقائية - كإجراءات لتحفيز الإنتاج - إلى حد كبير.
كما ترون ، كانت أوجه القصور كبيرة للغاية: فبعد كل شيء ، كان النظام الجمركي موجودًا فقط في الجزء الأوروبي من البلاد ، ولم يكن موجودًا عمليًا في الجزء الآسيوي ، والذي كان مساحة ضخمة خالية من الرسوم الجمركية لاستيراد أي بضائع. أثارت أوجه القصور هذه تساؤلات حول جميع الجهود المبذولة لتنظيم نظام الحمائية في البلاد وقللت بشكل كبير من تأثيرها على التنمية الاقتصادية لروسيا.
وتجدر الإشارة إلى أن الامتيازات الجمركية الممنوحة لبعض الأقاليم أو الكيانات القانونية أو الأفراد يمكن أن تؤدي أيضًا إلى مشاكل مماثلة. يمكن الاستشهاد بالعديد من الأمثلة حتى من الممارسة الروسية في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، عندما أصبحت هذه المزايا أو النظام الجمركي الخاص الممنوح لأي إقليم "ثقبًا أسود" حقيقيًا يمر من خلاله جزء كبير من الواردات الروسية - معفاة تمامًا من الرسوم الجمركية ، بينما كان على المستوردين الآخرين ("الصادقين") دفع الرسوم في الوقت المناسب. بالطبع ، يمكن أن تكون نتيجة وجود مثل هذا النظام الجمركي سلبية فقط - نمو الفساد والانحراف عن القوانين والأنظمة ؛ مثل هذا النظام لا يمكن أن يكون له أي تأثير إيجابي على تطور الصناعة أو اقتصاد البلاد ، خاصة في الظروف الحديثة ، عندما تتجاوز حركة تدفقات الواردات بكثير ما كان موجودًا منذ مائة عام.
لذلك ، عند إنشاء نظام الحمائية ، يجب الالتزام بالقاعدة التالية ، والتي يجب أن تصبح قانونًا يجب إنفاذه (ويجب أن يخضع الانحرافات عن هذا القانون لعقوبة شديدة):
ا يجب أن تُفرض الرسوم الجمركية بشكل موحد وبنفس المبلغ من أي شخص يدخل البضائع إلى البلاد وفي أي نقطة عبور حدودية ، دون أي استثناءات. يجب أيضًا تطبيق الحظر المفروض على استيراد أو تصدير سلع معينة دون استثناء ، في أي نقطة عبور حدود الدولة. لا يجوز إدخال امتيازات جمركية فيما يتعلق بأي شخص أو فيما يتعلق بأي أقاليم (مناطق اقتصادية حرة ، إلخ) ، وكذلك أي استثناءات أو استثناءات أخرى من قاعدة الطبيعة الشاملة والموحدة للحماية الجمركية.
طبعا مشكلة التهريب وفساد ادارة الجمارك مرتبطة ايضا بهذه القاعدة. إن مكافحة هذه الظواهر ، التي يمكن أن تقلل بشكل كبير أو حتى تلغي فعالية نظام الحماية الجمركية ، يجب أن تبذل جهودًا كبيرة من قبل الدولة ووكالات إنفاذ القانون.
في هذا الصدد ، صاغت فريدريش ليست قاعدة واضحة: الحمائية الجمركية أفضل من الحمائية غير الجمركية:
"يجب عدم السماح بالأسعار (أو الإعانات) كوسيلة دائمة لرعاية ودعم الصناعة الخاصة ... لا ينبغي السماح بها كوسيلة للاستيلاء على الأسواق [الأجنبية]…. ومع ذلك ، في بعض الأحيان ، يمكن تبريرها في شكل تشجيع مؤقت ، على سبيل المثال ، عندما تتطلب روح ريادة الأعمال ، الخاملة في دولة ما ، دفعة ودعمًا في البداية من أجل ظهور صناعة قوية وقوية ... لكن هذا سؤال آخر: أليس من الأفضل للدولة ، حتى في مثل هذه الحالات ، أن تمنح صاحب المشروع قرضًا بدون فوائد ومنحه مزايا معينة ، أو أن تنشئ شركات ، تزودهم بجزء من رأس المال الذي يحتاجونه ويترك للمساهمين من القطاع الخاص ميزة تلقي الفوائد على رأس مالهم "(ص 353)
بمعنى آخر ، لا تسمح القائمة بالمكافآت والإعانات الحكومية للمنتجين المحليين إلا كتدبير مؤقت أو لمرة واحدة ، كاستثناء ، ولكن ليس كقاعدة ، في تنفيذ السياسات الحمائية. وحتى في مثل هذه الحالات الخاصة ، فإنه يعتبر القروض والمشاركة المباشرة للدولة في إنشاء بعض الشركات تدبيرًا أكثر فاعلية وليس إعانات.
من الناحية النظرية والعملية ، فإن هذا النهج المتبع في الحمائية الجمركية وغير الجمركية (يشمل هذا الأخير العلاوات والإعانات ومشاركة الدولة) له ما يبرره تمامًا. يشرح List نفسه مزايا الحمائية الجمركية جيدًا:
"اتهام المدرسة الليبرالية بأن الرسوم الجمركية" احتكار للمصنعين المحليين على حساب المستهلكين "كلام فارغ. بما أنه ، في ظل الحمائية ، يمكن لأي شخص ، سواء كان مواطنًا أو أجنبيًا ، استيراد البضائع بشروط متساوية ، فهذا يعني عدم احتكار أي شخص "(ص 218) (التركيز لي - Yu.K.).
هذه نقطة مهمة للغاية: إن الحمائية الجمركية ، إذا تم تنفيذها بشكل صحيح ، لا تخلق أي امتيازات لأي شخص (يدفع الجميع نفس الواجب) ، ولا تسمح لأي شخص باستخدام الامتيازات أو الامتيازات لإنشاء احتكار. لكن إذا تم استخدام الحمائية غير الجمركية بدلاً من الحمائية الجمركية ، على سبيل المثال ، نفس الإعانات ، فهناك بالفعل خطر تقديم مزايا غير مبررة لبعض المنتجين وتمييز غير مبرر ضد الآخرين ، والتي كانت أقل نجاحًا في "إلغاء" الدعم من الدولة.
ثانياً ، سبق أن أشرنا إلى قاعدة التفريق في مستوى الحماية الجمركية. يمكن تحقيق هذه القاعدة بسهولة نسبية في إطار تطوير تعريفة جمركية واحدة. لكن من الصعب للغاية ، ويكاد يكون من المستحيل الامتثال للحمائية غير الجمركية. لذلك ، في هذا الصدد أيضًا ، من الواضح أن الحمائية الجمركية أفضل من الحمائية غير الجمركية.
أخيرًا ، ثالثًا ، ليس من الصعب جدًا فهم أن الفوائد والإعانات والمكافآت يمكن أن تصبح أرضًا خصبة أو أداة ملائمة لتنمية الفساد - ففي النهاية ، هناك دائمًا خطر في أن يتم تقديمها في المقام الأول تلك الشركات المصنعة أو شركات التجارة الخارجية التي دفعت رشوة أو بطريقة أخرى ضغطت على مصالحها بين المسؤولين. على عكس الامتيازات والإعانات المحددة بشكل فردي ، تعمل التعريفة الجمركية للبلاد بشكل موحد فيما يتعلق بجميع الموضوعات وهي قانون. إذا تم توضيح قواعد هذا القانون بوضوح ، فلا يمكن لأي مسؤول تغيير رسوم الاستيراد على أساس فردي لشخص معين ، وبالتالي ، فإن مثل هذا الأمر يضيق بشكل حاد مجال الفساد وسوء المعاملة.
لسوء الحظ ، في العقود الأخيرة ، كان هناك اتجاه عالمي يتعارض مع هذه القواعد البسيطة والمنطقية التي صاغتها نظرية الحمائية وتفضيل الحمائية الجمركية. وهي في كل مكان ارتفاع في الحمائية غير الجمركية ، وفي أكثر الأشكال والأصناف تنوعًا وغير تقليدية: عمليات مكافحة الإغراق ضد المصدرين الأجانب ، والرقابة الصحية الصارمة فيما يتعلق بالمنتجات الأجنبية ، وتطبيق معايير فنية وطنية صارمة ضدهم ، وحماية السوق من خلال براءات الاختراع الحصرية للاختراعات ، والإكراه المصدرين الأجانب إلى "طوعية" القيود الكمية التصدير ، إلخ. كل هذه الأشكال من الحمائية غير الجمركية ، إلى جانب الأقساط والإعانات ، تستخدم على نطاق واسع في الممارسات الحديثة.
في الوقت نفسه ، يحدث مثل هذا الانتشار الواسع للتدابير الحمائية غير الجمركية ، كما يقولون ، "ليس من حياة جيدة" و هو نتيجة للحظر الشامل الذي كان قائما في العقود الأخيرة على الحمائية الجمركية . إن حظر الحمائية التقليدية (التعريفية) ، المحظور عالميًا من قبل نظام منظمة التجارة العالمية ، وأصبح اليوم تقريبًا كلمة قذرة - كلمة تستخدم حصريًا بمعنى سلبي - هو الذي يجبر الدول على البحث عن وسائل أخرى ، وإن كانت أقل كمالًا. مما يتيح لهم توفير بعض الحماية لإنتاجهم الوطني من المنافسة الأجنبية. هذه الوسائل والأساليب ليست أساليب "معتادة" للحمائية ، وبالتالي فهي ليست محظورة صراحةً من قبل منظمة التجارة العالمية. ومع ذلك ، فإن فعالية هذه الصناديق من حيث تنظيم نظام لتحفيز الصناعة والاقتصاد الوطني لا يمكن مقارنتها بالحماية الجمركية التقليدية.
يجب أن نتفق مع فريدريش ليست على أن الأساليب غير الجمركية للحمائية يجب أن تستخدم فقط كاستثناء ، كإجراءات لمرة واحدة مصممة لتصحيح الوضع أو التدابير المتخذة استجابة لنوع من الطوارئ. كمثال ، يمكننا الاستشهاد بالمثال الذي قدمته روسيا في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. حظر استيراد النبيذ من جورجيا ومولدوفا بسبب التوزيع الهائل للنبيذ الجورجي والمولدوفي المزيف. مثال آخر هو إغراق البضائع - استيراد البضائع إلى البلاد بأسعار منافسة - والذي يمكن أن يدمر أو يعقد بشكل كبير تطوير إنتاج الفرد. إليكم كيف وصفت فريدريش ليست الإغراق في أوروبا الذي مارسه البريطانيون:
"نظرًا لحقيقة أن البريطانيين هم المحتكرون للصناعة العالمية والتجارة العالمية ، فإن مصانعهم من وقت لآخر تقع في وضع يسمونه تخمة (الإفراط في التخزين) والذي يحدث لأنهم يعرّفون كلمات التداول المفرط (فائض الإنتاج أو المضاربة المفرطة) . ثم يفرغ الجميع مخزون البضائع على متن السفن. بعد 8 أيام ، تم تقديم هذه المنتجات بالفعل بخصم 50٪ على تكلفتها في هامبورغ وبرلين وفرانكفورت ، بعد ثلاثة أسابيع في نيويورك. يعاني المصنعون الإنجليز من خسارة مؤقتة ، لكن يتم إنقاذهم وتعويض خسائرهم لاحقًا بأسعار أفضل. والنتيجة هي تدمير صناعة البلدان الأخرى (ص 197).
أما بالنسبة لجوهر السؤال المطروح أعلاه - وكذلك إلى أي مدى يمكن للنظام الصحيح للحمائية الجمركية أن يضمن تنمية صناعة البلاد واقتصادها ، ثم يتضح هذا من خلال التجربة التاريخية لبلدان أمريكا الشمالية وأوروبا الغربية ، والتي مرت جميعها تقريبًا بإنشاء مثل هذا النظام وتمكنت من إنشاء صناعة متطورة بفضله. الحمائية غير الجمركية ، في ضوء أوجه القصور المذكورة أعلاه ، ليست قادرة على توفير مثل هذه النتائج الرائعة. يمكن أن تشهد التجربة الحديثة أيضًا على ذلك. لذلك ، على الرغم من الانتشار الواسع للحمائية غير الجمركية في هذه البلدان في العقود الأخيرة ، فقد حدثت عملية تراجع التصنيع في جميع هذه البلدان في نفس العقود ، وكان الحد الأقصى الذي كانت جميع الإجراءات غير الجمركية للحمائية قادرة على تحقيقه هو فقط لإبطاء تدمير صناعة البلدان إلى حد ما ، والتي كانت تسمى حتى وقت قريب "البلدان الصناعية" ، واليوم لم يعد هذا الاسم يناسبها.
كان السبب الرئيسي وراء إثبات حماية الرسوم الجمركية على الدوام الحافز الأكثر فعالية لتنمية الصناعة بساطة ووضوح وشفافية نظام الحماية الجمركية . معناه بسيط وواضح لأي رائد أعمال. يدرك أي رائد أعمال جيدًا أنه سيكون من غير المربح بالنسبة له إعطاء الدولة كرسوم استيراد ، على سبيل المثال ، 40-50 ٪ من تكلفة المنتجات المستوردة إلى البلاد ؛ سيكون من المربح بشكل أكبر إنشاء إنتاجهم الخاص لهذه المنتجات داخل البلد وكسب المزيد من الأرباح من ذلك. لذلك ، يمكن لأي رائد أعمال ، محليًا وأجنبيًا ، الاستفادة بشكل متساوٍ من الفرصة الجديدة وفتح إنتاج بديل للاستيراد داخل البلد. ولن يحتاج إلى البحث عن أي قنوات ضغط خاصة من أجل الحصول على إعانات حكومية أو امتيازات أخرى ، والتي تعد عنصرًا مهمًا في النظام غير الجمركي. "الامتياز" الوحيد الذي سيحصل عليه أي رائد أعمال بموجب نظام التعريفة الجمركية هو فرصة إنشاء إنتاجه الخاص البديل للاستيراد ، والذي سيكون محميًا من المنافسة الأجنبية ، وبالتالي سيكون لديه على الأقل بضع سنوات "هادئة" خلالها المنافسة الداخلية القوية لم تتطور بعد حتى تصل المؤسسة إلى المستوى الطبيعي ونوعية العمل. إن البساطة والوضوح والشفافية وغياب التكاليف المرتبطة بالضغط و "اختراق" أي قرارات وتصاريح حكومية خاصة (أو ، على أي حال ، الحد الأدنى لمبلغ هذه التكاليف) هي السبب في أن نتيجة البناء يوجد دائمًا نظام تعريفة وقائية متكامل ، طفرة حقيقية في الإنتاج والاستثمار - كما رأينا في عدد كبير من الأمثلة الواردة في الفقرة 5.1.
إذا قارنا نظام الحماية الجمركية مع "نظام حظر" ، أي بنظام قائم على حظر استيراد عدد من السلع ، فإن الأول له أيضًا مزايا مهمة تجعل حماية التعريفة أداة ضرورية لبناء اقتصاد وصناعة تنافسية متطورة في البلاد. على وجه الخصوص ، على عكس نظام الحظر يسمح نظام المحسوبية الجمركية ، ضمن أشياء أخرى، ابق على اتصال مع السوق الخارجي. حتى مع وجود مستوى عالٍ من رسوم الاستيراد ، ستظل الشركات تدرك أنها لا تستطيع أن تتخلف عن المستوى التكنولوجي للمنافسين الأجانب. بعد كل شيء ، مع الوتيرة الحالية للتقدم العلمي والتكنولوجي ، تنخفض أسعار العديد من المنتجات بسرعة كبيرة ، وإذا "نام" المنتجون المحليون ، فلن يساعدهم ارتفاع مستوى رسوم الاستيراد أيضًا. بالإضافة إلى ذلك ، سيتم احتلال مكان المنتجات المستوردة بسرعة كبيرة من قبل منتجات مماثلة من الإنتاج المحلي. وهؤلاء رواد الأعمال الذين يقررون التوفير في الاستثمارات وإدخال التقنيات الحديثة ، وسيعرضون إما منتجات منخفضة الجودة أو ينتجونها أغلى ثمناً من المنافسين ، سيتم إجبارهم بسرعة كبيرة على الخروج من السوق. ولكن "العائق" الذي سيواجهه الإنتاج الوطني فيما يتعلق بالإنتاج الأجنبي هو بالضبط ما سيسمح لرجال الأعمال المحليين أو الأجانب (أو كليهما) ، بأقل قدر من المخاطرة ، بتأسيس إنتاج تكنولوجي متقدم داخل الدولة. وهذا يعني أن نتيجة نظام المحسوبية ستكون النمو في البلدان المعنية لإنتاجها وتوظيفها ، وليس الصورة التي نراها اليوم ، عندما يتم جرف الإنتاج المحلي في جميع دول العالم بسبب الواردات من عدة دول. البلدان ، وفي جميع البلدان ، باستثناء هذه الأخيرة ، تتزايد البطالة والفقر.
لقد طورت نظرية وممارسة الحمائية أفكارًا واضحة تمامًا حول ما يجب أن يكون المستوى العام أو المتوسط لرسوم الاستيراد على السلع والمنتجات التي تخضع للحماية الجمركية. وهكذا ، كتب فريدريش ليست ذلك في مرحلة نشأة وتشكيل الصناعة الوطنية يجب أن يكون متوسط مستوى الواجبات حوالي 40-60٪ من تكلفة الواردات المنافسة ، وبعد ذلك فقط ، عندما يتم بالفعل إنشاء صناعة تنافسية متطورة عالمية المستوى ، يمكن تخفيض متوسط مستوى الرسوم إلى 20-30٪ (ص 352).
يتوافق هذا مع الممارسة التي تطورت في دول الغرب وفي روسيا ما قبل الثورة خلال فترة وجود أنظمة الحماية هناك. في جميع أمثلة سياسات الحماية الفعالة الموضحة في الفقرة 5.1 ، تم تحديد رسوم الاستيراد على الغالبية العظمى من المنتجات الصناعية بنسبة 40٪ أو أكثر. في إنجلترا ، كان مستوى واجبات الحماية من منتصف القرن الثامن عشر. تم تحديده عند مستوى 40-50٪ ، وبعد ذلك ، حتى عشرينيات القرن التاسع عشر ، تم تطبيق تعريفة استيراد عامة بنسبة 50٪. في الولايات المتحدة لما يقرب من 100 عام ، من عام 1865 إلى أوائل الأربعينيات ، تقلب متوسط مستوى رسوم الاستيراد على السلع الخاضعة للرسوم الجمركية في حدود 40-55٪ ، ولفترة قصيرة فقط خلال هذا القرن (1913-1927). .) إلى 37-38٪. في معظم الولايات الألمانية خلال فترة سياستها الحمائية (النصف الثاني من القرن السابع عشر - بداية القرن التاسع عشر) ، كانت التعريفات مرتفعة للغاية ، كقاعدة عامة ، مستوى مانع. في روسيا ، في عهد نيكولاس الأول ، كانت رسوم الاستيراد على السلع الخاضعة للضريبة أيضًا أعلى من 40٪. خلال الموجة الثانية من التصنيع (نهاية القرن التاسع عشر) ، تم تحديد مستوى رسوم الاستيراد في معظم الدول الأوروبية وفي روسيا أيضًا عند مستوى مرتفع - من 40٪ وما فوق.
أدت أنظمة الحمائية هذه حقًا إلى "معجزات" اقتصادية حقيقية - الثورة الصناعية في إنجلترا ، و "المعجزة الاقتصادية الألمانية" ، وتحول الولايات المتحدة إلى زعيم صناعي عالمي (على عكس توقعات الاقتصاديين الليبراليين ، الذين كانوا في ذلك العصر من القائمة تنبأ بمصير "الأمة الزراعية" الأمريكية). لذلك ، كانت هذه الأنظمة الحمائية ومستوى رسوم الاستيراد التي اعتمدتها (40-60٪) ناجحة للغاية وفعالة. نعم ، وقدم ليست أيضًا توصياته على أساس الخبرة المتراكمة في ذلك الوقت. لذلك ، يمكن القول أن هذا الشرط ، الذي يبرر مستوى الواجبات بمقدار 40-60٪ في مرحلة إنشاء صناعة تنافسية ، ليس مجرد نظرية ، ولكنه نظرية تم اختبارها مرارًا وتكرارًا في الممارسة.
أما بالنسبة لتجربة العقود الأخيرة بعد الحرب العالمية الثانية ، فمن الصعب تقييمها بمعنى أننا لا نرى في أي مكان أي نظام رعاية طويل الأمد ودائم ، على غرار تلك التي كانت موجودة في الغرب في القرن الثامن عشر- القرن التاسع عشر. بالإضافة إلى ذلك ، خلال هذه الفترة ، كان هناك اتجاه واضح بشكل متزايد نحو استخدام الأساليب غير الجمركية للحمائية - في ضوء الانتقادات المتزايدة لرعاية الرسوم الجمركية ، التي بدأتها الولايات المتحدة بشكل أساسي. ومع ذلك ، في الحالات التي كان من الضروري فيها حقًا إعطاء دفعة قوية للاقتصاد والصناعة من أجل تسريع تنميتهما ، وعندما تجرأت الدول على استخدام الحمائية الجمركية لهذا الغرض ، فرضت رسوم استيراد عالية جدًا ، تتجاوز 50٪. نرى أمثلة مماثلة في عدد من دول أوروبا الغربية في 1945-1960. وفي الصين خلال المرحلة الأولى من إصلاحات السوق التي بدأت في عام 1978 (انظر مقال "تأثير التجارة الحرة والحمائية على التنمية الصناعية والرفاهية"). في كلتا الحالتين ، أدى فرض رسوم استيراد عالية إلى نمو سريع غير مسبوق للصناعة والاقتصاد ، على التوالي ، في أوروبا الغربية والصين.
بالإضافة إلى هذا المؤشر البسيط لمستوى الحماية الجمركية مثل مقدار الرسوم فيما يتعلق بقيمة البضائع ، فقد طورت ممارسة الحمائية في الغرب مؤشرًا أكثر تعقيدًا - مستوى الحماية الجمركية الفعالة . يتم حسابه باستخدام الصيغة التالية:
g \ u003d (t o - t i) / أ ، أين
g هو مستوى الحماية الجمركية الفعالة ،
t o - مقدار رسوم الاستيراد (من الناحية النقدية) المدفوعة لكل وحدة من هذا النوع من المنتجات عند استيرادها (التعريفة الجمركية على الإنتاج) ،
t i - مقدار الرسوم المدفوعة عند استيراد المواد الخام والمكونات لإنتاج وحدة من هذا النوع من المنتجات داخل البلد (التعريفة الجمركية على المدخلات) ،
أ - القيمة المضافة في عملية إنتاج وحدة من هذا النوع من المنتجات داخل الدولة (القيمة المضافة).
يمكن توضيح تطبيق هذه الصيغة من خلال المثال التالي. لنفترض أن تكلفة هذا المنتج داخل البلد تبلغ 100 روبل ، بينما تبلغ تكلفة المواد الخام والمكونات 60 روبل (وبالتالي ، تبلغ القيمة المضافة 40 روبل). تقدم الدولة تعريفة جمركية ، تكون فيها رسوم الاستيراد على المنتج النهائي 20٪ ، ومتوسط الرسوم على المواد الخام والمكونات - 10٪. وفقًا لذلك ، فإن الحساب باستخدام الصيغة المحددة سيعطي النتائج التالية: t o - 20 روبل ، t i - 6 روبل ، a - 40 روبل ، (t o - t i) - 14 روبل ، g - 35 ٪. يوضح الحساب أن هذا الإنتاج ، أي إنتاج هذا المنتج المعين من هذه المكونات المستوردة بكمية محددة من القيمة المضافة ، يتمتع بحماية جمركية فعالة بنسبة 35 ٪ فيما يتعلق بالإنتاج المماثل في الخارج.
معنى هذا المؤشر (ز) هو أن كل الإنتاج يتم تقليله إلى قاسم مشترك - مقدار القيمة المضافة التي تم إنشاؤها في عملية الإنتاج. يمكن أن يُظهر حساب g ، على سبيل المثال ، أنه في الحالة التي تكون فيها رسوم الاستيراد على سيارات الركاب 25٪ ، وعلى واردات مكونات ومكونات السيارات - 0٪ ، فإن مستوى الحماية الجمركية الفعالة (g) بالنسبة إلى يمكن أن يتجاوز "تجميع مفك البراغي" للسيارات مرة واحدة كل 100 المؤشر المقابل لمصنع سيارات كامل الشكل لديه إنتاجه الخاص من المكونات والأجزاء: بعد كل شيء ، سيكون حجم القيمة المضافة التي تم إنشاؤها في عملية "تجميع مفك البراغي" 100 مرة أو أكثر أقل من القيمة المضافة التي تم إنشاؤها بواسطة مصنع سيارات كامل المظهر. قد يؤدي هذا إلى استنتاج مفاده أن مستوى الحماية الجمركية ، مع الرسوم الحالية على السيارات والمكونات في روسيا ، مرتفع جدًا بحيث لا يمكن تحفيز "تجميع مفك البراغي" (أي أن المستوى الأدنى g سيكون كافياً لتحفيزها) ، ولكن منخفضة للغاية لتشجيع إنشاء مصانع سيارات كاملة الحجم في الدولة. لذلك ، يؤدي استخدام هذا المؤشر إلى استنتاج مفاده أنه مع مثل هذا المستوى من الرسوم الجمركية على السيارات والمكونات الجاهزة ، والتي تمتلكها روسيا اليوم ، فمن غير المرجح أن يقوم المصنعون الأجانب بإنشاء مصانع سيارات كاملة هنا ، وستقتصر على "مفك البراغي" التجميع "وإنتاج المكونات والأجزاء الفردية فقط (على سبيل المثال ، الإطارات) التي تتمتع روسيا بميزة تنافسية بشأنها ؛ وأن هناك حاجة إلى إعادة هيكلة نظام الرسوم الجمركية لتحفيز مزيد من التطوير لصناعة السيارات.
يمكن استخدام هذا المؤشر (مستوى الحماية الجمركية الفعالة) في كل من العمل التحليلي وعند إدخال تعريفة جمركية حمائية جديدة في روسيا ، الأمر الذي سيتطلب تحليلًا مقارنًا لمستوى الحماية الجمركية لآلاف عناصر السلع والمنتجات والبناء نظام لا يحفز الإنتاج الحديث فحسب ، بل يحفز الإنتاج ذي القيمة المضافة. بمعنى آخر ، يجب أن يحفز النظام عدم نقل عمليات معينة إلى الدولة من الخارج (التجميع النهائي للمنتجات ، والاستعانة بمصادر خارجية من نوع إلى نوعين من العمل الوسيط ، واستخراج وإثراء المواد الخام للتصنيع الأجنبي ، وما إلى ذلك) ، ولكن إنشاء الصناعات في البلاد ذات الدورة الكاملة ، بما في ذلك المعالجة العميقة للمواد الخام وجميع المراحل الرئيسية في إنتاج المنتجات النهائية.
قد يؤدي إدخال الرسوم الجمركية في البداية إلى زيادة أسعار السلع المستوردة ، حيث سيتعين على المستوردين زيادتها بمقدار الرسوم الجمركية المدفوعة. يجب استبدال هذا التأثير التضخمي الأولي ، مع تطور الصناعة المحلية ، بالظاهرة المعاكسة - ستصبح سلع الإنتاج الذاتي أرخص وأرخص من السلع المستوردة. كما كتب فريدريش ليست:
"يتم التعبير عن الخسارة التي تلحق بالأمة بسبب الرسوم الجمركية بقيمة معينة ، ولكن نتيجة لذلك تكتسب الأمة قوى ، تصبح من خلالها قادرة إلى الأبد على إنتاج قدر لا يحصى من القيم ...
صحيح أن رسوم الاستيراد ترفع أولاً أسعار المنتجات الصناعية ؛ ولكن من الصحيح أيضًا أن ... أمة قادرة على تطوير الصناعة بشكل كبير ، بمرور الوقت ، يمكن أن تنتج هذه المنتجات نفسها أرخص من السعر الذي يمكن استيرادها به من الخارج "(ص 57 ، 195).
في الوقت نفسه ، في بلد يعاني من ضعف الإنتاج المحلي للسلع الاستهلاكية (كما هو الحال ، على سبيل المثال ، في روسيا الحديثة) ، يعتبر الهامش التجاري ، حتى في حالة عدم وجود نظام حمائي ، جزءًا مهمًا من السعر (مثل تظهر الدراسات ذات الصلة أنه في بعض الحالات يمكن أن يصل سعر التجزئة إلى 75٪). يمكن أن يساهم نقص المنافسة على الواردات من المنتجات المحلية ذات الجودة المماثلة في احتكار البائعين (المستوردين وتجار الجملة وتجار التجزئة) الذين فرضوا سيطرتهم على استيراد وبيع السلع ذات الصلة ويسعون إلى زيادة حصتهم من الأرباح التجارية. لذلك ، فإن إنشاء الإنتاج الضخم الخاص بها ، أي ظهور العشرات من الشركات المصنعة المستقلة للسلع المماثلة داخل الدولة ، يمكن أن يخلق بيئة تنافسية ويدمر احتكار البائعين ، وهذا يمكن أن يساهم في انخفاض كبير في الأسعار بالفعل بعد سنوات قليلة من إدخال نظام حمائي:
الحجة المفضلة للاقتصاديين الليبراليين منذ عهد آدم سميث هي الأطروحة القائلة بأن الواردات المجانية مفيدة للمستهلكين ، لأنها تجعل السلع الاستهلاكية أرخص بكثير ، بينما الحمائية ، على العكس من ذلك ، تجعل السلع أكثر تكلفة وتضر بالمستهلكين. ومع ذلك ، في الواقع هذا ليس هو الحال. فقط الإنتاج الخاص ، وليس الواردات ، يجعل السلع أرخص للمستهلكين حقًا. ولكن إلى جانب ذلك ، فإن الإنتاج الخاص يعطي عملاً لملايين الأشخاص ، أي أنه يخلق المستهلكين أنفسهم الذين يهتم الاقتصاديون الليبراليون بهم كثيرًا ، وبدون ذلك لا يوجد مستهلكون ، ولكن هناك مجموعات صغيرة تعيش في وظائف غريبة.
يمكن تأكيد ما سبق من خلال العديد من الأمثلة. على سبيل المثال ، يدرك جميع الروس جيدًا أنه في ألمانيا أو إيطاليا يمكنك شراء ملابس عالية الجودة (على سبيل المثال ، بدلات رجالية أو نسائية ، معاطف ، جاكيتات ، إلخ) أو أحذية بسعر مرتين ، أو حتى 4-5 ، أقل مما كانت عليه في موسكو. وفي الوقت نفسه ، فإن رسوم الاستيراد في روسيا لهذه السلع اليوم منخفضة للغاية - 10-20٪. وبالتالي ، فإن باقي الهامش (من 100 إلى 300٪) اليوم "يتم أكله" من قبل العديد من البائعين الذين يعملون في استيراد السلع وبيعها لاحقًا. ما الفائدة التي تعود على المستهلك الروسي والتي يحب الاقتصاديون الليبراليون الحديث عنها؟ في الواقع ، المستهلكون الإيطاليون والألمان هم الفائزون ، وذلك فقط لأن إيطاليا وألمانيا لديهما إنتاج محلي متطور من الملابس عالية الجودة. يقوم المصنعون المحليون بشكل مباشر ، متجاوزين جميع الوسطاء ، بتزويد تجار التجزئة بالملابس ، لذا فهي أرخص بعدة مرات من نفس الملابس ، ولكنها تم إحضارها بالفعل من خلال سلسلة من الوسطاء إلى موسكو. ولكن أبعد من ذلك ، توظف هذه الصناعات المحلية في ألمانيا وإيطاليا مئات الآلاف من الأشخاص الذين ، قبل أن يصبحوا مستهلكين ، يشاركون أولاً في عملية الإنتاج ويحصلون على راتب يجعلهم مستهلكين. وفي روسيا ، في الصناعة الخفيفة ، لا يزال هناك لا أحد ولا الآخر - لا يوجد إنتاج خاص تقريبًا ، وبالتالي فإن مئات الآلاف من الناس محرومون من العمل ومن فرصة الحصول على راتب عادي ويصبحون مستهلكين عاديين. ولا يستطيع المستهلكون في الصناعات الأخرى العثور على ملابس جيدة بأسعار معقولة في روسيا والسفر إلى أوروبا الغربية للقيام بجولات تسوق وإنفاق أموالهم في الخارج. فيما يلي مثال ملموس لكيفية عمل قوانين الاقتصاد الليبرالي في الممارسة العملية - على عكس ما يدعي الاقتصاديون الليبراليون.
يوضح هذا المثال أن هامش التجارة والوسيط في ظل ظروف التجارة أو احتكار التجارة الخارجية يمكن أن يكون 300٪ أو أكثر من سعر المنتج. تم إعطاء نفس النتائج من خلال الدراسات الخاصة التي أجريت في موسكو فيما يتعلق بسلع التجزئة. لذلك ، بالمقارنة مع هذا الاحتيال الاستهلاكي الفظيع الذي يحدث في الاقتصاد الليبرالي والذي نتج عن زيادة الاحتكار في التجارة ، والذي تفاقم بسبب تدمير الصناعة المحلية (والذي سهله النظام الاقتصادي الليبرالي) ، فإننا نتحدث فقط عن زيادة طفيفة في الأسعار لمرة واحدة بعد إدخال نظام حمائي ، والذي سيتبعه قريبًا انخفاض أو انهيار حقيقي في الأسعار.
علاوة على ذلك، هناك تقنيات لتقليل هذا التأثير التضخمي الأولي أو القضاء عليه تمامًا . على سبيل المثال ، مع إدخال نظام وقائي ، من الممكن تمديد الزيادة في رسوم الاستيراد على مدى عدة سنوات. لذلك ، بدلاً من زيادة الرسوم فورًا بنسبة 40٪ ، يُنصح بزيادتها سنويًا بنسبة 8-10٪ لمدة 4-5 سنوات. في الوقت نفسه ، من الضروري أن تنشر مسبقًا الجدول الزمني المحدد لزيادة الرسوم القادمة لمدة 4-5 سنوات مقدمًا ، مما يشير إلى توقيت وحجم التغيير في الرسوم. بعد ذلك ، وبدون انتظار اكتمال هذه العملية ، سيبدأ رواد الأعمال الاستثمار في إنشاء صناعاتهم البديلة للاستيراد - وبدلاً من السلع المستوردة ، ستظهر الكثير من السلع المحلية والأقل تكلفة في السوق.
تتمثل الآلية الثانية ، على سبيل المثال ، في زيادة رسوم الاستيراد بشكل متزامن لتقليل ضريبة القيمة المضافة (ضريبة القيمة المضافة) للسلع المنتجة محليًا ، ثم إلغائها بشكل تدريجي. بعد كل شيء ، يمكن أن يصبح تحصيل الرسوم الجمركية في ظل ظروف نظام المحسوبية ، خاصة في المرحلة الأولى ، مصدرًا لإيرادات الميزانية الكبيرة جدًا.
في المقابل ، سيؤدي تخفيض ضريبة القيمة المضافة أو الضرائب المحلية الأخرى إلى خلق حوافز إضافية لإنشاء صناعات بديلة للواردات. لكنه قد يؤدي أيضًا إلى انخفاض أسعار السلع المحلية على خلفية ارتفاع أسعار السلع المستوردة - مما سيخفف من استياء السكان المحتمل. وفي الوقت نفسه ، فإن الانخفاض في إيرادات الموازنة من تحصيل ضريبة القيمة المضافة / الضرائب المحلية سيتم تعويضه جزئيًا على الأقل من خلال زيادة حادة في الإيرادات من الرسوم الجمركية.
في المستقبل ، عندما تؤدي الإجراءات الحمائية إلى زيادة كبيرة في الإنتاج ، فإن الأخيرة ستؤدي إلى زيادة متزايدة في إيرادات الميزانية. في المقابل ، فإن هذه الزيادة في الإيرادات تعوض الخسارة الصغيرة في الإيرادات التي قد تعاني منها الميزانية في المرحلة الأولى من إدخال نظام المحسوبية بسبب تخفيض ضريبة القيمة المضافة / الضرائب المحلية.
بالطبع ، حتى مع أخذ هذه التدابير في الاعتبار ، قد لا يتم تجنب حدوث طفرة تضخمية صغيرة في المرحلة الأولى من إدخال نظام المحسوبية. لذلك ، قبل إدخال هذا النظام ، من الضروري أن نوضح للسكان معنى التدابير التي يتم اتخاذها ، وماذا ستكون نتيجتها في السنوات الأولى وفي السنوات اللاحقة ، عندما يُتوقع حدوث تحسن جذري في الوضع الاقتصادي.
خلصت الكتب في ثلاثية التاريخ غير المروي إلى أن الحمائية تعزز الخصوبة والنمو السكاني ، كما يتضح من تجربة البلدان التي قدمت نظامًا للحمائية مقارنة بتلك التي لم:
بادئ ذي بدء ، يشير هذا إلى عصر الحمائية في إنجلترا (1690-1820) ، حيث ارتفع معدل المواليد من 3-4 أطفال لكل امرأة في منتصف القرن السابع عشر. ما يصل إلى 6 أطفال في بداية القرن التاسع عشر. (انظر الرسم البياني 3 في الفصل التاسع).
ثانيًا ، ينطبق هذا على ألمانيا والنمسا ، حيث ازداد عدد السكان بعد إدخال نظام المحسوبية في النصف الثاني من القرن السابع عشر. كما تسارعت بسرعة. لذلك ، وفقًا ل K.
في الوقت نفسه ، في فرنسا ، التي لم تقدم نظامًا للحمائية في هذه القرون ، كان معدل المواليد خلال القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. انخفض بشكل مطرد ، وكما هو مبين في الرسم البياني 4 في الفصل التاسع ، في بداية القرن التاسع عشر. كانت 3-4 أطفال فقط لكل امرأة ، مقارنة بـ 6 أطفال في إنجلترا. كانت إحدى نتائج هذه الظاهرة تغيير نسبة عدد هذه الدول الثلاث. في منتصف القرن السابع عشر. وتفوقت فرنسا من حيث عدد سكانها (20 مليون نسمة) على بريطانيا العظمى وألمانيا والنمسا مجتمعين. بعد ذلك ، نما عدد السكان في فرنسا بشكل أبطأ بكثير مما كان عليه في هذه البلدان الثلاثة ، وفي بداية القرن العشرين. من حيث عدد السكان ، تجاوزت كل من ألمانيا وبريطانيا العظمى ، كل على حدة ، فرنسا.
وبالمثل ، في روسيا ، بعد فترة وجيزة من إدخال النظام الحمائية ، في ثلاثينيات القرن التاسع عشر ، كان هناك انعكاس حاد للاتجاه السابق نحو النمو السكاني البطيء نسبيًا ، وبدأ نمو سكاني سريع للغاية ، واستمر حتى عام 1917.
وتجدر الإشارة إلى أن أحد الأهداف الرئيسية لنظام المحسوبية في بلدان شمال أوروبا (إنجلترا ، بروسيا ، النمسا ، السويد) في هذا العصر كان تحفيز النمو السكاني. تم الإعلان عن هذا الهدف رسميًا كجزء من سياسة الحمائية المستمرة (أو كما يسميها المؤرخون فيما يتعلق بتلك الحقبة ، المذهب التجاري). استند هذا النهج إلى الاعتقاد بأن نظام المحسوبية يساعد على زيادة السكان ، وبالتالي ، كل ما يشكل قوة الدولة - رفاهيتها الاقتصادية ، قوتها العسكرية ، إلخ. كما نرى ، فإن البيانات الديموغرافية المتاحة اليوم تؤكد بشكل عام صحة نظام وجهات النظر هذا.
هناك عدة أسباب (أو عدة تفسيرات) لسبب تشجيع الحمائية على المواليد والنمو الطبيعي للسكان ، والتي تمت مناقشتها بمزيد من التفصيل في القسم 3 من هذا الكتاب. أحدهما أن الحمائية تحمي السكان من المضاربة السلعية والمالية التي تنشأ حتماً في عصر العولمة ، وبشكل عام ، من عدم الاستقرار الاقتصادي الذي يميز مثل هذا العصر (انظر الفصل الرابع). من خلال آلية المضاربة الدولية ومن خلال تنامي عدم الاستقرار الاقتصادي ، يكون للعولمة تأثير سلبي على الديمغرافيا ؛ ونظام المحسوبية ، على العكس من ذلك ، يقضي على هذا التأثير السلبي.
السبب الثاني هو أن الحمائية تساعد على تسريع النمو الاقتصادي في البلاد ، ونتيجة لذلك ، زيادة العمالة وتقليل البطالة ، مما يؤدي إلى زيادة معدل المواليد وانخفاض معدل الوفيات. وهذا ما يؤكده أيضًا عدد من الأمثلة والحقائق التاريخية ، والتي سبق ذكر الكثير منها أعلاه.
إن التوضيح الجيد لهذه العلاقة بين المجموعات الثلاث من المؤشرات: أ) الحمائية / التجارة الحرة - ب) النمو الاقتصادي / البطالة - ج) معدل المواليد / النمو السكاني - يمكن أن يكون بمثابة اتجاهات حدثت في أوروبا الغربية خلال القرن العشرين. يمكن تمييز ثلاث فترات بوضوح هنا. الفترة الأولى: 1900s - 1930s ؛ الفترة الثانية: الأربعينيات - الستينيات ؛ الفترة الثالثة: السبعينيات - التسعينيات في الفترتين الأولى والثالثة ، كان معدل المواليد منخفضًا ، مع ميل إلى مزيد من الانخفاض ، وكان هذا في سياق سياسة التجارة الحرة والبطالة المرتفعة. في الفترة الثانية ، كان معدل المواليد مرتفعاً ، وكان ذلك على خلفية الحمائية وانخفاض البطالة.
ترد الحقائق ذات الصلة لجميع هذه الفترات الثلاث فيما يتعلق بالنمو الاقتصادي في مقال "تأثير التجارة الحرة والحمائية على التنمية الصناعية والرفاهية" ، وترد بيانات عن التغيرات في معدل المواليد في دول أوروبا الغربية خلال القرن العشرين. في الرسم البياني 6. بشكل عام ، تشير هذه البيانات إلى وجود علاقة عالية جدًا (عكسية) بين معدل البطالة ومعدل المواليد - فكلما ارتفعت البطالة في البلد ، انخفض معدل المواليد ، والعكس صحيح .
وهكذا ، كان معدل البطالة في السنوات الأولى من الكساد الكبير (1929-1932) في أوروبا الغربية حوالي 20-30٪ ، وانخفض متوسط معدل المواليد في بريطانيا العظمى وفرنسا في بداية الثلاثينيات. إلى مستوى قياسي منخفض - 1.8-2.0 طفل لكل امرأة (أقل من التكاثر الطبيعي للسكان).
ومع ذلك ، بالفعل في أوائل الأربعينيات. انعكس الاتجاه النزولي في معدل المواليد في المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا واستعيض عنه باتجاه عكسي. من عام 1946 حتى نهاية الستينيات. تم تحديد متوسط معدل المواليد هنا عند مستوى مرتفع: 2.2 - 2.8 طفل لكل امرأة. وفقًا لذلك ، خلال هذه الفترة بأكملها ، عندما تم اتباع سياسة الحماية في هذه البلدان ، كانت البطالة منخفضة جدًا: على سبيل المثال ، في الستينيات ، في المتوسط في أوروبا الغربية ، كان 1.5 ٪ ، وفي ألمانيا - 0.8 ٪ فقط من. السكان العاملين.
بعد انهيار نظام الحماية في أواخر الستينيات. والانتقال إلى سياسة التجارة الحرة ، انخفض معدل المواليد في هذه البلدان ، خلال السبعينيات ، إلى 1.2-1.8 طفل لكل امرأة - أي إلى مستوى أقل حتى مما كان عليه بين الحربين العالميتين. وعليه ، وبالتوازي مع انخفاض معدل المواليد في هذه الفترة ، كانت هناك زيادة في البطالة. لذلك ، إذا كان في المتوسط للفترة 1960-1970. بلغ معدل البطالة في فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة 1.4٪ و 0.8٪ و 1.6٪ ، ثم بحلول عام 1976 وصل إلى 4.4٪ و 3.7٪ و 5.6٪ على التوالي في هذه البلدان ، ومنذ ذلك الحين ظل عند نفس المستوى تقريبًا ، مع ميل إلى الزيادة. في نفس اللحظة (بحلول عام 1976) ، انخفض معدل المواليد في هذه البلدان إلى أدنى مستوى تاريخي ، وظل لاحقًا عند نفس المستوى أو حتى أقل من ذلك (انظر الرسم البياني).
يؤكد عدد من البيانات والحقائق الأخرى الواردة في القسم 3 وجود ترابط بين السياسة الاقتصادية التي تنتهجها الدولة (الحمائية / التجارة الحرة) والخصوبة. كل هذا يتيح لنا أن نستنتج أن الانخفاض في معدل المواليد في أوروبا الغربية ، والذي بدأ في أواخر الستينيات وأوائل السبعينيات ، ليس عرضيًا ، ولكنه ظاهرة طبيعية ، والانتقال في هذه البلدان من سياسة رعاية إلى سياسة ليبرالية التي حدثت في النصف الثاني من الستينيات من القرن الماضي ، أحد الأسباب الرئيسية لهذه الظاهرة.
يمكن رؤية السبب الثاني لزيادة البطالة (ونتيجة لذلك ، انخفاض معدل المواليد) في البلدان الأوروبية في العقود الأخيرة في الهجرة الجماعية ، التي اكتسبت أبعادًا هائلة في ظل ظروف العولمة الحديثة. مما لا شك فيه أن تدفق المهاجرين يزيد من التوتر في سوق العمل ويساهم في نمو البطالة بين السكان الأصليين في أوروبا. وعلى الرغم من أن الهجرة الجماعية لم تنشأ من تلقاء نفسها ، بل هي نتيجة مباشرة للعولمة (لمزيد من التفاصيل ، انظر نظرية العولمة) ، نلاحظ أن ظهور ظاهرة الهجرة الجماعية في أوروبا الغربية والولايات المتحدة ، بلا شك ، تم تسهيل ذلك من خلال إضعاف القيود الشديدة السابقة التي حالت دون دخول المهاجرين إلى هذه البلدان.
إذن ، السلطات الألمانية في الستينيات. أعطى الضوء الأخضر للهجرة التركية إلى ألمانيا. في نفس السنوات ، ألغت السلطات الأمريكية نظام حصص المهاجرين الصارم السابق. سمحت إنجلترا وفرنسا ، في نفس الفترة تقريبًا ، بدخول أراضيها دون عوائق لسكان مستعمراتهم السابقة في إفريقيا وآسيا. وكانت النتيجة زيادة غير مسبوقة في تدفق الهجرة إلى هذه البلدان ، مما أدى بدوره إلى زيادة أكبر في مشكلة البطالة وإلى التجاوزات ونمو التوتر الاجتماعي المرتبط بالهجرة التي لوحظت. في الدول الغربية في العقود الأخيرة.
الاستنتاجات التالية تتبع من هذا. أولاً ، إذا لم يتم إلغاء الحمائية الجمركية في بلدان أوروبا الغربية وأمريكا الشمالية في نهاية الستينيات ، وإذا لم يتم تقليص النظام الذي يحمي هذه البلدان من الهجرة المفرطة في نفس الوقت تقريبًا ، فإن هذه البلدان لن تكون كذلك. لديهم المشاكل الحادة التي يواجهونها اليوم: عدم الاستقرار الاقتصادي ، وارتفاع معدلات البطالة ، وانخفاض معدلات المواليد ، وشيخوخة السكان ، والهجرة غير الشرعية الجماعية على خلفية التدمير التدريجي للصناعة الوطنية.
الاستنتاج الثاني هو أنه بالإضافة إلى نظام الحمائية الجمركية ، تؤثر الحمائية المتعلقة بالهجرة أيضًا على النمو الديموغرافي والخصوبة. إن نظام الهجرة الذي يمنع الهجرة المفرطة وغير القانونية يحمي البلاد ليس فقط من تدفق المهاجرين ، ولكن أيضًا من البطالة المرتفعة التي ستكون نتيجة حتمية لمثل هذا التدفق. وغياب البطالة المرتفعة هو عامل يؤثر بشكل إيجابي على معدل المواليد.
لذلك، نظام حمائي لا ينبغي أن يقتصر فقط على تنظيم الجمارك وفقط في مجال الاقتصاد. هي يجب أن تشمل الحماية من الهجرة غير الشرعية والمفرطة تؤثر سلبا على الوضع الاقتصادي والديموغرافي في البلاد. تنطبق الأنماط الموضحة أعلاه على أي بلد ، بما في ذلك روسيا ، حيث يقدر عدد المهاجرين بـ 10 ملايين شخص.
لقد كان نظام الهجرة الحمائية موجودًا في الماضي في الولايات المتحدة وأوروبا الغربية وأثبت فعاليته. لذلك ، عند بناء مثل هذا النظام في أي بلد ، فمن الأفضل استخدام التجربة الحالية. يجب أن يتضمن هذا النظام حصصًا لدخول المهاجرين ، والسيطرة عليهم ، ومكافحة أنواع مختلفة من الفساد والجرائم العرقية ، بما في ذلك الإدارات الخاصة لمكافحة الجريمة العرقية ، إلخ.
كتب فريدريش ليست في عمله عن الدور الهام للأمم وبناء الأمة في تطور الحضارة الإنسانية:
"تمامًا كما يمكن للفرد ، فقط بفضل الأمة وفي أحشاء الأمة ، أن يحقق التعليم العقلي والقوة الإنتاجية والأمن والازدهار ، كذلك فإن الحضارة الإنسانية ككل لا يمكن تصورها ومستحيلة إلا من خلال تنمية الأمم" (ص .223)
يشارك العديد من المؤرخين هذا الرأي حول ليست ، الذين يجادلون بأنه كان بناء الدول القومية في أوروبا في الألفية الثانية بعد الميلاد. كان الفارق الحاسم بين العصر الحديث والعصور القديمة والقديمة ، وبفضل ذلك تمكنت الحضارة الأوروبية الحديثة من الوصول إلى ارتفاعات غير عادية في تطور الثقافة والعلوم والتكنولوجيا ، في تطوير الاقتصاد والصناعة - ارتفاعات سمحت للجميع العالم لينضم إلى إنجازات الحضارة الحديثة. كانت الدول العظمى موجودة أيضًا في العصور القديمة - الإمبراطورية الرومانية ، بابل ، بيزنطة ، إلخ ، لكنها كانت جميعها إمبراطوريات فضفاضة متعددة الجنسيات ؛ باهر الدول القومية - هذا هو إنجاز الحضارة الأوروبية الحديثة (انظر "نظرية الدولة القومية" في قسم "المفهوم الاجتماعي-التاريخي"). يتعلق الأمر بحماية الدول القومية الكبيرة (التي يسميها "الدول الكبرى") بمساعدة سياسة الحمائية التي يكتبها فريدريك ليست. وليس من قبيل المصادفة أن يسمى كتابه نفسه والنظام الاقتصادي الذي وصفه الاقتصاد السياسي الوطني - على عكس "الاقتصاد السياسي العالمي (العالمي)" لآدم سميث وأتباعه (F. List ، الصفحة 174)
على وجه الخصوص ، كتبت ليست أن الدول الكبيرة التي لديها عدد كبير من السكان والأراضي هي فقط القادرة على البقاء ؛ من الأهمية بمكان بالنسبة للأمة الوصول إلى البحر ووجود حدود طبيعية - وهذا أمر مهم للغاية لتنظيم الحماية الجمركية الفعالة (ص. 224 - 225). في رأيه ، مهم ليس فقط لتنمية الصناعة ، ولكن أيضًا للتعليم الصناعي للأمة ؛ يلعب التطور الفكري للأمة أيضًا دورًا مهمًا في تنمية اقتصاد البلاد (ص. 54 ، 209) . ويشير إلى الدور المهم للحمائية في تنمية القوى المنتجة للأمة ، والتي تتكون من تطوير الصناعة والزراعة والتعليم والثقافة والعلوم ومؤسسات الدولة ، ويؤكد على دور هذه المؤسسات في التنمية. لرفاهية جميع أفراد المجتمع:
"لم يخلق العمل والاقتصاد في أي مكان ، وروح الإبداع والمبادرة لدى الأفراد ، أي شيء عظيم حيث لم يجدوا الدعم في الحرية المدنية والمؤسسات والقوانين ، في الإدارة العامة والسياسة الخارجية ، ولكن بشكل أساسي في الوحدة والسلطة الوطنية" (ص 162)
كل هذه الأحكام الأساسية لنظرية الحمائية لم تفقد أهميتها اليوم. بل على العكس من ذلك ، في ظل الظروف الحديثة فإن دور الأمم ، وعلى وجه الخصوص ، دور الدول القومية الكبيرة ينمو بما لا يقاس. فقط هذه الدول لديها استقلال سياسي كاف واكتفاء ذاتي اقتصادي (سوق محلي واسع ، مواد خام ، القدرة على خلق اقتصاد متنوع) - العناصر الضرورية ، التي بدونها لا يمكن الاعتماد على بناء نموذج اقتصادي وطني ، بديل عن النموذج العالمي الحالي ، والذي أثبت عدم كفاءته.
في الوقت نفسه ، على الرغم من هذا المفهوم الشمولي إلى حد ما لبناء الأمة ، فإن ليست حصر نظام الحمائية الخاص به في مهمة بناء الصناعة. في رأيه ، إذا كانت دولة ما قد بنت بالفعل صناعة تنافسية اكتسبت تفوقًا على البلدان الأخرى (مثل إنجلترا بحلول منتصف القرن التاسع عشر) ، فإنها لم تعد بحاجة إلى سياسة حمائية - بعد كل شيء ، مثل هذه الأمة ليست كذلك. يعد مهددًا بالمنافسة الأجنبية (ص 57). هناك توتر هنا بين الدور الذي تسنده القائمة إلى الحمائية في بعض أقسام الكتاب والدور المحدود (في خلق صناعة تنافسية) الذي يسنده لهذه السياسة في أقسام أخرى. ربما كان ضبط النفس هذا ناتجًا عن مخاوف المؤلف من الدخول في تناقض قوي للغاية مع المدرسة الليبرالية لآدم سميث ، التي كانت سائدة في ذلك الوقت وكانت تكتسب القوة (وهو الأمر الذي وجهه فريدريك ليست بنفسه إلى الاقتصادي الفرنسي تشابتال وأنصار آخرين الحمائية).
أظهرت الأحداث اللاحقة مغالطة وجهة النظر التي تفيد بأن إنجلترا ، بعد أن اكتسبت التفوق على البلدان الأخرى في تطوير اقتصادها وصناعتها ، لم تعد بحاجة إلى الحمائية.
أدى انفتاح بريطانيا لاقتصادها على المنافسة الأجنبية خلال القرن التاسع عشر إلى إلحاق الضرر بها. بالطبع ، بفضل هذا ، تمكنت في مرحلة ما من إجبار العديد من البلدان على فتح اقتصاداتها أيضًا أمام السلع الإنجليزية ، مما ساهم في نمو الصادرات البريطانية وازدهار إنجلترا في منتصف القرن. لكن العديد من الدول: الولايات المتحدة الأمريكية ، وألمانيا ، وروسيا ، وإيطاليا ، وفرنسا ، وما إلى ذلك - استوعبت في النهاية جوهر ما كان يحدث ، وفرضت رسومًا جمركية عالية ، مما أدى إلى حماية أسواقها المحلية. قللت هذه الحماية الحمائية من مخاطر الاستثمار وأدت إلى البناء السريع لمشاريع جديدة وصناعات جديدة كاملة في هذه البلدان ، بينما في بريطانيا نفسها ، المنفتحة على المنافسة الأجنبية ، كانت هذه الحوافز غائبة ، وبالتالي ، كما كتب د. "لم ترغب الشركات في تحمل مخاطر وتكلفة الابتكار."
في غضون ذلك ، لم تؤثر الأزمة على الصناعة البريطانية فحسب ، بل ضربت الزراعة أيضًا. وهكذا ، كان إنتاج الحبوب في بريطانيا العظمى من 1865/74 إلى 1905/14. انخفض بنسبة 26 ٪ على الرغم من النمو السكاني ، وأصبحت البلاد مستوردا رئيسيا لهذا الغذاء الأساسي. في الوقت نفسه ، زادت ألمانيا ، على الرغم من نفس الظروف الطبيعية والمناخية تقريبًا كما هو الحال في إنجلترا ، ولكن بفضل سياسة الرعاية خلال نفس الفترة ، زادت إنتاج الحبوب بمقدار 2.2 مرة ومن حيث إنتاجها في عام 1905/14. تجاوزت المملكة المتحدة بنحو 9 مرات.
حدث شيء مشابه في العقود الأخيرة مع الولايات المتحدة. رفض السياسات الحمائية منذ أواخر الستينيات. (في السابق اتبعت الولايات المتحدة باستمرار هذه السياسة لمدة 100 عام) أدت إلى تراجع التصنيع في أمريكا الذي لوحظ في العقود الأخيرة - كانت هذه أقوى قوة صناعية في العالم - وإلى بداية تآكل الطبقة الوسطى ، أي إلى مجموعة كاملة من المشاكل الاقتصادية والاجتماعية.
مما سبق يتبع ذلك يجب أن يُنظر إلى نظام الحمائية على أنه نظام دائم حيوية لحماية اقتصاد البلاد ، وسكانها ، وكذلك الدولة بأكملها والأمة التي تشكلت في إطار هذه الدولة. من الخطأ اعتباره فقط نظامًا مؤقتًا يخدم بعض الأهداف الضيقة لفترة زمنية محدودة ، سواء كان ذلك إنشاء صناعة تنافسية أو مخرجًا من الأزمة الاقتصادية. من الضروري هنا تطوير فكرة F. List ، الذي انتقد آراء المدرسة الليبرالية ، التي اعترفت بقبول الحمائية لفترة قصيرة فقط:
"... من السخف حقًا منح الأمة ، من أجل تحسين أي صناعة مهمة أو مجموعة كاملة من الصناعات ، بضع سنوات فقط ، مثل صبي تم إرساله لعدة سنوات للدراسة مع صانع أحذية ..." ( ص 357)
عند تطوير هذه الفكرة ، يجب أن يكتب المرء: من السخف ، في الواقع ، منح الدولة بضعة عقود فقط من أجل تنميتها الخالية من الأزمات ، ومن أجل القيام بذلك ثورة اقتصادية (وكذلك اجتماعية وأيديولوجية) كاملة ، والتي تجلب مع إدخال نظام الحمائية - وبعد هذه العقود لتفكيك الأخير مرة أخرى ومراقبة تدمير كل شيء تم إنشاؤه سابقًا (وهو ما حدث سابقًا في المملكة المتحدة ، وهو يحدث الآن في الولايات المتحدة الأمريكية). ألن يكون من الأفضل مجرد التفكير إنشاء نظام الحمائية الذي سيستمر لعدة قرون وهل ستؤمن للدولة والأمة تنمية اقتصادية وفكرية مطردة ، تضعها بين أكثر دول العالم تقدمًا ، وتضمن ازدهارها طوال هذه الفترة الطويلة؟
تم إثبات أهمية وضرورة مثل هذه السياسة الدائمة أو نظام الحمائية من أجل ازدهار الدولة واقتصادها في كتب الثلاثية ليس فقط من خلال الأمثلة التاريخية ، ولكن أيضًا من الناحية النظرية. على وجه الخصوص ، تبين أن إحدى النتائج الحتمية للعولمة (التي لا تحدث اليوم فقط ، ولكنها حدثت في مختلف العصور التاريخية) هي عدم الاستقرار الاقتصادي ، وزيادة المضاربة والاحتيال المالي ، وزيادة الهجرة السكانية وغيرها من التغيرات السلبية. في المجال الاجتماعي والاقتصادي ، الذي يصاحب ، كقاعدة عامة ، اتجاهات سلبية في المجال الروحي والثقافي: تدهور الأخلاق والمستوى الثقافي للسكان ، وانتشار الجهل ، والتصوف ، والتعاليم الباطلة والأوهام الجماعية. ومع ذلك ، يمكن القضاء على تأثيرهم على البلاد أو تقليصه بشكل كبير نتيجة للنظام الصحيح للحمائية - الجمارك والهجرة والنقدية والثقافية والأيديولوجية وأنواع أخرى.
لذا، الحمائية النقدية والمالية تم استخدامه من قبل العديد من البلدان في الماضي لفترة طويلة ، وحتى اليوم لا تزال بعض عناصره قائمة. على سبيل المثال ، يتم مراقبة بعض أنواع التحويلات المصرفية في الغرب عن كثب من قبل البنوك المركزية. يتم إرسال البنوك التجارية بانتظام إلى "قائمة سوداء" للشركات التي وقعت في موضع الاشتباه فيما يتعلق بغسل الأموال الإجرامي والفساد وما إلى ذلك. في الماضي ، تضمنت تدابير الحماية النقدية والمالية في هذه البلدان أيضًا قيودًا على العملات على التحويلات المالية الكبيرة غير التجارية - رأس المال المضارب المالي (ما يسمى "الأموال الساخنة") ، والتي يمكن أن يكون لها تأثير سلبي على الاقتصاد والمال. وضع البلاد وسعر صرف العملة الوطنية. اليوم ، تزداد أهمية هذه المشكلة وتتطلب اتخاذ تدابير مناسبة لحماية العملة (قيود على التحويلات المالية الكبيرة غير التجارية إلى الخارج) ، والتي تعمل على مكافحة المضاربة الدولية ، فضلاً عن الحمائية المالية ، والتي تهدف إلى مكافحة عدم فقط المعاملات الخارجية المضاربة والاحتيالية في القطاع المالي ، التي تبدأ من الخارج ، ولكن أيضًا مع المعاملات المحلية. إن حجم المضاربات المالية والاحتيال المالي اليوم بات يشكل عقبة أمام النمو الاقتصادي والتنمية ، لذا فإن هذه الإجراءات ضرورية. ولكن ، مثل جميع تدابير الحمائية الأخرى ، لا ينبغي أن تكون مؤقتة ، ولكن يجب إنشاء نظام دائم لهذه التدابير والسيطرة على تنفيذها.
في عدد من دول أوروبا الغربية ، الحمائية الثقافية - على سبيل المثال ، في بعض البلدان ، يُحظر استخدام الكلمات الأجنبية في وسائل الإعلام دون الحاجة إلى كلمات أجنبية - إذا كانت هناك كلمة مقابلة في اللغة الأم (لمزيد من التفاصيل حول الحمائية فيما يتعلق بالإعلام ، والثقافة الوطنية ، والدولة الأيديولوجيا والتعليم والعلوم وكذلك المضاربة المالية (انظر قسم "البرنامج ضروري").
كما ترون ، على مدى القرون الماضية ، تراكمت لدى الدول الغربية الكثير من الخبرة في الحمائية ، والتي سمحت لها ببناء مجتمع ناجح واقتصاد متطور. وحقيقة أن معظم هذه البلدان تنكر هذه التجربة اليوم لا يعني أن الدول الأخرى لا ينبغي أن تستخدمها. بشكل عام ، فإن الدور الذي لعبته الحمائية في تاريخ تكوين الدول القومية في الغرب وتطورها والتطور الناجح الذي قدمته لها خلال فترات وجودها ، جنبًا إلى جنب مع الحجج النظرية الموضحة أعلاه ، يسمح لنا استخلص الاستنتاج التالي. يعتبر نظام الحمائية عنصرا هاما ، وفي العصر الحديث ، عنصر ضروري لبناء الدولة والوطنية. فقط نظام الحمائية يمكن أن يزود الدولة بالتنمية المستدامة والازدهار على المدى الطويل ، والأمة بالاستقرار والسلام الاجتماعي. يجب أن تهدف جهود الأشخاص ذوي التفكير الحكومي والاقتصاديين وعلماء الاجتماع وعلماء السياسة إلى تطوير نظام الحمائية الأكثر مثالية لدولتهم ، علاوة على ذلك ، لا يقتصر على التجارة والصناعة ، بل يشمل جميع المجالات المذكورة أعلاه.
سيكون من السذاجة الاعتقاد بأن نظام الحمائية هو الدواء الشافي لأية مشاكل قد يواجهها اقتصاد أي بلد. هذا النظام مهم ، لكنه ليس الشرط الوحيد للتنمية الاقتصادية الناجحة. وهكذا ، يُظهر التاريخ الاقتصادي أن البلدان التي اتبعت سياسة حمائية لا يمكنها تجنب مشكلة مثل احتكار الاقتصاد:
وهكذا ، فإن التصنيع السريع لألمانيا والنمو الاقتصادي في أواخر القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين. مصحوبًا بتركيز حاد لرأس المال. ارتفع عدد الكارتلات وغيرها من الاتحادات الاحتكارية في الصناعة الألمانية من 210 في عام 1890 إلى 600 في عام 1911 ، وتحول بعضها إلى احتكارات كبيرة. على سبيل المثال ، سيطرت نقابة الفحم Rhenish-Westphalian على حوالي 98 ٪ من إنتاج الفحم في المنطقة و 50 ٪ في بقية ألمانيا. اتحدت جميع مصانع الصلب في البلاد في صندوق عملاق للصلب ، وسيطر على الصناعة الكهربائية احتكاريان كبيران (Siemens و AEG) ، في الصناعة الكيميائية من خلال ثلاثة اهتمامات (Bayer ، Agfa ، BASF) ، والتي تمثل ثلثي الإنتاج العالمي من أصباغ الأنيلين. في عام 1909 ، سيطرت تسعة بنوك في برلين على 83٪ من إجمالي رأس المال المصرفي الألماني.
نشأت نفس المشاكل خلال هذه الفترة في الولايات المتحدة. على سبيل المثال ، بين 1 يناير 1899 و 1 سبتمبر 1902 وحده ، تم تشكيل 82 ائتمانًا في الولايات المتحدة ، وزاد العدد الإجمالي للصناديق الاستئمانية في البلاد من 60 في تسعينيات القرن التاسع عشر إلى 250 في القرن العشرين. كان الأمر مع المؤسسات الصناعية الكبرى والشركات التي ارتبطت بأكثر الحقائق المعروفة عن إملاءات الاحتكار وتقييد المنافسة. وفقًا للاقتصادي الأمريكي S. Wilcox ، بحلول عام 1904 ، سيطرت 26 شركة ثقة أمريكية على 80 ٪ أو أكثر من الإنتاج الصناعي في صناعتها ، و 8 شركات كبرى ، بما في ذلك Standard Oil و American Tobacco و International Harvester و American Sugar Refining و American Can وغيرها. يسيطرون على 90٪ أو أكثر من الإنتاج في صناعتهم.
بعد تطور هذا المستوى العالي من الاحتكار في الصناعة أو في قطاعات أخرى من اقتصاد الدولة ، كما في الأمثلة المذكورة ، يتوقف نظام الحماية ، كقاعدة عامة ، عن كونه فعالاً - بدلاً من تحفيز النمو الاقتصادي ، يبدأ في تحفيز نمو أرباح المحتكرين على حساب جمهور المستهلكين. إذا كانت الصناعة تهيمن عليها شركة أو شركتان وتملي أسعارها على المستهلكين في ظل عدم وجود منافسة حقيقية من الشركات المصنعة الأخرى ، فإن فرض رسوم استيراد عالية على هذه المنتجات لن يؤدي إلا إلى عواقب سلبية. ستحصل الاحتكارات على سبب وفرصة لرفع الأسعار أكثر - بمقدار رسوم الاستيراد - لكنها لن تتلقى أي حافز لتطوير الإنتاج: بعد كل شيء ، هذا يتعارض مع طبيعة الاحتكار ذاتها.
وبالتالي ، لا يمكن لنظام المحسوبية أن يكون فعالاً إلا في ظروف الديمقراطية الاقتصادية - وهي حالة معاكسة للاحتكار ، عندما تهيمن على الاقتصاد ليس الاحتكارات ، بل الشركات المتوسطة الحجم التي تخلق بيئة تنافسية تعزز النمو الاقتصادي السريع. هذا هو سبب تسمية النموذج الاقتصادي والاجتماعي الموصوف في ثلاثية التاريخ المجهول نظام الديمقراطية الوطنية ، وتسمى النظرية المقابلة نظرية الديمقراطية الوطنية . يتكون هذا النموذج الاقتصادي والاجتماعي من عنصرين رئيسيين - نظام الحمائية ونظام الديمقراطية الاقتصادية - هيمنة الشركات المتوسطة والصغيرة.
كانت هناك فترات في تاريخ الدول الغربية كان من الممكن فيها عكس الاتجاهات نحو الاحتكار وإقامة نظام ديمقراطي وطني. أحد هذه العصور هو عصر نهاية الثورة الإنجليزية ، عندما تمكن البريطانيون ، بالتزامن مع إدخال نظام المحسوبية ، من التغلب على الاحتكار الذي ازدهر في ظل حكم ستيوارت.
وهكذا ، كان أحد المطالب الرئيسية التي طرحها ليفيلير والأحزاب الثورية الأخرى خلال المرحلة الأولى من الثورة الإنجليزية (1641-1660) هو القضاء على الاحتكارات وتوفير المشاريع الحرة. وكان هذا أحد الإجراءات الأولى التي اتخذها اليمينيون بعد الثورة المجيدة عام 1688. لم يتم تدمير حقوق احتكار الشركات الخاصة الفردية فحسب ، بل تم أيضًا تدمير احتكارات الدولة الكبيرة: Mines Royal و Mineral and Battery Works و Merchant Adventurers و Royal African شركة آخر . أدى تنفيذ هذه التدابير إلى ظهور آلاف الشركات المستقلة الجديدة في السنوات اللاحقة - أي أدى إلى الديمقراطية الاقتصادية وازدهار الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
ظهرت صورة مماثلة في الولايات المتحدة في العقود الأولى من القرن العشرين ، عندما ظهرت علامات احتكار الاقتصاد. عقد الرئيس الأمريكي ثيودور روزفلت (1901-1909) "الجولة" الأولى من مكافحة الاحتكار. نتيجة للإجراءات التي اتخذها ، تم تقسيم Standard Oil إلى 8 شركات نفط مستقلة ، مما جعل من الممكن فيما بعد تغيير هيكل الصناعة بشكل كبير. إذا كان هذا الاحتكار العملاق سيطر في وقت سابق على أكثر من 90 ٪ من تكرير النفط في البلاد ، فبعد 20-30 عامًا كان هناك أكثر من 1000 شركة لتكرير النفط في الولايات المتحدة ، لم يكن لأي منها مناصب احتكارية في الصناعة. نفس المصير حلت 7 من أكبر 8 شركات احتكرت أكثر من 90٪ من الإنتاج في صناعتها ، بما في ذلك American Tobacco و International Harvester وغيرها من الأسماء المذكورة أعلاه.
اندلعت حرب أكثر حسماً على الاحتكار في الولايات المتحدة في عهد فرانكلين روزفلت (1933-1944). واقتناعاً منه بأن كل الوسائل التي جربها لم تساعد الاقتصاد على الخروج من الكساد الكبير ، فقد طور حزمة جديدة من التدابير التي أطلق عليها المؤرخون "الصفقة الجديدة الثانية" وبدأ في تنفيذها ، ابتداءً من السنة الثالثة من رئاسته ، على عكس "الصفقة الجديدة الأولى" في السنوات الأولى من رئاسته. كان جوهر "الصفقة الجديدة الثانية" أن روزفلت أعلن الحرب على الاحتكارات والممتلكات الكبيرة.
تم توجيه الضربة الأولى للاحتكارات في قطاع الطاقة ، حيث كان هناك أكبر عدد من التجاوزات المرتبطة بالاحتكار. في هذه الصناعة ، كان هناك عشرات الشركات القابضة التي تسيطر على موزعي الكهرباء والغاز المحليين ، كما أنها تمتلك محطات توليد الكهرباء والعديد من الشركات من الصناعات الأخرى. في الوقت نفسه ، سيطرت أكبر 5 شركات على نصف إنتاج الكهرباء في البلاد. وفقًا للقانون المعتمد في عام 1935 (قانون الشركات القابضة للمرافق العامة) ، خضعت جميع هذه الشركات القابضة لفحص إجمالي من قبل الدولة على مدى السنوات الأربع التالية ، وبعد ذلك تم إخضاع الشركات التي لم تتوافق مع المعايير التي حددها القانون قابلة للحل لشركات أصغر.
كشف التفتيش على أنشطة الشركات القابضة للطاقة ، المنفذة بموجب هذا القانون ، عن تجاوزات صارخة في أنشطتها. اتضح أنه على الرغم من أن هذه الشركات اجتذبت أموالًا كبيرة من سوق الأوراق المالية ، إلا أن الحصة المسيطرة ، كقاعدة عامة ، لا تزال مع مجموعة ضيقة من الأشخاص الذين يديرون أنشطتهم ، في المقام الأول لصالحهم. لذلك ، من ناحية ، تضع هذه الشركات تعريفات عالية مصطنعة للكهرباء والغاز. من ناحية أخرى ، كانت أرباحهم منخفضة للغاية ، حيث "تم التهامها" جميعًا من قبل العديد من الشركات التابعة ، والتي غالبًا ما تم إنشاؤها على وجه التحديد من أجل ، تحت ستار تقديم خدمات معينة ، تحويل أرباح الشركة القابضة إلى جيوب مجموعة ضيقة من الأشخاص الذين يسيطرون عليه. ونتيجة كل عمليات الاحتيال هذه عانى المستهلكون وأجبروا على دفع أسعار مبالغ فيها وصغار المستثمرين اشتروا أسهماً في هذه الشركات في البورصة ولم يحصلوا على حصتهم من الأرباح.
وأظهرت التحقيقات الرسمية أن الربح السنوي الفعلي لبعض هذه الشركات يصل إلى 70٪ من قيمة أصولها و 300-400٪ على أساس الاستثمارات التي تمت. ومع ذلك ، فقد تم "إخفاء" معظمها و "إزالتها" تحت غطاء تقديم الخدمات من مختلف الهياكل الإنشائية ، والخدمات ، والإدارة ، والمالية. سمح لهم مثل هذا النظام أيضًا بالحصول بسهولة على موافقة الحكومة على زيادة تعريفة الكهرباء والغاز ، والتي كانت تبررها في كل مرة زيادة (وهمية) في تكاليف التشغيل.
نتيجة لأنشطة اللجنة الحكومية ، خضعت أكبر تسع شركات قابضة ، والتي تمتلك حوالي 60٪ من جميع الأصول في الصناعة ، لتقسيم وإعادة هيكلة قسريين ، وفعلت بقية الشركات ذلك بمفردها. نتيجة لذلك ، زاد عدد الشركات في الصناعة بأحجام كبيرة - بحلول منتصف عام 1940 ، تم تسجيل 144 شركة جديدة تقدم خدمات إمداد الكهرباء والغاز ، بهيكل شفاف ووظائف واضحة ومحددة بدقة.
لم تكن الصناعة الوحيدة التي تمت إعادة هيكلتها وإلغاء احتكارها خلال إدارة فرانكلين روزفلت. نفس التشرذم تم تجربته ، على سبيل المثال ، من قبل الشركات الاحتكارية في الصناعة الكيميائية (Dupont ، Viscose ، وعدد من الشركات الأخرى). تم تنفيذ عمل هائل فيما يتعلق بصناعة البناء ، حيث تم تحديد وإلغاء احتكار شركات البناء المحلية وموردي مواد البناء ، وتم تنفيذ أعمال مماثلة في قطاع الإسكان والمجتمعات المحلية. خضعت أنشطة جمعيات الصناعة المختلفة للتحليل والتنظيم من قبل الدولة ، حيث انخرط العديد منها ، بدلاً من تنسيق العمل المهني ، في تنسيق الأسعار وتوزيع أسواق البيع ، أي في الواقع تنظيم تواطؤ احتكاري. تم تنفيذ نفس العمل في مجال احتكار براءات الاختراع - اتضح أن بعض الشركات سيطرت على صناعات بأكملها بسبب حيازة براءات اختراع مهمة للاختراعات ، والتي حاولت الحكومة وضع حد لها.
وهكذا ، نرى أن النظام الاقتصادي الذي تأسس في إنجلترا بعد الثورة المجيدة عام 1688 تميز بوجود ليس فقط نظام المحسوبية ، ولكن أيضًا بالديمقراطية الاقتصادية. وقد تم تضمين نفس العناصر بالضبط في النظام الاقتصادي الذي كان موجودًا في الولايات المتحدة ، أولاً في النصف الثاني من القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين ، وبعد ذلك ، بعد إصلاحات فرانكلين روزفلت ، في الفترة من عام 1940 إلى منتصف القرن تقريبًا. -1960. خلال هذه الفترات ، شهدت هذه البلدان نموًا اقتصاديًا سريعًا غير مسبوق في ظل الغياب التام للأزمات والبطالة ، وهو ما أطلق عليه في إنجلترا اسم "الثورة الصناعية الإنجليزية" ، وفي الولايات المتحدة - "المعجزة الاقتصادية الأمريكية". في أي عصر آخر ، عندما اتبعت هذه البلدان سياسة التجارة الحرة أو عندما بدأت اقتصاداتها في الخنق من قبل الهياكل الاحتكارية ، هل كان لديها أي شيء من هذا القبيل. هذا هو الاختلاف الأكثر أهمية نظام الديمقراطية الوطنية من أي نظام اقتصادي آخر. يجب أن يكون إنشاء مثل هذا النظام هو الهدف النهائي للإصلاحات الاقتصادية لبناء نظام الحمائية ، لأن مثل هذا النظام هو الوحيد القادر على تزويد البلاد والأمة بالتنمية المستدامة والازدهار على المدى الطويل.
F. قائمة. النظام الوطني للاقتصاد السياسي. سانت بطرسبرغ ، 1891 ، ص. 94-102. علاوة على ذلك ، تحتوي جميع الإشارات إلى Liszt فقط على إشارة إلى صفحات من هذا الكتاب.
تدريب ويلسون سي إنجلترا المهني ، 1603-1763. نيويورك ، 1984 ، ص. 236-246
المصدر السابق ، ص 165 - 166 ، 184
ر. ديفيس ، صعود الحماية في إنجلترا ... ص. 308
جيم ويلسون ، الفصل الثامن: التجارة والمجتمع والدولة ... ص. 554- قَطِيرُ الصُّورَةِ. إم كوالفسكي. باريس ، 1900 ، ص 694 انظر ، على سبيل المثال: ت. هولوب. Die Herzoglich-Wuerttembergische Kommerziendupulation 1755. Ein Beitrag zum landesherrlichen Merkantilismus des 18 Jahrhunderts، Stuttgart، 1991، s. 15
ميتشل ، عقد الكساد ... ص. 174
جيم ويلكوكس ، المنافسة والاحتكار ... ص. 94-95
ب ميتشل ، عقد الكساد ... ص. 175-176
جيم ويلكوكس ، المنافسة والاحتكار ... ص. 204-212 ، 291 ؛ G. Nutter and H. Einhorn، Enterprise Monopoly in the United States: 1899-1958، New York and London، 1969، p. 63؛ دبليو ليوتشتنبرغ ، فرانكلين روزفلت ... ص. 258-259
الحمائية
الحمائية- سياسة حماية السوق المحلية من المنافسة الأجنبية من خلال نظام من القيود: رسوم الاستيراد والتصدير ، الإعانات وغيرها من الإجراءات. مثل هذه السياسة تساهم في تطوير الإنتاج الوطني.
في النظرية الاقتصادية ، فإن العقيدة الحمائية هي عكس مذهب التجارة الحرة - التجارة الحرة ، والخلاف بين هذين المذهبين مستمر منذ زمن آدم سميث. ينتقد أنصار الحمائية عقيدة التجارة الحرة من وجهة نظر نمو الإنتاج الوطني وتوظيف السكان وتحسين المؤشرات الديموغرافية. ينتقدها معارضو الحمائية من وجهة نظر المشاريع الحرة وحماية المستهلك.
بدأ انتقال واسع النطاق إلى سياسة الحمائية في أوروبا القارية في نهاية القرن التاسع عشر ، بعد كساد اقتصادي مطول في سبعينيات وثمانينيات القرن التاسع عشر. بعد ذلك انتهى الكساد ، وفي جميع البلدان التي اتبعت هذه السياسة ، بدأ النمو الصناعي السريع. في الولايات المتحدة ، كانت الحمائية أكثر نشاطًا بين نهاية الحرب الأهلية (1865) ونهاية الحرب العالمية الثانية (1945) ، لكنها استمرت بشكل ضمني حتى أواخر الستينيات. في أوروبا الغربية ، حدث تحول واسع النطاق إلى سياسات حمائية قاسية في بداية الكساد الكبير (1929-1930). واستمرت هذه السياسة حتى نهاية الستينيات عندما تم ذلك وفق قرارات من يسمى. نفذت "جولة كينيدي" الولايات المتحدة ودول أوروبا الغربية عملية تحرير منسقة لتجارتها الخارجية.
يُنظر إلى الحمائية على أنها سياسة تحفز النمو الاقتصادي بشكل عام ، فضلاً عن النمو الصناعي ونمو الرفاهية في البلاد باتباع مثل هذه السياسة. تدعي نظرية الحمائية أن التأثير الأكبر قد تحقق: 1) مع التطبيق الموحد لرسوم الاستيراد والتصدير والإعانات والضرائب فيما يتعلق بجميع الموضوعات ، دون أي استثناءات ؛ 2) مع زيادة حجم الرسوم والإعانات مع زيادة عمق المعالجة والإلغاء الكامل للرسوم على المواد الخام المستوردة ؛ 3) مع استمرار فرض رسوم الاستيراد على جميع السلع والمنتجات ، سواء المنتجة بالفعل في البلد ، أو تلك التي من المنطقي تطوير إنتاجها ، من حيث المبدأ (كقاعدة عامة ، بمبلغ لا يقل عن 25-30٪ ، ولكن ليس بمستوى يحظر أي واردات منافسة) ؛ 4) في حالة رفض الضرائب الجمركية على واردات السلع ، يكون إنتاجها مستحيلاً أو غير عملي (على سبيل المثال ، الموز في شمال أوروبا).
يجادل مؤيدو الحمائية بأن دول أوروبا وأمريكا الشمالية كانت قادرة على تنفيذ التصنيع في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. ويرجع ذلك أساسًا إلى السياسات الحمائية. وأشاروا إلى أن جميع فترات النمو الصناعي السريع في هذه البلدان تزامنت مع فترات الحمائية ، بما في ذلك طفرة جديدة في التنمية الاقتصادية حدثت في الدول الغربية في منتصف القرن العشرين. (إنشاء "دول الرفاهية"). بالإضافة إلى ذلك ، يجادلون ، مثل المذهب التجاري في القرنين السابع عشر والثامن عشر ، بأن الحمائية تعزز معدلات المواليد الأعلى ونمو السكان الطبيعي بشكل أسرع.
عادة ما يشير منتقدو الحمائية إلى أن الرسوم الجمركية تزيد من تكلفة السلع المستوردة محليًا ، مما قد يضر بالمستهلكين. بالإضافة إلى ذلك ، هناك حجة مهمة ضد الحمائية تتمثل في تهديد الاحتكار: الحماية من المنافسة الخارجية يمكن أن تساعد المحتكرين على فرض سيطرة كاملة على السوق المحلية. ومن الأمثلة على ذلك الاحتكار السريع للصناعة في ألمانيا وروسيا في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين ، والذي حدث في سياق سياساتهما الحمائية.
يحاول بعض الاقتصاديين تطوير وجهة نظر محايدة للحمائية والتجارة الحرة ، معتبرين تأثيرها على نمو الثروة الوطنية من خلال تحليل المكاسب والخسائر. في رأيهم ، يمكن أن تتعارض الاستفادة من تطبيق رسوم التصدير والاستيراد مع خسائر الإنتاج والمستهلكين الناشئة عن تشويه دوافع سلوك كل من المنتجين والمستهلكين. ومع ذلك ، من الممكن أيضًا أن تتجاوز الفوائد من تحسين شروط التبادل التجاري بعد إدخال ضرائب التجارة الخارجية الخسائر الناتجة عنها. الشرط الأساسي لتحسين شروط التبادل التجاري من إدخال الرسوم هو أن تتمتع الدولة بقوة سوقية ، أي قدرة بائع أو مجموعة من البائعين (المشترين) في الدولة على التأثير على أسعار التصدير و / أو أسعار الاستيراد.
إذا كانت إنجلترا تمارس التجارة الحرة لمدة 50 عامًا في عصرنا ، فلا يجب أن ننسى أنه لمدة 200 عام كانت هناك حمائية مكثفة فيها ، والتي وضع بدايتها بموجب قانون الملاحة (1651) ، وأنها لا تزال تتفوق على البلدان الأخرى. في التنمية الصناعية والتجارية التي نمت على أرض الحمائية.
يتلقى مؤسسو جميع المؤسسات الصناعية سلعهم الأولى بسعر أعلى من الشركات التي أثبتت نفسها بالفعل واكتسبت الخبرة وسددت تكاليفها الأولية ، ويمكن بيعها. مثل هذه الشركات الراسخة ، التي تمتلك رأس المال والائتمان ، توقف بسهولة بدايات التنافس الذي ينبعث من جديد في البلدان الأخرى ، مما يؤدي إلى خفض الأسعار أو حتى بيع السلع مؤقتًا بخسارة. يشهد على ذلك الكثير من البيانات المعروفة.
| تجارة | |
|---|---|
| تعريفات | ميزان المدفوعات الحساب الجاري (الميزان حسب الدولة) الميزان التجاري (الميزان حسب الدولة) حساب رأس المال احتياطي الذهب والعملات الأجنبية الميزة النسبية الميزة المطلقة التقسيم الدولي للعمالة استبدال الواردات التجارة الدولية (البلدان حسب الصادرات البلدان حسب الواردات) التكامل الاقتصادي |
| المنظمات والسياسة في التجارة |
منظمة التجارة العالمية صندوق النقد الدولي البنك الدولي مركز التجارة الدولية الكتلة التجارية منطقة التجارة الحرة الاتحاد الجمركي الحواجز التجارية حصص الاستيراد التعريفة |
| المدارس الاقتصادية | التجارة الحرة · صافي الرصيد · سالامانكا · المذهب التجاري · الحمائية |
| مواضيع ذات صلة | عولمة المبيعات الاستعانة بمصادر خارجية العدل التجاري والتجارة العادلة |
مؤسسة ويكيميديا. 2010.
نظام واجبات وقائية مصمم لدعم الإنتاج المحلي. قاموس الكلمات الأجنبية المدرجة في اللغة الروسية. Chudinov A.N. ، 1910. نظام الحماية للرعاية. الرسوم ، أي فرض ضرائب عالية على الأجانب ... ... قاموس الكلمات الأجنبية للغة الروسية
السياسة الاقتصادية للدولة ، والتي تتمثل في الحماية الهادفة للسوق المحلي من استلام البضائع الأجنبية الصنع. ويتم ذلك من خلال ادخال مجموعة من القيود المباشرة وغير المباشرة على استيراد الجمارك ... ... مفردات مالية
- (الحمائية) الرأي القائل بأن تقييد التجارة الدولية هو سياسة مرغوبة. قد يكون الغرض منه منع البطالة أو فقدان القدرة الإنتاجية في الصناعات المهددة بالواردات ، لتعزيز ... القاموس الاقتصادي
- (الحمائية) الحماية ، المحسوبية (نظام الحماية في التجارة). نظرية أو ممارسة تقييد التجارة بين البلدان لصالح المنتجين المحليين من خلال فرض التعريفات الجمركية أو الحصص أو (الأكثر شيوعًا في ... ... العلوم السياسية. قاموس.
الحمائية- (الجانب النفسي الاجتماعي) (من غطاء الحماية اللاتيني) رعاية المرتزقة المقدمة إلى شخص ما من قبل شخص أو مجموعة من الأشخاص في السلطة. يؤدي P. إلى ظهور دائرة متميزة من الناس ، وزراعة الامتثال ، ... ... موسوعة نفسية عظيمة
1) السياسة الاقتصادية للدولة ، الهادفة إلى حماية الاقتصاد الوطني من المنافسة الخارجية. يتم تنفيذه من خلال الحوافز المالية للصناعة المحلية ، وترويج الصادرات ، وقيود الاستيراد. ل… … قاموس موسوعي كبير
الحمائية- أ ، م.نيسم الحماية م. اللات. حماية حماية ، غطاء. 1. السياسة الاقتصادية للبلدان البرجوازية المتعلقة بحماية الصناعة المحلية والزراعة من المنافسة الأجنبية والاستيلاء على الأسواق الخارجية. نظام … القاموس التاريخي للغالات للغة الروسية
الكلمات الدالة:التجارة الدولية ، التجارة بين الدول ، الحمائية ، التجارة الحرة
تاريخيا هناكمختلف أشكال حماية الدولة للمصالح الوطنيةفي الصراع في الأسواق العالمية ، والتي تحدد السياسة التجارية للدول الفردية. أشهر سياسيالحمائية (حماية) و التجارة الحرة (حرية التجارة الكاملة).
بيد خفيفة آدم سميثالحمائية في القرنين السادس عشر والثامن عشر. تسمى المذهب التجاري. وعلى الرغم من وجود مفهومين مختلفين اليوم - الحمائية والمذهب التجاري ، لكن المؤرخين الاقتصاديين فيما يتعلق بعصر القرنين السابع عشر والثامن عشر. ضع علامة المساواة بينهما. ويوضح المؤرخ ب. بيروش ذلك بداية من أربعينيات القرن التاسع عشر. المذهب التجاري أصبح يعرف باسم الحمائية.
في القرن الثامن عشر. كانت الحمائية هي العقيدة السائدة المعترف بها من قبل الدول الرائدة في أوروبا: بريطانيا العظمى ، بروسيا ، النمسا ، السويد. في القرن 19 تم استبدال الحمائية بمبدأ التجارة الحرة ، الذي بدأته بريطانيا العظمى.
انتقال واسع النطاق إلى السياسات الحمائيةبدأت في أوروبا القارية في نهاية القرن التاسع عشر ، بعد كساد اقتصادي مطول في سبعينيات وثمانينيات القرن التاسع عشر. بعد ذلك انتهى الكساد ، وفي جميع البلدان التي اتبعت هذه السياسة ، بدأ النمو الصناعي السريع. في الولايات المتحدة ، كانت الحمائية أكثر نشاطًا بين نهاية الحرب الأهلية (1865) ونهاية الحرب العالمية الثانية (1945) ، لكنها استمرت بشكل ضمني حتى أواخر الستينيات.
في أوروبا الغربية ، حدث تحول واسع النطاق إلى سياسات حمائية صارمة في بداية الكساد الكبير (1929-1930). واستمرت هذه السياسة حتى نهاية الستينيات عندما تم ذلك وفق قرارات من يسمى. "جولة كينيدي" نفذت الولايات المتحدة ودول أوروبا الغربية عملية تحرير منسقة لتجارتها الخارجية
الحمائية- سياسة حماية السوق المحلية من المنافسة الأجنبية من خلال نظام من القيود: رسوم الاستيراد والتصدير ، الإعانات وغيرها من الإجراءات. من ناحية أخرى ، تساهم هذه السياسة في تطوير الإنتاج الوطني.
يُنظر إلى الحمائية على أنها سياسة تحفز النمو الاقتصادي بشكل عام ، فضلاً عن النمو الصناعي ونمو الرفاهية في البلاد باتباع مثل هذه السياسة.
تدعي نظرية الحمائية أنه تم تحقيق التأثير الأكبر:
1) مع التطبيق الموحد لرسوم الاستيراد والتصدير والإعانات والضرائب فيما يتعلق بجميع المواضيع ، دون أي استثناءات ؛
2) مع زيادة حجم الرسوم والإعانات مع زيادة عمق المعالجة والإلغاء الكامل للرسوم على المواد الخام المستوردة ؛
3) مع استمرار فرض رسوم الاستيراد على جميع السلع والمنتجات ، سواء المنتجة بالفعل في البلد ، أو تلك التي من المنطقي تطوير إنتاجها ، من حيث المبدأ (كقاعدة عامة ، بمبلغ لا يقل عن 25-30٪ ، ولكن ليس بمستوى يحظر أي واردات منافسة) ؛
4) في حالة رفض الضرائب الجمركية على واردات السلع ، يكون إنتاجها مستحيلاً أو غير عملي (على سبيل المثال ، الموز في شمال أوروبا).
أنواع الحمائية:
الحمائية الانتقائية - الحماية من منتج معين ، أو ضد دولة معينة ؛
حماية الصناعة - حماية صناعة معينة ؛
الحمائية الجماعية - الحماية المتبادلة للعديد من البلدان الموحدة في تحالف ؛
الحمائية الخفية - الحمائية بمساعدة الأساليب غير الجمركية ؛
الحمائية المحلية - الحمائية لمنتجات وخدمات الشركات المحلية ؛
الحمائية الخضراء - الحمائية بمساعدة القانون البيئي.
مهمة السياسة الحمائية- تشجيع تنمية الاقتصاد الوطني وحمايته من المنافسة الأجنبية بفرض رسوم عالية على البضائع المستوردة إلى الدولة أو تقييد (حظر) استيراد المنتجات.
يجادل مؤيدو الحمائية بأن دول أوروبا وأمريكا الشمالية كانت قادرة على تنفيذ التصنيع في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. ويرجع ذلك أساسًا إلى السياسات الحمائية. وأشاروا إلى أن جميع فترات النمو الصناعي السريع في هذه البلدان تزامنت مع فترات الحمائية ، بما في ذلك طفرة جديدة في التنمية الاقتصادية حدثت في الدول الغربية في منتصف القرن العشرين. (إنشاء "دولة الرفاهية"). بالإضافة إلى ذلك ، يجادلون ، مثل المذهب التجاري في القرنين السابع عشر والثامن عشر ، بأن الحمائية تعزز معدلات المواليد الأعلى ونمو السكان الطبيعي بشكل أسرع.
في النظرية الاقتصادية ، فإن العقيدة الحمائية هي عكس مذهب التجارة الحرة - التجارة الحرة ، والخلاف بين هذين المذهبين مستمر منذ زمن آدم سميث. ينتقد أنصار الحمائية عقيدة التجارة الحرة من وجهة نظر نمو الإنتاج الوطني وتوظيف السكان وتحسين المؤشرات الديموغرافية. ينتقدها معارضو الحمائية من وجهة نظر المشاريع الحرة وحماية المستهلك.
عادة ما يشير منتقدو الحمائية إلى أن الرسوم الجمركية تزيد من تكلفة السلع المستوردة محليًا ، مما قد يضر بالمستهلكين. بالإضافة إلى ذلك ، هناك حجة مهمة ضد الحمائية تتمثل في تهديد الاحتكار: الحماية من المنافسة الخارجية يمكن أن تساعد المحتكرين على فرض سيطرة كاملة على السوق المحلية. ومن الأمثلة على ذلك الاحتكار السريع للصناعة في ألمانيا وروسيا في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين ، والذي حدث في سياق سياساتهما الحمائية.
تداول مجاني(التجارة الحرة الإنجليزية - التجارة الحرة) - اتجاه في النظرية الاقتصادية والسياسة والممارسة الاقتصادية ، يعلن حرية التجارة وعدم تدخل الدولة في مجال الأعمال التجارية الخاصة في المجتمع.
في الممارسة التجارة الحرة تعني عادةعدم وجود رسوم عالية على الصادرات والواردات ، فضلاً عن القيود غير النقدية على التجارة ، مثل حصص الاستيراد لبعض السلع وإعانات المنتجين المحليين لبعض السلع. أنصار التجارة الحرة هم أحزاب وتيارات ليبرالية. يشمل المعارضون العديد من الأحزاب والحركات اليسارية (الاشتراكيون والشيوعيون) وحقوق الإنسان والبيئة والنقابات العمالية.
كانت الرسالة الرئيسية لتطور "التجارة الحرة" هي الحاجة التي نشأت في القرن الثامن عشر لبيع فائض رأس المال الذي تستورده البلدان المتقدمة (إنجلترا ، فرنسا ، يشار إليها فيما بعد بالولايات المتحدة الأمريكية) من أجل تجنب انخفاض قيمة المال. ، والتضخم ، وكذلك لتصدير السلع المصنعة إلى البلدان والمستعمرات المشاركة.
الحجج المؤيدة للحمائية اقتصادية(التجارة تؤذي الاقتصاد) والأخلاقية(قد تساعد آثار التجارة الاقتصاد ، ولكن لها آثار ضارة أخرى على المناطق) جوانب منوالحجة العامة ضد التجارة الحرة هي أنها استعمار وإمبريالية مقنعة.
تشمل الفئة الأخلاقية على نطاق واسع قضايا عدم المساواة في الدخل ، والتدهور البيئي ، وعمالة الأطفال وظروف العمل القاسية ، والسباق نحو القاع ، وعبودية الأجور ، وزيادة الفقر في البلدان الفقيرة ، والأضرار التي لحقت بالدفاعات الوطنية ، والتغيير الثقافي القسري. تشير نظرية الاختيار العقلاني إلى أن الناس غالبًا ما يفكرون فقط في التكاليف التي يتكبدونها في اتخاذ القرارات ، بدلاً من التكاليف التي قد يتكبدها الآخرون.
يحاول بعض الاقتصاديين العمل نظرة محايدةبشأن الحمائية والتجارة الحرة ، بالنظر إلى تأثيرها على نمو الثروة الوطنية من خلال تحليل المكاسب والخسائر.
في رأيهم ، يمكن أن تتعارض الاستفادة من تطبيق رسوم التصدير والاستيراد مع خسائر الإنتاج والمستهلكين الناشئة عن تشويه دوافع سلوك كل من المنتجين والمستهلكين.
08يوليوالحمائيةنوع من السياسة الاقتصادية التي تهدف إلى دعم وتطوير المنتجين المحليين للسلع والخدمات ، من خلال مساعدة الدولة والحد من تأثير التحديات الخارجية المتنافسة.
ببساطة ، الحمائية هينموذج اقتصادي يتم فيه منح جميع الأفضليات بشكل مصطنع للمنتجين المحليين. وتخلق الدولة بيئة مواتية لهم من خلال الحد من المنافسة في السوق والتي تتحقق بإغلاق السوق أمام الشركات الأجنبية. في كثير من الأحيان في مثل هذه النماذج ، يتم تمويل الشركات المحلية بنشاط من خزينة الدولة.
في بلد ذات سياسة حمائية ، يتم عزل المنتجين المحليين عن المنافسة مع الشركات الأجنبية بسبب عدد من الحواجز أمام الواردات. وغالبًا ما يتم دعمهم أيضًا بشكل مباشر من قبل الحكومة باستخدام الإعانات والمنح. نقيض الحمائية هو التجارة الحرة ، حيث يُسمح للسلع المستوردة بدخول البلاد بحرية. بفضل التجارة الحرة ، يعد السوق بيئة اقتصادية صحية حيث يتم تحديد القواعد والأسعار من خلال العديد من العوامل مثل العرض والطلب والجودة والخدمة. ولهذا السبب تفضل العديد من الدول المتقدمة التطور في ظروف التجارة المفتوحة ، وتعتبر سياسة الحمائية من مخلفات الماضي.
المنطق الكامن وراء الحمائية هو أن الصناعات المحلية يمكن أن تعاني عند مواجهة الواردات الأجنبية. في كثير من الأحيان ، تكون المنتجات المستوردة أرخص بكثير من المنتجات المحلية بسبب العديد من العوامل. يمكن أن يتأثر السعر أحيانًا بما يلي: العمالة الأرخص ، أو توافر الموارد الطبيعية ، أو التفوق التقني في الإنتاج ، أو عوامل أخرى.
من خلال فرض رسوم جمركية وحصص استيراد صارمة ، يمكن للحكومة أن تزيد نظريًا سوق السلع المحلية ، مما يؤدي إلى إغلاق السوق بشكل فعال أمام المنتجين الأجانب. وهذا بدوره يهدف إلى مساعدة الاقتصاد المحلي.
عندما تكون قيود الاستيراد مصحوبة بإعانات حكومية وتوجد سياسات لترويج الصادرات ، فمن الناحية النظرية ينبغي أن يكون لهذا تأثير مفيد على اقتصاد البلد. ومع ذلك ، هذا ليس هو الحال دائما. نظرًا لقلة المنافسة ، قد تُظهر الشركات اهتمامًا أقل بتطوير منتجات مبتكرة مع الالتزام بالاختراعات والتقنيات القديمة. وقد يواجهون أيضًا حواجز على التصدير ، حيث غالبًا ما تستجيب الدول الأجنبية للحمائية بسياساتها الحمائية. نتيجة لذلك ، حصلنا على وضع لا يرغب فيه أحد في التجارة من جانب واحد مع دولة حماية للصم.
الحمائية
الحمائيةحماية السوق الداخلية من الدول المنافسة من خلال تنظيم الحواجز الجمركية والضريبية والحد من منافسة الآخرين الدولمقارنة بسلع الإنتاج الوطني. كانت هذه السياسة للاتحاد الروسي في القرنين التاسع عشر والعشرين ، حالةاضطر إلى فرض ضرائب باهظة ورسوم جمركية على البضائع الأجنبية الصنع ، مما أتاح للصناعة الوطنية أن تتطور.
الحمائيةسياسة الحماية السوق المحليةمن الخارج منافسةمن خلال نظام القيود. من ناحية أخرى ، تساهم هذه السياسة في تطوير الإنتاج الوطني. من ناحية أخرى ، يمكن أن يؤدي إلى تعزيز الاحتكارات والركود وانخفاض القدرة التنافسية للاقتصاد.
الحمائية- هو - هيالدولة ، والتي تتكون من الحماية الهادفة السوق المحليةمن استلام البضائع الأجنبية الصنع.
الحمائية (من خط العرض - حماية - غطاء ، رعاية) - هذاتهدف سياسة الدولة إلى حماية السوق المحلية من جهة وتشجيع الشركات الوطنية بنشاط على دخول الأسواق الخارجية من جهة أخرى.
الحمائية (الحماية الفرنسية ، من اللاتينية ptotectio - الحماية ، رعاية) - هو - هيالسياسة الاقتصاديةدولة تهدف إلى دعم الاقتصاد الوطني.
الحمائية الانتقائيةالحماية من محددة منتج، أو ضد دولة معينة.
الصناعة الحمائيةحماية صناعة معينة.
الحمائية الجماعيةالحماية المتبادلة لعدة دول متحدة في تحالف.
الحمائية الخفيةالحمائية من خلال الأساليب غير الجمركية.
الحمائية المحليةالحمائية لمنتجات وخدمات الشركات المحلية.
الحمائية الخضراءالحمائية من خلال قانون البيئة.
الحمائية الفاسدةعندما يتصرف رجال الدولة ليس لصالح الناخبين الجماهير ، ولكن لمصلحة المجموعات البيروقراطية والمالية المنظمة.
تتم الحمائية بمساعدة الحواجز التجارية والسياسية التي تحمي من استيراد السلع الأجنبية ، وتقلل من قدرتها التنافسية مقارنة بـ بضائعالإنتاج الوطني. ل رعايةالتشجيع المالي للاقتصاد الوطني ، وتحفيز تصدير البضائع هو سمة مميزة. أكد لينين السادس على العلاقة بين الحمائية وبنية تاريخية معينة للاقتصاد الاجتماعي ، مع مصالح الطبقة المهيمنة في هذا النظام ، معتمداً على دعم الحكومة: "... إن مسألة المحسوبية وحرية التجارة هي سؤال بين رجال الأعمال (أحيانا بين رجال الأعمالدول مختلفة ، وأحيانًا بين فصائل مختلفة رجال الأعمالبلد معين) "
طبيعة المحسوبية وبالتالي وسائل التجارة سياسة(حظر الاستيراد ، معدلات الواجباتوهيكل الواجبات s ، والقيود الكمية ، وما إلى ذلك) تبعًا للمجموع السياسة الاقتصاديةنفذت في عصر أو آخر. في التراكم الأولي لرأس المال وظهور العلاقات الرأسمالية ، أصبح المذهب التجاري (انظر المذهب التجاري) منظرين وممارسين للمحسوبية ، الذين طالبوا سلطات الدولة بحماية المصالح المحلية. صناعةمن الخارج منافسة. كانت الحمائية منتشرة على نطاق واسع في فرنسا (التعريفات الحمائية 1664 و 1667 كولبير) ، والنظام الملكي النمساوي ، والعديد من الولايات الألمانية ، في الاتحاد الروسي- ولأول مرة تحت قيادة بيتر الأول ، لعب حرس الجمارك دورًا كبيرًا في تطوير المصنع والمصنع صناعة. تحت رعاية نابليون فرنساخاض صراعًا اقتصاديًا مع إنجلترا (انظر القاري الحصار ، 1806-14). تتميز حقبة رأسمالية ما قبل الاحتكار بالحمائية "الوقائية" في معظم بلدان أوروبا الغربية والولايات المتحدة ، بهدف حماية الصناعة الوطنية من الصناعة الأكثر تطوراً. إنكلتراالذي أجرى (من الأربعينيات من القرن التاسع عشر) سياسة"الحريه تجارة(انظر التداول الحر). تحليل عميق للرعاية والمجانية تجارةأعطى في كتاباتهم ك. ماركس وف. إنجلز. ل فترةفرط الرأسماليةتتميز مرحلة الاحتكار بالحمائية "الهجومية" التي تحمي من المنافسة الأجنبية ليست ضعيفة الصناعاتالصناعة ، والأكثر تطورًا ، احتكارًا كبيرًا. هدفه هو قهر الأجانب الأسواق. إن الحصول على أرباح احتكارية داخل الدولة يجعل من الممكن بيع البضائع في الأسواق الخارجية. الأسواقبأسعار إغراق منخفضة.
تعبر الحمائية الحديثة للدول الرأسمالية المتقدمة في المقام الأول عن مصالح الاحتكارات الوطنية والدولية الكبيرة. الاستيلاء على الأسواق وتقسيمها وإعادة توزيعها للسلع و عاصمةتشكل محتواها الرئيسي. يتم تنفيذه بمساعدة نظام معقد من تدابير احتكار الدولة التي تتحكم في التجارة الخارجية وتنظمها. تعزيز تدويل الإنتاج الرأسمالي وزيادة تطور احتكار الدولة الرأسماليةيؤدي إلى حقيقة أنه ، إلى جانب الأساليب التقليدية لتنظيم الحدود ، يتزايد استخدام الروافع الاقتصادية والإدارية الداخلية للأغراض الحمائية ، فضلاً عن الوسائل النقدية والنقدية التي تحد من استخدام السلع الأجنبية. جزء لا يتجزأ من الرعاية الحديثة هو الحمائية الزراعية (التي نشأت خلال الأزمة الزراعية العالمية في أواخر القرن التاسع عشر) ، والتي تحمي مصالح الاحتكارات الوطنية.
Src = "/ pictures / investment / img1939774_Ryinok-proteinktsionizm.jpg" style = "width: 800px؛ height: 586px؛" title = "(! LANG: السوق ، الحمائية">!}
أدى تطور عمليات التكامل الرأسمالي إلى ظهور نوع من الرعاية "الجماعية" ، والتي تتم بمساعدة الإجراءات المنسقة لمجموعات البلدان الرأسمالية المتقدمة. مثال على ذلك هو سياسة التجارة الخارجية لدول السوق المشتركة (انظر المجموعة الاقتصادية الأوروبية). من سمات الرعاية الحديثة تكييف السياسة التجارية للدول الرأسمالية مع الوضع الجديد الذي تبلور في العالم. الحمائية في البلدان النامية تختلف اختلافا جوهريا. تهدف سياستهم الاقتصادية الخارجية إلى حماية الناشئة الصناعاتالاقتصاد الوطني من توسع القوى الإمبريالية. تساهم هذه الحمائية في تحقيق الاستقلال الاقتصادي للدول الفتية ذات السيادة.
Src = "/ pictures / investment / img1939751_Vneshnyaya_torgovlya_protektsionizm.jpg" style = "width: 800px؛ height: 659px؛" title = "(! LANG: التجارة الخارجية ، الحمائية" />!}
يتم تنفيذه من خلال إدخال مجموعة من القيود المباشرة وغير المباشرة على الواردات - التعريفات الجمركية ، الاقتباس ، الحواجز غير الجمركية ، قيود الصرف الأجنبي ، التعويضية الواجبات، داخلي الضرائب الواجبات ov ، نظام خاص للمشتريات العامة ، قيود "طوعية" تصديرإلخ. إن أهم سمات رعاية الواردات للبلدان الرأسمالية المتقدمة في الوقت الحاضر هي الدور المتزايد للقيود غير الجمركية والطبيعة الانتقائية للتدابير الحمائية - فليس الإنتاج المحلي ككل هو المحمي ، بل الصناعات الفردية. يتم تقديم التدابير الحمائية بشكل متزايد كجزء من سياسة هيكلية تهدف إلى تكييف المنتجين الوطنيين مع التحولات التي تحدث في الاقتصاد العالمي. تطوير التكامل العملياتأدت إلى ظهور "المحسوبية الجماعية" - تشكيل مجموعات مغلقة تمارس حماية أسواقها من سلع البلدان التي ليست أعضاء في اتحاد الشركات التكامل هذا.
في النظرية الاقتصادية ، أحد الحجج الرئيسية للمحسوبية هو نقد نظرية التجارة الخارجية من وجهة نظر حماية الرفاهية الوطنية ، والتي تأتي مباشرة من تحليل المكاسب والخسائر. يمكن أن يكون الربح من تطبيق رسوم التصدير والاستيراد مخالفًا للرسوم الجمركية وخسائر الإنتاج والمستهلكين الناشئة عن تشويه دوافع سلوك كل من المنتجين والمستهلكين. ومع ذلك ، فمن الممكن أيضا أن ربحمن تحسين شروط التبادل التجاري بعد إدخال التجارة الخارجية الضرائبيفوق الخسارة. الشرط الأساسي لتحسين شروط التبادل التجاري من إدخال الرسوم هو أن يكون للبلد سوق السلطات، بمعنى آخر. قدرة بائع أو مجموعة من البائعين (المشترين) في الدولة على التأثير الأسعار تصديرو / أو الأسعار يستورد.
الضغط أو السياسات و / أو القيود الإدارية التي تمارسها الحكومة أو الدوائر السياسية لتقوية موقف المنتجين المحليين مقارنة بالمنتجين الأجانب (على عكس سياسات التجارة الحرة). تشمل المجالات النموذجية للنشاط الحمائي رفع أسعار السوق للسلع الأجنبية ، وخفض تكاليف المنتجين المحليين ، أو تقييد وصول المنتجين الأجانب إلى المنتجات المحلية. سوق البضائع. الحمائية مدفوعة باعتبارات الأمن القومي ، والحاجة إلى إعادة التوزيع الإيراداتاعتماد التعريفات على الاقتصاد لصالح الفئات المحرومة من السكان. الاهلية؛ الحفاظ على الوظائف ، وحماية قطاعات جديدة من الاقتصاد ، والآثار الجانبية على قطاعات الاقتصاد الأخرى ، والحفاظ على سياسة تجارية طويلة الأجل ، والدخل المتبادل ، ومواءمة "مواقف البداية" والمصالح التجارية. تشمل الوسائل الرئيسية للرعاية الرسوم والحصص والقيود والواجبات ذات الطبيعة الإستراتيجية والإعانات والعملات الأجنبية. التعريفات الجمركية هي تلك التي تفرض على البضائع المستوردة إلى البلاد من الخارج. أعلى تعريفات جمركية الولايات المتحدة الأمريكيةوصلت في القرن العشرين. بعد اعتماد تعريفات Smoot-Holy في عام 1930.
الحصص - القيود الكمية على المبيعات للمستوردين في السوق المحلية خلال فترة معينة فترةزمن. في الآونة الأخيرة ، أصبحت الاتفاقيات التجارية أو قيود التصدير الطوعية ممارسة شائعة. مثال على ذلك هو اتفاق 1980 بين الولايات المتحدة الأمريكيةواليابان في مجال السيارات. غالبًا ما يتم تضمين القيود الإدارية في قانون الجمارك. أحد أشكال هذه القيود هو إدخال معايير المنتج. يرتبط تقديم الإعانات في بعض الأحيان بنشاط أو نشاط تصدير صناعة ما. تلقت صناعة بناء السفن الأمريكية مثل هذه الإعانات ، وشملت برامج الائتمان ، والحوافز الضريبية الخاصة ، والإعانات المباشرة. عملة مراقبةيقيد الوصول إلى العملات الأجنبية اللازمة لشراء السلع الأجنبية. يمكن أن ينظمها البنك المركزي الذي يشتري العملات الأجنبية بالوطنية ..
أجرى هوفباور وبرلينر والرجل العجوز إليوت (في عام 1986) بحثًا متعلقًا بـ التكاليفسياسة الحمائية في الولايات المتحدة في 31 حالة ، عندما تجاوز حجم الأعمال 100 مليون دولار. وطبقت الولايات المتحدة قيودًا حمائية. اذا حكمنا من خلال النتائج ، الخسائر السنوية المستهلكينتجاوزت 100 مليون دولار. في جميع الحالات ما عدا ستة. أكبر الخسائر - 27 مليار دولار. في السنة - ارتبطت بالرعاية. فيما يتعلق بصناعة النسيج. كانت خسائر فادحة المستهلكينأيضا فيما يتعلق بالتدابير الحمائية ضد الكربون الصلب (6.8 مليار دولار) ، سيارات(0.8 مليار دولار) ومنتجات الألبان (5.5 مليار دولار). بادئ ذي بدء ، تبين أن المنتجين المحليين هم الفائزون ، على الرغم من حصول الأجانب أيضًا على أرباح كبيرة. الخسارة التراكمية للمستهلكين هائلة. في عام 1982 عقدت من قبل شركة إيكون. حللت دراسة التعاون والتنمية إيجابيات وسلبيات السياسات الحمائية في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. تظهر النتائج أن نفقاتتفوق بكثير المكاسب.
نشأت في عصر التراكم البدائي عاصمةالخامس أوروبا(القرنان السادس عشر والثامن عشر). تم تطوير الأسس النظرية من قبل المذهب التجاري ، الذين يربطون رفاهية الدولة حصريًا بميزان نشط للتجارة الخارجية. في وقت لاحق بدأ يفسح المجال لمبدأ التجارة الحرة. يتم تقديم الأساس المنطقي في أعمال كلاسيكيات الاقتصاد السياسي أ. سميث ودي. ريكاردو. في الظروف الحديثة ، الاتجاه السائد هو تحرير التجارة الخارجية ، على الرغم من أن بعض عناصر المحسوبية ، لا سيما في مجال الحماية الزراعية ، لا تزال محفوظة.
يتم تنفيذه بمساعدة الحواجز التجارية والسياسية التي تحمي السوق المحلية من استيراد السلع الأجنبية ، وتقلل من قدرتها التنافسية مقارنة بالسلع المنتجة محليًا. وتتميز المحسوبية بالتشجيع المالي للاقتصاد الوطني وتحفيز تصدير البضائع. أكد لينين السادس على علاقة المحسوبية بنظام تاريخي معين للاقتصاد الاجتماعي ، بمصالح الطبقة المهيمنة في هذا النظام ، معتمداً على دعم الحكومة: "... إن مسألة المحسوبية وحرية التجارة هي سؤال بين رجال الأعمال (أحيانًا بين رجال أعمال من بلدان مختلفة ، وأحيانًا بين فصائل مختلفة من رجال الأعمال في بلد معين) "
الحمائية
تغيرت طبيعة المحسوبية ، وبالتالي وسائل السياسة التجارية (حظر الاستيراد ، ومعدلات الرسوم وهيكل التعريفة ، والقيود المفروضة على عدد الرسوم ، وما إلى ذلك) اعتمادًا على السياسة الاقتصادية العامة المتبعة في عصر معين. الخامس فترة التراكم الأولي لرأس المال وظهور العلاقات الرأسمالية ، أصبح المنظرون والممارسون للحمائية التجارية ، الذين طالبوا من الدولة السلطاتحماية الصناعة المحلية من المنافسة الأجنبية. انتشرت الحمائية في فرنسا(التعريفات الحمائية لعامي 1664 و 1667 كولبير) ، والنظام الملكي النمساوي ، والعديد من الولايات الألمانية ، في الاتحاد الروسي- ولأول مرة تحت قيادة بيتر الأول ، لعب حرس الجمارك دورًا كبيرًا في تطوير الصناعات التحويلية والمصانع. تحت شعار الحمائية ، شن نابليون صراعًا اقتصاديًا ضده بريطانيا
يتميز عصر الرأسمالية ما قبل الاحتكار بالحمائية "الوقائية" في معظم البلدان الغربية. أوروباوالولايات المتحدة ، بهدف حماية الصناعة الوطنية من الصناعة الأكثر تطوراً في بريطانيا ، التي (من الأربعينيات من القرن التاسع عشر) اتبعت سياسة "التجارة الحرة". قدم ماركس وف. إنجلز تحليلًا عميقًا للرعاية والتجارة الحرة في أعمالهما. تتميز الفترة التي تتطور فيها الرأسمالية إلى مرحلة احتكارية بالحمائية "الهجومية" ، التي تحمي من المنافسة الأجنبية ليس الفروع الضعيفة للصناعة ، بل أكثرها تطوراً واحتكاراً للغاية. هدفها هو احتلال الأسواق الخارجية. الحصول على الاحتكار أرباحداخل البلد يجعل من الممكن بيع البضائع في الأسواق الخارجية بأسعار منخفضة ، إغراق
تعبر الحمائية الحديثة للدول الرأسمالية المتقدمة في المقام الأول عن مصالح الاحتكارات الوطنية والدولية الكبيرة. محتواها الرئيسي هو الاستيلاء على أسواق السلع ورأس المال وتقسيمها وإعادة توزيعها. يتم تنفيذه بمساعدة نظام معقد من تدابير احتكار الدولة التي تتحكم في التجارة الخارجية وتنظمها. أدى تكثيف تدويل الإنتاج الرأسمالي والتطور الإضافي لرأسمالية احتكار الدولة إلى حقيقة أنه ، إلى جانب الأساليب التقليدية لمراقبة الحدود ، استخدام الروافع الاقتصادية والإدارية الداخلية للأغراض الحمائية ، وكذلك للأغراض النقدية والنقدية. يعني أن الحد من استخدام السلع الأجنبية ، آخذ في الازدياد. جزء لا يتجزأ من الحمائية الحديثة هو الحمائية الزراعية (نشأت خلال الزراعة العالمية مصيبةأواخر القرن التاسع عشر) ، حماية مصالح الاحتكارات الوطنية.
تطوير العملياتأدى التكامل الرأسمالي إلى ظهور نوع من الحمائية "الجماعية" ، والتي تتم من خلال الإجراءات المنسقة لمجموعات البلدان الرأسمالية المتقدمة. مثال على ذلك هو سياسة التجارة الخارجية لبلدان السوق المشتركة. من سمات الرعاية الحديثة تكييف السياسة التجارية للدول الرأسمالية مع الوضع الجديد الذي تبلور في العالم.
الحمائية في البلدان النامية تختلف اختلافا جوهريا. تهدف سياستهم الاقتصادية الخارجية إلى حماية الفروع الناشئة للاقتصاد الوطني من توسع القوى الإمبريالية. تعزز هذه الحمائية الاستقلال الاقتصادي للدول الفتية ذات السيادة.
مساوئ السياسة الحمائية هي كما يلي.
تعمل الحمائية على المدى الطويل على تقويض أسس الإنتاج الوطني ، حيث إنها تضعف الضغط من السوق العالمية ، وهو أمر ضروري لتطوير مبادرة ريادة الأعمال. الروتينية ، وعدم الرغبة في التخلي عن الامتيازات المكتسبة والمزايا المتلقاة وفقًا للوظيفة لها الأسبقية على الرغبة في التقدم والابتكارات. غالبًا ما يتم تحديد التصميم على إحاطة المرء بحواجز الحماية ليس من خلال المصالح الاقتصادية الوطنية ، ولكنه ناتج عن ضغط من المصالح الخاصة القوية التي تتمتع بدعم الضغط من الدوائر السياسية والبرلمانية.
الحمائية ضارة من وجهة نظر المستهلك ، الذي يجبره على دفع مبالغ زائدة مقابل السلع والخدمات التي يحتاجها ، ليس فقط للسلع والخدمات المستوردة الخاضعة للضريبة الجمركية ، ولكن أيضًا لموضوع التجارة مع ضريبة الجمارك الوطنية ، التي يرتبط إصدارها وبيعها بنظام تسعير غير تنافسي.
تولد الحمائية تفاعلًا متسلسلًا ، لأنه بعد حماية بعض الصناعات ، ستكون حماية البعض الآخر مطلوبة عاجلاً أم آجلاً.
إن حماية الصناعات الوطنية من المنافسة الأجنبية تدفعها في نهاية المطاف إلى الوقوع في فخ الحماية ، لأنه إذا تم إصدار عكازات لتقوية هذه الصناعات ، فمن الصعب إزالتها بدون مخاطرةانهدام. وبالتالي ، يمكن أن تصبح الحمائية التي تم إدخالها كتدبير مؤقت سمة أساسية لسياسة اقتصادية وطنية طويلة الأجل.
تعمل سياسة المحسوبية على تكثيف التنافس بين الدول وتشكل تهديدًا محتملاً للاستقرار والأمن الدوليين. إنه يضعف أواصر الترابط بين البلدان ، ويعيق تطور وتعميق التقسيم الدولي للعمل ، وتخصص الإنتاج والتعاون فيه ، بينما يولد في نفس الوقت العداء وعدم الثقة تجاه بعضنا البعض.
الحمائية
المزايا الاجتماعية والسياسية للرعاية هي كما يلي.
في الحفاظ على أمن الدولة في البلاد ، والتي ، في حالة التخلي عن التدابير الحمائية ، سوف تكون مهددة من قبل التخصص الضيق للاقتصاد. هذا الأخير يعرض البلدان للارتفاع في خطرليس فقط في حالة الحرب ، ولكن أيضًا خلال فترات تفاقم العلاقات الدولية. لذلك ، يجب على الدولة تطوير أنواع استراتيجية من الإنتاج ، وخاصة الزراعة وصناعة الأغذية ، وكذلك الصناعات اللازمة للدفاع الوطني (أنواع معينة من الصناعة الكيميائية ، إلخ). هذه حجة قوية ، خاصة عندما يتعلق الأمر بالزراعة.
في الدفاع عن مستويات معيشية أعلى وأجور أعلى في البلدان الأكثر ثراءً في منافستها مع البلدان التي تكون مستويات المعيشة فيها أقل بكثير.
في إمكانية الحفاظ بمساعدتها على فئات وأنشطة اجتماعية معينة (على سبيل المثال ، الفلاحون ، الحرف الوطنية التقليدية) ، لمنع الكساد والانحدار (على سبيل المثال ، في صناعة الفحم ، إلخ).
في إمكانية تحقيق أهداف سياسية معينة في العلاقات مع الدول الأخرى. سعت العقوبات الاقتصادية الدولية ضد الاتحاد السوفياتي ، والتي أعقبت دخول القوات إلى أفغانستان ، إلى هدف التوقف العداواتوعدم التدخل في الشؤون الداخلية لذلك البلد ؛ كانت العقوبات على صربيا إحدى أدوات الضغط عليها لتغيير مسارها نحو البوسنة.
تتلخص الحجج الاقتصادية المؤيدة للتدابير الحمائية ، التي لها اتجاه عقلاني ، أساسًا في اعتبارات تعظيم الدخل الحقيقي المحقق من خلال تطبيقها.
الحجة الأولى هي أنه بمساعدة رسوم الاستيراد ، يمكن للبلاد تحسين شروط التجارة وزيادة المكاسب الاقتصادية في خفض الرسوم. ومع ذلك ، فإن هذا ممكن فقط في الحالة التي يكون فيها الطلب على المنتج أكثر مرونة من الطلب ، وبعد ذلك ستقع زيادة السعر بشكل أساسي على الشركة المصنعة ، وسيؤدي الربح من الواجب إلى تجديد ميزانية الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، من أجل فعالية هذا الإجراء ، من الضروري:
عدم إتاحة الفرصة للدولة المصدرة لدخول أسواق أخرى لمنتجاتها ؛
لا يمكن استخدام عوامل الإنتاج الخاصة بها قضية المالسلع بديلة؛
لم يكن لتراجع عائدات الصادرات في الدول المصدرة أي تأثير الطلبعلى هذه البضائع في البلد المستورد ، مما يفرض تعريفة جديدة.
الحجة الثانية هي أن الإجراءات الحمائية تحمي الصناعة في مرحلة نشأتها ونموها. الحجة الاقتصادية الثالثة لصالح المحسوبية هي دورها في التنشئة توظيفالموارد الوطنية.
ومع ذلك ، فإن نجاح مثل هذه السياسة غير مرجح إذا لم يتم استخدامها من قبل دولة واحدة ، ولكن من قبل عدة دول. تحفيز الصادرات الخاصة بالحد يستوردمن البلدان الأخرى سيؤدي عاجلاً أم آجلاً إلى طريق مسدود ، لأنه سيعني نهاية كل التجارة.
الحجة الرابعة في الدفاع عن المحسوبية تتعلق بمحاولة التخفيف أزمةفي الصناعات التي تواجه صعوبات اقتصادية. التغيرات الكبيرة في العرض والطلب ، في كل من الأسواق المحلية والأجنبية ، يمكن أن توجه ضربة كبيرة لعدد من الصناعات.
إن وجود الدول المتعارضة يحدد مهمة الحكومات الوطنية لضمان المصالح الوطنية ، بما في ذلك من خلال التدابير الحمائية.
تتمثل المهمة الرئيسية للدولة في مجال التجارة الدولية في مساعدة المصدرين على تصدير أكبر قدر ممكن من منتجاتهم ، مما يجعل سلعهم أكثر قدرة على المنافسة في السوق العالمية ويحد من الواردات ، مما يجعل السلع الأجنبية أقل قدرة على المنافسة في السوق المحلية. لذلك ، يهدف جزء من أساليب تنظيم الدولة إلى حماية السوق المحلية من المنافسين الأجانب ، وبالتالي يشير في المقام الأول إلى الواردات. جزء آخر من الأساليب مهمته تشكيل الصادرات.
يمكن أن تتخذ وسائل تنظيم التجارة الخارجية أشكالًا مختلفة ، بما في ذلك تلك التي تؤثر بشكل مباشر على سعر المنتج (التعريفات والضرائب والمكوس والرسوم الأخرى ، وما إلى ذلك) ، والحد من قيمة أو كمية المنتج الوارد (القيود الكمية ، التراخيص ، قيود التصدير "الطوعية" ، إلخ.).
الوسيلة الأكثر شيوعًا هي التعريفات الجمركية ، التي تهدف إلى الحصول على موارد مالية إضافية (عادة للبلدان النامية) ، أو تنظيم تدفقات التجارة الخارجية (عادة للبلدان المتقدمة) أو حماية المنتجين المحليين (بشكل رئيسي في الصناعات كثيفة العمالة).
وهذا هو سبب أهمية تقييم فعالية الضرائب الجمركية ، وإعطاء وصف عام للضرائب الجمركية ، وكذلك لتحليل التعريفات الجمركية لمواضع المنتجات الخاضعة للضريبة الجمركية.
من بين الحجج العديدة المؤيدة لإدخال القيود بشكل عام والجمارك وحماية الرسوم الجمركية على وجه الخصوص ، تم استخدام الحكم المتعلق بالحاجة إلى حماية الصناعة الوطنية الناشئة. معنى حماية الصناعة الناشئة على النحو التالي. يُزعم أن الدولة تتمتع بميزة نسبية في إنتاج منتج ما ، ولكن نظرًا لنقص المعرفة وحجم الإنتاج الأولي الصغير ، لا يمكن للصناعة البدء فيه. إطلاق سراح. لذلك ، هناك حاجة إلى حماية مؤقتة ، حيث أن الصناعة لا تزال في مهدها. من الصعب افتراض أن الصناعة التي تم إنشاؤها حديثًا يمكنها التنافس على قدم المساواة مع الإنتاج المتقدم لبلد آخر. بعد أن تصل الصناعة إلى مستوى "ناضج" أو "متطور" ، لضمان الإنتاج الضخم ، يمكن إزالة الحماية.
ومع ذلك ، تكمن المشكلة في اختيار الصناعة التي تحتاج حقًا إلى الحماية وتتمتع بمزايا نسبية. خلاف ذلك ، فإن التطور الخاطئ للصناعات الفردية والخسائر الكبيرة للمجتمع بسبب دعم الصناعات غير الفعالة أمر ممكن. عادة ما تظل الصناعة المحمية متخلفة في الإنتاج لفترة طويلة ، ويتأخر تطورها ، وتصبح عبئا على المجتمع ، وتقل كفاءة الإنتاج. في الواقع ، لا تحمي التعريفات في كثير من الأحيان الصناعات "الشابة" ، بل على العكس من ذلك تحمي الصناعات القديمة التي تفقد قدرتها التنافسية. يعتمد تقديم الحماية أم لا على أهمية الصناعة لاقتصاد البلد وعلى القوة السياسية للمصالح المكتسبة. في ظل ظروف الاتحاد الروسي الحديث ، تبين أن معظم الصناعات العاملة القديمة غير قادرة على المنافسة بالمقارنة مع الشركات المصنعة الأجنبية. هم محميون. الحجة الرئيسية هنا هي التهديد بتراجع الإنتاج. هذا ، على سبيل المثال ، يفسر زيادة الرسوم الجمركية على الواردات الأجنبية إلى الاتحاد الروسي سياراتفي النصف الثاني من الواجبات عام 1993
وفقًا للتعريفات الموجودة في الممارسات الجمركية ، تُفهم المحسوبية على أنها بلد معين يسعى إلى حماية سوقه المحلي من اختراق الواردات لصالح تطوير الإنتاج المحلي وحماية رجال الأعمال المحليين من المنافسة الأجنبية. تتم الحمائية من خلال زيادة معدلات الرسوم الجمركية على الواردات ، وعن طريق التدابير غير الجمركية للرسوم الجمركية الاقتصادية الأجنبية.
يفهم الخبير الاقتصادي المعروف إدوين جيه دولان المحسوبية على أنها أي إجراء حكومي يهدف إلى حماية الصناعة في بلد المرء من المنافسة. على مدى العقود الأربعة الماضية ، زاد حجم التجارة العالمية بشكل كبير. ومع ذلك ، فبالإضافة إلى التعريفات الجمركية التقليدية ، وُلد ما يسمى بـ "الحمائية الجديدة" ، مما أدى إلى فرض قيود إضافية على التجارة العالمية. تستخدم الحمائية الجديدة آليات اقتصادية متنوعة مثل "التجارة المنظمة الاتفاقات"و" التقييد الطوعي على الصادرات ". وغالبا ما يتم إبرام مثل هذه الاتفاقات تحت "ضغط قوي" مباشر يعززه التهديد بفرض رسوم جمركية عالية أو حصص استيراد.
تتركز الحمائية الحديثة في مناطق ضيقة نسبيًا. في العلاقات بين البلدان المتقدمة ، هذه هي مجالات الزراعة والمنسوجات والملابس والصلب. في تجارة البلدان المتقدمة مع البلدان النامية - هذه سلع مصنعة للبلدان النامية. في تجارة البلدان النامية فيما بينها ، هذه سلع تصديرية تقليدية.
في الاتحاد الروسي ، بدأت المناقشات حول مزايا وعيوب المحسوبية والتجارة الحرة في أوائل التسعينيات. لصالح فتح السوق المحلية للسلع الأجنبية يتحدث عن تجربة عالمية ، مما يشير إلى أن الحماية من المنافسة في حد ذاتها غالبا ما تؤدي إلى تطوير الصناعات غير القادرة على المنافسة في السوق العالمية. ومع ذلك ، في ظل الوضع الحالي للاقتصاد الوطني ، فإن هذه الفرضية صحيحة جزئيًا فقط. يمكن مواجهته بعبارة أخرى: لقد اتخذت السياسة الصناعية الهادفة للدولة مثل هذا النطاق بحيث يستحيل إعطاء أمثلة من شأنها أن تؤكد أن الصناعات التنافسية تنشأ حصريًا وفقًا لقوانين عنصر السوق.
تأتي فكرة التجارة الحرة من ضرورة إزالة الجمارك وغيرها من الحواجز أمام حركة البضائع بين الدول. تستند الحجج المؤيدة للتجارة الحرة إلى التحليل الاقتصادي الذي يوضح فوائد تحرير التجارة لكل من البلدان الفردية والاقتصاد العالمي بأسره.
ومع ذلك ، قال البروفيسور ن. كتب شابوشنيكوف في عام 1924 أن "التجارة الحرة هي المثل الأعلى للمستقبل ، لكنها في الوقت الحاضر مفيدة فقط للبلد الذي استطاع أن يتفوق على البلدان الأخرى في تنميته الاقتصادية". يتوافق جوهر هذا البيان تمامًا مع الوضع الحالي لاقتصاد الاتحاد الروسي. في الوقت الحاضر ، ليس من الممكن إزالة أي حواجز حمائية أمام تنمية التجارة الخارجية ، وإلا فإن الدولة لديها احتمال أن تصبح مستعمرة للبلدان ذات اقتصاد السوق المتقدم.
لذلك ، فإن الحجج المؤيدة للتجارة الحرة ليست دائمًا مبررة ، بل إنها أقل قابلية للتطبيق على وضعنا الاقتصادي. يمكن تقديم الحجج التالية لصالح الإبقاء على التدابير الحمائية في المستقبل القريب:
الحاجة إلى ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد ؛
خصوصية المناطق الفردية والحاجة إلى دعمها للتدابير الحمائية من جانب الدولة ؛
في سياق تراجع الإنتاج - الحفاظ على الضروري أماكن العمل;
في ظل ظروف الانهيار الاقتصادي ، ستمنع الإجراءات الجمركية الحمائية الدولة من أن تصبح ملحقًا اقتصاديًا للدول المتقدمة في العالم ؛
control src = "/ pictures / investment / img1939745_Protektsionizm_tamozhennyiy_kontrol.jpg" style = "width: 800px؛ height: 586px؛" title = "(! LANG: الحمائية ، الرقابة الجمركية" />!}
بطبيعة الحال ، فإن الحجج المذكورة أعلاه في الدفاع عن المحسوبية ترتبط بشكل أكبر بالوضع الاقتصادي في بلدنا.
التعريفة الجمركية هي أداة أساسية للسياسة الحمائية. تنظيم الجمارك والتعريفات - مجموعة من الإجراءات الجمركية والتعريفية التي تُستخدم كأدوات تجارية وسياسية وطنية لتنظيم التجارة الخارجية.
التجارة الحرة (التجارة الإنجليزية الحرة - التجارة الحرة) هيالاتجاه في النظرية الاقتصادية والسياسة والممارسة الاقتصادية ، وإعلان حرية التجارة وعدم تدخل الدولة في مجال الأعمال التجارية الخاصة في المجتمع.
يتأثر اختيار الاستراتيجية الاقتصادية الخارجية الوطنية بشكل كبير بكل من الوضع الاقتصادي العام في الدولة والاتجاهات في الاقتصاد العالمي ، نظرًا للتدويل السريع الحديث للعلاقات الاقتصادية العالمية ، وتوسع التجارة العالمية في السلع والخدمات ، وتطور ريادة الأعمال الدولية ، ونمو عدد الشركات عبر الوطنية وزيادة نطاقها. في ظل هذه الظروف ، تتأثر استراتيجية الاقتصاد الكلي للنمو الاقتصادي للدولة القومية بشدة بعامل خارجي يحدده دور العلاقات الاقتصادية الخارجية في السياسة الاقتصادية للدولة. من الواضح تمامًا أن التنظيم الاقتصادي الأجنبي الوطني لا يمكن إلا أن يختبر ، على سبيل المثال ، تأثير مثل هذه المشاكل الحديثة اقتصاد العالممثل تفاقم المنافسة في السوق العالمية ، وتزايد عدم التوازن في ميزان المدفوعات ، والديون الخارجية الضخمة للعديد من البلدان ، وعدم الاستقرار الاقتصادي والسياسي في بلدان أوروبا الشرقية ، وقبل كل شيء في بلدان الاتحاد السوفياتي السابق.
يؤدي عمل هذه العوامل إلى تفاعل مستمر في سياسة التجارة الخارجية للدول الوطنية ذات اتجاهين: الليبرالية والمحسوبية. الحمائية هي سياسة حكومية تهدف إلى حماية السوق المحلية من المنافسين ، وغالبًا ما تهدف إلى الاستيلاء على الأسواق الخارجية. في المقابل ، تهدف سياسة التحرير (التجارة الحرة) إلى فتح السوق المحلي للسلع الأجنبية ورأس المال والعمالة ، وبالتالي زيادة المنافسة في السوق المحلية. وتعكس الحمائية في المقام الأول رد فعل دول معينة على التغيرات في التقسيم الدولي للعمل ، على الأحداث التي تحدث في العلاقات الاقتصادية الدولية. تاريخ العلاقات الاقتصادية الدولية منذ القرن التاسع عشر. يظهر ذلك ل التجارة العالميةتميزت بتناوب فترات الليبرالية والمحسوبية. لذلك ، الفترة من النصف الثاني من القرن التاسع عشر. قبل الحروب 1914-1918 تتميز بهيمنة سياسة التجارة الحرة والمحددة بهيمنة إنجلترا كدولة صناعية وتجارية عظيمة في السوق العالمية. كان خلال هذه الفترة أن قوانين الملاحة و قانونعلى الحبوب (1866) ، أبرمت المعاهدات التجارية والدبلوماسية بين نابليون وإنجلترا ، والتي تضمنت المادة "حول معاملة الدولة الأكثر رعاية" (1860). تميزت فترة ما بين الحربين العالميتين (1920-1939) بزيادة الرعاية في جميع أنحاء العالم. لذلك ، في عام 1921 ، تبنت بريطانيا الجمارك قانون"في الدفاع عن الصناعة" ووقعت مع دول الكومنولث البريطاني من قبل ما يسمى أوتاوا الاتفاقاتإنشاء التفضيلات الإمبراطورية. قامت الولايات المتحدة في عام 1922 ثم في عام 1930 برفع الرسوم الجمركية. اتبعت فرنسا سياسة طارئة منذ عام 1931. بدأت جمهورية ألمانيا بالتأكيد في اتباع سياسة التحول نحو الاكتفاء الذاتي.
بعد نهاية الحرب العالمية الثانية اقتصاد العالمشرعت تدريجيا في طريق يؤدي إلى مزيد من حرية التجارة. في عام 1948 ، تحت رعاية الأمم المتحدة ، أ شركةتعمل الجات كمؤسسة لمناقشة القضايا التجارة العالميةوساهمت في تخفيض وتوحيد الضرائب الجمركية. تم تسهيل حل هذه المشكلات من خلال إنشاء مجتمع ضريبي في الجمارك الغربية وظهور الاتحاد الجمركي في إطاره ، فضلاً عن إنشاء رابطة التجارة الحرة الأوروبية (1960). أعطى اعتماد الكونجرس الأمريكي ، بناءً على طلب كينيدي ، قانون تنمية التجارة (1962) لرئيس الولايات المتحدة الحق في التفاوض مع الدول الأجنبية بشأن إبرام اتفاقيات بشأن تخفيضات كبيرة في الرسوم الجمركية. أصبحت جولة كينيدي واحدة من أكثر المعاهدات التجارية متعددة الأطراف شمولاً على المستوى الدولي. وانتهت عام 1967 بإبرام اتفاقيات مهمة تنص على تخفيض الرسوم الجمركية بنسبة 35-40٪ خلال 5 سنوات. كما ساهمت جولات الجمارك اللاحقة في طوكيو في تحرير التجارة.
الحمائية
في الثمانينيات والتسعينيات. في المسار العام لتحرير التجارة العالمية في سياسة التجارة الخارجية للدول الغربية الرائدة ، بدأت تظهر مرة أخرى عناصر المحسوبية المرتبطة بتكثيف المنافسة الدولية. على الرغم من التقدم الذي أحرزته اتفاقية الجات الشغلتحرير التجارة العالمية ، التجارة العالميةلا يزال أحد الاتجاهات الرئيسية لتنظيم الدولة للاقتصاد الوطني.
إن أشكال وأساليب تنظيم الدولة للتجارة الخارجية للدول الفردية هي نفسها إلى حد كبير ، وقد تم تطويرها من خلال الممارسات العالمية طويلة الأجل ، ومع ذلك ، هناك اختلافات كبيرة في آليات استخدامها ، اعتمادًا على هيمنة التجارة الحرة أو التوجه الليبرالي أو الحمائي.
إن نموذج التجارة الحرة قريب بطبيعته من سياسة النقد داخل نظام اقتصادي وطني معين. وهي تفترض أن السوق (السوق العالمية) نفسها ستكون أكثر قدرة من أي جهة تنظيمية أخرى على التعامل مع مشاكل الموازنة والمعاملات التجارية ذات المنفعة المتبادلة. بالنسبة للبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية ، سيضمن السوق العالمي دمج اقتصاداتها الوطنية في الاقتصاد العالمي ويضمن استخدام الإنجازات العلمية والتكنولوجية العالمية من أجل التنمية الفعالة لاقتصاداتها الوطنية. يتم تنفيذ تنظيم الدولة في هذه الحالة من خلال أساليب تنظيم التعريفة والتدابير التي تشجع على تدفق السلع ورؤوس الأموال إلى البلاد.
في الواقع ، تعزز التجارة الحرة المنافسة في الأسواق المحلية ، وتشجع الشركات على الابتكار لتوفير المزيد من الخيارات للمستهلكين ، وتمكن الشركات من الاستفادة الكاملة من المزايا النسبية وتحقيق وفورات الحجم. علاوة على ذلك ، تطلق التجارة الحرة العنان للقوى الديناميكية التي تميل إلى تعزيز النمو الاقتصادي على المدى الطويل من خلال تشجيع التحسين والابتكار ، بينما تعمل الحمائية على إحباط هذه القوى بشكل متزايد بمرور الوقت.
تفيد سياسة التجارة الحرة كل بلد ، وإن لم يكن بنفس الدرجة وليس لجميع فئات السكان. في البلد المستورد ، يعود المكسب إلى حقيقة أن أرباح المستهلكين تفوق خسائر المنتجين ، وفي الدولة المصدرة تعود الزيادة الإجمالية في الثروة إلى مكاسب المنتجين ، بينما يعاني المستهلكون من خسائر. في حالة تحرير التجارة على المدى القصير ، قد يكون هناك انخفاض في العمالة بسبب انخفاض الحوافز لتطوير كل من الصناعات البديلة للواردات ، وربما الصناعات التي لا تشارك بشكل مباشر في التجارة الخارجية ، ولكنها سوف تتأثر بعملية التحرير. وحتى الزيادة الحادة في العمالة في قطاع التصدير لن تكون قادرة على تعويض تراجعها في القطاعات الأخرى على الفور. الشركاتقد لا يتمكن قطاع التصدير من مواكبة استيعاب القوى العاملة المفرج عنها من القطاعات الأخرى ، على سبيل المثال ، بسبب التأخير في تنفيذ الاستثمارات الجديدة أو بطء إعادة التوجيه المهني ومحدودية تنقل العمالة.
من الصعب تنفيذ نموذج التجارة الحرة بشكله النقي للاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية بسبب عدد من الظروف. بادئ ذي بدء ، نظرًا لأن البلدان ما بعد الاشتراكية تتنافس في السوق العالمية في ظل ظروف غير متكافئة بشكل واضح فيما يتعلق بالبلدان المتقدمة ، فإن معظم قطاعات الاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية تتخلف عن مستوى تنمية القطاعات المقابلة في البلدان المتقدمة للغاية بدرجة أو بأخرى. قد تكون قادرة على البقاء هنا هي القطاعات الأكثر بدائية - الزراعة والتعدين والمعالجة الأولية للمواد الخام وناقلات الطاقة. يمكن للبلدان المتقدمة أيضًا "خنق" هذه الصناعات ، لكنها إما أنها لا تمتلك الموارد الطبيعية المناسبة وتهتم باستخدامها ، أو تفضل عدم استخدام "التقنيات القذرة" في أراضيها. وقد أظهرت تجربة تنفيذ هذا النموذج في بعض البلدان النامية أن نتيجة هذه الاستراتيجية هي الحفاظ على مركز التبعية للاقتصادات الوطنية ، وتدفق الاستثمارات إلى الخارج والموظفين المؤهلين.
بالطبع ، هناك فرصة لتقوية بعض فروع الإنتاج على الأقل ، ورفعها إلى مستوى متطلبات السوق العالمية. لكن في عملية سحبها ، سيكون من الضروري حمايتهم من المنافسين الأقوياء حاليًا ، وهذا بالفعل هجوم على المبادئ المقدسة التي لا تتزعزع للمنافسة الحرة والتجارة الحرة. إن تجربة "النمور الآسيوية" والاقتصاد التشيلي في عهد بينوشيه لا تؤكد تطبيق نموذج التجارة الحرة في أنقى صوره. وهكذا ، فإن التجارة الحرة الرسمية لاقتصاد بينوشيه تفترض في الواقع دعم الدولة ، في المقام الأول للاستثمارات المتعلقة بالتقدم العلمي والتكنولوجي ، فضلاً عن سياسة القروض التي لا نهاية لها من الدائنين الغربيين. نتيجة لذلك ، اتخذ اقتصاد جمهورية تشيلي خطوة إلى الأمام من حيث إعادة التجهيز الفني ، لكنه تلقى ديونًا خارجية ضخمة. أما بالنسبة لدول حوض المحيط الهادئ ، التي تمكنت من تحقيق اختراق في تنميتها الاقتصادية ، فإن نموذج التجارة الحرة موجود هنا بدلاً من كونه علامة أيديولوجية. في الواقع ، تم تنفيذ تنمية هادفة للاقتصاد تحت حماية التدابير الحمائية. امتدت تدابير الدعم إلى إنشاء صناعتهم الخاصة ومناطق ما بعد الصناعة ، مثل التعليم ، القادرة على المنافسة على قدم المساواة في السوق العالمية. في الوقت نفسه ، أدى ضعف المحسوبية ، الذي تم التعبير عنه في هذه البلدان في خلق ظروف متساوية للمستوردين والمصدرين ، في الحد من قيود التجارة الخارجية واستخدام آلية الأسعار بدلاً من القرارات البيروقراطية التعسفية ، لا محالة إلى زيادة نمو الناتج المحلي الإجمالي ، والتي كانت نتيجة إعادة تخصيص الموارد لصالح أنواع إنتاج أكثر كفاءة. حجم النمو الناتج المحلي الإجماليفي هذه الحالة يعتمد على كل من طبيعة الإصلاحات التي يتم تنفيذها وعلى مدى إعادة توزيع الموارد. على سبيل المثال ، في بلدان منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، والنمو الناتج المحلي الإجماليبلغت 5-6٪ ونمو التجارة الخارجية 9-10٪ سنويا. في الوقت نفسه ، تحققت هذه المؤشرات بعد بدء إصلاح اقتصاديات دول هذه المنطقة ، وكان أحد هذه الإصلاحات تحرير التجارة الخارجية.
بالفعل في القرن السابع عشر ، عندما ظهرت المصانع الخاصة للتو وبدأت السوق الروسية بالكامل في التبلور ، بدأ القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش في حماية التجار الروس من المنافسة الخارجية. فرض ميثاقه التجاري (1653) واجبًا أعلى على نشاط ريادة الأعمال للأجانب من ذلك المفروض على الروس. في عام 1667 ، عقب الالتماس الذي قدمته "دولة سكان موسكو للتجار" ، الذي اشتكى من إهانات "الأجانب الزائرين" ، تم نشر "ميثاق التجارة الجديد". سمح للأجانب بالتجارة ليس في كل مكان ، ولا في جميع الأوقات ، ولا بجميع أنواع البضائع.
في عهد بطرس الأول عام 1719 ، تخلت روسيا تمامًا عن احتكار الدولة لجميع البضائع. بعد بضع سنوات ، تم اعتماد تعريفة جمركية. كان وقائيا. تم وضع تعريفات تصدير منخفضة. يعتمد مقدار الرسوم الجمركية على البضائع المستوردة إلى الاتحاد الروسي بشكل مباشر على مستوى تطور إصدار الأوراق المالية ورسوم البضائع في الدولة. إذا كانت القدرة على تلبية الطلب على منتج معين من خلال الإنتاج المحلي عالية ، فإن الرسوم تكون عالية. في عام 1726 ، كان حجم الصادرات الروسية أعلى بمرتين من حجم الواردات السلعية. كانت هذه هي سياسة المحسوبية في الاتحاد الروسي.
استمر هذه السياسة من قبل بيتر ، الذي ساعد الصناعة المحلية قدر استطاعته. التعريفة الجمركية بتروفسكي 1724 حدت بشكل كبير من الواردات. لكن يمكن للمصنعين الروس إحضار الأدوات والمواد التي يحتاجونها معفاة من الرسوم الجمركية من الخارج. علاوة على ذلك ، قدمت الخزانة إعانات للمربين ، وساعدت بالمواد الخام والعمالة ، وأخيراً ، تم بناؤها ببساطة الشركات"تسليم مفتاح" ، ومن ثم نقله (لم يتم بيعه وتحويله ومجانا) للأفراد.
تصرف خلفاء بطرس بنفس الروح. إذا أضعف حاكم معين رعايته لرجال الأعمال وخفض الرسوم على استيراد البضائع الأجنبية ، فإن الحياة أجبرته عاجلاً أم آجلاً على خيانة الواجب. أو ترك ذكرى سيئة لأحفاده. على سبيل المثال ، مثل آنا يوانوفنا ، التي خففت تعريفتها الجمركية لعام 1731 بشكل كبير شروط استيراد المنتجات الأجنبية. لكن إليزابيث وكاثرين الثانية دعمتا الصناعة الروسية. فرضت التعريفات الجمركية الصادرة في ظل هذه الإمبراطورات في 1757 و 1766 و 1782 رسومًا عالية على البضائع الأجنبية ، والتي تم إنتاج نظائرها في الاتحاد الروسي. ولم يسمح مطلقا باستيراد المواد غير الجمركية (القماش والجلود).
الحمائية
ألكساندر ذهبت أبعد من ذلك. حظرت "لوائح التجارة الطبيعية لعام 1811 في موانئ البحر الأبيض وبحر البلطيق والأسود وبحر آزوف وعلى طول الحدود البرية الغربية بأكملها" (1810) الصادرة بموجبه الاستيراد إلى الاتحاد الروسي للجميع (نعم ، نعم ، بالضبط الكل!) المنتجات الصناعية النهائية. لكن سمح بالاستيراد معفاة من الرسوم الجمركية. صحيح ، في التعريفة الجمركية لعام 1819 ، أزال الإسكندر كل هذه القيود وفرض ضرائب جمركية منخفضة. ومع ذلك ، فقد اضطر بالفعل في عام 1822 إلى العودة إلى سياسة الحمائية ، التي واصلها شقيقه نيكولاس الأول. أحاط الأخوان ، ألكسندر ونيكولاس ، بالنشاط الصناعي بشرف غير عادي. من أجل تطوير الإنتاج وتحسينه ، منح التجار أوامر وميداليات. تم تقديم الألقاب المرموقة لمستشاري المصانع والتجارة. منذ عام 1829 ، أقيمت بانتظام معارض صناعية وفنية لعموم روسيا. تم تقديم أفضل المنتجات المحلية هناك. التقى نيكولاي شخصيًا بالمشاركين في هذه الأحداث ، في محاولة لأخذ رأيهم في الاعتبار عند تطوير السياسات الداخلية والخارجية.
مثال صغير. 1833 مايو. إمبراطوريةيدعو المشاركين في المعرض الصناعي الثالث ليس فقط في أي مكان ، بل إلى قصر الشتاء. هناك طاولات معدة لخمسمائة شخص. لم يحتقر الملك أن يجلس أحد التجار بجانبه. كان مستشار المصنع ، صانع القماش إيفان نازاروفيتش ريبنيكوف. خلال العشاء ، ناقش نيكولاي بحماس احتياجات الصناعة الروسية. بصراحة ، بدأ Rybnikov أولاً وقبل كل شيء يتحدث عن رسوم الاستيراد. سرعان ما اتفق القيصر والتاجر على أنهما لا يزالان بحاجة إلى إضافتهما ، الأمر الذي سيكون مفيدًا "للوطن الأم وجميع العقارات في الولاية". مقياس فعال لتشجيع الإنتاج المحلي يستخدمه الجميع الأباطرة- من الإسكندر الأول إلى نيكولاس الثاني - كانت هناك أوامر حكومية. في وقت مبكر من عام 1811 ، أمر الإسكندر الأول باستخدام شمع الختم والورق المصنوع في الاتحاد الروسي فقط في الأماكن العامة. وفي المستقبل ، تم شراء أي منتجات لتلبية احتياجات الدولة بشكل أساسي من رجال الأعمال الروس.
كانت الصناعة الثقيلة محاطة برعاية خاصة في الاتحاد الروسي الإمبراطوري. تلقت الشركات الخاصة في هذه الصناعة قروضًا سخية من الدولة. إذا واجه صاحب المصنع مشكلة ، فلن تسمح الخزانة للمشروع بالهلاك واستحوذت عليه. حدث هذا ، على سبيل المثال ، مع مهندس مصنع الصلب الشهير أوبوخوف.
بدعم مرئي من الدولة والخاصة المنظماتفي عهد الإسكندر الثاني غطى الاتحاد الروسي الأوروبي بشبكة كثيفة من السكك الحديدية. كان حجم بناء السكك الحديدية كبيرًا لدرجة أن الصناعة الثقيلة الروسية لم تستطع تلبية جميع احتياجاتها. لذلك ، في عام 1868 ، ألغيت الرسوم المفروضة على القاطرات البخارية وعربات السكك الحديدية ، وخفضت الرسوم الجمركية والرسوم. ولكن بمجرد أن دخلت السكك الحديدية الرئيسية في ضريبة رسوم الرافعة ، بدأت في الارتفاع مرة أخرى.
كان ألكسندر الثالث ينتهج بالفعل سياسة رعاية واضحة. زاد من رسوم الاستيراد في 1881 ، 1882 ، 1884 ، 1885 ، 1886. في عام 1889 ، قام وزير المالية ، فيشنيغردوتي ، بإصلاح تعريفات السكك الحديدية ، مما أدى إلى زيادة أكبر في تكلفة الواردات. يكلف نقل البضائع من الحدود والموانئ إلى وسط الاتحاد الروسي الآن أكثر بكثير من نقل البضائع في الاتجاه المعاكس. كانت التعريفة الجمركية لعام 1891 تتويجًا لسياسة الحماية للصناعة المحلية. وضع رسوم استيراد عالية للغاية: من 33 إلى 100٪ من سعر المنتج. وبالنسبة لبعض المنتجات ، هناك المزيد من الرسوم>
لم تكن النتيجة طويلة في القادمة. في تسعينيات القرن التاسع عشر ، شهدت الصناعة الروسية طفرة قوية. بفضل الرعاية الدؤوبة لأب القيصر ، نما هذا الطفل الضعيف ونضج. لكن عاجلاً أم آجلاً ، يبدأ أي طفل بالغ في تحمل أعباء رعاية الوالدين. نفس الشيء حدث مع العاصمة الروسية. علاوة على ذلك ، قام الإسكندر الثالث أحيانًا بضربه على الفراء. ما الذي كان يستحقه عامل واحد في ثمانينيات القرن التاسع عشر!
حدد قانون 1882 استخدام عمالة الأطفال والنساء (وهو أمر مربح للغاية للمصنعين!). حدد قانون 1886 بدقة إجراءات الإصدار أجوروفرض الغرامات والتوظيف وفصل العمال. للإشراف على تنفيذ هذه القرارات ، تم إنشاء "مفتشية مصنع" خاصة ، مما أحدث ضجة حقيقية بين الرأسماليين.
سعت الأوتوقراطية إلى تنظيم ليس فقط العلاقة بين رجال الأعمال والعمال ، ولكن أيضًا مجالات مهمة أخرى لنشاط الشركة. على سبيل المثال ، الاستحواذ على العقارات من قبلهم. وتطلب إنشاء أي شركة مساهمة وفقًا لقانون 1836 إذنًا حكوميًا خاصًا (من خلال الموافقة على الميثاق). كان استخراج المعادن ("التعدين") يخضع لرقابة صارمة بشكل خاص. كان هذا الاقتصاد الوطني خاضعًا لسلطة إدارة التعدين وكان ينظمه ميثاق التعدين. اعتبر رجال الأعمال هذه الوثيقة قديمة ، مثل شركة التعدين بأكملها. لقد اعتبروا الحفاظ على نظام المناطق الجبلية (التي كانت تحت السيطرة اليقظة للدولة) و "حيازة" (مشروطة) للأراضي رمزًا للقصور الذاتي في هذه المنطقة (بشكل أساسي في جبال الأورال). لا يمكن نقل ملكية الأراضي الواقعة على حق الحيازة من المصنع الذي تم تخصيصه لها ، الأمر الذي حد ، بالطبع ، بشكل خطير من حرية المالك. كما اشتكت مجلة الصناعة والتجارة في عام 1913 ، "لا تزال جبال الأورال مغلقة لاستخدام الطاقة الصناعية من خلال حقهم في الحيازة."
كان لسان حال رجال الأعمال المطبوع غير راضٍ أيضًا عن حقيقة أن الخزانة ، كونها أكبر مالك للأرض ، قد اشترطت تطوير أحشاءها من قبل الأفراد بمتطلبات صارمة للغاية بالنسبة لهم. "من خلال تأثيثهم حضنواشتكت المجلة من أن مثل هذه المحظورات تكاد الخزانة نفسها لا تستكشفها وتطورها بشكل سيء للغاية. ومع ذلك ، عندما طورت الدولة الودائع وانخرطت في الأنشطة الاقتصادية ، تسبب هذا أيضًا في استياء بين مؤلفي "الصناعة والتجارة" ، ونخبة رجال الأعمال ككل. وأعرب عن مشاعرها رئيس مجلس نواب الصناعة والتجارة ن. أفداكوف ، الذي تحدث بشكل لا لبس فيه لصالح نقل التعدين المملوك للدولة إلى أيادي خاصة.
الحمائية
بشكل عام ، تراكمت لدى صناعة التعدين العديد من الشكاوى حول السياسة الاقتصادية للحكم المطلق. لكن ، بالطبع ، كانوا أكثر انزعاجًا من الحكومة مراقبةعلى الأنشطة التجارية لتطوير تحت الأرض أحشاء. في هذا الصدد ، كتبت "الصناعة والتجارة": "أي شخص حاول إظهار مبادرة صناعية يعرف أن كل حالة في بلدنا محاطة بشبكة كثيفة من النظام المتساهل - أو بالأحرى ، المحظور - - وهو نظام مرتبط بنظام لا نهاية له. الروتين ، مع المرور عبر سلسلة القيادة. ، مع عدم مسؤولية دائرية بين الأقسام ، مما يحول ، في النهاية ، الصناعي إلى شفيع متمرس.
مشكلتا التجارة العالمية: الحماية والقيود:
الحمائية
كانت أسباب الاستياء من الدولة متوافرة ليس فقط بين عمال المناجم ، ولكن أيضًا بين رجال الأعمال الذين ينتمون إلى الأقليات القومية والدينية المعرضة للتمييز. بادئ ذي بدء ، نحن نتحدث عن اليهود. قصر موقع Pale of Settlement أماكن إقامتهم في المقاطعات الغربية. صحيح ، منذ عام 1860 يمكنهم التسجيل في النقابات التجارية في جميع مناطق الاتحاد الروسي مع الحق في الإقامة هناك. ومع ذلك ، فمنذ عام 1882 ، مُنعوا من امتلاك الأراضي والعقارات الأخرى في الريف (أي خارج المدن) ، بغض النظر عما إذا كانوا في منطقة بالي أو لا. وهذا أعاق نشاطهم التجاري بشكل كبير. علاوة على ذلك ، تنطبق هذه القيود أيضًا على الأجانب من العقيدة اليهودية. ومنذ عام 1887 ، امتد هذا الحظر ليشمل جميع الأجانب وجميع الشركات الأجنبية. صحيح ، فقط في المناطق الحدودية (مملكة بولندا ، بيلاروسيا ، فولينيا ، دول البلطيق ، بيسارابيا ، القوقاز ، تركستان ، الشرق الأقصى). ولكن كان هناك ما سعى إليه رواد الأعمال الأجانب في أغلب الأحيان. لذلك كان لدى الأجنبي أيضًا سبب للرغبة في تغيير النظام في الاتحاد الروسي. يمكن أيضًا اعتبار التجار المؤمنين القدامى الذين أرادوا الحرية الدينية لإخوانهم في الدين من بين غير الراضين. أخيرًا ، يجب أخذ ظرف آخر في الاعتبار. في بداية القرن العشرين ، بدأ جيل التجار الأول في دخول الحياة ، وتخرج من الصالات الرياضية ومؤسسات التعليم العالي. سادت المزاجات المعارضة بين الطلاب هناك. لذلك ، فإن نسل التاجر ، بعد حصوله على تعليم عالٍ ، غالبًا ما يكون لديه موقف متشكك وعدائي تجاه السلطات ، غير معتاد لآبائهم وأجدادهم ، وموقف متعاطف تجاه معارضي الحكم المطلق.
الحمائية
مع الأخذ في الاعتبار كل ما سبق ، لن نستغرب بعد الآن أنه على الرغم من الاهتمام الملكي بالصناعة ، فإن بعض رجال الأعمال في 1901-1905. مولت حملات المعارضة ودعمت الدعوات للحد من الاستبداد. صحيح أن عام 1905 العاصف لا يزال يقظ غالبية رجال الأعمال. لقد قدروا حقيقة أن الأوتوقراطية ، التي تحارب الثورة ، تمكنت من حماية ممتلكاتهم وأمنهم. أدى ذلك إلى ولاء معظم البرجوازية للدولة في 1905-1909. ولكن تم نسيان تجاوزات الثورة تدريجياً ، وأصبحت السيطرة المحكمة للسلطات في المجال الاقتصادي مزعجة أكثر فأكثر. لم تعد السياسة المالية للحكومة تناسب البرجوازية. أراد رجال الأعمال تقليل العبء الضريبي الذي زاد بعد الحرب الروسية اليابانية والثورة. لأكون صادقًا ، لم يكن الأمر بهذا الحجم. ثم لم يسمع عن ضريبة القيمة المضافة أو حولها. لم تكن هناك حتى ضريبة الدخل. لكن حتى الزيادة الطفيفة في الضرائب أدت إلى زيادة التكلفة الأولية للإنتاج ، وفي الظروف الروسية كان هذا محفوفًا بالانهيار. من ناحية أخرى ، طالب مجتمع الأعمال بزيادة الإنفاق الحكومي لتحديث البنية التحتية اللازمة لتطوير الأعمال (الموانئ وخطوط الاتصال). بعد كل شيء ، بالنسبة للتاجر الخاص ، كانت هذه التكاليف لا تطاق. وردًا على ذلك ، تحدث وزير المالية كوكوفتسوف عن ضرورة العيش في حدود إمكانياتنا والحفاظ على توازن الميزانية.
لكن عندما فقد الكونت كوكوفتسوف منصبه (وكذلك رئاسة الوزراء) في عام 1914 ، لم يجلب ذلك أي ارتياح للرأسماليين الروس. تم التعبير عن "المسار المحدث" للرئيس القادم لمجلس الوزراء جوريميكين ووزير المالية بارك في زيادة أكبر في تدخل الدولة في الاقتصاد. كان صبر رجال الأعمال يفيض مع نشر القواعد في 18 أبريل 1914 ، والتي حدت من حقوق الشركات المساهمة في حيازة الأرض. في 6 مايو 1914 ، كتبت صحيفة Morning of the Russian Federation ، التي يملكها ريابوشينسكي الرأسمالي الشهير في موسكو أولد بيليفر: "نحن في أقصى حد ممكن. بعد ذلك يأتي المستحيل ".
ومع ذلك ، تذمر ممثلو التعدين والصناعات الخفيفة بشكل رئيسي من ذلك. أظهر قادة الصناعة الثقيلة ، كقاعدة عامة ، الولاء للاستبداد ، بما في ذلك في السنوات الأخيرة من وجودها (خلال الحرب العالمية الأولى). ليس من المستغرب. كانت الصناعة الثقيلة دائمًا في وضع متميز ، وخاصة خلال الحرب العالمية. بطبيعة الحال ، خلال هذه الفترة ، تم تحميل شركات الصناعات الثقيلة بأوامر حكومية. بالإضافة إلى ذلك ، كانت لهم الأولوية في الوصول إلى موارد الطاقة ، وتلقى عمالهم الدروع من التجنيد في الجبهة.
عمال المناجم (منتجو الوقود في المقام الأول) مسألة أخرى تماما. بعد اندلاع الحرب العالمية الأولى ، ظل سيف ديموقليس الذي استولت عليه طلبات الحكومة والتوزيع الحكومي لمنتجاتها يعلق فوقهم باستمرار. وجدت الصناعة الخفيفة نفسها أيضًا في وضع لا تحسد عليه خلال سنة الحرب الأولى. بسبب معارضة الحكومة ، لم يحصل رجال الأعمال الذين يعملون في "السوق المدنية" على وصول كافٍ إلى الموارد الإنتاجية (الوقود ، مواد خامالتي ذهبت لدولة الحاجات العسكرية) ، ولا لأوامر عسكرية. بالإضافة إلى ذلك ، عانى الصناعيون من خسائر فادحة بسبب تجنيد عمالهم في الجيش. ساهم كل هذا في نمو مشاعر المعارضة بين قادة الصناعة الخفيفة (بشكل رئيسي المؤمنون القدامى ، وعلى رأسهم P.P. Ryabushinsky).
في نهاية مايو 1915 ، طرحت صحيفة ريابوشينسكي "مورنينج أوف روسيا الاتحادية" شعار "تعبئة الصناعة" (في الواقع ، نقل جميع الشركات إلى فئة الدفاع). وهذا يعني أن العمال سيُلحقون بمصانعهم (بمعنى آخر ، سيتجنبون إرسالهم إلى الجبهة) ، وسيحصل رجال الأعمال على أوامر عسكرية وشروط مواتية لتنفيذها. بناءً على رغبة قادة الصناعة الخفيفة في موسكو (وخاصة PP Ryabushinsky) ، أثيرت مسألة "التعبئة" في المؤتمر التاسع لممثلي الصناعة والتجارة (26-29 مايو 1915) وتم دعمها من قبل المشاركين فيها.
ذهبت الحكومة القيصرية للقاء مجتمع الأعمال. تجسدت مبادرة ريابوشينسكي بشأن "تعبئة الصناعة" في شكل إنشاء "لجان صناعية عسكرية". كانت هذه شركات غير حكومية خاضعة لسيطرة الرأسماليين. قاموا بتوزيع أوامر من الإدارة العسكرية على الشركات الخاصة. بالنسبة لريابوشينسكي ورفاقه ، كانت اللجان الصناعية العسكرية مهمة ليس فقط من وجهة نظر أرباحها الاقتصادية ، ولكن أيضًا كنقطة انطلاق سياسية لمهاجمة القوة. كان الرأسمالي الشهير المؤمن القديم يحلم بتوحيد جميع رجال الأعمال فيه اتحادلمحاربة الاستبداد. ومع ذلك ، لم ينجح. للملوك الثقيل صناعةكان الانفصال عن الدولة كارثيا. لذلك ، لم ينضموا فقط إلى أعداء النظام ، بل أنشأوا شركتهم الخاصة الموالية للسلطات. في فبراير 1916 ، عقدوا المؤتمر الأول لممثلي صناعة المعادن ، وانتخب رئيس مجلسه الاكتوبري اليميني م. بروتوبوبوف. سرعان ما كان قريبًا من العائلة المالكة ، وفي سبتمبر 1916 تم تعيينه مديرًا لوزارة الداخلية.
أما بالنسبة لعمال المناجم ، فقد اتخذوا موقفًا محايدًا في عام 1916. لم يدليوا بتصريحات صاخبة وابتعدوا بتحد عن السياسة. حسنًا ، بدأ قادة الصناعة الخفيفة في موسكو في عام 1916 في تكوين رجل أعمال رابطة الشركاتشخصية معارضة. في النصف الثاني من شهر مارس عام 1916 ، قام المصنعون P. Ryabushinsky و A.I. بدأ كونوفالوف في إرسال رسائل موجهة إلى كبار الرأسماليين من مدن مختلفة مع دعوة للانضمام إلى "الاتحاد التجاري والصناعي" الذي كانوا يؤسسونه. اتحاد».
ومع ذلك ، اتضح أنه حتى في موسكو ، يشعر العديد من الصناعيين بالقلق الشديد من محاولات جرهم إلى أنشطة المعارضة. ظهر ذلك من خلال اجتماع تمهيدي حول شركة النقابة التجارية والصناعية ، عقد في التاجر S.N. تريتياكوف. معظم رجال الأعمال المدعوين ببساطة لم يحضروا للاجتماع. أولئك الذين جاءوا ، البياناتالشرطة ، "فضلوا الاستماع ، وتجنبوا إظهار موقفهم من الفكرة جمعيات رجال الأعمال"، و" كان من الواضح أن الدوافع السياسية لهذه الثقة لم تسبب الكثير من الحماس ". المزاج العام ، وفقًا لعامل الشرطة ، عبر عنه الناشر I.D. سيتين ، الذي قال: "إن الطبقة التجارية والصناعية لا تنفر من الاتحاد ، لتتشكل شركة قوية روسية بالكامل ، لكنها ليست لديها أدنى رغبة في الذهاب في هذا الصدد في بعض الأحيان ، بمساعدة المثقفين. " في الوقت نفسه ، أعرب سيتين عن مخاوفه من أن "ينتهي اندماج الشركات على رأسها ، واندماج الشركات ضد مصالحها الخاصة". وفي حديثه عن العلاقة بين المثقفين المعارضين ورجال الأعمال ، قال: "لديهم مهمة ، ولدينا مهمة أخرى".
مفردات مالية
الحماية- (الحمائية) الرأي القائل بأن تقييد التجارة الدولية هو سياسة مرغوبة. قد يكون الغرض منه منع البطالة أو فقدان القدرة الإنتاجية في الصناعات المهددة بالواردات ، لتعزيز ... القاموس الاقتصادي
الحمائية- (الحمائية) الحماية ، المحسوبية (نظام الحماية في التجارة). نظرية أو ممارسة تقييد التجارة بين البلدان لصالح المنتجين المحليين من خلال فرض التعريفات الجمركية أو الحصص أو (الأكثر شيوعًا في ... ... العلوم السياسية. قاموس.
الحمائية- (الجانب النفسي الاجتماعي) (من غطاء الحماية اللاتيني) رعاية المرتزقة المقدمة إلى شخص ما من قبل شخص أو مجموعة من الأشخاص في السلطة. يؤدي P. إلى ظهور دائرة متميزة من الناس ، وزراعة الامتثال ، ... ... الموسوعة الكبرى لعلم النفس - (الحمائية) سياسة الحكومة التي تنطوي على استخدام رسوم الاستيراد والحصص والقيود الأخرى لحماية رواد الأعمال المحليين من المنافسة الأجنبية. قبل اللجوء إلى مثل هذه السياسات ، الحكومات ... ... مسرد مصطلحات العمل
الحمائية- رعاية. النملة. قاموس عرقلة المرادفات الروسية. اسم حمائية ، عدد المرادفات: 1 حماية مفرطة (1) ... قاموس مرادف
الحمائية- - سياسة الدولة الهادفة إلى دعم المنتجين المحليين من خلال تقييد الواردات. هناك عدة خيارات لتنفيذ السياسات الحمائية. أولاً ، هذا هو إدخال رسوم الاستيراد على السلع والخدمات .... ... الموسوعة المصرفية اقرأ المزيد نحن نستخدم ملفات تعريف الارتباط لتقديم أفضل عرض لموقعنا. الاستمرار في استخدام هذا الموقع ، فإنك توافق على هذا. موافق
