تعتبر العمالة بين السكان والبطالة من أهم المشاكل في العالم. أحد الأهداف الرئيسية لسياسة الاقتصاد الكلي في أي بلد هو تحقيق مستوى مقبول من التوظيف. يصبح أكثر تعقيدًا عندما ينتقل بلد ما إلى نظام اقتصادي مختلف. تعد روسيا اليوم واحدة من العديد من الدول التي تمر بمرحلة انتقال إلى علاقات السوق. وهذا هو السبب في أن السكان يواجهون صعوبات في مجال العمل ، ومشاكل اجتماعية واقتصادية ، نتج عنها ارتفاع مستوى البطالة. النظام الاقتصادي في وضع صعب حيث لا يتم استخدام الموارد المتاحة للقوى العاملة بشكل كامل ، ولا تستطيع القدرات الإنتاجية الوصول إلى المستوى المطلوب.
الضرر الملحوظ ناتج عن عدم وجود عمل دائم ومقدم الطلب نفسه ، لأنه في هذه الحالة لا تتاح له الفرصة لاستخدام مهاراته في نوع معين من النشاط. وهذا يؤدي إلى فقدان الدخل ، ونتيجة لذلك ، إلى انخفاض في مستوى المعيشة. هناك عدم ثقة في قدراتهم ، في المستقبل ، مما يؤدي إلى ضغوط نفسية خطيرة. يعتقد الخبراء أن البطالة تعريف متأصل في سوق العمل وخصوصياتها ، لذلك لا ينبغي تقييمها على أنها شر. إنه يحفز الاهتمام بزيادة إنتاجية العمل والمؤهلات والمستوى التعليمي للعمال.
مما سبق يمكن تحديد أن البطالة هي أولى النقاط الرئيسية في تحديد الحالة العامة لاقتصاد الدولة. تتيح دراستها تحديد أسباب الحدوث ، وكذلك تحسين الإجراءات التي يتخذها جهاز الدولة والتي تؤثر على التوظيف.
البطالة ظاهرة تعني غياب العمل للسكان الذين يشكلون الطبقة النشطة اقتصاديًا في المجتمع. يشمل هذا المصطلح احتياجات الشخص في أنواع مختلفة من الأنشطة المفيدة ودرجة إشباع هذه الحاجة. وبناء على ذلك يمكن القول ان مشكلة تشغيل السكان لا تتزامن مع مشكلة البطالة. ويرجع ذلك إلى الحاجة إلى مراعاة خصائص التوظيف لمختلف المجموعات الديموغرافية من السكان ، والتغيرات في تكوين موارد العمل ، وتحفيز العمال وعوامل أخرى. في الوقت نفسه ، من أجل ضمان التوظيف الكامل ، يتم استخدام تحقيق نمو كفاءة العمل ، وتشكيل هيكل التوظيف ، وتحسين الهيكل الإقليمي والقطاعي ، وكذلك مراعاة العوامل الديموغرافية.
في روسيا ، تمت صياغة مفهوم التوظيف بناءً على عدة مبادئ أساسية:
1. على حق الإنسان ، وفقًا لتقديره الخاص ، في التخلص من القدرات الموجودة للعمل الإبداعي والمنتج. في الوقت نفسه ، لا يُسمح بالإكراه على العمل ، باستثناء الحالات التي تحددها تشريعات البلاد على وجه التحديد.
2. فيما يتعلق بالالتزامات التي تكون الدولة بموجبها مسؤولة عن إمكانية ممارسة حق المواطن في العمل ، وكذلك تعزز التوظيف في مجال النشاط الذي يعتبر الشخص نفسه مقبولاً فيه.
وتجدر الإشارة إلى أنه في إطار هذا المفهوم ، يكون تحقيق العمالة الكاملة للسكان ممكنًا تمامًا إذا تم تلبية حاجة سكان البلاد في الوظائف ، مع الشرط الذي لا غنى عنه للجدوى الاقتصادية لاستخدام الوظائف وخلق وظائف جديدة. . في الوقت نفسه ، يمكن اعتباره مناسبًا يتوافق مع المستوى المهني للمتخصص ، مع مراعاة تدريبه وحالته الصحية وخبرته في العمل وإمكانية الوصول إلى وسائل النقل في مكان العمل.
اليوم ، في روسيا ، يتم إيلاء اهتمام خاص لمشاكل العمالة غير الرسمية ، التي يسببها التواجد في أنشطة العمل غير الخاضعة للضرائب. إلى جانب البطالة المستترة ، يمكن أن تتحول العمالة غير الرسمية إلى بطالة مفتوحة. بالإضافة إلى ذلك ، يصبح السبب وراء عدم تأهيل القوى العاملة ، وتدهور الروح المعنوية للعمالة ، ونتيجة لذلك ، توسع اقتصاد "الظل".
بالمعنى الواسع ، في الوقت الحالي ، نتحدث عن حرية اختيار نوع العمل ، وكذلك النشاط العمالي بشكل عام ونمط التوظيف المؤقت. من نواحٍ عديدة ، بالطبع ، فإن مثل هذا النظام يثيره خصائص الإنتاج ، ولكن في الحالات التي يُسمح فيها بذلك ، جنبًا إلى جنب مع التوظيف الدائم ، والعمل بدوام جزئي ، والعمل المؤقت ، وأشكال التوظيف العرضية ، فضلاً عن المرونة. العمل ، يجب أن يكون متاحًا.
هناك جانب آخر للتوظيف ، والذي يتمثل في إمكانية اختيار شريحة من نشاط العمل ، في أحد قطاعات الاقتصاد ، بغض النظر عن شكل الملكية السائد. لذلك ، فإن العمل المسموح به وغير المتعارض مع القانون هو العمل الذي يختاره الشخص بشكل مستقل ، والذي يقوم على أشكال مختلفة من الملكية: فردية ، شخصية ، خاصة. وهذا يعني أن العمل الفردي والعمالة المستأجرة والنشاط التجاري اكتسبت مكانة الأشكال المعترف بها اجتماعيا ، مساوية للعمل في الإنتاج الاجتماعي الحديث وفي اقتصاد الدولة. النشاط العمالي للمواطنين الروس في الخارج متاح حسب تقديرهم.
يعتبر مفهوم التوظيف المعتمد في روسيا مفهومًا نوعيًا جديدًا للعمل لسكانها كفئة اجتماعية واقتصادية. في الوقت نفسه ، في المقدمة ، أولاً وقبل كل شيء ، يتم إبراز جوانب نشاط العمل. وفقًا للخبراء ، يمكن لعقيدة التوظيف هذه ، بمرور الوقت ، أن تؤدي إلى تغييرات ملموسة في علاقات العمل الحالية ، وكذلك في نفسية الناس. يمكن ملاحظة نتائج السياسة المختارة ، إلى حد ما ، بالفعل اليوم ، بعد اختيار نتائج مسح سوق العمل لشهر فبراير 2013 كمثال توضيحي.
سوق العمل. بحث عن مشاكل العمل في روسيا.
أظهرت دراسة حول قضايا التشغيل ، أجريت في وقت سابق من هذا العام ، أن عدد السكان النشطين اقتصاديًا يبلغ 75.3 مليون ، أو 53 ٪ من إجمالي سكان البلاد.
البطالة التي تحددها منظمة العمل الدولية ، بعد نموها في بداية العام انخفضت بواقع 141 ألف نسمة ، وبلغت مؤشراتها 5.8٪ من السكان العاملين (حتى 4.3 مليون). وبالمقارنة بشهر فبراير 2012 ، يمكننا القول إن معدل البطالة الإجمالي انخفض بنسبة 7٪.
في هذه الفترة ، كان أكثر من 71 مليون شخص يعملون في اقتصاد البلاد ، أي 270 ألفًا. اشخاص أكثر من الشهر الماضي. مقارنة بشهر فبراير من العام الماضي ، تم توظيف 902 ألف شخص إضافي هذا الشهر. يتزايد عدد الأشخاص الذين حصلوا على وظيفة في مجالات النشاط مثل: التجارة ، وصلات النقل ، الاتصالات ، التعليم.
على الرغم من انخفاض البطالة ، فإن البطالة المسجلة آخذة في الازدياد. في نهاية فبراير ، سجلت خدمات التوظيف رسميًا 26 ألف شخص. أكثر من شهر يناير. يعود هذا النمو جزئيًا إلى حقيقة أن الأشخاص الذين قاموا لسبب ما بتأجيل طلباتهم للحصول على خدمات التوظيف في نهاية العام الماضي تم تسجيلهم كعاطلين عن العمل في فبراير ؛
يستمر طلب أصحاب العمل على المتخصصين في النمو بسرعة هذا العام. بلغ عدد الوظائف الشاغرة في فبراير 1.58 مليون ، وهو أحد المؤشرات الرئيسية التي تدل على نمو الطلب على العمالة الماهرة.
وفقًا للبيانات الأولية ، بلغ متوسط الراتب الشهري في فبراير 27110 روبل ، وزاد المبلغ مقارنة بمؤشرات العام السابق بنسبة 12.6 ٪ ؛
مقارنة بأرقام العام الماضي ، ارتفعت الأجور الحقيقية بنسبة 5٪.
زادت الأجور الاسمية في العديد من الأنشطة الاقتصادية ؛
سُجِّلت أكثر معدلات النمو الملموسة التي لوحظت في أجور العام الحالي في مجالات نشاط الميزانية ، وأدناها في الأنواع الفرعية للصناعة التحويلية ، وكذلك في الأنشطة المالية. لذلك ، في بداية عام 2013 ، ارتفعت الأجور في الرعاية الصحية إلى 19.7٪ وفي مجال الخدمات الاجتماعية - 11.6٪ ؛
وفقا لنتائج البحث ، منذ بداية العام ، وعلى الرغم من النمو البطيء (بنسبة 5 ، 6 ٪ فقط) ، فإن النشاط المالي هو النوع الأكثر ربحًا من النشاط. تجاوز متوسط الأجر الشهري ، منذ بداية هذا العام ، إجمالي الأجر في الاقتصاد مرتين ونصف ؛
تم تسجيل أدنى معدل للأجور في صناعة الملابس والمنسوجات (44٪ من متوسط الراتب في روسيا) ، وإنتاج الأحذية والجلود والسلع الجلدية (50٪) والزراعة (51٪) ؛
بالمقارنة مع نفس الفترة في بداية هذا العام ، في الاقتصاد ، انخفض عدد الموظفين إلى 0.2 ٪ بشكل عام. ولكن ، في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أن هذا العام كان هناك إعادة توزيع كبيرة للعمال إلى قطاع الخدمات من القطاع الحقيقي للاقتصاد. هنا ، أكثر ما يلفت الانتباه هو انخفاض عدد العاملين في صيد الأسماك (6 ، 1٪) والزراعة (5 ، 6٪) ؛
ولوحظت زيادة ملحوظة في عدد الموظفين في تجارة التجزئة والجملة ، وكذلك في الأنشطة المالية ، مقارنة بمؤشرات العام الماضي ، فقد ارتفع الرقم إلى 4.3٪ ، وكذلك 6.6٪ على التوالي ؛
بلغ إجمالي متأخرات الأجور ، باستثناء الكيانات التجارية ، في المنطقة خلال هذه الفترة 2.4 مليار روبل وارتفعت ، مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي ، إلى 4.7٪ ؛
يصل حجم الديون المتأخرة اعتبارًا من 1 مارس 2013 إلى 1٪ من صندوق الأجور الشهرية ، منها 48٪ متعلقة بالتصنيع ، و 18٪ في البناء ، و 10٪ - في الزراعة ، و 9٪ - في تطوير المعادن 6٪ - لوصلات النقل 2٪ - لتوزيع وانتاج الكهرباء والمياه والغاز. في الوقت نفسه ، ينشأ الجزء الرئيسي من متأخرات الأجور من نقص الأموال الخاصة ، والتي تصل إلى 2.385 مليار روبل ، أو 99.2٪ من إجمالي مبلغ المتأخرات.
سياسة الحكومة وسوق العمل.
في الوقت الحاضر ، تسعى الدولة جاهدة لاتخاذ موقف نشط في سياسة سوق العمل. تتمثل المهمة الرئيسية للسياسة النشطة في مساعدة المواطنين الذين فقدوا وظائفهم في العثور على عمل. لتحقيق الهدف المنشود ، يتم استخدام كل من الطلب على العمالة وعرضها وباستخدام مجموعة من التدابير:
1. المساعدة في التوظيف من خلال خدمات التوظيف الحكومية والتجارية. في الوقت نفسه ، يتم تنظيم أنشطة المنظمات التجارية من خلال اللوائح وتخضع لسيطرة الدولة.
2. إنشاء أنظمة تدريب وإعادة تدريب للمتخصصين كتدبير وقائي لتعزيز التوظيف من خلال برامج التدريب الحكومية ، وكذلك وسيلة لتشجيع أصحاب العمل على المشاركة في برامج إعادة التدريب المهني ، والتي يتم تنفيذها من خلال الحوافز الضريبية والحصص لموارد الشركة ، ودفع الدولة لجزء من راتب الموظف خلال فترة التدريب.
3. التنظيم الكفء للأشغال العامة ، لا سيما الأشغال الكثيفة العمالة ، المرتبطة ببناء المدن وتحسينها ، وحماية الأرض ، وكذلك رعاية المرضى وكبار السن.
4. تعزيز ريادة الأعمال والعمل الحر من خلال تقديم الإعانات والقروض والإعفاءات الضريبية للشركات حديثة التأسيس والتدريب على ريادة الأعمال والمساعدة الاستشارية.
5. التعزيز الفعال لتوظيف الفئات الضعيفة من السكان ، والتي تشمل: الشباب ، والنساء ، وكبار السن ، والمعوقين ، وكذلك العاطلين عن العمل لفترات طويلة. يتم تنفيذ الأنشطة بالطرق:
التنسيب الوظيفي ذي الأولوية وإعادة التدريب ؛
- توفير ضمانات إضافية أثناء التوظيف والفصل ؛
- الحجز والحصص المستهدفة للوظائف ؛
- تخصيص مزايا وإعانات ضريبية للشركات التي توظف فئات العمالة المذكورة أعلاه.
تعمل سياسة الدولة النشطة في سوق العمل على تنشيط العاطلين عن العمل للبحث عن عمل ، كما تساعد على تقليل التكاليف المادية والنفسية العصبية المرتبطة بالعثور على وظيفة. ويترتب على ذلك أن مثل هذه السياسة تساهم بلا شك في زيادة كفاءة العمل الاجتماعي وتقليل التوتر الاجتماعي العام في البلاد.
في روسيا ، يتم تنفيذ تنظيم سوق العمل من خلال خدمة التوظيف المصممة لتعزيز التوظيف وتدريب وإعادة تدريب الموظفين وتقديم الدعم للعاطلين عن العمل. المبادئ الرئيسية لخدمة التوظيف هي المرونة والتنقل ، واللامركزية ، والديمقراطية ، والجمع الفعال في إدارة العلاقات الأفقية والعمودية.
تلتزم خدمة التوظيف بأداء مهام مثل:
تسجيل المواطنين الذين يحتاجون إلى عمل بالمجان ؛
- الإعلام عن فرص العمل ؛
- المساعدة في العثور على عمل للباحثين عن عمل ، وكذلك أرباب العمل ، في إيجاد الموظفين اللازمين ؛
- تنظيم الوظائف المستحدثة والحفاظ عليها من خلال الإقراض والاستثمار ؛
- تنظيم الأشغال العامة ؛
- التدريب المهني للمواطنين العاطلين عن العمل ، فضلا عن مشورتهم المهنية ؛
- دفع الرسوم الدراسية مع إيجار المباني ودفع المنح الدراسية ؛
- تسجيل العاطلين عن العمل ؛
- مدفوعات إعانات البطالة وأنواع أخرى من المساعدة المادية ؛
- التسجيل الوثائقي للتقاعد المبكر ؛
- إنشاء برامج التشغيل ؛
- تنظيم فعاليات من أجل الحماية الاجتماعية لمختلف فئات السكان.
تنقسم خدمة التوظيف إلى ثلاثة مستويات من التبعية:
خدمة التوظيف الفيدرالية.
المنظمات الإقليمية.
المنظمات المحلية: المدينة والحي ومكاتبها ومراكزها وفروعها.
لحل المهام الموكلة إليهم ، تؤدي كل مرحلة وظائف عامة ومحددة متأصلة فيها فقط. الوظائف المشتركة لأي مستوى من خدمات التوظيف هي: المساعدة في العثور على وظيفة وتنظيم تدريب وإعادة تدريب المتخصصين. تؤدي الخدمات الفيدرالية الوظائف التالية:
إنشاء برامج عمالة أقاليمية وإقليمية هادفة ؛
- تطوير التمويل للبرامج المنشأة ؛
- تحديد الاتجاهات الرئيسية للتدريب المهني ؛
- تطوير الإطار التنظيمي والقانوني للسير ؛
- تنسيق عمل خدمات التوظيف المحلية والإقليمية.
الوظائف الخاصة لخدمات التوظيف المحلية هي العمل المباشر مع الباحثين عن عمل ، وتسجيل العاطلين عن العمل ، والتوظيف ، وما إلى ذلك. ويولى اهتمام خاص للفئات الضعيفة من السكان. بالنسبة لهم ، يتم توفير تدابير ، مثل: إعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة ، والمساعدة في تطوير الأعمال التجارية الصغيرة ، وتكييف الأفراد العسكريين في البيئة الاجتماعية ، وتوظيف المراهقين ، وتقديم المشورة المهنية لمختلف شرائح السكان ، بما في ذلك أطفال المدارس ، وأكثر بكثير. المصدر الرئيسي لتمويل خدمات التوظيف العامة هو مساهمات أصحاب العمل ، وكذلك صناديق التأمين الإجباري.
إلى جانب التدابير المتخذة لتحسين الوضع الحالي في سوق العمل ، يتعين على الدولة تغيير المفهوم القديم للتوظيف الكامل ، والذي كان له قوة لسنوات عديدة في الممارسة الاقتصادية السوفيتية. اليوم ، يتم استبدال مفهوم المشاركة القصوى للسكان القادرين على العمل في مجال العمل الاجتماعي بمبدأ العمل العقلاني الأكثر صلة في أيامنا. العمالة الكاملة ، من وجهة نظر اقتصاد السوق ، لا يُنظر إليها الآن على أنها "عالمية" ، "عالمية" ، ولكن يمكن الوصول إليها. ببساطة ، يعتبر التوظيف ممتلئًا إذا أتيحت الفرصة لكل من يرغب في الحصول على وظيفة مدفوعة الأجر (بالطبع ، مع مراعاة المهارات المهنية).
تم تطوير تشريعات العمل ، إلى جانب التشريعات الخاصة بتوظيف السكان ، لضمان ضمانات الحق في العمل ، فضلاً عن التدابير اللازمة لتزويد الأشخاص بالعمل اللائق في مهنتهم وعمرهم ومدة خدمتهم ومكان إقامتهم. لا يلجأ حوالي 8.5 مليون شخص إلى خدمات التوظيف في روسيا سنويًا للمساعدة في العثور على وظيفة ، وكذلك للمساعدة في اختيار الموظفين - ما يصل إلى 500 ألف صاحب عمل. بالنظر إلى حقيقة أنه قبل تحقيق النتائج اللازمة ، يطبق الطرفان مرارًا وتكرارًا - يبلغ إجمالي عدد المستفيدين من الخدمات في مجال العمل حوالي 40 مليون شخص سنويًا.
وجهة نظر صاحب العمل الحقيقية لسوق العمل.
في كل عام ، يقوم بعض الخبراء ذوي السمعة الطيبة بإجراء أبحاث سوق العمل ، والتي تشمل نتائجها اتجاهات السوق الرئيسية ، مثل: عوامل التحفيز ، وميزات البحث عن وظيفة ، والمزايا ، والمكافآت ، والتغيرات في عدد الموظفين ، وكذلك رواتب بعض المجالات الرئيسية وقطاعات الاقتصاد الروسي. شارك في الدراسة حوالي أربعة آلاف من المديرين المتوسطين والعاليين للفترة من 2012 إلى 2013.
في الجزء الأول من المسح ، أعرب أصحاب العمل عن وجهة نظرهم في اتجاهات سوق العمل الحالية. وبحسب الأغلبية ، فإن الطلب الكبير على المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا ، إلى جانب استقرار الاقتصاد ، أدى إلى تحويل الوضع إلى أن أصبح سوق العمل ، اليوم ، "سوقا مرشحا". يتم التعرف على الأولويات التي يتوقعها المحترفون عند تغيير الوظائف: التنمية الأفقية ، وتنمية المهارات ، ونمو الخبراء. مستوى برامج تدريب الموظفين هنا أيضًا له تأثير كبير على قرار المرشح.
اليوم ، لم يعد مبلغ التعويض النقدي المتوقع حافزًا "للمزايدة" على العمال. على العكس من ذلك ، قررت العديد من الشركات استثمار موظفيها باستخدام مجموعة متنوعة من برامج الحوافز والاهتمام المتزايد بتطوير الاتصالات الداخلية ، وكذلك التفاعل بين أقسام الشركة.
هنا ، من الضروري ملاحظة اتجاه آخر - زيادة في تنقل الموظفين. في السنوات الأخيرة ، اتخذ الموظفون بشكل متزايد قرارًا بتغيير جذري وتجربة أيديهم في مجالات نشاط جديدة. المهنيين المؤهلين تأهيلا عاليا لا يخشون الانقطاع عن العمل. يستخدم البعض هذا الوقت لتحسين مهاراتهم والاستثمار في حياتهم المهنية. يمكن للآخرين الذهاب إلى "اللامكان" تمامًا ، وتغيير مجال النشاط والبدء في نمو حياتهم المهنية من الصفر. تأخذ الفئة الثالثة من الأشخاص استراحة لتتمكن من متابعة شؤونهم الشخصية. أصبحت كل هذه الخيارات ممكنة بفضل ثقة المهنيين في أن أخصائيًا مؤهلًا من ذوي الخبرة مطلوب دائمًا وأن التغيير في نوع النشاط أو الانقطاع غير قادر على التسبب في ضرر ملموس للمهنة.
في الوقت نفسه ، هناك خبراء لا يشاركون أصحاب العمل تفاؤلهم ، ويجادل الكثير منهم بأنه لا تزال هناك صعوبات في اختيار المتخصصين المؤهلين. في الوقت نفسه ، يمكن للمرء أن يلاحظ نقصًا في خريجي الجامعات وانخفاض مستوى تدريب العمال. إن توقعات الرواتب لجيل الشباب مبالغ فيها إلى حد كبير ، لذلك يتعين على بعض الشركات تعويض النقص في الموظفين على حساب الجيل الذي بدأ حياته المهنية في الاتحاد السوفيتي السابق.
هناك أيضًا مشكلة يواجهها أرباب العمل من المناطق. جوهرها هو أن المتخصصين لا يريدون تغيير مكان إقامتهم والانتقال إلى منطقة أخرى. بعض الباحثين عن عمل غير مدركين للفرص التي تفتح أمامهم بحركة. بينما يدرك الآخرون جيدًا أنهم لا يجرؤون على تغيير موطنهم المعتاد ومغادرة مئات الكيلومترات من منازلهم. على الرغم من ذلك ، هناك تحرك واضح في هذه القضية ، ووفقًا لشهادة باحثي سوق العمل ، سيزداد عدد المرشحين الراغبين في العمل في مناطق أخرى بشكل كبير في المستقبل القريب.
رأي المتقدمين في واقع سوق العمل.
كما كان من قبل ، فإن ما يقرب من ثلث المديرين الكبار والمتوسطين ، فإن طلب المساعدة في العثور على وظيفة من القائمين بالتوظيف هو الطريقة الأكثر موثوقية. في الوقت نفسه ، يستمر عدد المتخصصين المؤهلين في النمو ، الذين تقدم لهم أصحاب العمل بعرض عمل مباشر. تواصل الشركات ، من أجل توفير المال ، تحسين الوظيفة الداخلية لاختيار الموظفين.
في كثير من الأحيان ، يتصل الباحثون عن عمل بشركة مناسبة بأنفسهم ، باستخدام مواقع الويب الخاصة بالشركات ، أو خدمة الموارد البشرية ، أو توصيات موظفين آخرين لهذا الغرض. قال العديد ممن تمت مقابلتهم إنهم بدأوا أعمالهم التجارية الخاصة. استفاد البعض من عملية الدمج والاستحواذ وحصلوا على وظائف. بالإضافة إلى ذلك ، لوحظ أن المجتمعات الجامعية ، وكذلك الجمعيات المهنية ، تساعد في العثور على عمل.
يدخل كل شخص في مجرى حياته في علاقات اقتصادية مختلفة مع أشخاص آخرين ، ويلعب دور المشتري بشكل أساسي. ومع ذلك ، لا يمكن للمشتري في السوق أن يكون إلا هو الذي يستطيع بدوره أن يعرض للبيع سلعة مطلوبة للبيع ويحصل على المال مقابل ذلك. إذا لم ينتج الشخص سلعًا مادية يمكن استبدالها بسلع مادية أخرى ، فيمكنه بيع قدرته على العمل ، أي قوة العمل ، في السوق كسلعة. هناك سوق خاص للتجارة في العمل - سوق العمل.
يسمى سوق العمل بالآليات الاجتماعية التي يساعد بها بعض أفراد المجتمع - الموظفون - تتاح لهم الفرصة للعثور على وظيفة تتناسب مع قدراتهم ومعرفتهم ومهاراتهم وغيرها - يمكن لأصحاب العمل توظيف العمال الذين يحتاجونهم بالضبط.
يبيع سوق العمل ويشتري سلعة خاصة تسمى العمالة. قوة العمل - هذه هي القدرات الجسدية والعقلية ، وكذلك المهارات التي تسمح للشخص بأداء أنواع معينة من العمل ، مع ضمان المستوى المطلوب من إنتاجية العمل وجودة المنتجات المصنعة.
كما هو الحال في الأسواق الأخرى ، فإن العمليات التي تجري في سوق العمل ينظمها قانون العرض والطلب: يعرض العمال عملهم مقابل الأجور التي يرغبون في الحصول عليها ، ويشير أصحاب العمل إلى طلبهم على العمالة التي يحتاجونها والسعر الذي يحتاجون إليه. على استعداد للدفع. وهكذا ، في سوق العمل ، كما هو الحال في الأسواق الأخرى ، هناك عرض وطلب وسعر - أجور.
الأجر - هذا هو مقدار المكافأة المالية التي يدفعها صاحب العمل للموظف مقابل أداء قدر معين من العمل أو أداء واجباته الرسمية لفترة معينة.
يختلف حجم المعروض من العمالة في السوق ويمكن تحديده من خلال عوامل مختلفة: بُعد مكان العمل المقترح ، والنظام الضريبي ، والمزايا الاجتماعية ، وبالطبع الأجور. كلما ارتفعت الأجور التي يطلبها العمال مقابل عملهم ، قل عدد أصحاب العمل الذين سيتمكنون من توظيفهم ، وعلى العكس من ذلك ، كلما انخفضت الأجور التي يقدمها أصحاب العمل ، قل عدد الأشخاص المستعدين للقيام بالعمل المطلوب. يتم تحديد حجم الطلب على العمالة من خلال احتياجات أصحاب العمل ومعدات الإنتاج والاحتياجات العامة للاقتصاد ككل. عند تقاطع مصالح العمال وأرباب العمل ، يتشكل سعر التوازن لسلعة ما ، يسمى العمل ، أي الأجور. إنه مؤشر على أن عدد الأشخاص الراغبين في القيام بعمل معين وعدد الوظائف التي يوفرها صاحب العمل هو نفسه.
يتم تحديد الحد الأدنى لسعر العمالة أجر المعيشة. الكفافالحد الأدنى هو مستوى الدخل الذي يحتاجه الموظف لشراء كمية من الطعام لا تقل عن المعايير الفسيولوجية ، وكذلك لتلبية احتياجاته (على أقصى مستوى ضروري) من الملابس والأحذية والنقل والدفع مقابل المرافق. أجر المعيشة - هذا هو الحد الأدنى للأجور.
يمكن دفع الأجور للموظف بعدة أشكال:
1. الأجور الزمنية هي طريقة للأجر يتناسب فيها مقدار الأجور بشكل مباشر مع عدد ساعات العمل من قبل الموظف.
2. أجور العمل المتقطع هي طريقة للأجر يعتمد فيها مقدار الأجور على مقدار العمل المنجز أو السلع التي ينتجها الموظف.
3. الشكل المختلط للأجور هو طريقة للأجور تجمع بين عناصر الأجر الزمني والأجر بالقطعة. هذا النوع من المكافآت هو الأكثر شعبية اليوم. مع ذلك ، فإن حجم الأجور لا يعتمد فقط على مقدار الوقت الذي يعمله الموظف ، ولكن أيضًا على المساهمة الشخصية للموظف في العمل ، وعلى نجاح ودخل الشركة بأكملها.
يميز بين الأجر الاسمي و حقيقة. الأجور الاسمية - هذا هو الأجر عن العمل الذي يتم تعيينه للموظف في شكل مبلغ معين من المال. أجور حقيقية - هو مجموع السلع في الحياة التي يمكن شراؤها بدفع رمزي عند مستوى سعر معين للسلع والخدمات.
أولئك الذين يتم منحهم فرصة العمل من قبل أرباب العمل يطلق عليهم اسم مستخدمين. أولئك الذين لم يتمكنوا من العثور على عمل عاطلون عن العمل.
البطالة هي حالة في الاقتصاد لا يستطيع فيها جزء من أولئك القادرين والراغبين في العمل مقابل أجر العثور على وظيفة تتناسب مع قدراتهم.
في الاقتصاد ، هناك العديد من النظريات المختلفة حول ما تعتمد عليه البطالة. عند تحليلها ، يمكن تمييز ثلاث وجهات نظر رئيسية حول هذه المسألة:
1) الأجور الباهظة هي سبب البطالة ؛
2) انخفاض الطلب هو سبب البطالة ؛
3) يتم تحديد البطالة مسبقًا من خلال عدم مرونة سوق العمل ؛ عدم المرونة هذا يجعل من الصعب إقامة التوازن الضروري بين العرض والطلب.
يُطلق أحيانًا على التفسير الأول لأسباب البطالة اسم "كلاسيكي". سيطرت على الاقتصاد حتى ظهور أعمال J. Kane. ووفقًا لمؤيدي وجهة النظر هذه ، فإن سبب البطالة هو المطالب المفرطة للعمال أنفسهم ، والتي تُعرض على صاحب العمل فيما يتعلق بمبلغ الأجور التي يرغبون فيها. في مثل هذه الحالة ، لا يلزم وجود سياسة اقتصادية خاصة ، لأنه ، كما يجادل الاقتصاديون الكلاسيكيون ، تكون البطالة في هذه الحالة طوعية: الموظفون الذين لا يوافقون على العمل مقابل الأجور المعروضة يختارون بأنفسهم حالة البطالة.
في الثلاثينيات. القرن العشرين ، خلال الأزمة الاقتصادية العالمية ، أصبحت مغالطة مثل هذا الموقف واضحة. لم يعد من الممكن القول بأن البطالة لم تكن مشكلة خطيرة أو أنها كانت اختيارًا طوعيًا للموظفين. لذلك ، انتهت هيمنة آراء اقتصاديي المدرسة الكلاسيكية. تم اقتراح تفسير جديد للمشكلة من قبل J. Kane-som. وفقا لكينز ، فإن حجم الإنتاج في المجتمع محكوم بما يسمى الطلب الكلي ؛ كما أنه يحدد الطلب على العمالة. ومن ثم ، كما يجادل كينز ، تنشأ البطالة من عدم كفاية الطلب. جادل كينز بأن السياسة التقليدية المتمثلة في عدم تدخل الدولة في حل مشكلة البطالة غير فعالة. وجادل بأن الدولة يجب أن تكافح البطالة بسياسة مالية نشطة. من خلال زيادة الإيرادات الحكومية أو خفض الضرائب ، يمكن للحكومة زيادة حجم الطلب الكلي في الاقتصاد. سيؤدي ذلك إلى زيادة الطلب على العمالة وتقليل معدل البطالة في المجتمع.
يتلخص التفسير الثالث لأسباب البطالة في فرضية أن البطالة هي نتيجة عدم المرونة في سوق العمل. يعتمد مؤيدو وجهة النظر هذه في الأساس على البيانات الإحصائية في استنتاجاتهم. وفقًا لهذه البيانات ، يشهد السوق باستمرار ، من ناحية ، ظهور الوظائف المجانية ، ومن ناحية أخرى ، تدفق العمالة. العرض يتغير باستمرار: شخص ما يجد وظيفة ، شخص يخسر ، شخص ما يغير وضعه الاجتماعي ويصبح متقاعدًا. يتم باستمرار تحسين متطلبات مؤهلات الأشخاص الباحثين عن عمل. لذلك ، لا يمكن أن يؤدي توفر الوظائف المجانية دائمًا إلى انخفاض عدد العاطلين عن العمل. وبالتالي ، هناك بعض عدم التوافق بين احتياجات أولئك الأشخاص الذين يبحثون عن وظيفة واحتياجات أصحاب العمل الراغبين في توفير الوظائف. وبشكل أكثر تحديدًا ، لا يوجد في الواقع سوق عمل واحد ، بل مجموعة من الأسواق المتخصصة المختلفة لمهنة معينة. لذلك ، من الناحية العملية ، غالبًا ما يتبين أن الأماكن الشاغرة الموجودة في أي سوق عمل متخصص ، لا يمكن بشكل موضوعي شغلها من قبل الأشخاص الذين يبحثون عن عمل ، نظرًا لأن هذا الأخير ببساطة لا يحصل على التعليم اللازم.
وفقًا لوجهة النظر هذه ، توجد كل من الوظائف الشاغرة والبطالة باستمرار. علاوة على ذلك ، يمكن أن تكون هذه أنواعًا مختلفة من البطالة:
أ) الهيكلية - نوع من البطالة يكون التوظيف فيه مستحيلاً بسبب الاختلافات في هيكل العرض والطلب للعمالة ولا توجد وسيلة يمكن أن تغير هذا الوضع ؛
ب) الاحتكاك - نوع من البطالة يواجه فيه الموظف المفصول الحاجة إلى إيجاد مكان مجاني للعمل في تخصصه ؛
ج) راكد - نوع من البطالة يواجه فيه العمال عدم القدرة على العثور على عمل بسبب تأثر المنطقة التي يعيشون فيها بالأزمة الاقتصادية. في هذه الحالة ، هناك انخفاض في العدد الإجمالي للوظائف ، والطريقة الوحيدة للخروج للعمال ، كقاعدة عامة ، هي الانتقال إلى مكان إقامة جديد ؛
د) مخفي - نوع من البطالة يوافق فيه الموظف على العمل بدوام جزئي أو بدوام جزئي بسبب استحالة عمل آخر في تخصصه الرئيسي.
يقترح الاقتصاديون مجموعة من الإجراءات التي يمكن أن تخفف من مشكلة البطالة. أولاً ، يجب أن تهتم الدولة بإنشاء نظام تعليمي مرن بدرجة كافية في الدولة يكون قادرًا على الاستجابة بسرعة للتغيرات في هيكل الطلب في سوق العمل. وهذا ينطبق على كل من التعليم الابتدائي والعالي ، فضلا عن نظام إعادة تدريب وإعادة تدريب هؤلاء العمال الذين هم في خطر حقيقي من البطالة. ثانيًا ، يمكن أن تساعد خدمة المعلومات الراسخة بشكل كبير في مكافحة البطالة ، وتتمثل مهمتها في إبلاغ العمال بتوافر الوظائف الشاغرة وأرباب العمل بشأن المعروض من العمالة المتاحة. أخيرًا ، يجدر النظر في عامل التنقل الجغرافي ، أي ميل الناس إلى الانتقال إلى الأماكن التي يوجد فيها عمل. يجب على الدولة تشجيع عمليات الترحيل هذه ومساعدة الأشخاص الذين ينتقلون على الاستقرار في مكان جديد. من ناحية أخرى ، بمساعدة سياسة مدروسة جيدًا ، يمكن للدولة ضمان تقريب معقول للوظائف للعاطلين عن العمل ، مما سيمنع عملية هجرة السكان من المناطق المحرومة اقتصاديًا.
في الوقت نفسه ، توصل علم الاقتصاد الحديث بالفعل إلى استنتاج مفاده أن القضاء التام على البطالة أمر مستحيل. علاوة على ذلك ، من المفيد للدولة أن يكون لديها معدل بطالة صغير يسمى معدل البطالة الطبيعي. وهذا يساعد في الحفاظ على المنافسة الضرورية في سوق العمل ، لأن هذا السوق ، مثل أي سوق آخر ، إذا لم تكن هناك منافسة فيه ، يمكن أن يصل إلى حالة من الركود. ومع ذلك ، إذا تجاوزت البطالة في بلد ما المستوى الطبيعي ، فقد يتسبب ذلك في صراعات اجتماعية خطيرة.
سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.
تم النشر على http://www.allbest.ru/
وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي
"أكاديمية ياروسلافل الزراعية الحكومية"
قسم العلوم الإنسانية والاجتماعية والاقتصادية
سوق العمل ومشاكل التوظيف
إجراء:
طالب في السنة الأولى
Vasyutina A.O.
مشرف:
فولكوف أ.
ياروسلافل 2014
مقدمة
أصبح سوق العمل الحلقة الأهم في حضارة السوق الوطنية والعالمية ، وتتشكل فيه موارد عمل إبداعية تقوم بالتطور اليومي للمجتمع. نحن نتحدث عن شكل أو آخر من أشكال المبادرة ، واستقلالية الإنتاج ، والسعي لتحسين التكنولوجيا وأساليب خدمة السكان.
تظهر الأبحاث أن العمل الإبداعي النشط أصبح الآن ، بدرجة أو بأخرى ، مدرجًا في نشاط معظم السكان العاملين ، وخاصة المتخصصين ذوي التعليم العالي والثانوي المتخصص ، والموظفين الإداريين والإداريين ، والعاملين المؤهلين تأهيلا عاليا ، وعمال الخدمة.
1. جوهر سوق العمل
البطالة العمالة
يتضمن الهيكل الوظيفي والتنظيمي لسوق العمل العناصر التالية في اقتصاد السوق المتقدم: مبادئ سياسة الدولة في مجال التوظيف والبطالة ؛ نظام التدريب؛ نظام التوظيف ، نظام العقد ؛ صندوق لدعم العاطلين عن العمل ؛ نظام إعادة التدريب وإعادة التدريب ؛ تبادلات العمل؛ التنظيم القانوني للعمالة.
في سوق العمل ، يلتقي البائع والمشتري ، كما هو الحال في أي صفقة بيع أو شراء. البائعون هم العمال الذين يعرضون عملهم (القدرة على العمل) ، والمشترين هم مجموعات عمل أو رواد أعمال فرديون يمكنهم أن يقرروا بشكل مستقل عدد العمال الذين يحتاجون إليهم ونوعهم.
يخضع سوق العمل لقانون العرض والطلب على العمالة ، مما يؤثر على الأجور. يعكس قانون العرض والطلب على العمالة التناقض بين الوظائف الشاغرة وتركيب العمال الذين يدخلون سوق العمل من حيث المعايير الكمية والنوعية.
في سوق العمل ، هناك اختيار قاسٍ وقاسٍ للأكثر قدرة وجرأة. السوق لا يجنب الضعيف وغير القادر. ولكن في الوقت نفسه ، فإنه يحفز العمالة الماهرة للغاية ، ويساهم في إنشاء علاقة جامدة بين مساهمة كل منهما والنتيجة المحددة التي تم الحصول عليها.
نظام القيادة الإدارية للإدارة الذي كان موجودًا في وقت سابق في بلدنا ، حيث قامت الدولة ، بصفتها مالك وسائل الإنتاج الرئيسية ، بالتخطيط المركزي لعدد الوظائف المطلوبة للتوظيف الكامل ، وتوزيع موارد العمل وإعادة توزيعها ، مما أدى إلى تدمير الدافع تمامًا للعمل.
يغطي سوق العمل الوطني كل الإنتاج الاجتماعي - من خلاله ، تتلقى كل صناعة الأفراد الذين تحتاجهم ، ليس فقط من تركيبة مهنية ومؤهلات معينة ، ولكن أيضًا من مزايا ثقافية وأخلاقية - عمل معينة تتناسب مع متطلبات الاقتصاد.
في سوق العمل تتحقق الفرصة:
· حرية اختيار المهنة والصناعة ومكان النشاط ، بتشجيع من المقترحات ذات الأولوية (مستوى المكافأة ، وفرص تنفيذ الأفكار الإبداعية ، وما إلى ذلك) ؛
· التعيين والفصل من العمل وفقاً لتشريعات العمل التي تحمي مصالح المواطنين من حيث الأمن الوظيفي وظروف العمل والأجور.
مستقلة وفي الوقت نفسه شجعت اقتصاديًا هجرة موارد العمل بين المناطق والصناعات والمجموعات المهنية والتأهيلية ، والتي عادة ما تكون مصحوبة بتحسين في ظروف المعيشة والعمل ، والذي يسهله وجود أسواق عالية التطور للإسكان عالي الجودة والسلع الاستهلاكية ذات القيم الثقافية والروحية المتاحة عالميًا للسكان ؛
· حرية حركة الأجور والمداخيل الأخرى مع الحفاظ على أولوية المؤهلات والتعليم ، والالتزام بالحد الأدنى للأجور المضمون الذي ينص عليه القانون ، وضمان أجر معيشي ، وتنظيم الحد الأعلى للدخل من خلال نظام ضريبي قائم على مقياس تصاعدي.
تعكس علاقات السوق التنافسية العمليات العميقة التي تحدث باستمرار في المجتمع وتحدد حركته إلى الأمام. تمر ثلاثة تيارات تطورية مترابطة عبر سوق العمل ، تعبر فيه - تنمية الاقتصاد (العناصر والهياكل المادية والتقنية) ، والتنمية البشرية (الثقافة العامة والمهنية ، والفرص الإبداعية ، والصفات الأخلاقية) ، وتطوير العلاقات الاجتماعية (الدولة والبنى الطبقية ، وملكية العلاقات ، والعلاقات الصناعية). إنها تشكل أساس التقدم في المجتمع ، محتواه الأساسي.
القوة العاملة هي نوع خاص من المنتجات ، حيث تحدد صفات الإنتاج والإبداع الخاصة بها بشكل كامل فعالية الاقتصاد التنافسي ، وقدرته على إنشاء سلع عالية الجودة وخدمات مريحة ، وحجم ووتيرة التحولات العلمية والتقنية والتنظيمية. لذلك ، فإن إعداد قوة عاملة متعلمة وفاعلة وإبداعية في سوق العمل ، وضمان تأهيلها وحراكها الإقليمي ، هو أحد المبادئ الأساسية لحياة الاقتصاد الوطني. وكلما ارتفع المستوى العام للتنمية الاقتصادية ، زادت المهام المعقدة التي يتعين عليها حلها ، زادت الحاجة إلى قوة عاملة مؤهلة تأهيلا عاليا. في عصر الثورة العلمية والتكنولوجية ، تسعى الغالبية العظمى من أرباب العمل والهيئات الحكومية إلى خلق أفضل ظروف العمل والمعيشة لهذه القوة العاملة في البلدان المتقدمة في العالم ، مما يضمن ، إن أمكن ، الضمان الاجتماعي في سوق العمل.
قوة العمل هي نوع خاص من السلع أيضًا لأنها ، أولاً وقبل كل شيء ، هي نفسها ، كقاعدة عامة ، الطرف الأكثر اهتمامًا بتنمية قدراتها الإبداعية ، التي تتحقق في الاقتصاد الوطني وتعبر عن قدرات الفرد ، وخاصة الإبداعية ، الفرد.
أنواع ونماذج سوق العمل الأساسية.
تصنيف سوق العمل.
§ جمهوري
§ هامش
§ الإقليمية
§ مدينة
§ منطقة
§ أسواق العمل الريفية
§ أسواق العمل في المدن الكبرى (موسكو ، سانت بطرسبرغ)
§ دولي
§ سوق المناطق بين الدول (أوروبا وأمريكا اللاتينية ورابطة الدول المستقلة)
2 - معايير الوقت لسوق العمل:
واعد
تنبؤ بالمناخ
تيار
3- علاقات العرض والطلب في سوق العمل:
o توازن العمل (متوازن)
س نادرة (الطلب يفوق العرض)
o الفائض (العرض يفوق الطلب)
4 - الفئات الاجتماعية في سوق العمل:
العمل البدني (العمال)
العمل العقلي (الموظفون)
عمل ابداعي
· عمل الفلاحين.
نماذج السوق الأساسية للعمالة.
1. سوق عمل منافس حقاً
2. نموذج مونوبسوني
3- نموذج الاحتكار ثنائي الاتجاه
يتميز سوق العمل التنافسي البحت بوجود عدد كبير من رواد الأعمال (أرباب العمل) الذين يعبرون عن الطلب على العمالة ، وعدد كبير من العمال الناقلين للقوى العاملة والعرض السريع. يهدف سلوك الأشخاص في سوق العمل إلى تحقيق مصالحهم ومزاياهم. لا يمكن للموظفين الفرديين ولا أرباب العمل التأثير على حالة السوق ككل ، يتم تحديد معدلات أجور التوازن من خلال التفاعل العام لجميع المشاركين في سوق العمل.
يمكن أن يكون سوق العمل احتكارًا. في هذه الحالة ، يتم تمثيل العرض من قبل العديد من العمال ، ويتم تمثيل الطلب من قبل شركة واحدة - صاحب العمل. يحتوي Monopsony على الميزات التالية:
1. عدد الأشخاص العاملين في شركة معينة يشكل الجزء الأكبر من جميع العاملين في أي نوع معين من العمل.
2. هذا النوع من العمل غير متحرك نسبيًا إما بسبب عوامل جغرافية ، أو بمعنى أنه إذا وجد العمال بديلاً لاستخدام عملهم ، فعندئذٍ يضطرون إلى الحصول على مؤهل جديد.
3. الشركة "تملي الأجور" بمعنى أن معدل الأجور التي يجب على الشركة دفعها يتناسب بشكل مباشر مع عدد العمال الذين تستأجرهم.
في بعض الحالات ، تكون سلطة احتكار الشراء لصاحب العمل كاملة بشكل أساسي بمعنى أنه لا يوجد سوى صاحب عمل رئيسي واحد في سوق العمل. في حالات أخرى ، قد تسود oligopsony: قد توظف ثلاث أو أربع شركات معظم العمالة المعروضة في سوق معين.
يجمع نموذج الاحتكار ذو الوجهين بين نموذج احتكار الشراء ونموذج النقابات العمالية المفتوحة.
في العديد من أسواق العمل ، "يبيع" العمال عملهم وخدماتهم بشكل جماعي من خلال نقابة تتمثل مهمتها الرئيسية في رفع الأجور. من وجهة نظر النقابة ، فإن أكثر الطرق المرغوبة لرفع الأجور هي توسيع الطلب على العمالة ، مما يزيد من معدلات الأجور وعدد الوظائف.
إن القواسم المشتركة السائدة لمصالح "منتج" القوى العاملة ومستهلكيها - الاقتصاد والدولة - هي أهم سمة اجتماعية واقتصادية لاقتصاد السوق ، مما يخلق أساسًا إنسانيًا متينًا لتنمية الاقتصاد الوطني والمجتمع ككل. ليس هناك شك في أن سوق العمل ، المنظم ، الذي تسيطر عليه الدولة إلى حد كبير ، وتدعمه مؤسسات الاقتصاد السلعي ، والذي يتحسن باستمرار مع تطور الاقتصاد الوطني ، هو أحد الروابط الأساسية والحيوية في النظام الاجتماعي والاقتصادي في أي بلد. .
الهدف النهائي لسوق العمل هو ، أولاً ، تلبية المصالح المهنية والعمالية والحيوية للسكان النشطين اقتصادياً ، بما في ذلك الحماية الاجتماعية ، وتزويد الاقتصاد الوطني بالموظفين الذين يحتاجون إليه ؛ ثانيًا ، تحقيق الحد الأقصى من العمالة الكاملة والحد الأدنى المتقطع ، مع مراعاة الحاجة إلى أسبوع عمل جزئي ، وجدول زمني متدرج ليوم العمل ، إلخ.
2. سوق العمل في روسيا
يتسم الوضع الحالي في روسيا بوجود تفاوتات كبيرة في هيكل التوظيف ومعدلات الأجور في سوق العمل وتشوه الآلية التحفيزية لنشاط العمل. الحد الأدنى للأجور في روسيا أقل بعشرات المرات من ذلك المحدد في الولايات المتحدة ، في حين أن متوسط الأجر من حيث قوتها الشرائية أصبح الحد الأدنى ويسمح بإعادة إنتاج العمال ذوي المهارات المتدنية فقط. عمليا لا يتم تحفيز العمالة الماهرة للغاية. كل هذا مصحوب بانخفاض في إنتاجية العمل. يمكن تمييز السمات التالية لتطور سوق العمل في روسيا:
v ارتفاع معدلات البطالة. كما ينبغي أن يأخذ المرء في الاعتبار حقيقة أن بين العمال المسرحين لأسباب مختلفة ، كانت هناك زيادة في البطالة بين خريجي مؤسسات التعليم العالي ؛
v التغيرات في توزيع العمالة حسب قطاعات الاقتصاد - أصبح القطاع الخاص في الاقتصاد مستهلكًا هامًا للعمالة. أصبحت العمالة الثانوية منتشرة نسبيًا ، وظهرت العديد من الوظائف التي لا تتطلب مؤهلات خاصة. لكن في الوقت نفسه ، تواجه المؤسسات الصناعية الكبرى صعوبات كبيرة في العثور على العدد الأمثل للموظفين ، مما يزيد من كفاءة استخدامهم ؛
ظهور مليوني لاجئ ومشرد داخلياً بحاجة إلى عمل.
v يتم استخدام إمكانات العمل في المجتمع بشكل أقل وأقل كفاءة: لقد انخفض حجم الإنتاج إلى حد أكبر بكثير من عدد الموظفين ، وأصبح فائض العمالة الذي كان موجودًا في العديد من المؤسسات من قبل أكثر وضوحًا ؛
v التمايز الإقليمي العميق للعمالة - يختلف معدل البطالة في المناطق النشطة اقتصاديًا والمناطق التي تعاني من الاكتئاب حتى 10 أضعاف. يفسر هذا التمايز في معدلات البطالة عبر المناطق بدرجة النشاط التجاري في المناطق ، واحتفظ السكان بمهارات الإدارة المستقلة ، على وجه الخصوص ، على أرض الواقع ؛
- يعد المستوى المنخفض لإعانات البطالة سمة مميزة لسوق العمل الروسي ؛
v عدم وضوح الحدود بين التوظيف الرسمي والعمالة في الظل ، وتوسيع نطاق عمل الظل. تم تشكيل قطاع كبير من اقتصاد الظل وهو موجود في روسيا (حوالي 40 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي المنتج). ومع ذلك ، فهي مجرمة وغير مستقرة وبالتالي فهي غير جذابة للمواطنين الملتزمين بالقانون ؛
فروق ذات دلالة إحصائية بين العدد الإجمالي والعدد المسجل رسميًا للعاطلين ؛
v تمتلك المجالات المالية والمصرفية والتجارية والوسيطة ، فضلاً عن مجالات الإدارة العامة ، قطاعًا راسخًا بالفعل من سوق العمل ، والذي يتميز بمستوى عالٍ من الاحتكار ، ومتطلبات عالية لمؤهلات العمال ومستوى عالٍ. من الأجور. من الصعب جدًا على العاملين في القطاع العام التقليدي دخول هذه القطاعات.
يمكن تتبع الاتجاهات التالية في تطور سوق العمل في الاقتصاد الانتقالي:
1) يتميز الاقتصاد الانتقالي بزيادة معدل البطالة الطبيعي. يؤدي الانكماش الاقتصادي إلى تفاقم مشكلة البطالة. بالنسبة لاقتصادات السوق التقليدية ، من الطبيعي أن يتفاعل أرباب العمل مع أحجام الإنتاج المنخفضة أو الزيادات المفرطة في الأجور في شكل انخفاض الطلب على العمالة والفائض عن الحاجة ؛
2) استمرار زيادة العبء على القوى العاملة في معظم المؤسسات الكبيرة والمتوسطة هو سمة مهمة للنموذج الروسي للإصلاحات ، على عكس نموذج أوروبا الشرقية ، حيث وصلت البطالة بالفعل في المرحلة الأولى من الإصلاحات إلى مستوى يتوافق من الناحية الكمية مع حوالي نصف إجمالي الانخفاض في الإنتاج. في روسيا ، كانت هذه النسبة أقل بمقدار 3-4 مرات. "الاحتفاظ" بفائض العمالة في الفترة الأولى من الإصلاحات ، على الرغم من أنه أعاق نمو إنتاجية العمل وتشكيل سوق العمل اللازم ، لكنه ، من ناحية أخرى ، ساعد على تقليل التوتر الاجتماعي في ظروف الدخل المنخفض ؛
3) تفاقم عدم التوافق بين هيكل الطلب سريع التغير في سوق العمل والقوى العاملة المهنية والمؤهلة المشكلة سابقًا. خلال الفترة الانتقالية ، يتسم سوق العمل بارتفاع مستوى البطالة الهيكلية ؛
4) يحدد السوق الهيكل العقلاني للعمالة من حيث الكفاءة ، حسب باريتو ، تخصيص الموارد. لكن هيكلها قد يكون غير فعال من وجهة نظر اجتماعية ، من موقع تلبية احتياجات المجتمع من المنافع المادية ، وخلق ظروف للتكاثر الموسع.
سوق العمل في الوقت الحاضر ، على الرغم من التنظيم الصارم إلى حد ما ، هو العنصر الأقل مؤسسية في هيكل الاقتصاد المحلي الحديث. التحولات المؤسسية في سوق العمل هي فقط في المرحلة الأولية ، ومهمة الدولة هي تسريع العملية الهادفة لتشكيل المؤسسات الرسمية لسوق العمل.
يتميز سوق العمل الروسي اليوم بعدم التوازن وعدم التوازن. تعتمد آفاق خروج الاقتصاد الروسي من حالة الأزمة إلى حد كبير على اختيار نموذج التوظيف ، واستخدام الأساليب الفعالة لتنظيم سوق العمل من أجل القضاء على الاختلالات والتشوهات.
مفهوم عمالة السكان.
يتضمن محتوى مفهوم "العمالة" كلاً من حاجة الناس لأنواع مختلفة من الأنشطة المفيدة اجتماعياً ، ودرجة إشباع هذه الحاجة. الهدف من ضمان العمالة الكاملة والمنتجة هو تحقيق زيادة في كفاءة العمل ، وتشكيل هيكل وظيفي وفقًا لاحتياجات تحسين الهيكل القطاعي والإقليمي للإنتاج ، مع مراعاة العوامل الاجتماعية والديموغرافية.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب فهم العمالة كفئة اقتصادية على أنها مجموعة من العلاقات الاجتماعية والاقتصادية في المجتمع التي توفر فرصًا لتطبيق العمل في مختلف مجالات النشاط الاقتصادي وتعمل كحلقة وصل في إعادة إنتاج العمل على جميع مستويات الدولة. تنظيم العمل الاجتماعي والإنتاج.
يميز بين مفاهيم التوظيف الكامل والفعال. تتميز العمالة الكاملة بمثل هذه الحالة التي يتم فيها تزويد كل من يحتاج إليها ويريد العمل بالعمل ، وهو ما يتوافق مع وجود توازن بين العرض والطلب على العمالة. يتميز التوظيف الفعال من وجهتي نظر: من وجهة النظر الاقتصادية ، باعتباره الاستخدام الأكثر عقلانية للموارد البشرية ، والاستخدام الاجتماعي ، باعتباره المراسلات الكاملة مع مصالح الشخص العامل. وبالتالي ، إذا كان التوظيف الكامل يعكس التوظيف من الجانب الكمي ، فعندئذٍ يكون فعالًا من الجانب النوعي.
مشاكل تشغيل السكان.
مشكلة تشغيل السكان هي مشكلة إشراك الناس في النشاط العمالي ودرجة إشباع احتياجاتهم العمالية بالوظائف. من المستحيل تحقيق مثل هذا الموقف الذي يعمل فيه جميع السكان القادرين على العمل. بعد كل شيء ، يدخل البعض إلى القوى العاملة ، والبعض الآخر يتركها ، والبعض الآخر يطرد أو يستقيل ، والبعض الآخر يبحث عن عمل ، أي. هناك حركة عمل عادية ، يبقى جزء منها عاطلاً عن العمل لفترة زمنية معينة.
يميز:
1- سوق عمل الشباب.
إن الوضع الذي تطور في سوق عمل الشباب الروسي في السنوات الأخيرة متوتر للغاية ويتميز بميول نحو التدهور. إن حجم البطالة المسجلة والخفية بين الشباب آخذ في الازدياد ، ومدتها آخذة في الازدياد. يؤدي النضال من أجل بقاء الشركات الروسية إلى ظروف أكثر صرامة لدخول الشباب إلى سوق العمل. وفي الوقت نفسه ، فإن فرص الشباب محدودة بالفعل بسبب انخفاض قدرتهم التنافسية مقارنة بالفئات الأخرى من السكان.
2. سوق عمل الأشخاص في سن ما قبل التقاعد والمتقاعدين. يتميز بانخفاض إنتاجية العمالة ، وانخفاض النشاط الاقتصادي ، ونقص أو محدودية فرص إعادة التدريب.
3. سوق العمل للمرأة. وتتمثل ميزته في فترات الراحة الطويلة في العمل المرتبطة بولادة وتربية الأطفال ، وانخفاض القدرات المهنية لنفس السبب.
أدى البحث عن طرق لحل مشاكل التوظيف إلى تشكيل أشكال غير قياسية منه ، والتي تتجاوز المدة القياسية لساعات العمل والتوظيف على مدار العام. إن استخدامها يجعل من الممكن تقليل العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل الباحثين عن عمل ، وبشكل أساسي من بين فئات المواطنين التي تفتقر إلى الحماية. بالإضافة إلى ذلك ، تزداد العمالة ، كقاعدة عامة ، دون زيادة عدد الوظائف بتقسيمها بين العمال وتقليل ساعات العمل.
مشاكل تنظيم البطالة.
البطالة ، وفقًا لتعريف منظمة العمل الدولية ، هي وجود مجموعة من الأشخاص فوق سن معينة ، وعاطلين عن العمل ، وصالحين للعمل حاليًا ، ويبحثون عن عمل خلال الفترة قيد الاستعراض. وفقًا للقانون الروسي ، فإن العاطلين عن العمل هم مواطنون أصحاء ليس لديهم وظيفة أو دخل ، ويتم تسجيلهم في خدمة التوظيف من أجل العثور على وظيفة مناسبة ، ويبحثون عن وظيفة ومستعدون لبدء العمل فيها.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن البطالة جزء طبيعي لا يتجزأ من اقتصاد السوق. لتوصيفها ، عادة ما يتم استخدام مؤشرين رئيسيين يمكن أن يظهران صورة موضوعية لعدم الاستقرار الاقتصادي في سوق العمل:
معدل البطالة - نسبة العاطلين عن العمل من السكان النشطين اقتصاديًا ؛
مدة البطالة - الفترة الزمنية التي يكون الشخص خلالها عاطلاً عن العمل.
على الرغم من الارتباط الداخلي للبطالة بنظام اقتصاد السوق ، تتبنى الدولة أساليب النضال وتعمل على تحسينها بشكل متزايد من أجل الحد من البطالة والخسائر التي تسببها.
مؤشرات وأنواع البطالة.
تعكس البطالة الاحتكاكية معدل الدوران المرتبط بـ
تغيير الوظيفة ومكان الإقامة. من بين إجمالي القوى العاملة ، هناك جزء ما يتنقل باستمرار ، وينتقل إلى وظائف جديدة.
البطالة الهيكلية هي نتيجة لعدم التوافق بين الوظائف المحددة المجانية والقوى العاملة المدربة تدريباً خاصاً الراغبة في الحصول على وظيفة. هذا النوع من البطالة هو نتيجة التغيرات الهيكلية في الاقتصاد الوطني.
البطالة الموسمية هي نتيجة التقلبات في العمالة بسبب التغيرات الموسمية في الإنتاج والتوظيف. يتم إنشاؤه من خلال الطبيعة المؤقتة لأداء أنواع معينة من الأنشطة وعمل قطاعات الاقتصاد. وتشمل هذه الأعمال الزراعية وصيد الأسماك وقطف التوت وركوب الرمث والصيد والبناء جزئيًا وبعض الأنشطة الأخرى. في هذه الحالة ، يمكن للمواطنين الأفراد وحتى المؤسسات بأكملها العمل بشكل مكثف لعدة أسابيع أو أشهر في السنة ، مما يقلل بشكل حاد من أنشطتهم بقية الوقت. خلال فترة العمل المكثف ، هناك تجنيد هائل للأفراد ، وخلال فترة تقليص العمل - تسريح جماعي للعمال. وفقًا لبعض الخصائص ، يتوافق هذا النوع من البطالة مع البطالة الدورية ، وفقًا للبعض الآخر - الاحتكاك ، لأنها طوعية. يمكن تحديد التنبؤ بمعدلات البطالة الموسمية بدرجة عالية من الدقة ، حيث أنها تتكرر من سنة إلى أخرى ، وبالتالي هناك فرصة للاستعداد لحل المشاكل التي تسببها.
تنشأ البطالة الدورية من عدم قدرة الطلب في الاقتصاد الوطني على خلق عدد كاف من الوظائف لكل من يريد العمل. إنه ناتج عن نقص الوظائف في اقتصاد البلاد ككل بسبب تباطؤ النمو الاقتصادي.
انطلاقا من ضرورة مراعاة العاطلين عن العمل واعتماد الإجراءات الحكومية المناسبة لتوفير فرص العمل لجميع القادمين ، هناك:
1 - البطالة المسجلة التي تعكس عدد العاطلين عن العمل الباحثين عن عمل والجاهزين لبدء العمل بها والمسجلين في مصلحة التوظيف الحكومية.
2. البطالة الكامنة التي تشمل العاملين في الإنتاج ولكنها في الواقع "زائدة عن الحاجة". إنهم يميلون إما إلى العمل بدوام جزئي أو أسبوعيًا دون أي خطأ من جانبهم ، أو يتم إرسالهم في إجازة.
3. البطالة حسب المسح هي قيمة تقديرية تميز الواقع في سوق العمل بناءً على مسوحات دورية خاصة للسكان في سن العمل.
أسباب البطالة.
تشمل أسباب البطالة ما يلي:
· ارتفاع سعر العمالة (الراتب) الذي يطلبه البائع.
يتم تحديد سلوك المشتري في سوق العمل في الظروف المعينة من خلال ربط تكلفة شراء العمالة والدخل الذي سيحصل عليه من استخدامه خلال فترة زمنية معينة مع التكاليف التي سيتكبدها لشراء آلة يستبدل المخاض والنتيجة التي ستجلبه له هذه السيارة. إذا كانت هذه المقارنة لصالح الآلة ، فسيرفض صاحب المشروع شراء قوة العمل وسيعطي الأفضلية للآلة. ستكون القوى العاملة للإنسان غير مباعة ، وسيكون هو نفسه في دور العاطلين عن العمل. التقدم العلمي والتقني وزيادة الهيكل الفني للإنتاج من أسباب تنامي البطالة في الظروف الحديثة.
· انخفاض سعر العمالة (الأجور) الذي يحدده المشتري.
· في هذه الحالة البائع (العامل المأجور) يرفض بيع عمله مقابل أجر زهيد ويبحث عن مشتر آخر. لفترة معينة من الزمن ، قد يظل عاطلاً عن العمل ويصنف على أنه عاطل عن العمل.
· قلة التكلفة وبالتالي ثمن العمالة.
· يوجد دائمًا أشخاص في المجتمع لا يمكنهم المشاركة في عملية الإنتاج بسبب افتقارهم إلى العمالة على هذا النحو أو توافر العمالة بجودة منخفضة لدرجة أن المشتري لا يرغب في شرائها. هؤلاء هم المتشردون والمعوقين وما إلى ذلك. هذه الفئة من المواطنين ، كقاعدة عامة ، تفقد وظيفة بشكل دائم والأمل في العثور عليها وتقع في فئة العاطلين عن العمل الراكد.
3. حالة وتوقع الوضع في سوق العمل في روسيا
وفقًا للتوقعات ، فإن مستوى العاطلين عن العمل المسجلين رسميًا في روسيا في عام 2012 سيصل إلى 1.55 مليون شخص ، وفقًا لما قاله مكسيم توبيلين ، نائب وزير الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
أخبار RIA. ما يقرب من نصف أرباب العمل الروس يعدون برفع رواتب موظفيهم في عام 2013 ، في حين أن معظمهم لن يزيدوا رواتبهم بأكثر من 10٪ ، وفقًا لمسح أجرته HeadHunter.
خطط 47٪ من أرباب العمل الذين شملهم الاستطلاع لرفع رواتب موظفيهم. لن يقوم 37٪ من المشاركين في الاستطلاع بزيادة رواتب الموظفين ، و 16٪ وجدوا صعوبة في الإجابة.
إن أصحاب العمل على استعداد تام لرفع رواتب الموظفين بنسبة لا تزيد عن 10٪ - وهذه بالضبط الزيادة التي أعلنها ممثلو 63٪ من الشركات التي من المتوقع أن تزيد الرواتب فيها في العام الجديد. يمكن فقط لجزء ضئيل من الروس الاعتماد على مضاعفة أرباحهم - فقط 6 ٪ من أصحاب العمل قادرون على ضمان مرؤوسيهم مثل هذه الزيادة في الأجور. ومن المثير للاهتمام ، أن 9٪ من أرباب العمل الذين شملهم الاستطلاع من قبل HeadHunter ذكروا أن الرواتب زادت بنسبة تزيد عن 50٪.
يخطط 22٪ من أرباب العمل في عام 2013 لزيادة رواتب مرؤوسيهم بنسبة 20٪ إلى 30٪.
انخفض عدد العاطلين المسجلين في منطقة موسكو في عام 2012 بنحو الثلث وحوالي 20 ألف شخص ، كما قيل لـ RIA Novosti في لجنة العمل والتوظيف لسكان منطقة موسكو.
وقالت اللجنة "في بداية العام كان هناك 27215 ألف عاطل في المنطقة. واعتبارا من اليوم تم تسجيل 20.4 ألف عاطل".
وقال يوري راجوزين ، رئيس لجنة العمل والتشغيل الإقليمية ، في اجتماع مع الصحفيين يوم الثلاثاء ، "لقد وصلنا إلى الحد الأدنى للبطالة المسجلة ، وهي 0.53٪ في منطقة موسكو". وأوضح راجوزين أن هذا هو أحد أدنى المعدلات في الاتحاد الروسي.
تحتل منطقة موسكو المرتبة الخامسة بين المناطق ذات أدنى معدل بطالة في روسيا بعد مناطق سانت بطرسبرغ وموسكو وتيومن ولينينغراد. بشكل عام ، يتجاوز عدد الوظائف الشاغرة في المنطقة عدد العاطلين عن العمل بنحو 30٪ ، بينما على الرغم من انخفاض متوسط معدل البطالة ، إلا أن هناك انتشارًا لائقًا إلى حد ما بين البلديات من حيث البطالة في المنطقة - من 0.1٪ إلى 6 ٪ ، ذكرت وكالة الإعلام الروسية.الأخبار في وقت سابق في اللجنة الإقليمية للعمل والتوظيف.
قالت الخدمة الصحفية لوزارة العمل والحماية الاجتماعية في روسيا الاتحادية ، اليوم الاثنين ، إن البطالة الرسمية في روسيا في سبتمبر / أيلول تراجعت بنسبة 3.5٪ وبلغت 1.03 مليون شخص.
وأوضح البيان أنه "في الفترة من 29 أغسطس إلى 25 سبتمبر 2012 ، انخفض عدد العاطلين عن العمل المسجلين في دائرة التشغيل بنسبة 3.5٪ أي 37.768 ألف شخص ، واعتبارًا من 25 سبتمبر 2012 بلغ 1.03 مليون".
اعتبارًا من 29 أغسطس ، بلغ معدل البطالة المسجل في روسيا 1.07 مليون.
وفقًا لوزارة العمل ، انخفض عدد العاطلين عن العمل في سبتمبر في 77 منطقة في روسيا. ولوحظ الحد الأقصى من الانخفاض في إقليم ترانس بايكال وتيفا وجمهورية تشوفاش وإقليم بيرم ومنطقة أستراخان وكاريليا.
وفي الوقت نفسه ، ازداد عدد المواطنين العاطلين عن العمل المسجلين في خدمات التوظيف في ست مناطق: جمهوريات إنغوشيا ، وأوسيتيا الشمالية - ألانيا ، والشيشان ، ومقاطعات يامالو - نينيتس وتشوكوتكا المتمتعة بالحكم الذاتي وفي منطقة مورمانسك.
وفقًا لأحدث البيانات من Rosstat ، بلغ إجمالي البطالة في روسيا في أغسطس 2012 4 ملايين شخص ، أو 5.2 ٪ من السكان النشطين اقتصاديًا.
وقالت ناتاليا لونيفا ، نائبة رئيس قسم التخطيط والتفاعل مع المناطق والمراقبة في الخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف ، "الوضع في سوق العمل المسجل مستقر. اعتبارًا من 1 سبتمبر ، تم تسجيل مليون و 80 ألف عاطل عن العمل". وأشارت إلى أن هذا يقل بمقدار 200 ألف عما كان عليه في الأول من كانون الثاني (يناير) 2012.
تم تسجيل أكثر من مليون عاطل بقليل في روسيا اعتبارًا من 1 سبتمبر من هذا العام ، كما قالت ناتاليا لونيفا ، نائبة رئيس إدارة التخطيط والتفاعل مع المناطق والرقابة في دائرة العمل والتوظيف الفيدرالية بوزارة العمل والحماية الاجتماعية. في ندوة خبراء وسائل الإعلام حول أشكال التوظيف غير النمطية يوم الخميس في مينسك ، بدعم من اللجنة الدائمة لدولة الاتحاد.
وقالت لونيفا "الوضع في سوق العمل المسجل مستقر. حتى 1 سبتمبر تم تسجيل مليون و 80 ألف عاطل".
وأشارت إلى أن هذا يقل بمقدار 200 ألف عما كان عليه في الأول من كانون الثاني (يناير) 2012. في يناير وسبتمبر ، بلغ معدل البطالة 1.7٪ و 1.4٪ على التوالي.
في الوقت نفسه ، لاحظت Luneva بعض التناقض بين العرض والطلب في سوق العمل.
وقالت "لسوء الحظ ، هناك تباين بين مؤشرات الجودة للعاطلين عن العمل والوظائف الشاغرة. يسود الطلب على وظائف الياقات الزرقاء - حوالي 75٪".
وأضافت لونيفا "الوضع مع التركيبة النوعية للعاطلين هو عكس ذلك. 40٪ فقط يرغبون في العمل في وظائف".
وفقا لها ، هناك بعض المشاكل في العثور على عمل للمواطنين ذوي الإعاقة ، والوالدين الوحيدين ، والآباء والأمهات الذين يربون أطفالا قاصرين.
الغرض من ندوة الخبراء الإعلاميين هو مناقشة أشكال التوظيف (العمل الموسمي ، العمل المؤقت ، العمل بدوام جزئي ، العمل بدوام جزئي ، ساعات العمل المرنة ، تتبع وقت العمل الملخص ، العمل في المنزل ، العمل عن بعد ، عمل الوكالة) في سوق العمل المشترك لدولة الاتحاد ومشكلات تنظيمها القانوني في بيلاروسيا وروسيا.
سيرتفع مستوى البطالة العامة في روسيا بحلول نهاية العام من 5.4٪ إلى 5.9٪ من السكان النشطين اقتصاديًا وسيبقى حتى عام 2015 ، كما يتضح من توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي لعام 2013 و فترة التخطيط 2014-2015.نشر يوم الأربعاء على الموقع الإلكتروني لوزارة التنمية الاقتصادية.
بحلول صيف عام 2012 ، انخفض معدل البطالة إلى مستوى أقل مما كان عليه في عام ما قبل الأزمة. في يوليو ، للشهر الثالث على التوالي ، بلغت البطالة 5.4٪ من السكان النشطين اقتصاديًا.
وجاء في الوثيقة "من المتوقع أن يتوقف التراجع في البطالة في النصف الثاني من العام ، وبصفة عامة لعام 2012 سيكون معدل البطالة 5.9 في المائة".
على المدى المتوسط ، سيتم تطوير الاقتصاد الروسي في ظل ظروف استقرار البطالة عند مستوى 5.9٪ من السكان النشطين اقتصاديًا.
وفي نفس الوقت تتوقع وزارة التنمية الاقتصادية انخفاض عدد العاملين من 69.5 مليون عام 2012 إلى 68.6 مليون عام 2015 أي خلال ثلاث سنوات سينخفض عدد الموظفين بأكثر من مليون شخص. . في ظل هذه الظروف ، ولضمان النمو الاقتصادي ، من الضروري زيادة إنتاجية العمل بنسبة 17.5٪.
سينخفض معدل البطالة في معظم موضوعات الترددات اللاسلكية. سيتم تخفيض العدد الأكثر كثافة للعاطلين عن العمل في منطقة شمال القوقاز الفيدرالية من 6.9٪ في عام 2011 إلى 5.7٪ في عام 2015.
ومن المتوقع أيضًا حدوث انخفاض سنوي في مستواه في جمهوريات داغستان وإنغوشيا وكومي وكالميكيا وجمهورية الشيشان وإقليم خاباروفسك ومورمانسك وسفيردلوفسك وسمولينسك وتشيليابينسك وتومسك.
من المتوقع أن يكون أدنى مستوى للبطالة المسجلة بين جميع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على المدى المتوسط في سانت بطرسبرغ - 0.5 ٪ طوال فترة التوقعات بأكملها.
أيضًا ، من المتوقع أن تقل نسبة البطالة عن 1 ٪ في المناطق المتقدمة اقتصاديًا مثل كالوغا (0.9-0.8 ٪) ، لينينغراد (0.6 ٪) ، ليبيتسك (0.7 ٪) ، موسكو (0.6-0.7 ٪) ، نيجني نوفغورود (0.8-0.9 ٪) ٪) ، تيومين (0.6-0.7 ٪) ، سخالين (0.9-1.0 ٪) ، خانتي مانسي أوكروغ (0.8 ٪) وفي موسكو (0.6-0.7 ٪).
سيتم ملاحظة وضع إيجابي في سوق العمل في إقليم كراسنودار ، في منطقتي أورينبورغ وأوليانوفسك ، حيث ستظل البطالة عند مستوى 1 ٪ طوال فترة التوقعات بأكملها.
في الوقت نفسه ، من المتوقع أن يرتفع مستوى البطالة المسجلة في عدد من المناطق في عام 2012 ، ونتيجة لذلك ، بحلول نهاية الفترة المتوقعة ، سيرتفع عدد العاطلين عن العمل مقارنة بعام 2011 ، بحسب خبراء من وزارة التنمية الاقتصادية. تشمل هذه المناطق منطقة أرخانجيلسك (1.8٪ في 2015 مقارنة بـ 1.7٪ في 2011) ، جمهورية تتارستان (1.5٪ مقابل 1.4٪) ، بورياتيا (2.0٪ مقابل 1.4٪) ، جمهورية تشوفاش (1.5٪ مقابل 1.2٪) ، منطقة ماجادان (2.1٪ مقابل 2٪).
من المتوقع أن يكون أعلى معدل للبطالة في فترة التوقعات في المناطق ذات الوضع الاجتماعي والاقتصادي الصعب: جمهوريات إنغوشيا ، تيفا ، كالميكيا ، أوسيتيا الشمالية-ألانيا ، جمهورية الشيشان ، منطقة أمور ، ألتاي وأراضي ترانسبايكال ، إقليم تشوكوتكا المتمتع بالحكم الذاتي.
لا يرى وزير العمل والحماية الاجتماعية مكسيم توبيلين أي شروط مسبقة لتدهور الوضع في سوق العمل الروسي بسبب المشاكل المالية في الدول الأوروبية.
"ننطلق من افتراض أن الوضع مستقر. وهناك بعض التقلبات في السوق ، ولكن على الرغم من أن هذه التقلبات متكررة ، لا توجد شروط مسبقة لتدهور (الوضع في سوق العمل في الاتحاد الروسي) وقال توبيلين للصحفيين يوم الجمعة.
وأكد ، مع ذلك ، أن خدمات التشغيل في المناطق مستعدة لزيادة البطالة. وقال الوزير "نحن دائما في حالة استعداد لهذا. مقارنة بعام 2008 ، لدينا إطار تشريعي لنشر حزمة إجراءات لمواجهة الأزمة بسرعة كبيرة".
وأشار توبيلين إلى أن حزمة الإجراءات التي تم تبنيها في عام 2009 فعالة للغاية ، والتي لاحظها خبراء سوق العمل مرارًا وتكرارًا.
نواصل تحليل توقعات الخبراء في مختلف مجالات المجتمع حول ما ينتظرنا في العام المقبل. سننظر اليوم في كيفية تطور الوضع في سوق العمل ، أي المتخصصين سيكون مطلوبًا في عام 2013 ، ومن يمكنه الاعتماد على زيادة الراتب ، ومن يجب أن يبدأ في البحث عن وظيفة جديدة؟
كتبنا أنه في خريف العام الماضي ، سجلت روسيا أدنى معدل بطالة ، لكن هذه الأرقام كانت ماكرة للغاية. يشرح فاليري بولياكوف ، دكتوراه في الاقتصاد ، صاحب شركتي التوظيف Metropolis و Glasford International سبب عدم تطابق البيانات المعلنة تمامًا مع الوضع الحقيقي في الاقتصاد وعدم المساهمة في تعافيه. في رأيه ، "الحكومة حدت بالقوة الظواهر السلبية في سوق العمل". أولاً ، هددت الدولة أصحاب العمل بإجراءات إدارية قمعية ، ثم استثمرت في تلك الشركات التي كان من المفترض أن تفلس خلال الأزمة. وأدى ذلك إلى حقيقة أن معدلات البطالة ظلت منخفضة ، وارتفعت الأجور "حتى لو تم تطهيرها من التضخم" بنسبة 5٪ تقريبًا ، ولم تتجاوز إنتاجية العمل من عام 2010 إلى النصف الأول من عام 2012 نموًا بنسبة 3.7٪. "إذا مرض شخص ما ، على سبيل المثال ، بمرض معدٍ فيروسي ، ينصح الطبيب الجيد بعدم خفض درجة الحرارة إلى 38 درجة. هذا رد فعل وقائي طبيعي للجسم ، ومن السهل عليه محاربة العدوى. في أزمة البطالة - نفس الشيء: من الضروري الحد من الوظائف غير الضرورية ، وأجبر على زيادتها. لكن الدولة اشترت الأزمة ، مما جعلها تعالج اقتصادنا بشكل سيء للغاية من خلال الأساليب الاقتصادية والقوية "، يعتقد الخبير الاقتصادي ويتنبأ بحدوث أزمة جديدة لروسيا.
إن لم تكن أزمة ، فعلى الأقل توقع خبراء آخرون حدوث "تباطؤ سلس" للاقتصاد الروسي. على سبيل المثال ، لا يرى ألكسندر كاربوف ، مدير الموارد البشرية بشركة LG Electronics RUS ، أي أسباب جدية للتغييرات المهمة في سوق العمل في العام المقبل ، نظرًا لحقيقة أن الأزمة ستتم موازنتها بعواقب بداية التركيبة السكانية. يتناقص. وقال كاربوف "لذلك ، بشكل عام ، ستبقى العلاقة بين العرض والطلب في سوق العمل متوازنة إلى حد ما ، ربما مع زيادة طفيفة في الفجوة بين عرض العمالة والطلب عليها". يلفت الخبير الانتباه إلى حقيقة أنه في ظروف الإنتاج الصناعي المتنامي ببطء ، سيكون هناك طلب على المتخصصين التقنيين والمهندسين وحتى العمال ، ولكن فقط من ذوي المؤهلات العالية للغاية. سيزداد الطلب على مديري المبيعات المؤهلين بشكل أكبر ، لذلك "عليهم أن تضع الشركات رهاناتها الرئيسية في الحفاظ على أحجام المبيعات وزيادتها". الصناعة الأخرى التي ستستمر فيها الديناميكيات الإيجابية للطلب هي صناعة تكنولوجيا المعلومات ، حيث لا يزال الطلب على العديد من التخصصات يتجاوز العرض. تتوقع تاتيانا مارتيوشيفا ، المدير التنفيذي لـ EMG Professionals ، الحفاظ على نفس المستوى العالي من المنافسة للمرشحين في هذه الصناعة (أولاً وقبل كل شيء ، المبرمجين والمطورين الموهوبين).
يوافق إيفان تيتوف ، الشريك الإداري لوكالة التوظيف Ariva-HR ، على أن "الصورة العامة لن تختلف كثيرًا عن الصورة الحالية" و "العام يعد ، في أحسن الأحوال ، عامًا آخر من الركود في روسيا". وهو يعتقد أن "... الشركات ستركز على التخلص من ثقل الموظفين غير الفعالين ، والاحتفاظ بـ" المواهب القيمة "وجذب المهنيين الذين يمكنهم تحقيق نتائج سريعة."
ويلفت الخبير الانتباه إلى الاختلاف في الاتجاهات في تطور سوق العمل في المليونير والمدن الأقل كثافة سكانية: إذا كان من المتوقع أن يزيد الأول من المنافسة على الوظائف ، فإن الأخيرة ستواجه "مزيدًا من الخراب". يسمي تيتوف العوامل التي ، في رأيه ، ستؤدي إلى مثل هذا الموقف. "تشجيع الهجرة الداخلية (من البلدات الصغيرة إلى المدن التي يزيد عدد سكانها عن مليون نسمة ، وخاصة إلى موسكو وسانت بطرسبرغ) ، وبرامج غير عاملة تقريبًا لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، ونقص الوصول ، على وجه الخصوص ، المزارع لصناديق الائتمان ميسورة التكلفة ، وعدم وجود دعم للمختصين المؤهلين "يسرد ويختتم:" كل هذا لا يوحي بالتفاؤل ".
ينتظر مستقبل صعب بشكل خاص سكان 332 مدينة ذات صناعة واحدة ، والتي توجد على حساب دعم الدولة (تخصص الحكومة سنويًا ما يصل إلى 27 مليار روبل). يتوقع مدير قسم تأجير الموظفين بشركة التوظيف "بيغل" كيريل إروخين حدوث "ذروة توتر" في سوق العمل في هذه المدن ، نظرًا لأن الشركات المكونة للمدينة ستصبح غير مربحة وسيترك آلاف الأشخاص بلا عمل. . سيتم تحفيز هذه العمليات السلبية من خلال انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية.
سيكون لانضمام الدولة إلى منظمة التجارة العالمية تأثير ليس فقط على الوضع في المدن الفردية ، ولكن أيضًا على الاقتصاد ككل. من ناحية أخرى ، تتمثل ميزة الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية بالنسبة للعمال الروس في وصول أصحاب العمل الأجانب برواتب أعلى. لكن هذا سيتحول إلى عيب لأرباب العمل الروس ، الذين قد يفقدون أفضل موظفيهم. ومع ذلك ، وفقًا للعديد من الخبراء ، فإن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية سيكون له عواقب وخيمة على الآلاف من موظفي الشركات غير المربحة ، الذين سيضطر صاحب العمل إلى فصلهم بسبب حقيقة أنهم سيحرمون من دعم الدولة (أحد المتطلبات الرئيسية لـ منظمة التجارة العالمية).
حقيقة أن الخبراء لا يتوقعون قفزة كبيرة في البطالة العام المقبل أمر مشجع. يقول كيريل إروخين: "لا أتوقع ارتفاعًا في معدلات البطالة ، لأن الناس ، بعد أن فقدوا وظائفهم في منطقة ما ، سيتمكنون من العثور على وظيفة في منطقة أخرى بسرعة كبيرة". في الوقت نفسه ، يتوقع جميع المتخصصين ، من ناحية ، صعوبات في العثور على وظائف للعمال غير المهرة ، ومن ناحية أخرى ، زيادة في الطلب على الموظفين الموهوبين والمتقدمين الباحثين عن العمل. حان الوقت للاستثمار في تعليم عالي الجودة للأطفال ، وتحسين مؤهلاتهم وصحتهم كشرط ضروري للأول والثاني ".
استنتاج
يعتبر سوق العمل من أهم الأسواق لموارد الإنتاج. يسمح هذا السوق للعمال المأجورين ، الذين يشكلون غالبية السكان في سن العمل في أي بلد ، ببيع وقت عملهم ومهاراتهم لأصحاب العمل (أصحاب الشركات والمنظمات) والحصول في المقابل على الدخل الذي يسمح لهم بإطعام أسرهم . من ناحية أخرى ، يسمح هذا السوق لأصحاب العمل بتوظيف العمال ، وهو شرط لا غنى عنه لأي نشاط تجاري.
للحد من البطالة ، يمكن استخدام الأساليب لتحفيز الطلب على السلع. وبالتالي ، يتم تهيئة الظروف لنمو العمالة في المؤسسات التي تنتج سلعًا جيدة الشراء. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استخدام برامج المساعدة المباشرة للعاطلين - لجميع أو مجموعات معينة (كبار السن والشباب والنساء والمعاقين بشكل أساسي). عادةً ما تتضمن هذه البرامج المساعدة في إتقان المهن عالية الطلب ، وإنشاء الشركات العائلية الصغيرة ، وإنشاء الأعمال التجارية التي توظف بشكل أساسي الشباب أو الأشخاص ذوي الإعاقة ، وما إلى ذلك.
المؤلفات
1. Vukovich G.G. ، Geleta I.V. الناشر: فينيكس .2013 سوق العمل.
2. Zhulina E.G. الناشر: اكسمو. 2010 اقتصاديات العمل.
3. Chapek V.N. ، Maksimov D.V. الناشر: فينيكس 2005 اقتصاديات العمل.
4. Ohanyan K.M. ، Streltsov N.M. الناشر: بيزنس برس 2008 "عمالة السكان وتنظيمها".
5. Chukreev P.A.، Korytova E.V. الناشر: VSGTU. 2010 "عمالة السكان وتنظيمها".
6. Borovik V.S. الناشر: روستوف أون دون: فينيكس .2001 "توظيف".
7. كارل كازيموف. النشر: المنظور .2005 "سوق العمل وتوظيف السكان".
8. روف أ. LLC "دار النشر KnoRus" 2010 اقتصاديات العمل.
9. Zhuravleva G.P. الناشر: Yurist.2002 "اقتصاد".
10. ليبسيتس IV. الناشر: مطبعة فيتا ، موسكو ، 2008. "اقتصاد".
11. المجلة الإعلامية والتحليلية "التربية السياسية" 2013.
المرفق 1
المهن العمالية - 1،658 وظيفة شاغرة (67.7٪).
|
مهنة |
الشواغر والوحدات |
||
|
عمال البناء (عامل الخرسانة ، التركيب ، النجار ، البناء ، الأسقف ، إلخ.) |
|||
|
سائق سياره |
|||
|
كهربائي لإصلاح وصيانة المعدات الكهربائية |
|||
|
شيف ، خباز ، شيف حلواني |
|||
|
قفال الانتعاش في حالات الطوارئ |
|||
|
عمال لأعمال اللحام بالكهرباء والغاز |
|||
|
عامل منجم تحت الأرض ، تائه ، ماستر بلاستر ، حفار ، حطاب |
|||
|
بائع منتجات غذائية وغير غذائية |
|||
|
عمال الخدمات البريدية (ساعي البريد ، فارز ، مشغل اتصالات) |
|||
|
كهربائي (قفال) مناوب وإصلاح المعدات |
|||
|
منظف للمباني الصناعية والمكتبية ، عامل في الصيانة المعقدة وإصلاح المباني ، عامل مساعد ، غسالة أطباق ، منظم ، محمل ، بواب ، موصل ، حارس (حارس) ، عامل مرحاض |
الملحق 2
مهن الهندسة والخدمة المدنية - 790 وظيفة شاغرة (32.3٪)
|
مهنة |
الشواغر والوحدات |
||
|
طبيب (طبيب توليد وأمراض النساء ، وأخصائي أمراض الحساسية والمناعة ، وطبيب التخدير والإنعاش ، وطبيب الجراثيم ، وأخصائي الجهاز الهضمي ، وطبيب الأمراض الجلدية ، وأخصائي التغذية ، وأخصائي الأمراض المعدية ، وطبيب الأطفال ، وطبيب الأمراض النفسية ، وطبيب الأمراض ، والمعالج النفسي ، وأخصائي الأمراض ، وطبيب الأعصاب ، والجراح ، والمعالج ، وطبيب أمراض المسالك البولية ، وطبيب الأسنان ، وأخصائي أمراض الجهاز البولي. ، أخصائي طب العيون ، أخصائي الغدد الصماء) |
|||
|
طاقم التمريض (ممرضة ، مسعف ، صيدلي ، مساعد مختبر ، فني أسنان ، مساعد طبيب ، أخصائي أشعة) |
|||
|
مدرس ، مدرس (مدرس) ، مدرس تعليم إضافي |
|||
|
معلمة روضة أطفال |
|||
|
التعدين (رئيس عمال التعدين ، رئيس عمال حفر المناجم ، مساح المناجم ، مهندس التكليف والاختبار ، مهندس الإشراف الفني) |
|||
|
مبرمج ، مهندس برمجيات ، إلكترونيات ، متخصص في تكنولوجيا المعلومات |
|||
|
متخصصون في مجال الأنشطة الثقافية (مرافقة ، مصممة رقصات ، مديرة موسيقى) |
|||
|
أخصائي بنك (مفتش ائتمان ، خبير اقتصادي ، مدير) |
|||
|
متخصصون في مجال البناء والإسكان والخدمات المجتمعية (مهندس مدني ، مهندس تصميم ، مهندس تصميم ، مهندس تكليف واختبار ، فورمان ، فورمان) |
|||
|
متخصصو صناعة الطاقة (كبير مهندسي الطاقة ، مهندس الطاقة) |
الملحق 3
ديناميات المؤشرات الرئيسية التي تميز حالة سوق العمل
|
يناير ومايو 2013 G. ، مليون. فرك. |
خطوة نمو الخامس % إلى يناير ومايو 2012 ج. |
||
|
2532920,2 |
|||
|
الخامس الصوت رقم ال منظمة مع الرئيسي طيب القلب أنشطة: |
|||
|
قروي اقتصاد، الصيد و غابة اقتصاد |
|||
|
صيد السمك و تربية الأسماك |
|||
|
التعدين مفيد الحفريات |
|||
|
يعالج إنتاج |
643205,5 |
||
|
إنتاج و توزيع كهرباء، غاز و ماء |
|||
|
بناء |
|||
|
بالجملة و التجزئه تجارة؛ يصلح النقل على الطرق أموال، دراجات نارية، أسرة منتجات و العناصر شخصي استعمال |
1228620,4 |
||
|
الفنادق و مطاعم |
|||
|
المواصلات و الإتصال |
171888,8 |
||
|
الأمور المالية نشاط |
|||
|
عمليات مع غير منقولة خاصية تأجير و منح خدمات |
219149,4 |
||
|
ولاية مراقبة و الأمان جيش الأمان؛ واجب اجتماعي الأمان |
|||
|
تعليم |
|||
|
الرعاىة الصحية و منح اجتماعي خدمات |
|||
|
توفير آخر شعبية، اجتماعي و شخصي خدمات |
|
تحت الهامش (أقل من 1.38٪) |
من 1.38٪ إلى 2.06٪ |
من 2.07٪ إلى 2.76٪ |
مرتان أو أكثر أعلى من الهامشية (2.76٪ و b.) |
|||||
|
معدل البطالة |
أسماء المدن والأحياء |
معدل البطالة |
أسماء المدن والأحياء |
معدل البطالة |
أسماء المدن والأحياء |
معدل البطالة |
||
|
بارناول |
تريتياكوفسكي |
كالمانسكي |
ترويتسكي |
|||||
|
نوفوالطايسك |
كراسنوشيكوفسكي |
تشاريشسكي |
زمينوجورسكي |
|||||
|
ألطاي |
روبتسوفسكي |
زارنسكي |
Kosikhinsky |
|||||
|
روبتسوفسك |
Shelabolikhinsky |
رومانوفسكي |
كليوتشيفسكي |
|||||
|
تالمنسكي |
Topchikhinsky |
كراسنوجورسك |
إيجوريفسكي |
|||||
|
بيرفومايسكي |
بافلوفسكي |
أوست كالمانسكي |
Tyumentsevsky |
|||||
|
بتروبافلوفسك |
ميخائيلوفسكي |
منطقة |
||||||
|
زاتو سيبيريا |
سلافغورود |
بانكروشينسكي |
يلتسوفسكي |
|||||
|
كامين نا اوبي |
أوجلوفسكي |
توجولسكي |
كيتمانوفسكي |
|||||
|
أليسك |
مامونتوفسكي |
سمولينسك |
بايفسكي |
|||||
|
بيلوكوريخا |
اليسكي |
كولوندينسكي |
Soltonsky |
|||||
|
شيبونوفسكي |
Loktevsky |
أوست بريستانسكي |
زافيالوفسكي |
|||||
|
زارينسك |
Pospelikhinsky |
تابونسكي |
ياروفو |
|||||
|
Soloneshensky |
كورينسكي |
البشارة |
السوفياتي |
|||||
|
Volchikhinsky |
خبارسكي |
|||||||
|
رودنسكي |
||||||||
|
غرور |
||||||||
|
زاليسوفسكي |
||||||||
|
كامينسكي |
||||||||
|
ريبريكينسكي |
||||||||
|
بيستروستوكسكي |
||||||||
|
نوفيتشينسكي |
||||||||
|
بورلينسكي |
||||||||
|
كروتيخينسكي |
||||||||
|
بكر |
||||||||
|
ألمانية |
السمات المميزة لسوق العمل. أنواع العمل وأشكاله. أسباب البطالة وأنواعها ونتائجها. الوضع الحالي لسوق العمل ومشاكل التوظيف والبطالة في الاتحاد الروسي. معدلات العمالة والبطالة في منطقة تشيليابينسك.
ورقة مصطلح ، تمت إضافة 08/17/2014
هيكل وأنواع وأهمية سوق العمل. مفهوم العمالة وجوهر البطالة وعواقبها الاجتماعية والاقتصادية. تحليل العمالة ومعدل البطالة في الاتحاد الروسي. الحالة والتنبؤ بالوضع في سوق العمل في نيجني نوفغورود.
ورقة المصطلح ، تمت الإضافة في 01/22/2015
أسباب البطالة ومفهومها وتصنيفها ومؤشراتها الرئيسية ونتائجها. حالة سوق العمل وتوظيف السكان في جمهورية بورياتيا. طرق تنظيم الدولة للبطالة في سوق العمل ، طرق تحديد توجهاتها.
تمت إضافة ورقة مصطلح 10/27/2013
مشاكل سوق العمل وتوظيف السكان على المستوى الاتحادي والاقليمي. ملامح وديناميكيات سوق العمل والتوظيف على المستوى الاتحادي. حالة سوق العمل في روسيا. ضرورة وطرق حل الدولة للمشاكل.
تمت إضافة ورقة مصطلح بتاريخ 11/05/2015
ملامح سوق العمل الريفي. تحليل العمالة والبطالة لسكان الريف ، ديناميات السكان. مشاكل سوق العمل في المناطق الريفية في روسيا ، ولوائحها الحكومية وطرق تحسين كفاءة عملها.
تمت إضافة ورقة مصطلح 08/18/2013
مفهوم العمالة وأشكالها. الاتجاهات الرئيسية لسياسة الاتحاد الروسي في مجال تعزيز العمالة والتوظيف. آليات تنظيم الدولة لسوق العمل في الظروف الحديثة. تحليل الوضع في سوق العمل في الاتحاد الروسي.
الاختبار ، تمت الإضافة في 12/01/2013
مفهوم العمالة العمالية. المبادئ الأساسية لمفهوم تشغيل السكان. سياسة الدولة في سوق العمل. مفهوم البطالة ومستواها. حالة السكان الأصحاء والبطالة. مفاهيم العمالة الكلاسيكية الجديدة والكينزية.
ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 07/07/2013
النظر في مفهوم البطالة وهيكلها وأشكالها وأسبابها ؛ دراسة تأثيرها على رفاهية السكان. دراسة الوضع في سوق العمل الروسي الحديث. ملامح العمالة خلال الأزمة في منطقة بينزا.
ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 08/12/2011
جوهر سوق العمل: ملامح في الظروف الحديثة. مشاكل تشكيل نموذج اجتماعي واقتصادي للعمالة في جمهورية كازاخستان. تحليل الوضع في سوق العمل في منطقة Lebyazhinsky. تنفيذ سياسة الدولة لتوظيف السكان.
ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 03/09/2010
جوهر وهيكل ووظائف سوق العمل والتوظيف. التنظيم القانوني للعمل في الاتحاد الروسي. تحليل حالة سوق العمل والتوظيف في منطقة كيروف ، اتجاهات تنظيمها. المشاكل الرئيسية في تنمية موارد العمل في المنطقة.
وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي
وكالة التعليم الفدرالية
GOU VPO
أكتب الملخصات ، والتحكم ، وعمل السيناريوهات ، والعروض من 150 روبل [البريد الإلكتروني محمي] mail.ru
المعهد الدولي للتمويل والإدارة والأعمال
عمل الدورة
حسب التخصص: "النظرية الاقتصادية"
"سوق العمل وتشغيل السكان"
أكمله طالب في السنة الأولى ،
_____________________________
_______________________
__________________________
تيومين 2008
مقدمة ………………………………………………………………………………… .3
الفصل الأول. سوق العمل …………………………………………………………… .5
1.1 مفهوم سوق العمل ………………………………………………… ..5
1.2 خصائص تطور سوق العمل …………………………… .. 9
1.3 المؤسسات الاجتماعية التي تخدم سوق العمل ……………… .. 13
الفصل الثاني: آلية عمل سوق العمل ............................... 14
2.1 الطلب على العمالة. توريد العمالة. التوازن في سوق العمل …… .. 14
2.2 تنظيم سوق العمل ……………………………………… ... 20
2.3 سوق العمل والتوظيف والبطالة ………………………………… .23
2.4 دائرة التوظيف الحكومية ………………………………… .. 26
الفصل 3. نحو سوق عمل حر في الاتحاد الروسي
(السياسة والمشاكل) ………………………………………………………… 27
الخلاصة ……………………………………………………………………………… 31
الأدب …………………………………………………………………………… .35
تطبيق
مقدمة
إن القواسم المشتركة السائدة لمصالح "منتج" القوى العاملة ومستهلكيها - الاقتصاد والدولة - هي أهم سمة اجتماعية واقتصادية لاقتصاد السوق ، مما يخلق أساسًا إنسانيًا متينًا لتنمية الاقتصاد الوطني والمجتمع ككل. ليس هناك شك في أن سوق العمل ، المنظم ، الذي تسيطر عليه الدولة إلى حد كبير ، وتدعمه مؤسسات الاقتصاد السلعي ، والذي يتحسن باستمرار مع تطور الاقتصاد الوطني ، هو أحد الروابط الأساسية والحيوية في النظام الاجتماعي والاقتصادي في أي بلد. . تم تنظيم عمل الدورة التدريبية بطريقة توضح بشكل كامل ومتسق المشكلات الرئيسية للموضوع المغطى.
خلال الانتقال من القرن العشرين إلى القرن الحادي والعشرين ، أصبح توظيف السكان أكبر مشكلة. يرى الكثير أن هذا يمثل تهديدًا كارثيًا للبشرية. على الرغم من أن هذا التهديد حقيقي في سياق التاريخ المشترك ، إلا أن هذه المشاكل أكثر وضوحًا ، خاصة في البلدان الاشتراكية السابقة ، حيث تجري عمليات الخصخصة والديمقراطية وتطوير التقنيات العالية ، ولكن في نفس الوقت تتراكم المشاكل الاقتصادية . الأزمات الحديثة هي سبب تكوين عمليات إنتاجية واجتماعية جديدة تساهم في تحرير الإنسان والمجتمع. البطالة هي نتيجة للتحولات الجديدة في خلق عالم جديد في القرن العشرين. (Plenkovich Yu. العلوم السياسية - المشكلات الاجتماعية التي تسببها البطالة // مواد المؤتمر العلمي العملي الأقاليمي. - أعلى ، 1999.- ص 45.) الشيء الرئيسي في حياة الشخص ، وهو تزويده بالكمال في حياته ، هي وظيفته. لا يمكن أن يطلق على بلد ما دولة متقدمة ومتحضرة إذا حُرم مواطنوها وكل مواطن على حدة من فرصة إعالة أنفسهم والاستفادة من المجتمع. الغرض من هذا العمل هو تقديم وجهات النظر المختلفة المتوفرة في الأدبيات حول المشكلة قيد الدراسة ، ومقارنتها ، وتحليلها بشكل نقدي. تتمثل مهمة هذا العمل في تحديد وجهة نظر المرء بشأن القضايا الخلافية ، والدفاع عنها. أي أنه من دون الكشف عن مفهوم البطالة ، من المستحيل تحديد طرق تنظيم توظيف السكان.
في الحالة الأولى ، تعتبر حالة في الاقتصاد ، عندما يصبح جزء من السكان النشطين اقتصاديًا مفرطًا نسبيًا فيما يتعلق بالطلب على العمالة ، أي جيش احتياطي من العمالة. (Ivanova V.N.، Bezdenezhnykh T.N. إدارة العمالة على المستوى المحلي. M.، 2002. P.101.)
في الحالة الثانية ، تظهر البطالة على أنها حالة يكون فيها المواطن غير قادر على العثور على وظيفة بسبب ظروف خارجة عن إرادته. (Khasin GA Unemployment. M.، 1994. S. 21) وبالتالي ، فإن البطالة هي حالة في سوق العمل عندما يوافق العمال المؤهلون على العمل بمعدل الأجور الحالي ، ولكن لا تتاح لهم الفرصة للحصول على وظيفة بسبب محدودية عدد الوظائف. (النظرية الاقتصادية: القاموس المنطقي / V.A.Petrishchev، L.A. Karaseva، A.M. Senin، V.A.Kuntysh. -Tver: Tverskoy University، 2002. - p.81.)
تتمثل إحدى مفارقات الماضي في أنه في الوقت الذي يعلن فيه المجتمع الاشتراكي عن الاستخدام الرشيد لموارد العمل ، فقد أدى في الواقع إلى ظهور حالات تم فيها استخدام هذه الموارد بأكثر الطرق غير عقلانية.
وبالتالي ، من أجل تنويع العمل ، قررت تحليل موضوع هذه الدورة التدريبية على كل من مثال الدول الغربية ومثال روسيا.
الفصل 1. سوق العمل.
1.1 مفهوم سوق العمل.
لقد تحول العمل في الاقتصاد العام إلى شيء غير شخصي ، عادي ، القليل الذي يعد بالجزء الأكبر من الناس العاديين ذوي القدرات العادية العادية ، يقف على قدم المساواة مع موارد الإنتاج الأخرى. بعد إزالة مفاهيم مثل "شراء وبيع قوة العمل" من الحياة اليومية ، فإن "تكلفة قوة العمل" غير مقبولة للنظام الاشتراكي ، في نفس الوقت ، أصبحت فكرة قيمة العمل (القدرة على العمل) ضاع ، والذي بدأ يُنظر إليه تقريبًا على أنه هدية مجانية من الطبيعة ... إذا كان هناك حديث عن حقيقة أنه لم يكن مجانيًا تمامًا ، فهذا يعني إنفاق الدولة على احتياجات جيل الشباب ، وتدريب الموظفين ، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه ، فإن هذا الإنفاق الحكومي ليس سوى جزء مرئي ، وربما ليس الجزء الأكبر من جبل الجليد. جزء آخر منه هو النفقات خارج الميزانية للمجتمع ، ومجموعاته الفردية ، والأسرة ، والفرد نفسه (التكاليف المادية ، والنفقات الإضافية لوقت العمل ، والطاقة العصبية والعقلية للأشخاص المشاركين في تنشئة الموظف المستقبلي) لكل شيء التي تتراكم بعد ذلك في قيمة الإنسان كموظف. وبطبيعة الحال ، بعد بذل هذه الجهود والوسائل ، يحق للمجتمع والأسرة والفرد المطالبة باستخدام هذه الجهود ، أولاً ، بشكل صحيح وكامل ، وثانيًا ، مكافأتها بشكل عادل. تم تجاهل صياغة السؤال هذه تمامًا. أصبحت الظواهر التالية هي القاعدة:
الوضع الاجتماعي المتدني للعاملين في الهندسة والفنيين ، إلخ. لم يؤد انتهاك معايير الارتباط في التقييم العام للأنواع المختلفة إلى الاستخدام غير العقلاني للموظفين المدربين بالفعل ، ولكنه أدى أيضًا إلى الحد إلى حد كبير من زيادة تطوير إمكانات العمل. تبين أن هذا الظرف مدمر بشكل خاص في ظروف البطالة الجماعية.
في الوقت الحالي ، يبدو أن المجتمع قد نضج إلى أن فهم أن الآلية الحالية غير المرنة وتجاهل الشخصية لإدارة العمل يجب أن يتم استبدالها بآلية أخرى أكثر مرونة ودقة ، تلتقط بحساسية ظهور الظواهر السلبية في مجال العمل والعطاء. إمكانية الرد السريع عليها.
سوق العمل مثل هذه الآلية.
السوق ليس مكاناً جغرافياً ، بل هو عملية تفاعل بين البائعين والمشترين في بيع وشراء البضائع بناءً على تحديد أسعارهم وكمية البضائع (العرض والطلب). إنها أداة للتوزيع التلقائي للموارد الاقتصادية - العمالة ووسائل الإنتاج بين مختلف مجالات تطبيقها ، ويتم تنفيذها وفقًا لإرادة المستهلك.
هناك طريقتان محتملتان لتحديد ما هو سوق العمل. الأول ، الذي أصبح الآن أكثر انتشارًا ، يقصره على الأشخاص الأصحاء الذين يكونون في وقت أو آخر متحررين من العمل ، أو عن العمل - عاطلين عن العمل ، يبحثون عن وظيفة أخرى ، يدخلون في العمل لأول مرة أو يبحثون عن آخر وظيفة دخول العمالة لأول مرة.أنشطة أو الباحثين عن عمل بعد فترة راحة من العمل. هذا النهج مشروع كأداة للحل السريع لمشاكل التوظيف (أولئك المشغولون حاليًا مشغولون ولا يتسببون في الوقت الحالي في مشاكل التوظيف). وفي نفس الوقت يضيق هذا النهج مشكلة التوظيف ويزيل من سوق العمل جوانب أخرى بجانب البحث عن وظيفة وجوانبها مثل استقرار مكان العمل وتحقيق أقصى قدر من التطابق بين العمل والموظف. ، وقضايا أجور العمل ، ومشاركته المباشرة ليس فقط في الإبداع ، ولكن أيضًا في توزيع الدخل القومي وغيرها. لا يؤخذ في الاعتبار أن القوى العاملة المستخدمة في الوقت الحالي لا يمكن اعتبارها مستهلكة نهائيًا وتركت السوق. في عملية الإنتاج ، تتغير ظروف العمل نفسها باستمرار ، وتثور أسئلة حول الحركة الإقليمية أو المهنية للموظف ، والأجور ، والوظيفة المهنية ، وغيرها. في ظل الظروف المستقرة للاقتصادات الغربية ، يعتبر سوق العمل صراعًا مستمرًا بين رواد الأعمال والعمال حول الاتفاقيات والتسويات التي تحدد علاقتهم. إن قصر نطاق سوق العمل على الأشخاص المتحررين حاليًا من العمل يضيق بشدة نطاق الإجراءات النشطة للشركاء الاجتماعيين في سوق العمل ، ولا سيما النقابات العمالية ، إلخ. لذلك ، من الأنسب النظر في نهج بديل - النظر إلى سوق العمل على نطاق أوسع ، كعلاقة اجتماعية مجمعة "الموظف - صاحب العمل" ، والتي تشمل التفاعل بينهما في جميع مراحل العمل المشترك ، في جميع المواقف التي تنشأ في النظام الاقتصادي (بما في ذلك في حالة البطالة ، والركود الإنتاج ، وإغلاق المؤسسة).
جوهر هذه العلاقة الاجتماعية هو أن القدرة على العمل (أي مجموع خصائص معينة للموظف) يتم التعرف عليها كقيمة يمكن تبادلها بالتساوي مع القيم المادية والروحية الأخرى. في الوقت نفسه ، يتم تحديد قيمة العمل بشكل شخصي من خلال الخصائص الشخصية للموظف (مستوى التدريب العام والمهني ، والمهنة ، والحالة الصحية ، وما إلى ذلك) ، بشكل موضوعي - من خلال الاحتياجات الاجتماعية للعمل بخصائص نوعية معينة. من أجل أن يكون تقييم القيمة الاجتماعية للعمل موضوعيًا قدر الإمكان ، يلزم وجود عدد من الشروط ، أحدها هو تطوير سوق العمل.
بالنسبة لسوق العمل كمؤسسة اجتماعية مستقرة ، فهو نتيجة لعملية تاريخية طويلة ، تقوم على النمو الكمي المستمر وتعقيد القوى المنتجة. بالنسبة للاقتصادي د. ريكاردو وزمانه ، كانت المشكلة الأكثر أهمية في سوق العمل هي تعريف "السعر الطبيعي للعمالة". "السعر الطبيعي" لريكاردو هو أساس الأجور ، والذي تم تحديد مستواه بعاملين - الأول هو العرض والطلب على العمالة ؛ والثاني هو سعر السلعة التي تُنفق عليها الأجور ". الدور الأكثر أهمية في ديناميات العامل الأول هو حركة رأس المال وتكوينه. معارضة مالثوس ، يلاحظ ريكاردو: "من وجهة نظري ، يمكن أن تزداد القدرة على شراء العمالة ، على الرغم من أن قيمة رأس مال بلد ما قد تنخفض ، إلا أن ذلك يعتمد على مقدار رأس المال أو ذلك الجزء من رأس المال الذي يوفر فرص عمل للعمال . "
تنقيح التعريف الريكاردي لتكلفة العمالة ("يتم تحديد تكلفة العمالة من خلال قيمة الوسائل الضرورية عادة للعامل العادي") ، يقدم ك.ماركس عددًا من العوامل الإضافية فيه: "يتم تضمين عاملين آخرين في تعريف تكلفة العمالة. من ناحية أخرى ، فإن تكاليف تطورها ، التي تتغير مع تغيير نمط الإنتاج ، من ناحية أخرى ، هي اختلافات طبيعية بين عمل الذكور والإناث ، وعمل العمال البالغين والمراهقين ". “مقدمة وتحليل سوق العمل ، تكاليف تطوير القوى العاملة مهمة بشكل خاص في ضوء مشاكل سوق العمل اليوم. إلى جانب العوامل الاقتصادية التي تحدد "سعر العمل" ، يذكر ك. ماركس أيضًا العامل السياسي - "ضغط رأس المال" ، من ناحية ، مقاومة العمال من ناحية أخرى ".
في العصر الحديث ، تحظى فئة سوق العمل باهتمام كبير ومتزايد. تحت تأثير التقدم العلمي والتكنولوجي ، ومحتوى وطبيعة تغيير العمل ، يزداد تنوع متطلبات الموظف ، وبالتالي ، يتم تضمين مجموعة متنوعة من العوامل: الاجتماعية ، والديموغرافية ، وما إلى ذلك. من بين مشاكل سوق العمل البطالة الهائلة للعمال في اقتصادات السوق المتقدمة.
1.2 خصائص تطور سوق العمل.
تلخيصًا لتجربة الدول المتقدمة ، تتميز الخصائص التالية لتطور سوق العمل:
هذا يعني أنه يمكن لكل منهم تحديد متطلباته الخاصة كشرط لعلاقة معينة ، على كلا الجانبين تكون العلاقة محدودة فقط بالظروف الاقتصادية ؛ باستثناء جميع أشكال الاعتماد الشخصي. شرط المساواة بين الموظف وصاحب العمل هو تعريف واضح لما يأتي بالضبط تحت تصرف صاحب العمل - إمكانات العمل الكاملة للفرد (كل وقت العمل المحتمل من الناحية الفسيولوجية ، والقدرات ، والخبرة ، ومعرفة الموظف) أو جزء من هذه الإمكانات ، معبراً عنها في ساعات عمل معينة ؛ أو بعض نتائج العمل المنصوص عليها في شروط الاتفاقية.
إذا كان الموقف ينص فقط على النتائج والموعد النهائي لإكمال العمل ، يكون للموظف مطلق الحرية في التخلص من وقت العمل وجدول العمل وجدول العمل. يمكنه الدخول في عدة معاملات في وقت واحد فيما يتعلق بعمله ، والحصول على أي أجر ، وما إلى ذلك. هذا الشكل من العلاقات هو الأكثر ملاءمة وفعالية من وجهة نظر الطرفين.
في الحالة الثانية ، يتلقى صاحب العمل الحق في ساعات عمل معينة متفق عليها للموظف ، والتي تبدو أقل حرية للموظف ، لأنها تحد من قدرته على تنويع الأنشطة في هذا الوقت ، والدخول في معاملات مع أصحاب العمل الآخرين ، إلخ. نظرًا لحقيقة أن معظم الوظائف التي يتم إجراؤها في الإنتاج مرتبطة بالوظائف "الصعبة" (المعدات ، ومناطق الإنتاج ، وما إلى ذلك) ، فهذه هي الحالة الأكثر شيوعًا ، والقيود نفسها تعتبر طبيعية.
الحالة التي يكتسب فيها صاحب العمل "الحق" في التخلص من إمكانات العمل الكاملة للموظف هي الأكثر قسوة بالنسبة للموظف ، مما يحرمه من المناورة في تطبيق عمله (على سبيل المثال ، حظر الوظائف بدوام جزئي ) ، في التخطيط لوقت غير الإنتاج (العمل الجبري الإضافي ، والعمل في أيام عطلة نهاية الأسبوع ، وما إلى ذلك) على الرغم من أنه نادر الحدوث ، يتم ملاحظة مثل هذه العلاقات بين الموظف وصاحب العمل بدرجة أو بأخرى في جميع البلدان. في الولايات المتحدة ، هذا هو استغلال المهاجرين من المكسيك ودول أمريكا الوسطى الأخرى ، وخاصة المهاجرين غير الشرعيين الذين لا يحميهم القانون: هذا يوم عمل غير محدود وأي ظروف عمل يقدمها صاحب العمل ، بما في ذلك أصعب الظروف ، وعدم قدرة الموظف على تحديد مستوى الأجر وأكثر من ذلك بكثير. تمت ملاحظة بعض عناصر العلاقة التي يتخلص فيها صاحب العمل من جميع إمكانات الموظف تقريبًا في اقتصادنا. حتى بداية الستينيات ، كان هذا يتجلى بشكل واضح في الزراعة مع ساعات العمل غير المحدودة تقريبًا ، وحق الإدارة في تحديد ساعات العمل بشكل تعسفي ، وتنظيم الأجور ، وما إلى ذلك. حالات من هذا النوع معروفة في الصناعة (على سبيل المثال ، ممارسة الاندفاع العالمي). في الوقت نفسه ، يحق لصاحب العمل ، كما كان ، الحصول على المزيد من العمل من خلال شيء تنص عليه شروط اتفاقية العمل.
الانحرافات عن مؤشر سوق العمل المتقدمة هي أيضًا القيود الشديدة على الوظائف بدوام جزئي التي كانت موجودة حتى وقت قريب ، والتي قللت بشكل مصطنع من إمكانات الإنتاج الاجتماعي. من بين الحالات الثلاث المذكورة ، فإن الحالتين الأوليين هما الأكثر اتساقًا مع فكرة سوق العمل المتطور. والثالث لا يتوافق تمامًا مع علاقات العمل المعاصرة. يتم الاحتفاظ بها بشكل مطرد في أكثر أشكال الاقتصاد تخلفًا.
عدم مراعاة هذا الشرط ، أي نتيجة للتوسط العام للعمالة ، يبطل مفهوم سوق العمل ، حيث يضيع مقياس قيمة العمل ، والاختلاف في المؤهلات ، وخبرة الإنتاج ، والندرة المهنية. من أبرز انتهاكات هذا الشرط التحويل الهائل للعمال من وظيفتهم الرئيسية للمشاركة في الأعمال الزراعية الموسمية في قواعد الخضروات ، ومواقع البناء ، وما إلى ذلك. الشيء الأكثر إثارة للدهشة في هذا الأمر هو أن المجتمع لم يشعر بأي خسائر اقتصادية ملحوظة من استبدال وظائف الموظف.
في مجتمع يتسم بسوق عمل متطور ، لن يحدث أبدًا لأي شخص ، على سبيل المثال ، إرسال عامل ماهر لتنظيف الشوارع أثناء ساعات العمل بدلاً من صنع أجهزة متطورة. حتى لو افترضنا أن الموظف سيوافق على ذلك ، فلن يكون المجتمع نفسه قادرًا على تحمل مثل هذه الرفاهية ؛ يصبح هذا ممكنًا فقط في مجتمع به سوق عمل غير متطور أو متخلف.
يجب توفير الشروط اللازمة للنمو المهني للموظف ، ورفع مستوى دخل الأسرة ، وتحسين الظروف الاجتماعية ؛ يجب أن يكون لدى صاحب العمل المساحة والظروف اللازمة للتطوير المستمر للإنتاج ، ورفع مستواه الفني ، والانتقال إلى أجيال جديدة من التكنولوجيا ، والتوافق العام للإنتاج مع مستوى التقدم العلمي والتكنولوجي. يجب الحفاظ على المراسلات بين الموظف والعمل بشكل مستمر: النمو المهني للأول وتحسين المستوى الفني للأخير.
ما قيل أعلاه لا يستنفد خصائص تطور سوق العمل. من بين جوانبها الأخرى - ضمان استقرار علاقات العمل (عدم جواز فترات الراحة الطويلة في العمل ، والتغييرات المتكررة في وظائف الإنتاج للعامل ، والضغط عليه من عوامل غير إنتاجية) ؛ تطوير تدابير الحماية الخاصة والمؤسسات الاجتماعية لمكافحة البطالة وعواقبها طويلة المدى ، وغيرها. يتضمن مفهوم سوق العمل المتقدم متطلبات نوعية معينة لحالة علاقات العمل في المجتمع ، وآلية يمكنها تنفيذ هذه المتطلبات.
1.3. المؤسسات الاجتماعية التي تخدم سوق العمل.
تؤدي المؤسسات الاجتماعية التي تخدم سوق العمل:
النظام الحالي للأجور (بماذا وبواسطة من يتم تحديده ، وما هي العوامل التي تدخل في تكوينه ، وما هي الهياكل التنظيمية التي تتناسب مع مساهمة العمل وأجور الموظف ، وما إلى ذلك) ؛
نظام تنظيم سوق العمل (الهياكل التي تؤدي وظائف وسيطة بين الموظفين وصاحب العمل ، وتضمن الامتثال بين العمل والموظف على المستوى الوطني أو الإقليمي ، والمساعدة في تدريب وإعادة تدريب القوى العاملة ، في حل النزاعات العمالية الخطيرة) ؛
تسلسل هرمي للأشكال التنظيمية التي توفر روابط مباشرة وتغذية مرتدة بين أسواق العمل الوطنية والإقليمية (المحلية) ؛
نظام التعليم والتدريب ؛
التأمين الاجتماعي (قضايا استحقاقات التقاعد ، والمزايا في حالة إصابات العمل وفقدان الوظيفة ، وما إلى ذلك)
أي عمل للنظام ، كما تعلم ، يفترض مسبقًا وجود آلية مناسبة ، أي التنظيم الخاص به.
2. آلية عمل سوق العمل.
2.1 الطلب على العمالة. توريد العمالة. التوازن في سوق العمل.
يعتمد سوق العمل ، مثل أي سوق منتج ، على العرض والطلب. يظهر الطلب في هذه الحالة في شكل حاجة لشغل الوظائف الشاغرة وأداء العمل ، والعرض - وجود قوة عاملة عاطلة عن العمل أو رغبة في تغيير مكان العمل. يتم تنفيذ العرض والطلب بالتنافس ، من ناحية ، بين الموظفين لشغل مكان عمل معين أو أداء عمل ، ومن ناحية أخرى ، بين أرباب العمل لجذب القوة العاملة اللازمة ، من حيث التركيب الكمي والنوعي. يفترض الحل العادل لهذه المسابقة مراعاة عدد من الشروط. بادئ ذي بدء ، تنقل العمل ، التوزيع العقلاني للقوى المنتجة. بسبب الاستقرار السكاني الكبير بسبب الخصائص الوطنية ، تتميز بلادنا بتطور أسواق العمل الإقليمية ، والتي يمكن أن تؤثر سلبًا على النسبة بين العرض والطلب في مناطق معينة من البلاد. من أجل تحقيق المساواة بين أسواق العمل الإقليمية المختلفة ، وضمان الحماية الاجتماعية للعمال الذين يعيشون في المناطق ذات موارد العمل الفائضة ، يجري تطوير برامج التوظيف الحكومية على المستويات المحلية. بالإضافة إلى ذلك ، توفر الدولة تدابير للسياسات المالية والائتمانية والاستثمارية والضريبية ، وتشجيع إنشاء المشاريع الصغيرة واستخدام أنظمة العمل المرنة ، وغيرها من التدابير التي تسهم في الحفاظ على نظام الوظائف وتطويره.
لنبدأ تحليلنا لآلية سوق العمل من المفهوم الكلاسيكي للتوظيف كما هو مطبق على شروط المنافسة الكاملة. في الأدبيات الاقتصادية غير الماركسية ، تعني النظرية الكلاسيكية أساسًا نظرية الاقتصاديين الإنجليز والأمريكيين ، بناءً على التعاليم المنتقلة من سميث وريكاردو إلى مارشال وبيج وغيرهم من العلماء الذين كرسوا أنفسهم لتطوير نظرية التوازن الاقتصادي العام. . تتضمن النظرية الكلاسيكية للتوظيف بناء دالة للطلب الكلي للعمالة والعرض الكلي للعمالة ، والتي تنطبق على ظروف المنافسة الكاملة. يتم الحصول على هذه الوظائف المعقدة من خلال تجميع وظائف الطلب لأصحاب المشاريع الفردية ووظائف التوريد للعمال الأفراد. الموضوعات في سوق العمل هي الأعمال والدولة ، وموضوعات التوريد هي الأسر. في سوق المنافسة الكاملة ، يتم تحديد عدد الموظفين المعينين من قبل رواد الأعمال من خلال مؤشرين - الأجور الحقيقية والتكلفة (من الناحية النقدية) للمنتج الهامشي للعمالة. مع زيادة عدد العمال المأجورين ، هناك انخفاض في قيمة المنتج الهامشي (قانون تناقص الغلة). سيتوقف جذب وحدة إضافية من العمل عندما تساوي قيمة المنتج الهامشي قيمة الأجور.
يرتبط الطلب على العمالة عكسيا بالأجور. مع زيادة الأجور ، مع تساوي الأشياء الأخرى ، يجب على صاحب المشروع ، من أجل الحفاظ على التوازن ، تقليل الطلب على العمالة ، ومع انخفاض الأجور ، يزداد الطلب على العمالة. يتم التعبير عن العلاقة الوظيفية بين مقدار الأجور ومقدار الطلب على العمالة في منحنى طلب العمالة (انظر الملحق).
يختلف الوضع باختلاف وظيفة عرض العمالة.
كما يعتمد على مقدار الأجور المتلقاة مقابل الخدمات الإنتاجية. كقاعدة عامة (ولكن هناك استثناءات) ، يميل البائعون في سوق العمل ، في ظروف المنافسة الكاملة ، إلى زيادة العرض في مواجهة ارتفاع الأجور. لذلك ، يتخذ منحنى عرض العمالة (انظر الملحق) شكلاً مختلفًا عن منحنى طلب العمالة.
يوضح منحنى عرض العمالة أنه مع زيادة الأجور الحقيقية ، يزداد عرض العمالة ، ومع الانخفاض ، ينخفض المعروض من العمالة.
يتم تحديد إجمالي المعروض من العمالة في المجتمع ، وفقًا لـ P. Samuelson ، من خلال أربعة مؤشرات على الأقل:
1. مجموع السكان ؛
2. حصة السكان النشطين من مجموع السكان ؛
3. متوسط عدد ساعات العمل للعامل خلال الأسبوع وعلى مدار العام.
4. نوعية وكمية ومؤهلات العمل الذي سينفقه العمال.
قبل الجمع بين الجدولين: العرض والطلب على العمالة ، دعونا ننظر في ظاهرة اقتصادية مهمة أخرى تميز عرض العمالة. بدلا من ذلك ، هناك ظاهرتان تسمى تأثير الاستبدال وتأثير الدخل.
تظهر هذه التأثيرات عندما نريد معرفة كيف ستؤثر الزيادة في الأجور على عرض العمالة لمجموعة معينة من العمال أو الفرد. للوهلة الأولى ، يجب أن يرتفع عرض العمالة. ومع ذلك ، هناك تأثير الدخل وتأثير الاستبدال.
يوضح الشكل 3 (انظر الملحق) منحنى يوضح المقدار الإجمالي لوقت العمل الذي توافق عليه فئة معينة من العمال على العمل بأجر معين. يختلف هذا المنحنى عن منحنى عرض العمالة المعتاد في تكوينه.
نفس السبب - تؤدي الزيادة في الأجور إلى زيادة وانخفاض المعروض من العمالة. يحدث هذا لأنه مع زيادة الأجور ، يتم دفع أجور كل ساعة من وقت العمل بشكل أفضل ، وينظر الموظف إلى كل ساعة من وقت الفراغ على أنها خسارة متزايدة ، أو بالأحرى خسارة ربح. يمكن تحقيق هذه الفائدة من خلال تحويل وقت الفراغ إلى وقت عمل - ومن هنا جاءت الرغبة في استبدال وقت الفراغ بعمل إضافي. وفقًا لذلك ، يتم استبدال الترفيه بمجموعة من السلع والخدمات التي يمكن للموظف شراؤها براتب متزايد. تسمى العملية المذكورة أعلاه تأثير الاستبدال. في الشكل 3. يظهر تأثير الاستبدال حتى النقطة I ، أي قبل بدء حركة منحنى عرض العمالة إلى اليسار باتجاه الإحداثي.
يتعارض تأثير الدخل مع تأثير الاستبدال ويصبح ملحوظًا عندما يصل الموظف إلى مستوى معين وعالي بدرجة كافية من الرفاهية المادية. عندما يحقق الموظف رفاهية مادية ، يتغير موقفه تجاه وقت الفراغ. هناك رغبة ليس فقط في شراء المزيد من السلع ، ولكن أيضًا للحصول على مزيد من وقت الفراغ. ويمكن القيام بذلك فقط عن طريق تقليل المعروض من العمالة ، وشراء وقت الفراغ ليس مقابل النقود ، ولكن من أجل المال الذي كان من الممكن الحصول عليه بالتخلي عن أوقات الفراغ لصالح العمل الإضافي. بعد اجتياز منحنى LS للنقطة I ، يصبح تأثير الدخل هو السائد ، والذي يتم التعبير عنه في انخفاض المعروض من العمالة مع زيادة الأجور ، وعمليًا في رغبة الموظف في التحول إلى يوم عمل أو أسبوع أقصر ، لتلقي أيام إجازة وعطلات إضافية.
والآن دعونا نجمع بين الرسمين البيانيين - منحنى الطلب ومنحنى عرض العمالة ونحلل بمزيد من التفصيل الوضع في سوق العمل (الشكل 4. انظر الملحق)
النقطة E هي نقطة تقاطع منحنى طلب العمالة ومنحنى عرض العمالة. تتوافق هذه النقطة على الرسم البياني مع مستوى معين من الأجور الحقيقية (W \ P x E) وعرض العمالة المحدد بواسطة هذا المستوى (LE). عند النقطة E ، يكون الطلب على العمالة مساوياً لعرض العمالة ، أي أن سوق العمل في حالة توازن. وهذا يعني أن جميع رواد الأعمال المستعدين لدفع الأجور يجدون المقدار اللازم من العمالة في السوق ، وأن طلبهم على العمالة مُرضي تمامًا. في حالة توازن السوق ، يتم توظيف جميع العمال بشكل كامل ومستعدون لتقديم خدماتهم بأجر W \ PxE. لذلك ، تحدد النقطة E وظيفة بدوام كامل.
في ظل أي ظروف أخرى للأجور بخلاف W \ PxE ، يكون التوازن في سوق العمل مضطربًا. الأجور هي ثمن التوازن في سوق العمل.
في حالة زيادة الأجور الحقيقية عند مستوى التوازن (الحالة W * \ P) ، فإن العرض في سوق العمل (O-LS *) يفوق الطلب (O-LD *) بمقدار LD * -LS *. في هذه الحالة ، يوجد انحراف عن وضع التوظيف الكامل ، فلا توجد وظائف كافية لكل من يريد بيع عملهم بأجر W * \ P. يوجد فائض في المعروض من العمالة ، مقيسًا بالقسم LD * - LS * على الإحداثي.
في حالة حدوث انخفاض في الأجور الحقيقية مقارنة بالتوازن (على سبيل المثال ، إلى المستوى W "\ P) ، يتجاوز الطلب في سوق العمل (O-LD") العرض (O-LS ") بمقدار قيمة LS "-LD". نتيجة لذلك ، يتم إنشاء وظائف شاغرة بسبب نقص العمال المستعدين لقبول أجور أقل.
كلتا الحالتين (البطالة ووجود وظائف العاطلين عن العمل) في سوق المنافسة الكاملة لا يمكن أن تكون مستقرة ، فهي تخضع للتصحيح بواسطة آليات السوق في اتجاه استعادة العمالة الكاملة.
إذا تجاوز المعروض من العمالة الطلب عليه بسبب إنشاء أجور أعلى من مستوى التوازن ، يظهر العاطلون عن العمل المستعدين لتقديم عملهم بسعر أقل ، والذي يضطر العاملون في الإنتاج إلى الموافقة عليه بالترتيب. ألا يفقدوا وظائفهم. رواد الأعمال مستعدون لتولي المزيد من العمالة ، ولكن مع انخفاض الأجور ، فإنها تتطور في مجال عرض العمالة وفي مجال الطلب على العمالة.
عندما يتجاوز الطلب على العمالة عرضه بسبب انخفاض الأجور مقارنة بقيمة توازنها ، يتم ملاحظة صورة مختلفة. أصحاب العمل على استعداد لرفع الأجور لملء الوظائف الشاغرة. بفضل هذه الزيادة ، تتوسع دائرة العمال المستعدين لتقديم عملهم بأجور أعلى.
كما في الحالة الأولى ، وفي الحالة الثانية ، يتم استعادة التوازن في سوق العمل ، ويأتي هذا السوق في حالة التوظيف الكامل. تجعل التقلبات في الطلب على العمالة وعرض العمالة من الممكن ، بشكل عام ، إعطاء إجابة على السؤال عن سبب ارتفاع الأجور أو انخفاضها.
2.2 تنظيم سوق العمل.
يشهد سوق العمل الحديث تأثير حكومي ملموس. يغطي النشاط التشريعي للدولة السلسلة الكاملة لعلاقات العمل. فهو لا يجعل الطلب على العمالة في القطاع العام للاقتصاد فحسب ، بل ينظمه أيضًا في القطاع الخاص ، ويحدد المعايير الرئيسية للتوظيف على نطاق الاقتصاد الوطني. تؤثر البرامج الاجتماعية الحكومية (مساعدة الفقراء ، وإعانات البطالة ، والمزايا الاجتماعية المختلفة ، والمعاشات التقاعدية ، وما إلى ذلك) تأثيراً كبيراً على سوق العمل. وتساعد هذه البرامج على استقرار الوضع الاجتماعي والاقتصادي للعمال في المناطق ذات المخاطر السوقية العالية والتخفيف من حدتها. هزات مؤلمة لآلية السوق. ونتيجة لذلك ، يظهر عنصر خاص في سعر العمالة لا يرتبط مباشرة بسير سوق العمل ويتشكل على أساس مبادئ غير سوقية.
المهم والوسيط - الدور المساعد للدولة في سوق العمل. وهي تتولى جزئيًا مهمة إيجاد الوظائف وتوفيرها ، فضلاً عن إنشاء شبكة توظيف وطنية. تساعد الأنظمة الحكومية لتدريب القوى العاملة وإعادة تدريبها على التكيف بأسرع ما يمكن مع العواقب والمتطلبات المتغيرة للسوق.
يحتل تبادل العمل مكانة بارزة في تنظيم سوق العمل. تبادل العمل هو مؤسسة تتوسط بين العمال ورجال الأعمال في بيع وشراء العمالة وتسجيل العاطلين عن العمل. تم افتتاح أول بورصة عمل في النصف الأول من القرن التاسع عشر. ظهرت تبادلات العمل في روسيا في بداية القرن العشرين. تم إنشاؤها من قبل مجالس المدن في المراكز الصناعية الكبيرة مثل موسكو وبيرسبورغ وريغا وأوديسا. إلى جانب تبادل العمالة في روسيا حتى عام 1917 ، انتشرت مكاتب الوساطة الخاصة المدفوعة الأجر. في الوقت الحاضر ، يتم تنفيذ وظائف مكتب العمل بشكل رئيسي من قبل مكاتب العمل الحكومية ، ما يسمى بمكاتب التوظيف ، التابعة لوزارة العمل. تتمثل مهمة مكتب العمل الحكومي ، أولاً ، في تقديم خدمات وسيطة في توظيف العاطلين عن العمل الذين يرغبون في تغيير وظائفهم ، وثانيًا ، دراسة الطلب والعرض على العمالة ، وثالثًا ، توفير المعلومات حول المهن المطلوبة ، ورابعًا ، لتقديم التوجيه المهني للشباب ... ليس لنشاط بورصات العمل تأثير كبير جدًا على سوق العمل ، والتوجيهات الصادرة عن بورصات العمل ليست إلزامية لرواد الأعمال. يقوم العديد من أرباب العمل بتوظيف العمال مباشرة من خلال أقسام الموارد البشرية في مؤسساتهم ، مما يسمح للعمال المهرة بشكل خاص بعدم استخدام خدمات تبادل العمل ، ولكن التواصل مباشرة مع الشركات. في منتصف الثمانينيات ، حدثت تغييرات كبيرة في تنظيم سوق العمل. وهي مرتبطة بالتطبيق العملي للمفاهيم النظرية للمحافظة الجديدة في العديد من الدول الغربية المتقدمة. تنطلق الآراء النظرية للمحافظين الجدد من حقيقة أنه بسبب تنظيم سوق العمل ، فقد فقد مرونته لدرجة أنه لم يعد سوقًا بشكل أساسي. يتميز بحالة من عدم التوازن المزمن المرتبط بتداخل واسع النطاق للموضوعات التنظيمية في آليته.
ونتيجة لذلك ، بدأت الحياة الاقتصادية تتميز بارتفاع ضعيف في كفاءة الإنتاج ، وبطالة مستمرة ومضخمة. وقد تفاقم الوضع أيضًا بسبب الأشكال الجديدة وتسريع التقدم العلمي والتكنولوجي ، وإعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد ، وزيادة المنافسة في الأسواق المحلية والأجنبية ، مما أدى إلى فرض متطلبات خاصة على إجمالي القوى العاملة ، والتي ينبغي تمييزها في الظروف الجديدة عن طريق زيادة المهنية والتأهيل والتنقل الإقليمي والدولي. مثل هذا التنقل ، بحسب المحافظين الجدد ، لا يمكن تصوره في سياق "حجب" السوق من قبل الدولة والنقابات العمالية. المخرج من الموقف ، كما يعتقد النيوكلاسيكيين ، هو المعروف جيدًا إلغاء التنظيم ، وتكييف سوق العمل ، أي زيادة مرونتها وقدرتها على التكيف مع المتطلبات الحديثة ، والتي لا يمكن تحقيقها دون تعزيز كبير للآلية التنافسية. يفترض التوحيد في سوق العمل إدخال نظام أجور أكثر مرونة بكثير من ذي قبل ، والذي يجب ألا يعتمد على طريقة التقييم التحليلي للوظائف ، التي تم استخدامها في الستينيات والثمانينيات ، ولكن على مبدأ الأجر الفردي. معدلات. سيزداد دور مدفوعات المبلغ المقطوع ، وغالبًا ما يرتبط الأخير ليس بمساهمة الموظف الحالية في العمل ، ولكن بكفاءته العامة وقدراته المحتملة وتمايز وظائف العمل ، ونمو المؤهلات. تستخدم أيضًا أشكال المكافآت المادية مثل المشاركة في أرباح المؤسسة. يتزايد دور الموظف في الاختيار الحر لأشكال المكافآت والمدفوعات الاجتماعية وساعات العمل وأشكال التوظيف. تنتشر أنواع التوظيف غير القياسية - الواجبات المنزلية ، والعمل المؤقت بموجب عقد فردي ، والعمل بدوام جزئي. كجزء من تحرير سوق العمل ، المطالبة بمراجعة وإلغاء جزئي للأحكام التشريعية المتعلقة بتنظيم هذا السوق ، وكذلك لإضعاف نظام الضمانات الاجتماعية من أجل استعادة المبادئ التنافسية في السوق ، تتجلى بشكل أكثر وضوحا. لا ينبغي أن يكون أهم شكل من أشكال تنظيم سوق العمل هو تشريعات العمل ، ولكن اتفاقية العمل الفردية.
من الضروري إيجاد مثل هذه الآلية لسير العمل في سوق العمل ، والتي من شأنها أن تسمح بالجمع بين الكفاءة الاقتصادية والتقدم الاجتماعي للمجتمع بأقصى قدر من التفاؤل.
2.3 سوق العمل والتوظيف والبطالة.
قوة العمل ، كونها سلعة ، تدرك نفسها في سوق العمل ، وهي علاقة اجتماعية واقتصادية فيما يتعلق بتوظيف العمالة واستخدامها بين صاحب العمل والقوى العاملة. يتم تحديد حجم سوق العمل من خلال كل من موارد العمل وحجم تطور القوى المنتجة. أي سوق منتج له سماته المميزة. من السمات المميزة لسوق العمل التي تميزه عن أي سوق منتج أن توظيف العمالة واستخدامها ، من ناحية ، يحدث على أساس تطوعي كل من الموظف وصاحب العمل ، ومن ناحية أخرى ، توفير الضمانات الاجتماعية من جانب الدولة.
في سوق العمل ، يتم إصلاح معدلات الأجور وظروف العمل. كل هذا يأخذ في الاعتبار المهنة والعمل والتوظيف. العمل هو نشاط المواطنين المتعلق بإشباع الحاجات الشخصية والاجتماعية على أساس دخلهم (دخل العمل). وله عدة أنواع (انظر الملحق).
من تعريف جوهر فئة "العمالة" يترتب على ذلك أنها حالة طبيعية لوجود كل شخص. لكن بالنسبة لاقتصاد السوق ، فإن فئة العمالة الكاملة غير مقبولة للأسباب التالية:
أولاً ، يقوم جزء كبير من الموظفين ، أثناء نشاطهم العمالي ، لأسباب مختلفة (الانتقال إلى مكان إقامة جديد ، والحصول على مؤهل جديد ، والدراسة ، ورعاية الأطفال ، وما إلى ذلك) ، بتغيير مكان عملهم بمحض إرادتهم . في الوقت نفسه ، قد يمر قبوله في مكان عمل آخر لفترة زمنية أو أخرى يتم خلالها تصنيف هؤلاء الأشخاص على أنهم عاطلون عن العمل. هذه الفئة تشكل بطالة احتكاكية.
ثانيًا ، يعمل التقدم العلمي والتكنولوجي على إعادة هيكلة هيكل الإنتاج باستمرار ، وفي هذا الصدد ، تنشأ مشكلة عدم اتساق هيكل تأهيل القوى العاملة مع احتياجات الإنتاج. نتيجة لذلك ، مقابل كل عاطل عن العمل بسبب إغلاق الصناعات "القديمة" ، قد لا يكون هناك سوى عدد قليل من الوظائف الشاغرة في الصناعات "الجديدة". هذه هي البطالة الهيكلية أو التكنولوجية. للتغلب عليها ، من الضروري أن تنشئ الدولة والشركات الخاصة مراكز لإعادة تدريب الموظفين.
ثالثًا ، يؤدي التطور الدوري لاقتصاد السوق إلى انخفاض الطلب على العمالة خلال فترة الكساد والأزمات. تنشأ البطالة الدورية. من المستحيل القضاء على هذا النوع من البطالة ، حيث لا يمكن إلغاء الطبيعة الدورية للنمو الاقتصادي. لا يمكن لإجراءات مكافحة الأزمة إلا أن "تخفف" من الانكماش الاقتصادي وتقلل إلى حد ما عدد العمال المسرحين مؤقتًا.
رابعًا ، هناك بطالة خفية تنشأ أساسًا بسبب العمل الموسمي ، في البناء والزراعة.
خامسًا ، هناك بطالة راكدة ، تقوم على الأشخاص الذين ليس لديهم عمل أو لا يبحثون عنه ، على الأقل في الاقتصاد القانوني.
تحدد البطالة الهيكلية والاحتكاكية مستواها الطبيعي. مجموع البطالة الهيكلية والاحتكاكية يساوي البطالة الطبيعية. لا يمكن القضاء على هذه الأشكال من البطالة تمامًا ؛ فهي طبيعية لاقتصاد ينمو ديناميكيًا. وبالتالي ، لا يوجد توظيف كامل ، فهناك توظيف فعال ، حيث يقضي كل من يريد الحصول على وظيفة فترة زمنية معقولة في البحث عنها أو تتاح له فرصة إعادة التدريب وفقًا لذلك.
إن محاربة التضخم الذي يقلل الدخل الحقيقي للسكان ، يؤدي إلى انخفاض الاستثمار في الاقتصاد ، لأنه يتطلب الحد من المعروض النقدي من خلال خفض الاستثمار العام ورفع سعر الفائدة على القروض. بدوره ، يؤدي الانخفاض في الاستثمار إلى انخفاض الطلب على العمالة ، وبالتالي إلى زيادة البطالة الدورية. تتطلب محاولات تقليل عدد العاطلين عن العمل من خلال زيادة عدد الوظائف زيادة الاستثمار من خلال توسيع برامج الاستثمار الحكومية والسياسات ذات معدلات الفائدة المنخفضة. هذا يرفع حتما معدل التضخم. يتم الحصول على نفس النتيجة عند محاولة التخفيف من البطالة من خلال نظام مزايا للعاطلين عن العمل. وبالتالي ، يجب أن تربط السياسة الاجتماعية باستمرار بين التدابير الرامية إلى إبقاء التضخم تحت السيطرة والتدابير في مجال التوظيف الفعال.
تهدف سياسة الدولة في مجال توظيف السكان إلى:
ضمان تكافؤ الفرص لجميع المواطنين في ممارسة حق العمل وحرية اختيار شكل العمل ؛
دعم مبادرة المواطنين في العمل وريادة الأعمال. تعزيز تنمية قدراتهم على العمل المنتج من خلال تنسيق أنشطة التوظيف مع المجالات الأخرى للاقتصاد والسياسة الاجتماعية ؛
الامتثال لمبدأ التطوع في العمل ، والاختيار الحر لنوع العمل من خلال تشجيع أصحاب العمل الذين ينشئون وظائف جديدة ؛
توفير الحماية الاجتماعية للسكان في مجال العمل على أساس تنسيق أنشطة هيئات الدولة والنقابات ورجال الأعمال في تطوير وتنفيذ تدابير لضمان توظيف السكان.
تشارك العديد من الهيئات الحكومية والمنظمات العامة في تنظيم توظيف السكان.
2.4 دائرة التوظيف الحكومية.
تم تشكيل دائرة التوظيف الحكومية في الاتحاد الروسي في عام 1991 بعد اعتماد قانون "تشغيل السكان في الاتحاد الروسي". القوانين القانونية التي تنظم الأنشطة الرئيسية لدائرة التوظيف الحكومية هي قانون "تشغيل السكان" ، "لوائح صندوق التوظيف الحكومي" ، المراسيم الرئاسية. وتتمثل المهام الرئيسية في مراعاة الوظائف المجانية والمواطنين المحتاجين إلى العمل ، وتسهيل اختيار الوظائف المناسبة من قبل المواطنين واختيار العمال اللازمين من قبل أصحاب العمل ، والحفاظ على الوظائف الجديدة وتنظيمها من خلال الاستثمار المباشر والإقراض ، وتنظيم الأشغال العامة ، وتنظيم التدريب المهني والمشورة المهنية للمواطنين العاطلين عن العمل ، والتدريب على الدفع ، بما في ذلك صيانة (إيجار) المباني ودفع المنح الدراسية ، وتسجيل العاطلين عن العمل ، ودفع إعانات البطالة وأنواع أخرى من المساعدة المادية ، وترتيب التقاعد المبكر ، وتطوير برامج التوظيف ، والحماية الاجتماعية تدابير لمجموعات مختلفة من السكان.
الفصل 3. نحو سوق عمل حر في الاتحاد الروسي
(السياسة والمشاكل).
أظهرت عملية إصلاح الاقتصاد الروسي أنه إلى جانب التناقضات المتأصلة في الحضارة العالمية ، لا سيما بين التقدم العلمي والتكنولوجي وانخفاض البطالة والطبيعة وظروف العمل والأجور ، هناك مشاكل روسية بحتة مرتبطة بمستوى عالٍ. من النشاط العمالي للسكان ذوي المستوى المعيشي المنخفض وكفاءة العمل ، مع عدم كفاية التنقل الإقليمي والقطاعي للأفراد ، ونظام تدريب وإعادة تدريب الموظفين الذي لا يتوافق دائمًا مع ظروف السوق ، والبنية التحتية المتخلفة لسوق العمل .
يتمثل أحد المبادئ المهمة لضمان توظيف السكان مع تحقيق الاستقرار في الاقتصاد في إيجاد حل وسط بين النتائج الاقتصادية والاجتماعية. وهذا يعني أنه يجب تقييم جميع خيارات التدابير الهادفة إلى تحقيق الاستقرار مبدئيًا من حيث تأثيرها على سوق العمل وتعديلها إذا لزم الأمر.
عند اختيار طرق تشكيل سوق العمل ، يجب على المرء أن ينطلق من الحاجة إلى دراسة وتحليل الأنماط الداخلية المتأصلة في تطوير العمالة والاستمرار في اقتصاد السوق ، حيث أن العديد من العوامل التي تؤثر على أهم معايير التوظيف تعتمد بشكل مباشر على الشخص .
أحد العناصر الرئيسية لتشكيل سياسة توظيف فعالة هو تطوير وتنفيذ آلية تنظم التوازن الديناميكي للطلب والعرض للعمالة في سوق العمل. كتلتان من المشاكل تبرزان.
تنشيط الوضع الاقتصادي والنشاط الاستثماري في البلاد ، وخلق الظروف لحركة رأس المال الديناميكي ، ووضع تدابير لتطوير نظام الوظائف وزيادة طلب المؤسسات والمنظمات في القوى العاملة.
تحسين نظام الأجور ، وتوسيع فرص السكان في الحصول على دخل إضافي (أرباح الأسهم من الأوراق المالية ، والفوائد على الودائع) ؛ تطوير نظام للمزايا الاجتماعية ، والإعانات ، والمزايا التي تقلل من الحاجة إلى العمالة لبعض الفئات الاجتماعية والديموغرافية من السكان ، خاصة النساء والطلاب والمتقاعدين.
في تنفيذ الاتجاه الأول ، تعتبر طرق التأثير على توظيف السكان في سياق التحولات الهيكلية في الاقتصاد وتطوير أشكال جديدة للملكية ذات أهمية كبيرة. من وجهة نظر توظيف السكان ، يجب أن يتم تنفيذ تشديد الحكومة للسياسة الائتمانية والمالية والتشريع الفعلي لقانون الإفلاس بحذر شديد. لكي تزيد حالات الإفلاس فعلاً من كفاءة الاقتصاد ، هناك حاجة إلى العديد من قطاعات الإنتاج النامية ديناميكيًا ، حيث تتحرك موارد رأس المال والعمالة. لا يوجد عدد كافٍ من هذه القطاعات حتى الآن.
من المهم التحكم في العملية التلقائية لإعادة هيكلة الإنتاج التي بدأت تحت تأثير إصلاحات السوق. يجب على الدولة أن تحفز خلق وتحويل الوظائف في الصناعات الداعمة للحياة ، وكذلك في أكثر قطاعات الاقتصاد تقدمًا من الناحية التكنولوجية. من الضروري أيضًا تعزيز دور مصادر التمويل لاستثمارات المؤسسات ، أي لتحفيز تدفق الأموال اللامركزية. إن عمليات الإفلاس وإعادة تنظيم المؤسسات المعسرة مثيرة للجدل حاليًا. من ناحية أخرى ، في ظل ظروف العجز الحالي في الموازنة العامة للدولة ، هناك حاجة إلى القضاء على الصناعات غير الفعالة وغير المربحة وإعادة تشكيلها من أجل تسريع إعادة هيكلة الاقتصاد. من ناحية أخرى ، نظرًا لوجود عدد كبير من المؤسسات والمنظمات الاحتكارية في البلاد ، ينبغي أن يرتبط تنفيذ تدابير تصفية الصناعات غير المربحة ارتباطًا وثيقًا بحل المشكلات الاجتماعية المعقدة المرتبطة بالإفراج عن العمال وإعادة توزيعهم ، تحديد الشروط القانونية لتغيير الملكية في مشروع أو آخر غير مربح ، وإيجاد أموال لضمان حد أدنى من الضمانات الاجتماعية للعمال الفائضين عن الحاجة. فيما يتعلق بالاتجاه الثاني لتحقيق التوازن الديناميكي بين الطلب والعرض للعمالة في سوق العمل ، تجدر الإشارة إلى أن النظر الأولي للعوامل الديموغرافية التي تحدد تشكيل اقتصاد السكان النشطين وتأثيرها المحتمل على العمالة يُظهر السوق أنه عند وضع وتنفيذ تدابير لتنظيم العمالة في ظروف قيود الاستثمار الكبيرة ، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لقضايا تقليل الطلب على الوظائف من جانب مجموعات اجتماعية وديموغرافية معينة من السكان. وعلى وجه الخصوص ، يجب أن تفترض سياسة الدولة بشأن سوق العمل فيما يتعلق بالمرأة وجود ارتباط وثيق بين برنامج توظيف المرأة والسياسة الاجتماعية بأكملها. على سبيل المثال: إذا تمت زيادة علاوة الأطفال ، فقد يؤدي ذلك إلى خروج مليوني امرأة من سوق العمل. من الضروري أيضًا التوسع في تطوير أشكال بديلة للتوظيف - كل امرأة خامسة ترغب في بدء مشروعها التجاري الخاص. وهذه مليوني امرأة أخرى. لتقليل الضغط على سوق العمل للشباب ، من المهم توسيع تدريبهم في التعليم النهاري ، مع تقليل التعلم عن بعد والتعليم المسائي. بالنسبة للأشخاص في سن التقاعد وما قبل التقاعد ، فإن إمكانية التقاعد المبكر والعمل المؤقت بموجب عقد مناسب. في حالة زيادة حجم المعاشات وتحسين توفير المعاشات ، سيتم تقليل الضغط على سوق العمل من جانب أصحاب المعاشات.
الحل الحديث لمشاكل تدريب وإعادة تدريب الموظفين له تأثير كبير على الوضع في أسواق العمل الفيدرالية والإقليمية. في المرحلة الحالية من تشكيل سوق العمل ، لا تهتم الشركات اقتصاديًا بتحسين جودة القوى العاملة ، لا سيما في تدريب العمال الشباب. هذا يرجع إلى حقيقة أنه في أنشطة المؤسسات يوجد اتجاه متزايد نحو الحفاظ على الذات ، والبقاء ، عندما تنحسر المهام ذات الطبيعة طويلة الأجل مؤقتًا في الخلفية. حاليا ، هناك حاجة لتكثيف أنشطة الهيئات الاتحادية والإقليمية للتنبؤ والمحاسبة والتحليل المستمر للاحتياجات الإقليمية والقطاعية للمؤسسات والمؤسسات والمنظمات من العمال المؤهلين والمتخصصين وتهيئة الظروف المناسبة لتدريبهم.
عند معالجة قضايا تنظيم سوق العمل ، من المهم مراعاة السمات المحددة لنموذج سوق العمل الروسي. هذه درجة أعلى من الجماعية كطريقة تقليدية للدعم المتبادل للعمال ، وسرعة مختلفة للحركة إلى السوق في مختلف الصناعات وقطاعات الاقتصاد ، والانتقال غير المتكافئ إلى السوق في مناطق ومدن ومناطق ريفية معينة.
إن اهتمام الدولة بتحقيق التوظيف الأكثر اكتمالا وفعالية في الدولة كضمان اجتماعي مهم للسكان النشطين اقتصاديا هو أهم جانب من جوانب تنظيم الدولة لسوق العمل ، والتي سيتم تحسين آلية تشكيلها باستمرار فيما يتعلق بالجديد. شروط تنمية الاقتصاد المختلط ، وإعادة الهيكلة الهيكلية للإنتاج ، وتشكيل سياسة اجتماعية فعالة.
استنتاج.
خلال فترة التحولات الجذرية المرتبطة بإلغاء التأميم ، والخصخصة ، والتحويل ، وإزالة الاحتكار ، وتنفيذ إصلاحات السوق في الاقتصاد ، تم كسر الهياكل التقليدية للتوظيف. يتطلب الانتقال إلى نظام اقتصادي جديد تحركات واسعة النطاق للعمال المحررين من الهياكل المتدهورة. بالنسبة لفرق كبيرة من العمال والموظفين في التجارة الجماعية ، الذين حل محلهم تقليص الإنتاج أو تقنيته ، لا يكفي مجرد العثور على وظائف جديدة. من الضروري إعادة تدريب المتخصصين الضيقين ، والعاملين بدوام جزئي ، الذين تم إطلاق سراحهم أثناء تصفية الهياكل الاقتصادية والإدارية القديمة ، وتحديث القطاعات التقليدية للاقتصاد على أساس تنظيم المشاريع الخاصة. لا يجد جميعهم وظيفة جديدة ، لكن المجتمع يعتبر العديد منهم بمثابة احتياطي محتمل ومتحرك للعمالة. سيتم استخدامه في التوسع والتحسين الإضافي للإنتاج والخدمات ، عندما يطور المجتمع احتياجات مؤكدة ماديًا ، بما في ذلك في شكل نقدي ، وسيكون الاقتصاد جاهزًا لخلق وظائف جديدة فعالة. لقد أصبح من الصعب بشكل متزايد الحفاظ على العمالة الكاملة لجميع أولئك الذين تم تحريرهم من خلال التقنيات العالية وأشكال إدارة السوق ، والذين لا يستطيعون العمل بفعالية في المؤسسات المخصخصة. يتطلب إنشاء وظائف جديدة استثمارات كبيرة ، ويتحدد الطلب على عمال إضافيين من خلال كفاءة استخدام العمالة في الإنتاج.
الشخص الذي فقد وظيفته وهو على استعداد لبدء العمل مرة أخرى ، بالطبع ، له الحق في المساعدة في التوظيف وإعادة التدريب ، وينبغي تزويده بالمساعدة المادية اللازمة. هذه هي بديهية سوق العمل.
سوق العمل هو أساس اقتصاد السوق. يملي قوانينه الثابتة. هذه القوانين بسيطة بما فيه الكفاية. ويذكرون أن الأجور لا ينبغي أن تكون أقل من مستوى الكفاف ، وأن العاملين يجب أن يكون لديهم ساعات عمل عادية ، وأن أولئك الذين يجدون أنفسهم من بين العاطلين عن العمل يجب أن يتلقوا عمالة ومساعدة مادية. تعمل قوانين سوق العمل على مستوى الفطرة السليمة ، بالاعتماد عليها ، يمكن للفرد أن يحقق في الحياة ما هو قادر حقًا ، دون الاعتماد كثيرًا على الدولة. إذا كانت قوانين سوق العمل سارية المفعول وكانت تشريعات العمل تلبي متطلباتها ، وكان الاقتصاد يوفر الدعم المادي للقوى العاملة في شكل أسواق متنوعة للسلع والخدمات ، فإن المجتمع على طريق الازدهار. حتى إعالة المعوقين والعاطلين عن العمل لا تبدو عبئًا عليه: الاقتصاد الفعال القائم على العمل الحر والمحفز يسمح له بإبقاء المحررين من العمل ، لتزويدهم بالدعم اللازم. بالنسبة للمجتمع ، من المربح اقتصاديًا والأكثر صدقًا من الناحية الأخلاقية التصرف بهذه الطريقة بدلاً من التكيف مع الأعمال التجارية دون داعٍ للجميع من أجل العمالة الشاملة. أولئك الذين لا يرغبون أو غير قادرين على العمل لأسباب موضوعية يجب ألا يتدخلوا في العمال ، وهو أمر ناتج بطبيعة الحال عن قوانين سوق العمل.
أكتب الملخصات ، والتحكم ، وعمل السيناريوهات ، والعروض
يحتل سوق العمل مكانة مهمة في اقتصاد السوق ونظام العلاقات الاقتصادية. في هذا السوق ، تتعارض مصالح الأشخاص القادرين على العمل وأصحاب العمل الذين يمثلون الدولة والبلديات والمؤسسات العامة والخاصة.
يلعب توظيف السكان وخصائصه وحجمه وأشكاله في روسيا دورًا مهمًا كمحدد لسوق العمل ، نظرًا لأن تحقيق مستوى عالٍ من التوظيف هو أحد الأهداف الرئيسية لسياسة الاقتصاد الكلي للدولة. يساهم تحقيق العمالة الكاملة والفعالة في إشباع كافة احتياجات موضوعات سوق العمل. لذلك قررت تكريس هذا العمل العلمي للنظر في هذه القضية بالذات.
من المستحيل ضمان توظيف جميع السكان في سن العمل. بعد كل شيء ، يدخل البعض إلى القوى العاملة ، والبعض الآخر يتركها ، والبعض الآخر يطرد أو يستقيل ، والبعض الآخر يبحث عن عمل ، أي. هناك حركة عمل عادية ، يبقى جزء منها عاطلاً عن العمل لفترة زمنية معينة.
وبذلك بلغ عدد السكان النشطين اقتصادياً في سبتمبر 2010 ، وفقاً لنتائج المسح السكاني حول مشاكل التشغيل ، 76.1 مليون نسمة ، أي حوالي 54٪ من مجموع سكان البلاد ، منهم 71.1 مليون نسمة ، أي 93. ، 4 ٪ من السكان النشطين اقتصاديًا يعملون في الاقتصاد و 5.0 مليون شخص (6.6 ٪) ليس لديهم عمل ، لكنهم كانوا يبحثون عنه بنشاط (وفقًا لمنهجية منظمة العمل الدولية ، تم تصنيفهم على أنهم عاطلون عن العمل) . تم تسجيل 1.6 مليون شخص كعاطلين عن العمل في مؤسسات الدولة التابعة لخدمة التوظيف. واستناداً إلى البيانات المقدمة ، يمكننا أن نستنتج أن عدد العاطلين عن العمل يتناقص كل عام ، وأن عدد العاملين يتزايد تدريجياً. لذلك ، منذ عام 1995 ، انخفض عدد العاطلين عن العمل بمقدار 1325 ألف شخص ، وزاد عدد العاملين بمقدار 6548 ألف شخص.
وفقًا لمسح عينة من السكان حول قضايا العمالة ، تم إجراؤه اعتبارًا من الأسبوع الثاني من شهر سبتمبر 2010 ، بلغ معدل التوظيف (نسبة السكان العاملين من إجمالي السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 15-72 عامًا) 63.8٪ ، أي ما يقرب من عامين. يعمل ثلث السكان. السكان النشطون اقتصاديا. سيسمح لك الرسم البياني 1 أدناه برؤية التغيير في عدد السكان النشطين اقتصاديًا في سوق العمل.
بعد تحليل هذا الرسم البياني ، وجدنا أنه تم تسجيل أكبر عدد من العاملين في أغسطس 2008 ، أي قبل اندلاع الأزمة الاقتصادية العالمية على نطاق واسع ، أما بالنسبة للعاطلين عن العمل ، فقد تم تسجيل أكبر عدد في بداية 2009. يعكس هذا الرسم البياني تقلبات عدد السكان النشطين اقتصاديًا في سوق العمل.
يؤدي تنوع العمليات الاجتماعية والاقتصادية التي تحدث داخل سوق العمل إلى وجود أشكال مختلفة من العمالة. معايير تصنيف أنواع وأشكال العمالة هي:
نوع الملكية - التوظيف في المؤسسات الحكومية والجماعية والخاصة. عند تحليل البيانات الإحصائية لشهر سبتمبر 2010 ، يمكن للمرء أن يرى أن الحصة الأكبر تمثلها الملكية الخاصة ، حيث تبلغ حصة العاملين هنا 39110 ألف شخص (57.1٪) ، والبلدية والبلدية 21530 ألف شخص (31.5٪) ، والروسية المختلطة 4274 ألفًا. الناس (6.2٪) ، الروسية والأجنبية المشتركة 3202 ألف شخص (4.7٪). من خلال تحليل البيانات الإحصائية الواردة أدناه ، يمكننا أن نستنتج أنه على مدار 15 عامًا ، زادت نسبة الأشخاص العاملين في المؤسسات الخاصة بشكل ملحوظ - بمقدار 16.360 ألف شخص ، خاصة في الفترة 1995-2002 ، ولم تتغير تقريبًا على أشكال الملكية الأخرى باستثناء الأشخاص العاملين فقط الذين يعملون في الممتلكات الروسية المختلطة ، والتي انخفضت بشكل ملحوظ - من 14.736 ألف شخص إلى 4274 ألف شخص. كما تم تسجيل انخفاض مماثل في الفترة 1995-2002. مع الانتقال إلى اقتصاد السوق ، تقلص دور الدولة بشكل ملحوظ ، وتحتل الملكية الخاصة مكانة مركزية في السوق.
المعيار الإقليمي هو العمل في المدينة ، في الريف ، في المدن الكبيرة ، المتوسطة والصغيرة ، في الجزء الأوروبي وفي الأجزاء الشرقية من البلاد. اعتبارًا من سبتمبر 2010 ، بلغ عدد العاملين في المدينة 56314 ألف شخص ، في القرية 18302 ألف شخص تتراوح أعمارهم بين 15 و 72 عامًا ، مما يشير إلى تحضر كافٍ للسكان.
المعيار الديموغرافي (العمر والجنس) هو توظيف الرجال والنساء والشباب والمتقاعدين وأطفال المدارس. اعتبارًا من سبتمبر 2010 بلغ عدد النساء العاملات 34734 ألفًا ، والرجال 35889 ألفًا ، والشباب 16494 ألفًا ، وتلاميذ المدارس 1081 ألفًا ، والمتقاعدين 2599 ألفًا. على سبيل المثال ، في عام 1995 كان متوسط عمر العاملين في الاقتصاد 38.2 سنة لكل من النساء والرجال ، بينما الآن 40.1 سنة للنساء و 39.3 سنة للرجال. وبعبارة أخرى ، فإن مجموعة العاملين في الاقتصاد تتقدم في العمر. تظهر الحسابات أن الاتجاه نحو زيادة عدد العاطلين عن العمل يتم تتبعه في الفئات العمرية حتى 20 سنة و45-72 سنة ، وهذه العملية ملحوظة أكثر بين الأشخاص الذين ينتمون إلى الفئة العمرية 45-49 سنة. هنا زاد هذا الرقم بنسبة 7٪ على مدار 15 عامًا. في الفئة العمرية أقل من 20 عامًا ، بدأ عدد العاطلين عن العمل في الزيادة فقط منذ عام 2000 ، وفي الفترة 2000-2004 زاد هذا المؤشر بنسبة 3.4٪ ، ولكنه انخفض بنسبة 6.4٪ مقارنة بعام 1995.
مجالات الإنتاج - التوظيف في قطاع التصنيع وقطاع الخدمات. يوظف قطاع الصناعات التحويلية 56.2٪ من العاملين ، بينما يوظف القطاع غير الصناعي 43.8٪. على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية ، كانت نسبة الأشخاص العاملين في قطاع الخدمات تنمو بشكل مطرد ؛ في وقت مبكر من عام 1995 ، كان هذا الرقم يمثل حصة ضئيلة من إجمالي عدد العاملين. يحتاج الاقتصاد الروسي إلى وقت وإعادة هيكلة شاملة للاقتصاد للوصول إلى مستوى القوى العالمية المتقدمة.
فرع الاقتصاد الوطني - التوظيف في الصناعة ، البناء ، الزراعة ، إلخ. عند تحليل الإحصاءات المقدمة منذ عام 1995 ، تراجعت نسبة العاملين في الزراعة بشكل ملحوظ بمقدار 2321 ألف شخص ، خاصة في الفترة 2005-2010 ، ويرجع ذلك على الأرجح إلى قلة العمل في المناطق الريفية والأزمة الاقتصادية العالمية. كما أن نسبة الأشخاص العاملين في الصناعات التحويلية آخذة في الانخفاض تدريجيًا ، بدءًا من عام 2000 ، واعتبارًا من سبتمبر 2010 ، بلغ عدد الأشخاص العاملين 11191 ألف شخص. كان هناك اتجاه نحو زيادة عدد العاملين في تجارة الجملة والتجزئة ، خاصة في الفترة من 2007-2010 ، فبلغ هذا الرقم في عام 1995 8806 ألف شخص ، واليوم 12020 ألف شخص. في مجالات مهمة مثل الرعاية الصحية والتعليم والنقل والاتصالات والإدارة العامة والأمن العسكري ، لم تتغير حصة الموظفين عمليًا خلال فترة الدراسة.
قطاع الصناعة - التوظيف في قطاعات المجموعات "أ" و "ب" وكذلك في الهندسة الميكانيكية والطاقة ، إلخ. لذلك ، اعتبارًا من سبتمبر 2010 ، بلغ عدد العاملين في صناعة المعادن وصناعة الآلات 4117 ألف شخص ، والعاملين في النقل والاتصالات - 5451 ألف شخص ، والعاملين في الصناعة والاتصالات والجيولوجيا والتنقيب عن المعادن - 1848 ألف شخص ، العاملون في التعدين والتعدين الرأسمالي والبناء والتركيب وأعمال البناء والإصلاح 3177 ألف شخص ، إلخ. من خلال دراسة البيانات الإحصائية للفترة من 1995 إلى 2010 ، يمكننا أن نستنتج أن نسبة العاملين في صناعات المجموعة "أ" آخذة في التناقص ، ولكن بشكل ضئيل للغاية ، تم تتبع الانخفاض منذ عام 2000 ، وهذا مرتبط بالعديد من العوامل الاجتماعية والاقتصادية. مشاكل.
طبيعة العمل - العمل في العمل الجسدي أو العقلي. بتحليل البيانات الإحصائية المقدمة أعلاه ، يمكننا أن نستنتج أن نسبة كبيرة في روسيا من الأشخاص الذين يعملون في العمل اليدوي. لكن في السنوات الأخيرة ، كان هناك اتجاه لنمو الأشخاص العاملين في العمل العقلي ، مما يشير إلى زيادة أهمية قطاع الخدمات ، مقارنة بقطاع الإنتاج.
درجة ميكنة العمل - التوظيف في مجال العمل البدني الآلي والآلي واليدوي. يتميز الاقتصاد الروسي بالتقنيات المتخلفة وقاعدة الإنتاج البالية ، والتي تم إنشاؤها في العهد السوفيتي. يوجد في أراضي الدولة أكثر من نصف الشركات التي تعتمد على استخدام العمل اليدوي ، في كل من الصناعة والزراعة.
مستوى المهارة - التوظيف في العمالة ذات المهارات العالية والمهارة منخفضة المهارة ، وفقًا لمستوى التعليم في عام 2010 ، كانت نسبة العاملين الحاصلين على تعليم مهني عالٍ 27.9٪ (في عام 1995 كان هذا الرقم 18.4٪) ، مع تعليم مهني عالٍ غير مكتمل 1.6 ٪ ، بمتوسط مهني 26.5 ٪ ، مع مهني أولي 19.3 ٪ ، بمتوسط عام (كامل) 20.1 ٪ ، مع عام أساسي 4.1 ٪ ، وليس لديهم عام أساسي 0.5 ٪. من خلال تحليل البيانات الإحصائية المقدمة ، يمكن الاستنتاج أن مستوى مؤهلات العمال مرتفع للغاية ، لأن العمال الحاصلين على تعليم مهني أعلى لديهم الوزن الأكبر. في عام 1995 ، كان غالبية السكان قد حصلوا على تعليم مهني ثانوي (33.2٪) ، ولكن هذا الرقم اليوم هو 26.5٪ ، مما يشير إلى عدم كفاية تطوير قطاع الخدمات ، فيما يتعلق بالعمل البدني للعديد من العمال. والمثير للدهشة أنه في عام 1995 ، استقبل التعليم العام الثانوي (الكامل) والتعليم العام الأساسي عددًا أكبر من السكان مما هو عليه اليوم (33.2٪ و 12٪). ومع ذلك ، انخفضت نسبة الأشخاص غير المتعلمين على الإطلاق بشكل كبير - من 1.8٪ إلى 0.5٪.
مطابقة البنية المهنية والتأهيلية للسكان مع الوظائف. بناءً على البيانات الإحصائية ، اعتبارًا من سبتمبر 2010 ، بلغ إجمالي عدد العاملين في الدولة 70603 ألف شخص ، منهم 18187 ألف شخص متخصصون على أعلى مستوى مؤهل ، يعملون في مجال العلوم الطبيعية والتقنية والإنسانية والتعليم ، الخ ، متوسط مستوى المهارة للمتخصصين - 22،068 ألف شخص ، وحصة العاملين في الصناعات والزراعة 30،348 ألف شخص. في سوق العمل الروسي ، منذ عام 1995 ، كانت تخصصات العمال مطلوبة في الغالب. يظل العديد من المتخصصين الحاصلين على تعليم مهني عالٍ غير مطالبين بها ، مما يشير إلى اقتصاد سوق متخلف يتطلب مساعدة من الدولة.
نسبة إجمالي السكان ، والعاملين ، والعاطلين عن العمل (معدل البطالة). في عام 1995 ، بلغ عدد العاطلين عن العمل 1597.5 ألف شخص في الفترة من 2004-2005. بدأت نسبة العاطلين عن العمل في الازدياد ، ووفقًا للمسح السكاني حول مشاكل التشغيل الذي أجري اعتبارًا من الأسبوع الثاني من سبتمبر 2010 ، بلغ إجمالي عدد العاطلين 2643 ألف شخص ، أي 52.5٪ رجال و 2390 ألف شخص ، أي 47.5 ٪ - النساء ، سكان الريف من بين العاطلين عن العمل 1804 ألف نسمة بنسبة 35.8٪.
يتم استبدال أيديولوجية العمالة الشاملة لجميع السكان القادرين على العمل ، بدعم من التزام الفرد بالمشاركة في الإنتاج الاجتماعي ، بمفهوم ضمان العمالة المرغوبة والاختيار الحر لشكل ونوع العمل.
في السنوات الأخيرة ، شرعت حكومة الاتحاد الروسي في مسار لزيادة مرونة السوق ، مما يمنح أصحاب العمل الفرصة للتخلص بحرية أكبر من القوى العاملة بناءً على خطط أعمالهم ، ولكنه يقلل بشكل كبير من الأمن الوظيفي للعمال. ونتيجة لذلك ، انخفض حجم العمالة الدائمة والمستقرة ، واستُبدلت عقود العمل الدائمة بعقود محددة المدة. لا يمكن وصف الوظائف المعروضة بأنها فعالة في معظم الحالات ، لأنها لا توفر أجرًا لائقًا ، وأكثر من ربع الوظائف لديها أجور أقل من مستوى الكفاف.
يتسبب انخفاض جودة العمالة في البلاد في ارتفاع معدل دوران العمال: اعتبارًا من أغسطس 2010 ، في إجمالي عدد العمال المعينين ، كانت حصة القبول في وظائف إضافية 7.5 ٪ ، بما في ذلك في مؤسسات التصنيع - 9.4 ٪ ، الأنشطة المالية - 12 ، 6٪. هذا المؤشر أقل بشكل ملحوظ في مؤسسات تجارة الجملة والتجزئة - 4.7٪.
يمكن رؤية عدد العمال المعينين والمتسربين من الرسم البياني المقدم. في أكتوبر 2010. تجاوز عدد الموظفين المعينين في المنظمات عدد الموظفين المتقاعدين بمقدار 24.6 ألف شخص. في الفترة من يناير إلى أكتوبر 2010 ، مقارنة بنفس الفترة من عام 2009 ، زاد توظيف العمال بنسبة 21.9٪ ، وانخفض تسريح العمال بنسبة 6.3٪. لوحظ أعلى مستوى للعاملين المتقاعدين في ديسمبر 2009 ، كما يتضح من البيانات الواردة في الرسم البياني 8. وبالتالي ، وبناءً على البيانات الإحصائية ، فقد ارتفع عدد العاملين مقارنةً بالعام السابق ، مما يشير إلى مرحلة الانتعاش الاقتصادي.
في رأينا ، قد يكون للتدابير الفعالة الهادفة إلى مزيد من التنظيم الشامل للعرض والطلب على العمل من خلال الاستخدام الرشيد للأشكال المرنة للعمالة منظور أفضل بكثير في الظروف الروسية. يعد انتشار الأشكال المرنة من العمالة أمرًا مهمًا أيضًا لأن تنوع التوظيف يجعل من الممكن الجمع بين العمل في تخصص يتطلب تدريبًا ومعرفة وخبرة مناسبين ، مع العمل في القطاع غير الرسمي ، الذي لا يتطلب مؤهلات خاصة ، ولكنه يدر الدخل. يسمح لك بالبقاء فوق خط الفقر ... وهذا من شأنه أن يجعل من الممكن إبطاء تدهور إجمالي القوى العاملة.
