مشكلة البطالة

مشكلة البطالة "الخفية" في روسيا. البطالة المستترة - أسبابها وعواقبها

البطالةهو فائض المعروض من العمالة على الطلب على العمالة.

في الإحصاءات الغربية ، ينقسم السكان الذين تبلغ أعمارهم 16 عامًا فما فوق إلى أربع مجموعات:

  • * مشغول،يشمل هؤلاء أولئك الذين يؤدون أي عمل مدفوع الأجر وأولئك الذين لديهم عمل ولكنهم لا يعملون بسبب المرض أو الإضراب أو الإجازة ؛
  • * عاطلين عن العمل،تشمل هذه المجموعة الأشخاص الذين ليس لديهم وظيفة ، لكنهم يبحثون عنها بنشاط.
  • * السكان غير النشطين اقتصاديا(غير مدرجة في القوى العاملة) ، فهي تشمل الطلاب وربات البيوت والمتقاعدين ، وكذلك أولئك الذين لا يستطيعون العمل لأسباب صحية أو ببساطة لا يريدون العمل ؛
  • *السكان النشطين اقتصاديا(القوى العاملة) تشمل العاملين أو العاطلين عن العمل.

معدل البطالةهو عدد العاطلين عن العمل مقسومًا على إجمالي القوى العاملة.

وبحسب أشكال المظاهر يميزون بين البطالة المكشوفة والبطالة الخفية. افتحيتم تسجيل البطالة في الإحصاءات الرسمية. مختفييتجلى في العمل غير الفعال وبدوام جزئي.

أنواع (أشكال) البطالة.في سوق العمل ، هناك ما يلي الآراءالبطالة: احتكاكية ، تطوعية ، هيكلية ، دورية ، مؤسسية.

احتكاكترتبط البطالة بحركة اليد العاملة أو البحث النشط عن عمل أو توقع الحصول على عمل. يحدث عندما ينتقل الناس باستمرار من منطقة إلى أخرى أو من وظيفة إلى أخرى في مراحل مختلفة من دورة الحياة (الدراسة ، رعاية الأطفال ، إلخ). يغير الناس وظائفهم من أجل تحسين ظروف العمل والأجور ، بسبب خيبة الأمل من المهنة ، بسبب تسريح العمال في الصناعات المرتبطة بالتوظيف الموسمي ، والتي تنطوي على الانتظار بدلاً من البحث عن وظيفة. نظرًا لحقيقة أن العمال العاطلين عن العمل غالبًا ما ينتقلون من مكان عمل إلى آخر أو يبحثون عن عمل أكثر ملاءمة ، فإنهم يعتبرون عاطلين عن العمل طواعية.

تطوعيترتبط البطالة بإحجام الناس عن العمل لسبب أو لآخر ، والتي تنشأ نتيجة لفصل الأشخاص بمحض إرادتهم. قد تكون أسباب الفصل عدم الرضا عن مستوى الأجور أو ظروف العمل أو أي ظروف أخرى بسبب ترك الموظف لوظيفته حتى على عكس رغبات الإدارة.

الهيكليتنشأ البطالة نتيجة عدم التوافق بين هيكل الطلب على العمالة وهيكل التأهيل المهني لمجموع القوى العاملة ، والتغيرات في هيكل طلب المستهلك ، والتي ترجع إلى إعادة الهيكلة الهيكلية واسعة النطاق للاقتصاد ( استخدام التقنيات الجديدة ، والحد من الصناعات والمهن القديمة والقضاء عليها ، وتحديث الوظائف). يقع العمال في بطالة هيكلية عندما يجدون أنفسهم عاطلين عن العمل ، إما بسبب نقص الطلب على مهنهم من قبل رواد الأعمال ، أو بسبب افتقارهم إلى المؤهلات الكافية. تتميز البطالة الهيكلية بمدتها وبوجود عدد كبير من العاطلين عن العمل ، على الرغم من حقيقة أن سوق العمل قد يواجه حاجة ملحة للعاملين في بعض المهن ؛ موجود خلال فترات الانكماش الاقتصادي الحاد والكساد والركود الناتج عن طلبات السوق الجديدة. يتميز بارتفاع إقليميالبطالة المتأصلة في مناطق معينة بسبب خصائصها ، عندما لا يتمكن جزء من السكان النشطين وأصحاء الجسم من العثور على وظيفة يستطيع هؤلاء الأشخاص القيام بها.

السبب الرئيسي للبطالة الهيكلية هو التقدم العلمي والتكنولوجي. يرتبط هذا النوع من البطالة بإعادة التدريب وتغيير المؤهلات.

دوري (ظرفية)البطالة هي البطالة المرتبطة بصعوبة العثور على وظيفة في أي تخصص بسبب انخفاض إجمالي الطلب العام على العمالة. إنه ناتج عن الانكماش في الإنتاج أو الأزمات الاقتصادية. يؤدي الانخفاض الحاد في الطلب على السلع والخدمات إلى انخفاض كبير في العمالة. البطالة الدورية (الظرفية) متأصلة في البلدان التي تعاني من ركود اقتصادي عام ، عندما لا تحدث ظواهر الأزمة في أسواق السلع الفردية ، بل في جميع أسواق السلع تقريبًا.

المؤسسيةتتولد البطالة من خلال نظام من القواعد القانونية ، وعمل المؤسسات التي تنظم سوق العمل (تبادل العمل ، وإعانات البطالة ، والحد الأدنى للأجور) ، والتقاليد والعادات في بلد معين.

في الستينيات. القرن العشرين. طرح م. فريدمان وإي فيلبس نظرية العمالة الكاملة والمعدل الطبيعي للبطالة.

التوظف الكامل- الإبقاء على نصيب المتعطلين عند 5.56.5٪ من إجمالي قوة العمل. قد تختلف هذه الأرقام من بلد إلى آخر ، ولكن في جميع الحالات ، لا يعني التوظيف الكامل للقوى العاملة استخدامًا بنسبة 100٪.

معدل البطالة الطبيعيةهو معدل البطالة عند التوظيف الكامل المقابل للناتج المحلي الإجمالي المحتمل. يتوافق التوظيف الكامل مع المعدل الطبيعي للبطالة ، والذي يأخذ في الاعتبار البطالة الهيكلية والاحتكاكية.

يتوافق المعدل الطبيعي للبطالة مع حالة توازن الاقتصاد الكلي ويتم حسابه بالصيغة حيث

U * - معدل البطالة الطبيعي ؛ F *- العاطلون الذين توجد لهم وظائف ؛ ص- السكان الهواة (السكان النشطون اقتصاديًا) ؛ ف- نسبة العمال الذين فقدوا وظائفهم ؛ ف - نسبة العاطلين عن العمل الذين يجدون عملاً.

تتأثر قيمة المعدل الطبيعي للبطالة بعدد من العوامل:

  • * عامل ديموغرافي.
  • * الحد الأدنى للأجور السائدة ؛
  • * تأثير النقابات العمالية ، إلخ.

يؤدي تطور البطالة الدورية إلى تجاوز مستواها الفعلي فوق الطبيعي:

ش 4 (معدل البطالة الدوري) = ش(معدل البطالة الفعلي) - ^ (معدل البطالة الطبيعي).

يتم التعبير عن التكلفة الاقتصادية لهذا الفائض (التكاليف الاقتصادية) في فجوة دورية ، أي في تأخر الحجم الفعلي للناتج المحلي الإجمالي عن حجمه المحتمل: الفرق (ص * - ص) - استراحة دورية ،أين نعم *- حجم الإنتاج المحتمل في ظروف التشغيل الكامل ؛ ص- الحجم الفعلي للإنتاج.

تمت تسمية العلاقة بين البطالة والناتج ، التي حددها مثال الولايات المتحدة من قبل أ. أوكين قانون أوكون ،التي تنص على أنه مقابل كل انخفاض بنسبة 2٪ في الناتج المحلي الإجمالي الفعلي بالنسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي المحتمل ، توجد زيادة بنسبة 1 نقطة مئوية في البطالة.

في شكل رسمي ، يمكن كتابة قانون أوكون:

حيث Y * هو الحجم المحتمل للإنتاج في التوظيف الكامل ؛ ص- الحجم الفعلي للإنتاج الوطني: ش- معدل البطالة الفعلي (تم إصدار الحجم Y) ؛ u * - معدل البطالة الطبيعي (حجم Y * تم إصداره) ؛ ص هو معامل أوكون. الخسائر المرتبطة بالفجوة الدورية أعلى من الانحرافات عن المستوى الطبيعي للبطالة للأسباب التالية: أ) ليس كل العاطلين عن العمل مسجلين في مكتب العمل. ب) العمل بدوام جزئي. ج) ما يسمى بالإجازات القسرية في ظروف ارتفاع البطالة ، وما إلى ذلك.

في الممارسة الاقتصادية ، يرتبط مفهوم "البطالة" ارتباطًا وثيقًا بالمفهوم العمل الجزئي (بدوام جزئي).وفقًا لمعايير منظمة العمل الدولية ، يحدث العمل بدوام جزئي عندما يكون غير كافٍ (غير مكتمل) فيما يتعلق بالمعايير المعمول بها. هناك نوعان من العمل بدوام جزئي: مرئي وخفي. مرئيشكل العمل بدوام جزئي - عدد الأشخاص الذين يعملون بدوام جزئي بشكل واضح (بدوام جزئي أو بدوام جزئي) مقارنة بالمعيار المعمول به لساعات العمل. مختفيالشكل هو في الأساس مفهوم تحليلي يعكس إما التوزيع غير الصحيح للعمالة ، أو عدم التوازن بين العمالة وعوامل الإنتاج الأخرى (أصول الإنتاج ، وموارد المواد والطاقة).

في بعض الحالات ، يعتبر العاطلون السريون هم من يرغبون في الحصول على وظيفة ، لكنهم لا يستطيعون إدراك ذلك لعدد من الأسباب ، وفي كثير من الأحيان لا يعتمدون على الشخص ، لكنهم مرتبطون بالوضع الاقتصادي للبلد. لمعرفة ماهية البطالة المخفية وخصائصها ، يجدر النظر في الأشكال الرئيسية:
عدد كبير من الموظفين الذين يتقاضون رواتب كاملة ، لذلك عند فصلهم من العمل ، لن تتكبد الشركة أي خسائر.
وجود أشخاص على الموظفين لا يعملون بجدول زمني كامل ، لكنهم في نفس الوقت يرغبون في العمل في الوضع العادي ، لكن هذا غير ممكن بسبب التكرار. هذه البطالة الخفية تسمى "الجزئية".
أخذ إجازات لعدد من الأشخاص لا يترتب عليها حفظ الأجور. غالبًا ما يؤدي هذا النوع من البطالة إلى عمل ثانوي.
وجود تعطل للمعدات أثناء الوردية أو ليوم كامل بسبب عدد من الأسباب ، على سبيل المثال ، نقص إمدادات الطاقة.
البطالة الخفية والعلنية
لقد قمنا بفرز مفهوم البطالة الخفية ، أما بالنسبة للبطالة المفتوحة ، فهذه هي الحالة التي يدرك فيها الفرد أنه فقد وظيفته ويمكن تسجيله رسميًا في خدمة التوظيف. وهذا لا يشمل فقط الجزء المسجل من السكان ، ولكن أيضًا النوع غير المسجل ، أي الأشخاص الذين يعملون لحسابهم ويخفون الدخل من الدولة ، وكذلك أولئك الذين لا يريدون ببساطة العمل من أجل قناعاتهم الحياتية. البطالة الخفية والمفتوحة مفهومان مترابطان ، حيث يوجد دائمًا احتمال كبير أن ينتقل النوع الأول إلى الثاني.
ما هي البطالة المخفية
أسباب البطالة المستترة
هناك عدد من العوامل التي يمكن أن تؤدي إلى ظهور بطالة خفية:
للحفاظ على عدد الموظفين ، تقصر الشركة يوم العمل. يتم ذلك مع توقع حدوث تغيير سريع في الوضع الاقتصادي.
ترتبط بعض شروط ظهور البطالة الخفية بسياسة الدولة نفسها ، والتي تشمل بعض المزايا للموظفين المسجلين.
في حالة عدم وجود فرصة مادية لدفع الأجور ، ترسل الشركة الموظفين في إجازة لا يتم دفعها.
وصف أسباب البطالة الخفية ، يجدر الإشارة إلى عامل آخر ، حيث يوافق الموظفون في سن ما قبل التقاعد على البطالة المستترة ، لأن خبرة العمل المستمرة مهمة بالنسبة لهم.
الجوانب السلبية للبطالة المستترة
عواقب البطالة المفتوحة والخفية متشابهة فيما بينها. إذا نظرنا إليهم من وجهة نظر الاقتصاد ، فهذه هي الطريقة التي يحدث بها انخفاض قيمة التعليم ، وانخفاض الإنتاج ، وفقدان المؤهلات وتدهور مستوى المعيشة. يجدر النظر فيما يحدث مع شكل كامن من البطالة من وجهة نظر اجتماعية ، على سبيل المثال ، انخفاض نشاط العمل ، وزيادة التوتر في المجتمع ، وتزايد عدد الأمراض وتفاقم حالة الجريمة.
حلول للبطالة الخفية
لمنع التسريح الجماعي للعمال ، من الضروري محاربة البطالة المستترة.
تطبيق نظام مرن للتدريب المهني وإعادة التدريب.
يمكن القضاء على الشكل الكامن للبطالة من خلال اتباع سياسة استثمار نشطة تهدف إلى خلق عدد كبير من الوظائف المجدية اقتصاديًا ودعمها الإضافي.
زيادة مزايا التقاعد وتشجيع المشاريع الصغيرة.
استخدام أشكال مختلفة من العمالة الثانوية.

تتمثل إحدى السمات المحددة للمسار الروسي في مجال التوظيف في انتشار الأشكال الخفية للبطالة ، وخاصة شكليها الرئيسيين: الإجازات القسرية ، غير مدفوعة الأجر (أو المدفوعة جزئيًا) التي بدأتها إدارة الشركات والعمالة الناقصة. تشير الدراسات إلى أنها مرتبطة بمشكلة العمالة الزائدة ، والتي لا تكمن في حقيقة فائض العمالة ، ولكن في نطاقها وطويل الأمد واستدامتها.

ميزة أخرى للنسخة "الروسية" تكمن في المحتوى الذي يعبر عنه مفهوم البطالة "الخفية". ليس سراً أن المستوى المنخفض لكفاءة الإنتاج في الاتحاد السوفياتي ، أدى إلى المبالغة في تقدير الطلب على العمالة ، في السبعينيات والثمانينيات. جذبت انتباه الخبراء الأجانب. وأطلقوا على الفرق بين العدد الفعلي للأشخاص العاملين في المؤسسات السوفيتية والعدد الأصغر الذي يمكن توظيفهم فيها إذا وصلوا إلى مستويات متشابهة دوليًا من التكنولوجيا وتنظيم النشاط الاقتصادي وإنتاجية العمل ، وأطلقوا عليها "العمالة الزائدة" أو " بطالة خفية. من الواضح أنه من أجل التغلب على هذا النوع من البطالة الخفية ، فإن التجديد التكنولوجي للاقتصاد ضروري ، مصحوبًا بزيادة حادة في كفاءة الإنتاج.

الآن ، تُفهم البطالة "الخفية" في روسيا على أنها نوع مختلف تمامًا من الظاهرة ، ناجمة عن عدم الملاءمة بين عمق الانخفاض في أحجام الإنتاج وحجم التراجع في العمالة في الاقتصاد. حتى الآن ، لا يوجد إجماع بين الاقتصاديين حول محتواها: فالبعض يفهم البطالة "الخفية" على أنها توظيف مفرط - وهي حالة يقوم فيها العديد من الأشخاص بعمل واحد أو عندما يشتغل اختصاصي مؤهل تأهيلا عاليا في أعمال تتطلب مهارات متدنية ؛ البعض الآخر بدوام جزئي ، أي العمل بدوام جزئي أو بدوام جزئي ؛ لا يزال آخرون يميلون إلى عزو كل من العمالة الزائدة والعمالة الناقصة إلى البطالة "المستترة".

كما تعلم ، لا يتم تسجيل البطالة "الخفية" في سوق العمل. المعايير الرئيسية لتصنيف مجموعة معينة من السكان على أنها عاطلة خفية هي: العمالة الرسمية ، والاستخدام غير الفعال أو غير الكامل لموارد العمل.

في بعض الأحيان يكون معيار البطالة "الخفية" هو مستوى منخفض نسبيًا للأجور أو تأخير في دفع الأجور. ومع ذلك ، لا يمكن أن تكون الأجور المنخفضة معيارًا مستقلًا للبطالة "المستترة". بالنسبة لروسيا ، مثل هذا المعيار ليس حاسمًا على الإطلاق ، حيث يتم التقليل من مستوى الأجور في الدولة ككل بشكل كبير مقارنة بأسعار الموارد وعوامل الإنتاج الأخرى.

هناك ثلاثة مستويات من البطالة "المستترة":

  • - مسموح به - حيث يكون "فائض" الموظفين كما لو كان "غير محسوس" ؛
  • - حرج - ابتداء من أي الشركات نفسها تصنف نفسها على أنها "فائض في العمالة" ؛
  • - كارثي - حيث تتحول البطالة "الخفية" "المتفجرة" إلى البطالة المفتوحة.

في هذا الصدد ، يبرز السؤال حول أساليب واتجاهات النضال ضد البطالة "المستترة" ، وقبل كل شيء النقطة الأساسية: هل من الضروري تقليصها بأي وسيلة؟

يبدو واضحًا أن الترجمة السريعة للبطالة "الخفية" إلى بطالة مفتوحة أمر غير مقبول لعدد من الأسباب.

أولاً ، في الظروف الروسية الحديثة ، تحافظ البطالة "المستترة" على حد أدنى من الاستهلاك على الأقل. في حالة تحويل جزء من السكان إلى إعانات بطالة هزيلة ، قد ينخفض ​​مستوى المعيشة إلى مستويات حرجة.

ثانيًا ، في المناطق التي تكون فيها الشركات هي المصدر الوحيد لكسب الرزق والأرباح ، يمكن أن يؤدي الحد من البطالة "المستترة" إلى انفجار اجتماعي محفوف بالعواقب السياسية الخطيرة.

ثالثًا ، بعد فقدان أي وظيفة ، يمكن للناس ، بحثًا عن الدخل غير الرسمي ، تجديد تدفقات الهجرة إلى المدن الكبرى ، مما يؤدي إلى تفاقم المشاكل الاجتماعية والاقتصادية في الأخيرة.

أفضل طريقة للحد من البطالة "الخفية" هي تحقيق العمالة الكاملة. لكن في البيئة الحالية ، يستغرق الأمر وقتًا. لذلك ، تظل هذه المهمة كهدف استراتيجي. على المدى القصير ، يجب على الحكومة والسلطات المحلية وضع الخطوط العريضة لخطة لتقليل مستوى البطالة "الخفية" تدريجياً ، بناءً على تقييم متوازن لعواقبها السلبية.

وتجدر الإشارة إلى أن البطالة "المستترة" في الوقت الحاضر في معظم الكيانات المكونة للاتحاد الروسي قد بدأت في الانخفاض. من الجدير بالذكر أن ما سبق يعتبر نموذجيًا ليس فقط بالنسبة إلى المناطق "المزدهرة" نسبيًا ، ولكن أيضًا للمناطق المنكوبة ، حيث تكتسب مشاكل البطالة "المستترة" إلحاحًا وإلحاحًا خاصين. تم تسهيل ذلك إلى حد كبير من خلال الدورة لتحسين كفاءة الإنتاج.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

نشر على http://www.allbest.ru/

مقدمة

1. البطالة وأشكالها

2. مؤشرات وأسباب البطالة المستترة

3. تنظيم الدولة للبطالة المستترة

استنتاج

قائمة ببليوغرافية

الجزء العملي

مقدمة

إن كتابة ورقة بحثية حول موضوع: "أسباب البطالة المستترة ونتائجها" هي الأكثر صلة اليوم ، حيث زاد نمو البطالة خلال الأزمة.

عشرات بل مئات الآلاف من الناس في بلدنا أُلقي بهم حرفياً في الشارع. لكن ربعهم فقط ، وفقًا للبيانات الرسمية ، لديهم وضع العاطلين عن العمل. من المعروف أن برنامج الدولة لتوظيف السكان قد تم تطويره ، والذي ينص على تدابير تنظيمية واقتصادية لإدارة موارد العمل ، ويعكس سياسة سوق العمل ، ويحدد الإجراءات المشتركة لهياكل إدارة الدولة الخاصة بالتبعية الإقليمية في حل مشاكل محددة . في إطار هذا البرنامج ، تم إنشاء دائرة التوظيف الحكومية للسكان. البطالة ليست مجرد نقص في العمل. إنها تفرض مهامًا صعبة على أولئك الذين يشاركون مهنياً في العمل الاجتماعي. بعد كل شيء ، البطالة منتشرة ولها تأثير قوي ومدمّر على الناس. تؤثر البطالة على الرفاه الاقتصادي والاجتماعي والنفسي للأشخاص. وعلى الرغم من أنه يمكن أن يكون اختبارًا إبداعيًا لتعبئة الإرادة ، إلا أن معظم الأشخاص الذين مروا به يقولون إنهم عانوا من اليأس والعجز والارتباك ، خاصةً إذا كانوا عاطلين عن العمل لأكثر من بضعة أسابيع. لقد أثبت علماء النفس أن الاصطدام بالبطالة له تأثير سلبي على متوسط ​​العمر المتوقع والصحة وطول العمر ومعدلات الوفيات وإدمان الكحول. علاوة على ذلك ، أود أن أشير بشكل خاص إلى أنه ليس فقط دخل الأسرة يتناقص ، ولكن أيضًا فقد احترام الذات لدى الناس ، وتنشأ درجات مختلفة من تعقيد المرض لأسباب عصبية (الاكتئاب) وهناك شعور باليأس في المستقبل. يفقد الشخص ببساطة اتجاه ومعنى النضال الإضافي من أجل الحياة. هو فقط يبدأ في الوجود ، لا يعيش. وهذا هو الأسوأ ، لأن شخصية الفرد ضائعة.

الغرض من هذا المقرر الدراسي هو دراسة البطالة المخفية ومدى انتشارها في روسيا.

مهام كتابة ورقة مصطلح:

للكشف عن مفهوم البطالة وأشكالها.

تحديد مؤشرات وأسباب البطالة المستترة

النظر في تدابير تنظيم الدولة للبطالة الخفية.

1. البطالة وأشكالها

البطالة ظاهرة مرتبطة عضويا بسوق العمل. وفقًا لتعريف منظمة العمل الدولية ، فإن أي شخص عاطل عن العمل حاليًا ، ويبحث عن وظيفة ومستعد لبدء العمل فيه يعتبر عاطلاً عن العمل. وفقًا للقانون الروسي ، فإن العاطلين عن العمل هم مواطنون أصحاء ليس لديهم وظيفة أو دخل ، ويتم تسجيلهم في خدمة التوظيف من أجل العثور على وظيفة مناسبة ، ويبحثون عن وظيفة ومستعدون لبدء العمل فيها. يُعتبر العاطلون الرسميون مواطنين أصحاء في سن العمل (يحدده القانون) ، ويقيمون بشكل دائم في أراضي هذه الولاية ، وليس لديهم وظيفة للتأجير ، ولا يمارسون نشاطًا تجاريًا ، ولا يدرسون في مدارس نهارية أو لا يخضعون لإلزامية الخدمة العسكرية والمسجلة في مكتب العمل (في خدمة التوظيف الحكومية).

يميز الاقتصاد الغربي الحديث أربعة أشكال من البطالة.

ترتبط البطالة الاحتكاكية بعمليات البحث عن الوظائف أو التوقعات. يقوم بعض الأشخاص بتغيير مكان عملهم طواعية فيما يتعلق بتغيير التوجه المهني ، أو تغيير مكان الإقامة ، أو من أجل اتخاذ مناصب أفضل في شركات أخرى. يبحث أشخاص آخرون عن وظيفة جديدة بسبب طردهم من العمل بسبب عدم الامتثال أو بسبب إفلاس الشركة. لا يزال آخرون يفقدون مؤقتًا وظائفهم الموسمية. الرابع (شباب) يبحث عن عمل لأول مرة. عندما يبدأ كل هؤلاء الأشخاص في العمل ، سيتم استبدالهم بأشخاص جدد ، مع الحفاظ على هذا النوع من البطالة من شهر لآخر. بل إن البطالة الاحتكاكية مرغوبة لأنها تسمح للعمال بتحسين ظروف العمل وإيجاد أجور أعلى. من حيث محتواها ، يبدو لي أن هذا النوع من البطالة يمكن تصنيفها على أنها طوعية. من حيث المبدأ ، لا يمكن القضاء عليه في دولة ديمقراطية لا يوجد فيها عمل قسري ونظام تسجيل. تعتبر البطالة الاحتكاكية ، رغم أنها حتمية ، نتيجة مقبولة لاقتصاد سليم.

ترتبط البطالة الهيكلية بالتغيرات في هيكل الطلب على العمالة حسب الصناعة والمنطقة والحاجة إلى وقت معين لإنشاء تطابق بين هيكل القوى العاملة وبعض صفات العمال والوظائف الشاغرة مع متطلبات مهنية معينة. في سياق التحولات التكنولوجية ، يتناقص الطلب على بعض المهن أو يتوقف ، ويزداد للبعض الآخر ، ويتغير التوزيع الجغرافي للوظائف. على سبيل المثال ، أدى إدخال أجهزة الكمبيوتر الشخصية إلى تقليل الطلب على الآلات الكاتبة ، مما قلل من الطلب على العمالة في مصانع الآلات الكاتبة. في الوقت نفسه ، ازداد الطلب على العمالة في صناعة الإلكترونيات. تنتج المناطق المختلفة سلعًا مختلفة ، ويمكن أن ينخفض ​​الطلب على العمالة في وقت واحد في بعض المناطق ويزداد في مناطق أخرى. إذا كان لدى العاطلين عن العمل الاحتكاك مهارات يمكن تطبيقها ، فلن يتمكن العاطل الهيكلي من العثور على وظيفة دون إعادة التدريب ، والتدريب الإضافي ، وتغيير مكان الإقامة. نظرًا لأن التغييرات الهيكلية تحدث باستمرار ، ويحتاج العمال إلى وقت معين لتغيير وظائفهم ، فإن البطالة الهيكلية مستمرة. يعاني الأشخاص العاطلون عن العمل من صعوبات في الحصول على وظيفة بسبب المؤهلات غير الكافية أو غير الكافية أو التمييز على أساس الجنس أو العرق أو التوجه الجنسي أو العمر أو الإعاقة. حتى خلال فترات ارتفاع العمالة ، تظل البطالة مرتفعة بشكل غير متناسب بين العاطلين عن العمل هيكليا.

البطالة الدورية سببها الركود ، أي تلك المرحلة من الدورة الاقتصادية ، والتي تتميز بنقص الإنفاق العام. عندما ينخفض ​​الطلب الكلي على السلع والخدمات ، ينخفض ​​التوظيف وترتفع البطالة. الركود هو انخفاض دوري في النشاط التجاري ، ونتيجة لذلك يفقد الناس وظائفهم ، حتى يرتفع الطلب مرة أخرى وينعش النشاط التجاري.

نوع آخر من البطالة هو البطالة الموسمية ، والتي تنشأ عن الطبيعة المؤقتة لأداء أنواع معينة من الأنشطة وعمل قطاعات الاقتصاد. وتشمل هذه الأعمال الزراعية وصيد الأسماك وقطف التوت وركوب الرمث والصيد والبناء جزئيًا وبعض الأنشطة الأخرى. في هذه الحالة ، يمكن للمواطنين الأفراد وحتى المؤسسات بأكملها العمل بشكل مكثف لعدة أسابيع أو أشهر في السنة ، مما يقلل بشكل حاد من أنشطتهم بقية الوقت. خلال فترة العمل المكثف ، هناك تجنيد هائل للأفراد ، وخلال فترة تقليص العمل - تسريح جماعي للعمال. وفقًا لبعض الخصائص ، يتوافق هذا النوع من البطالة مع البطالة الدورية ، وفقًا للبعض الآخر - الاحتكاك ، لأنها طوعية. يمكن تحديد التنبؤ بمعدلات البطالة الموسمية بدرجة عالية من الدقة ، حيث أنها تتكرر من سنة إلى أخرى ، وبالتالي هناك فرصة للاستعداد لحل المشاكل التي تسببها.

البطالة الخفية نموذجية بالنسبة للاقتصاد الروسي. جوهرها هو أنه في ظروف الاستخدام غير الكامل لموارد المؤسسة الناجمة عن الأزمة الاقتصادية ، لا تقوم الشركة بطرد العمال ، بل تنقلهم إما إلى وقت عمل مخفض (أسبوع العمل بدوام جزئي أو يوم عمل) ، أو إرسال منهم في إجازة إجبارية غير مدفوعة الأجر. من الناحية الرسمية ، لا يمكن الاعتراف بهؤلاء العمال على أنهم عاطلون عن العمل ، لكنهم في الحقيقة كذلك.

البطالة الطوعية هي البطالة المرتبطة بعدم الرغبة في العمل ، وهي موجودة في وجود وظائف مجانية ، عندما يكون الموظف المحتمل غير راضٍ عن مستوى الأجور ، أو طبيعة العمل ذاتها (العمل الشاق ، غير المليء بالاهتمام ، وليس العمل المرموق).

تنشأ البطالة القسرية بسبب نقص المواد الخام والطاقة والمكونات ، مما أدى إلى إغلاق المؤسسة ، نتيجة الظروف الجديدة لعمل المؤسسات وأشكال التوظيف ، فضلاً عن إعادة التوطين القسري.

البطالة طويلة الأمد هي الشكل الأكثر شيوعًا للبطالة في اقتصاد المجتمع الانتقالي. تتفاقم البطالة طويلة الأجل باعتبارها الشكل الأكثر شيوعًا للبطالة في الاقتصاد الانتقالي من خلال حقيقة أن تقاليد الماضي تؤدي إلى حد كبير إلى آمال جزء كبير من العمال بأنهم سيكونون قادرين على حل مشاكلهم في المستقبل من خلال الدعم الحكومي ، ولكن ليس من خلال نشاطهم الخاص.

في الوقت الحاضر ، يتم طرد العمالة من جميع مجالات الاقتصاد: الصناعة والزراعة وقطاع الخدمات.

ويرجع ذلك إلى العملية الحالية للتطور العلمي والتكنولوجي ، وحوسبة الصناعة والإدارة ، وظهور صناعات جديدة واختفاء الصناعات القديمة ، مع هيكل إعادة هيكلة الاقتصاد ككل. يؤدي ظهور البطالة ونموها إلى عواقب اقتصادية واجتماعية وسياسية وخيمة:

1 - انخفاض كفاءة أداء القوة الإنتاجية الرئيسية للمجتمع وإعادة الإنتاج الاجتماعي برمته ؛

2. تدهور مستويات المعيشة لشرائح كبيرة من السكان.

3. تنامي التوتر الاجتماعي وعدم الاستقرار السياسي.

4 - تقوية خطر نشوب نزاعات على أسس عرقية ، وما إلى ذلك.

بادئ ذي بدء ، يلزم وجود معايير واضحة - من ينبغي اعتباره عاطلاً ، أي تحديد حالة العاطلين عن العمل

وفقًا لتعريف منظمة العمل الدولية ، الشخص العاطل هو الشخص الذي يريد العمل ، ويمكنه العمل ، ولكن ليس لديه وظيفة.

هذا التعريف يعترف ضمنيًا بما يسمى بحرية العمل. تم الاعتراف بهذه الحرية لأول مرة في بلدنا في دستور الاتحاد الروسي (1993).

من السمات المميزة للبطالة في روسيا أنها أقل بكثير مما يتوقعه المرء بناءً على مستوى انخفاض الإنتاج في البلاد ، عندما تم تشكيل البنية الاجتماعية للسكان ، والتي لم تتغير بالكامل في عصرنا. يعود التناقض الملحوظ بين البطالة وتراجع الإنتاج الصناعي في روسيا جزئياً إلى وجود إنتاج مخفي عن الإحصاءات الرسمية ، وإلى حد كبير إلى أوجه القصور في نظام إحصاءات الدولة. تتميز مناطق الشرق الأقصى بأكبر قدر من البطالة المستترة. التكلفة العالية لمغادرة المنطقة للموظف وصعوبة جذب قوة عاملة جديدة لصاحب العمل تحدد أن الأخير يميل إلى الحفاظ على جزء من الموظفين العاطلين عن العمل فعليًا لحماية الإنتاج من التغيرات العرضية في سوق العمل. الحد الأدنى من البطالة الخفية هو سمة من سمات المناطق المتقدمة صناعياً في وسط روسيا وخاصة سيبيريا وجزر الأورال. هذا هو مظهر من مظاهر عواقب انخفاض العمالة في الزراعة ، والتي تتميز بالبطالة الخفية أكثر من غيرها. هنا أيضًا عامل تدفق العمالة الفائضة إلى المدن الكبيرة من المستوطنات الصغيرة ، حيث تكون مشكلة العثور على وظيفة أكثر حدة. ما هي مصادر زيادة عدد العاطلين عن العمل في روسيا؟ وفقا للخبراء ، هم على النحو التالي. أصبحت البطالة المشروطة الناتجة عن العمل غير المتسق أكثر شيوعًا بين المهنيين الشباب ، لا سيما في التخصصات الإبداعية وتخصصات تكنولوجيا المعلومات ، لكن العمل غير المتسق أمر خطير ، لأنه لا يوفر المستوى المطلوب من الضمانات الاجتماعية. إعادة التوجيه والإغلاق وإفلاس الشركات هي ثاني أهم مصدر للعاطلين عن العمل. وسيزداد عددهم مع تزايد المنافسة ، ويتم الاستثمار القليل جدًا في التنمية في روسيا. أسباب ذلك موضوع محادثة منفصلة ، هذا هو التعطش للأرباح الفائقة من أصحابها وعدم وجود سياسة الدولة. من غير السار للغاية أن يجد المجتمع بطالة في المدن المغلقة بسبب التحول وفي "مدن المشروع الواحد" بسبب إغلاق المؤسسات. هذه الأنواع من البطالة غير مرئية تقريبًا في موسكو والمدن الكبيرة ، لكنها تشكل تهديدًا حقيقيًا للمقاطعات والبلدات الروسية الصغيرة ، مما يضع الآلاف من الناس على شفا البقاء على قيد الحياة. يُنظر إلى البطالة الأولية بشكل مؤلم للغاية ، عندما لا يستطيع خريجو المدارس والمدارس المهنية والمدارس الفنية والجامعات بالأمس العثور على وظيفة توفر لهم سبل العيش. هذا ، بدوره ، يرتبط ارتباطًا وثيقًا بتخلف قطاع التصنيع الصناعي ، لأن المدن الكبيرة فقط هي التي يمكنها توفير "أعمال مكتبية" على نطاق واسع ، والعمل كعامل في موقع بناء غير جذاب للمتخصصين ذوي المهارات العالية. التعليم ، بينما يمكن استخدام إمكاناته بشكل أكثر كفاءة ... المصدر الأخير للبطالة هو الهجرة الاقتصادية ، عندما تتغلغل موارد العمالة من بلدان الاتحاد السوفياتي السابق إلى روسيا على نطاق واسع ، وبفضل رخص العمالة ، تؤدي فعليًا إلى طرد العمال الروس من وظائفهم. لسوء الحظ ، فإن قوة العمل الرخيصة من بين العمالة المهاجرة لها تأثير سيء للغاية على تنمية اقتصاد البلد الذي يستقبل العمالة المهاجرة. في الواقع ، بالإضافة إلى التأثير قصير المدى المرتبط بخفض التكاليف ، فإننا نتلقى تكاليف طويلة الأجل لاستيعاب الوافدين الجدد ، وحمايتهم الاجتماعية ، وتعليم أطفالهم. والدخل الذي يتلقونه في روسيا لا يبقى للعمل من أجل اقتصاد بلدنا ، بل يتم تصديره إلى الخارج. ليس من المستغرب أن يكون لدى بعض الدول المجاورة أحد مصادر الرزق الرئيسية لسكانها الذين يتلقون أموالًا من مواطني هذه الدول الذين غادروا إلى روسيا.

إن اهتمام الدولة بتحقيق العمالة الكاملة والفعالة للسكان في البلاد هو أهم جانب من جوانب سياسة الدولة في سوق العمل. لذلك ، يجب أن يصبح برنامج العمل الحكومي أحد أولويات التنمية في البلاد. يعتمد تطوير بلدنا لسنوات قادمة على وقت حدوث ذلك وما إذا كان سيحدث على الإطلاق.

2. مؤشرات وأسباب البطالة المستترة

بالإضافة إلى البطالة المفتوحة ، فإن البطالة الخفية آخذة في الازدياد. نحن نتحدث عن أولئك الذين يجبرون على أخذ إجازة بدون أجر ، والعمل بدوام جزئي ، وما إلى ذلك.

لسوء الحظ ، لا تسمح الإحصائيات الروسية بتحديد الحجم الدقيق للبطالة الخفية. لا يمكن الحكم عليها إلا بشكل غير مباشر ، من خلال تقارير مجزأة عن مؤسسة أخرى أرسلت موظفيها في إجازة بدون أجر ، أو من خلال بيانات عن انخفاض في إنتاجية العمل. تقدر البطالة المخفية بحوالي 7-8 ملايين شخص ، على الرغم من أن العلماء يعتبرون هذا الرقم أقل من الواقع بشكل واضح ويقولون حوالي 10-12 مليون شخص. بطريقة أو بأخرى ، الرقم مهم. هذا هو ما حدد الحاجة إلى نشر القانون المعياري ذي الصلة - اللائحة المتعلقة بإجراءات وشروط تقديم مدفوعات التعويض للموظفين في إجازة غير مدفوعة الأجر فيما يتعلق بالتعليق المؤقت القسري لعمل المنظمات ، الذي تمت الموافقة عليه بأمر من دائرة العمل الفيدرالية للاتحاد الروسي في 6 مارس 1995.

وبحسب الرصد الذي نشرته وزارة التنمية الاقتصادية الروسية ، فإن العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل في روسيا يبلغ 6.1 مليون. قدرت Rosstat عدد السكان الأصحاء في روسيا بـ 75.7 مليون شخص. اليوم 8.1٪ منهم عاطلون عن العمل. وفقًا لوزيرة التنمية الاجتماعية والصحة في الاتحاد الروسي تاتيانا غوليكوفا ، فإن عدد العاطلين عن العمل في روسيا في عام 2012 سيكون حوالي 2 مليون شخص. رسميًا ، نمت البطالة بنسبة 20 ٪ منذ أكتوبر 2011 وتقف الآن عند 1.5 مليون شخص. بالإضافة إلى ذلك ، من المخطط في روسيا تسريح 324.7 ألف عامل آخر. عدد البطالة الخفية آخذ في الازدياد. العديد من الذين فقدوا وظائفهم لا يذهبون إلى مكتب العمل ، حيث تم تحويلهم إلى العمل بدوام جزئي مع تخفيض في الأجور ، أو إرسالهم في إجازة غير مدفوعة الأجر إلى أجل غير مسمى. يُدرج مثل هذا الشخص رسميًا على أنه عامل ، على الرغم من أن معيشته في نفس مستوى مستوى عيش العاطلين عن العمل. مثل هذه البطالة "الخفية" تتزايد في البلاد بمعدل أكبر من المعدل الرسمي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الوضع الاقتصادي للعديد من العاملين بدوام كامل غير مشجع بسبب متأخرات الأجور. بلغ إجمالي متأخرات الأجور حتى 1 فبراير 2011 6 مليارات و 965 مليون روبل. وزاد مقارنة بما كان عليه في 1 كانون الثاني (يناير) 2011. بنسبة 49٪. لم يتم دفع الرواتب ، ويرجع ذلك أساسًا إلى نقص الأموال الخاصة ، والتي بلغت في 1 فبراير 2011 6 مليارات و 587 مليون روبل.

تختلف أسباب البطالة بشكل كبير في مختلف مراحل تطور الإنتاج.

تؤثر البطالة الخفية بشكل رئيسي على جزء من سكان الريف (الذين لا يستطيعون تحمل المنافسة مع الشركات الكبيرة) ، وكذلك التجار المفلسين ، صغار المنتجين. يتم الكشف عن احتياطيات العمل هذه عندما يتم تجديد الحاجة المتزايدة للعمال بسرعة على حساب القسم المحدد من المجتمع. هذه الشرائح السكانية عديدة بشكل خاص في البلدان النامية. تشير التقديرات إلى أن أكثر من ثلث السكان النشطين اقتصاديًا عاطلون عن العمل أو يعملون بدوام جزئي.

جميع أشكال البطالة لها سمات مشتركة. وهي ناتجة عن أسباب على مستوى الاقتصاد الجزئي والتغيرات في الهيكل الفني للإنتاج ، والتي أدت أثناء تصنيعها إلى إزاحة واسعة النطاق للعمل اليدوي.

أدت المرحلة الحالية في تطور الإنتاج إلى ظهور أسباب البطالة على نطاق الاقتصاد الكلي. ترتبط هذه الأسباب ارتباطًا مباشرًا بالثورة العلمية والتكنولوجية.

تشمل الأسباب الاقتصادية للبطالة ما يلي:

أ) السعر المرتفع للعمالة (الأجور) الذي يطلبه البائع أو النقابة. يتم تحديد سلوك المشتري (صاحب العمل) في سوق العمل في هذه الظروف من خلال ربط تكلفة شراء العمالة والدخل الذي سيحصل عليه من استخدامه خلال فترة زمنية معينة مع التكاليف التي سيتكبدها لشراء آلة. الذي يحل محل المخاض والنتيجة التي ستجلبه له هذه السيارة. إذا كانت هذه المقارنة لصالح الآلة ، فسيرفض صاحب المشروع شراء قوة العمل وسيعطي الأفضلية للآلة. ستكون القوى العاملة للإنسان غير مباعة ، وسيكون هو نفسه في دور العاطلين عن العمل. التقدم العلمي والتقني وزيادة الهيكل الفني للإنتاج من أسباب تنامي البطالة في الظروف الحديثة.

ب) انخفاض سعر العمل (الأجور) ، والذي يحدده المشتري (صاحب العمل) في هذه الحالة ، البائع (العامل المأجور) يرفض بيع عمله مقابل أجر زهيد ويبحث عن مشترٍ آخر. لفترة معينة من الزمن ، قد يظل عاطلاً عن العمل ويصنف على أنه عاطل عن العمل.

ج) قلة التكلفة وبالتالي ثمن العمالة. هناك دائمًا أشخاص في المجتمع لا يمكنهم المشاركة في عملية الإنتاج بسبب افتقارهم إلى العمالة على هذا النحو أو توافر العمالة ذات الجودة المنخفضة التي لا يرغب المشتري (صاحب العمل) في الحصول عليها. هؤلاء هم المتشردون ، والعناصر التي رفعت عنها السرية ، والمعوقين ، وما إلى ذلك. هذه الفئة من المواطنين ، كقاعدة عامة ، تفقد العمل بشكل دائم والأمل في العثور على واحد وتقع في فئة العاطلين عن العمل الراكد.

وبالتالي ، فإن السبب الرئيسي للبطالة هو عدم التوازن في سوق العمل. يتفاقم هذا الخلل بشكل خاص خلال فترات الانكماش الاقتصادي والحروب والكوارث الطبيعية وما إلى ذلك.

البطالة جزء لا يتجزأ من اقتصاد السوق. احتياطي القوى العاملة ضمن القاعدة الطبيعية هو أحد عوامل أدائها الفعال.

وفقًا لرئيس مشروع spb.rabota.ru داريا كومولوفا ، فإن معظم الذين استقالوا ، حوالي 60 ٪ ، لا يتقدمون بطلب إلى مراكز التوظيف. أولاً ، يخاف الناس من آلية بيروقراطية معقدة ، من الضروري فيها ملء الكثير مستنداتخذ الشهادات والوقوف في الطابور. ثانيًا ، لا يعتقدون أن مراكز التوظيف يمكن أن تساعد حقًا في العثور على وظيفة. ويضيف المحلل السياسي سيرجي شيلين: "لا يعتبر العديد من سكان المدن الفوائد الناتجة عن العاطلين عن العمل المسجلين رسميًا بمثابة دعم مادي كبير ، وبالتالي لا يتقدم الكثيرون بطلب للحصول على خدمات التوظيف".

يخطط أرباب العمل الروس لخفض 250000 شخص ، كما قال نائب وزير الصحة والتنمية الاجتماعية مكسيم توبيلين على الهواء مباشرة على محطة إذاعية Ekho Moskvy. على حد قوله ، أعلنت 8 آلاف منظمة ذلك بالفعل. في الوقت نفسه ، يبلغ عدد العاطلين المسجلين في روسيا 1.4 مليون شخص فقط. ووفقا له ، تم الحصول على هذه البيانات خلال الشهرين إلى الثلاثة أشهر الماضية.

وقال "نحن نشهد زيادة في البطالة - هذه عملية لا يمكننا إخفاءها ، معدل نمو البطالة المسجلة كان في إطار التغيرات الموسمية القياسية ، ولا يوجد ارتفاع في البطالة المسجلة".

ويترتب على ذلك أنه حتى الآن تمكنت الحكومة وأرباب العمل من الاحتفاظ بموارد العمل المفرج عنها في إطار ما يسمى "البطالة المستترة". يتضح حقيقة أن مثل هذه العملية جارية من خلال انتقال عدد كبير من المؤسسات الصناعية إلى أسبوع عمل أقصر (مع تخفيض نسبي في التعريفات) والرفض الهائل لدفع المكافآت ، والتي تشكل في الصناعة أكثر من نصف الحقيقي. الأرباح. نتيجة لذلك ، تلقى عمال عدد من المؤسسات الصناعية في الفترة من نوفمبر إلى ديسمبر 3-4 آلاف روبل لكل منهم ، أي أقل من المبلغ الموعود بإعانات البطالة البالغة 4.6 ألف روبل.

يمكن الحكم على حجم "البطالة الخفية" الحقيقية على الأقل من خلال حقيقة أن حجم الإنتاج الصناعي في روسيا خلال الشهرين الماضيين قد انخفض في المتوسط ​​بنسبة 9 بالمائة. ولا ينتهي الأمر بعدد نسبي من العمال والمهندسين إلى طردهم من البوابة - يتم الاحتفاظ بهم بشكل مصطنع ، ويدفعون مبالغ طائلة ، ويخشى الناس الاستقالة ، لأنهم يدركون أنهم قد لا يجدون وظيفة جديدة على الإطلاق.

ويخفي الوضع أيضًا الحجم الكبير من عمل العبيد في السوق الروسية - أولاً وقبل كل شيء ، تم إلقاء العمال المهاجرين في الشارع ، والذين ، كما هو الحال ، "غير موجودين" على الإطلاق في إحصاءات القوى العاملة لدينا. ولا يحق لهم الانضمام إلى صفوف العاطلين عن العمل الروس.

ومع ذلك ، بحلول العام الجديد ، سيحصل 250 ألف شخص على "هدية" على شكل طرد. ما الذي يجب توقعه للعام القادم؟

بطبيعة الحال ، هناك عدد أكبر من عمليات التسريح ، لأن السنة المالية لا تنتهي في 1 يناير ، ولكن في مارس ، وبحلول مارس ستصل ظاهرة الأزمة في الاقتصاد إلى ذروتها. ومن ثم لن يكون بمقدور عدد من الشركات الكبيرة الاحتفاظ بالعاملين بشكل مصطنع حتى مقابل أجر ضئيل.

ستزداد الضغوط الاجتماعية بسبب حقيقة أن تخفيض قيمة العملة سوف يلتهم قريبًا كل الزيادات الممكنة في الفوائد ، لكن الارتفاع في الأسعار ، حتى بالنسبة للسلع اليومية ، سيكون كبيرًا - في المدن الروسية يتم استهلاك ما يصل إلى 80٪ من المواد الغذائية المستوردة ، و يتم التخطيط اليوم لإمدادات الواردات لفصل الربيع في شكل مبتور للغاية ، لا سيما في المناطق التي يتم التخطيط لارتفاع حاد في البطالة.

في الوقت نفسه ، زاد رئيس الوزراء الحكيم بوتين بشكل حاد الرسوم المفروضة على واردات اللحوم - في ظل عدم وجود مصادر كافية من اللحوم ومنتجات اللحوم الخاصة به ، على ما يبدو ، نسبة كبيرة من السكان (30-40 في المائة ، أو حتى أكثر) يمكن أن تسقط بسهولة من "السلسلة الغذائية". من غير المحتمل أن يكون الجوع مباشرًا ، ولكن سوء التغذية المنتظم ، ناهيك عن نقص البروتينات الحيوانية والفيتامينات ، يتم توفير نصف "الروس الأعزاء". على أي حال ، سيصبح نقص فيتامين الربيع مرة أخرى ظاهرة جماعية. قياسا على "البطالة الخفية" ، يمكن أن يسمى هذا "الجوع الخفي".

وفقًا لتوقعات وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية ، في عام 2011 ، سيزداد عدد العاطلين عن العمل رسميًا في روسيا بمقدار الربع وسيصل إلى مليوني شخص. ومع ذلك ، يعتقد الخبراء أن مستوى البطالة الحقيقية أعلى من ذلك بكثير. في الآونة الأخيرة ، قال النائب الأول لرئيس الوزراء إيغور شوفالوف إنه منذ بداية الأزمة ، أصبح حوالي 645 ألف شخص ضحايا "بطالة خفية" في البلاد. أصبحت "البطالة الخفية" ، أي الحالة التي لا يطلب فيها العمال المسرحون المساعدة في العثور على عمل في الهياكل المناسبة ، ظاهرة شائعة إلى حد ما. يشمل "العاطلون الخفيون" أيضًا الأشخاص الذين يعملون بدوام جزئي أو في إجازة غير مدفوعة الأجر بمبادرة من صاحب العمل. وفقًا لإيجور شوفالوف ، فإن هذا الرقم في عام 2009 سينمو بمقدار مليون شخص وسيصل إلى مليون 645 شخصًا.

وفقًا لوكالة أنباء REGNUM ، خلال اجتماع للحكومة الروسية في 27 أبريل ، قال رئيس الوزراء الروسي فلاديمير بوتين إن تحليل "ديناميات نمو البطالة يظهر أن الوضع يستقر ببطء شديد". وأشار بوتين إلى أن النمو الأسبوعي للعاطلين المسجلين في الفترة من يناير إلى فبراير كان 9٪ ، واستقر في مارس-أبريل عند 1.6٪ أسبوعيًا ، وحتى أنه أصبح سالبًا في بعض المناطق ، على وجه الخصوص ، في منطقتي فورونيج وكالوغا. قال رئيس الوزراء إن هناك أيضًا اتجاه تنازلي مطرد في معدل نمو عدد الموظفين المتوقع تسريحهم - فقد انخفض نموه الأسبوعي من 14.8٪ إلى 5.5٪.

قال بوتين إن المبلغ الإجمالي للإعانات من الميزانية الفيدرالية لمكافحة البطالة هذا العام سيصل إلى 76.9 مليار روبل ، مع تحويل ما يقرب من 43 مليارًا بالفعل إلى المناطق.

3. تنظيم الدولة للبطالة المستترة

البطالة الخفية السكان العمالة

كيف تنظم العمل؟ يجب أن تتضمن سياسة التوظيف الفعالة في الظروف الحالية مجموعة كاملة من الإجراءات التنظيمية الحكومية التي تتوقع نمو البطالة وتمنع انتقالها إلى شكل راكد. إعادة توزيع الطلب الحالي على العمالة من خلال تحفيز انتقال المؤسسات إلى العمل بدوام جزئي ، والعمل بدوام جزئي في الأسبوع ، وما إلى ذلك. يجب تشجيع الشركات التي تتخذ خطوات من هذا النوع مع الإعفاءات الضريبية. دعم الميزانية للقوى العاملة الإضافية (فيما يتعلق بالمستوى الفعلي) في المؤسسات العاملة. قد يبدو أن الحكومة تقرض رواتب العمال المعينين الإضافيين. يمكن للمؤسسات التي تعمل على توسيع العمالة مقارنة بمستواها في العام السابق الحصول على قرض تفضيلي يتناسب مع الأجور المدفوعة لعمال إضافيين في الإنتاج. تقليص العرض الفعلي للعمالة عن طريق تخفيض سن التقاعد القانوني ؛ إن أكبر تطوير ممكن لخدمات إعادة التدريب والتطوير المهني الحكومية سيخدم نفس الغرض. توفير وظائف مؤقتة غير هادفة للربح ولكنها مرتبطة بالعمل المنجز للمصلحة العامة ، مثل إصلاح المواقع الصناعية السابقة ، وأعمال حماية البيئة ، إلخ. الإصلاح الأساسي لعملية التفاوض لتحديد مستوى الأجور. يشير هذا إلى إنشاء آلية لتطوير الاتفاقات الثلاثية (أرباب العمل - النقابات العمالية - الدولة) تهدف إلى تحديد معقول لنمو الأجور. يجب أن تشمل هذه المجموعة من التدابير تحصيل ضريبة تصاعدية من أصحاب العمل على الأموال التي تنفق على الأجور. للحصول على نعمة كاملة ، يجب أن يثبت قانونًا أن جميع الضرائب التي يتم تحصيلها بهذه الطريقة تذهب حصريًا إلى دعم التوظيف. بشكل أساسي ، يمكن توسيع نطاق السياسة الاقتصادية الحديثة التي تهدف إلى التخفيف من البطالة من خلال المناورة الهيكلية المرتبطة بتحويل صناعة الدفاع. في سياق الركود الهائل وفوضى الميزانية ، فإن التحول هو الذي يمكن أن يثبت العمالة بل ويوسعها على المدى الطويل. يمكن تحقيق ذلك من خلال إعادة توجيه السياسة المتبعة بشكل غامض إلى حد ما لتحويل صناعة الدفاع لتحقيق هدف محدد - خلق وظائف إضافية. لا يمكن القول أن هذا الهدف سيكون غريبًا تمامًا في هذا السياق: يكفي أن نتذكر أن جزءًا كبيرًا من الزيادة في البطالة في التسعينيات يفسر بنقص الطلب ، والذي نتج بدوره عن تصرفات الحكومة التي سعت لتحقيق أهداف أخرى في سياستها.

وفقًا للائحة المتعلقة بإجراءات وشروط تقديم مدفوعات التعويض للموظفين في إجازة غير مدفوعة الأجر بسبب الإيقاف المؤقت القسري لعمل المنظمات ، يتم تطبيق مدفوعات التعويض من صندوق التوظيف الحكومي كإجراء طارئ قصير الأجل للدعم المادي لـ الموظفون الذين حصلوا على إجازات قسرية دون الاحتفاظ بالأجور ولم يقطعوا علاقات العمل مع أصحاب العمل.

يتم تخصيص أموال مدفوعات التعويض للمنظمات من قبل خدمات التوظيف على أساس غير قابل للاسترداد أو الاسترداد. يتم تحديد مبلغ هذه الأموال والشروط (أساس غير قابل للاسترداد أو الاسترداد) ومدة توفيرها من قبل خدمات التوظيف على أساس توافر الأموال لبند الإنفاق ذي الصلة لصندوق التوظيف ، ومعدل البطالة في المنطقة ، فضلا عن الوضع المالي للمنظمة. لا يتم تخصيص هذه الأموال للمؤسسات التي أُعلن أنها معسرة (مفلسة) وفقًا للإجراءات المعمول بها ، أو التي تم اتخاذ قرار بشأن تعيين الإدارة الخارجية ، أو إعادة التنظيم من قبل هيئة معتمدة.

تُدفع التعويضات للموظفين العاملين في المنظمة ولا يتلقون معاش الشيخوخة ، بما في ذلك المعاشات التفضيلية. يتم تحديد مدة فترة دفع التعويضات لكل موظف من قبل إدارة المؤسسة ، اعتمادًا على المبلغ المخصص من صندوق التوظيف ، ولكن يجب ألا تتجاوز أربعة أشهر (متتالية أو في مجموع الأشهر التقويمية) خلال سنة تقويمية.

لا يتم دفع تعويضات للعاملين في الوظائف الموسمية والمؤقتة ، والعاملين بدوام جزئي ، وكذلك للأشخاص الذين يعملون من أجل المواطنين بموجب عقود.

تُدفع التعويضات بمقدار الحد الأدنى للأجور ، ويمكن زيادة حجمها بواسطة خدمة التوظيف إلى ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور ، بشرط أن يشارك الموظف في العمل الذي تنظمه الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة في الإقليم المعين أو المنظمة نفسها .

تحدد اللائحة إجراءات توفير الموارد المالية لدفع التعويضات وتنص على أنه ، على أساس القرار ، تبرم الهيئة ذات الصلة لخدمة التوظيف اتفاقية مع إدارة المؤسسة ، والتي تنص على التزامات الأطراف و حقوق. يتم سداد الأموال المخصصة على أساس السداد من قبل المنظمة لخدمة التوظيف وفقًا للعقد ، ولكن في موعد لا يتجاوز ستة أشهر تقويمية من تاريخ استلام آخر تعويض من قبل موظفي المنظمة.

تتم التسويات المتبادلة النهائية بين إدارة المنظمة وهيئات خدمة التوظيف بحلول يوم انتهاء العقد.

يتم تحديد السيطرة على احترام هذه الالتزامات ومسؤولية الأطراف في اللائحة.

في العديد من البلدان ، على مدار الثلاثين عامًا الماضية ، تم وضع نظام لامتصاص الصدمات الاجتماعية (أجهزة الحماية) ، والذي تستخدمه الدولة لضمان الأمن الاقتصادي للعمال. يتضمن هذا النظام تدابير اجتماعية لحماية الموظفين من البطالة وضمان حقهم في العمل.

العنصر الأول في مثل هذا النظام هو تنظيم العمل. تتخذ الدولة الإجراءات التالية:

يقلل المدة المحددة ليوم العمل وأسبوع العمل خلال فترة البطالة الجماعية ؛

التقاعد المبكر لموظفي القطاع العام للاقتصاد الذين لم يبلغوا سن التقاعد لمدة 2-3 سنوات ؛

يخلق وظائف جديدة وينظم الأشغال العامة ، وخاصة للعاطلين المزمنين والشباب ؛

يقلل من المعروض من العمالة في سوق العمل: يحد من هجرة الراغبين في العمل ويحفز عودة العمال الأجانب (إلى وطنهم) ، إلخ.

عنصر آخر في نظام امتصاص الصدمات الاجتماعية هو تبادل العمالة ، الذي تم إنشاؤه في النصف الأول من القرن التاسع عشر. مبادلات العمل هي مؤسسات تتوسط بين أرباب العمل والعاملين في مجال التوظيف. في الظروف الحديثة ، هذه المؤسسات ، كقاعدة عامة ، مملوكة للدولة. إنهم يتعاملون مع تسجيل وتوظيف العاطلين عن العمل ، ومساعدة الراغبين في تغيير الوظائف ، ودراسة حالة سوق العمل وتقديم المعلومات عنها ، ومساعدة التوجيه المهني للشباب. ومع ذلك ، فإن الإحالات إلى الوظائف الصادرة عن مكاتب العمل ليست إلزامية لأصحاب المشاريع ، الذين يختارون غالبًا التوظيف من خلال أقسام الموارد البشرية الخاصة بهم. يترتب على الرفض من الوظائف المعروضة من قبل مكتب العمل الحرمان من استحقاقات البطالة.

كما تضمن الدولة للعاطلين تدريبًا مجانيًا في مهنة جديدة وتدريبًا متقدمًا يتم في اتجاه خدمة التوظيف.

يؤثر تكوين علاقات السوق دائمًا على أحد أهم مجالات الاقتصاد - توظيف موارد العمل. في فترة ما قبل الإصلاح ، كان توفير فرص العمل للسكان يعتمد على أساليب القيادة الإدارية: فالأشخاص الذين بلغوا سن السادسة عشرة ولم تكن لديهم قيود صحية كانوا مطالبين إما بالدراسة أو العمل. وبخلاف ذلك ، تم إرسالهم قسراً إلى العمل أو مقاضاتهم (يُطلق عليهم مصطلح "طفيليات"). بعبارة أخرى ، كان جميع السكان الأصحاء في البلاد عبيدًا للدولة ، والذي يحدد أين وفي أي مهنة يجب أن يعمل الشخص ، وما هو الراتب الذي يجب أن يتقاضاه ، والمزايا التي يجب أن يحصل عليها.

السمة المميزة لاقتصاد السوق هي أن الشخص يقرر بشكل مستقل ما إذا كان سيعمل أم لا. ليس للدولة الحق في إجباره على العمل المنصوص عليه في "قانون العمل".

أدت الرغبة في توفير ما يقرب من مائة بالمائة من فرص العمل للسكان القادرين على العمل على حساب الكفاءة الاقتصادية للإنتاج إلى حقيقة أنه في العديد من المؤسسات لم يكن هناك نقص في العمالة ، ولكن فائضها. نتيجة لذلك ، في ظروف الاقتصاد الإداري الموجه ، مع الغياب الرسمي للبطالة ، كانت موجودة بالفعل في شكل "خفي": بعض العمال كانوا في الواقع حاضرين فقط في العمل ، مقلدين النشاط العمالي.

يُظهر تحليل الوضع في مجال العمل وسوق العمل الحديث أن تطوير قطاع التشغيل متخلف عن الإصلاح الاقتصادي. لذلك ، لا يزال سوق العمل في المرحلة الأولى من تطوره ، ومن مظاهره ارتفاع مستوى البطالة المستترة ، وعلاقة مشوهة بين مساهمة العامل في العمل ودخله ، واستمرار حجم غير- دفع الأجور ، إلخ.

أظهر تحليل عام لسوق العمل أن عمليات حركة القوى العاملة تتكرر إلى حد كبير: يتم استبدال تفعيل استقدام العمالة بزيادة تدفقها مع دورة متطابقة تقريبًا في فترات. وبالتالي ، على الرغم من استمرار حجم حركة القوى العاملة الكبير إلى حد ما ، فإن سوق العمل مع العاطلين عن العمل الرسمي وغير الرسمي يظل دون تغيير تقريبًا ولا يتقدم فعليًا نحو هيكل توظيف جديد أكثر كفاءة. ومع ذلك ، فإن الانخفاض النسبي في معدل دوران وحركة العمالة في السنوات الأخيرة يشير إلى خروج تدريجي عن الصور النمطية السابقة للسلوك في سوق العمل وفهم متزايد للحاجة إلى إضفاء الشرعية على العاملين والعاطلين من قطاع "الظل" في الاقتصاد.

الآن الإصدار يرجع أساسًا إلى انخفاض الإنتاج ، لأسباب اقتصادية ، فيما يتعلق بالدفع المتأخر للأجور ، بما في ذلك تلك التي لا تتعلق بأنشطة المؤسسة نفسها (بسبب نقص إمدادات المواد الخام والمكونات).

سيتم تشكيل سوق العمل في المستقبل بسبب:

العمال المسرحين من مختلف قطاعات الاقتصاد الوطني ؛

الشباب الذين يدخلون سوق العمل لأول مرة ؛

النساء اللواتي لديهن أطفال صغار ؛

- المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية ؛

انقلاب الموظفين؛

السكان العاطلين عن العمل مؤقتا؛

المتقاعدين والمعوقين.

تم فصل العسكريين من القوات المسلحة.

تجلت القدرة المحدودة لسلطات العمل والتوظيف في تقييم احتمالات تضمين دائرة أنشطة العمل لتحديد البطالة الخفية وتسجيلها. ركز المشاركون بشكل خاص على حقيقة أنه سيكون من الصعب للغاية في الخطط المالية والتنظيمية ، من شأنه أن يتعارض مع القواعد الحالية لقانون توظيف السكان ويرتبط بالموقف النفسي لبعض المواطنين من هذه الفئة.

أود أن أشير إلى أنه في إطار البرنامج الحكومي لتوظيف السكان ، من الضروري وضع آلية لإيجاد "وسيلة ذهبية" بين منع البطالة الجماعية ، والإفراج التدريجي عن العمال من المؤسسات التي تعمل بشكل غير فعال وتحويل البطالة المستترة. لفتح (أي رسمي).

ارتفع عدد العاطلين عن العمل المسجلين رسمياً منذ بداية أكتوبر من العام الماضي بنسبة 20 في المائة وبلغ 1.5 مليون شخص. تم تقديم هذه البيانات من قبل رئيس الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف في اجتماع مع المفوضين في المقاطعات الفيدرالية. وفقًا لتوقعات وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا هذا العام ، سيكون هناك أكثر بقليل من مليوني عاطل مسجل رسميًا ، ووفقًا للخبراء في سوق العمل ، سيكون هذا الرقم أعلى - حتى ثلاثة ملايين.

أما بالنسبة لمن يسمون بالعاطلين غير الرسميين ، أي أولئك الذين يبحثون عن عمل بشتى الطرق ، وفق منهجية منظمة العمل الدولية ، فإن هناك حاليا أكثر من 5 ملايين شخص في البلاد. وبناءً عليه ، سيزداد هذا الرقم بشكل كبير بحلول نهاية العام.

وهكذا أصبحت مشكلة التشغيل ، كما أكد الرئيس ، المهمة الرئيسية والأولوية للدولة. كيف نمنع زيادة نمو جيش العاطلين عن العمل خلال الأزمة؟ بطبيعة الحال ، فإن 43 مليار روبل التي تخصصها الدولة لمكافحة البطالة ستساعد السلطات في المناطق على حل العديد من المشاكل الناشئة في سوق العمل. السؤال برمته هو ما إذا كان الدعم المخصص من الموازنة الفيدرالية سيستخدم بشكل رشيد؟ وبحسب الرئيس ، يجب أن تذهب هذه الأموال ، أولاً وقبل كل شيء ، لتنظيم الأشغال العامة ، والتوظيف المؤقت للمواطنين ، لإعداد برامج التدريب واختيار المؤسسات التعليمية لتنفيذ إعادة التدريب المهني لمن فقدوا مؤخراً. وظائفهم ، لمساعدة المواطنين على الانتقال للعمل في مستوطنات أخرى وخلق فرص عمل إضافية.

هذه هي مجموعة الإجراءات ذات الأولوية التي يجب اتخاذها بشكل عاجل حتى لا تجتاح البلاد موجة البطالة.

استنتاج

يتم تحديد طريقة الخروج من الأزمة ، أولاً وقبل كل شيء ، من خلال استراتيجية التنمية للدولة والحد من التسامح الاجتماعي للمجتمع. أصعب شيء في الفترة الانتقالية هو الحفاظ على ثقة الجمهور في الإصلاحات الجارية. في غضون ذلك ، يبدو أن الدولة في الوقت الحاضر ، نقلاً عن فريدمان بطريقة غريبة ، تعتقد أن على السكان أن يعتنوا بأنفسهم.

من أجل حل جذري لمشاكل البطالة ، من الضروري تغيير سياسة التوظيف بشكل جذري. وخاصة القانون الاتحادي. لا يمكنك كبح جماح البطالة بشكل سلبي اليوم. لا ينبغي السماح بحدوث ارتفاع كارثي في ​​مستوى البطالة في بداية القرن الحادي والعشرين. فقط الزيادة النشطة الهادفة في مستوى توظيف السكان في أماكن العمل القائمة والمُنشأة حديثًا والتي تتسم بكثافة المعرفة بكثافة ستساعد على إخراج الاقتصاد الروسي من المأزق ، وإفساح المجال لتطوير السوق والآفاق الاجتماعية ، وليس على ورقة ، ولكن في الممارسة العملية.

لقد طال انتظار مراجعة أيديولوجية القانون الفيدرالي "حول توظيف السكان". يجب أن تركز التشريعات على توسيع المجالات الحديثة لتطبيق العمل ، وزيادة إنتاجيتها. يجب وضع التدريب المهني ذي الأولوية في المقدمة اليوم ، ويجب ربط الحماية الاجتماعية للعاطلين عن العمل بإعادة تدريبهم المهني.

ينجذب الرجال والنساء بشكل متزايد إلى البطالة. وهذا يعني أن المزيد والمزيد من الأطفال والمراهقين ينشأون في بيئة لا يرون فيها آبائهم وأمهاتهم يذهبون إلى العمل على الإطلاق.

عدد الصناعات غير المربحة آخذ في الازدياد. هذا يخلق شرطا مسبقا "لضربة" تصريف العمل. دعونا نضيف خريجي المؤسسات التعليمية إلى عدد العمال "المستبعدين". المتطلبات التي يفرضها أصحاب العمل على المتقدمين للوظائف الشاغرة (مدة الخدمة ، المؤهلات العالية) لا تسمح لخريجي المدارس والكليات الفنية بالتنافس الكافي.

المشكلة موجودة - إنها حقيقة. لكن الخطوات الأولى للتغلب عليها قد اتخذت بالفعل. لقد تم بالفعل تبني برنامج الدولة وبدأ العمل به. لكنها ليست قوية بما يكفي بعد وتحتاج إلى دعم حكومي نشط. إن المسار المعتمد للإصلاحات والابتكارات الجديدة موجه بشكل أساسي إلى الشباب. بعد كل شيء ، نحن ، في المستقبل ، سيتعين علينا تولي كل مقاليد الحكومة ، وسنحتاج إلى حل المشاكل الملحة التي أصبحت بالفعل اليوم.

تكتسب قضايا تحسين إحصاءات الدولة في مجال التوظيف وتشكيل وتنظيم سوق العمل أهمية خاصة. هناك نقص حاد في المعلومات الإحصائية حول استخدام العمالة في المؤسسات والمنظمات غير الحكومية (التجارية) ، وتطوير عمليات تدريب وإعادة تدريب الموظفين ، وتحسين ظروف العمل والأجور ، وما إلى ذلك. في عمل الأجهزة الإحصائية في مجال التوظيف ، هناك انحياز كبير نحو دراسة مشاكل البطالة والحماية الاجتماعية للأشخاص المحتاجين للعمل. في الوقت نفسه ، تجاهلوا قضايا كفاءة استخدام القوى العاملة في المؤسسات والمنظمات ذات الأشكال المختلفة للملكية ، وتنقل الوظائف ، وتدريب الموظفين وإعادة تدريبهم على المستوى الإقليمي ، وما إلى ذلك. ستساعد هذه الدراسات الإحصائية ، على وجه الخصوص ، في الكشف عن كيفية تأثير تطوير أشكال جديدة للملكية على التغيير في الهيكل القطاعي للعمالة ، وعلى تنوع أنواع الأنشطة المختلفة للسكان.

إن اهتمام الدولة بتحقيق التوظيف الأكثر اكتمالا وفعالية في الدولة كضمان اجتماعي مهم للسكان النشطين اقتصاديا هو أهم جانب من جوانب تنظيم الدولة لسوق العمل ، والتي سيتم تحسين آلية تشكيلها باستمرار فيما يتعلق بالجديد. شروط تنمية الاقتصاد المختلط ، وإعادة الهيكلة الهيكلية للإنتاج ، وتشكيل سياسة اجتماعية فعالة.

قائمة ببليوغرافية

1. "القاموس الموسوعي القانوني" ، أد. MN Marchenko، TC "Welby"، دار النشر "Prospect"، 2006. مع. 256

2. كوميرسانت التحليلية الأسبوعية. القوة "ص. ثلاثين

3. Bychkova S.G. إحصاءات السكان وموارد العمل م 2001 ص. 42

4. Kuzmin S.A. العمالة: استراتيجية روسيا م ، 2001 ص. 62

5. Lopukha A.D.، Zeltser I.M. مرسوم. مرجع سابق مع. 128

6. مشروع المعلومات الدولي "العصر العظيم" http://www.epochtimes.ru/content/

7. دائرة الإحصاءات الحكومية الفيدرالية http://www.gks.ru/

8. وكالة المعلومات "إنترفاكس" http://www.interfax.ru/

9. وكالة المعلومات "ريجنوم" http://www.regnum.ru/news/1157300.html/

10. خدمة الأخبار الروسية http://www.rusnovosti.ru/

11. جريدة "روسيا السوفيتية" http://www.sovross.ru/

الجزء العملي

المشكلة 1

حدد حجم السكان في سن العمل في بداية العام المقبل ، إذا كانت البيانات التالية متاحة للسنة الحالية ، المعروضة في الجدول.

السكان في سن العمل

69-2.2 + 1.9-3.3 = 65.4 مليون شخص.

بلغ عدد السكان في سن العمل في بداية العام المقبل 65.4 مليون شخص.

المشكلة 2

تحديد معدل النمو السكاني ، مع الأخذ بعين الاعتبار عدد السكان في بداية فترة التخطيط ونهايتها ، على أن تظل حصة موارد العمالة من سكان المدينة دون تغيير حسب البيانات الأولية التالية.

بداية Ztr = 130 * 0.59 = 76.7 ألف شخص.

Ztr con = 98 * 0.59 = 57.8 ألف شخص.

57,8-76,7= -18,9

18,9/67,25*100= -28,1%

الخلاصة: معدل نمو موارد العمل -0.2810 أي أن عدد موارد العمل انخفض بنسبة 28.1٪.

مشكلة 3

في ورشة الشركة ، يتم تصنيع منتجات متجانسة. عدد العاملين في المحل في فترة الأساس 55 شخصًا وفترة التقرير 50 ​​شخصًا. باستخدام عدادات مختلفة ، حدد مستوى وديناميات إنتاجية العمالة في المحل. استخلاص النتائج.

دعنا نحدد إنتاجية العمل من حيث القيمة المادية:

PTbaz = 155/55 = 2.8 قطعة / شخص

PTotch = 160/50 = 3.2 قطعة / شخص

نمو إنتاجية العمل في وحدات العمل خلال الفترة المشمولة بالتقرير:

الجمعة = 3.2 / 2.8 * 100٪ = 114٪

إنتاجية العمل من حيث القيمة ستكون

PTbaz = 155 * 68000/55 = 191636 روبل / شخص

PTotch = 160 * 69000/50 = 220800 فرك / شخص

سيكون نمو إنتاجية العمل من حيث القيمة كما يلي:

الجمعة = 220800/191636 * 100٪ = 115.22٪

كان نمو كثافة العمالة:

TE = 14/15 * 100٪ = 93.3٪

الخلاصة: خلال الفترة المشمولة بالتقرير ، زادت إنتاجية العمل في الوحدات الطبيعية بنسبة 14٪ ، من حيث القيمة ، ستزيد إنتاجية العمل بنسبة 15.22٪ ، بينما انخفضت كثافة اليد العاملة بنسبة 6.7٪

المشكلة 4

في المؤسسة ، كان الناتج لكل عامل في فترة الأساس - (ب) ألف روبل ، وتم تحديد حجم الإنتاج للفترة المخططة عند - (س) مليون روبل. إجمالي المدخرات في عدد الموظفين نتيجة لعمل جميع عوامل زيادة إنتاجية العمل - (H) الأشخاص. تحديد النمو المحتمل لإنتاجية العمل في المؤسسة في فترة التخطيط

يتم تحديد إنتاجية العمل في المؤسسة في فترة التخطيط بالصيغة التالية:

=(38*100)/(382-38)=11 %

حيث E هو إجمالي المدخرات في عدد العمال ؛

العدد الأولي للعاملين في الصناعة والإنتاج لحجم الإنتاج المخطط له.

الخلاصة: ستنمو إنتاجية العمل بنسبة 11٪ بسبب إطلاق سراح 38 شخصًا.

المشكلة 5

تحديد معدل نمو إنتاجية رأس المال ، إذا كانت تكلفة الناتج الإجمالي في أسعار الجملة للمنظمة - (VP) ألف روبل ؛ تكلفة رأس المال الثابت - (موافق) ألف روبل ؛ حصة الجزء النشط - () ؛ عامل الحمولة - (Кз).

في المستقبل ، ستزيد حصة الجزء النشط من رأس المال الثابت إلى - (t) ؛ (الصورة).

مراحل حل المهمة:

1. تحديد العائد على الأصول في سنة الأساس.

2. تحديد الجزء النشط من رأس المال الثابت في سنة الأساس.

3. تحديد العائد على الأصول للجزء النشط.

4. تحديد الجزء النشط من رأس المال الثابت في السنة الواعدة.

5. تحديد تكلفة الناتج الإجمالي في السنة الواعدة.

6. تحديد العائد على الأصول في السنة الواعدة.

7. تحديد معدل نمو إنتاجية رأس المال.

1. إنتاجية رأس المال في سنة الأساس

2. الجزء النشط من رأس المال الثابت في سنة الأساس

4465*0,58=2589,7

3. إنتاجية رأس المال في الجزء النشط:

الحقيقة = VP / OKact = 9390 / 2589.7 = 3.63

4 - الجزء النشط من رأس المال الثابت في السنة الواعدة:

OKact t = OK * at = 4465 * 0.64 = 2857.6 ألف روبل.

5. تكلفة الناتج الإجمالي في السنة الواعدة:

VPt = موافق * عند * FD = 4465 * 0.64 * 2.1 = 6001 ألف روبل.

6. العائد على الأصول في سنة واعدة:

قدم = VPt / موافق = 6001 / 2857.6 = 2.1

7- نمو معدل العائد على الأصول:

Tr = Kzt / Kz = 0.75 / 0.69 * 100 = 108.7٪

الخلاصة: بلغ معدل نمو إنتاجية رأس المال 108.7٪.

المشكلة 6

تحديد الحاجة إلى أفراد في تصنيع نوعين من المنتجات ، باستخدام أنواع مختلفة من الأعمال "أ" و "ب" ". البيانات الأولية موضحة في الجدول:

المعامل = 1

حل:

1. تحديد كثافة اليد العاملة لبرنامج الإنتاج حسب أنواع العمل A و B للمنتجات 1 و 2:

TP i = N i T i ،

TPia = 1000 * 0.8 + 1000 * 0.5 = 1300 ساعة.

TPib = 1200 * 0.3 + 1200 * 0.4 = 840 ساعة.

2. تحديد كثافة العمالة الإجمالية للناتج الإجمالي للبرنامج لكل من المنتجات وأنواع العمل A و B:

مجموع TP = N i T i + T n.p. أنا

مجموع TR = 1300 + 100 + 170 = 1570 ساعة.

مجموع TR = 840 + 150 + 120 = 1110 ساعة.

3. تحديد الوقت اللازم لإتمام برنامج الإنتاج لنوعي العمل A و B:

T pr = (إجمالي TP / K in) ،

прА = 1570 / 1.04 = 1509.6

TprB = 1110 / 1.05 = 1057.1

4. تحديد العدد التقديري لأفراد الإنتاج حسب نوع العمل A و B:

حارة الفصل = T pr / T pf

الساعة = 1509.6 / 432.5 = 3.5 ساعة.

Hw = 1057.1 / 432.5 = 2.44 ساعة.

الخلاصة: لتصنيع نوعين من المنتجات ، باستخدام نوع العمل "أ" ، سوف يستغرق الأمر 4 أشخاص ، وعند استخدام نوع العمل "ب" ، سيتطلب 3 أشخاص.

المشكلة 7

في مؤسسة بتروكيماوية للربع الأول من عام 2004 أنتجت وبيعت - (ن) ألف طن من المنتجات بسعر متوسط ​​- (ج) ألف روبل للطن. بلغت الإيرادات مليون. تم العثور على R. التكلفة - (C) مليون روبل بتكاليف ثابتة - (Zpost.) Mln. Rub.

وثائق مماثلة

    المفهوم والأنواع الرئيسية للبطالة كإهدار للعمالة وأهم أسبابها وعواقبها. تحليل الوضع في سوق العمل في روسيا. بيانات إحصائية عن معدل البطالة في الاتحاد الروسي. تنظيم الدولة للبطالة.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 09/10/2014

    جوهر وأنواع البطالة. معدلات البطالة قانون أوكون. أسباب البطالة والعواقب الاجتماعية والاقتصادية. تكوين احتياطي قوة عاملة لإعادة هيكلة الاقتصاد. العمالة الكاملة ومعدل البطالة الطبيعي.

    ورقة مصطلح تمت إضافتها في 02/06/2014

    المفهوم وأنواع البطالة ومستواها ، قانون أوكون. مفاهيم العمالة الكلاسيكية الجديدة والكينزية. ملامح البطالة في روسيا. العواقب الاجتماعية للبطالة. تنظيم الدولة لسوق العمل في روسيا الحديثة.

    الاختبار ، تمت الإضافة 09/01/2013

    الجوانب النظرية للعمالة والبطالة. الأسباب والأشكال الرئيسية للبطالة والتشغيل. المستوى الطبيعي والعواقب الاجتماعية والاقتصادية للبطالة. تنظيم الدولة للتوظيف. ديناميات العمالة والبطالة في روسيا.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة 01/20/2010

    البحث والمقارنة والتحليل النقدي للنظريات الكلاسيكية الجديدة والكينزية حول مشكلة البطالة وجوهرها وأنواعها ومستواها. أسباب البطالة وعواقبها. تنظيم الدولة لمشكلات العمالة والبطالة في الاتحاد الروسي.

    تمت إضافة ورقة مصطلح 02/22/2013

    مفهوم وجوهر البطالة وأسباب حدوثها وعواقبها الاقتصادية والاجتماعية. العلاقة بين قانون أوكون والبطالة. مظهر من مظاهر الاتجاهات التاريخية الرئيسية في سوق العمل الروسي. مشاكل البطالة المستترة وطرق حلها.

    تمت إضافة ورقة مصطلح 06/17/2017

    أسباب البطالة وأشكالها الرئيسية وتقييم الوضع الراهن. أكثر فئات السكان عرضة لمشكلة البطالة ، وخطر شكلها الكامن على الاقتصاد. التداعيات والتوجهات الرئيسية للحد من البطالة.

    الملخص ، تمت الإضافة في 01/24/2010

    أسباب البطالة. أنواع البطالة ومستواها ومدتها وعواقبها الاجتماعية والاقتصادية. سياسة التوظيف الحكومية في روسيا. العوامل المساهمة في ظهور البطالة ، توقعات تطور سوق العمل.

    ورقة المصطلح ، تمت إضافة 11/25/2010

    مفهوم البطالة وأسبابها وأنواعها ومؤشراتها. مشاكل البطالة للفرد والأسرة والدولة. تنظيم الدولة للمشاكل. التيارات الرئيسية للعمالة وغير اليد العاملة. تنمية ريادة الأعمال كشرط لمكافحة البطالة.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 02/20/2009

    البطالة: أسبابها وأنواعها وعواقبها. معدل البطالة الطبيعية والعمالة الكاملة. تنظيم الدولة للبطالة. سياسة التشغيل في روسيا خلال الأزمة الاقتصادية. تحليل حالة سوق العمل في منطقة ياروسلافل.

من خلال مستوى البطالة ، يمكن للمرء أن يحكم على البلد ككل ، لأنه كلما كانت الدولة أكثر تطوراً ، انخفضت نسبة الأشخاص الذين ليس لديهم وظيفة. مفهوم "البطالة المستترة" هو مفهوم غير عادي ، والذي ينشأ في كثير من الأحيان بسبب الانخفاض الكبير في الإنتاج.

ما هي البطالة المستترة؟

تسمى الظاهرة في الاقتصاد التي يكون فيها للفرد مكان عمل ويحافظ رسميًا على علاقة مع صاحب العمل ، ولكن في الواقع لا يوجد عمل ، البطالة الخفية. وتجدر الإشارة إلى أن دفع الأجور اختياري أيضًا. يشير الشكل الكامن للبطالة إلى جزء الموظفين الذين أصبحوا غير ضروريين في الإنتاج بسبب انخفاض إنتاج المنتجات أو بسبب التغييرات الهيكلية.

في بعض الحالات ، يعتبر العاطلون السريون هم من يرغبون في الحصول على وظيفة ، لكنهم لا يستطيعون إدراك ذلك لعدد من الأسباب ، وفي كثير من الأحيان لا يعتمدون على الشخص ، لكنهم مرتبطون بالوضع الاقتصادي للبلد. لمعرفة ماهية البطالة المخفية وخصائصها ، يجدر النظر في الأشكال الرئيسية:

  1. عدد كبير من الموظفين الذين يتقاضون رواتب كاملة ، لذلك عند فصلهم من العمل ، لن تتكبد الشركة أي خسائر.
  2. وجود أشخاص على الموظفين لا يعملون بجدول زمني كامل ، لكنهم في نفس الوقت يرغبون في العمل في الوضع العادي ، لكن هذا غير ممكن بسبب التكرار. هذه البطالة الخفية تسمى "الجزئية".
  3. أخذ الإجازات لعدد من الأشخاص لا تنطوي على الحفظ. غالبًا ما يؤدي هذا النوع من البطالة إلى عمل ثانوي.
  4. وجود تعطل للمعدات أثناء الوردية أو ليوم كامل بسبب عدد من الأسباب ، على سبيل المثال ، نقص إمدادات الطاقة.

البطالة الخفية والعلنية

لقد قمنا بفرز مفهوم البطالة الخفية ، أما بالنسبة للبطالة المفتوحة ، فهذه هي الحالة التي يدرك فيها الفرد أنه فقد وظيفته ويمكن تسجيله رسميًا في خدمة التوظيف. وهذا لا يشمل فقط الجزء المسجل من السكان ، ولكن أيضًا النوع غير المسجل ، أي الأشخاص الذين يعملون لحسابهم ويخفون الدخل من الدولة ، وكذلك أولئك الذين لا يريدون ببساطة العمل من أجل قناعاتهم الحياتية. البطالة الخفية والمفتوحة مفهومان مترابطان ، حيث يوجد دائمًا احتمال كبير أن ينتقل النوع الأول إلى الثاني.


أسباب البطالة المستترة

هناك عدد من العوامل التي يمكن أن تؤدي إلى ظهور بطالة خفية:

  1. للحفاظ على عدد الموظفين ، تقصر الشركة يوم العمل. يتم ذلك مع توقع حدوث تغيير سريع في الوضع الاقتصادي.
  2. ترتبط بعض شروط ظهور البطالة الخفية بسياسة الدولة نفسها ، والتي تشمل بعض المزايا للموظفين المسجلين.
  3. في حالة عدم وجود فرصة مادية لدفع الأجور ، ترسل الشركة الموظفين في إجازة لا يتم دفعها.
  4. وصف أسباب البطالة الخفية ، يجدر الإشارة إلى عامل آخر ، حيث يوافق الموظفون في سن ما قبل التقاعد على البطالة المستترة ، لأن البطالة المستمرة مهمة بالنسبة لهم.

الجوانب السلبية للبطالة المستترة

عواقب البطالة المفتوحة والخفية متشابهة فيما بينها. إذا نظرنا إليهم من وجهة نظر الاقتصاد ، فهذه هي الطريقة التي يحدث بها انخفاض قيمة التعليم ، وانخفاض الإنتاج ، وفقدان المؤهلات وتدهور مستوى المعيشة. يجدر النظر فيما يحدث مع شكل كامن من البطالة من وجهة نظر اجتماعية ، على سبيل المثال ، انخفاض نشاط العمل ، وزيادة التوتر في المجتمع ، وتزايد عدد الأمراض وتفاقم حالة الجريمة.

حلول للبطالة الخفية

لمنع التسريح الجماعي للعمال ، من الضروري محاربة البطالة المستترة.

  1. تطبيق نظام مرن للتدريب المهني وإعادة التدريب.
  2. يمكن القضاء على الشكل الكامن للبطالة من خلال اتباع سياسة استثمار نشطة تهدف إلى خلق عدد كبير من الوظائف المجدية اقتصاديًا ودعمها الإضافي.
  3. زيادة مزايا التقاعد وتشجيع المشاريع الصغيرة.
  4. استخدام أشكال مختلفة من العمالة الثانوية.