الإجراءات التي تتخذها الدولة لمعالجة مشاكل الفقر. الفقر كمشكلة اقتصادية. هناك ثلاثة عوامل اقتصادية مهمة تؤثر على الفقر في روسيا

لقد واجه المجتمع مشكلة الفقر لفترة طويلة. إنه نموذجي لأي مجتمع ، بغض النظر عن النظام الاجتماعي. الاختلافات في الهيكل السياسي والإداري تعطي درجات مختلفة فقط من مظاهر الفقر. لوحظت ميزات معينة منه في جميع البلدان. الفقر هو الحالة التي تكون فيها الموارد المتاحة أقل من اللازم للحفاظ على الظروف المعيشية التي تضمن الحياة الطبيعية للفرد (الأسرة).

لطالما كانت مشكلة الفقر في مركز اهتمام كل من الاقتصاديين وعلماء الاجتماع والسياسيين والمواطنين العاديين. كانت هناك نقاشات محتدمة حول هذه القضية ، وتم التعبير عن العديد من الآراء. ومع ذلك ، على الرغم من كل تنوعهم ، يمكن التمييز بين اتجاهين رئيسيين للفكر الاقتصادي: أولاً ، رأى الكثيرون سبب الفقر في الظروف الطبيعية للوجود البشري. ثانياً ، سميت رذائل النظام الاجتماعي التي أدت إلى ظهور هذه الظاهرة الاجتماعية والاقتصادية باسم سبب الفقر.

تم التعبير عن وجهة النظر الأولى بشكل كامل من قبل توماس مالتوس. وأعرب عن اعتقاده أن الفقر هو النتيجة الحتمية للتفاوت بين النمو السكاني وتناقص الإمدادات من وسائل كسب العيش ، وخاصة الغذاء. وفقًا لـ T. Malthus ، ينمو السكان بشكل كبير ، ووسائل العيش - فقط في الحساب. ومن هنا - الفقر والبؤس والصراعات الاجتماعية. استند مالثوس في هذا الاستنتاج إلى البيانات الإحصائية للوقت الذي لم تكن فيه الصناعة ولا الزراعة تمتلك القدرات الإنتاجية التي تمتلكها الآن. اليوم ، إمكانيات الاقتصاد والحياة نفسها تدحض رأي مالتوس. ومع ذلك ، فإن المشكلة التي طرحها مهمة من وجهة نظر التنظيم السكاني ، وتحديد النسل ، والتي تحاول بعض الدول الآن تنفيذها (الصين ، الهند ، عدد من الدول الأفريقية).

وجهة نظر أخرى تنتمي إلى K. Marx. كان يعتقد أن الفقر والفقر نتاج مجتمع رأسمالي يركز على تعظيم الأرباح ، وليس على تحسين رفاهية العمال. جادل ماركس أنه بمرور الوقت ، ستشتد عملية الفقر: سيصبح الفقراء أكثر فقرًا والأغنياء أكثر ثراءً. ومع ذلك ، حتى الآن ، لم تتحقق هذه التوقعات. لقد توصل الرأسماليون إلى الاستنتاجات الضرورية واستخدموا جزءًا من أرباحهم لتحسين وضع العمال ، وتوفير المعاشات التقاعدية والاحتياجات الاجتماعية الأخرى. يتم هذا ليس فقط وليس من منطلق اعتبارات إنسانية ، ولكن لأسباب اقتصادية بحتة. يؤدي ضمان ظروف معيشية مقبولة للعمال إلى زيادة إنتاجهم وإنتاجيتهم في سياق الثورة العلمية والتكنولوجية.

يوجد حاليًا نهجان رئيسيان لتعريف الفقر. واحد منهم - تاريخيا في وقت سابق - يستند إلى تعريف الفقر كفئة مطلقة. يتضمن التعريف الرسمي للفقر حساب الحد الأدنى لقيمة الفوائد التي تسمح للفرد بالبقاء على قيد الحياة. يتم تحديد مستوى الفقر هنا بمقدار معين من الفوائد التي توفر الحد الأدنى من مستويات المعيشة. يتم تحديد هذه المجموعة من خلال تقييم خبير للاحتياجات البيولوجية (الجسدية) الأساسية للأشخاص من مختلف الجنس والعمر وطبيعة الحياة ، مع الأخذ في الاعتبار ، أولاً وقبل كل شيء ، شدة العمل وشدته. يعتمد مفهوم الفقر المطلق على قانون إنجل الثاني - اعتماد حصة استهلاك الغذاء على مستوى دخل الأسرة. وأشار إنجل إلى انخفاض تدريجي في الحصة النسبية لتقسيم المواد الغذائية في الميزانية مع نموها ، وتوصل إلى نتيجة مفادها أنه كلما كانت الأسرة فقيرة ، يجب تخصيص حصة أكبر من جميع النفقات لشراء الطعام ؛ مع ارتفاع دخل الأسرة ، تنخفض حصة مصاريف الطعام ، وتبقى حصة نفقات الشقة ، والإنارة ، والملابس دون تغيير تقريبًا ، بينما تزداد حصة المصروفات "الأخرى". في إطار هذا النهج تجاه مشكلة الفقر ، من الممكن القضاء عليه عن طريق المدفوعات المختلفة للأسر (الأفراد) الذين تقل دخولهم عن الحد الأدنى البيولوجي (المادي). في الوقت نفسه ، يعتمد الحل الواقعي لهذه المشكلة على مقدار الأموال التي تخصصها الدولة للتغلب على الفقر ومدى صرامة تحديد هذا الحد الأدنى المادي.

لمعلوماتك.إرنست إنجل (1821-1896) - خبير اقتصادي وإحصائي ألماني ، ورئيس مكتب الإحصاء الساكسوني. أحد مؤسسي معهد الإحصاء الدولي. المجال الرئيسي للبحث هو إحصاءات الدخل. اشتهر إنجل ببنائه لمنحنى إنجل واكتشافه لقانون إنجل. كانت واحدة من أولى العلاقات الوظيفية التي تم قياسها كمياً في علم الاقتصاد.

ومع ذلك ، فإن هذا النهج له أيضًا العديد من العيوب الهامة. أولاً ، يختلف حجم الحد الأدنى من الاستهلاك بشكل كبير بين الأفراد الفقراء. على سبيل المثال ، يحتاج الرجل البالغ في سن العمل إلى كمية من الطعام أكبر بكثير من تلك التي يحتاجها صاحب المعاش. ثانيًا ، عند حساب الحد الأدنى للمجموعة ، من الضروري مراعاة ليس فقط الطعام ، ولكن أيضًا السلع والخدمات الصناعية. واتخاذ قرار بشأن مجموعات الاستهلاك غير الغذائي أكثر صعوبة. ثالثًا ، قد يكون منح الفرد (الأسرة) حالة الفقر فقط على أساس نسبة إنفاقه على الغذاء أمرًا خاطئًا بسبب الاختلافات في أذواق السكان وأسلوب حياتهم. على سبيل المثال ، قد يستخدم الفرد (العائلة) جزءًا كبيرًا من دخله لشراء الأطعمة الشهية ، التي تكون أسعارها مرتفعة نسبيًا. في هذه الحالة ، لا مبرر لتصنيف الأسرة على أنها فقيرة.

تم تطوير نهج آخر لتعريف الفقر في فترة ما بعد الحرب. إنه يعتمد على حقيقة التوزيع غير المتكافئ للدخل في المجتمع. يعتمد التعريف البديل للفقر على حقيقة أن مفهوم جودة الحياة لا يشمل فقط فكرة مستوى التغذية والرعاية الصحية وظروف السكن الكافية للبقاء الجسدي ، ولكن أيضًا الحاجة إلى عدم تجربة الشخص. المعاناة المعنوية نتيجة وضع الدخل المنخفض. بعض العائلات ليست فقيرة من حيث القيمة المطلقة وقادرة على إعالة نفسها على مستوى الحد الأدنى للاستهلاك المحدد وحتى أعلى ، لكنهم يعانون من وجهة نظر أخلاقية ، لأن دخلهم أقل بكثير من المتوسط. في إطار المفهوم النسبي للفقر ، يجب تحديد قيمة مجموعة الحد الأدنى من الاستهلاك من خلال الرفاهية المحققة في المجتمع ومراجعتها بشكل دوري بعد نمو متوسط ​​الدخل. لهذا ، التمايز بين الدخل والاستهلاك في مختلف الطبقات الاجتماعية والاقتصادية ، يتم تحليل البيانات الفعلية عن مستوى معيشة الأسر ذات الدخل المختلف. في الممارسة العالمية ، يتم تحديد قيمة الفقر النسبي بمستوى معيشي أقل مرتين من حجم دخل الأسرة المتوسطة. في إطار هذه النظرية ، من الواضح أن الفقر ممكن أيضًا في الحالة التي يمكن فيها للشخص أن يوفر لنفسه مجموعة الحد الأدنى من الاستهلاك والإسكان وما إلى ذلك.

من العوائق المهمة للمقاربة النسبية لتعريف الفقر أن تعريفه بهذه الطريقة ينفي أي طريقة لمكافحته. في هذه الحالة ، سيظل الفقر موجودًا دائمًا ، لأن شرائح معينة من السكان ستحصل دائمًا على دخل أقل من المتوسط. لا يمكن حل مشكلة الفقر في إطار هذا النهج إلا من خلال توزيع متساوٍ تمامًا للدخل. إن الفهم النسبي للفقر يجعل مهمة القضاء عليه غير قابلة للحل) من حيث المبدأ ، على الأقل طالما أن هناك تباينًا موضوعيًا في الدخل في المجتمع.

كل من هذه الأساليب لها مزاياها وعيوبها. هناك نقاش مستمر في الأوساط الأكاديمية حول كيفية تعريف وقياس الفقر. ومع ذلك ، فإن معظم دول العالم تستخدم نهج تعريف الفقر الذي تم تطويره في الستينيات. M. Orshanski ، التي تجمع بين عناصر النظرية المطلقة والنسبية للفقر. مولي أورشانسكي باحثة أمريكية بولندية. في إطار النهج أعلاه ، يتم تعريف مجموعة الاستهلاك على أنها الحد الأدنى من تكلفة مجموعة المواد الغذائية التي تلبي الاحتياجات الغذائية البيولوجية الأساسية للناس. كما تأخذ في الاعتبار التكاليف المرتبطة بتلبية جميع الاحتياجات البشرية الأخرى. يتم تحديد مبلغ هذه النفقات مع مراعاة سلوك المستهلك الحقيقي للعائلات اعتمادًا على دخلها وأسعار السلع والخدمات. تعكس طريقة Orshansky نهجًا نسبيًا لمشكلة الفقر ، إذا تم ، عند تحديد القيمة الرسمية للحد الأدنى من الكفاف ، مراجعة حصة الإنفاق على الغذاء إلى أسفل ، عند ملاحظة هذا الانخفاض في الخصائص المتوسطة لهيكل الاستهلاك. تعكس الطريقة المذكورة أعلاه نهجًا مطلقًا لمشكلة الفقر ، إذا كانت حصة الإنفاق على الغذاء ، عند تحديد القيمة الرسمية للحد الأدنى من الكفاف ، لا تعتمد على اتجاهات رفاهية المجتمع وتبقى دون تغيير بمرور الوقت.

تعتمد المقاربتان المطلقة والنسبية لمشكلة الفقر على مبادئ منهجية مختلفة اختلافًا جوهريًا. في الواقع ، لا يمكن تفسير الفقر في حد ذاته من منظور واحد فقط أو من منظور آخر فقط. الخيار الأصح يكمن في طريق دمج هذين الاتجاهين. ونتيجة لذلك ، فإن الحد الأدنى للمعيشة اليوم ليس فقط مجموعة بيولوجية من سبل العيش ، بما في ذلك الضروريات الأساسية ، ولكنه يأخذ أيضًا في الاعتبار مستوى معينًا من المزايا والخدمات الاجتماعية. على سبيل المثال ، في البلدان المتقدمة اقتصاديًا (بريطانيا العظمى ، ألمانيا) يتوافق الحد الأدنى للكفاف مع 40٪ من متوسط ​​الدخل ؛ في البلدان ذات المستوى الأدنى قليلاً من الرفاهية (فنلندا ، إيطاليا ، إسبانيا ، اليونان) - 50٪ ؛ في أيرلندا والبرتغال - 60٪. كلما أغنى البلد ، كلما اقترب مستوى الكفاف من مستوى الدخل ، وهو مستوى المعيشة الذي يتحقق في المجتمع.

يتم قياس الفقر نفسه في العلوم والممارسات الاجتماعية في العالم باستخدام الحد الأدنى من الكفاف ، والذي يتم التعبير عنه في شكلين: الاجتماعي والحياتي (فسيولوجي). تم تصميم الحد الأدنى الفسيولوجي لتلبية الاحتياجات الفيزيائية (البيولوجية) الأساسية للفرد والخدمات الأساسية فقط. الحد الأدنى الفسيولوجي هو تعبير مادي أو قيمي للقيم المادية المقابلة لمستوى هذا الحد الأدنى. يشمل الحد الأدنى الاجتماعي ، بالإضافة إلى المعايير الدنيا لتلبية الاحتياجات المادية ، تكلفة الحد الأدنى من الاحتياجات الروحية والاجتماعية. إنها مجموعة من السلع والخدمات المادية ، معبرًا عنها في شكل قيمة ومصممة لتلبية الاحتياجات التي يقر المجتمع بأنها ضرورية للحفاظ على مستوى معيشي مقبول. الحدود المادية للحد الأدنى المقبول ، من وجهة نظر المجتمع ، يمكن تحديد مستوى المعيشة بشكل صارم إلى حد ما. أما الحد الأدنى الاجتماعي فهو مرتبط مباشرة بالتغيرات في الظروف الاقتصادية والاجتماعية الحالية.

عادة ، عند تحليل الفقر ، تؤخذ العوامل الاقتصادية فقط في الاعتبار ولا تؤخذ العوامل الاجتماعية في الاعتبار. يعكس تعريف الفقر الذي اعتمدته المجموعة الأوروبية مفهوم الفقر ، مع مراعاة هذه العوامل: "الفقراء هم الأفراد والأسر ومجموعات الأشخاص الذين تكون مواردهم (المادية والثقافية والاجتماعية) محدودة بحيث يستبعدون حدًا أدنى طريقة حياة مقبولة داخل مقر إقامة الدولة ". إن الحاجة إلى مراعاة الحد الأدنى الاجتماعي تبررها حقيقة أن الناس لا يستطيعون المشاركة بشكل صحيح في حياة المجتمع ، والحفاظ على العلاقات المقبولة في مجتمع معين ، إذا كانت مواردهم أقل من حد أدنى معين. يجادل علماء الاجتماع بأن سلوك المستهلك للناس يركز على تلقي ما يسمى بالحزمة القياسية للسلع والخدمات. "الحزمة القياسية" هي مجموعة من السلع والخدمات للعضو العادي في المجتمع ، والتي يمكن أن يحصل عليها في هذه المرحلة من تطور البلد. وهكذا ، يمكن تعريف الحد الأدنى الاجتماعي اليوم على أنه حيازة حد أدنى معين من الملكية حتى تتاح للعائلة فرصة المشاركة في حياة المجتمع. الجزء من السكان الذي لا يمتلك هذا الحد الأدنى يعتبر فقيرًا. يفترض تحديد الحد الأدنى الاجتماعي إجراء دراسات استقصائية جماعية لأعضاء مجتمع معين.

تحديات الفقر وطرق حله

حاشية. ملاحظة
يصف المقال خصائص الفقر. يتم النظر في المفاهيم الأساسية لقياس الفقر. تم إجراء تحليل إحصائي لمستوى الفقر في روسيا خلال السنوات القليلة الماضية. وضع المؤلف تدابير للتغلب على الفقر.

مشاكل الفقر وحلوله

Obraztsova فيرونيكا فاليريفنا
جامعة ولاية سمولينسك
طالب السنة الأولى قسم "الإدارة" الملف الشخصي "إدارة اللوجستيات وسلسلة التوريد"


الملخص
في المقال يعرض خصائص الفقر. وكذلك في المقال تم اعتبار المفاهيم الأساسية لقياس الفقر. بالإضافة إلى ذلك ، تم إجراء التحليل الإحصائي لمؤشرات الفقر في روسيا خلال السنوات القليلة الماضية. لقد صاغ كاتب هذا المقال حلولاً للتغلب على الفقر.

الفقر ظاهرة نسبية في الزمان والمكان. لقد حدث في المجتمع منذ العصور القديمة. لكن على الرغم من ذلك ، لم تتمكن الإنسانية من حل هذه المشكلة. اليوم في العالم الحديث مشكلة الفقر هي مشكلة ملحة. يقول الخبير الاقتصادي ف. آي. ديرين: "ما كان يعتبر ترفاً في القرن التاسع عشر يُعرف اليوم بالفقر ، وما هو الفقر بالنسبة للأمريكيين يمكن اعتباره ثروة لأفريقي".

قدم علماء الاجتماع والاقتصاديون مثل K.Markx و M. Weber و J. Galbraith و C. Booth و A. Smith و G. Spencer مساهمة كبيرة في دراسة مشكلة الفقر وقضايا التغلب عليها. في أعمالهم ، يتم دراسة جوهر ونتائج الفقر ، وتشكيل مفاهيم لتعريف هذه الظاهرة.

الفقر هو سمة من سمات الوضع الاقتصادي للفرد أو المجموعة الاجتماعية ، حيث لا يستطيعون تلبية مجموعة معينة من الحد الأدنى من الاحتياجات الضرورية للحياة ، والحفاظ على القدرة على العمل ، والإنجاب.

تُعرِّف الأمم المتحدة الفقر البشري بأنه الافتقار إلى الفرص والاختيار لتلبية الاحتياجات الحيوية: العيش حياة طويلة وصحية وبناءة ، ومعرفة القراءة والكتابة ، وتناول الطعام بشكل جيد ، والتمتع بنوعية الحياة ، والحرية واحترام الآخرين.

  1. يعتمد المفهوم المطلق على مقارنة الحد الأدنى من الاحتياجات مع مقدار الدخل لتلبيتها. تعتبر العائلات فقيرة إذا كان دخلها لا يلبي الحد الأدنى من الاحتياجات ؛
  2. نسبي - يتم تحديده وفقًا للحد الأدنى للدخل من متوسط ​​مستواه في الدولة ؛
  3. ذاتي - يمكن لكل فرد تحديد مستوى حياته بشكل مستقل.

في روسيا ، يعتمد مفهوم الفقر على مفهوم مطلق. يتم تعريف الفقر وقياسه في الممارسة العملية باستخدام الحد الأدنى من الكفاف.

يقسم علماء الاجتماع مستوى الكفاف إلى نوعين:

  1. الحد الأدنى الفسيولوجي - مجموعة من السلع الاستهلاكية مصممة فقط لتلبية الاحتياجات الفسيولوجية الرئيسية ودفع ثمن الخدمات ؛
  2. الحد الأدنى الاجتماعي هو الحد الأدنى من مجموعة المزايا التي تتجاوز الحد الأدنى الفسيولوجي وهي مصممة لتلبية الاحتياجات البشرية المعترف بها في الدولة على أنها ضرورية للحفاظ على مستوى معيشي مقبول.

يميز عالم الاجتماع P. S. Gurevich ثلاث درجات من الفقر المدقع: الفقر والعوز وانعدام الأمن ، والتي ترد في الجدول 1

الجدول 1- درجات الفقر

انعدام الأمن

الفقر الأعمق والأكثر حدة. الأشخاص الذين لا يملكون حدًا فسيولوجيًا أدنى من سبل العيش ، والذين يتعرضون باستمرار لسوء التغذية أو حتى الجوع ، يكونون في وضع الفقر. يمكن تسمية المتسولين بالأشخاص الذين يقل دخلهم عن ثلثي مستوى الكفاف. هناك أموال كافية لأبسط الاحتياجات ، ولكن لا يتم تلبية الاحتياجات الفسيولوجية والاجتماعية الأساسية بشكل كامل. يمكن اعتبار المحتاج أشخاصًا يبلغ دخلهم 2/3 من مستوى الكفاف. فقر معتدل. تلبية الاحتياجات الأولية (الفسيولوجية والاجتماعية) ، ولكن تظل الاحتياجات الأكبر والأكثر تعقيدًا غير مستوفاة. يوجد أجر معيشي ولكن لا يوجد دخل.

تُستخدم سلة المستهلك لحساب الحد الأدنى للمعيشة في روسيا. سلة المستهلك هي مجموعة من السلع والخدمات اللازمة لتلبية الاحتياجات البشرية الأساسية معبراً عنها بالأسعار الحقيقية. يتم تحديد سلة المستهلك من قبل الدولة ويتم تعديلها كل عام وفقًا للتغيرات في مستوى السعر.

في روسيا ، يتم تحديد قائمة المنتجات الغذائية والحد الأدنى لاستهلاكها بموجب القانون الاتحادي رقم 227-FZ المؤرخ 3 ديسمبر 2012 "بشأن سلة المستهلك ككل في الاتحاد الروسي".

من أجل الفهم الكامل لظاهرة مثل الفقر ، وجد مؤلف الدراسة أنه من الضروري النظر في المؤشرات الإحصائية لمستوى معيشة السكان في روسيا على مدى السنوات القليلة الماضية.

وفقًا لدائرة الإحصاء الفيدرالية الحكومية ، تم تحديد أعلى مستوى للفقر في عام 1992 - 33.5٪ ، وفي عام 2004 فقط انخفض هذا المؤشر إلى أقل من 20٪. في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، انخفضت نسبة الفقراء بسرعة ، باستثناء عام 2005 ، عندما تم تحويل الفوائد إلى نقود. في عام 2008 ، بسبب تدهور الوضع الاقتصادي في روسيا ، انخفض دخل السكان ، مما أدى إلى زيادة مستوى الفقر. في السنوات اللاحقة ، تمكنت الحكومة ، بعد أن تبنت تدابير لمكافحة الأزمة ، من خفض معدل الفقر بنسبة مئوية صغيرة. تم تسجيل أدنى معدل فقر في عام 2012 - 10.7 ٪. من عام 2000 إلى عام 2012 ، انخفض عدد الفقراء بمقدار 27 مليونًا. في عام 2014 ، بلغ مستوى الفقر في روسيا 11.2٪ مقابل 10.8٪ في عام 2013. بلغت تكلفة المعيشة في الربع الرابع من عام 2014 8234 روبل. للفرد في الشهر مقابل 7326 روبل. في الربع الرابع من عام 2013. ترتبط الزيادة في تكلفة المعيشة بنمو التضخم في البلاد.

وفي الوقت نفسه ، فإن مشكلة الفقر هي ولا تزال تشكل تهديدًا هائلاً ليس فقط للفرد ، ولكن أيضًا للمجتمع ككل. تتطلب هذه المشكلة حلولا جديدة كل عام ، ولذلك صاغ مؤلف الدراسة التدابير التالية للتغلب على الفقر:

  1. الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي ، أي وضع اقتصادي يكون فيه زيادة في الناتج المحلي الإجمالي ، وتوازن السوق ، وانخفاض معدلات البطالة ، واستقرار العملة الوطنية وقابليتها للتحويل ، واستقرار التضخم ؛
  2. تشكيل الدولة تدابير اجتماعية لتحسين مستويات المعيشة. يجب توفير مستوى دخل مضمون للسكان العاملين لعملهم الخاص. جعل خدمات مثل الرعاية الصحية والتعليم والإسكان والخدمات المجتمعية متاحة وذات جودة عالية ؛
  3. خلق وتوفير فرص عمل جديدة. من المخطط زيادة الوظائف عالية الإنتاجية من خلال تطوير البنى التحتية الإقليمية ومساعدة خريجي مؤسسات التعليم العالي في العثور على وظيفة وفقًا لتخصصهم ؛
  4. مراجعة نظام إقراض السكان. وفقًا للمراقبة التي أجرتها المدرسة العليا للاقتصاد بجامعة الأبحاث الوطنية في عام 2013 ، انخفض 41٪ من دخل الروس بعد سداد القرض إلى ما دون مستوى الكفاف. وهذا يشير إلى أن البنوك بحاجة إلى توخي المزيد من الحذر عند اختيار المقترضين ؛
  5. إدخال التحويلات العينية (المساعدة في شكل سلع وخدمات ، على سبيل المثال ، قسائم الطعام ، والفحوصات الطبية المجانية) للشرائح الضعيفة من السكان.

وبالتالي ، فإن مشكلة الفقر هي جزء من مكونات أي دولة ، بما في ذلك روسيا. ومع ذلك ، سيختلف حجم الفقر اعتمادًا على التدابير الاجتماعية والاقتصادية التي اختارت الدولة للتغلب على هذه المشكلة.


قائمة ببليوغرافية
  1. Deren V.I.Economics: النظرية الاقتصادية والسياسة الاقتصادية: كتاب مدرسي. في الساعة 2 ، الجزء 2 / ف. ديرين ؛ مادة صمغية. حالة un-t. - الطبعة الخامسة ، بيراب. و أضف. - سمولينسك: دار النشر SmolSU ، 2015. - 344 صفحة.
  2. الفقر // ويكيبيديا. ... تاريخ التحديث: 21.05.2015. URL: http://ru.wikipedia.org/؟oldid=70936860 (تاريخ الوصول: 05/27/2015).
  3. جورفيتش ب.الدراسات الاجتماعية. الصف 11: كتاب مدرسي. للتعليم العام. المؤسسات (المستوى الأساسي) / P. S. Gurevich ، E. Z. Nikolaeva. - الطبعة الثالثة ، القس. - م: Mnemozina، 2011. - 303 ص. : سوف.
  4. Slagoda V.G. Economy: برنامج تعليمي / V.G. Slagoda. - الطبعة الرابعة ، القس. و أضف. - م: المنتدى ، 2014. - 240 صفحة. - (التعليم المهني).
  5. القانون الاتحادي الصادر في 03.12.2012 رقم 227-FZ "بشأن سلة المستهلك ككل في الاتحاد الروسي" [مورد إلكتروني] // نظام مرجعي وقانوني "Consultant Plus". - وضع الوصول: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138547/ (تاريخ الوصول: 24.06.2015)
  6. Rosstat: بلغ عدد الفقراء في الاتحاد الروسي 22.9 مليون شخص [مورد إلكتروني] // الموقع الرسمي Vesti. اقتصاد. - وضع الوصول: http://www.vestifinance.ru/articles/58616
  7. الصحة والسلامة والبيئة: الائتمان يدفع 41٪ من الروس إلى خط الفقر [مورد إلكتروني] // Official site Vesti. اقتصاد. - وضع الوصول: http://www.vestifinance.ru/articles/34764 (تاريخ الوصول: 14 يونيو 2015).

لطالما كان الفقر أحد المشكلات الاجتماعية الرئيسية ، حيث جذب الانتباه في جميع فترات المجتمع البشري منذ العصور القديمة. ومع ذلك ، نتيجة للتطوير ، فإن لها خصائصها وخصائصها. الفقر مشكلة عالمية في جميع أنحاء العالم اليوم. عاجلاً أم آجلاً ، ستواجهها كل دولة في محاولة لإيجاد مخرج من هذا الوضع. من المعروف أن الفقر كمشكلة عالمية هو حالة ناجمة عن نقص الموارد المادية لحياة طبيعية [Senyugina I.A.، Nedbailo E.V. نقص الموظفين كمشكلة لتطوير الأعمال الصغيرة في روسيا. في المجموعة: تحديث علم الاقتصاد وإدارة مجموعة المقالات العلمية. حرره ف. بيريزني. 2013. س 49-51.].

في عام 1992 ، تم تسجيل أعلى مستوى من الفقر في الاتحاد الروسي ، حيث بلغ 33.5٪. في هذا الوقت بلغ عدد الفقراء 50 مليونا. اعتبارًا من عام 2004 ، كان هذا الرقم 17.6٪ ، في عام 2007 - 13.3٪.

وفقًا لتقرير وزارة التنمية الاقتصادية الروسية ، توقف مستوى الفقر في عام 2012 عند 12.6٪. السكان الذين يقل متوسط ​​دخل الفرد من النقود عن مستوى الكفاف لعام 2013 هو 11.2٪ ، في 2014 - 11.5٪ ، في 2015 - 13.4٪ ، وفي النصف الأول من 2016 - 14.6٪.

وفقًا لبحث أجراه معهد علم الاجتماع التابع لأكاديمية العلوم الروسية ، فإن 59٪ من السكان في روسيا مصنفون على أنهم فقراء. ومن هؤلاء ، 16٪ تحت مستوى الكفاف ، و 43٪ فقراء. كل خامس مواطني الاتحاد الروسي تحت خط الفقر.

بعد تحليل مصادر المعلومات توصلنا إلى استنتاج مفاده أن هناك ثلاثة عوامل اقتصادية مهمة في روسيا تؤثر على الفقر:

1 - انخفاض متوسط ​​مستوى دخل السكان.

2. تدني مستوى الضمانات الاجتماعية - وهي قاعدة معينة تضمن للسكان حدًا أدنى من مستويات المعيشة وفقًا للفرص الاقتصادية ؛

3. عدم المساواة في توزيع الدخل للسكان.

تعتبر مؤشرات الفقر الرسمية هي عدد وحصة السكان الذين تقل دخولهم عن مستوى الكفاف ، وتوافق الحكومة على مقدارهم على أساس ربع سنوي وفقًا للقانون الاتحادي "على مستوى الكفاف في الاتحاد الروسي ".

يسمى الفقر ، الذي يحدده دخل السكان تحت مستوى الكفاف ، مطلق. هذه الفئة من الفقر موجودة في الاتحاد الروسي. إذا أخذنا في الاعتبار البلدان المتقدمة ، على سبيل المثال ، الولايات المتحدة ، يتم قياس الفقر هنا بالنسبة إلى متوسط ​​دخل السكان ، أي الفقراء هم من يقل دخلهم عن نصف أو ثلثي متوسط ​​الدخل. يسمى هذا الفقر النسبي [Senyugina IA، Chepurko G.V. إضفاء الطابع المؤسسي على سوق العمل الإقليمي // Kant. 2011. No. 2. S. 54-56 .؛ Fursov V.A.، Lazareva N.V. سوق العمل العالمي واتجاهات تطوره // نشرة جامعة شمال القوقاز الفيدرالية. 2016 رقم 4 (55). ص 164-168.].

تحتل روسيا المرتبة الأولى في العالم من حيث عدم المساواة في توزيع الثروة. يمثل أغنى 1٪ من الروس 71٪ من إجمالي الأصول في البلاد. وفقا لبحث ، تحتل روسيا المرتبة الثانية في العالم من حيث عدد المليارديرات. تقدر ثروتهم مجتمعة بـ 380 مليار دولار. الـ19 مليون الروس الأفقر يمتلكون مجتمعين 12 مليار دولار (أو 768 مليار روبل).

للمقارنة ، دعونا نعطي الأرقام التالية: في اليوم التالي بعد روسيا في هذا المؤشر (بين الدول الكبيرة) ، يمثل واحد بالمائة من أغنى الأشخاص 49٪ و 46٪ من أصول الاقتصاد في الهند وإندونيسيا. في المتوسط ​​، يبلغ هذا الرقم 46٪ في العالم ، و 44٪ في إفريقيا ، و 37٪ في الولايات المتحدة ، و 32٪ في الصين وأوروبا ، و 17٪ في اليابان.

بناءً على التجربة الدولية ، يمكن تحديد المجالات الرئيسية للحد من الفقر في روسيا:

  • زيادة متوسط ​​العمر المتوقع ، والأهم من ذلك ، حياة عمل نشطة ؛
  • تحسين جودة تعليم الناس ؛
  • تكوين سوق عمل فعال وعمالة منتجة للسكان ، وخلق وظائف جديدة عالية الإنتاجية ؛
  • توفير منزل مريح لكل أسرة وخلق ظروف معيشية ملائمة ؛
  • ضمان مستوى عالٍ من مدفوعات التأمين في فترة فقدان الدخل ، والدعم الاجتماعي المستهدف والخدمات الاجتماعية للفئات الضعيفة من السكان ؛
  • خلق شروط مسبقة للمساواة بين الجنسين في العمل والدخل على وظائف متساوية وفي ظل ظروف متساوية ، والحد من حجم العمل المنزلي.

بإيجاز ، تجدر الإشارة إلى أنه من أجل الحد من الفقر في البلاد ، من الضروري إشراك رجال الأعمال والمنظمات غير الحكومية والدينية ومنظمات البحث العلمي ، وكذلك وسائل الإعلام.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

نشر على http://www.allbest.ru/

مؤسسة التعليم الفيدرالية للميزانية الحكومية

التعليم المهني العالي

الأكاديمية الروسية للاقتصاد الشعبي والخدمة العامة

تحت رئاسة الاتحاد الروسي

معهد سيبيرياإدارة-فرعرانيبا

مركز الاحتفاظ بالمتخصصين

عمل الدورة

عن طريق الانضباط:الاقتصاد الكلي

سمة:

مشاكل وحلول الفقر

مكتمل

Kologreeva Yu.G.

نوفوسيبيرسك 2013

مقدمة

1. مفهوم الفقر وأسبابه

1.1 جوهر الفقر وطرق تقييمه

1.2 أسباب الفقر

2. الفقر وطرق وأساليب التغلب عليه في الاقتصاد الروسي الحديث

2.1 مؤشرات الفقر

2.2 تحليل الفقر في الاتحاد الروسي

2.3 اتجاهات لمحاربة الفقر

استنتاج

قائمة ببليوغرافية

مقدمة

إحدى المشاكل الرئيسية في العالم هي مشكلة الفقر ، مما يعني عدم القدرة على توفير أبسط الظروف المعيشية وبأسعار معقولة لمعظم الناس في بلد معين. تشكل نطاقات الفقر الكبيرة ، وخاصة في البلدان النامية ، تهديدا خطيرا ليس فقط للتنمية الوطنية المستدامة ، ولكن أيضا على التنمية المستدامة العالمية.

في روسيا الحديثة ، هناك ظاهرة اجتماعية ليس لها مكانة محددة - هذا هو الفقر. يبدأ الناس في الاهتمام بمشكلة الفقر في مجتمعنا ، كقاعدة عامة ، خلال الحملات السياسية.

تكمن أهمية الموضوع في أن مشكلة الفقر معقدة للغاية ومتعددة الأوجه ومتناقضة وعسيرة الحل. من ناحية ، إنها قديمة قدم العالم ، وقد تمت دراستها منذ العصور القديمة ، في جميع فترات تاريخ المجتمع البشري. في نفس الوقت ، في كل عصر ، لها خصائصها الخاصة ، ومظاهرها المحددة ، وميزاتها. اتضح أنه في الوقت الحاضر ، على الرغم من التقدم الكبير في تطوير القوى المنتجة ، فإن مشكلة الفقر ليست أقل حدة مما كانت عليه في العصور السابقة. واليوم ، وفقًا للأمم المتحدة ، تحمل طابعًا عالميًا عالميًا. هناك دول غنية ودول فقيرة. الدول الغنية لديها أيضًا فقراء ، والدول الفقيرة بها أغنياء. التناقضات الاجتماعية على هذا الأساس لا تضعف فقط ، بل تتفاقم.

الهدف من عمل هذا المقرر الدراسي هو دراسة مشكلة الفقر وأثرها على التنمية الاقتصادية. يتطلب تحقيق هذا الهدف تخصيص المهام التالية:

- دراسة مفهوم الفقر وأسبابه.

· النظر في المعايير الاجتماعية والاقتصادية للفقر.

· تحديد طرق وأساليب التغلب على الفقر.

1. مفهوم الفقر وأسبابه

1.1 جوهر الفقر وطرق تقييمه

تحت فقرتعني مثل هذا الوضع الاقتصادي لأسرة أو فرد تكون فيه الموارد والوسائل المتاحة (المال ، والسلع ، والممتلكات) غير كافية للغاية لتلبية الحد الأدنى من احتياجاتهم (الغذاء ، والملبس ، والسكن ، والطب ، والتعليم ، وما إلى ذلك). عتبة (خط) الفقريسمى المستوى المعياري للدخل النقدي للفرد ، والأسرة (الأسرة المعيشية) ، والذي يوفر حدًا أدنى من الكفاف المادي.

في دراسات أسباب ومكانة الفقر في المجتمع ، تميزت الفترة من القرن الثامن عشر إلى النصف الأول من القرن العشرين (أ. سميث ، دي ريكاردو ، تي مالتوس ، ج. سبنسر ، ج. Reclus، C. Marx، C. Booth and S. Rowntree) والدراسات الحديثة للفقر في القرن العشرين (FA Hayek، P. Townsend and others). لقد كشفت أعمال أ. سميث بالفعل عن الطبيعة النسبية للفقر من خلال العلاقة بين الفقر والعار الاجتماعي ، أي. الفجوة بين المعايير الاجتماعية والقدرة المادية على الالتزام بها. في القرن التاسع عشر ، تم اقتراح حساب خط الفقر على أساس ميزانيات الأسرة وبالتالي إدخال معيار الفقر المطلق ، وربط معايير تحديد الفقر بمستوى الدخل وتلبية الاحتياجات الأساسية للفرد المرتبط بـ الحفاظ على مستوى معين من قدرته على العمل وصحته. قدم كل من الاقتصاديين وعلماء الاجتماع مساهمة كبيرة في دراسة مشاكل الفقر ، واعترف معظمهم بانتظام وجود الفقر في المجتمع ؛ يتمثل الاختلاف في وجهات النظر ، أولاً وقبل كل شيء ، في الاعتراف أو إنكار ضرورة تدخل الدولة في حل مشكلة الفقر وفي نطاق هذا التدخل.

موجود طرق تقييم الفقر، والتي يوجد منها العديد في الممارسة العالمية:

أ) إحصائية ، عندما يكون 10-20٪ من السكان في السلسلة العامة لتوزيعها حسب مقدار الدخل الفردي المتلقاة ، أو جزء من هذه السلسلة يعتبر فقيرًا ؛

ب) معياري (وفقًا للمعايير الغذائية وغيرها من المعايير الخاصة بالحد الأدنى لمجموعة المستهلك ، وإلا - الحد الأدنى لسلة المستهلك) ؛

ج) طريقة الحرمان ، التي تحسب نقص استهلاك أهم المنتجات والسلع ، أو على العكس من ذلك ، طريقة إشباع الحاجة الحيوية الأولى (حصة مصاريف الطعام ، تحديد قيمة الطاقة للغذاء. ) ؛

د) التقسيم الطبقي ، عندما يشمل الفقراء الأشخاص المحدودين مسبقًا في إمكانياتهم للاكتفاء الذاتي (كبار السن ، والمعوقون ، وأفراد الأسر ذات الوالد الوحيد والأسر الكبيرة ، والأطفال الذين ليس لديهم آباء ، والعاطلون عن العمل ، والمهاجرون ، وما إلى ذلك) ؛

هـ) الأنثروبولوجية - حسب المجموعات السكانية (اعتمادًا على العوامل المحددة المكونة للهيكل لمستوى معيشتهم: الأرض ، والإسكان ، والتعليم ، والصحة ، ودور الأسرة ، وتجنيس الدخل ، وما إلى ذلك) ؛

و) الاستدلال ، والكشف ، على أساس تقييمات الرأي العام أو من وجهة نظر المستفتى نفسه ، مستوى معيشي كافٍ أو غير كافٍ ؛

ز) الاقتصادية ، والتي تحدد فئة الفقراء مع إمكانات موارد الدولة ، والتي تهدف إلى الحفاظ على الأمن المادي للفقراء.

1.2 أسباب الفقر

الإطار التنظيمي والقانوني لتحديد الفقر في روسيا هو القوانين الفيدرالية "على مستوى الكفاف في الاتحاد الروسي" ، "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية" ، "بشأن إجراءات تسجيل الدخل وحساب متوسط ​​دخل الفرد للأسرة و دخل المواطن الواحد مقابل الاعتراف بهم على أنهم فقراء وتقديم المساعدة الاجتماعية لهم من الدولة ".

يجدر التأكيد على أن الفقر ليس متجانسًا. هناك أخطر الظروف (الفقر المدقع مع دخول أقل مرتين من الحد الأدنى للكفاف) عندما يتعلق الأمر بسوء التغذية المباشر: من بين جميع الفقراء في بداية عام 2003 ، كان هناك حوالي 8 ملايين شخص ، أو 5.5 ٪ من السكان. من ناحية أخرى ، هناك مجموعات توازن على خط الفقر الأعلى ، الذي تبدأ منه ميزانية الحد الأدنى من الأمن المادي (BMMO). هذا الأخير ، وفقًا للمنهجية المعتمدة ، أعلى بحوالي 2.5 مرة من الحد الأدنى للكفاف ولا يشير إلى الفقر المدقع ، والفسيولوجي ، ولكن الاجتماعي.

اليوم ، في روسيا ، يسود ما يسمى بالفقر المائع (استحالة مؤقتة للإعالة بمفرده) مقارنة بالفقر الراكد ، الذي يتميز باستحالة مستمرة للتزويد بدون دعم اجتماعي خارجي. لذلك ، في عام 1996 (لم يتم نشر أي معلومات أخرى) ، ظل 30٪ فقط من إجمالي عدد الفقراء هكذا باستمرار من شهر لآخر طوال العام ، بينما بالنسبة للـ 70٪ المتبقية ، فإن الدخل الدوري جعلهم يتجاوزون مستوى الكفاف.

الفقر كظاهرة اجتماعية متأصل في أي نظام اقتصادي. ومع ذلك ، فإن شدته في المجتمع تختلف اختلافًا كبيرًا في كل دولة على حدة ، اعتمادًا على وتيرة التنمية الاقتصادية ، والثروة المتراكمة ، وحجم إمكانات الإنتاج ، ومستوى رفاهية الناس ، وخصائص سياسة التوزيع. في معظم البلدان المتقدمة في العالم ، التي تركز على الرفاه الاجتماعي لمواطنيها ، هناك اختلافات طفيفة في مستويات الدخل للأغنياء والفقراء ، في حين أن البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية لديها مجتمعات مستقطبة ، تتميز ب عدد كبير من الفقراء ، دائرة صغيرة من الطبقة المتوسطة الغنية وصغيرة جدًا.

ينتمي الاتحاد الروسي إلى فئة البلدان التي يتم فيها تمايز الدخل وفروق الملكية وفقًا للطريقة الأخيرة. حجم التمايز في الدخل لـ 10٪ من المواطنين ذوي الدخل المنخفض والمرتفع هو ، وفقًا لتقديرات مختلفة ، 1: 25-30 ، والفروق في الملكية كبيرة لدرجة أن لا أحد من المختصين يجرؤ على تحديدها.

هناك ثلاثة أمور مهمة عوامل اقتصاديةتؤثر على الفقر:

1 - انخفاض متوسط ​​مستوى الدخل النقدي للسكان.

2. تدني مستوى الضمانات الاجتماعية الدنيا ؛

3. زيادة عدم المساواة في توزيع الدخل.

الفقر هو نتاج متنوع ومتشابك أسباب، والتي يتم دمجها في المجموعات التالية:

- اقتصادي (بطالة ، أجور منخفضة ، إنتاجية عمالية منخفضة ، عدم قدرة الصناعة على المنافسة) ؛

- الاجتماعية - الطبية (الإعاقة ، الشيخوخة ، ارتفاع معدلات المرض) ؛

- ديموغرافية (أسر وحيدة الوالد ، عدد كبير من المعالين في الأسرة) ؛

- الاجتماعية - الاقتصادية (مستوى منخفض من الضمانات الاجتماعية) ؛

- المؤهلات التعليمية (مستوى تعليمي منخفض ، تدريب مهني غير كافٍ) ؛

- سياسية (صراعات عسكرية ، هجرة قسرية) ؛

- الجهوية والجغرافية (تنمية المناطق غير المتكافئة).

في العلوم والممارسات العالمية ، هناك ثلاثة مناهج رئيسية لتعريف الفقر: الفقر المطلق (فقر الدخل والإنفاق) ، والفقر النسبي (الحرمان ، والحرمان) والفقر الذاتي (بناءً على التقييم الذاتي للمستجيبين).

ارجو ارفاق سيرتك الذاتية مع الرسالةمحسوبة على أساس مقارنة دخل الفرد والحد الأدنى للكفاف (بمفهوم مطلق) أو دخل الفرد وخط الفقر النسبي (40-60٪ من متوسط ​​أو متوسط ​​توزيع الدخل للسكان).

الفقر النسبييتم تعريفه من خلال الخصائص الاستهلاكية للأسرة (الأسرة) ويُفهم على أنه عدم تزويد عائلة معينة بالسلع المعمرة والسلع الاستهلاكية والخدمات ، والتي تعتبر معايير الاستهلاك السائدة في المجتمع. يتم تحديد الانحرافات عن مستوى الاستهلاك السائد في المجتمع من خلال مفهوم الحرمان والحرمان. يُفهم فقر الأسرة على أنه درجة عالية من تركيز أنواع الحرمان المختلفة.

الفقر الذاتييتم تحديده على أساس تقييمات السكان الخاصة لوضعهم المالي ، والقدرة على تغطية نفقاتهم ، ودفع تكاليف السكن ، والأدوية ، والتعليم ، إلخ.

في الدراسات الدولية التي أجرتها الأمم المتحدة ، يتم استخدام منهجية مشتركة لدراسة الفقر ، بناءً على مجموعة من المفاهيم الثلاثة للفقر: مطلق ، نسبي وذاتي. العائلات التي تتوافق في وقت واحد مع الأساليب الثلاثة تتلقى وضع الفقراء. هذه هي العائلات ذات الدخل (النفقات) دون مستوى الكفاف ، وتعاني من الحرمان في مجال الاستهلاك والشعور بالفقر.

مع ظهور دول الرفاهية ، يعيش الفقراء في الدول الغربية أفضل بما لا يقاس من الفقراء في العصر الفيكتوري. تغيرت التركيبة الاجتماعية للفقراء بمرور الوقت ، على سبيل المثال في المملكة المتحدة في السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي كانوا متقاعدين وآباء وحيدة ، وفي الثمانينيات كانوا في الأساس عائلات كبيرة.

2. الفقر وطرق وأساليب التغلب عليه في الاقتصاد الروسي الحديث

2.1 مؤشرات الفقر

الفقر ظاهرة مهمة في كل مجتمع ، تاريخيًا وحديثًا. الفقر متأصل حتى في البلدان الغنية ، بما في ذلك الولايات المتحدة. ومع ذلك ، في مجتمع المستقبل ، مع مواءمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، من الممكن التغلب تمامًا على الفقر على أساس توفير مستوى معيشي مضمون لكل مواطن ، يتوافق مع الاستهلاك الرشيد لجميع أنواع الفوائد من وجهة نظر الصحة الجسدية والعقلية ، وجميع المعايير التي تتجلى من خلالها كرامة الإنسان ...

تنقسم مؤشرات مستوى وحدود الفقر إلى مجموعتين:

1. مؤشرات العتبة:

أ) سلة المستهلك- الحد الأدنى من مجموعة المنتجات الغذائية والمنتجات والخدمات غير الغذائية اللازمة للحفاظ على صحة الإنسان وضمان حياته. تشمل سلة المستهلك:

- المنتجات الغذائية: منتجات الخبز والبطاطس والخضروات والبطيخ والفواكه الطازجة والسكر والحلويات ومنتجات اللحوم ومنتجات الأسماك والحليب ومنتجات الألبان والبيض والزيت النباتي والسمن ومنتجات أخرى (الملح والشاي والتوابل).

المنتجات غير الغذائية: مجموعة المعطف العلوي ، ومجموعة الملابس والزي العلوي ، والملابس الداخلية ، والجوارب ، والقبعات ، والخردوات ، والأحذية ، واللوازم المدرسية ، وأغطية الأسرة ، والسلع الثقافية والمنزلية ، والضروريات الأساسية ، والصرف الصحي ، والأدوية. يتم وضع المعايير مع مراعاة شروط التآكل.

- الخدمات: الإسكان والتدفئة المركزية وإمدادات المياه الباردة والساخنة والصرف الصحي وإمدادات الغاز والكهرباء وخدمات النقل وأنواع أخرى من الخدمات.

ب) أجر المعيشة- تقدير التكلفة لسلة المستهلك ، وكذلك المدفوعات والرسوم الإلزامية (القانون الاتحادي الصادر في 31 مارس 2006 رقم 44-FZ "بشأن تكلفة المعيشة في الاتحاد الروسي"). يتم تحديدها على أساس ربع سنوي للفرد ومن قبل المجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية. بشكل عام ، بالنسبة للاتحاد الروسي ، يتم إنشاؤه من قبل الحكومة ، في المناطق - من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

لتحديد الفقر (والتمايز الاجتماعي بشكل عام) ، يتم أيضًا استخدام مجموعة أوسع من السلع والخدمات من الحد الأدنى للكفاف ، وهي مؤشرات لميزانية المستهلك الدنيا والعقلانية.

الحد الأدنى لميزانية المستهلك هو الحد الأدنى الاجتماعي للسلع والخدمات بالمبلغ الضروري لضمان الحياة الطبيعية لأي شخص.

في روسيا ، يعتمد الحد الأدنى لميزانية المستهلك على أكثر من 200 سلعة وخدمة ، بما في ذلك 80 منتجًا غذائيًا. هيكل الحد الأدنى لميزانية المستهلك هو كما يلي: الغذاء - 46.1٪ ، المنتجات غير الغذائية - 39٪ ، الخدمات - 43.2٪ ، الضرائب والرسوم - 2.7٪. يكمن الاختلاف بين الحد الأدنى لميزانية المستهلك ومستوى الكفاف في حصة أعلى من الإنفاق على المنتجات والخدمات غير الغذائية ، وبالتالي ، حصة أقل من الإنفاق على الغذاء.

تم تطوير ميزانية مستهلك عقلانية في أوائل التسعينيات. كنموذج مثالي ويعكس استهلاك السلع والخدمات ، وتزويد الأسر بأغراض ثقافية ومنزلية واقتصادية وفقًا لمعايير قائمة على أساس علمي لتلبية الاحتياجات العقلانية للفرد. هيكل ميزانية المستهلك الرشيدة في روسيا: المنتجات الغذائية - 30٪ ، المنتجات غير الغذائية - 47٪ (منها الأقمشة والملابس والأحذية - 29٪ والأثاث والأدوات الثقافية والمنزلية - 18٪ والسلع الأخرى - 9٪ ) وجميع الخدمات - 23٪.

2- مؤشرات انتشار الفقر:

يتم تحديد مؤشرات الفقر الرئيسية من خلال الصيغة التي اقترحها جيمس فوستر وجويل جرير وإريك ثوربيك:

بناءً على صيغة Foster-Grier-Torbecke ، يتم تحديد المؤشرات الرئيسية للفقر:

معدل الفقر ومعدل الفقر (أ = 0) ؛

مؤشر عمق الفقر (أ = 1) ؛

مؤشر شدة الفقر (أ = 2).

معدل الفقر (نصيب الأسر الفقيرة من إجمالي عدد الأسر):

إن معدل الفقر يميز فقط درجة انتشار الفقر ولا يسمح بتقييم مدى وجود دخل للأسر الفقيرة تحت خط الفقر.

مؤشر عمق الفقر:

يقدّر مؤشر عمق الفقر مدى انخفاض دخل الأسر الفقيرة مقارنة بخط الفقر.

مؤشر شدة الفقر:

- مربع متوسط ​​فجوة الدخل المنخفض والمتعلق بإجمالي عدد الأسر في العينة لمنطقة معينة. يعطي وزنا أكبر لعجز الدخل للأسر الفقيرة.

في روسيا ، وفقًا لـ Rosstat ، يعيش 14.9٪ من السكان ، أو 21.1 مليون شخص ، تحت خط الفقر اعتبارًا من النصف الأول من عام 2011. في 2010. 12.6٪ من السكان يعيشون تحت خط الفقر ؛ 13.0٪ عام 2008 13.4٪.

2.2 تحليل الفقر في الاتحاد الروسي

بناءً على بيانات Rosstat ، ارتفعت نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر في روسيا ، وفقًا للتقديرات الأولية لعام 2011 ، إلى 12.8٪.

تم تسجيل أعلى مستوى للفقر بواسطة Rosstat في عام 1992 - 33.5 ٪ ؛ انخفض هذا المؤشر إلى أقل من 20 ٪ فقط في عام 2004. طوال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، كانت نسبة الفقراء تتناقص بسرعة (باستثناء عام 2005 ، عندما أفسد كل شيء من خلال تحويل الفوائد إلى نقود). ثم تدخلت الأزمة وأضرّت بشكل خطير بمستوى أجور ومداخيل الروس. ارتفع مستوى الفقر في عام 2008 ، ولكن في عام الأزمة التالي ، سجلت الدائرة مرة أخرى انخفاضًا - حيث قامت الحكومة بتقييم المعاشات التقاعدية عدة مرات ، وانخفض التضخم.

في العامين المقبلين ، سيزداد عدد الذين لا يصل دخلهم إلى مستوى الكفاف ، حسب توقعات وزارة التنمية الاقتصادية. يمكن أن تأتي نقطة التحول في الاتجاه فقط في عام 2014.

ظلت الدخول الحقيقية للسكان ، التي نمت بسرعة قبل الأزمة ، دون تغيير تقريبًا طوال عام 2011 بأكمله ، بينما كان التضخم عند مستوى قياسي منخفض في التاريخ بأكمله. حتى في عام 2010 ، كانت الزيادة في الدخل أكثر أهمية ، مع ذلك ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى "المعزز" المقيّمة للمعاشات التقاعدية. في العام الماضي ، لم يتم فهرسة المعاشات التقاعدية لأربع مرات ، بل مرتين فقط.

ضع في اعتبارك بيانات دائرة الإحصاء الفيدرالية.

من هذه البيانات يتبع ذلك بالنسبة للنصف الأول من عام 2011:

* كان 17.4٪ من السكان يعيشون في فقر مدقع (بدخل أقل من 7000 روبل في الشهر).

* كان 14.8٪ من السكان يعيشون في فقر (بدخل يتراوح بين 7000 و 10000 روبل في الشهر).

* كان 21.0٪ من السكان يعيشون في فقر (بدخل يتراوح بين 10000 و 15000 روبل في الشهر).

* "الطبقة الوسطى بين الفقراء" (بدخل يتراوح بين 15000 و 25000 روبل في الشهر) يشكلون 24.5٪ من السكان.

* تشكل "الطبقة الوسطى الدنيا" (التي يتراوح دخلها من 25.000 إلى 35.000 روبل شهريًا) 11.0٪ فقط من السكان.

* وفقط 11.3٪ من السكان لديهم متوسط ​​دخل شهري يزيد عن 35000 روبل.

يتضح من البيانات المذكورة أعلاه أن المجموعات الثلاث الأولى (التي يقل دخلها عن 25000 روبل) تشكل ما يقرب من 80 ٪ (بتعبير أدق ، 77.7 ٪) من سكان روسيا الحديثة.

على أراضي الاتحاد الروسي ، يُعتبر الأشخاص رسميًا فقراء بدخل أقل من مستوى الكفاف - ما يسمى بخط الفقر. أجر المعيشة مكرس ، من بين أمور أخرى ، للقانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن تكلفة المعيشة في الاتحاد الروسي" المؤرخ 24.10.1997. الذي يحدد الأساس القانوني لتحديد مستوى الكفاف في الاتحاد الروسي وأخذ ذلك في الاعتبار عند وضع ضمانات الدولة لمواطني الاتحاد الروسي لتلقي الحد الأدنى من الدخل النقدي وعند تنفيذ تدابير الحماية الاجتماعية الأخرى لمواطني الاتحاد الروسي.

الهدف من الحد الأدنى للكفاف لعموم الاتحاد الروسي هو تقييم مستوى معيشة سكان الاتحاد الروسي في وضع وتنفيذ السياسة الاجتماعية والبرامج الاجتماعية الاتحادية ؛ إثبات الحد الأدنى للأجور المحدد على المستوى الفيدرالي ، وكذلك لتحديد مبالغ المنح الدراسية والبدلات والمدفوعات الاجتماعية الأخرى المحددة على المستوى الفيدرالي ، إلخ.

يُقصد بالحد الأدنى من الكفاف في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي تقييم مستوى معيشة سكان الكيان المكوِّن المقابل للاتحاد الروسي في وضع وتنفيذ البرامج الاجتماعية الإقليمية ؛ تقديم المساعدة الاجتماعية اللازمة من الدولة للمواطنين ذوي الدخل المنخفض ، إلخ.

يتم تعريف الحد الأدنى للمعيشة على أنه تقدير تكلفة سلة المستهلك ، بالإضافة إلى المدفوعات والرسوم الإلزامية. بدورها سلة المستهلك هي الحد الأدنى من المنتجات الغذائية والمنتجات والخدمات غير الغذائية الضرورية للحفاظ على صحة الإنسان وضمان حياته. يتم تحديد حجم سلة المستهلك أيضًا بموجب القانون الفيدرالي للاتحاد الروسي "بشأن سلة المستهلك في الاتحاد الروسي" (القانون الاتحادي الصادر في 31 مارس 2006) ، إلخ.

الأسرة (المواطن الوحيد) ، التي يكون متوسط ​​دخل الفرد (الدخل) فيها أقل من الحد الأدنى للكفاف المحدد في الكيان المقابل المكون للاتحاد الروسي ، تعتبر فقيرة (فقيرة) ولها الحق في تلقي الدعم الاجتماعي (المادة 6 للقانون الاتحادي للاتحاد الروسي "على مستوى الكفاف في الاتحاد الروسي").

انظر إلى الجدول 1 - السكان الذين تقل دخولهم النقدية عن مستوى الكفاف.

الجدول 1

السكان الذين تقل دخولهم النقدية عن مستوى الكفاف

1 - تحديث البيانات.

2 - بيانات أولية.

2.3 اتجاهات لمحاربة الفقر

في علم النفس الاقتصادي ، عند تحليل المواقف تجاه الفقر ، يتم تمييز ثلاث مجموعات من أسباب الفقر:

- هيكلية (المسؤولية تقع على عاتق مجتمع متطرف وسوء إدارة وقوى اقتصادية) ؛

- الفردية أو الشخصية (يتم تعيين المسؤولية عن الفقر إلى سمات سلوك وشخصية الفقراء) ؛

- جبري (يظهر سبب الفقر في غياب الحظ وتقلبات القدر).

ت. فيدوتوفسكايا ، مؤلف النشرة التحليلية لمجلس الاتحاد الروسي حول مشكلة الفقر ، يحدد المجالات التالية للتخفيف من حدة الفقر: الفقر الاقتصادي الروسي

- تهيئة الظروف للبقاء الذاتي بمستوى عادي من الرفاهية لجميع الأسر التي لديها بالغون أصحاء على أساس العمل ؛

- تشكيل نظام دعم فعال للفئات الضعيفة من السكان (كبار السن ، والمعوقون ، والأسر التي تعاني من عبء التبعية العالية ، والأسر في الحالات القصوى) وضمانات الوصول غير التمييزي إلى الموارد المجانية أو المدعومة ؛

- ينبغي زيادة دور النقابات العمالية والدولة في ضمان حقوق العمل للعمال ، وخاصة المعوقين والنساء والآباء الذين لديهم أطفال صغار والعاملين من أسر وحيدة الوالد والشباب ؛

- في مجال الأجور ، ينبغي أن يكون العامل الرئيسي في الحد من الفقر هو زيادة الحد الأدنى للأجور وتخفيض عدد العمال ذوي الأجور المنخفضة ؛

- زيادة عمالة السكان ؛

- من الضروري تحسين نظام المساعدة الاجتماعية الموجهة للفئات الضعيفة اجتماعياً من السكان: المعوقون ، والمتقاعدون ، والآباء الوحيدون ، واللاجئون ، إلخ.

إن العامل الأهم في حل مشكلة الفقر هو النمو الاقتصادي ، حيث أن النمو الاقتصادي هو الذي يؤدي إلى زيادة الدخل القومي الإجمالي ، مما أدى إلى تكوين صندوق الاستهلاك. في الوقت نفسه ، من الممكن تمامًا أن يظل حجم الفقر دون تغيير على خلفية النمو الاقتصادي الجيد. ويرجع ذلك إلى كل من النمو السكاني السريع للغاية وحقيقة أن النمو الاقتصادي يمكن توفيره من خلال مجموعة ضيقة من الصناعات مع طلب ضئيل على العمالة.

في الوقت نفسه ، في مكافحة الفقر ، تعتبر مساعدة الدولة للفقراء مهمة أيضًا ، على الرغم من أن زيادتها تؤدي إلى تقليل حدة مشكلة الفقر ، ولكن ليس إلى حلها. كما تظهر تجربة البلدان المتقدمة ، على خلفية تنامي هذه المساعدة ، فإن ما يسمى بالفقر الراكد لهذا الجزء من السكان في سن العمل الذي يائسًا في العثور على وظيفة وبالتالي يركز من الناحية النفسية فقط على مساعدة الدولة يمكن يزيد. ونتيجة لذلك ، يجب أن تكون المدفوعات الموجهة للفوائد للفقراء مصحوبة بمجموعة من التدابير الاجتماعية والاقتصادية التي تهدف إلى مشاركتهم في أنشطة العمل (التدريب المهني وبرامج إعادة التدريب ، والمساعدة في العثور على وظائف ، وما إلى ذلك).

إن الخطورة الخاصة لمشكلة الفقر العالمية ترجع إلى حقيقة أن العديد من البلدان النامية ، بسبب انخفاض مستويات الدخل ، ليس لديها حتى الآن الفرص الكافية للتخفيف من مشكلة الفقر. وهذا هو سبب الحاجة إلى دعم دولي واسع النطاق للقضاء على جيوب الفقر في الاقتصاد العالمي. تحظى مشكلة الفقر باهتمام متزايد من المجتمع الدولي. في عام 2000 ، وقع رؤساء حكومات 180 دولة في العالم على ما يسمى بإعلان الألفية ، الذي حدد ثماني مهام رئيسية للتنمية العالمية للفترة حتى عام 2015 ودعوا المنظمات الاقتصادية الدولية إلى توجيه برامج مساعداتها نحو تحقيقها. تتمثل أولى هذه المهام في الإعلان في مهمة خفض عدد الأشخاص الذين يُجبرون على العيش بأقل من دولار واحد في اليوم إلى النصف بحلول عام 2015.

وضعت روسيا ووافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي وتقوم بتنفيذ برنامج الهدف الاتحادي "الحد من الاختلافات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق الاتحاد الروسي في 2002-2010 وحتى 2015". وهو يتألف من مرحلتين:

· في المرحلة الأولى (2002-2010) من تنفيذ البرنامج ، تم تحديد تدابير لتقليص عدد الموضوعات المتخلفة عن الركب في الاتحاد الروسي بنسبة 25٪ من حيث المؤشرات الاجتماعية - الاقتصادية الأساسية. ونتيجة لذلك ، ستنخفض نسبة السكان الذين تقل دخولهم عن مستوى الكفاف بنسبة 15٪.

· في المرحلة الثانية (بنهاية البرنامج في عام 2015) ، من المقرر تقليل الفروق بين الأقاليم في دخل الفرد بمقدار 3 أضعاف ، عدد المناطق المتأخرة بمقدار الضعف ، لتقليل نسبة السكان بنسبة 25٪ مع دخول أقل من مستوى الكفاف.

في الوقت نفسه ، يُظهر التحليل أن حجم هذا النشاط ليس كافيًا بعد ، ففي العديد من المناطق لا يزال النهج القاطع لتوزيع المساعدة الاجتماعية الحكومية سائدًا ، ولا تزال الأشكال المستهدفة من الدعم الاجتماعي في مهدها.

العوامل المقيدة لإدخال المساعدة الاجتماعية للفقراء هي أولاً وقبل كل شيء:

1 - عدم وجود تحديد واضح لموضوعات الولاية القضائية والسلطات بين الهيئات الحكومية الاتحادية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية المحلية في مسائل تقديم الدعم الاجتماعي لفئات معينة من السكان ، بما في ذلك تمويل المنافع الاجتماعية.

2. قلة الموارد المالية التي يمكن تخصيصها في المناطق لهذه الأغراض.

3. المحافظة على النظام الحالي من المزايا الاجتماعية العديدة لمختلف فئات المواطنين بشرط عدم مراعاة عوامل الحاجة.

لقد طورت الممارسات العالمية طريقتين رئيسيتين لمكافحة الفقر. يستخدم الأول في البلدان المتقدمة ذات المستوى المعيشي المرتفع والضمانات الاجتماعية التي توفر الحد الأدنى الأساسي من الدخل (الأجور والمعاشات التقاعدية) الكافية لمعايير الاستهلاك المعمول بها في المجتمع.

والثاني هو نظام المساعدة الاجتماعية الموجهة لمن هم في أسوأ وضع بالنسبة للآخرين. يتم استخدامه في البلدان المتقدمة كدولة إضافية ، حصريًا لدائرة ضيقة من الأشخاص الذين يجدون أنفسهم في حالة حياة قاسية.

من بين الإجراءات الحكومية للحد من الفقر:

- تهيئة الظروف لنمو الإنتاج وبالتالي زيادة الدخل النقدي للسكان ؛

- الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي ؛

- اتباع سياسة مكافحة التضخم.

- تحديد الحد الأدنى للأجور ؛

- تطوير البرامج الاجتماعية وآليات تنفيذها.

أحد عوامل النجاح في مكافحة الفقر هو النمو الاقتصادي المستقر في البلاد. فقط في هذه الحالة ، ستؤدي التدابير المتخذة إلى نتائج. تشمل التدابير الأساسية لمكافحة الفقر ما يلي:

- زيادة الأجور (خاصة في القطاع العام) ؛

- زيادة المزايا الاجتماعية والمعاشات ؛

- زيادة الحد الأدنى للأجور وأجر المعيشة ؛

- زيادة عمالة السكان.

وفقًا للبنك الدولي ، من أجل حل مشكلة الفقر ، تحتاج روسيا إلى مراجعة جذرية لسياستها الخاصة بالمدفوعات الاجتماعية. يدعو البنك روسيا إلى تحسين استهداف إجراءات الحد من الفقر وتركيز إجراءاتها على المواطنين الفقراء على وجه الخصوص (سواء من ذوي الإعاقة أو الأصحاء ، ولكن العاطلين عن العمل ، بشكل أساسي في المناطق) ، وزيادة الفوائد الاجتماعية لهم. صحيح أن الخبراء الروس لا يتفقون مع وجهة النظر هذه ويقولون إن أهم شيء اليوم ليس زيادة الفوائد للعاطلين القادرين على العمل ، ولكن محاولة توفير الوظائف لهم.

وفي الختام ، يجب أن تتركز جهود الجهات الحكومية على إيجاد حل كامل لمشكلة تقليص عدد الفقراء إلى النصف.

في الحياة الواقعية ، لا يمكن تحقيق هذه الأولويات في شكلها النقي. سيقلل كل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، قدر المستطاع ، من عدد الفقراء دون توقع دعم إضافي لجهوده.

استنتاج

مكافحة الفقر جزء لا يتجزأ من السياسة الاجتماعية والاقتصادية العامة لأي دولة. وهنا لا توجد وصفات جاهزة وحلول بسيطة.

أهم الأولويات في مكافحة الفقر في روسيا الحديثة هي:

الأول هو تهيئة الظروف للاكتفاء الذاتي لمستوى طبيعي من الرفاهية لجميع الأسر التي لديها بالغون أصحاء على أساس العمل ؛

ثانياً - تشكيل نظام دعم فعال للفئات الضعيفة من السكان (كبار السن ، والمعوقون ، والأسر التي تعاني من عبء اعتماد كبير ، والأسر في الحالات القصوى) وضمانات الوصول غير التمييزي إلى الموارد المجانية.

من الضروري تهيئة الظروف لطريقة مستقلة للخروج من فقر الطبقات القادرة جسديًا من السكان على أساس العمل.

يمكن أن نستنتج أن الفقر لا يمكن القضاء عليه بالكامل. ومع ذلك ، هذا لا يعني أنه لا ينبغي معالجة الفقر. وقد بذلت جهود مماثلة وما زالت تبذل. في هذه الحالة ، تم بذل جهود جبارة على عاتق الدولة نفسها ، وبفضل سياسة اجتماعية مُدارة بشكل صحيح ومعقول ، من الممكن تمامًا تقليل درجة خطورتها.

في الوقت نفسه ، لا توجد طريقة واحدة لتعريف الفقر وقياسه. من الضروري استخدام نهج متكامل من أجل عكس حالة المجتمع بشكل كامل في الوقت الحالي.

سيعتمد محتوى واتجاه برامج التخفيف من حدة الفقر إلى حد كبير على الاستراتيجية المختارة بشكل أساسي ، والتي لها بديلان.

الأول هو أن الكفاح الفعال ضد الفقر ، على أساس الخبرة العالمية ، لا يمكن تحقيقه إلا في ظل ظروف تنشيط الإنتاج الوطني ونمو مصادر الاكتفاء الذاتي: العمل وريادة الأعمال. وينبغي أن تهدف جميع الأدوات الاقتصادية والمالية وغيرها من أدوات السياسة الإقليمية والاقتصاد الكلي إلى هذا الانتعاش. ومع ذلك ، يجدر التأكيد على أنه لا توجد صلة تلقائية بين التقدم الاقتصادي والاجتماعي ، والأيديولوجية السياسية مهمة - إما اعتماد النمو الوطني والتنمية على التمايز والمنافسة في المجتمع وعلى نشاط رأس المال الخاص ، أو على السوق الاجتماعي الاقتصاد ، دولة الرفاهية ، دولة الرفاهية.تتضمن نسبة عالية من الاستثمارات الاجتماعية في رأس المال البشري.

بديل آخر لمحاربة الفقر هو تقديم الإعانات على أساس الحاجة لكل شخص ليس لديه أجر معيشي.

مجموعة التدابير المقترحة ، من ناحية ، تفترض مسبقا تنفيذ مزيد من الإصلاحات التي تهدف إلى ضمان النمو الاقتصادي المستدام ؛ من ناحية أخرى ، تهدف إلى تحويل أولويات السياسة الاجتماعية نحو أولئك الذين لا يستطيعون بشكل مستقل ضمان معيار مقبول المعيشة. الرابط المركزي للأولويات هو العمليات في سوق العمل: في مجال العمالة والأجور على حد سواء. توسيع فرص كسب الدخل للفقراء في سن العمل هو حلقة رئيسية. نقطة البداية في تنفيذ هذه الأولوية هي تقنين أنماط السلوك غير الرسمي لكل من العمال وأرباب العمل. التغييرات الإيجابية في التوظيف ستؤدي في أي حال إلى زيادة في صندوق الأجور الرسمي. وهذا بدوره لن يقلل العبء المحتمل على برامج الدعم الاجتماعي للفئات الضعيفة من السكان فحسب ، بل سيزيد أيضًا من المساهمات الاجتماعية ، مما سيساعد على تعزيز القاعدة المالية للتحويلات الاجتماعية.

قائمة ببليوغرافية

1. الفقر كخاصية للوضع الاقتصادي للفرد أو المجموعة الاجتماعية [مورد إلكتروني]: http://forexaw.com/TERMs/Society/Shocks_and_disasters/Economic_Crisis/l983_Poverty_Poverty.

2. Varvus S.A. "ملف تعريف" الفقر الحديث // نشرة معهد تاغانروغ للإدارة والاقتصاد ، العدد 2 ، 2010. ص 5-8.

3. دوبروفسكايا تي إيه ، ماكاروف ف. الفقر في روسيا والعالم: حلول اجتماعية وسياسية [مورد إلكتروني]: http://www.taxru.com/publ/9-1-0-1015.

4. Kadermyatova R.A. إلى مسألة الفقر في نظام مؤشرات نوعية الحياة // المشكلات الحديثة في العلم والتعليم. العدد 1 ، 2013. ص 10-13.

5. Kamaeva V.D.، Lobacheva E.N. النظرية الاقتصادية. كتاب مدرسي - M. ، Yurayt - النشر ، 2005. - 557s.

6- مشكلة الفقر في الاتحاد الروسي // المعلومات والمواد التحليلية لمجلس الدوما ، العدد 11 ، 2009.

7. مشاكل الفقر [مورد إلكتروني]: http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/problema-bednosti.html

8. رومانوف بوريس. 80 في المائة من الروس يعيشون في فقر؟ [مورد إلكتروني]: http://www.proza.ru/2011/12/20/33.

9. دائرة الإحصاءات الحكومية الفيدرالية [مورد إلكتروني]: http://www.gks.ru/.

10. Fedotovskaya T.A. مشكلة الفقر في روسيا الحديثة / النشرة التحليلية للمجلس الاتحادي للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ، العدد 20 ، 2009.

تم النشر في Allbest.ru

...

وثائق مماثلة

    مفهوم الفقر وجوهره. المفاهيم الحديثة للفقر وأهم مؤشراته. تحليل معايير الفقر في الاتحاد الروسي. الأسباب الرئيسية وخصوصيات الفقر في روسيا. برامج الحد من الفقر وطرق التغلب على الفقر في الدولة.

    تمت إضافة ورقة مصطلح 06/16/2016

    جوهر الفقر كظاهرة اجتماعية واقتصادية والبحث عن سبل ووسائل لاستئصاله. الأسس المنهجية لتقدير وقياس مؤشرات الفقر والعوامل المؤثرة على مستواه. الأسباب الاقتصادية الداخلية لظهور الفقر في روسيا.

    تمت إضافة ورقة مصطلح 12/24/2015

    مفهوم الفقر وجوهره وخصائصه ، التوزيع الحديث في أوكرانيا. العوامل التي تحدد مستوى الفقر وطرق التأثير فيه. قياس الفقر من خلال تحديد الحد الأدنى من الكفاف. طرق القضاء على الفقر في أوكرانيا.

    الملخص ، تمت الإضافة في 02/18/2009

    الأسس المنهجية والعلمية العملية لتنظيم عملية التغلب على الفقر في سياق العولمة. أسباب وعوامل وجود الفقر على المستويين العالمي والوطني. مقترحات لتنظيم مستوى الفقر في العالم.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 10/15/2014

    تاريخ دراسة مشكلة الفقر ، أسباب حدوثه ، مفهومه. علاقة معايير تحديد الفقر بمستوى الدخل وإشباع الحاجات الأساسية للفرد. يعيش الأجر في روسيا. حالة وديناميكيات مستوى دخل السكان.

    تمت إضافة ورقة مصطلح 11/15/2013

    الجوانب النظرية لدراسة مستوى المعيشة والفقر لسكان مناطق الاتحاد الروسي. تحليل مقارن لمستوى الفقر الاقتصادي لسكان منطقة تشيليابينسك. تحليل أسباب الفقر وتصنيف أصنافه.

    تمت إضافة ورقة مصطلح بتاريخ 2014/05/11

    تعريف وأنواع ومؤشرات دخل الأسرة في روسيا. تحليل هيكل الإنفاق الاستهلاكي. جوهر وأسباب ومؤشرات (مقاييس) مستوى الفقر. حجم الحد الأدنى من الكفاف ، تحليل ديناميات الدخل النقدي الحقيقي للسكان.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 08/08/2010

    مفهوم الفقر والصورة الاجتماعية والديموغرافية للفقراء. ديناميكيات مستوى الفقر في روسيا والممارسات الأجنبية ، المؤشرات النسبية وتوزيع الدخل. معدل الفقر حسب العمر والعرق والعرق.

    تمت إضافة ورقة مصطلح في 2012/04/28

    مفهوم الفقر وأسبابه. مقاربات لتعريف وقياس الفقر. تحليل هيكل الدخل النقدي للسكان. التمايز بين السكان حسب الدخل. تشريع الحد الأدنى للأجور. برامج الضمان الاجتماعي.

    تمت إضافة ورقة مصطلح بتاريخ 25/11/2014

    الفقر فئة اجتماعية اقتصادية ، أسباب حدوثه ، وطرق حله. إعلان الألفية ومحاربة الفقر في العالم الحديث. استراتيجيات الدولة لحل مشكلة الفقر في جمهورية بيلاروسيا. تحليل السياسة الاجتماعية.

تؤثر المشاكل العالمية على جوانب مختلفة من حياة المجتمع: العلاقات بين الأعراق وبين الدول ، والاقتصاد والسياسة العالميين ، وظروف الوجود في العالم والفضاء. هذه المشاكل حادة ومعقدة للغاية. في هذا الصدد ، هم في مركز اهتمام الشخصيات العامة والسياسية والعلماء والكتاب.


شارك عملك على وسائل التواصل الاجتماعي

إذا لم يناسبك هذا العمل في أسفل الصفحة ، فهناك قائمة بالأعمال المماثلة. يمكنك أيضًا استخدام زر البحث


وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي
مؤسسة التعليم الفيدرالية للميزانية الحكومية
التعليم المهني العالي
سميت الجامعة الاقتصادية الروسية باسم G.V. بليخانوف "

قسم الاقتصاد العالمي
قسم المالية

تقرير الانضباط: الاقتصاد العالمي و
العلاقات الاقتصادية الدولية

حول موضوع: "مشاكل العالم العالمية.
مشكلة الفقر والتخلف "

:

مقدمة 3

1.1. مشكلة الفقر والتخلف. 4

1.2. قياس الفقر .. 6

1.3. حقائق إحصائية حول الفقر العالمي. 7

الخلاصة 14

مقدمة

هناك تأثير ملحوظ على تطور النشاط الاقتصادي العالمي من خلال المشاكل التي تم الحديث عنها لأول مرة في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي. هذه المشاكل كانت تسمى عالمية.

بالنظر إلى العديد من المؤشرات ، يمكن الاستنتاج أن العالم قد دخل فترة من التعقيد الاقتصادي. بادئ ذي بدء ، يمكن أن يُعزى ذلك إلى البلدان المتقدمة للغاية ، حيث كان هناك في بداية القرن الحادي والعشرين ركود اقتصادي في مجال "التقنيات العالية" ، وانتشار قطاع الإنتاج على نطاق واسع.

تؤثر المشاكل العالمية على جوانب مختلفة من حياة المجتمع: العلاقات بين الأعراق وبين الدول ، والاقتصاد والسياسة العالميين ، وظروف الوجود في العالم والفضاء. هذه المشاكل حادة ومعقدة للغاية. في هذا الصدد ، هم في مركز اهتمام الشخصيات العامة والسياسية والعلماء والكتاب. لكن المشاكل العالمية أيضًا لها طابع اقتصادي واضح.

ترجع أهمية الموضوع الذي اخترناه إلى الترابط بين المشكلات العالمية وجوانب مختلفة من حياة المجتمع البشري (الاقتصاد العالمي والسياسة ، والعلاقات بين الأعراق وبين الدول ، وظروف العالم والفضاء للوجود البشري ، والوعي الجماعي للناس) ، لذلك فإن دراسة هذه المشكلات تتطلب منهجاً متكاملاً ودراسة شاملة ، وهذا يعني أن لكل دولة مصلحة في النظر في هذه المشكلات والمشاركة في حلها.

الغرض من هذا العمل- دراسة الجوانب الرئيسية للمشاكل العالمية للاقتصاد العالمي والنظر بالتفصيل في مشكلة الفقر والتخلف وسبل حل هذه المشكلة.

الفصل 1 مشاكل العالم العالمية.

مشاكل البشرية العالمية- هذه مشاكل تهم البشرية جمعاء ، وتؤثر على العلاقة بين دول المجتمع العالمي ، والعلاقة بين المجتمع والطبيعة ، وقضايا الحلول المشتركة لتوافر الموارد. المشاكل العالمية لا تعترف بالحدود. لا توجد دولة ، مهما كانت قوية ، قادرة على حل هذه المشاكل بشكل مستقل. فقط التعاون الدولي الواسع هو المطلوب للتصدي لها. فقط الوعي بالترابط العالمي والنهوض بمهام المجتمع سيساعدان على منع الكوارث الاجتماعية والاقتصادية.

في الظروف الحديثة ، تشمل المشاكل العالمية ما يلي:

  1. مشكلة الشمال والجنوب
  2. مشكلة الفقر والتخلف.
  3. مشكلة الغذاء
  4. مشكلة الطاقة
  5. مشكلة البيئة والتنمية المستدامة ؛
  6. مشكلة ديموغرافية
  7. مشكلة ضمان الأمن البشري ؛
  8. مشكلة تنمية المحيطات العالمية.

هناك أيضًا مشاكل عالمية أخرى ، لكننا سنلقي نظرة فاحصة على مشكلة الفقر والتخلف.

1.1 مشكلة الفقر والتخلف.

واحدة من أهمها في العالممشكلة الفقر، مما يعني استحالة توفير أبسط الظروف المعيشية وأكثرها سهولة لمعظم الناس في بلد معين. تشكل نطاقات الفقر الكبيرة ، وخاصة في البلدان النامية ، تهديدا خطيرا ليس فقط للتنمية الوطنية المستدامة ، ولكن أيضا على التنمية المستدامة العالمية.

في العالم الحديث ، يعتبر الفقر والتخلف من السمات المميزة بالدرجة الأولى للبلدان النامية ، حيث يعيش ما يقرب من ثلثي سكان العالم. لذلك ، غالباً ما تسمى هذه المشكلة العالمية مشكلة التغلب على تخلف الدول النامية.

كما تعلمون ، فإن المفاهيم الشائعة: التخلف ، والفقر ، والفقر ، والقذارة ، وما شابهها ، لا تحتوي على معايير كمية صارمة. على المستوى "الضئيل" من الوعي ، هذا هو - سوء الأكل ، الملابس الرديئة ، المسكن المتداعي. على مستوى أعلى - مستوى تعقيد الحاجات المادية والروحية - هذه أيضًا حالة ذهنية. اعتاد الأشخاص الذين عانوا من المصاعب والمصاعب المادية لسنوات على التفكير فقط في "خبزهم اليومي". الفقر مريع ، كما كان ، مع "عذاب" الروح ، عدم الاهتمام بالحياة.

بعبارة أخرى ، لا يتسم التخلف بمعايير مختلفة فحسب ، بل يظهر أيضًا بأشكال مختلفة. وهكذا ، في المجال الاجتماعي ، تتجلى في تمايز حاد في الدخل عبر البلدان ومجموعات السكان ؛ في مجال الإنتاج - في متوسط ​​إنتاجية عمل أقل بكثير ؛ في مجال الحياة اليومية - في سكن مئات الملايين من الناس في مساكن بدائية لا تلبي المعايير الحديثة الأولية ، وما إلى ذلك. يمكن أن يتجلى التخلف أيضًا في عدم توفير أعداد كبيرة من سكان دول العالم الثالث بمثل هذا المورد الحيوي مثل المياه العذبة. يتم التعبير عنها أيضًا في حقيقة أن الناس محرومون من فرصة استخدام الرعاية الطبية وتلقي التعليم ، وفي النهاية لديهم متوسط ​​عمر متوقع مرتفع كما هو الحال في اليابان.

وجانب آخر أكثر أهمية. لطالما كان الفقر رفيقًا لسكان الأرض ، لكنه يختلف اليوم من حيث معايير الجودة بشكل ملحوظ عما كان عليه في الماضي. بالإضافة إلى ذلك ، تختلف معايير الفقر في المناطق الرئيسية من العالم النامي أيضًا اختلافًا كبيرًا ، مما يجعل من الممكن التحدث عن فئات مثل "الفقر المدقع" و "الفقر النسبي".

1.2 قياس الفقر.

خلال القرن العشرين ، تغير مفهوم الفقر ، لكن طرق القياس ظلت بشكل أساسي كما هي. تم تقليص مفهوم الفقر إلى مفهوم الأجر المعيشي ، لكن الاختلاف يكمن في المستوى الذي يتم عنده تحديد خط الفقر في الدولة. الدخل هو المؤشر الوحيد للرفاهية ويستخدم لقياس الاستهلاك وظروف المعيشة. تتمثل المهمة الرئيسية في دراسة كمية للفقر في تحديد تلك الأسر الفقيرة ، التي لديها دخل أقل من خط الفقر (خط الفقر هو مستوى دخل الفرد ، والذي يصنف رسميًا الأسرة على أنها فقيرة حسب العمر والعدد. من أعضائها).

تُستخدم تجربة البلدان ذات الاقتصادات المتقدمة لمعالجة مشكلة الفقر. يرتبط قياس الفقر في هذه البلدان بتطوير منهجية يمكن على أساسها تحديد من يجب أن يصنف بالضبط على أنه فقير وكيفية حساب مستوى (عتبة) الفقر. من تحليل المنشورات الأجنبية ، يمكن الاستنتاج أن معايير الفقر في الرأس قد تكون هي نفسها ، لكن اختيارهم المحدد لأغراض عملية يعتمد إلى حد كبير على متوسط ​​مستوى المعيشة والثقافة المحققة في البلد. المعيار الرئيسي للفقر هو مستوى الدخل للفرد ، والذي يعتمد على حجم الأسرة وتكوينها.

في الممارسة العالمية ، يقاس الفقر في أغلب الأحيان باستخدام الحد الأدنى من الكفاف ، والذي على أساسه يتم تحديد خط الفقر - ​​مستوى دخل الفرد عندما يتم الاعتراف بأن الأسرة فقيرة. يتم تحديد خط الفقر من خلال الاحتياجات المادية الأساسية ، ولهذا "تحتاج إلى اختيار الحد الأدنى من عدد السلع المختلفة لإشباعها ، ثم تحديد تكلفة الشراء". يتم تحديد مستوى الفقر في كل بلد من خلال مؤشر يمثل نسبة الفقراء بين السكان الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر. قد لا يتطابق مع الحد الأدنى لمستوى الكفاف المحدد في البلد. على سبيل المثال ، في فرنسا ، غالبًا ما يتجاوز مبلغ مدفوعات المعاشات والمزايا للمحتاجين الحد الأدنى للدخل النقدي المضمون.

في البلدان الاشتراكية السابقة ، كان الأسلوب "سلة المستهلك" الأكثر انتشارًا (الطريقة المعيارية). في هنغاريا ، على وجه الخصوص ، تُطبق مؤشرات الحد الأدنى الاجتماعي ومستوى الكفاف. الحد الأدنى الاجتماعي (أو الاجتماعي) هو مستوى متواضع من الاستهلاك ، والذي ، بالإضافة إلى تلبية الاحتياجات ، يجعل من الممكن استخدام السلع والخدمات في مرحلة معينة من التطور الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للمجتمع. أجر المعيشة هو مستوى من الاستهلاك يكفي فقط لتلبية الاحتياجات الأساسية. في هنغاريا ، منذ عام 1991 ، أدخلت تغييرات على منهجية حساب الحد الأدنى للكفاف. لا تُحسب سلة المستهلك من الغذاء بكمية منتج معين فحسب ، بل تُحسب أيضًا بكمية البروتينات والدهون والكربوهيدرات اللازمة لتلبية الاحتياجات الفسيولوجية للجسم ، مع مراعاة العمر والجنس والبنية الغذائية في أوقات مختلفة من السنة.

إلى حد ما ، تشعر جميع الدول الأوروبية بعواقب الفقر. حتى في البلدان الغنية ، فإن التفاوتات في الصحة آخذة في الارتفاع ، وسط اتساع الفوارق الاجتماعية والاقتصادية. وفقًا للتقديرات ، يعيش ما يقرب من 2٪ من سكان المنطقة الأوروبية (حوالي 24 مليون شخص) في فقر مدقع. يشعر بالفقر النسبي بدرجات متفاوتة في معظم البلدان الأوروبية.

1.3 حقائق إحصائية حول الفقر العالمي (2014).

10.80٪ من سكان العالم يعيشون على أقل من 10 دولارات في اليوم

يبلغ عدد سكان العالم 7 مليارات ، مما يعني أن 5.6 مليار منهم يعيشون على أقل من 10 دولارات في اليوم.

9. 1 من كل 9 أشخاص لا يحصل على مياه شرب نظيفة وآمنة.

مؤسسة خيرية: قدرت المياه أن حوالي 800 مليون شخص في جميع أنحاء العالم يفتقرون إلى المياه الصالحة للشرب ، مما يتسبب في انتشار عدوى مميتة مثل الملاريا والتيفوئيد والكوليرا والتراخوما. يقضي العديد من هؤلاء الأشخاص البالغ عددهم 800 مليون شخص ، ومعظمهم من النساء ، عدة ساعات كل يوم في جلب المياه الصالحة للشرب إلى المنزل لتلبية الاحتياجات المنزلية. التراخوما مرض فيروسي يصيب العين ويؤدي في أسوأ الأحوال إلى العمى. يشار إلى أن هذه العدوى تنتقل عن طريق الماء ، وتصاب بها النساء بمعدل مرتين إلى ثلاث مرات أكثر من الرجال.

8.90٪ من وفيات الملاريا تحدث في أفريقيا: 80٪ من الذين يموتون هم من الأطفال

من اللافت للنظر أن هناك العديد من الأدوية المختلفة لعلاج الملاريا في السوق العالمية ، ولكن ببساطة لا يتم إنتاجها وتسليمها إلى حيث تشتد الحاجة إليها. يمكن الإصابة بالملاريا عن طريق لدغات البعوض أو ، كما هو الحال في كثير من الأحيان في البلدان النامية ، عن طريق استهلاك مياه الشرب الملوثة بالحشرات. وفقًا لليونيسف ، يُصاب ما بين 300 و 500 مليون شخص بالملاريا كل عام في جميع أنحاء العالم.

7. في الولايات المتحدة ، يعيش 1 من كل 7 أشخاص تحت خط الفقر.

الفقر في كل مكان ، ليس فقط في أفريقيا ، كما يعتقد الكثيرون. على سبيل المثال ، واحد من كل ستة أمريكيين تحت خط الفقر. قد يبدو الاعتماد المتزايد على قسائم الطعام ، والجدل الدائم حول النظم الصحية والضرائب في البلاد كجزء لا يتجزأ من الحياة السياسية ، ولكن أي تعديلات مهمة في أسعار السلع والخدمات المهمة اجتماعياً لها عواقب وخيمة للغاية على الأسر ذات الدخل المنخفض. .

6. 6 مليارات دولار - هذا هو بالضبط ما نحتاجه لضمان حصول كل شخص يعيش في العالم على فرصة لتلقي التعليم الأساسي.

تشير الإحصاءات إلى أن 17٪ من سكان العالم أميون تمامًا (لا يمكنهم القراءة أو الكتابة) ، وحوالي ثلثي هذا العدد من النساء. للمقارنة: قدر دخل صاحب ماركة الملابس الشهيرة Zara في عام 2012 بنحو 3.23 مليار دولار. هذا يعني أنه في أقل من عامين سيكون لدى الشركة أموال كافية لتوفير فرصة للجميع على وجه الأرض لتلقي التعليم الأساسي.

5. يموت 10 ملايين طفل كل عام قبل بلوغهم سن الخامسة.

في إحصاءات وفيات الأطفال ، من المعتاد التمييز بين وفيات الأطفال (حتى عام واحد) ، وكذلك وفيات الأطفال دون سن الخامسة. الفكرة هي أنه إذا كان الطفل قوياً بما يكفي ليعيش حتى عيد ميلاده الخامس ، فمن شبه المؤكد أن نظامه المناعي سيسمح له بالوصول إلى مرحلة البلوغ. ومع ذلك ، في البلدان النامية ، وحتى قبل أن يواجهوا المرض ، يعاني الأطفال بالفعل من عدد من المشاكل مثل توقف النمو ونقص الفيتامينات وسوء التغذية ، والتي تؤثر بشكل طبيعي سلبًا على تكوين المناعة والجسم ككل.

الإسهال هو أحد الأسباب الرئيسية للوفاة بين الأطفال دون سن الخامسة. تحتل أفغانستان المرتبة الأولى من حيث وفيات الأطفال ، تليها مالي والصومال.

4. كل شخص ثالث في العالم يعيش بدون كهرباء.

لطالما كانت الكهرباء جزءًا لا يتجزأ من حياتنا. من الصعب حتى تخيل ما كان سيحدث إذا اختفى فجأة في وقت ما. بعد كل شيء ، الكهرباء ليست فقط خفيفة ، فهي توفر تشغيل الأجهزة المنزلية اللازمة للطهي وتخزين الطعام ، والمعدات الطبية ، والمؤسسات الصناعية: القائمة تطول وتطول. مثل التعليم ، يجب أن تكون الكهرباء في منزل كل شخص.

3. ثروة أغنى 85 شخصًا تساوي ثروة 3.5 مليار من أفقر سكان العالم.

3.5 مليار شخص هم ما يقرب من نصف سكان العالم. كل هذه الإحصائيات تظهر بوضوح مشكلة عدم المساواة في توزيع الثروة في العالم. في الأسبوع الماضي فقط ، أعلنت منظمة "أوكسفام" الخيرية أن أكثر من نصف ثروة العالم تتركز في أيدي 1٪ من سكان العالم - 110 تريليون دولار!

2. كل ثاني طفل في العالم يعيش في فقر.

النساء والأطفال هم الأكثر تضرراً من الفقر: في عام 2011 ، مات حوالي 19000 طفل كل يوم بسبب أمراض يمكن علاجها مثل الالتهاب الرئوي والملاريا والإسهال. 88٪ من جميع الأطفال المولودين بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز هم من سكان إفريقيا السوداء.

1. الجوع هو السبب الرئيسي للوفاة في العالم.

وفقًا لبرنامج الغذاء العالمي ، فإن الجوع هو أخطر قاتل للبشرية. يموت من الجوع كل عام أكثر من الأشخاص الذين يموتون بسبب الإيدز / فيروس نقص المناعة البشرية والملاريا والسل مجتمعين.

الفصل الثاني: طرق حل مشكلة الفقر والتخلف.

مسألة "كيفية حل مشكلة الفقر" تقلق الاقتصاديين في جميع أنحاء العالم. الأسباب الرئيسية لهذه الظاهرة تسمى نوعية الحياة المنخفضة بسبب الدخل المنخفض ، وعدم كفاية توفير الممتلكات للسكان (في المقام الأول الإسكان). يرتبط الدخل المنخفض بالخصائص الشخصية التالية: ضعف الصحة ، وانخفاض القدرة التنافسية في سوق العمل ، والتعليم غير الكافي ، والإعاقات ، وسوء نوعية الحياة الأسرية ، وأكثر من ذلك بكثير. التعامل مع كل بند على حدة ، من الممكن حل مشكلة الفقر في العالم ، أو على الأقل تحسين الوضع.

يتفق معظم الاقتصاديين على أن التنمية في البلدان النامية أمر بالغ الأهمية في حل مشكلة الفقر والتخلف.استراتيجيات التنمية الوطنية الفعالةعلى أساس الموارد الاقتصادية المحلية على أساس نهج متكامل. مع هذا النهج ، ليس فقط التصنيع وما بعد التصنيع ، وتحرير الحياة الاقتصادية وتحويل العلاقات الزراعية ، ولكن أيضًا إصلاح التعليم ، وتحسين نظام الرعاية الصحية ، والتخفيف من عدم المساواة ، واتباع سياسة ديموغرافية عقلانية ، وتحفيز حل المشكلات تعتبر شروطًا أساسية لخلق اقتصاد حديث وتحقيق النمو الاقتصادي المستدام.

ويتم تنفيذها في المقام الأول من خلال ما يسمى بالمساعدة الإنمائية الرسمية من البلدان المتقدمة في شكل موارد مالية. بالنسبة لأفقر البلدان (أي أنها المتلقي الرئيسي لهذه المساعدة) ، تبلغ المساعدة الإنمائية الرسمية 3٪ بالنسبة لإجمالي ناتجها المحلي ، بما في ذلك البلدان الواقعة في إفريقيا الاستوائية - أكثر من 5٪ ، على الرغم من أنها بالنسبة لكل فرد من سكان هذه المنطقة. 26 دولارًا فقط في السنة.

يتم توفير فرص أكبر للتغلب على التخلف من خلال جذب الاستثمار الأجنبي الخاص - المباشر وقروض المحفظة ، وكذلك القروض المصرفية. إن تدفق هذه الموارد المالية إلى البلدان النامية ينمو بسرعة خاصة ويشكل حاليًا أساس التمويل الخارجي لبلدان العالم الثالث. ولكن غالبًا ما يتم إبطال فعالية كل هذه التدفقات المالية بسبب الفساد والسرقة البسيطة المنتشرة على نطاق واسع في البلدان النامية ، فضلاً عن الاستخدام غير الفعال للأموال المتلقاة.

من أهم العوامل التي من المحتمل أن تجعل من الممكن عكس مشكلة الفقر هو النمو الاقتصادي ، لأنه هو الذي سيزيد من قيمة الدخل القومي الإجمالي ، بسبب تكوين صندوق الاستهلاك. في الوقت نفسه ، فإن صورة استمرار مستوى الفقر عند مستوى ثابت وعلى خلفية بعض النمو الاقتصادي (كما هو الحال ، على سبيل المثال ، في نيجيريا ، حيث زاد الناتج المحلي الإجمالي في الفترة 1990-2003 بمقدار متوسط ​​2.9٪ كل عام) قد يكون حقيقيًا.). قد يكون هذا هو سبب النمو السكاني الحاد (2.6 ٪ في نيجيريا في نفس السنوات) ، وكذلك انخفاض الطلب على موارد العمل (مجمع الوقود والطاقة في نيجيريا).

لا يمكن حل مشاكل الفقر والجوع بدون تطوير وتنفيذ تقنيات مبتكرة ، واستخدام مصادر بديلة للوقود والطاقة والمواد. في الوقت نفسه ، في مكافحة الفقر ، من المهم أيضًا دعم الدولة ومساعدتها للفقراء ، على الرغم من أن كل هذا يؤدي إلى تقليل حدة هذه المشكلة ، ولكن ليس إلى حلها.

وبالتالي ، يجب أن يكون دعم الدولة للفقراء مصحوبًا بتدابير اجتماعية واقتصادية تهدف بشكل عام إلى زيادة مشاركتهم في نشاط العمل في البلاد ، مثل برامج إعادة التدريب المهني ، والمساعدة في العثور على وظائف وزيادة فرص العمل للسكان ككل.

بسبب الدخل المحدود ، لا تستطيع البلدان المتخلفة تنفيذ نظام واسع النطاق من التدابير للحد من حدة مشكلة الفقر أو القضاء عليها. وبسبب هذا ، فإن الدعم والمساعدة العالميين من البلدان المتقدمة ضروريان للقضاء على جيوب الفقر في جميع أنحاء العالم. يحظى الوضع الصعب للفقر باهتمام متزايد من العديد من الدول. لذلك في عام 2000 ، وقع رؤساء ما يقرب من 200 دولة على إعلان الألفية ، والذي حدد ثماني نقاط رئيسية للتنمية العالمية للفترة حتى عام 2015 ودعا المنظمات الاقتصادية الدولية إلى تركيز جهودها على حل هذه المشاكل. إن المشكلة ذات الأولوية القصوى التي يجب معالجتها بحلول عام 2015 هي الحد من خفض عدد الأشخاص الذين يجبرون على العيش بأقل من دولار واحد في اليوم إلى النصف. ومع ذلك ، لم يتم حل مشكلة الفقر بعد ، على الرغم من أن ما يقرب من نصف عام 2015 قد انقضى الآن.

استنتاج.

في الختام ، تجدر الإشارة إلى أن التغلب على الاختلاف في التنمية الاقتصادية العالمية ودخل الفرد من السكان بين البلدان المتقدمة صناعياً والبلدان النامية من خلال القضاء على التخلف الأخير ، وكذلك القضاء على الفقر والجوع والأمية في العالم. أهم مهام العالم الحديث.

الفقر ، كمشكلة اجتماعية ، من المستحيل عمليا استبعاده تمامًا من الحياة الاقتصادية اليومية ، ولكن من الممكن تمامًا للبلدان النامية أن تخفف عبءها عن النظام بأكمله ككل وحجم التأثير بمساعدة البرامج الاجتماعية والدولية. مساعدة.

المشكلة الأكثر أهمية ووضوحاً هي أنه ليس لدينا مفهوم حقيقي واستراتيجية سليمة ومتطورة للتغلب على الفقر.

قائمة المصادر المستخدمة

المؤلفات

  1. دافيدوفا إن إم ، سيدوفا ن. الخصائص المادية والممتلكات وجودة حياة الأغنياء والفقراء // بحث علم الاجتماع ، 2004 ، عدد 3.
  2. ماسلوف دي. الاقتصاد العالمي: كتاب مدرسي. - بينزا. 2006. - 246 ص.
  3. Dugin A. مشكلة الفقر والنهج متعدد الحضارات مجموعة من المواد في مؤتمر الأمم المتحدة حول الفقر. - م: الاقتصاد ، 2002.
  4. Ivanov N.P. ، Goffe N.V. ، Monusova G.A. ليس فقط في القاع. الجريدة الرسمية من 23.11.2010
  5. ساكس ج. كيف نستأصل الفقر؟ - في عالم العلم ، 2005 ، العدد 12
  6. سيروف د. الفقر هو رذيلة عالمية للبشرية. خبير ، 2002 ، رقم 32 بتاريخ 2.09.02
  7. اقتصاد. إد. كما. بولاتوف. - م: فقيه ، 2009.

موارد الإنترنت

  1. دوبروفسكايا تي إيه ، ماكاروف في إي ، ليبيديف إيه في. الفقر في روسيا والعالم: الاجتماعية والسياسية والحلول.http://www.librero.ru/article/megapolis/poor.htm
  2. 10 إحصاءات مروعة حول الفقر العالمي

http://muz4in.net/news/10_shokirujushhikh_statisticheskikh_faktov_o_globalnoj_bednosti/2014-02-02-35193

أعمال أخرى مشابهة قد تهمك Wshm>

4723. مشكلة الفقر في الاتحاد الروسي الحديث. مفهوم مشكلة الفقر. محاربة الفقر 26.93 كيلو بايت
الفقر مفهوم معقد ومشروط تاريخيًا ومتعدد العوامل. لا يوجد تعريف دقيق وغير غامض ومقبول بشكل عام للفقر. يتم تجسيد هذا المفهوم وتعديله باستمرار.
13197. مشاكل الفقر في روسيا وسبل حلها 140.95 كيلوبايت
يتعلق الفقر الاجتماعي بالفقر التقليدي والطبقات السيئة الحماية من السكان ، بينما يشير الفقر الاقتصادي إلى المواطنين الأصحاء. هذا القسم هو الذي يساعد المهنيين على إيجاد حلول فعالة للصعوبات.
1801. الأزمات المالية العالمية. التضخم في العالم 31.99 كيلوبايت
أصبح إيجاد طرق لمنع الأزمات المالية مشكلة للمجتمع العالمي. ويرجع ذلك إلى زيادة مخاطر الأزمات في سياق الاقتصاد ، بما في ذلك العولمة المالية.
6910. الشبكات العالمية 46.94 كيلو بايت
الشبكات العالمية Wide re Networks WN ، والتي تسمى أيضًا شبكات الكمبيوتر الإقليمية ، تعمل على تقديم خدماتها لعدد كبير من المشتركين النهائيين المنتشرين على مساحة كبيرة داخل منطقة بلد القارة أو العالم بأسره. المشتركون النموذجيون في شبكة الكمبيوتر العالمية هم الشبكات المحلية للمؤسسات الموجودة في مدن ودول مختلفة تحتاج إلى تبادل البيانات مع بعضها البعض.
8217. ظاهرة السعادة في تصور المراهقين بدرجة قليلة من التأخير العقلي 136.93 كيلو بايت
تحليل المناهج النظرية للنظر في مشكلة السعادة والرفاهية الذاتية في علم النفس المحلي والأجنبي. التعرف على سمات الشعور بالسعادة ومستوى الرفاهية الذاتية لدى المراهقين الذين يعانون من درجة خفيفة من التخلف العقلي. الكشف عن خصوصيات فكرة السعادة عند المراهقين بدرجة خفيفة من التخلف العقلي
2755. المتغيرات والروتينات المحلية والعالمية 11.08 كيلوبايت
إذا تم وصف متغير أو ثابت في البرنامج الرئيسي ، فإنه يعتبر عالميًا ويمكن استخدامه بواسطة أي إجراءات ووظائف لهذا البرنامج. تسمى المتغيرات الموصوفة في روتين فرعي محلي ولا يمكن استخدامها إلا في هذا الروتين الفرعي. يمكن وصف المتغيرات المحلية في كل من عنوان البرنامج وقسم إعلان المتغير.
10716. الشبكات العالمية. الخصائص العامة 138.57 كيلوبايت
الشبكات العالمية. الشبكات العالمية Wide re Networks WN ، والتي تسمى أيضًا شبكات الكمبيوتر الإقليمية ، تعمل على تقديم خدماتها لعدد كبير من المشتركين النهائيين المنتشرين على مساحة كبيرة داخل منطقة منطقة بلد القارة أو العالم بأسره. نظرًا للطول الكبير لقنوات الاتصال ، يتطلب بناء شبكة عالمية تكاليف عالية جدًا ، والتي تشمل تكلفة الكابلات والعمل على مدها ، وتكلفة تبديل المعدات والتكلفة المتوسطة ...
11832. برنامج تعليمي معدّل في الرياضيات في الصف الثاني ب لطالب بدرجة خفيفة من التخلف العقلي 103.85 كيلوبايت
الجوانب النظرية للخصائص النفسية للأطفال ذوي التخلف العقلي. تجربة الدعم النفسي للأطفال ذوي التخلف العقلي في القرم. المهارات التربوية لمرافقة الأطفال المصابين بالتخلف العقلي المكتسبة على أساس مدرسة MBOU Saki الثانوية رقم 2 في جمهورية القرم ...
13181. الصراعات الدولية العالمية واستراتيجيات السلام 55.14 كيلوبايت
وهذا هو سبب أهمية استراتيجيات وحركات السلام طويلة وقصيرة المدى المصممة لتقليل التوترات بين أطراف النزاعات المحتملة والفعلية. تبحث هذه الورقة في مشكلة النزاعات الدولية العالمية ، وكذلك مفهوم استراتيجيات السلام في الحاضر والماضي التي تعارضها. إن مواضيع النزاعات الدولية هي بالدرجة الأولى.
3692. الاصطفاف الجديد للقوات في العالم بعد نهاية الحرب العالمية الثانية. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية - قادة العالم الجيوسياسي 16.01 كيلوبايت
أحدثت الحرب العالمية الثانية تغييرات جذرية في موقف القوى الأوروبية والعالمية. انقسم العالم إلى نظامين اجتماعيين وسياسيين متعارضين - الرأسمالية والاشتراكية. تم إنشاء هيكل ثنائي القطب للعلاقات الدولية على شكل مواجهة بين كتلتين عسكريتين وسياسيتين