يحق للمواطنين ذوي الدخل المنخفض الحصول على سكن بملكية الدولة أو البلدية على أساس مجاني وغير محدد. تم توضيح هذا الحق في مواد القانون المدني للاتحاد الروسي، حيث تم تقديم مفهوم تأجير المساكن الاجتماعية، ويتم تنظيم شروطه بالتفصيل من خلال أعمال رؤساء قانون الإسكان في الاتحاد الروسي. من المهم أن نأخذ في الاعتبار أن السلطات الإقليمية قد تضع بشكل منفصل قواعد إضافية لتأجير المساكن الاجتماعية.
السكن الاجتماعي هو أماكن مخصصة للسكن مملوكة للمدينة أو الولاية للإيجار لعدد من فئات المواطنين.
يحق لمواطني الفئات التالية الحصول على سكن اجتماعي وفقًا للجزء 2 من المادة 49 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي.
للتعرف على حاجة شخص ما إلى شقة، يجب استيفاء الشروط التالية:
بالإضافة إلى ذلك، يجب الاعتراف بالمواطن على أنه ذو دخل منخفض، أي أن مستوى دخل أسرته يجب أن يكون أقل من مستوى الكفاف المحدد لشخص واحد في منطقة إقامة الأسرة.
بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من الفئات المؤهلة للسكن، حتى لو لم يتم الاعتراف بهم على أنهم من ذوي الدخل المنخفض. وتشمل هذه:
إذا رغب المواطن في ممارسة حقه في السكن الاجتماعي فيجب اتباع الإجراء التالي:
في العديد من المدن الكبيرة، يتم التعرف على الأسرة على أنها ذات دخل منخفض ويتم تسجيلها في وقت واحد. وكقاعدة عامة، يتم ذلك بحضور قسم سياسة الإسكان.
إذا كان القرار إيجابيًا، يتم تسجيل الأسرة وتتلقى إشعارًا يوضح المدة التي سيستغرقها استلام نسخة من قرار التسجيل.
لكي يتم وضعك على قائمة انتظار السكن، يجب عليك الاتصال باللجنة التنفيذية للمنطقة أو المدينة المحلية وتقديم حزمة الأوراق التالية:
بعد تقديم طلبك، تقوم اللجنة بمراجعة أوراقك خلال 30 يومًا وتتخذ قرارًا بشأن التسجيل. بعد ذلك، تدخل في الطابور وتحصل على الرقم التسلسلي.
في الواقع، الحصول على السكن يمكن أن يستغرق عدة عقود. على سبيل المثال، أولئك الذين يرغبون في الحصول على سكن اجتماعي في سورجوت، وفقًا لآخر إحصاء، سيتعين عليهم الانتظار في الطابور لمدة 70-80 عامًا تقريبًا. ترتبط هذه الفترات الطويلة بمخزون الإسكان الاجتماعي الصغير وبحقيقة أنه بالإضافة إلى المستفيدين المنتظمين من الشقق، يتم أيضًا تخصيصهم خارج المستفيدين العاديين، الذين يحصلون على شققهم في وقت مبكر جدًا، على الرغم من أنه يتعين عليهم أيضًا الوقوف في طوابير. لشقة.
إذا كنت تريد معرفة العدد الحالي في طابور الإسكان الاجتماعي، يمكنك كتابة بيان لرئيس إدارة المنطقة تطلب فيه معلومات حول الطابور. مثال على البيان متاح.
بعد أن تنتظر دورك، تقوم بإبرام اتفاقية إيجار اجتماعي مع سلطات المدينة. يتم تقديم عينة من هذه الوثيقة.
بعد الحصول على مساحة للعيش وفقًا لاتفاقية الإيجار الاجتماعي، يحق للمالك:
يجب على الشخص الذي يحصل على السكن:
وفقًا لاتفاقية الإيجار الاجتماعي، لا يحق لأي شخص:
مهم! جميع المحظورات صالحة فقط إذا لم تتم خصخصة الشقة. ويمكن تنفيذ هذا الإجراء من قبل الأشخاص الذين لم يشاركوا من قبل في خصخصة الإسكان، وهو ما يجب إثباته من خلال تقديم الشهادة المناسبة.
لماذا يمكن إزالتها من قائمة الانتظار؟
هناك عدد من الأسباب التي قد تؤدي إلى إزالة شخص ما من قائمة الانتظار:
وقد تم تحديد حالات تعمد فيها الأشخاص تفاقم ظروفهم المعيشية من أجل الحصول على السكن الاجتماعي على أساس طارئ. ستؤدي مثل هذه الأفعال إلى إزالة الشخص من قائمة الانتظار تمامًا.
سيتم وضع الشخص في نهاية قائمة الانتظار للعام المقبل إذا رفض الشقق المعروضة 3 مرات.
يمكنك معرفة المزيد عن حق المواطنين الأفراد في الحصول على السكن الاجتماعي، وإجراءات جمع ومعالجة الأوراق من الفيديو. سيخبرك المحامي عن جميع التعقيدات المرتبطة بالحصول على مساحة سكنية بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي:
فقط فئات معينة من المواطنين لديهم الفرصة للحصول على السكن الاجتماعي، والذين يجب بالضرورة أن يكونوا حاصلين على الجنسية الروسية وأن يتم الاعتراف بهم على أنهم من ذوي الدخل المنخفض وبحاجة إلى السكن أو إلى ظروف معيشية محسنة.
إحدى طرق ضمان الحق الدستوري في السكن هي قيام الدولة بتزويد المواطنين ذوي الدخل المنخفض الذين يحتاجون إلى سكن بمباني سكنية مجانًا أو مقابل رسوم معقولة (). يمكن لهؤلاء المواطنين الاعتماد على الحصول على السكن من المساكن البلدية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي (). وبطبيعة الحال، ليس كل شخص يعتبر نفسه من ذوي الدخل المنخفض ويحتاج إلى سكن هو كذلك بموجب القانون. بالإضافة إلى ذلك، حتى لو تم استيفاء جميع الشروط المنصوص عليها في القانون للوهلة الأولى، فقد يُحرم المواطن من السكن بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي.
وجدت المحكمة العليا للاتحاد الروسي، بعد تحليل الممارسات القضائية للفترة 2013-2014 في القضايا المتعلقة بإلغاء تسجيل المواطنين ذوي الدخل المنخفض كمحتاجين للسكن، والذي يتم توفيره بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي، أن الحكومات المحلية في بعض الأحيان تقوم بذلك القرارات المناسبة لأسباب غير منصوص عليها في القانون ( ).
دعونا نفكر في الحالات التي يفقد فيها المواطنون حقهم في الحصول على السكن دون قيد أو شرط بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي، ومتى يمكنهم ويجب عليهم النضال من أجل ذلك.
شروط توفير المباني السكنية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي
أحد الشروط الرئيسية للحصول على السكن بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي هو الاعتراف بالمواطن على أنه من ذوي الدخل المنخفض. يتم تعيين هذا الوضع له بقرار من الحكومة المحلية، والذي يتم مع الأخذ في الاعتبار دخل كل فرد من أفراد أسرة هذا المواطن وقيمة الممتلكات المملوكة لهم والخاضعة للضريبة (). بالإضافة إلى ذلك، من أجل الحصول على السكن بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي، يجب أن يتم تسجيل المواطن على أنه يحتاج إلى سكن ().
يمكنك التعرف على قرارات المحكمة بشأن النزاعات المتعلقة بتوفير السكن بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي، أو الاعتراف بالمواطنين المحتاجين إلى مباني سكنية، أو إلغاء التسجيل من السجل ذي الصلة في موسوعة الممارسة القضائية
نسخة الإنترنت من نظام GARANT.
احصل على دخول مجاني لمدة 3 أيام!
يتم تحديد إجراءات تسجيل المواطنين المحتاجين للسكن من قبل كل كيان مكون للاتحاد الروسي بشكل مستقل (). وعلى المستوى الإقليمي أيضًا، ينبغي وضع قواعد لتحديد دخل وقيمة ممتلكات المواطنين المتقدمين للحصول على وضع الدخل المنخفض (،). ومباشرة الاحتفاظ بالسجلات وتحديد هذه المؤشرات يقع بالفعل ضمن صلاحيات الحكومات المحلية ().
يمكن التعرف على أولئك الذين يحتاجون إلى أماكن سكنية مقدمة بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي، على وجه الخصوص، كمواطنين لا يملكون مساكن، ولا يؤجرونها بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي أو اتفاقية إيجار للمباني السكنية التابعة لصندوق الإسكان الاجتماعي، وأعضاء من عائلاتهم ( ). فئة أخرى من المحتاجين للسكن هم أصحاب ومستأجري المباني السكنية وأفراد أسرهم، إذا كانت مساحة هذه المباني التي تقع على كل فرد من أفراد الأسرة أقل من المعيار المحاسبي (). يتم إنشاء المعيار المحاسبي من قبل الحكومات المحلية ()، ولكن كقاعدة عامة، يتم نقل مؤشره عمليًا إلى أعمال البلديات من القوانين الإقليمية بشأن إجراءات تسجيل المواطنين المحتاجين إلى السكن. في موسكو، هذا المعيار هو 10 متر مربع. م للشخص الواحد في سانت بطرسبرغ – 9 متر مربع. م، في ياروسلافل - 12 متر مربع. م.يتم إلغاء تسجيل المواطنين باعتبارهم من يحتاجون إلى أماكن سكنية إما عندما يحصلون على سكن بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي، أو عندما يتم تحديد أسباب إلغاء تسجيلهم (). وفي الوقت نفسه، يمكن استئناف قرارات السلطات المحلية بشأن إلغاء التسجيل أمام المحكمة.
أسباب إلغاء تسجيل المواطنين كمحتاجين إلى مباني سكنية
يوفر قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ستة أسباب لإلغاء تسجيل المواطنين على أنهم بحاجة إلى مباني سكنية ():
كما قررت المحكمة العليا للاتحاد الروسي، فإن السبب الأكثر شيوعًا لإلغاء التسجيل هو فقدان الأسباب التي تمنح الحق في الحصول على مباني سكنية بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي. يحدث هذا عندما يتوقف المواطن عن أن يكون منخفض الدخل، على سبيل المثال بسبب زيادة الدخل، أو يفقد صفة شخص بحاجة إلى سكن - نتيجة، على سبيل المثال، لزيادة حجم إجمالي مساحة المعيشة لكل فرد من أفراد الأسرة (إذا ورث أحد أفراد الأسرة منزلاً آخر أو انتقل إليه، أو في حالة وفاة أحد أفراد الأسرة).
من المهم أنه إذا نشأ الحق في الحصول على مباني سكنية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي، فيجب أن يكون المواطن من ذوي الدخل المنخفض ويحتاج إلى سكن، فإن فقدان حالة واحدة على الأقل من هذه الحالات يكون كافيًا لإلغاء التسجيل. وهكذا وافقت المحكمة الجزئية على قرار إدارة المجلس القروي بإلغاء تسجيل المواطنة ل. وابنتها المسجلتين في ديسمبر 2011 في أبريل 2014، بسبب التغير في دخلهما. على الرغم من أن الظروف المعيشية لـ "ل" وابنتها لم تتغير خلال الفترة المحددة، فقد تبين خلال المحاكمة أنه اعتبارًا من عام 2013، تجاوز دخلهما الحد الأدنى المحدد في البلدية المعنية، والذي يتم فيه الاعتراف بالمواطنين على أنهم مواطنون. ذوي الدخل المنخفض بغرض توفير أماكن سكنية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي. أيدت محكمة الاستئناف قرار المحكمة المحلية دون تغيير (استنادًا إلى الممارسة القضائية لمحكمة نيجني نوفغورود الإقليمية).
ومن الضروري أيضًا أن نتذكر أن وضع الفقراء والمحتاجين إلى السكن يجب أن يتم إضفاء الطابع الرسمي عليه رسميًا في شكل قرار مناسب من هيئة الحكومة المحلية. علاوة على ذلك، عند اتخاذ مثل هذا القرار، يجب على الأخير أن ينتبه ليس فقط للأحكام، ولكن أيضًا لتشريعات منطقة معينة، والتي تحدد إجراءات الاحتفاظ بسجلات المواطنين مثل أولئك الذين يحتاجون إلى أماكن سكنية مقدمة بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي وأكدت القوات المسلحة للاتحاد الروسي. على سبيل المثال، ثبت أن أحد المستندات الإلزامية المطلوبة لتسجيل المواطنين كمحتاجين إلى مباني سكنية هو قرار الهيئة الحكومية المحلية بالاعتراف بالمواطن باعتباره من ذوي الدخل المنخفض، والذي يتم اعتماده فقط بناءً على طلبه. إن حقيقة أن المواطن ش لم يتقدم بطلب إلى الهيئة الحكومية المحلية للاعتراف به على أنه فقير، وبالتالي، لم يتم اتخاذ أي قرار بشأن هذه المسألة من قبل الهيئة المعتمدة، وجدت المحكمة أن تسجيله خاطئ ، وإلغاء تسجيله قانونيًا. ونتيجة لذلك، تم رفض طلب المواطن ش. لإعادته إلى منصبه (استنادًا إلى مواد الممارسة القضائية لمحكمة سخالين الإقليمية).
أسباب إلغاء قرارات الحكومات المحلية بإلغاء تسجيل المواطنين
على الرغم من أن قائمة أسباب إلغاء تسجيل المواطنين، المنصوص عليها في ، مغلقة، عند إنشاء هذه الأسباب في الممارسة العملية، ينشأ عدد من المشاكل، التي تم لفت انتباه القوات المسلحة للاتحاد الروسي إليها. على سبيل المثال، في بعض الأحيان تفسر الحكومات المحلية أحكام هذه المادة على نطاق واسع. وهكذا تم إلغاء تسجيل المواطنة ك. بعد أن تم تزويدها بقطعة أرض لتشغيل قطعة أرض فرعية شخصية. ينص القانون على إلغاء تسجيل المواطن فيما يتعلق بتوفير قطعة أرض، ولكن فقط في حالة توفيرها لبناء مبنى سكني. ومع ذلك، في حالة K. لم يكن هناك بناء - لم ينص عقد الإيجار المقابل للموقع على الحق في بناء أي كائنات عليه. لذلك، قضت المحكمة، التي نظرت في طلب المدعي العام دفاعًا عن حقوق السكن لـ K.، بأن قرار إدارة المستوطنة الريفية بإلغاء تسجيل K. كان غير قانوني (استنادًا إلى الممارسة القضائية لمحكمة تومسك الإقليمية).
لا يمكن أيضًا إلغاء تسجيل المواطنين الذين اشتروا أو حصلوا على ملكية المباني السكنية إذا كانت غير صالحة للسكن. وهكذا، بموجب قرار من المحكمة، أعيد المواطن ت. كشخص بحاجة إلى سكن، وكان سبب إلغاء تسجيله هو ميراثه لنصف منزل والدته، الذي أُعلن أنه غير صالح للسكن (بناءً على الممارسة القضائية للمحكمة العليا محكمة جمهورية ماري إل).
هناك حالة أخرى لا يمكن فيها إلغاء تسجيل المواطن وهي عندما تقوم البلدية بتغيير المعيار المحاسبي لمنطقة السكن بعد تسجيل المواطنين. وتوصلت المحكمة إلى هذا الاستنتاج عند النظر في مطالبة المواطنة ش.في البداية، تم تسجيلها على أنها بحاجة إلى سكن لأن توفير مساحة المعيشة الإجمالية لأفراد أسرتها كان أقل من قاعدة التسجيل، الأمر الذي أدى في ذلك الوقت إلى كان الوقت يساوي 15 مترًا مربعًا. م للشخص الواحد. وكانت مساحة الشقة التي تعيش فيها ش مع ابنها ووالدتها 37.3 مترا مربعا. م (أي أن كل فرد من أفراد الأسرة لديه أقل من 12.4 متر مربع) وبعد ذلك، خفضت إدارة المنطقة الحضرية المقابلة معدل المحاسبة إلى 10 متر مربع. م من المساحة الإجمالية للشخص الواحد. وبعد مرور عام ونصف تقريبًا، تم إلغاء تسجيل أفراد عائلة ش. نظرًا لحقيقة أن مساحة السكن لكل شخص تجاوزت قاعدة التسجيل. لا يمكن حقًا تسجيل المواطنين إذا تم توفير سكن لهم يتجاوز معيار التسجيل. لكن في الحالة قيد النظر، لم يكن هناك تجاوز للمعايير المحاسبية في وقت البت في مسألة الاعتراف بالش وعائلتها على أنهم بحاجة إلى السكن. وبالنظر إلى هذه القضية، أكدت المحكمة أنه منذ تاريخ التسجيل وحتى قرار إلغاء التسجيل، لم يطرأ أي تحسن على الظروف المعيشية لعائلة ش.، مما يعني أسباب الحصول على مسكن بموجب شروط الإيجار الاجتماعي لم يتم فقدان الاتفاقية (بناءً على الممارسة القضائية لمحكمة سفيردلوفسكي الإقليمية).
هناك توضيح مثير للاهتمام يتعلق بالمواطنين الذين تم تسجيلهم بغرض تزويدهم لاحقًا بمباني سكنية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي قبل بداية المدة، أي قبل 1 مارس 2005. يتم توفير نفس أسباب إلغاء التسجيل بالنسبة لأولئك الذين تم تسجيلهم بعد التاريخ المحدد، مع استثناء واحد (الجزء 2 من المادة 6 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2004 رقم 189-FZ ""). ولا يمكن إزالة هؤلاء المواطنين من السجل لأنهم ليسوا فقراء. تشرح المحكمة العليا للاتحاد الروسي هذا الاستنتاج من خلال حقيقة أن القواعد المعمول بها قبل 1 مارس 2005 لم تنص على مثل هذا الشرط للتسجيل - كان يكفي الاعتراف بالمواطن على أنه بحاجة إلى السكن.
بسبب ظروف معينة، يواجه العديد من المواطنين مساكن للإيجار الاجتماعي. ومع ذلك، فإن عدد قليل من الناس يعرفون ما يعنيه هذا المفهوم وما هي الفروق الدقيقة في هذا الاستخدام للعقارات. سنفهم في المقالة ما هو تأجير السكن الاجتماعي وما هي السمات القانونية التي تنطوي عليها هذه العلاقات القانونية.
وفقا للفن. 675 من القانون المدني للاتحاد الروسي، الإسكان الاجتماعي هو السكن الموجود في مخزون الإسكان الحكومي. وتنظم الحقوق والالتزامات، وكذلك إجراءات تسجيل الإيجار الاجتماعي، من خلال التشريعات المدنية والإسكانية.
بموجب الإيجار الاجتماعي، يقوم المالك (البلدية أو الهيئات الحكومية) بنقل المباني السكنية إلى المستأجر (مواطن من فئة اجتماعية خاصة) للاستخدام والإقامة. في جوهره، الإيجار الاجتماعي هو معاملة قانونية بين الدولة والمواطن، والتي بموجبها يتم تزويد الأخير بالسكن بشروط تفضيلية.
يتم إضفاء الطابع الرسمي على هذه الصفقة من خلال إبرام اتفاقية. يظهر شخص واحد في نص هذه الوثيقة، ولكن يحق لجميع أفراد عائلته استخدام الشقة المقدمة. ولن يُحرموا من هذا الحق حتى في حالة وفاة صاحب العمل الرئيسي (المادة 672 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
قد تعتقد أن التوظيف الاجتماعي هو نوع من علاقة الإيجار. الى حد ما انه سليم.
دعونا ندرج الاختلافات الرئيسية بين التوظيف التجاري والاجتماعي:
بالإضافة إلى الاختلافات المذكورة أعلاه، يجب أن يفي السكن المقدم بالإيجار الاجتماعي بالمتطلبات المحددة.
لا يمكن توفير جميع المساكن بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي. هناك عدد من المتطلبات التي يجب أن تستوفيها، المنصوص عليها في المادة 62 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي:
بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون السكن موجودًا جغرافيًا في موقع المستأجر. كما تم وضع اشتراطات خاصة فيما يتعلق بالمساحة المخصصة لكل مقيم في السكن البلدي. يتم تعيين هذه المعايير حسب المنطقة والمعايير الأخرى. في المتوسط، المؤشرات هي كما يلي:
إذا لم يكن مخزون المساكن يحتوي على سكن بالمساحة المطلوبة، فيمكن تخفيض المعيار المحدد إلى 10٪.
وفقا للفن. 62 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يمكن أن يكون موضوع الإيجار الاجتماعي أي مبنى سكني معزول - منزل، شقة، جزء من منزل أو شقة، بالإضافة إلى غرفة.
الأشخاص الذين يمكنهم الحصول على سكن للإيجار الاجتماعي مدرجون في المادة. 49 والفن. 51 قانون الإسكان للاتحاد الروسي. ومن بين هؤلاء المواطنين:
ويعتبر المواطن من ذوي الدخل المنخفض إذا لم يكن لديه اتفاقية إيجار اجتماعي مع الدولة أو إذا تم توفير هذا السكن، ولكن مساحته لا تتوافق مع المعايير للشخص الواحد المحددة في المنطقة. يمكن أن يحدث هذا إذا ظهر أحد أفراد الأسرة الجدد خلال فترة الإقامة، والذي يحق له أيضًا الحصول على عدادات.
بالإضافة إلى ذلك فإن المتقدمين للحصول على السكن الاجتماعي هم:
يمكن لمواطن الاتحاد الروسي فقط أن يكون صاحب عمل. أفراد عائلة صاحب العمل هم مستأجرون مشاركين. يمكن أن يكون هذا الزوج أو الأطفال أو الوالدين. يمكن للأقارب أو المُعالين الآخرين أن يكونوا مستأجرين مشاركين إذا شاركوا في إدارة الأسرة على قدم المساواة.
يتم الاعتراف بالمواطنين الآخرين كمستأجرين مشاركين في المحكمة إذا كان هناك سبب وجيه.
إن العيش في المباني التي توفرها الدولة هو الأساس لظهور حقوق والتزامات الأطراف. يحق للمستأجر العيش في السكن الاجتماعي إذا:
القراء الأعزاء! نحن نغطي الطرق القياسية لحل المشكلات القانونية، ولكن قضيتك قد تكون فريدة من نوعها. نحن سوف نساعد العثور على حل لمشكلتك مجانا- ما عليك سوى الاتصال بمستشارنا القانوني على:
إنه سريع و مجانا! يمكنك أيضًا الحصول بسرعة على إجابة من خلال نموذج الاستشاري الموجود على الموقع.
هذه الالتزامات منصوص عليها في الفن. 67 قانون الإسكان للاتحاد الروسي. قد ينص اتفاق الإيجار الاجتماعي أيضًا على ظروف معيشية أخرى. يلتزم المستأجر بإخطار المالك إذا كان لديه أي تغييرات قد تصبح أساسًا لتغيير شروط العقد.
بالإضافة إلى المسؤوليات، يتمتع صاحب العمل أيضًا بعدد من الحقوق. وفقا للفن. 67 قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يمكنه:
إذا لم يلتزم المالك بشروط العقد، يحق للمستأجر المطالبة بتخفيض مبلغ الإيجار أو التعويض عن الضرر.
يتم تنظيم الوضع القانوني للمالك بموجب المادة. 65 قانون الإسكان للاتحاد الروسي. وبموجب هذا القانون التنظيمي، يلتزم مالك السكن الاجتماعي عند توفيره للإيجار بما يلي:
يحق للمالك الحصول على مدفوعات من المستأجر مقابل المباني السكنية، وكذلك المطالبة بدفع تكاليف السكن والخدمات المجتمعية.
إذا تسبب المستأجر في ضرر للعقار، يجوز للمالك المطالبة بالتعويض عن الأضرار، وفي بعض الحالات، إنهاء العلاقة.
يمكنك الحصول على السكن من الصندوق الاجتماعي باستخدام الخوارزمية التالية:
وقد يتضمن الرد رفض تقديم العقارات للاستخدام أو قرار بوضعها على قائمة الانتظار. إذا كان هناك حق أولوية للانتقال، فسيكون لمقدم الطلب بالتأكيد مكان في قائمة انتظار منفصلة.
تتضمن قائمة الأوراق المطلوبة عادةً ما يلي:
ستكون هناك حاجة أيضًا إلى مستندات أخرى، يتم تحديد قائمتها بشكل فردي اعتمادًا على الحالة والحالة الاجتماعية لمقدم الطلب. وينبغي توضيح القائمة مع البلدية.
في المجمل، يشمل دفع تكاليف السكن العناصر التالية:
يُعفى المواطنون المصنفون من ذوي الدخل المنخفض من دفع الإيجار. ومع ذلك، تظل فواتير الخدمات وصيانة المباني مسؤوليتهم.
يعد السكن الاجتماعي بديلاً جيدًا للأشخاص الذين ليس لديهم الفرصة لشراء العقارات والعيش في ظروف غير مواتية. مع هذا النوع من العلاقات، يبقى الالتزام المالي الوحيد هو دفع تكاليف السكن والخدمات المجتمعية وإصلاحات المبنى.
يتم تزويد بعض المواطنين بالسكن الرسمي. على سبيل المثال، التعاقد مع الموظفين العسكريين أو الموظفين الحكوميين.
عند انتهاء العقد، يجب إعادة المبنى السكني إلى المالك، أي. إلى الدولة. أما إذا كان لدى عائلة المستأجر أطفال دون السن القانونية، فسيحصل على تعويض مالي يصل إلى 40% من تكلفة السكن.
إذا تم الاعتراف بالأسرة على أنها ذات دخل منخفض، فيمكن نقل الإسكان الخدمي إلى فئة البلدية. ثم من الممكن ترتيب المزيد من الإقامة بموجب الإيجار الاجتماعي.
في حالة ظهور أي نزاعات أو أسئلة بخصوص السكن البلدي، يرجى استشارة محامٍ. يمكنك الحصول على مساعدة قانونية مجانية على موقعنا.
الآن أنت تعرف ما هو السكن الاجتماعي المستأجر، ومن الذي يتم تزويده بمساحة المعيشة هذه وما هي العواقب القانونية التي تنطوي عليها هذه العلاقات القانونية.
ربما أخبر آباؤنا وأجدادنا الكثير منا أنه في السابق لم تكن هناك حاجة لشراء شقق - لقد أصدرتها الدولة. نعم، كان هناك طابور ضخم لمثل هذه الشقق، حيث وقف الناس لعقود من الزمن. ولكن، مع ذلك، فإن أولئك الذين انضموا إلى قائمة الانتظار هذه أتيحت لهم فرصة حقيقية للحصول على أمتار مربعة خاصة بهم مع مرور الوقت. صحيح أن مثل هذا السكن لا يمكن بيعه، لكنه كان بالفعل مجرد تافه مقارنة بحقيقة أن الأسرة يمكن أن تعيش أخيرا بشكل منفصل، ولا تتجمع في المهاجع.
ماذا الان؟ هل من الممكن الحصول على سكن اجتماعي في عصرنا، ومن له الحق في التقدم بطلب للحصول عليه في روسيا، وما يجب القيام به لهذا الغرض - سننظر في الإجابات على كل هذه الأسئلة أدناه.
يوجد حاليًا 4 فئات من السكن في روسيا:
وبحسب التعريف، فإن الإسكان الاجتماعي هو السكن الذي يمكن أن يعيش فيه المواطنون، ولكن ملكيته تعود للدولة (أو البلدية). يعيش الناس هناك بموجب عقد إيجار اجتماعي. وبالتالي، يمكن أن يطلق عليه أيضًا اسم البلدية.
للحصول على السكن الاجتماعي، يجب على مقدم الطلب استيفاء المتطلبات التي يحددها القانون.
بادئ ذي بدء، يتم النظر في الطلبات المقدمة من الفئات التالية من المواطنين:
هناك 3 أنواع من المعايير:
المعيار الصحي- هذا هو الحد الأدنى من الأمتار المربعة التي يمكن لأي شخص أن يعيش فيها دون تعريض صحته للخطر. في روسيا هذا المعيار هو 6 م 2.
قاعدة توفير- هذا هو الحد الأدنى من المساحة التي يمكن أن يأمل فيها المواطن الذي أبرم اتفاقية إيجار اجتماعي. وفقا للفن. 50 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، يتم تنظيم القاعدة على المستوى المحلي: على سبيل المثال، في موسكو تبلغ مساحتها 18 مترًا مربعًا، وفي فورونيج - 14 مترًا مربعًا.
معيار لتسجيل مساحة المعيشة– هذا هو الذي يحدد ما إذا كان لمقدم الطلب الحق في تحسين الظروف المعيشية. يتم تحديده أيضًا من قبل السلطات الإقليمية: في موسكو تبلغ 10 مترًا مربعًا للشقق الفردية و 15 مترًا مربعًا للشقق المشتركة، وفي ياروسلافل 12 مترًا مربعًا.
تتحدث المادة 40 من دستور الاتحاد الروسي عن حق المواطنين ذوي الدخل المنخفض في الحصول على السكن المملوك لصناديق الدولة أو البلدية مجانًا أو بسعر في متناولهم.
ولكن لهذا يجب أن تتمتع الأسرة بوضع منخفض الدخل.
لا يعتبر المجمع السكني في الاتحاد الروسي أن أولئك الذين لديهم دخل صغير فقراء. في هذه القضية، النقطة الرئيسية التي يتم الاهتمام بها هي ما إذا كانت الأسرة لديها الفرصة لشراء مسكن يمكن أن يوفر لكل فرد من أفراد الأسرة أمتارًا مربعة مقبولة بموجب معيار توفير المنطقة. وفي هذه الحالة، يعتمدون على متوسط سعر المباني السكنية في منطقة معينة.
كيف يحدث هذا عملياً: تتم مقارنة إجمالي دخل الأسرة بإجمالي القيمة السوقية لجميع الممتلكات المملوكة للأسرة. إذا كانت قيمة العقار الناتج أقل من سعر الشقة المراد شراؤها، فستحصل الأسرة على حالة الدخل المنخفض.
الحصول على السكن الاجتماعي: تعليمات خطوة بخطوة:
بعد الحصول على حالة الدخل المنخفض، يجب على مقدم الطلب لشراء شقة مجانية التقدم بطلب إلى السلطات الحكومية المحلية (البلدية). سيتم تسجيله هناك.
تجدر الإشارة إلى أنه لن تساعد أي حيل (على سبيل المثال، محاولات تفاقم الظروف المعيشية الحالية) في الحصول على الوضع المرغوب: عند التسجيل، سيتم التحقق من تاريخ السكن لمقدم الطلب لمدة 5 سنوات.
وإليك نصائح المحترفين في تنسيق الفيديو.
في بعض الحالات، قد تطلب البلدية وثائق إضافية.
فترة استخدام السكن البلدي بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي ليست شرطا هاما، لأن بموجب هذه الاتفاقية، يتم إصدار الشقة للاستخدام لأجل غير مسمى (المادة 60 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
تعتبر الاتفاقية ملغاة إذا انتقل المستأجر إلى سكن آخر (البند 3 من المادة 83 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
إن غياب المستأجر على المدى القصير عن السكن ليس سبباً لإنهاء العقد (المادة 71 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
يتم توفير السكن البلدي على أساس أسبقية الحضور. يعتمد ذلك على وقت التسجيل بناءً على قرار السلطات البلدية (الجزء 1 من المادة 57 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
يمكنك التحقق من قائمة الانتظار الخاصة بك في القائمة بالطرق التالية:
وفي الواقع، فإن عملية الحصول على السكن المدعوم ليست معقدة بقدر ما تستغرق وقتًا طويلاً. قد يستغرق دور مقدم الطلب عدة سنوات. ولا يتعلق الأمر بالبيروقراطية بقدر ما يتعلق بالسبب الأكثر تافهاً: الدولة ببساطة ليس لديها ما يكفي من الشقق لاستيعاب الجميع.
مزيد من المعلومات المفيدة في الفيديو:
يتزايد عدد السكان في المدن الكبرى كل عام، ولكن لا يتم بناء الكثير من المنازل. لا ينبغي أن ننسى هذا. لذلك، من الشائع جدًا أن يأتي دور العائلة فقط عندما يكون الأشخاص قد تمكنوا بالفعل من شراء العقارات السكنية بأنفسهم وتختفي الحاجة إلى العقارات البلدية.
تعني اتفاقية الإيجار الاجتماعي أنه يمكن استئجار منزل أو شقة من الدولة. علاوة على ذلك، فإن هذه العملية منصوص عليها في قانون الإسكان في الاتحاد الروسي بتفاصيل أكبر بكثير من أي عقد إيجار - وهي مخصصة لفصل كامل. الأسعار، وهو أمر جيد، أقل بعشرات المرات من أسعارها في سوق الإيجار الخاص. صحيح أن هناك بعض العقبات: التوظيف الاجتماعي ليس للجميع.
الرسم: بولينا فاسيليفا
من له الحق في وسائل التواصل الاجتماعي
العقبة الأولى والأكثر أهمية هي أنه لا يمكن للجميع التأهل للحصول على الحق في استئجار مساكن البلدية. أساس إبرام اتفاقية الإيجار الاجتماعي هو بالطبع حاجة المواطن للسكن. ولكن من أجل الوقوف في طابور طويل للحصول على شقة بلدية، يجب على مواطن الاتحاد الروسي تلبية معايير معينة مدرجة في الفن. 49 و 51 قانون الإسكان للاتحاد الروسي.
1) من صاحب العمل أو أفراد أسرته لا يجب أن يكونلا المباني المناسبة للعيش، ولا المباني المقدمة بالفعل بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي.
2) إذا كان لا يزال لديك مسكن خاص بك، فيجب أن تكون مساحته لكل فرد من أفراد الأسرة تحت المعيار المحاسبي. في موسكو، تبلغ هذه القاعدة 10 م2 للشخص الواحد في شقة منفصلة و15 م2 في شقة مشتركة.
3) لمواطني الاتحاد الروسي الذين يعيشون في أماكن لا تستوفي المتطلبات المحددة الحق في الضمان الاجتماعي، أي. في البيوت المتهالكة أو المتهالكة.
4) يمكن للدولة تأجير شقة في حالة مرض أحد أفراد الأسرة مرض خطيرأن العيش معه مستحيل، لكن الأسرة ليس لديها سكن آخر. يشار إلى قائمة الأمراض في البند 4، الجزء 1، الفن. 51 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، والذي يشير إلى أمر وزارة الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 نوفمبر 2012 N 987n.
5) حق استثنائي في استئجار المساكن الأيتاموالأطفال الذين تركوا بدون رعاية الوالدين، وكذلك المواطنين الذين يعانون من أشكال حادة من الأمراض المزمنة (نفس البند 4، الجزء 1، المادة 51 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي).
يبدو أن استئجار شقة مملوكة للدولة في موسكو وفقًا لهذا المخطط أمر سهل - فأنت تأتي إلى العاصمة، وتشتري شقة في مبنى متهدم، وترسل المستندات إلى إدارة سياسة الإسكان وصندوق الإسكان في موسكو مع طلب تخصيص سكن بلدي عادي - وانتظار توفير شقة جديدة. لكن لا: بالنسبة لمثل هؤلاء الأشخاص الماكرين، هناك أمر خاص ينص على أنه لا يكفي أن تكون فقيرًا فحسب، بل يجب أن تعيش في موسكو لمدة 10 (!) سنوات على الأقل وألا تؤدي إلى تفاقم ظروفك المعيشية خلال آخر 5 سنوات على الأقل. سنين.
كيف يوفرون السكن؟
ونظرًا لوجود طابور طويل دائمًا لمثل هذه المساكن، تضطر السلطات البلدية إلى صياغة خطط سنوية لتوفير احتياجات الفقراء وترتيب الأولويات. خلال العام، يُعرض على المستأجر المحتمل الذي جاء دوره ثلاثة خيارات للإسكان البلدي (شقق أو منازل)، والتي تلبي جميع المتطلبات القانونية - المساحة والجودة وما إلى ذلك.
إذا رفض الشخص الموجود في قائمة الانتظار هذه الخيارات، فسيتم إزالته من الخطة السكنية للعام الحالي وإضافته إلى القائمة للعام التالي. في العام المقبل سيُعرض عليه خياران، وإذا رفضهما، يحق للسلطات النظر في إزالته من قائمة الانتظار.
مميزات التوظيف الاجتماعي
السمة الرئيسية للسكن الاجتماعي المستأجر هو أنه العقد - غير محدود(البند 2 من المادة 60 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي)، والتغيير في أسباب أو شروط توفير السكن البلدي لا يمكن أن يصبح في المستقبل أساسًا للإخلاء.
يتم إبرام الاتفاقية كتابيًا فقط. تمت الموافقة على شكله مرة أخرى في عام 2005 بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 مايو 2005 رقم 315 (كانت هذه الوثيقة في السابق عبارة عن مذكرة لشراء شقة).
ليس للإسكان الاجتماعي مالك آخر غير الدولة، وبالتالي فإن المستأجر وأفراد أسرته سيكون لهم نفس الحقوق والالتزامات (الجزء 2 من المادة 69 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي). أفراد الأسرة هم زوج صاحب العمل وأطفاله ووالداه، بالإضافة إلى الأقارب الآخرين الذين عينهم صاحب العمل كأفراد في الأسرة. بمعنى آخر، إذا كتب المستأجر نفسه (وأفراد عائلته) طلبًا إلى البلدية حول الحاجة إلى نقل اثنين آخرين من الأقارب، ووافق المسؤولون على ذلك، فبغض النظر عن درجة العلاقة، فإن السكان الجدد هم يمكن للمسؤولين الاعتراض على الانتقال إذا كانت المساحة المخصصة لكل فرد من أفراد الأسرة أقل من المعيار المحاسبي.
مهم : يتمتع جميع أفراد الأسرة بحقوق وواجبات متساوية. على سبيل المثال، لا يحق لأحد طرد الزوج/الزوجة من شقة تابعة للبلدية.
حقوق و واجبات
الحقوق والمسؤوليات منطقية وتبدو كما هي عند استئجار شقة من مالك خاص - تأكد من نظافتها، ودفع الإيجار والمرافق في الوقت المحدد، وعدم لمس أي شيء دون موافقة، والحفاظ على المنزل في حالة مناسبة والعيش في مكان مناسب. سلام.
حتى ديسمبر 2014، كان بإمكان السكان أيضًا تأجير المساكن البلدية من الباطن (أي تأجير المساكن)، والتي لم تكن خاضعة للضريبة، مما يعني أنه لم يكن من الضروري الإعلان عن الدخل من هذه التجارة. علاوة على ذلك، غالبًا ما يتم تنفيذ مثل هذه الخدعة تحت ستار "الاستخدام المجاني". لكن منذ عام بالضبط أغلقت وزارة البناء هذا المحل.
مخالفة الشروط والعقاب المستحق
بصراحة، المستأجر محمي بالقانون من جميع الجهات، وإذا لم يخطئ كثيرًا، فلا يمكن لأحد أن يطرده من السكن العام. الشيء الرئيسي هو عدم تدمير الغرفة و... وفقا للفن. 90 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، "إذا كان المستأجر وأفراد أسرته الذين يعيشون معه لأكثر من ستة أشهر دون سبب وجيه لا يدفعون ثمن أماكن المعيشة والمرافق، فيمكن طردهم من المحكمة مع توفير مكان آخر المباني السكنية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي، والتي يتوافق حجمها مع حجم مساحة المعيشة المخصصة لنقل المواطنين إلى النزل.
بعبارة أخرى، ديون الإسكان والخدمات المجتمعية لمدة ستة أشهر دون سبب وجيه- سبب حقيقي لإخلاء الأسرة بأكملها إلى نزل أو شقة بمعايير النزل، أي. 6 م2 للشخص الواحد. من الصعب أن تتأخر، لأن الإيجار مجرد قرشات. على سبيل المثال، في عام 2015، يمكنك العثور على مقالات في وسائل الإعلام تحمل عنوانًا عاليًا "سيزيد الدفع مقابل السكن الاجتماعي في موسكو 8 مرات"، لكنها في الواقع تخفي زيادة في دفع السكن الاجتماعي من 2 إلى 20 روبل لكل متر مربع. وبطبيعة الحال، هذا هو 10 مرات أكثر، ولكن ليس الكثير من المال.
المجموع
عادة ما تكون اتفاقية الإيجار الاجتماعي إجراءً قسريًا، على الرغم من أنها مربحة للغاية. المزايا واضحة: الإصلاحات على نفقة الدولة، والرسوم المنخفضة، والشروط المقبولة، والحد الأدنى من السيطرة مع السلوك المناسب لصاحب العمل. من بين السلبيات، يمكننا أن نلاحظ أن الشقة ليست ملكك (ولكن في بعض الحالات يكون ذلك ممكنا)، ولا يمكن بيعها، وسيتعين عليك الاختيار من بين ما تقدمه البلدية، وعادة ما تقدم شقق اقتصادية على ضواحي المدينة.
لكن الكثير منا لا يتعين عليه الاختيار.
أندريه شينين
