مقال في مجلة الأمن الاقتصادي.  مشكلة ضمان الأمن الاقتصادي للمشروع

مقال في مجلة الأمن الاقتصادي. مشكلة ضمان الأمن الاقتصادي للمشروع

Grabovets O. V. الأمن الاقتصادي باعتباره المكون الرئيسي لأمن البلاد // المجلة الإلكترونية العلمية والمنهجية "Concept". - 2015. - رقم 7 (يوليو). - ص 101-105..htm.

تتناول المقالة مشكلة الأمن الاقتصادي لروسيا في الوقت الحاضر ، وتثبت القيم الحدية المقابلة لنظام العوامل التي تؤثر على تطور عمليات الإنتاج ، وتحلل وتقيم الأمن الاقتصادي من حيث مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية وفعالية تدابير مكافحة الأزمة المتخذة وفقا للقوانين التشريعية للاتحاد الروسي.

Tarasov M. E. ، Kemadingar T. V. ، Tarasova-Sivtseva O. M. - 2015. - T. 13. - S. 596–600..htm.

يحلل المقال المشاكل والعوامل الخطيرة القائمة التي تقيد وتحد من مستوى القدرة التنافسية للاقتصاد الوطني وأمنه. تم تسليط الضوء على الدور المتزايد للقدرة التنافسية للاقتصاد الروسي ، والذي يعد أحد الشروط الرئيسية للتنمية طويلة الأجل والمستدامة للبلاد. أُجري تقييم لأسباب تراجع اهتمام المؤسسات المحلية بالابتكار والمنافسة وزيادة إنتاجية العمل وسوء إدارة الاقتصاد الوطني ، فضلاً عن المشاكل المرتبطة بالتغلب على الفساد والنطاق المتزايد لاقتصاد الظل ، تدمير بيئة المنافسة العادلة. وقد تم التأكيد بشكل خاص على أن التنافسية كفئة اجتماعية واقتصادية أصبحت المؤشر الرئيسي والأساس المفاهيمي للنمو الاقتصادي. يظهر الدور الخاص للمنافسة في البحث عن طرق مبتكرة للتطوير ، وتحديث الإنتاج ، واستخدام التقنيات الحديثة التي تسمح بمعالجة عميقة للمنتجات وإنشاء منتجات صناعية قادرة على المنافسة في الأسواق العالمية ، وكذلك قادرة على تلبية المطالب من السوق المحلي. يشار إلى ضرورة قيام الدولة باختيار ناقل جيو-اقتصادي لتنمية الاقتصاد الوطني من أجل ضمان أمنه.

Koroleva E. L. تحليل التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية // المجلة الإلكترونية العلمية والمنهجية "Concept". - 2015. - T. 13. - S. 2181–2185..htm.

وتؤكد المادة دور ومكانة مجال الإسكان والخدمات المجتمعية في ضمان الأمن الاقتصادي للدولة. تم الكشف عن التهديدات الرئيسية للأمن الاقتصادي في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية. تم تقديم نهج المؤلف في تصنيف التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية.

Tolkacheva O. P. تزوير الشركات: الجوهر ، المفهوم ، نظام التحكم // المجلة الإلكترونية العلمية والمنهجية "المفهوم". - 2015. - ت. 13. - س 2946 - 2950..htm.

من أجل أن يكون الكيان الاقتصادي مستقرًا اقتصاديًا ، يجب أن يخطط بشكل صحيح لنفقاته. فيما يتعلق بحالات الأزمات ، تصبح الحاجة إلى تعديل التكلفة جزءًا لا يتجزأ من استقرارها الاقتصادي. ولكن غالبًا ما تخضع التكاليف المرتبطة بأجور الموظفين للتعديل ، وهذا يؤدي إلى عدم رضاهم ، ونتيجة لذلك ، تطور احتيال الشركات. للاستمرار في النجاح ، يجب على كيانات الأعمال تنفيذ أنظمة رقابة مختلفة لمكافحة الاحتيال في الشركات.

Buranova E. A. ، Getmanskaya A. D. السياسة الاجتماعية في استراتيجية الأمن الاقتصادي // المجلة الإلكترونية العلمية والمنهجية "المفهوم". - 2015. - T. 13. - S. 3811–3815..htm.

تناقش هذه المقالة الأمن الاقتصادي لروسيا في المجال الاجتماعي ، وتوفر بيانات من وزارة الصحة الروسية للفترة 2011-2013 ، والتي تفحص معدل المواليد والوفيات والمرض بين السكان. كما تم الكشف عن الإحصائيات الطبية الخاصة بمعدلات الإصابة بمرض السل لدى المحكوم عليهم ويتم تحليلها.

حاشية. ملاحظة. المقال مخصص للأسئلةضمان الأمن الاقتصادي. ينظر المؤلف في خيار إنشاء خدمة الأمن الاقتصادي.
الكلمات الدالة: الأمن الاقتصادي ، التهديدات ، ضمان الأمن الاقتصادي.

في الوقت الحاضر ، تزداد أهمية هذا الجانب من عمل المؤسسة مثل الأمن الاقتصادي بشكل مطرد. ضمان الأمن الاقتصادي هو أساس وجود أي كيان اقتصادي في الظروف الحديثة. في الوقت نفسه ، يتم تفسير الأمن الاقتصادي للمؤسسة على أنه فرصة لتحقيق الهدف الرئيسي لنشاطها في اقتصاد السوق بشكل فعال - لتحقيق ربح - بسبب الأداء الدقيق من قبل المؤسسة لوظائفها تحت تأثير التهديدات الداخلية والخارجية. ويعكس مفهوم "التهديد الأمني" مثل هذه التغيرات في البيئة الخارجية والداخلية للموضوع والتي تؤدي إلى تغيير سلبي في موضوع الأمن. يمكن أن يكون موضوع التهديدات تلك مكونات النظام الاقتصادي للمؤسسة ، والتي قد تتجاوز معاييرها الفاصل الزمني المسموح به.

هناك تصنيفات مختلفة للتهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي للمؤسسة. فيما يتعلق بالموضوع ، يمكن أن تكون التهديدات خارجية وداخلية. تنجم العوامل الخارجية عن تأثير البيئة الخارجية - عدم الاستقرار السياسي والاقتصادي ، وتفاقم المشاكل البيئية العالمية ، ورد الفعل غير المتوقع للشركاء التجاريين ، وما إلى ذلك ؛ داخلي - حالة المؤسسة نفسها. في الوقت نفسه ، يمكن للعوامل الداخلية إما تقوية أو إضعاف تأثير التهديدات الخارجية ، والعكس صحيح.

كما أنها تميز التغييرات الحقيقية التي حدثت بالفعل ، والتغييرات المحتملة التي يمكن أن تحدث في ظل ظروف معينة. هناك تهديدات تم إنشاؤها عن قصد من قبل مواضيع أخرى ، والتي تنشأ بشكل عفوي ، والتي تنتج عن عواقب الأحداث العشوائية. يمكن أن تكون التهديدات غير مباشرة ، وتتصرف في ظل ظروف إضافية معينة ، وتظهر نفسها بشكل مباشر ، وتسبب تغيرات سلبية مباشرة. هناك تهديدات تولد تغيرات سلبية على فترات زمنية قصيرة (هي بدورها منتظمة ومتفرقة) ، وتهديدات واعدة ، يمكن أن تظهر مظاهرها بعد فترة طويلة من الوقت بعد حدوث هذا التهديد. وهي بدورها مقسمة إلى اقتصادي وسياسي واجتماعي وبيئي. يمكن تصنيف التهديدات المحددة على أنها قابلة جزئيًا للتحييد وليست قابلة للتحكم الواعي.

لقد وجد تصنيف التهديدات للأمن الاقتصادي وفقًا لمجال حدوثها أعظم تطبيق عملي اليوم. في هذا السياق ، يتم تمييز التهديدات التالية:

المؤسسة ككل - الإعسار المالي أو الإدارة غير الكفؤة أو الإضرار بالسمعة (مما يؤدي إلى الإعسار) ؛

المعلومات - تسرب المعلومات المهمة من الناحية الاستراتيجية ؛

الأصول المادية - الاختفاء المادي (التدمير أو الضياع) أو الضرر ؛

الأصول غير الملموسة - تصفيتها (على سبيل المثال ، إلغاء الترخيص ، عدم تجديد الشهادة ، إلخ) ؛

التمويل - الخسارة

آفاق التنمية - ظروف السوق غير المواتية.

بالطبع ، هذه التهديدات ليست متعارضة ، لكنها تتقاطع مع بعضها البعض. أي تصنيف تعسفي إلى حد ما.

تنقسم التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي للمؤسسة ، اعتمادًا على مصدر الحدوث ، إلى موضوعية وذاتية. تنشأ الموضوعية دون مشاركة وضد إرادة المؤسسة أو موظفيها ، بغض النظر عن القرارات المتخذة ، تصرفات المدير - هذه هي حالة الوضع المالي ، والاكتشافات العلمية ، والقوة القاهرة ، وما إلى ذلك. ويجب أن تؤخذ في الاعتبار في قرارات الإدارة. يتم إنشاء التهديدات الذاتية من خلال الإجراءات المتعمدة أو غير المقصودة للأشخاص والهيئات والمنظمات المختلفة ، بما في ذلك المؤسسات الحكومية والدولية للمنافسين. لذلك ، يرتبط منعها إلى حد كبير بالتأثير على مواضيع العلاقات الاقتصادية.

بشكل عام ، يمكن أن تكون مصادر التهديدات للأمن الاقتصادي:

1) مصادر خارجية:

السوق - التغير في الطلب ، وأسعار الصرف ، وخط الإنتاج ، وتكلفة القروض ، وزيادة المنافسة ؛

المنافسة غير المشروعة وغيرها من الإجراءات غير القانونية من قبل أطراف ثالثة موجهة ضد المشروع ؛

تهديد سمعة المؤسسة لأسباب قطرية وسياسية ودينية وأسباب أخرى صادرة عن السلطات العامة والمنظمات العامة ؛

الكوارث الصناعية ، الحوادث ، الهجمات الإرهابية ، الكوارث الطبيعية.

2) داخلي:

الأفراد - الإفصاح عن المعلومات السرية والانتهاكات المتعمدة لإجراءات الرقابة بغرض السرقة والإهمال والتخريب ؛

خلل في آلية إجراءات الرقابة (عدم وجود رقابة ضرورية ، جهل العاملين بها).

عوامل الأمن الاقتصادي للمؤسسة هي مجموعة من الظروف البيئية التي تؤثر على معايير الأمان. تنقسم هذه العوامل إلى داخلية وخارجية. يمكن تقسيم العوامل الخارجية إلى ثلاث مجموعات فرعية:

1) الاقتصاد الكلي: مرحلة تطور اقتصاد البلاد ، استقرار التشريعات الاقتصادية ، مستوى التضخم ، تعادل العملات ، القوة الشرائية للسكان ، حالة النظام المالي ، السياسة الحكومية (مكافحة الاحتكار ، الاستثمار ، الضرائب ، الابتكار ، التنظيمي ، الاقتصادي الأجنبي ، السعر) ؛

2) السوق: الطلب الاستهلاكي والصناعي ، ومستوى أسعار المواد الخام والمنتجات النهائية ، وديناميات المنافسة في المنطقة والصناعة ، وسلوك المنافسين ، والقدرة السوقية ، وملاءة الأطراف المقابلة ؛

3) أخرى: وتيرة التقدم العلمي والتكنولوجي ، والاتجاهات الديموغرافية ، وحالة الجريمة ، والعوامل الطبيعية والمناخية ، إلخ.

يمكن تقسيم مجموع العوامل الداخلية للأمن الاقتصادي إلى المجموعات التالية:

1) المالية: هيكل وسيولة الأصول ، هيكل رأس المال ، توفير رأس المال العامل الخاص ، مستوى الربحية ، ربحية المشاريع الاستثمارية ، سياسة توزيع الأرباح ؛

2) الإنتاج: استخدام رأس المال العامل والأصول الثابتة ، وحالة الأصول الثابتة وهيكلها ، ونظام مراقبة الجودة ، وهيكل التكلفة ؛

3) الموظفون: الهيكل التنظيمي للإدارة ، وتحفيز الموظفين ، وتوافر استراتيجية التنمية ، والمؤهلات وهيكل الموظفين ، ومعايير الأجور ، ومستوى نشاط الترشيد ، والمناسبات الاجتماعية ؛

4) اللوجيستيات: مستوى تنويع توريد المواد الخام ، جودة المواد الخام المقدمة ، إيقاع الإمدادات ، استخدام التقنيات الحديثة ؛

5) الاستثمار والتكنولوجي: البحث والتطوير ، وتوافر الموارد الاستثمارية ، ومستوى النشاط الابتكاري ؛

6) التسويق: نطاق المنتج ، سياسة التسعير ، محفظة الطلبات ، درجة تنوع المستهلكين ، سياسة التسويات مع المستهلكين ، جاهزية المنتجات المشحونة ، أبحاث التسويق ؛

7) البيئة: إدخال تقنيات جديدة ، وتنفيذ تدابير حماية البيئة.

خدمة أمن المؤسسة هي وحدة هيكلية مهمة تنظمها الإدارة لضمان أمن المكونات الاقتصادية والتقنية والتكنولوجية والقانونية والتجارية والمادية والأمنية للمؤسسة. خدمة الأمن هي وحدة هيكلية تشارك بشكل مباشر في عمل المؤسسة. يتم تحديد هيكلها وموظفيها من قبل رئيس المؤسسة ، اعتمادًا على خصائص النشاط وحجمه. يتم التعيين في منصب رئيس جهاز الأمن ، وكذلك إقالته ، من قبل رئيس المؤسسة.

يتم تحديد هيكل الخدمة الأمنية بناءً على نتائج تحليل وظائف ضمان الأمن الاقتصادي. تشمل وظائفها الرئيسية ما يلي:

التنظيمي والإداري - التأثير على تشكيل وتحسين الهيكل التنظيمي للإدارة ، والمساعدة في تنظيم التنسيق والتفاعل بين الأجزاء الفردية من نظام الإدارة لتحقيق الأهداف التنظيمية ؛

التخطيط والإنتاج - تطوير برامج متكاملة وخطط فردية خاصة الهدف لضمان سلامة المؤسسة ؛

الاجتماعية والموظفين - المشاركة في تنسيب الموظفين ، ومنع وتوطين النزاعات داخل المنظمة ، وخلق بيئة عمل صحية في الفريق ؛

الإدارية والإدارية - إعداد القرارات المتعلقة بتنظيم وضمان عمل نظام أمن الشركات ، وتحديد صلاحيات وواجبات وحقوق ومسؤوليات الموظفين في مجال الأمن ؛

الاقتصادية والإدارية - المشاركة في التخطيط وتخصيص الموارد اللازمة لإيجاد حل فعال لمشاكل أمن المؤسسة ، في إعداد وتنفيذ التدابير الأمنية ؛

المحاسبة والرقابة - تحديد أهم مجالات الأنشطة المالية والاقتصادية وتنظيم الكشف في الوقت المناسب عن التهديدات الداخلية والخارجية للاستقرار المالي واستقرار المؤسسة ، وتقييم مصادرها ، وتحديد السيطرة على العوامل الحرجة ، والاحتفاظ بسجلات العوامل السلبية ؛

التنظيمي والتقني - الدعم المادي والتقني والمالي لنظام أمن المؤسسة ؛

علمي ومنهجي - تراكم وتطوير أفضل الممارسات في مجال الأمن ، وتدريب الموظفين ، والدراسة العلمية للمشاكل الأمنية الناشئة ، والدعم المنهجي للأنشطة في هذا المجال ؛

المعلومات التحليلية - جمع وتخزين ومعالجة المعلومات في مجال الأمن.

يتم تشكيل خدمة أمن المؤسسة على أساس الوثائق المطورة (الميثاق والتعليمات) ، والتي تحدد أهداف الخدمة وأهدافها ومسؤولياتها.

الغرض من أداء خدمة الأمن للمؤسسة هو تحديد وتحييد الظروف والأسباب التي تسهم في إلحاق الضرر المحتمل في الوقت المناسب.

تحدد قائمة المهام الرئيسية لجهاز الأمن بضرورة تحقيق هذا الهدف وتمثل متطلبات تنفيذ الإجراءات في المجالات التالية:

ضمان حماية ممتلكات المشروع ؛

ضمان سلامة الموظفين ؛

ضمان حماية الأسرار التجارية ، إلخ.

يتم تحديد هيكل خدمة أمن المؤسسة وموظفيها وفقًا لأهداف وغايات ووظائف الأمن. يجب أن تهدف أنشطتها إلى حل شامل للمهام المذكورة أعلاه على أساس استراتيجية مطورة واستخدام مجموعة واسعة من الأساليب التكتيكية لإعداد وتنفيذ التدابير الأمنية.

يجب على جهاز الأمن أن يتولى تطوير الأنظمة الأمنية ، وإقامة هذه الأنظمة والحفاظ عليها ، فضلاً عن السيطرة على التقيد بها. قد تشمل الهياكل الفرعية للأمن الداخلي ، والاستخبارات الاقتصادية ، والحماية المادية ، وما إلى ذلك. كجزء من خدمة الأمن للمؤسسة ، يمكن أيضًا تشكيل وحدات تحليل المعلومات والدعم ، بالإضافة إلى الوحدات التنظيمية الأخرى في مجالات الأمان ، يتم إنشاء هياكل مؤقتة بمشاركة متخصصين من جهات خارجية لحل المعقد المعقد المهام الأمنية التي تحددها أهداف محددة والوضع الحالي.

يتم تحديد علاقة خدمة الأمن مع الأقسام والخدمات الأخرى للمؤسسة من خلال ميثاق خاص ووثائق تنظيمية وإدارية حول قضايا هذه العلاقات ، والتي يتم وضعها في شكل أوامر وأوامر من إدارة المؤسسة.

يتم تحديد مسؤولية خدمة الأمن تجاه إدارة المؤسسة وأقسامها والقوى العاملة وفقًا للوظائف. تتحمل هي وموظفوها المسؤولية القانونية والتأديبية والمالية عن نتائج عملهم. تُمنح خدمة الأمن الفرصة لاستخدام إمكاناتها الكاملة لحل المشكلات الأمنية.

يتمثل نشاط جهاز الأمن في خلق الظروف التنظيمية والمادية والقانونية اللازمة لكشف وقمع ومنع التعديات على الملكية ، والشروط التجارية المواتية ، والملكية الفكرية والإنجازات العلمية ، واستقرار العلاقات الاقتصادية ، والانضباط الصناعي ، والبيئة الاجتماعية والنفسية. ، القيادة التكنولوجية ، المعلومات المحمية.

تتشكل الظروف التنظيمية على أساس تطوير وبناء والحفاظ على كفاءة عالية للهيكل التنظيمي العام لإدارة عملية تحديد وقمع التهديدات للمؤسسة ، باستخدام آلية فعالة لتحفيز الأداء الأمثل ، والتدريب المناسب وتعليم الموظفين .

يتم إنشاء الظروف المادية من خلال تخصيص واستخدام الموارد المالية والبشرية والفكرية والتقنية والمعلوماتية وغيرها من الموارد التي تضمن تحديد المصادر الداخلية والخارجية للتهديدات وقمعها أو التخفيف منها في الوقت المناسب ، ومنع وتوطين الضرر المحتمل وإنشاء الفرص والظروف المواتية للمشروع. تملأ هذه الموارد التدابير التنظيمية بالمحتوى المادي الضروري ، مما يخلق أساسًا حقيقيًا لتطوير نظام أمان المؤسسة.

يتمثل إنشاء الشروط القانونية في تطوير وتفسير وتنفيذ قواعد القانون ، ووضع حدود صلاحيتها ، وتشكيل العلاقات القانونية اللازمة ، وتحديد وتوفير السلوك القانوني لموظفي المؤسسة فيما يتعلق أمنها الجنائي ، واستخدام تدابير الدولة والإكراه الإداري ، وتطبيق العقوبات ضد الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين الذين يتعدون على المصالح المشروعة للمؤسسة ، والتحسين المستمر للتكنولوجيا القانونية للخدمات الأمنية.

  1. بالكوفا ، ك. ملامح تشكيل خدمة الأمن الاقتصادي للمؤسسة / K.M. Balkova // الاقتصاد وريادة الأعمال. - 2014. - رقم 11. - س 812-814.
  2. فولكوفا ، م. التوجيهات الوظيفية لخدمة أمن المؤسسة / M.N. فولكوفا ، د. Ivannikov // العلوم الاجتماعية والاقتصادية والبحوث الإنسانية. - 2015. - رقم 4. - س 144-147.
  3. جورباتشوف ، دي. نهج شامل لتنظيم نشاط خدمة الأمن الاقتصادي للمؤسسة / D.V. جورباتشوف ، م. كونونوفا // الفكر. ابتكار. الاستثمارات. - 2014. - رقم 1. - س 165-170.
  4. Kavyrshina O.A. البرنامج التعليمي لإدارة التكاليف / O. A. Kavyrshina، A. L. Sharykina؛ GOUVPO "جامعة فورونيج التقنية الحكومية". فورونيج ، 2010.
  5. مويسيفا ف. اتجاهات لزيادة التركيز على العملاء / V.M. Moiseeva // Economicinfo. - 2009. - رقم 12. - ص 19-21.
  6. رادشينكو ف. أساسيات النشاط الاستثماري: كتاب مدرسي لطلاب مؤسسات التعليم العالي الذين يدرسون في التخصص 030500.18 "التدريب المهني (الاقتصاد والإدارة)" / V. M. Radchenko، A. V. Kotelnikov؛ الوكالة الفيدرالية للتعليم ، الولاية. مؤسسة تعليمية للتعليم العالي الأستاذ. التعليم "جامعة فورونيج التربوية الحكومية". فورونيج ، 2006.
  7. Sabetova T.V. مشاكل تحفيز النشاط الابتكاري / T.V. Sabetova // التقنين والأجور في الصناعة. - 2015. - رقم 5-6. - س 22-27.
  8. سلاموفا إس. المناهج النظرية لضمان الأمن الاقتصادي للمؤسسة / T.A. فولكوفا ، م. فولكوفا ، ن. بلوجنيكوفا ، إس. سلاموفا // FES: التمويل. اقتصاد. الإستراتيجية - 2015. - رقم 3. - S.29-32.
  9. Suglobov ، A.E. الأمن الاقتصادي للمشروع: دليل الدراسة / A.E. Suglobov ، S.A. Khmelev ، E.A. Orlova. - م: UNITI، 2013. - 271 ص.

المستشار العلمي: مرشح الاقتصاد ، أستاذ مشارك Volkova M.N.

مقاله بحثيه

حول الموضوع: الأمن الاقتصادي كأساس لضمان الأمن القومي لروسيا الاتحادية

كلية اتجاه "الأمن الاقتصادي"

Ognyanov أوليغ

مفهوم وجوهر الأمن الاقتصادي. مفهوم الأمن القومي

ترتبط كفاءة وتنافسية الاقتصاد الوطني ومكانته في الأسواق المحلية والعالمية ارتباطًا وثيقًا بقدرة المؤسسات الاقتصادية والسياسية والقانونية للدولة على حماية مصالح التقاليد الاقتصادية الوطنية وقيم رعاياها. هذا هو جوهر مفهوم "الأمن الاقتصادي للبلاد". تجذب الآراء القائلة بأن إحياء روسيا يرتبط ارتباطًا وثيقًا بضمان الأمن الاقتصادي للبلاد انتباه العلماء والسياسيين والسكان. هذا الاهتمام ليس عرضيًا. محاولات التقليل من المخاطر المهددة غير مقبولة. دور العلم في تطوير مفهوم الأمن الاقتصادي مهم ومسؤول. لا يتعلق الأمر فقط بالتمارين اللفظية وليس البحث عن الصيغ الجميلة ، وأنواع مختلفة من تصنيفات الأخطار. من المهم بشكل أساسي الكشف عن جوهر المشكلة وتحديد التهديدات الحقيقية وتقديم أساليب موثوقة وفعالة لمواجهتها. يعتبر ضمان الأمن الاقتصادي من أهم الأولويات الوطنية. كما تظهر التجربة العالمية ، فهذا ضمان لاستقلال البلاد وشرط لاستقرار المجتمع وكفاءته. لذلك ، فإن موضوع البحث هو النظام الاقتصادي الوطني للبلد ، وموضوع البحث هو العمليات الاجتماعية والاقتصادية للتكاثر في الاقتصاد الوطني ، والغرض من العمل هو النظر في دور الأمن الاقتصادي في نظام الأمن القومي. من البلاد.

يؤثر الأمن الاقتصادي على جميع جوانب حياة الدولة والمجتمع والاقتصاد تقريبًا ، وهو جزء من النظام العام للأمن القومي للبلاد. لذلك ، يجب النظر إلى تطويره في السياق العام لتشكيل جهاز الأمن القومي للدولة. تؤثر التغييرات الاجتماعية - الاقتصادية والسياسية والدولية التي تحدث في سياق إصلاح الفضاء الاقتصادي لما بعد الاشتراكية على كامل مجمع العلاقات والهياكل في مجال الأمن الدولي والوطني وهي ذات طبيعة أساسية. بالنظر إلى جوانبها الإستراتيجية طويلة الأجل ، يمكننا تحديد العناصر التالية بشكل موضوعي والتي تظهر في سياق الانتقال إلى اقتصاد السوق:

الانتقال في نظام العلاقات الدولية من مفهوم توازن القوى إلى مفهوم توازن المصالح ؛

الابتعاد عن أيديولوجية وهياكل الأمن القومي ذات النوع المواجهة نحو نماذج تقوم على علاقات الشراكة والتعاون الدولي المتكافئ ؛

استكمال مبدأ حماية الإقليم بمبدأ ضمان أمن الفرد.

مباشرة بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، تم تشكيل مفهوم الأمن القومي لدولة ديمقراطية جديدة ذات سيادة. تم اعتماد قانون الاتحاد الروسي "بشأن الأمن" ، الذي حدد مفاهيمه وعناصره الأساسية وصاغ مفاهيم الأمن والمصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة ، في عام 1992. الدولة التي تعمل في هذا المجال من خلال الفروع التشريعية والتنفيذية والقضائية للحكومة يسمى موضوع الأمن الرئيسي. تُعرَّف مجمل الشروط والعوامل التي تهدد المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة بأنها تهديدات أمنية. يتم فصل التهديدات الحقيقية والمحتملة للأهداف الأمنية الناشئة عن مصادر الخطر الداخلية والخارجية.

لقد تقرر أن الأمن مكفول من خلال نظام من التدابير الاقتصادية والسياسية والتنظيمية وغيرها من التدابير التي تعكس بشكل كاف التهديدات للمصالح الحيوية للدولة والمجتمع والفرد ، وكذلك تنفيذ سياسة الدولة الموحدة في هذا مساحة.

1992 قانون مبادئ الأمن: الشرعية ؛ مراعاة توازن المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة ؛ التكامل مع أنظمة الأمن الدولية ؛ المسؤولية المتبادلة للدولة والمجتمع والفرد لضمان الأمن.

في عام 1994 ، بدأ تطوير مفهوم الأمن الاقتصادي ، كاستراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي.

في الفترة 1995-1997. يتضمن النظام المتطور تعريف مفهوم الأمن القومي على أنه هيكل داعم يرتبط ارتباطًا مباشرًا بالفكرة الوطنية والقيم والتقاليد الوطنية ومصالح السكان القديمة والدولة. على أساس هذا المفهوم ، تم تشكيل استراتيجية للأمن القومي ، تعكس الأولويات والأهداف ومجمع المصالح الحيوية للبلاد. استطاعت الدولة ، مسترشدة بالمفهوم والاستراتيجية ، تطوير برامج وتوقعات طويلة المدى لضمان الأمن القومي في المجالات الرئيسية لتطبيقها من خلال تنفيذ سياسة الأمن القومي.

يستند مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي إلى آفاق عالم متعدد الأقطاب ، حيث يتزايد ، إلى جانب العوامل العسكرية وعوامل القوة ، دور الظروف الاقتصادية والسياسية والعلمية والتقنية والبيئية والمعلوماتية.

في الوقت الحالي ، تزداد حدة المنافسة الدولية على امتلاك أسواق المبيعات ، فضلاً عن الموارد الطبيعية والتكنولوجية والمعلوماتية. التوازن بين الجوانب السلبية والإيجابية مائع ، مما يزيد من متطلبات الفطرة السليمة في الاقتصاد والسياسة. من المسلم به أن لدى روسيا المتطلبات الأساسية لدعم وتعزيز مكانتها ، التي تحتل مكانة خاصة في القارة الأوروبية الآسيوية وقادرة على ضمان ازدهار شعبها ، لتلعب دورًا مهمًا في العمليات العالمية. يتضح هذا من خلال الموارد القوية والإمكانات الثقافية والفكرية للدولة ، وموقعها الاستراتيجي الفريد في أوراسيا ، وتعزيز أسس الدولة الديمقراطية والاقتصاد المتنوع. يتم الحفاظ على روسيا كدولة متعددة الأشكال لها تاريخ وثقافة يمتد لقرون ، ومصالح وتقاليد محددة بوضوح ، على الرغم من جميع الاضطرابات السياسية والاجتماعية والاقتصادية خلال السنوات الإحدى عشرة الماضية. المصالح الرئيسية لروسيا في مجال الاقتصاد هي المصالح الوطنية. لذلك ، لا يمكن إيجاد حل شامل لمشاكل تحقيق المصالح الوطنية لروسيا إلا على أساس الأداء المستدام لاقتصاد متنوع يمكنه تزويد القطاعات الاقتصادية الرائدة بمواد خام عالية الجودة ، الجيش بالسلاح ، المقيمون الذين يملكون سلعًا وخدمات استهلاكية ، ويتاجرون بالسلع التنافسية.

كانت الخطوة التالية هي مراعاة التأثيرات الأخيرة في ذلك الوقت ، وتم توسيع تعريف المصالح الوطنية في اتجاهاتها الرئيسية ، وتم توضيح الآليات والتهديدات لحماية الأمن القومي بالتفصيل وبطريقة حديثة. في المجال الاقتصادي ، التهديدات معقدة في طبيعتها وتنتج عن انخفاض كبير في الناتج المحلي الإجمالي ، وانخفاض في الاستثمار ونشاط الابتكار والإمكانات العلمية والتقنية ، وركود القطاع الزراعي ، وعدم التوازن في النظام المصرفي ، وزيادة في الدين العام الخارجي والداخلي ، الميل للسيطرة على شحنات صادرات الوقود والمواد الخام ومكونات الطاقة ، وفي الواردات - الأغذية والسلع الاستهلاكية ، بما في ذلك الضروريات الأساسية والأدوية.

إن إضعاف الإمكانات العلمية والتقنية والتكنولوجية للبلد ، والحد من البحث في المجالات ذات الأهمية الاستراتيجية للتطور العلمي والتكنولوجي ، وتدفق المتخصصين والعلماء والملكية الفكرية إلى الخارج ، يهددون روسيا بفقدان مناصب قيادية في العالم ، تدهور صناعات التكنولوجيا الفائقة ، وزيادة الاعتماد التكنولوجي الخارجي وتقويض القدرة الدفاعية.

يساهم التفكك الاقتصادي ، والتمايز الاجتماعي للمجتمع ، وخفض قيمة القيم الروحية في زيادة التوتر في العلاقات بين المناطق والمركز الفيدرالي ، مما يشكل تهديدًا للهيكل الفيدرالي والهيكل الاجتماعي والاقتصادي للاتحاد الروسي.

أصبح التهديد بتجريم العلاقات العامة حادًا بشكل خاص. يُسهل نمو الجريمة والفساد من خلال الحسابات الخاطئة الخطيرة التي تم إجراؤها في المرحلة الأولى من الإصلاحات في المجالات الاقتصادية والعسكرية وإنفاذ القانون وغيرها من مجالات نشاط الدولة. تتجلى عواقب هذه الحسابات الخاطئة في إضعاف السيطرة القانونية على الوضع في البلاد ، في دمج العناصر الفردية للسلطة التنفيذية والتشريعية مع الهياكل الإجرامية ، وتغلغل الأخيرة في إدارة الأعمال المصرفية. والصناعات الكبيرة والمنظمات التجارية وشبكات توزيع السلع.

كما ينشأ تهديد للأمن القومي عن طريق التقسيم الطبقي العميق للمجتمع إلى دائرة ضيقة من الأغنياء والكتلة السائدة من المواطنين ذوي الدخل المنخفض ، وزيادة نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر ، وارتفاع معدلات البطالة.

المهام الرئيسية في مجال ضمان الأمن القومي للاتحاد الروسي معترف بها حاليًا على النحو التالي:

التنبؤ في الوقت المناسب وتحديد التهديدات الخارجية والداخلية للأمن القومي ؛

تنفيذ تدابير تشغيلية وطويلة الأجل لمنع تحييد التهديدات الداخلية والخارجية ؛

ضمان سلامة أراضي البلاد ، وأمن المنطقة الحدودية ؛

رفع مستوى معيشة السكان والاقتصاد - التغلب على التبعية العلمية والتقنية والتكنولوجية للبلد ؛

مراعاة الحقوق والحريات الدستورية للإنسان والمواطن ؛

تحسين نظام سلطة الدولة ، والحكم الذاتي الفيدرالي والمحلي ، والتشريعات على جميع المستويات - التقيد الصارم بالقانون من قبل جميع المواطنين والمسؤولين وهيئات الدولة والأحزاب السياسية والمنظمات العامة والدينية ؛

التعاون متبادل المنفعة مع جميع دول العالم ؛

الحفاظ على مستوى عالٍ من الإمكانات الدفاعية للدولة.

تهيئة الظروف المواتية للاندماج الدولي للاقتصاد الروسي ؛

توسيع أسواق المبيعات للمنتجات الروسية ؛

الدعم القانوني للإصلاحات وإنشاء آلية فعالة لمراقبة الامتثال لتشريعات الدولة ؛

تعزيز تنظيم الدولة في الاقتصاد ؛

اتخاذ التدابير اللازمة للتغلب على تداعيات الأزمة الاقتصادية ، والحفاظ على الإمكانات العلمية والتقنية والتكنولوجية والإنتاجية وتطويرها ، والانتقال إلى النمو الاقتصادي مع تقليل احتمالية وقوع كوارث من صنع الإنسان ، وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات الصناعية المحلية ، وتحسين رفاهية السكان.

معايير ومؤشرات الأمن الاقتصادي للاقتصاد الوطني

هناك علاقة وثيقة بين الأمن الاقتصادي ونظام مصالح الدولة القومية. من خلاله ، تتشابك مشاكل الإمكانات الاقتصادية والقوة الاقتصادية للدولة.

يعني الأمن الاقتصادي الموثوق به ، المزود بجميع الوسائل والمؤسسات اللازمة للدولة (بما في ذلك وكالات إنفاذ القانون والخدمات الخاصة) ، وحماية مصالح الدولة القومية في الاقتصاد من التهديدات الداخلية والخارجية ، والأضرار الاقتصادية. وحالة الأمن الاقتصادي هي يتم تقييمها من خلال قائمة من المعلمات والمعايير والمؤشرات التي تحدد القيم الحدية لأداء النظام الاقتصادي.

يتم التعبير عن الأمن التضخمي في ارتفاع الأسعار ، ويتكون شكل مستقل من الأمن الاقتصادي الأجنبي ، نتيجة تفاعل الاقتصادات الوطنية والعالمية والأسواق المحلية والأجنبية. يلعب الأمن الفكري دورًا متزايدًا في الاقتصاد الحديث. تلعب العولمة حاليًا دورًا كبيرًا في الاقتصاد العالمي. من المهم لروسيا أن تطور رؤيتها الخاصة لمكانتها في العولمة.

تعمل الدول المتقدمة اقتصاديًا وتشكيلات التكامل المختلفة الخاصة بها على تعزيز أنشطة الشركات عبر الوطنية ، التي يرتبط أصلها أو موقعها بطريقة ما بالمصالح الوطنية المقابلة ذات الطبيعة الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية والسياسية في كثير من الأحيان. لا تزال مصالح الدول القومية للدول الرائدة في العالم ، والمواقف التنافسية للاقتصادات الوطنية أو اتحاداتها التكاملية ، والمصالح المشتركة للشركات عبر الوطنية من أهم الأولويات والدوافع للعمل في العلاقات الدولية.

المفتاح المنهجي لتصنيف التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي موجود في استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي (أحكام أساسية).

تؤدي زيادة تمايز الملكية بين السكان إلى تقويض السلم الاجتماعي والوئام الاجتماعي. قد يتزعزع التوازن النسبي للمصالح الاجتماعية نتيجة: زيادة نسبة الفقراء في المدينة مقارنة بالريف ، مما يخلق توترًا اجتماعيًا وجنائيًا وأرضًا لظواهر سلبية واسعة الانتشار جديدة نسبيًا على روسيا - إدمان المخدرات والجريمة المنظمة والدعارة وما إلى ذلك ؛ زيادة عدد العاطلين عن العمل ، مما قد يؤدي إلى صراعات اجتماعية ؛ تقسيم المجتمع إلى دائرة ضيقة من الأغنياء والكتلة السائدة من الفقراء الذين ليسوا متأكدين من مستقبلهم ؛ التأخير في دفع الأجور ، والمعاشات التقاعدية ، والمزايا ، وإغلاق المؤسسات ، إلخ.

يرجع تشوه هيكل الاقتصاد الروسي إلى عوامل مثل: تراكم احتياطيات المعادن من استخراجها ؛ تقليص الإنتاج في الفروع الحيوية للصناعة التحويلية ، ولا سيما في الهندسة الميكانيكية ؛ تعزيز توجيه الوقود والمواد الخام للاقتصاد ؛ انخفاض القدرة التنافسية لمنتجات معظم الشركات المحلية ؛ انخفاض الكفاءة ، وتوسيع الوحدة التكنولوجية للبحث العلمي والتطوير ، وتفكك الفرق العلمية القائمة ، وعلى هذا الأساس ، تقويض الإمكانات العلمية والتقنية لروسيا ؛ اقتناء الشركات الأجنبية للشركات الروسية من أجل إخراج المنتجات المحلية من الأسواق الخارجية والمحلية ؛ غزو ​​الشركات الأجنبية للسوق المحلي لروسيا لأنواع عديدة من السلع الاستهلاكية والأدوية ؛ نمو الدين الخارجي لروسيا والزيادة المصاحبة في نفقات الميزانية لسدادها.

إن تهديد التنمية الاجتماعية والاقتصادية غير المتكافئة للمناطق ناتج عن عوامل مهمة مثل: تعطيل الإنتاج والروابط التكنولوجية بين الشركات في مناطق فردية من روسيا ؛ زيادة الفجوة في مستوى إنتاج الدخل القومي للفرد بين الكيانات الفردية في الاتحاد الروسي ؛ الفروق الموضوعية في مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمناطق ، ووجود مناطق كساد ، وأزمة ، ومتخلفة اجتماعيًا واقتصاديًا على خلفية التحولات الهيكلية في الإنتاج الصناعي ، مصحوبة بانخفاض حاد في حصة الصناعات التحويلية.

كانت أسباب تجريم المجتمع والنشاط الاقتصادي: تنامي البطالة ، حيث يرتكب جزء كبير من الجرائم أشخاص ليس لديهم مصدر دخل دائم ؛ إضعاف نظام الرقابة الحكومية ، الأمر الذي يؤدي دائمًا إلى توسع أنشطة الهياكل الإجرامية في السوق المالية المحلية ، في مجال الخصخصة وعمليات التصدير والاستيراد والتجارة ؛ دمج جزء من بيروقراطية أجهزة الدولة مع الجريمة المنظمة ، وإمكانية وصول الهياكل الإجرامية إلى إدارة جزء معين من الإنتاج وتغلغلها في مختلف الكيانات الحكومية.

يتطلب منع أو تخفيف عواقب أعمال التهديدات للأمن الاقتصادي تعريفًا واضحًا ومراقبة مستمرة للعوامل التي تقوض استقرار النظام الاجتماعي والاقتصادي للدولة.

على أساس المعايير المذكورة أعلاه ، يتم تشكيل قائمة تقريبية لمعايير القيم الحدية للأمن الاقتصادي ، والتي بموجبها يمكن مراقبة حالتها ودينامياتها ، لممارسة تأثير التحكم. من المناسب أن تُدرج في هذه القائمة مؤشرات تعكس المواقف المجمعة إلى أقصى حد: حالة الموارد الطبيعية للبلد ، والإمكانات الصناعية والعلمية والتقنية ؛ درجة تطور أنظمة الميزانية والائتمان ؛ ديناميات وهيكل الناتج المحلي الإجمالي ، وحجم ومعدلات الإنتاج الصناعي ، والهيكل القطاعي والإقليمي للاقتصاد وديناميكيات الصناعات الفردية ، والاستثمارات الرأسمالية ، وما إلى ذلك ؛ قدرة الآلية الاقتصادية على التكيف مع العوامل الداخلية والخارجية المتغيرة ؛ مستوى البطالة والتفاوت في الدخل ، وتزويد الفئات الرئيسية من السكان بالسلع والخدمات المادية ، وحالة البيئة ، إلخ.

وبالتالي ، هناك عدد من المؤشرات الكمية والنوعية التي تسمح بإجراء تقييم موضوعي وشامل لمستوى ضمان الأمن الاقتصادي ليس فقط للبلد ككل ، ولكن أيضًا لكل منطقة.

تحليل المؤشرات الرئيسية للأمن الاقتصادي لروسيا

النشاط الاقتصادي الأجنبي

يرجع الرصيد الإيجابي للميزانية الروسية إلى ارتفاع أسعار موارد الوقود في السوق العالمية. وبلغت صادرات روسيا خلال الفترة من يناير إلى أغسطس 2012 ، 346.4 مليار دولار ، فيما بلغت الواردات 213.5 مليار دولار ، وتأتي معظم أرباح الصادرات من تصدير النفط والغاز والمعادن وأنواع أخرى من الموارد الطبيعية. يعد تغيير هيكل الصادرات نحو الصناعة التحويلية من أهم مهام دولتنا.

الناتج المحلي الإجمالي - القيمة الإجمالية للسلع والخدمات النهائية المنتجة في الإقليم لفترة زمنية معينة (سنويًا). إنه أحد المؤشرات الرئيسية لنوعية حياة السكان. المعيار الأكثر موضوعية لنمو الاقتصاد الوطني هو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي - هذا هو تكلفة جميع السلع والخدمات المنتجة في الاقتصاد في فترة معينة ، محسوبة بأسعار سنة أساس ثابتة. لا تنس أن سقف النمو المشروط في روسيا أكبر بكثير مما هو عليه في البلدان الأخرى. لهذا السبب ، في التسعينيات ، تم تحديد المهمة - لمضاعفة الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2012 ، لذلك كانت هناك حاجة إلى زيادة سنوية بنسبة 7.2٪.

التركيبة السكانية

يمكن الحصول على فكرة عن نوعية وكمية موارد العمل المشاركة في إنشاء منتج اجتماعي باستخدام المؤشرات الديموغرافية الرئيسية.

يظهر التحليل اتجاهات التنمية السلبية. يتردد العديد من الأسر الشابة في إنجاب أكثر من طفل خوفا من السكن والصعوبات المالية. هناك انخفاض طبيعي سنوي في عدد السكان. من حيث عدد الأطفال لكل امرأة ، تتخلف روسيا كثيرًا عن دول مثل السويد أو النرويج. كما انخفض متوسط ​​العمر المتوقع. في المتوسط ​​، يعيش الروسي 15 عامًا أقل من الياباني ، على سبيل المثال. والسبب في ذلك هو عدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي. في المرتبة الثانية ، يهيمن إدمان الكحول ، وإدمان المخدرات ، والقتل ، والانتحار ، والإصابات في العمل ، وحوادث المرور ، وما إلى ذلك من بين أسباب الوفاة في روسيا. هناك هجرة للعمالة الماهرة إلى الدول الغربية وتدفق العمالة الرخيصة من الدول المجاورة.

تجريم المجتمع

مستويات المعيشة

يعطي تقييم مستوى معيشة السكان صورة غير مواتية. لا يسمح متوسط ​​مستوى الأجور الذي يقل عن 15000 روبل للمواطنين الروس بتلبية احتياجاتهم ، باستثناء الاحتياجات الأولية. بالإضافة إلى ذلك ، لا يزال دخل كل روسي خامس أقل من مستوى الكفاف.

يعتبر ضمان أمن الطاقة مشكلة ملحة ، وأسباب ذلك ليست فقط القيود الطبيعية على موارد الوقود في الطبيعة ونمو استهلاك الطاقة ، ولكن أيضًا نمو حصة روسيا في ميزان الوقود والطاقة في أوروبا. بادئ ذي بدء ، تجبرنا الحالة الحالية لمجمع الوقود والطاقة على التحدث عن أمن الطاقة الخاص بها ، على الرغم من أن روسيا مستعدة لأن تصبح الضامن لأمن الطاقة في أوروبا.

في الوقت الحالي ، يتم ضمان أمن الطاقة في روسيا بشكل أساسي من خلال منشآت الإنتاج القديمة. لكن درجة انخفاض قيمة الأصول الثابتة بحلول نهاية عام 2011 زادت في صناعة الوقود - ما يصل إلى 60٪. حدثت أكبر زيادة في الشيخوخة في صناعة الطاقة. وفقًا للخبراء ، ستستمر عملية التقادم المادي والمعنوي النشط لمعدات الطاقة وتطوير أقصى موارد التشغيل حتى عام 2015. وقد يتحول مجمع الوقود والطاقة إلى عائق كبير أمام تنمية الدولة في المستقبل ، الأمر الذي يجعل مشكلة ضمان أمن الطاقة مهمة بشكل خاص.

استنتاج

وهكذا ، كشف تحليل المؤشرات الرئيسية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، على الرغم من عدد من الاتجاهات الإيجابية ، مثل نمو الناتج المحلي الإجمالي والدخول الحقيقية للسكان ، وانخفاض التضخم ، عن عدد من التهديدات القائمة والمحتملة لضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المواتية لروسيا. أصبح حل مشكلة ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا من أهم مهام الدولة. إن الحاجة إلى نهج شامل ومتعمق لقضايا ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا أمر واضح.

الأمن الاقتصادي في روسيا

المؤلفات:

أبالكين ، ل. دورة في الاقتصاد الانتقالي: كتاب مدرسي. للجامعات / L.I. أبالكين ، أ. بوجوسوف ، في. رادييف. إد. L.I. ابالكين. - م: Finstatinform، 2007. - 631 ص.

Aganbegyan A.G. التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا. / اي جي. أغانبيجيان. أكاديمية الاقتصاد الوطني التابعة لحكومة الاتحاد الروسي. - الطبعة الثانية ، مصححة. وإضافية - 2005. - 374 ص.

Anufriev V.P. ، Chazov A.V. كفاءة الطاقة ومشكلة التغير المناخي: دورة تدريبية لطلبة تخصصات الطاقة بمؤسسات التعليم العالي التقنية / V.P. أنوفرييف ، أ. شازوف. - م: UTSEE ، 2006. - 192 ص.

Bunkina ، عضو الكنيست ، الاقتصاد الوطني: كتاب مدرسي. البدل / عضو الكنيست ، Bunkina. - م: ديلو ، 2007. - 272 ص.

فينوغرادوف ، في. اقتصاد روسيا: كتاب مدرسي للجامعات / V.V. فينوغرادوف. - م: فقيه، 2007. - 320 ص.

جلازييف ، S.Yu. النظرية الاقتصادية للتطور التقني / S.Yu. جلازييف. Resp. إد. د. لفوف. - م: دار نشر جديدة ، 2008. - 235 ص.

جرادوف ، أ. الاقتصاد الوطني: كتاب مدرسي. البدل / A.P. جرادوف. - الطبعة الثانية. - م: بيتر ، 2005. - 233 ص.

زاسلافسكايا ، تي. التحول المجتمعي للمجتمع الروسي: مفهوم هيكلي للنشاط / T.I. زاسلافسكايا. موسكو المدرسة اجتماعي والاقتصاد. علوم. - م: ديلو ، 2007. - 568 ص.

ليونتييف ، في. الاقتصاد بين القطاعات / V.V. ليونتييف. علمي إد. والمصادقة. مقدمة اي جي. جرانبرج. - م: اقتصاديات 2007. - 477 ص: م.

ميلنر ، ب. إدارة المعرفة: التطور والثورة في المنظمة / ب. ميلنر. - م: INFRA-M، 2008. - 177 ص.

Shpilevskaya E.V.

أوركيد: 0000-0003-0072-5717 ، مرشح العلوم الاقتصادية ، معهد روستوف لحماية رجال الأعمال

الأمن الاقتصادي للبلد: التهديدات وطرق ضمانه

حاشية. ملاحظة

تتناول المقالة قضايا ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد في الظروف الحديثة. في مثال اقتصاد الاتحاد الروسي ، يتم إجراء تحليل للتهديدات الرئيسية في مجال الأمن الاقتصادي ويتم النظر في الخيارات الممكنة لضمان تنمية اقتصاد البلد. يتم إيلاء اهتمام خاص لدراسة مكان ودور رأس المال البشري في ضمان الأمن الاقتصادي للبلد.

الكلمات الدالة:الأمن الاقتصادي ، النمو المستدام ، هجرة الأدمغة ، رأس المال البشري ، التنمية المبتكرة ، الاقتصاد القائم على الموارد.

Shpilevskaya E.V.

أوركيد: 0000-0003-0072-5717 ، دكتوراه في الاقتصاد ، معهد روستوف لحماية رجل الأعمال

الأمن الاقتصادي للبلد: التهديدات وطرق ضمانها

الملخص

تتناول المقالة الأمن الاقتصادي للبلاد اليوم. في مثال على اقتصاد الاتحاد الروسي ، تم إجراء تحليل للتهديدات الرئيسية في مجال الأمن الاقتصادي ومناقشة الخيارات الممكنة لتنمية الاقتصاد. يتم إيلاء اهتمام خاص لمكان ودور رأس المال البشري في الأمن الاقتصادي للبلد.

الكلمات الدالة:الأمن الاقتصادي ، النمو المستدام ، هجرة الأدمغة ، رأس المال البشري ، تطوير الابتكار ، الاقتصاد القائم على الموارد.

الأمن الاقتصادي هو أساس ضمان الأمن القومي للبلاد ككل وتنميتها الاجتماعية والاقتصادية المستدامة. الكشف عن تعريف الأمن الاقتصادي ، يمكن للمرء أن ينطلق من تفسيرات مختلفة.

يمكن تعريف الأمن الاقتصادي على أنه قدرة اقتصاد الدولة ككل ومناطقه بشكل منفصل على ضمان التنمية المستقرة والحماية المناسبة للمصالح الاقتصادية للأفراد والكيانات التجارية والمناطق والدولة. يمكن النظر إلى الأمن الاقتصادي للبلاد من منظور ضمان حماية المصالح الحيوية لجميع سكان البلد والمجتمع والدولة في المجال الاقتصادي من التهديدات الداخلية والخارجية.

يتضمن التعريف الأكثر تفصيلاً للأمن الاقتصادي تحقيق مثل هذه الحالة من الاقتصاد ، والتي تضمن نموًا اقتصاديًا مرتفعًا ومستقرًا بدرجة كافية ، وتلبية فعالة للاحتياجات الاقتصادية ، وسيطرة الدولة على حركة واستخدام الموارد الوطنية ، وحماية اقتصاد البلاد المصالح على المستويين الوطني والدولي.

وبالتالي ، بالنظر إلى مفهوم الأمن الاقتصادي ، ينبغي للمرء أن ينطلق من تعريف توازن النظام الاقتصادي وتنميته المستدامة الإضافية. في الوقت نفسه ، يمكن تحقيق التنمية الاقتصادية من خلال عوامل مختلفة ، سواء كانت واسعة النطاق أو مكثفة.

كقاعدة عامة ، يكون مسار التنمية الواسع للبلد أقل تكلفة ويتم توفيره بشكل أساسي من خلال الاستغلال النشط للموارد المتاحة. ومع ذلك ، فإن هذا النوع من التطوير يحتوي بالفعل على عناصر الأزمة ، وسرعة الوصول إليها ستتحدد بمدى سرعة استنفاد الموارد أو مدى سرعة تغير ظروف السوق. هنا تجدر الإشارة إلى حقيقة أنه منذ انهيار الاتحاد السوفياتي طوال سنوات وجود الاتحاد الروسي ، تم توفير التنمية الاقتصادية للبلاد بطريقة واسعة من خلال التصدير ، في المقام الأول من الموارد الطبيعية والمواد الخام. وهذا بدوره حدَّد سلفًا خسارة البلاد للأمن الاقتصادي ونمو ظواهر الأزمة. علاوة على ذلك ، يسمح لنا تحليل عوامل تطور الاقتصاد العالمي ككل بتأكيد أن الاقتصاد العالمي كان يتطور على نطاق واسع على مدى 25-30 سنة الماضية. لقد تم تحديد مسار التنمية الواسع على وجه التحديد من خلال رغبة اقتصاد السوق في خفض التكاليف وعدم الاهتمام بالاستثمارات ، مع فترة استرداد عالية حتى على مستوى الدولة.

يعتمد مسار التنمية المكثف على زيادة العائد على الموارد الموجودة ، ولا يمكن تحقيق ذلك في العالم الحديث إلا بتوافر التقنيات الجديدة. وبالتالي ، يعتمد التطوير المكثف على الحلول المبتكرة في مجال الطاقة والبيئة والطب وما إلى ذلك. ولكن الابتكار ، في حد ذاته ، هو نتيجة للبحث والتطوير البشري. وبالتالي ، لا يمكن ضمان التنمية المكثفة إلا من خلال ضمان "جودة" عالية لرأس المال البشري.

في النظرية الاقتصادية ، يتم تفسير مفهوم "رأس المال البشري" على أنه مجموعة من المعارف والمهارات والقدرات المستخدمة لتلبية الاحتياجات المتنوعة للفرد والمجتمع ككل. وبالتالي ، فإن المزيد من التطور أو الازدهار أو التدهور في هذا البلد سيعتمد على المعرفة والمهارات والقدرات التي يمتلكها سكان البلد ، وما هي الاحتياجات الأساسية للفرد والمجتمع في بلد معين ككل.

في روسيا الحديثة ، تتجلى المشاكل المرتبطة بمفهوم رأس المال البشري في جميع قطاعات الاقتصاد. يؤدي نقص المتخصصين المؤهلين (وهذا هو نقص المعرفة والمهارات والقدرات) في جميع قطاعات الاقتصاد إلى عواقب وخيمة. إن التشويه الفظيع للاحتياجات مع التركيز فقط على الاستهلاك هو في الواقع السبب الجذري للفساد ، لأن الفرد لا يتوق إلا إلى إشباع احتياجاته دون دافع للعمل الإبداعي ، وهذا ، وفقًا للمؤلف ، نتيجة للتضخم. عن الرغبة في الاستهلاك وتدمير الرغبة في الإنتاج والإبداع من الوعي الذاتي للفرد.

هناك أسباب عديدة لتدهور "رأس المال البشري" في روسيا الحديثة: هذا هو تدهور نظام التعليم. وتوجه الاقتصاد المادي الخام ، حيث ينحصر عامل رأس المال البشري في الاستهلاك فقط ؛ وعدم الاستقرار والأزمات التي طال أمدها ، مما يؤدي إلى تدفق متخصصين مؤهلين تأهيلاً عالياً ، وغير ذلك الكثير.

في عام 2008 ، طورت وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي حتى عام 2020. يقدم هذا المفهوم ثلاثة سيناريوهات للتنمية طويلة الأجل للاتحاد الروسي (انظر الجدولين 1 و 2)

الجدول 1 - سيناريوهات التنمية طويلة الأجل للاتحاد الروسي

خامل مصدر طاقة إبداعي
· الحفاظ على نموذج تصدير المواد الخام في حالة التباطؤ في إنتاج وتصدير الهيدروكربونات.

· تراجع القدرة التنافسية للصناعات التحويلية وزيادة الاعتماد على الواردات والتكنولوجيات.

معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي لا يتجاوز 4٪ سنويا

· تسريع تطوير وتحديث صناعات الطاقة والمواد الخام والنقل.

· التحديث الجزئي لقطاعات التكنولوجيا العالية في ظل غياب الصادرات الكبيرة للمنتجات والخدمات ذات القيمة المضافة العالية

معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي - 5-6٪ سنويا

· إنشاء نظام ابتكار وطني فعال وتنفيذ مشاريع في صناعات التكنولوجيا الفائقة.

· رأس مال بشري تنافسي واقتصاد معرفي.

· إنشاء مراكز تنمية إقليمية جديدة.

معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي - 6.5٪ سنويا

الجدول 2 - نتائج التطوير الرئيسية لثلاثة سيناريوهات

المؤشرات بالقصور الذاتي مصدر طاقة إبداعي
الناتج المحلي الإجمالي

معدل النمو من 2020 إلى 2007

للفرد ، تعادل القوة الشرائية ، ألف دولار

الحصة في الناتج المحلي الإجمالي العالمي ،٪

الاستثمارات (2020 إلى 2007)

معدل الادخار ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي

حصة الاستثمارات في قطاع التكنولوجيا الفائقة عام 2020

2.4 مرة 3.6 مرة 4 مرات
كثافة الطاقة في الناتج المحلي الإجمالي (2020 إلى 2007) 70% 67% 59%
حصة قطاع النفط والغاز عام 2020

حصة اقتصاد المعرفة وقطاع التكنولوجيا العالية في عام 2020

13,2% 12,7% 11,1%
الدخل الحقيقي للسكان
(2020 إلى 2007)

الفقر بحلول عام 2020

كما يتضح من البيانات المقدمة ، يرتبط تنفيذ خياري التطوير الثاني والثالث بتنفيذ التحديث ، والذي لا يمكن تحقيقه بدون مشاركة رأس المال البشري.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن تطور التقدم العلمي والتقني ، المرتبط بتطوير مصادر طاقة بديلة جديدة وإدخالها النشط في التداول ، وعدم الاستقرار في أسواق السلع ، والعقوبات الاقتصادية ، سيؤدي قريبًا إلى انخفاض حاد في الطلب على النفط والغاز. في هذه الحالة ، لن يكون الاقتصاد الروسي قادرًا على التنافس مع القوى العالمية الرائدة. وهنا كلمات V.V. قال بوتين قبل أكثر من خمس سنوات: إما أن نصبح دولة ذات اقتصاد مبتكر ، أو نخسر الدولة. يمكننا الآن تقييم الخسائر من حقيقة أن روسيا لم تصبح بعد دولة تنمية مبتكرة.

لا يمكن اعتبار الابتكارات ، كما ذكر أعلاه ، منفصلة عن رأس المال البشري ، لأن الأخير هو مولدها. في الوقت نفسه ، تعود جذور مشكلة تكوين رأس المال البشري وتنميته في الاتحاد الروسي إلى الثمانينيات البعيدة من القرن الماضي. تميزت بداية الإصلاحات الاقتصادية في الاتحاد السوفياتي بسقوط الستار الحديدي ، وخلال هذه الفترة بدأت عملية واسعة النطاق لـ "هجرة الأدمغة" ، والتي بلغت ذروتها في التسعينيات من القرن العشرين. من الصعب تقدير خسائر الاقتصاد المحلي التي سببتها هذه الظاهرة. فيما يلي تقديرات الأشخاص المختصين في هذا الأمر (انظر الجدول 3).

الجدول 3 - تقييمات الخبراء للضرر الاقتصادي الناجم عن "هجرة الأدمغة"

خبير درجة
الأكاديمي الخامس ستراخوف أكثر من 200 ألف عالم سافروا إلى الخارج
اليونسكو بحلول منتصف التسعينيات. روسيا خسرت أكثر من 30 مليار دولار من هجرة العلماء.
وزارة التربية والعلوم رحيل عالم يكلف روسيا 300 ألف دولار من الخسائر.
عميد جامعة موسكو الحكومية ، الأكاديمي V. Sadovnichiy تنفق جامعة موسكو ما يصل إلى 400000 دولار أمريكي لتدريب متخصص واحد على مستوى عالمي ... خريجي جامعة ولاية ميشيغان "يأخذون" 120 مليون دولار سنويًا في الخارج.
عضو لجنة التربية والعلوم ، أستاذ جامعة موسكو الحكومية I. Melnikov في التسعينيات ، بلغت الخسائر السنوية من هجرة الأدمغة حوالي 50 مليار دولار.
عميد الجامعة الروسية الجديدة ، رئيس مجلس اتحاد الجامعات غير الحكومية في روسيا ف. زيرنوف يبلغ إجمالي الضرر الذي لحق بروسيا من جراء "هجرة الأدمغة" أكثر من تريليون دولار

في السنوات الأخيرة ، تم إخفاء عملية "هجرة الأدمغة". إذا سافر العلماء الروس إلى الخارج في التسعينيات وأوائل القرن الحادي والعشرين ، فعندئذٍ على مدار السنوات الخمس الماضية ، عمل متخصص ، يعيش في روسيا ، في شركات غربية أو محلية بموجب عقود دولية. وبلغت خسارة الدولة من هذا النوع من "هجرة الأدمغة" ، بحسب تقديرات الأستاذ في جامعة موسكو الحكومية آي ميلنيكوف ، 600-700 مليون دولار في السنة. وتجدر الإشارة إلى أن مثل هذا الاستغلال الخفي لرأس المال البشري المحلي لصالح دولة أجنبية لا يقل ، وربما يكون أكثر خطورة ، لأنه مخفي.

كما كان للعقوبات أثر سلبي على حالة رأس المال البشري. وفقًا للمنشورات المحلية ، هاجر 203،659 شخصًا من روسيا في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2014

تتفاقم مشكلة الحفاظ على رأس المال البشري في المجال العلمي أيضًا بسبب الافتقار إلى بنية تحتية جيدة للابتكار في روسيا وانخفاض مستوى الأمن المالي للقطاع العلمي. في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، كان تمويل العلوم حوالي 3-3.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وفي بعض الفترات وصل إلى 7٪. مع انهيار الاتحاد السوفياتي ، خلال فترة إصلاحات السوق ، انخفضت تكاليف العلم والخدمات العلمية إلى 0.5 ٪ من الناتج القومي الإجمالي. في السنوات الأخيرة ، كانت النفقات في هذا المجال في حدود 1.2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وتجدر الإشارة إلى أن تمويل العلم من قبل القطاع التجاري في روسيا ضعيف التطور ، حيث ترتبط هذه الاستثمارات بمستوى عالٍ من المخاطر ، والعائد عليها لا يأتي على الفور. في هذا الصدد ، السؤال طبيعي - ألا يستحق استخدام التطورات العلمية الجاهزة ، بدلاً من تكبد مثل هذه التكاليف التي لا تطاق.

يمكن أن تكون الإجابة على هذا السؤال تحليلاً للتجربة العالمية في إصلاح اقتصادات البلدان الفردية مع انتقالها إلى مسار التنمية المبتكرة. بدراسة هذه القضية على مثال البلدان الاشتراكية السابقة في أوروبا الشرقية ، يمكننا تحديد بعض أنماط مثل هذا التطور.

أولاً ، في هذه البلدان ، كانت إعادة الهيكلة المبتكرة للاقتصاد مصحوبة بمشاركتها النشطة في عمليات التكامل الأوروبي ، في حين كان يُنظر إلى الاستثمار الأجنبي على أنه القوة الدافعة الرئيسية لإعادة الهيكلة ، مما يوفر فرصة للوصول إلى التقنيات الحديثة والموارد المالية الهامة. نهج مماثل نموذجي للاقتصاد الروسي. تتجلى بشكل أوضح في صناعة السيارات المحلية ، التي ترى المستثمرين الأجانب على أنهم دواء لجميع الأمراض. ومع ذلك ، عند دخول المستثمر الأجنبي إلى السوق المحلية ، لا يتعجل إدخال تقنيات جديدة أو تحسين الإنتاج ، فإنه يسعى جاهدًا لتحقيق أكبر قدر ممكن من الأرباح بأقل تكلفة رأسمالية. مثال على ذلك مصنع Moskvich ، المؤجر لمدة 49 عامًا من قبل شركة Renault من حكومة موسكو.

ثانيًا ، يؤدي الاعتماد الحاسم على رأس المال الأجنبي إلى تدهور العلوم الوطنية ، ولا يتطور رأس المال البشري في البلاد إلا في اتجاه تكوين طبقة من العمال لخدمة الصناعات.

تبين أن تحولات السوق في دول أوروبا الشرقية ، الموجهة نحو الحقن الأجنبي ، كارثية على العلم. نتيجة للاعتماد على الشركات الأجنبية كمصدر رئيسي للابتكار التكنولوجي ، وجد مجال العلوم نفسه في وضع منبوذ. في بلدان أوروبا الشرقية ، تفككت الأنشطة الصناعية والبحثية بالكامل تقريبًا. تمت تغطية البحث التطبيقي جزئيًا أو كليًا. بشكل عام ، خلال إصلاحات السوق ، فقدت المنطقة ما يصل إلى 75٪ من كوادرها العلمية. بطبيعة الحال ، بالنسبة لروسيا ، بتقاليدها العلمية الغنية وإمكانياتها ، فإن مثل هذا المسار للتطور المبتكر غير مقبول.

اليوم ، يمكن حل مشكلة الحفاظ على رأس المال البشري في المجتمع العلمي ليس فقط من خلال الاستثمارات الحكومية ، ولكن أيضًا من خلال جذب الأعمال إلى العلوم. على سبيل المثال ، في وادي السيليكون ، مركز العلوم في الولايات المتحدة ، يتم تنفيذ معظم الأعمال البحثية بواسطة مؤسسات صغيرة مدعومة بمنح حكومية ، مما يسرع بشكل كبير من عملية تسويق المعرفة العلمية ويوفر مستوى مرتفعًا من العائد على ابحاث.

في الاتحاد الروسي ، يمكن اعتبار مركز سكولكوفو للابتكار نظيرًا لوادي السيليكون. ومع ذلك ، بالنسبة لدولة ضخمة مثل روسيا ، يجب أن يكون هناك أكثر من سكولكوفو. ويجب أن يأخذ القرار بشأن تنفيذ مثل هذه المشاريع على نطاق وطني في الاعتبار الحاجة إلى وضعها في مناطق مختلفة ، وإلا سيزداد تدفق المتخصصين من المناطق الطرفية ، مما سيؤدي إلى إضعافهم.

مشكلة أخرى في تنفيذ مشروع سكولكوفو هي أن نتائج عمل الباحثين تصبح في الواقع ملكًا لشركات أجنبية ولا يتم تنفيذها داخل الدولة. وبذلك يظل التخلف الصناعي للاقتصاد المحلي قائما ، وتعود التطورات المحلية إلى وطنها على شكل واردات من المنتجات النهائية ، مما يؤثر سلبا على تنمية البلاد ككل.

وفقًا لبيانات من مجلس الاستخبارات القومي الأمريكي في مؤتمر "البنية التحتية المادية والاجتماعية لروسيا: التداعيات على المستقبل" في عام 1992 ، كان هناك حوالي 900000 عالم نشط في روسيا. في عام 2004 ، كان يمكن رسميًا تسمية 450000 متخصص فقط بالعلماء ، وقضى 100000 منهم فقط أكثر من نصف وقت عملهم في دراسة المجالات غير المستكشفة أو تحسين التكنولوجيا الحالية وتطويرها.

لم يتحسن الوضع خلال السنوات العشر الماضية. وفقًا للجنة الدولة للإحصاء ، انخفض عدد الأفراد المشاركين في البحث والتطوير بأكثر من 10٪. (انظر الجدول 4).

الجدول 4 - عدد الأفراد المشاركين في البحث والتطوير ، حسب الفئة في الاتحاد الروسي ، بيرس.

المصدر: دائرة الإحصاءات الحكومية الفيدرالية

تتجاوز مشكلة هجرة الأدمغة وتقلص رأس المال البشري إلى حد بعيد الأجور المنخفضة. لفهمها ، يجب على المرء أن يستمع إلى آراء العلماء أنفسهم. وفقًا لنائب رئيس الأكاديمية الروسية للعلوم ، الحائز على جائزة نوبل في الفيزياء زورس ألفيروف ، فإن المشكلة الرئيسية للعلوم المحلية ليست قلة التمويل ، ولكن قلة الطلب على النتائج العلمية من قبل الاقتصاد والمجتمع. ووفقًا له ، فإن هذه المشكلة نموذجية لدول أخرى في أوروبا وآسيا.

يذهب العلماء من كل مكان إلى دولة واحدة فقط - إلى الولايات المتحدة الأمريكية. هذه العملية كانت ، وستكون كذلك ، "يقول ألفيروف.

غالبًا ما يفتقر المتخصصون في مجال البحث والتطوير والعلماء الذين يبقون في روسيا ويرغبون في مواصلة حياتهم المهنية العلمية إلى الأموال والمعدات والدوافع لإجراء بحث جاد. وهكذا فإن حل مشكلة "هجرة الأدمغة" يكمن في ضرورة رفع هيبة العلم ، وهو أمر مستحيل دون مشاركة الدولة وتشكيل إطار تشريعي مناسب لحماية الحقوق الفكرية للباحثين أنفسهم.

مشكلة أخرى مهمة هي إعادة إنتاج "رأس المال البشري". تؤثر هذه المشكلة على جانبين على الأقل. أولاً ، هذا اتجاه عام في انخفاض عدد سكان البلاد. ثانياً ، التغيير في نوعية السكان في اتجاه تدهورها. دعنا نفكر في كل جانب من الجوانب على حدة.

بدأ الانخفاض في معدل المواليد في أواخر الستينيات. معايير الخصوبة الحديثة هي نصف ما هو مطلوب لاستبدال الأجيال: في المتوسط ​​، هناك 1.2 ولادة لكل امرأة ، في حين أن 2.15 ضرورية للتكاثر البسيط للسكان.

في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أن الحد الأقصى للذروة في الانخفاض في عدد المواليد لكل 1000 شخص (8.7) قد تم تجاوزه في عام 2000. ثم يبدأ معدل المواليد في الارتفاع. وفقا ل N.Remashevskaya ، ارتفاع معدل المواليد في الفترة من 2002 إلى 2012 يرتبط بدخول الجيل المولود في أوائل الثمانينيات من القرن العشرين إلى عصر التكاثر. خلال هذه الفترة ، تم اتباع سياسة مؤيدة للولادة في البلاد. عامل آخر في نمو الخصوبة ، ريماشفسكايا يسلط الضوء على النمو في عدد الزيجات. مما لا شك فيه أن هناك تأثيراً من تنفيذ برنامج رأس مال الأمومة ، وزيادة في المستوى المعيشي العام للسكان ، واستقرار اقتصادي نسبي. ومع ذلك ، فإن النمو في معدل المواليد لم يعط زيادة في عدد السكان بسبب ارتفاع معدل الوفيات. تمت ملاحظة النمو الطبيعي للسكان فقط منذ عام 2013 (انظر الشكل 1). وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه حتى التوقعات الديموغرافية المتفائلة تستند إلى الطبيعة المؤقتة لهذه الظاهرة. وفقًا للتقديرات المتفائلة ، بحلول عام 2021 سيكون هناك انخفاض طبيعي في عدد السكان (31.1 ألف شخص) ، وفقًا للمتغير المتشائم ، سيبدأ الانخفاض الطبيعي في عدد السكان بالفعل في عام 2016 (-49.2 ألف شخص)

أرز. 1- ديناميكية مؤشر النمو الطبيعي للسكان في الفترة من 1950 إلى 2013.

في الوقت نفسه ، من أجل ضمان الأمن الاقتصادي للبلد وتنميته المستدامة بشكل أكبر ، من الضروري دعم زيادة معدل المواليد من ناحية ، وضمان زيادة متوسط ​​العمر المتوقع. إذا كان الأخير مرتبطًا بشكل أساسي بمستوى تطور الطب ومستوى تغطية السكان بالخدمات الطبية. معدل المواليد المرتفع هذا غير مستقر للغاية ويتأثر بالعديد من العوامل. من بين العوامل السلبية:

  • اتجاه عام نحو زيادة سن ولادة الأم لطفلها الأول. إذا كان متوسط ​​عمر المرأة التي تلد للمرة الأولى في روسيا اليوم حوالي 24-25 عامًا ، فقد يرتفع هذا الرقم في غضون خمس إلى سبع سنوات إلى 29-30.
  • حضور الزواج المدني وازدياد عدد حالات الطلاق. لا تريد النساء إنجاب أطفال غير شرعيين ، فهم يخافون من عدم الاستقرار الاقتصادي.
  • الرغبة العالمية للمرأة في بناء مستقبل مهني وتحقيق ثروة مادية. كل هذا يؤخر سن ولادة الطفل الأول ويقلل من القدرة الكلية على الإنجاب.
  • الطفولة من الجيل الحديث. الإنسان الحديث يحقق الاستقرار الاقتصادي والاستقلال بعد والديه ، وبعد أن نال كل هذا يكون عرضة لعدم الإنجاب بمحض إرادته.

وبالتالي ، فإن حل مشكلة النمو السكاني لا يمكن تحقيقه إلا بسياسة حكومية مختصة تهدف إلى رفع مكانة الأسرة ، وتشكيل قيمة الأمومة والطفولة. كما أنه من المستحيل الاستغناء عن عنصر مالي هنا: فكلما زادت ثقة المرأة في الاستقرار الاقتصادي والأمن ، زادت رغبتها في إنجاب طفل. يمكنك أيضًا مراعاة التجربة السابقة لتحفيز معدل المواليد. لذلك في الثمانينيات. في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تمت زيادة إجازة الأمومة للنساء ، وزيادة المزايا ، وخفض أسبوع عمل المرأة.

من الجوانب المهمة لضمان إعادة إنتاج "رأس المال البشري" نوعية السكان.

في ظل جودة السكان ، سوف نفهم مجموع الخصائص المهنية والتعليمية والنفسية الفسيولوجية التي تجعل الموظف قادرًا على أداء وظيفة معينة. تميز ظهور نوعية السكان بتشكيل التركيز على تكاثر هؤلاء الأفراد الذين ، من ناحية ، كان عليهم المشاركة في النشاط الجماعي ، والطاعة الكاملة لاحتياجاتهم ومصالحهم ، ومن ناحية أخرى ، يكونون قادر على النشاط المستقل. أدى ذلك إلى تعزيز غير عادي لدور القدرات النفسية والعاطفية ، والخبرة الفردية في تراكم المعلومات ومعالجتها ، والتي تعد شرطًا ضروريًا للقياسات اللاحقة لنوعية السكان وتمايزهم اعتمادًا على ظروف الحياة.

بشكل مبسط ، يتم تحديد المورد النوعي للسكان من خلال ثلاثة معايير - الصحة (الجسدية ، والعقلية ، والاجتماعية) ، والإمكانات الفكرية ، والمواقف الروحية والأخلاقية.

وقد تم ذكر الإمكانات الفكرية ومشكلة "هجرة الأدمغة" أعلاه. فيما يتعلق بالصحة ووجود المواقف الروحية والأخلاقية ، فإن مجتمعنا هنا على وشك تجاوز نقطة اللاعودة.

من ناحية ، هناك مستوى عام من التدهور في جودة تقديم الخدمات الطبية لعامة السكان ، وتغطية السكان بالرعاية الطبية آخذة في الانخفاض ، ومن ناحية أخرى ، هناك تدهور للوطن . ويتجلى ذلك في زيادة عدد الأمراض وخاصة الخلقية منها. هناك زيادة في العقلية (دخلت البلاد في المراكز العشرة الأولى في العالم من حيث عدد حالات الانتحار) ، والاجتماعية (عدد حالات الإجهاض السري والإيدز ، وإدمان الكحول ، وإدمان المخدرات في تزايد) واعتلال الصحة الروحية والأخلاقية ، التي لا تحسب.

لا يمكن حل المشكلات المتعلقة بنوعية السكان إلا من خلال منظور العلاقات الاقتصادية. يتم تحديد ديناميكيات جودة السكان من خلال أنماط تطور القوى المنتجة وتخصيص مناطق الإنتاج المهيمنة (أي العوامل الاجتماعية والاقتصادية للعمليات الديموغرافية). إن الشخص الذي يتمتع بالقدرة على العمل يحمل دائمًا احتياجات معينة في ذهنه ، والتي تستند إلى كيانه الحقيقي والضرورة الموضوعية للاستهلاك. إن نشاط العمل الواعي هو الذي يكمن وراء تنمية احتياجات السكان ورضاهم. في الوقت نفسه ، يجب تقييم هذا النشاط بشكل صحيح ، والذي يتم التعبير عنه في توزيع دخل السكان (لا يمكن ضمان جودة السكان في مجتمع يكون فيه البائع غير المتعلم يحصل على دخل أعلى من دخل الطبيب أو المعلم المؤهل ) وتقييم عام لنتائج العمل من قبل الدولة والمجتمع ، ومكانة المهنة وقيمتها وأهميتها الاجتماعية.

لضمان جودة السكان ، من الضروري تحديد مسألة تكوين الاحتياجات. وإذا تم حل هذه المشكلة حصريًا في سياق علاقات السوق ، فسيكون "المنتج" النهائي مستهلكًا أنانيًا ، وتكون احتياجاته الخاصة من أولوياته. سيسعى هذا الفرد لتقليل تكاليفه الخاصة والبحث عن فرص لاستغلال الآخرين. وفي النهاية ، يؤدي إلى اعتلال الصحة العامة ، سواء بالنسبة للفرد أو للمجتمع ككل.

المؤلفات

  1. تكتب الصحافة الغربية مرة أخرى عن هجرة الأدمغة من روسيا - تأثرت العقوبات [بالموارد الإلكترونية]. وضع الوصول: http://www.newsru.com/world/27oct2014/russia_print.html
  2. ميرونين س. "خسائر روسيا من هجرة الأدمغة" [مورد إلكتروني]. وضع الوصول: http://contr-tv.ru/print/2299/
  3. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 11/17/2008 N 1662-r (بصيغته المعدلة في 08/08/2009) "بشأن مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى 2020 "(جنبًا إلى جنب مع" مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 ") [مورد إلكتروني]. وضع الوصول: SPS "ConsultantPlus"
  4. Rimashevskaya N. نحن لا نشهد طفرة ، ولكن زيادة في معدل المواليد. // بوابة معلومات العالم الروسي [مورد إلكتروني]. وضع الوصول: http://www.russkiymir.ru/publications/155673/
  5. روسيا: "هجرة العقول" // المجلة الاجتماعية والسياسية للجمعية الفيدرالية لبرلمان الاتحاد الروسي "روسيا الاتحادية اليوم". - 2010. - رقم 11 [مورد الكتروني]. وضع الوصول: http://russia-today.ru/old/archive/2004/no_11/11_they_2.htm
  6. ساجرادوف أ. نظرية وطرق دراسة نوعية السكان. بحث علمي. - م: الصندوق الإنساني 1995 - ص 19
  7. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 مايو 2009 رقم 537 "بشأن استراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي حتى عام 2020" [مورد إلكتروني]. وضع الوصول: نظام GARANT: http://base.garant.ru/195521/#ixzz3l5jYEZlR
  8. رأس المال البشري: ويكيبيديا. موسوعة مجانية. [مورد إلكتروني]. وضع الوصول: https://en.wikipedia.org/wiki/٪D7٪E5٪EB٪EE٪E2٪E5٪F7٪E5٪F1٪EA٪E8٪E9_٪EA٪E0٪EF٪E8٪F2٪ E0٪ EB
  9. خميلف م. "الاقتصاد الروسي: من تصدير المواد الخام إلى الابتكارات" [مورد إلكتروني]. وضع الوصول: http://www.asiaplus.tj/news/53/17099.html
  10. Shpilevskaya E.V. رأس المال البشري في نظام الأمن الاقتصادي للمنطقة // العلوم الإنسانية والاجتماعية والاقتصادية. 2015 رقم 5 (84). ص 118 - 125
  11. Shpilevskaya E.V. منهجية تقييم مستوى المعيشة من حيث مفهوم جودة السكان // العلوم الإنسانية والاجتماعية والاقتصادية. 2015 رقم 6 (85). ص 127 - 132
  12. Shpilevskaya E.V. ، Myasnikov V.A. ، Mordovchenko N.V. تحسين آلية إدارة مستوى معيشة السكان (على سبيل المثال منطقة نيجني نوفغورود) // دراسة. - N. Novgorod: VGIPU، 2006. - 149 صفحة.
  13. موسوعة جامعة موسكو. كلية الاقتصاد / إد. ف. كوليسوفا. - م: MGU، 2004. - S. 607

مراجع

  1. تكتب الصحافة الغربية مرة أخرى عن هجرة العقول المتأثرة بروسيا. متاح على: http://www.newsru.com/world/27oct2014/russia_print.html
  2. ميرونين س. "خسائر روسيا من هجرة الأدمغة". متاح على: http://contr-tv.ru/print/2299/
  3. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 11/17/2008 N 1662-R (بصيغته المعدلة في 08/08/2009) "بشأن مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020" (معًا مع "مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020"). متاح في: ATP “ConsultantPlus”
  4. و Rimashevskaya N. نحن لا نشهد طفرة ، والطفرة في معدل المواليد. // بوابة معلومات العالم الروسي. متاح على: http://www.russkiymir.ru/publications/155673/
  5. روسيا: هجرة الأدمغة // المجلة السياسية للبرلمان الفيدرالي للاتحاد الروسي "الاتحاد الروسي اليوم". - 2010. - رقم 11. متاح على: http://russia-today.ru/old/archive/2004/no_11/11_they_2.htm
  6. Sagradov A. A. نظرية وطرق دراسة نوعية السكان. بحث علمي. - م: الصندوق الإنساني 1995 - ص 19
  7. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 مايو 2009 N 537 "حول استراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي حتى عام 2020". وضع الوصول: نظام GARANT: http://base.garant.ru/195521/#ixzz3l5jYEZlR
  8. رأس المال البشري: ويكيبيديا. الموسوعة الحرة. . متاح على: https://en.wikipedia.org/wiki/٪D7٪E5٪EB٪EE٪E2٪E5٪F7٪E5٪F1٪EA٪E8٪E9_٪EA٪E0٪EF٪E8٪F2٪ E0٪ EB
  9. خميلف م. "الاقتصاد الروسي: من السلع إلى الابتكار". متاح على: http://www.asiaplus.tj/news/53/17099.html
  10. Shpylivskaya E. V. رأس المال البشري في نظام الأمن الاقتصادي للمنطقة // العلوم الإنسانية والاجتماعية والاقتصادية. 2015 رقم 5 (84). ص 118-125
  11. Shpylivskaya E. V. منهجية تقييم مستويات المعيشة في جانب مفهوم جودة السكان // العلوم الإنسانية والاجتماعية والاقتصادية. 2015 رقم 6 (85). ص 127-132
  12. Shpylivskaya E. V. ، Myasnikov ، V.A ، Mordovenko N. In. تحسين آلية إدارة مستويات المعيشة (على سبيل المثال منطقة نيجني نوفغورود) // دراسة. - N. Novgorod: VGIPU، 2006. - 149 صفحة.
  13. موسوعة جامعة موسكو. كلية الاقتصاد / تحرير ف. ب. كوليسوف. - م: جامعة موسكو الحكومية 2004. - 607 ص.