الاقتصاد الإقليمي والاقتصاد الإقليمي. المفاهيم الأساسية للاقتصاد الإقليمي

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

نشر على http://www.allbest.ru/

لجنة العلوم والمدرسة العليا

مؤسسة سانت بطرسبرغ التعليمية لميزانية الدولة للتعليم الثانوي المهني

"الكلية الصناعية والاقتصادية"

(SPB GBOU SPO "PEC")

اختبار

حول موضوع: "الاقتصاد الإقليمي"

طلاب الفرقة السادسة قسم المراسلات

ستراشنوفا ف.

سان بطرسبرج

مقدمة

يعتبر الاقتصاد الإقليمي من أهم فروع المعرفة الاقتصادية. يشارك علم الاقتصاد الإقليمي ، كمجال علمي للمعرفة ، في البحث والتحليل والتنبؤ ، فضلاً عن إثبات اتجاهات توزيع القوى المنتجة ، مع مراعاة الاستراتيجية العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والمتطلبات البيئية ؛ دراسة اقتصاد المناطق والعلاقات الاقتصادية بين الأقاليم ، ودراسة التنظيم الإقليمي للاقتصاد. لكن في الوقت نفسه ، يدرس الاقتصاد الإقليمي تطور وتوزيع القوى المنتجة للاتحاد الروسي ككل ، منذ ذلك الحين يعتبر اقتصاد كل منطقة جزءًا من مجمع اقتصادي واحد لروسيا.

يدرس الاقتصاد الإقليمي إمكانات الموارد الطبيعية لروسيا ومناطقها ، والسكان ، وموارد العمل ، والمشاكل الديموغرافية الحديثة ، ويحلل مستوى البداية لاقتصاد روسيا ومناطقها أثناء تكوين وتطوير علاقات السوق ، ويحدد العوامل الرئيسية في توزيع القوى المنتجة في الفترة الانتقالية إلى السوق ، ودراسة هيكل الاقتصاد وتحديد طرق ترشيده ، واتجاه إعادة هيكلة اقتصاد روسيا ومناطقها ، ومكانة روسيا في النظام الاقتصادي العالمي.

في الظروف الحديثة ، لإثبات الإصلاحات الاقتصادية الجذرية علميًا ، وترشيد العلاقات بين الأقاليم ، وتطوير سياسة واستراتيجية إقليمية منطقية وقائمة على أسس علمية ، من الأهمية بمكان دراسة كل من المجمع الإقليمي الكامل لروسيا ، وإمكانات مواردها الطبيعية ، وتخصص مناطق فردية.

الاقتصاد الإقليمي ، الذي يعتمد ، من ناحية ، على قوانين تطور المجتمع ، ومن ناحية أخرى ، على قوانين الطبيعة ، يشارك في تحليل التفاعلات الإقليمية والتنبؤ بها في "الطبيعة - السكان - الاقتصاد" على مستوى الكيانات الفردية المكونة للاتحاد الروسي والدولة بأكملها بشكل عام. بدون معرفة التخصص القطاعي للمناطق ، وتوزيع العمالة والموارد الطبيعية في جميع أنحاء البلاد ، وبالتالي ، دون معرفة أساسيات الاقتصاد الإقليمي ، من المستحيل تخيل اقتصادي أو مدير حديث.

يلعب تخصص "الاقتصاد الإقليمي" دورًا مهمًا في تكوين المعرفة حول المنطقة كموضوع للاقتصاد وموضوع للإدارة العامة. وهي مصممة لتوفير المعرفة النظرية حول أهداف وغايات وأدوات وأشكال السياسة الاقتصادية لسلطات الكيانات المكونة للاتحاد ؛ كما يعطي فكرة عن الأهداف والآلية الحالية لتسوية عدم تناسق الميزانية في تنمية مناطق الاتحاد الروسي.

1. تعريف الاقتصاد الإقليمي

الاقتصاد الإقليمي هو علم اقتصادي تطبيقي يدرس أسس الموقع العقلاني لأسواق الإنتاج والمبيعات للمنتجات. ظهر الاقتصاد الإقليمي في الولايات المتحدة في الخمسينيات من القرن الماضي عند تقاطع الاقتصاد والجغرافيا الاقتصادية في كتابات مؤسس العلوم الإقليمية ، والتر إيزارد. منذ الستينيات من القرن العشرين ، تطور الاقتصاد الإقليمي في الاتحاد السوفيتي ، حيث تم تفسيره على أنه علم اقتصادي قطاعي يدرس التنمية الاقتصادية للمناطق من أجل التخطيط للتنظيم الإقليمي للاقتصاد. في الاتحاد الروسي ، يدرس تخصص "الاقتصاد الإقليمي" توزيع القوى المنتجة واقتصاد المناطق.

تتمثل المهمة الرئيسية للاقتصاد الإقليمي في إثبات وجود حل وسط معقول علميًا بين المصالح الاقتصادية للبلد ككل ومناطقه الفردية.

في إطار الاقتصاد الإقليمي ، يتم التحقيق في المشاكل التالية:

اقتصاد منطقة معينة

العلاقات الاقتصادية بين المناطق ؛

النظم الإقليمية (الاقتصاد الوطني كنظام للتفاعل بين المناطق) ؛

وضع القوى المنتجة ؛

الجوانب الإقليمية للحياة الاقتصادية ؛

نمذجة نظام الإدارة الإقليمية

تحسين آليات وأساليب إدارة وتنظيم النشاط الاقتصادي في المنطقة.

يعتمد الاقتصاد الإقليمي كفرع من العلوم الاقتصادية على القوانين الاقتصادية ، ويستكشف مجموع العوامل والظواهر الاقتصادية والاجتماعية. هذا يحدد تكوين وتطوير القوى المنتجة والعمليات الاجتماعية على مختلف المستويات الهرمية ، سواء في البلد ككل وفي كل منطقة اقتصادية ، في كل وحدة إقليمية.

إن أهداف البحث في الاقتصاد الإقليمي هي أشياء مكانية واقتصادية مختلفة (مناطق اقتصادية ، مناطق ، بلديات ، إلخ).

ترتبط الحاجة إلى الإدارة الاقتصادية على المستوى الإقليمي في المقام الأول بخصائص تكوين نظام للأسواق الإقليمية ، لا يقوم فقط على التغيرات في علاقات الملكية ، ولكن أيضًا على العلاقات الاقتصادية الجديدة بين الأقاليم ، على التوزيع العقلاني للإنتاجية. القوات في جميع أنحاء البلاد ، والاستفادة المثلى من النسب الاقتصادية في المناطق.

2. الخامسربط الاقتصاد الإقليمي بالعلوم الأخرى

يرتبط الاقتصاد الإقليمي ارتباطًا وثيقًا بالجغرافيا الاقتصادية ونظام "إدارة تنمية المنطقة" - وهو جزء من علم الإدارة العام. من الديموغرافيا ، تعتبر البيانات المتعلقة بخصائص التكاثر السكاني حسب المنطقة ضرورية ؛ من العلوم التقنية والطبيعية - على أنماط وخصائص التوزيع الإقليمي للمعادن ، والإغاثة ، والتربة ، والمياه الطبيعية ، والغطاء النباتي ، والمناخ ، والظروف الجيولوجية للبناء ، وما إلى ذلك لإثبات الشروط المسبقة لتشكيل اقتصاد المناطق المختلفة.

يجب النظر إلى مكانة الاقتصاد الإقليمي في العلوم الحديثة من بعدين. من ناحية أخرى ، يتم تضمين الاقتصاد الإقليمي في نظام العلوم الإقليمية. من ناحية أخرى ، فهي تنتمي إلى نظام العلوم الاقتصادية.

في الغرب ، في الخمسينيات من القرن العشرين ، تم تشكيل العلوم الإقليمية (العلوم الإقليمية).

الأيديولوجي والمنظم - دبليو إيزارد. يسعى هذا الاتجاه العلمي التركيبي ، الذي يشمل الاقتصاد الإقليمي بالكامل ، إلى دراسة المناطق كنظم شاملة ، مع إعطاء الأولوية للبحث متعدد التخصصات. يمكن للعالم الإقليمي (عالم إقليمي) أن يكون خبيرًا اقتصاديًا ، وجغرافيًا ، وعالم اجتماع ، وعالم سياسي ، ومهندس ، ومهندس معماري ، ومحامي ، وعالم نفس. كلهم متحدون من خلال كائن واحد مشترك متعدد الأوجه للبحث - المناطق. من المهم ملاحظة أن الاقتصاد الإقليمي يؤثر على مجالات العلوم الأخرى حول المنطقة: الجوانب الاقتصادية للديموغرافيا ، وعلم الاجتماع ، والدراسات الثقافية ، والعلوم السياسية وغيرها من العلوم المتعلقة بالإنسان والمجتمع ، وكذلك الجيولوجيا ، وعلم الأحياء ، والبيئة ، إلخ. .

دعونا ننظر في مسألة مكانة الاقتصاد الإقليمي في نظام العلوم الاقتصادية. هناك قطبان في هيكل علم الاقتصاد والتعليم الاقتصادي: الاقتصاد الجزئي والاقتصاد الكلي. ومع ذلك ، فإن الجمع بين هذه العلوم الأساسية لا يشكل نظامًا مغلقًا. يجب أن يصبح الاقتصاد الإقليمي ، ولا يزال ، هو القطب الثالث. ثم يتم بناء جوهر العلوم الاقتصادية كنظام ثلاثي الأقطاب: الاقتصاد الكلي ، والاقتصاد الجزئي ، والاقتصاد الإقليمي. موضوع الاقتصاد الإقليمي معقد ومتعدد الأوجه. المكونات الرئيسية لموضوع الاقتصاد الإقليمي هي:

اقتصاد منطقة معينة ؛

العلاقات الاقتصادية بين المناطق ؛

النظم الإقليمية (يُنظر إلى الاقتصاد الوطني على أنه نظام مناطق متفاعلة) ؛

وضع القوى المنتجة ؛

الجوانب الإقليمية للحياة الاقتصادية ، بما في ذلك الجوانب الإقليمية للتمويل ، وعملية الاستثمار ، ونشاط العمل ، ومستويات المعيشة ، إلخ.

ما هي "المنطقة"؟ بشكل عام ، المنطقة هي منطقة معينة تختلف عن المناطق الأخرى في عدد من الطرق ولها تكامل معين ، والترابط بين العناصر المكونة لها. التعريف الأكثر استخدامًا: المنطقة هي جزء من إقليم له ظروف مشتركة طبيعية واجتماعية اقتصادية ووطنية ثقافية وغيرها. وبالتالي ، فإن المنطقة كنظام فرعي اقتصادي هي كيان أكثر تعقيدًا من الصناعة التي توحد عادة مجموعة من الشركات والصناعات المتجانسة تقنيًا. يمكن استخدام مصطلح المنطقة في المعاني التالية:

1. وحدة إدارية إقليمية لدولة أو اتحاد موحد (بلدية أو أحد موضوعات الاتحاد).

2. منطقة اقتصادية جغرافية ، تشمل مجموعة من هذه الوحدات الإدارية الإقليمية.

3. وحدة إقليمية من الفضاء الاجتماعي الاقتصادي الوطني ، تتميز بوجود ظاهرة معينة أو مزيج منها.

3 ... مراحل تكوين الاقتصاد المحلي الجهوي

تم إجراء دراسة اقتصاد المناطق في روسيا لعدة قرون ، لكن عصر البحث البناء مع التحول الهادف الفعال لاقتصاد المناطق والهيكل الاقتصادي الإقليمي بأكمله للبلاد بدأ في العهد السوفيتي.

لقد قطعت العلوم الإقليمية المعاصرة في روسيا شوطا طويلا من التطور.

الخطوة الأولى- من العشرينات إلى السبعينيات - تميزت ببداية أبحاث اقتصادية إقليمية واسعة النطاق وخلق شروط مسبقة لتشكيل اقتصاد إقليمي. في أوائل العشرينيات من القرن الماضي ، ركزت أنشطة فرق البحث بشكل أساسي على الإعداد ، جنبًا إلى جنب مع سلطات التخطيط ، للخطة المعروفة لكهربة روسيا - GOELRO ، والتي كانت أول تجربة في تطوير برنامج الدولة الموحد للإحياء واعادة تنظيم الاقتصاد الوطني. يتألف الجزء الرئيسي من الخطة من التوقعات المتوقعة لمدة 10-15 سنة في السياق الإقليمي - برامج للكهرباء والتنمية الاقتصادية لثماني مناطق اقتصادية (شمال ، وسط صناعي ، جنوب ، أورال ، فولغا ، قوقاز ، غرب سيبيريا ، تركستان).

وقع انتشار واسع للبحث والتصميم وأعمال المسح المتعلقة بالتنمية الإقليمية في فترة التصنيع المتسارع لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والذي تم تنفيذه بنجاح خلال سنوات "الصعود العظيم" (1928-1940).

عملت المئات من المعاهد الأكاديمية والصناعية على خطط الخطط الخمسية الأولى والثانية ، بما في ذلك معاهد الاقتصاد ، والجغرافيا التابعة لأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومعهد البحوث الاقتصادية التابع للجنة تخطيط الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الخ. تطرق كل منهم تقريبا إلى التنظيم الإقليمي للاقتصاد. قام مجلس دراسة القوى المنتجة (COPS) في أكاديمية العلوم بنشر أكثر من 100 بعثة استكشافية معقدة. لقد غطوا مساحة شاسعة - من Kursk Magnetic Anomaly (KMA) إلى الشرق الأقصى ومن شبه جزيرة Kola إلى Pamirs.

خلال فترة التصنيع ، أثبت العلماء والمخططون والمصممين وضع وتطوير ليس فقط الآلاف من المؤسسات الصناعية الجديدة والمعاد بناؤها والتي وفرت ملايين الوظائف الإضافية ، ولكن أيضًا عشرات ومئات من المراكز الصناعية والعقد والمدن الجديدة وتشكيل ليس فقط قواعد الإنتاج الرئيسية ، ولكن أيضًا قاعدة جديدة.تخصص مناطق اقتصادية كبيرة.

لعبت المراكز الصناعية القديمة في روسيا دورًا مهمًا في إعادة بناء الاقتصاد الوطني للبلاد. تم إيلاء أهمية خاصة لصناعة لينينغراد ، حيث تم بالفعل إعادة بناء بعض الفروع في 1925-1927. بحلول أكتوبر 1928 ، تجاوز إجمالي إنتاجها مستوى ما قبل الحرب عام 1913 بأكثر من الربع.

تم تطوير إنتاج الجرارات في عملاق الصناعة المحلية ، مصنع كراسني بوتيلوفيتس ، على نطاق واسع. بالإضافة إلى الجرارات ، زاد المصنع من إنتاج القاطرات البخارية وعربات السكك الحديدية والحديد الملفوف عالي الجودة والفولاذ الكهربائي. كان من المفترض أن تقوم شركات لينينغراد بتصنيع جميع المولدات التوربينية لمحطات الطاقة قيد الإنشاء ، وجميع البطاريات ، والآلات الهوائية والمعدات ، وحوالي 90٪ من المحولات ، و 86٪ من جميع الجرارات المحلية.

بحلول نهاية الخطة الخمسية الأولى ، عززت لينينغراد مكانتها كواحدة من أكبر المراكز الصناعية في البلاد. في عام 1932 ، أنتجت صناعة المدينة على نهر نيفا 100٪ من التوربينات البخارية والتوربينات المائية ، و 92٪ من المولدات المائية ، و 48٪ من المنتجات الكهربائية ، و 44٪ من السفن التجارية.

في النصف الثاني من الثلاثينيات. نتيجة لتصنيع البلاد ، ظهرت مصانع ومراكز صناعية جديدة. لكن دور لينينغراد ظل مهمًا للغاية. في عام 1933 ، تم إطلاق أول زهرة سوفيتية مصنوعة في مصنع Izhora في Makeevka. بحلول عام 1936 ، أتقن Leningraders إنتاج جرار زراعي Universal-2 ، ودروع لمترو موسكو ، ومكابس ختم على البارد. بدأ مصنع Electrosila في إنتاج مولدات لبناء محطات الطاقة الكهرومائية ، ومولدات التوربينات ، وغيرها من الآلات والأجهزة.

اكتسبت منتجات شركات لينينغراد شهرة أيضًا خارج الاتحاد السوفيتي.

في المرحلة الثانية- من الستينيات إلى التسعينيات - تتميز بإعادة هيكلة جذرية للبحوث الاقتصادية الإقليمية ، وظهور وتطور أولي للاقتصاد المخطط للاقتصاد الإقليمي.

في ظل ظروف المجمع الاقتصادي الوطني القائم للبلاد ، مع الحجم الهائل لبناء رأس المال ، والإنتاج المادي ، والتنمية الاقتصادية ("على نطاق واسع" وخاصة "في العمق") للمناطق ، فإن الأساليب السابقة للبحث الإقليمي قد تجاوزت عمرها فائدتها. كان من الضروري الانتقال إلى جديدة بشكل أساسي. احتاجت البلاد إلى نظام موحد وشامل للإثبات العلمي والمخطط مسبقًا للتنمية الإقليمية وتوزيع القوى المنتجة.

أصبح قسم لجنة تخطيط الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المركز العلمي للتنظيم الإقليمي للقوى المنتجة. تم تكليفه بقيادة إعداد البحوث العلمية والنظرية والمنهجية على نطاق واسع ، وقبل كل شيء ، لأول مرة ، تطوير المخططات العامة لتنمية وتوزيع القوى الإنتاجية في البلاد ، والتي شملت الإقليمية والقطاعية. المخططات. إلى جانبه ، معهد البحوث الاقتصادية المركزية التابع للجنة تخطيط الدولة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، ومعهد الاقتصاد وتنظيم الإنتاج الصناعي (IE و OPP) التابع لفرع سيبيريا لأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومعاهد الاقتصاد في الأورال وفروع الشرق الأقصى لأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وغيرها من المنظمات البحثية الكبيرة عملت بنجاح.

بفضل جهود كومنولث من الفرق الإبداعية المتعاونة ، بقيادة كبار العلماء ، أصبحت مخططات تطوير وتوزيع القوى المنتجة ، إلى جانب الخطط الاقتصادية الوطنية ، من أهم الأدوات للتنبؤ والتخطيط الإقليمي ، وإثبات النسب والروابط الإقليمية للاقتصاد الوطني. ونتيجة لذلك ، تم ضمان تنفيذ مبادئ التنسيب الهادف والشامل والفعال والتنمية الإقليمية للقوى المنتجة إلى حد كبير. تميزت هذه الفترة بتكثيف البحث المنهجي. بدأ إدخال أحدث الأساليب الاقتصادية والرياضية على نطاق واسع في التطورات العلمية. بناءً على دراسات اقتصادية إقليمية واسعة النطاق وفقًا للمخطط العام والمخططات القطاعية والإقليمية في SOPS (مجلس دراسة القوى المنتجة ) تم تشكيل مدرسة علمية للتوزيع المتكامل للقوى المنتجة والاقتصاد الجهوي.

مكّن تطوير وتنفيذ المخططات الإقليمية من حل المشكلات الرئيسية للسياسة الإقليمية للدولة في السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي - المشاركة على نطاق واسع في التداول الاقتصادي للنفط والغاز من غرب سيبيريا ، والفحم من كوزنيتسك ، كانسك-أتشينسك ، جنوب ياكوتسك وأحواض أخرى ، إنشاء قواعد قوية جديدة للطاقة والصناعات كثيفة الاستخدام للطاقة في مناطق سيبيريا وكازاخستان وآسيا الوسطى ، وتشكيل وتطوير مجمعات إنتاج إقليمية كبيرة (TPK) في الشرق والشمال ، في منطقة وسط الأرض السوداء ومناطق أخرى. تسببت دراسة متعمقة لعمليات التقسيم الإقليمي للعمل ، وزيادة دور العمل المخطط مسبقًا في التخطيط الإقليمي ، في مسألة تكوين فرع خاص من العلوم الاقتصادية كجزء من دورته الإقليمية - الاقتصاد الإقليمي.

في لينينغراد ، بسبب التحسين المستمر في مستوى المعدات التقنية للمؤسسات ، يحدث نمو الإنتاج في الصناعة لفترة طويلة تقريبًا بسبب زيادة إنتاجية العمل. حصة لينينغراد في القيمة الإجمالية للإنتاج الصناعي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هي (1972) 2.9٪ ؛ بالنسبة لعدد من الصناعات (التوربينات ، محركات الديزل ، المعدات الكهربائية ، إلخ) ، تصل حصة لينينغراد إلى 25-100٪. الفرع الرائد للصناعة هو الهندسة الميكانيكية (يعطي حوالي 40٪ من الإنتاج الصناعي للمدينة) ، وتتميز بما يلي: بناء السفن ، وهندسة الطاقة ، وصنع الأدوات ، والصناعات الإلكترونية والراديو ، وبناء الأدوات الآلية. نصف العمال في لينينغراد عمال معادن. لينينغراد هي واحدة من المراكز الرئيسية لبناء السفن في البلاد. في بحر البلطيق ، الأميرالية والمصانع الأخرى ، يتم بناء السفن من أنواع مختلفة - ناقلات قوية ، ثلاجات ، كاسحات الجليد ، إلخ. منتجات شركات بناء الآلات معروفة - Electrosila ، و Metal Plant ، و Nevsky Machine-Building Plant ، و ديزل روسي. انتاج البخار الهيدروليكي , توربينات الغاز . من بين أهم الشركات مصانع الكهرباء والراديو والصناعات الإلكترونية ، التي تنتج معدات عالية الجهد ، ومنتجات صناعة الفراغ الكهربائي ، وما إلى ذلك ("Electroapparat" و "Svetlana" وعدد من الشركات الأخرى). تم تطوير أجهزة متنوعة. من بين الشركات الهندسية الثقيلة ، أكبرها (المصانع القديمة التي أعيد بناؤها) هي مصانع Kirovsky و Izhora (في Kolpino). تشتهر Leningrad أيضًا ببناء أدواتها الآلية وإنتاجها لمعدات التريكو والأحذية والتبغ والطباعة وغيرها من الصناعات. تم تنفيذ إعادة بناء جذرية لمنشآت الوقود والطاقة في لينينغراد ومنطقتها. كان أحد أهم اتجاهات تطوير الطاقة هو بناء محطات توليد الطاقة باستخدام موارد الطاقة المحلية - الخث ، الصخر الزيتي ، الطاقة الكهرومائية. يتم توفير مصدر الطاقة المركزي لـ Leningrad بواسطة نظام الطاقة الشمالي الغربي. خلال سنوات القوة السوفيتية ، تم بناء عدد من محطات الطاقة الحرارية داخل المدينة. بالقرب من لينينغراد (1973) تم بناء محطة للطاقة النووية و Severnaya TPP.

المرحلة الثالثة هيمنذ بداية التسعينيات ، كان مصحوبًا بتكيف الاقتصاد الإقليمي مع علاقات السوق. بعد تدمير الاتحاد السوفياتي والتغيير الجذري في الموقف الجيوسياسي والاقتصادي لروسيا ، بدأ الاقتصاد الإقليمي في العمل كهدف رئيسي للبحث الإقليمي والاقتصادي ، وله اهتماماته الخاصة وعوامل تنميته. أدى التغيير في أشكال الحكومة إلى مراجعة أهداف البحث. بدلاً من المواد المخططة مسبقًا التي تركز على نظام واسع من المؤشرات ، بدأ تطوير تنبؤات مختلفة للسلوك الاجتماعي والاقتصادي للمناطق في ظل سيناريوهات الاقتصاد الكلي المختلفة لتنمية البلاد ، محسوبة وفقًا لظروف السوق. علاوة على ذلك ، فقد تغير التوجه نحو التوجيهات إلى الاعتبار الأساسي للمصالح الاقتصادية لكيانات الأعمال والمناطق. اكتسب الجانب المالي للتنمية الترابية ، وهو جديد على الاقتصاد الإقليمي ، أهمية كبيرة.

من بين الدراسات الاقتصادية الإقليمية ، كان ما يلي ذا أهمية خاصة: تطوير استراتيجية للتنمية الإقليمية لروسيا والجانب الإقليمي للإصلاح الاقتصادي ؛ توقعات شاملة لتطوير وتوزيع القوى المنتجة للاتحاد الروسي حتى عام 2000 ؛ المخططات المعقدة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والوضع المالي للمناطق المشمولة في الاتحادات الأقاليمية ؛ عدد من البرامج الإقليمية طويلة الأجل ذات الأهمية الفيدرالية (لمناطق أقصى الشمال والشرق الأقصى وترانسبايكاليا وسيبيريا وعدد من المناطق - رعايا الاتحاد) ؛ البحث الذي يهدف إلى تشكيل آلية لتنظيم التنمية الإقليمية لروسيا (تؤخذ نتائجها في الاعتبار في الأقسام الإقليمية للبرامج الحكومية لتطوير الإصلاحات الاقتصادية) ؛ مقترحات لإدخال التقسيم الإداري الإقليمي على المستوى الاتحادي في روسيا ؛ البحث في مجال العلاقات الاقتصادية لروسيا ومناطقها مع رابطة الدول المستقلة ودول البلطيق.

قامت المنظمات العلمية بدور نشط في التعاون الدولي لعلماء المنطقة ، في إعداد عدد من المشاريع المشتركة بين الدول.

فيما يتعلق بالحاجة إلى حل المشكلات المعقدة التي نشأت في هذه المرحلة وإلى تغيير منهجية التحليل والتنبؤ بالتنمية الإقليمية بشكل جذري ، يجري إعداد نظام للمواد المنهجية الجديدة.

منذ بداية البيريسترويكا ، تم استبدال النمو السكاني الطبيعي في البلاد وفي سانت بطرسبرغ بالتراجع.

تغير هيكل العاملين في اقتصاد المدينة. انخفضت نسبة العاملين في الصناعة بأكثر من مرة ونصف. انخفضت نسبة العاملين في العلوم والخدمات العلمية ثلاث مرات تقريبًا. مع انخفاض عام في الإنتاج ، زاد عدد المديرين بشكل ملحوظ. أدى ظهور اقتصاد السوق إلى زيادة العاملين في التجارة والقطاع المالي. كما حدثت تغييرات في هيكل العاملين في الصناعة. يتمثل العامل الرئيسي في زيادة نسبة العاملين في قطاع الطاقة وانخفاض نسبة العاملين في الهندسة الميكانيكية والصناعات الخفيفة. "إذن ، من عام 1990 إلى عام 2003. وانخفضت حصة منتجات الهندسة الميكانيكية من حيث القيمة من 49.7٪ إلى 35.3٪ ، وحصة العاملين فيها من 69.4٪ إلى 48.4٪. يشير هذا إلى أنه في الهندسة الميكانيكية ، يتم إنتاج حجم المنتجات من حيث القيمة مع عدد أكبر من الموظفين مقارنة بالصناعات الأخرى. في صناعة الطاقة الكهربائية ، على سبيل المثال ، في عام 2003 ، أنتج 5.8٪ من العاملين 12.9٪ من الناتج الصناعي. وفقًا للبيانات المنشورة ، بلغ عدد الموظفين في أكبر مؤسسات المدينة في 1970-2000. انخفض على النحو التالي: Izhorskiye Zavody - من 32 ألفًا إلى 16.5 ألف شخص ؛ كيروفسكي زافود - من 28 ألف إلى 8.2 ألف شخص ؛ "سفيتلانا" - من 24 ألف إلى 2.3 ألف شخص ؛ أحواض بناء السفن البحرية - من 14 ألف إلى 8.5 ألف شخص ؛ "الكتروسيلا" - من 12.4 ألف شخص. ما يصل إلى 6.5 ألف شخص ؛ Severnaya Verf - من 12 ألفًا إلى 3.5 ألف شخص: بالتييسكي زافود - من 12 ألفًا إلى 6.1 ألف شخص ".

"وفقًا لبتروستات ، اعتبارًا من 1 سبتمبر 2011 ، كان هناك 322.6 ألف شركة صغيرة تعمل في سانت بطرسبرغ ، بما في ذلك 232.6 ألف مؤسسة صغيرة ومتناهية الصغر و 100.0 ألف رائد أعمال بدون كيان قانوني.

لمدة 9 أشهر من عام 2011 ، زاد عدد الأعمال الصغيرة بمقدار 31.3 ألف. في المتوسط ​​، يزداد عددهم بنسبة 9.5٪ سنويًا.

توفر الشركات الصغيرة فرص عمل لـ 50 في المائة من السكان النشطين اقتصاديًا في سانت بطرسبرغ - أي مليون و 200 ألف شخص ، بما في ذلك في الشركات الصغيرة ، كان متوسط ​​عدد الموظفين 319.2 ألف شخص. إلى جانب موظفي القوة العددية ، توظف الشركات الصغيرة 19.9 ألف عامل خارجي بدوام جزئي و 5.7 ألف موظف يؤدون أعمالاً بموجب عقود القانون المدني.

في الهيكل القطاعي للأعمال التجارية الصغيرة ، فإن الحصة الأكبر - 45 ٪ - تشغلها تجارة الجملة والتجزئة وإصلاح المركبات والسلع المنزلية. في المرتبة الثانية - 20٪ تشغلها المعاملات العقارية وتقديم الخدمات. تشغل الصناعات الإنشائية والصناعات التحويلية حصصًا متساوية تقريبًا - 7٪ لكل منهما. الإمكانات المالية للاقتصاد الإقليمي

بلغ حجم مبيعات الشركات الصغيرة في سانت بطرسبرغ لمدة 6 أشهر من عام 2011 319641 مليون روبل ، وهو ما يمثل 23 ٪ من إجمالي حجم الأعمال للمنظمات في سانت بطرسبرغ.

بلغت الاستثمارات في الأصول الثابتة للمؤسسات الصغيرة لمدة 6 أشهر من عام 2010 إلى 992 مليون روبل. النسبة الأكبر من الاستثمارات في الأصول الثابتة - 25.6٪ ​​- تنتمي إلى المنظمات العاملة في مجال العمليات مع العقارات والتأجير وتقديم الخدمات ، في المرتبة الثانية - 17.7.7٪ - تحتلها الصناعات التحويلية. مقارنة بالفترة نفسها من عام 2010 ، زاد الاستثمار في الأصول الثابتة للشركات الصغيرة بنسبة 13٪.

في عام 2010 ، بلغت حصة عائدات الضرائب من الميزانية الموحدة لسانت بطرسبرغ من الشركات الصغيرة 26.7٪. اعتبارًا من 01.10.2011 ، تم تحقيق أهداف النظام الضريبي المبسط بنسبة 84٪ والضريبة الموحدة على الدخل المحسوب بنسبة 98٪.

زادت حصة الشركات الصغيرة المشاركة في تقديم طلبات الدولة في سانت بطرسبرغ. إذا تم في عام 2007 وضع 29.5٪ من الحجم الإجمالي لأمر ولاية سانت بطرسبرغ في الشركات الصغيرة ، فاعتبارًا من 1 أكتوبر من هذا العام ، فإن حصة الشركات الصغيرة في مبلغ طلب الولاية في سانت بطرسبرغ تزيد عن 36٪.

سياسة تحسين مناخ الاستثمار في سانت بطرسبرغ للأعوام 2011-2015 ، التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار حكومة سان بطرسبرج بتاريخ 28 يونيو 2011 رقم 834. يعتبر جذب الاستثمارات أحد أهم العوامل التي تحدد النمو الاقتصادي و مستوى القدرة التنافسية للاقتصاد. يعمل تدفق الاستثمارات على تسريع تنمية المؤسسات وتحسين الجودة وزيادة قاعدة رأس المال البشري وجذب وتشجيع استخدام التقنيات المتقدمة وخلق فرص عمل جديدة.

تم تصميم سياسة استثمار إقليمية فعالة لتهيئة الظروف المواتية لزيادة تدفق الاستثمار الخاص إلى سانت بطرسبرغ ، والذي سيساهم بدوره في زيادة المستوى التقني للإنتاج والقدرة التنافسية للمنتجات المصنعة في سانت بطرسبرغ في الأسواق المحلية والعالمية ، وكذلك تنفيذ مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق ...

من أجل تنفيذ خطاب رئيس الاتحاد الروسي أمام الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 30 نوفمبر 2010 وتهيئة الظروف في سانت بطرسبرغ لزيادة تدفق الاستثمارات في سانت بطرسبرغ ، فإن برنامج تحسين مناخ الاستثمار لـ تم اعتماد 2011 2015. الهدف من البرنامج هو جعل سانت بطرسبرغ الثانية من حيث جذب الاستثمار الأجنبي المباشر والثالث من حيث الاستثمار في الأصول الثابتة في الاتحاد الروسي من خلال المساعدة في خلق ظروف مواتية للاستثمار وتقديم الدعم لتنفيذ المشاريع الاستثمارية في سان بطرسبرج.

أهداف البرنامج هي:

تقليل الحواجز الإدارية وخلق بيئة استثمارية مواتية.

زيادة توافر المعلومات التي تهم المستثمر ؛

زيادة إمكانات الاستثمار في سانت بطرسبرغ ؛

إنشاء آليات للحوافز الضريبية والمالية للاستثمارات ؛

التوظيف في عمليات الاستثمار ؛

إنشاء البنية التحتية المعدة للاستثمارات. ينبغي أن تكون التدابير المحددة لزيادة جاذبية الاستثمار (تحسين مناخ الاستثمار) على النحو التالي:

تحديد وتطوير المشاريع الاستثمارية الواعدة.

تنفيذ برنامج تسويقي (معلومات عن سانت بطرسبرغ بلغات مختلفة وتنظيم الوصول إلى هذه المعلومات من خلال قنوات مختلفة ، بما في ذلك الإلكترونية) ؛

تحديث وتطوير البنية التحتية ؛

تطوير سوق العمل.

4 ... الأمور الماليةإمكانات المناطق

تتكون الموارد المالية للإقليم من موارد داخلية وخارجية.

تشمل الموارد المالية المحلية ما يلي:

موارد المؤسسات والمنظمات الموجودة في المنطقة ،

أموال السكان ،

إيرادات الموازنة الإقليمية ،

الأموال الخارجة عن الميزانية.

تمثل الموارد المالية للمؤسسات والمؤسسات الموجودة في المنطقة مجموع صافي الربح ، ورسوم الإهلاك ، بالإضافة إلى الدخل من الأسهم وأنواع أخرى من الأوراق المالية. يتم تحديد المؤشرات المالية للمؤسسات المستقبلية على أساس توقع زيادة الحجم المادي لإنتاج السلع (الخدمات) والمستوى الحالي للكفاءة - حصة صافي الربح ، فضلاً عن خصائص تشكيل صناديق الاستهلاك ، مع مراعاة التغيرات في إنتاجية رأس المال.

أموال السكان هي جزء من دخلهم النقدي ، والذي يبقى بعد خصم نفقات الاستهلاك الشخصي ودفع الضرائب. يتم تقييم قيمتها المرتقبة على أساس اتجاهات النمو في صندوق الأجور ، والدخل من الأنشطة التجارية ، ومدفوعات المعاشات التقاعدية ، والمنح الدراسية ، وما إلى ذلك ، بالإضافة إلى مراعاة الاتجاهات في حصة الأموال المجانية مؤقتًا المستخدمة للتراكم.

تشمل الإيرادات الخاصة بالموازنة الإقليمية جميع الإيرادات المتولدة من الإيرادات الضريبية والإيرادات غير الضريبية.

تتكون الأموال من الصناديق خارج الميزانية (المعاشات التقاعدية والتأمينات الاجتماعية والتوظيف وما إلى ذلك) المتبقية في المنطقة من جزء من الاقتطاعات من دخل هذه الصناديق.

تشكل الأموال من الميزانية والأموال من خارج الميزانية كتلة من الموارد المالية المركزية التي يديرها المستوى الإقليمي للحكومة.

يتم تحديد الحاجة إلى موارد الميزانية في ثلاثة مجالات رئيسية:

- تهيئة الظروف لعمل وتنمية المجال الاجتماعي والثقافي ؛

تمويل المجالات ذات الأولوية لتنمية الاقتصاد الإقليمي ؛

تنفيذ المشاريع الاستثمارية.

تُستخدم المؤشرات النسبية كأداة لتقييم مستويات تزويد منطقة ما بموارد مالية وميزانية مناسبة:

مؤشر الأمن المالي (حاصل قسمة القيمة الإجمالية للموارد المالية للمنطقة على السكان) ؛

مؤشرات مخصصات الميزانية الخاصة والكاملة (محسوبة على أساس نصيب الفرد على أساس بيانات الإيرادات الخاصة للميزانية الإقليمية ، وكذلك مع الأخذ في الاعتبار حجم الموارد المالية التي تجتذب إلى الميزانية من الخارج) ؛

مؤشر تأثير الإمكانات الاقتصادية للمنطقة (تحدده نسبة الموارد المالية للمؤسسات من مختلف أنواع النشاط وأشكال الملكية لكل فرد من سكان المنطقة).

تحدد الإمكانات المالية إمكانيات تحقيق التراكم الإنتاجي وغير المنتج ، فضلاً عن تحقيق مستوى معين من الاستهلاك الشخصي للسكان في منطقة معينة.

يتم تحديد الإمكانات المالية بشكل أساسي من خلال المركز المالي للمؤسسات الواقعة على أراضي منطقة معينة (مستوى الربحية ، حصص الشركات غير المربحة ، مقدار الربح المتولد).

تتيح لنا مقارنة حجم أموال الميزانية الخاصة بالمنطقة بالاتجاهات الرئيسية لإنفاقها في المستقبل تقييم الوضع المالي للمنطقة وقدراتها في حل المشكلات الاجتماعية والاقتصادية. نتيجة لذلك ، يتم تحديد تخصيص المناطق لفئة الأثرياء وذوي الدخل المنخفض وغير المضمونين.

إذا سمحت الأموال المتاحة في المنطقة بالتنفيذ الكامل للاتجاهات الثلاثة لتمويل الميزانية ، فسيتم الاعتراف بأن الوضع المالي في المنطقة جيد. إذا كانت هناك أموال كافية للاتجاهين الأولين فقط ، فيمكن اعتبار المركز متوسطًا. مع افتقار المنطقة إلى الأموال الخاصة لتمويل حتى المجال الاجتماعي والثقافي ، فهي تنتمي إلى فئة الفقراء أو غير المضمونين.

من أجل زيادة مخصصات الميزانية للإقليم ، يجري تحديد إمكانية زيادة مواردها المالية على حساب الأموال المقترضة والمُستقطبة.

تشمل الأموال المقترضة القروض طويلة الأجل وقصيرة الأجل من البنك والمؤسسات المالية الأخرى. مصادر الأموال التي تم جذبها هي رأس المال الاستثماري للمستثمرين من الأطراف الثالثة ، والتي يمكن أن تكون مؤسسات ، ومؤسسات ، ورأس مال خاص من مناطق أخرى ، ومستثمرون أجانب ، وصناديق خارج الميزانية ، وكذلك أموال الميزانية الفيدرالية المخصصة على أساس مجاني في النموذج من المنح والإعانات وتمويل البرامج المستهدفة ، وما إلى ذلك. يتم تحديد مبلغ الأموال المخصصة مجانًا من الميزانية الفيدرالية من خلال تبرير الحاجة إلى تزويد المنطقة بأموال دعم الدولة في مجالات الاستخدام مع مراعاة حجمها في فترة الأساس.

يتم تنفيذ المساعدة المالية للمناطق من خلال أربعة صناديق:

1. الصندوق الاتحادي للدعم المالي لجهات الاتحاد (FFSR) ، والذي يتم تحويل الأموال منه إلى المناطق (التحويلات). يتم توزيع المساعدة المالية من المركز بطريقة تعادل متوسط ​​التكاليف للفرد ، باستخدام المعايير الاجتماعية الفيدرالية ومؤشر نفقات الميزانية لكل مجموعة من المناطق ؛

2. صندوق التنمية الإقليمية (RDF) ، وهو قسم إقليمي من الجزء الاستثماري من الميزانية الاتحادية للأغراض الاجتماعية ؛ القسم الإقليمي من ميزانية التنمية الفيدرالية ، والذي يوفر الدعم لاستثمارات الإنتاج ؛

3. صندوق تنمية التمويل الإقليمي (FRRF) ، الذي يتكون من قروض من البنك الدولي والبنك الأوروبي للإنشاء والتعمير (بالإضافة إلى الأموال الأخرى التي تحددها الحكومة) ، والموجه إلى تلك المناطق التي تلبي معايير ومؤشرات الإصلاحات.

يحدد قانون الميزانية هيكلًا ثلاثي المستويات لنظام الميزانية لروسيا:

1) الميزانية الاتحادية وميزانيات الصناديق الحكومية من خارج الميزانية ؛

2) موازنات موضوعات الاتحاد (الإقليمي) وميزانيات الصناديق الإقليمية من خارج الميزانية ؛

3) الميزانيات المحلية (البلدية).

يتم تنفيذ الدعم المالي الإضافي للمناطق المنكوبة والمتخلفة من الأموال المفقودة من التحويلات لتمويل النفقات الاجتماعية المهمة على ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد.

تشمل المقبوضات المالية العامة من المركز إلى الأقاليم ، بالإضافة إلى التحويلات من صندوق الدعم المالي لرعايا الاتحاد ، الإعانات والمنح والقروض والتسويات المتبادلة ، وكذلك المصروفات المباشرة من الموازنة الاتحادية للوزارات والوزارات. الإدارات والبرامج الاتحادية في أقاليم الاقاليم. ترسل المناطق مدفوعات الضرائب والجمارك إلى المركز.

تذهب معظم عائدات الضرائب ، التي تشكل بنسبة 4/5 إيرادات الميزانية ، إلى الميزانيات الإقليمية ، أقل قليلاً إلى الميزانية الفيدرالية. الميزانيات الإقليمية تمثل 5 أضعاف الميزانية الفيدرالية للاحتياجات الاجتماعية والثقافية ومرتين للزراعة. تبلغ حصة الميزانيات الإقليمية في الميزانية الموحدة (المقدرة الإجمالية) للاتحاد والأقاليم حوالي النصف. ومع ذلك ، يعاني 4/5 من رعايا الاتحاد من قصور في الميزانية.

بحلول منتصف التسعينيات ، تطور الوضع عندما كان عدد محدود جدًا من المناطق - كان لموضوعات الاتحاد توازن إيجابي بين جميع الإيرادات المالية للميزانية الفيدرالية من المناطق وجميع الإيرادات منها إلى المناطق للفرد (إيجابي) رصيد محدد لتدفقات الميزانية "مناطق - مركز").

في عام 2000 ، كان أكثر من 30 كيانًا من الكيانات المكونة للاتحاد تنتمي إلى مناطق "المانحين" ، أي أنها قامت بتحويل المزيد من الأموال إلى الميزانية الفيدرالية أكثر مما تلقوه منها ، بما في ذلك 18 كيانًا لم يتلقوا تحويلات من FFSR. هذه هي مدن موسكو وسانت بطرسبرغ ، فولوغدا ، ليبيتسك ، موسكو ، نيجني نوفغورود ، بيرم ، سامارا ، سفيردلوفسك ، تيومين ، تشيليابينسك وياروسلافل ، إقليم كراسنويارسك ، جمهوريات باشكورتوستان وكومي وتتارستان وخانتي مانسي ويامالو. -Nenets الحكم الذاتي أوكروغ.

تشكل بقية رعايا الاتحاد مجموعة من المناطق - "المتلقون" (المتلقون للمساعدات). من بين هذه الكيانات ، هناك 8 كيانات إقليمية بعيدة في وضع صعب بشكل خاص: جمهوريات ألتاي وتيفا وماغادان أوبلاست وتايمير وإيفينك وأوست أوردا وبوريات وتشوكوتكا وكورياك أوكروغ ذاتية الحكم.

ويعكس تقسيم المناطق إلى "مانحين" و "متلقين" حقيقة أن الضرائب وإيرادات الميزانية الأخرى في إقليم الأول مفرطة ، في حين أن الأخيرة غير كافية لتغطية نفقات ميزانياتها.

يكشف ترتيب المناطق وفقًا لهذا المعيار عن التقسيم الطبقي الحاد (في التسعينيات) وفقًا لدرجة مخصصات الميزانية. في الوقت نفسه ، هناك اعتماد مباشر على مستوى التنمية الاقتصادية. في الوقت نفسه ، لم يكن هناك تقدم اجتماعي واقتصادي ملحوظ في مناطق المشاكل التي تلقت مساعدة مالية كبيرة (أكثر من 25٪) من المركز الفيدرالي (تم ضمان الحفاظ على الاحتياجات على مستوى المعايير الاجتماعية الدنيا فقط). تتحمل المناطق المركزية العبء الضريبي الرئيسي على تحويل الأموال إلى الميزانية الفيدرالية (نصيب الفرد) ، والمستفيدون من أموال الميزانية بعيدون بشكل أساسي عن مناطق المركز.

إن اللحظة الرائدة في مجال تحسين العلاقات المالية بين المركز والأقاليم هي المسار نحو زيادة ثابتة في مستوى الاكتفاء الذاتي من الميزانية للكيانات المكونة للاتحاد والبلديات. لهذا الغرض ، من المتوخى تأمين مصادر مالية دائمة وكافية للدخل (الضرائب في المقام الأول) لتشكيل الميزانيات بشكل مستقل.

منذ عام 1999 ، تم توخي إجراء جديد للعلاقات بين الميزانيات. أولاً ، تم إدخال الخصومات التنظيمية للضرائب التنظيمية على الميزانيات الإقليمية تشريعياً: ضريبة الدخل الشخصي - 13٪ ، ضريبة القيمة المضافة - 25٪ ، ضريبة الأرباح - 19٪ ، ضرائب الإنتاج على المشروبات الكحولية والكحولية - 50٪ ، ضرائب الإنتاج على المنتجات المحلية الأخرى (باستثناء تلك التي تذهب بالكامل إلى الميزانية الفيدرالية) - 100٪ (سيتم تعديل مبلغ الخصومات بشكل دوري). ثانيًا ، تم تحديد مجموعة من التدابير المالية والاقتصادية: إنهاء التعويضات ، وإعادة هيكلة المتأخرات والالتزامات الضريبية ، ووضع معايير اتحادية لصيانة الإسكان والخدمات المجتمعية ، وتكاليف الرعاية الصحية والتعليم ، إلخ. ومن المتوخى تعزيز السيطرة على التدفقات المالية عن طريق تحويل الأراضي إلى الخزانة لتنفيذ ميزانياتها ، وكذلك تقديم مراجعة خارجية للميزانيات الإقليمية والبرامج الإلزامية لزيادة الإيرادات الإقليمية ، بالاتفاق مع وزارة المالية في الاتحاد الروسي.

تعد سانت بطرسبرغ واحدة من أهم المراكز الاقتصادية في الاتحاد الروسي. بلغ الناتج الإقليمي الإجمالي للمدينة في عام 2011 ، وفقًا للجنة التنمية الاقتصادية والسياسة الصناعية والتجارة في سانت بطرسبرغ ، 1.927 تريليون روبل (في عام 2010 - 1.662 تريليون روبل). الأنواع الرئيسية للأنشطة الاقتصادية هي (بين قوسين - الحصة في إجمالي الناتج المحلي لعام 2010): التصنيع (24.1٪) ، تجارة الجملة والتجزئة (18.7٪) ، المعاملات العقارية (18.2٪) ، النقل والاتصالات (9.9٪) ، البناء (7.8٪) ، الأنشطة الأخرى (21.3٪). يعد السوق المالي للمدينة ثاني أكبر سوق مالي إقليمي في روسيا. يوجد في المدينة بورصة سانت بطرسبرغ للعملات ، وبورصة سانت بطرسبرغ للسلع ، وبورصة سانت بطرسبرغ ، وبورصة سانت بطرسبرغ للعقود الآجلة ، وبورصة سانت بطرسبرغ للنفط.

يوجد 42 بنكًا تجاريًا مسجلاً في المدينة (أكبرها: VTB ، بنك سانت بطرسبرغ ، روسيا ، KIT Finance ، Baltinvestbank ، البنك الدولي في سانت بطرسبرغ) وحوالي 100 فرع من البنوك في مناطق أخرى ، أكثر من 400 شركة مالية ووسيط.

وبحسب نتائج الشهرين الأولين من عام 2012 ، بلغ مؤشر الإنتاج الصناعي 102.9٪ مقارنة بشهر يناير- فبراير من العام الماضي. ومن بين الصناعات الرئيسية ، زاد إنتاج الآلات والمعدات (IPP - 144.4٪) ، ومركبات ومعدات النقل (IPP - 130.0٪) بشكل ملحوظ.

على وجه الخصوص ، في صناعة هندسة الطاقة ، تم الانتهاء من مراحل العمل في إنتاج المعدات لمحطات الطاقة من مختلف الأنواع. كما زاد الناتج بشكل ملحوظ:

سيارات الركاب - 2.7 مرة ؛

مكونات السيارات ومحركاتها - 2.7 مرة ؛

الثلاجات والمجمدات - بنسبة 35٪ ؛

الغسالات - بنسبة 23٪ ؛

العناصر الكهربائية والإشعاعية وأجهزة الفراغ الكهربائي - بنسبة 23٪ ؛

تكنولوجيا الحوسبة - بنسبة 19٪.

في المجموع ، منذ بداية هذا العام ، تم شحن المنتجات الصناعية في سانت بطرسبرغ بمبلغ 308.7 مليار روبل (119.3 ٪ إلى مستوى نفس الفترة في عام 2011).

بلغ عدد العاملين في المؤسسات الصناعية في يناير 2012 حوالي 350 ألف شخص (100.2٪ مقارنة بالشهر المماثل من العام الماضي) ، متوسط ​​الأجر الشهري للعاملين في الصناعة - 32.0 ألف روبل (113.6٪ مقارنة بشهر يناير من العام الماضي).

مساهمة المجمع الصناعي في تكوين جانب الإيرادات من الميزانيات على جميع المستويات بالمقارنة مع القطاعات الأخرى لاقتصاد المدينة هي الأكبر - 36 ٪.

من سمات اقتصاد سانت بطرسبرغ ، وهي مدينة ذات أهمية فيدرالية ، وجود نوع غير معهود من النشاط على أراضيها ، قطاع صغير ولكنه متطور بشكل فعال - الإنتاج الزراعي.

شركات القطاع الزراعي هي مزارع متنوعة ذات آلية عالية تنتج وتعالج الحليب واللحوم والخضروات باستخدام أحدث التقنيات. تتمتع جميع المؤسسات بمكانة مزرعة لتربية المواشي والدواجن عالية الإنتاجية.

وبلغ الرقم القياسي للإنتاج الزراعي (بالأسعار المقارنة) 130.8٪ مقابل 104.3٪ المخطط لها. في عام 2011 ، زاد إنتاج الخضروات والبطاطس 1.6 مرة مقارنة بعام 2010 بسبب زيادة المحصول وزيادة المساحة. وفقًا لنتائج عمل المؤسسات الزراعية في سانت بطرسبرغ في عام 2011 ، زاد حجم الإنتاج الزراعي من الناحية النقدية بنسبة 2.3 ٪ ، وزاد إنتاج الأنواع الرئيسية من المواشي والدواجن للذبح (بالوزن الحي) بمقدار 1.5 ٪ ، زاد إنتاج الحليب بنسبة 2 ، 3٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي (بيانات تشغيلية).

بلغ إمداد الطاقة للمنظمات الزراعية لكل 100 هكتار من المساحة المزروعة 434 حصان. مقابل 161 حصان المخطط لها هذا المؤشر أعلى بثلاث مرات تقريبًا من المتوسط ​​الوطني ، حيث أن الشركات المسجلة في سانت بطرسبرغ مزودة جيدًا بالآلات الزراعية.

يبلغ عدد العاملين في الزراعة حوالي 4 آلاف شخص.

وفقًا لبيانات مكتب سان بطرسبرج للإحصاء ، نما المؤشر الرئيسي لنمو الاقتصاد الحضري - مؤشر الإنتاج الصناعي - في عام 2013 بنسبة 4.3٪ فقط. هذا المؤشر قريب من ذلك المسجل في عام الأزمة 2008. ثم نتذكر أن الزيادة في IPP بلغت 4.1٪. ثم استمر في التباطؤ. كما تعلم ، في عام 2009 ، وهو أصعب عام بالنسبة للنظام المالي العالمي ، أظهر هذا المؤشر ديناميكيات سلبية في سانت بطرسبرغ.

ومع ذلك ، في عام 2010 بدأ الوضع في التحسن. وفقًا لنتائج العام الأول بعد الركود في سانت بطرسبرغ ، تم تسجيل زيادة في الإنتاج الصناعي بنسبة 8.9٪ ، وفي عام 2011 ، ولأول مرة منذ الأزمة المالية ، تجاوز النمو الاقتصادي 10٪. بلغ نمو IPP في سانت بطرسبرغ في عام 2011 إلى 13.8 ٪.

كان من المتوقع أن تستمر المدينة في زيادة حجم مبيعاتها في عام 2012 ، خاصة وأن الوضع الخارجي كان مواتياً بشكل عام. ومع ذلك ، وفقًا لشركة Petrostat ، انخفض حجم الإنتاج من قبل شركات الصناعة المعدنية والإنتاج الكيميائي ومصانع النسيج والملابس العاملة في المدينة. كان أداء الشركات المنتجة للمنتجات الورقية أفضل من الشركات الأخرى في العام الماضي. كان نموهم أكثر من 25٪. كما تم دعم الاقتصاد من قبل شركات مجموعة السيارات ، مما سمح للإحصائيين بتسجيل زيادة في إنتاج المركبات في المدينة بمستوى يزيد عن 12٪ مقارنة بعام 2011.

على عكس التوقعات ، لم يميز بناة المدن أنفسهم في عام 2012 ، على الرغم من أن حقيقة أن هذه الصناعة كانت في أزمة بسبب التغيير في سياسة الإدارات ذات الصلة في سمولني أصبحت واضحة بحلول منتصف العام. وتراجعت وتيرة البناء العقاري أقل من مستوى 2011 والبالغ 7.2٪. في صناعة البناء ، خسرت مدينة سانت بطرسبرغ العام الماضي ما يصل إلى 14٪ لصالح منطقة لينينغراد ، حيث يواصل البناؤون تطوير مشاريع جديدة.

أما عن المساكن ، فقد تم بناؤه في سانت بطرسبرغ في الفترة من يناير إلى ديسمبر 2012 2 مليون 576 ألف و 500 متر مربع. أمتار. هذا أسوأ قليلاً من التوقعات الأولية - كانت حكومة المدينة تعتزم الإبلاغ عن 2.7 مليون متر مربع. متر من الشقق كلفت في نهاية العام. لكن أفضل قليلاً من التوقعات النهائية - في ديسمبر ، أعلنت لجنة البناء تعديل الخطط إلى 2.3 مليون متر مربع. أمتار.

لا يزال النقص في المساكن في سانت بطرسبرغ يتجلى بشكل أفضل في ارتفاع أسعار العقارات. لذلك ، في المتوسط ​​، في نهاية العام ، 1 متر مربع. ارتفع سعر المتر في منزل قيد الإنشاء بنحو 10 آلاف روبل ، حتى 88 ألفًا و 200 روبل ، 1 متر مربع. أصبح المتر في السوق الثانوية أكثر تكلفة بمقدار 3.5 ألف ويبلغ متوسط ​​تكلفته الآن 83.5 ألف روبل.

ذكرت بتروستات أنه على الرغم من التباطؤ الواضح في الاقتصاد الحضري ، لم يتأثر السكان بعد بالعوامل السلبية. تجاوز متوسط ​​راتب مواطن سانت بطرسبرغ في عام 2012 32 ألف روبل ، وتجاوز متوسط ​​دخل الفرد 27 ألف روبل.

يسعد موظفو الإحصاء من سكان المدن بانخفاض مستوى التضخم. وعليه ، وبحسب تقديرات بتروستات ، فإن نمو أسعار المستهلك بنهاية العام لم يتجاوز 6.1٪. ومع ذلك ، إذا أخذنا في الاعتبار أن نفس الزيادة في دخل متوسط ​​سكان المدينة من حيث النسبة المئوية لم تكن أكثر من 3 ٪ ، فيمكننا القول بثقة أن الزيادة في الأسعار مرة أخرى لم تسمح لسكان سانت بطرسبرغ بالزيادة رفاههم.

ربما لا يزال هذا الاتجاه ، الذي تم تسجيله لسنوات عديدة ، يجبر سكان سانت بطرسبرغ على تقليل الاستهلاك. في نهاية عام 2012 ، اشترى سكان البلدة أطعمة ومشروبات أقل بنسبة 4٪ تقريبًا مما كانت عليه في عام 2011. كما انخفض حجم الخدمات المدفوعة المقدمة لسكان المدينة بنسبة 2٪.

حتى في ليلة رأس السنة الجديدة ، لم ينس سكان بطرسبورغ الادخار. تم شراء المنتجات في ديسمبر 2012 في المدينة بنسبة 6.5 ٪ أقل مما كانت عليه في ديسمبر 2011.

استنتاج

يحتوي المجمع الاقتصادي الحديث في روسيا على هيكل قطاعي معقد. يتوسع موضوع الاقتصاد الإقليمي من خلال تضمينه في نطاقه دراسة العلاقات المالية والائتمانية الإقليمية ، وكذلك عمليات تشكيل الأسواق الإقليمية.

تعتمد نتائج الإصلاحات الاقتصادية وإقامة علاقات السوق في روسيا بشكل أساسي على تطبيع الوضع السياسي في المناطق.

في السياسة والاستراتيجية الإقليمية ، تتمثل المهمة الرئيسية في منع الصراعات الاجتماعية في المناطق الزراعية مع الاكتظاظ السكاني والكساد الاقتصادي.

من أهم مهام التنمية الإقليمية التغلب على الفروق في مستويات المعيشة لسكان مناطق معينة. لإنجاز هذه المهمة ، فإن برامج الدولة للتنمية الاقتصادية للمناطق النائية ، مع مراعاة المستوى الاقتصادي وخصائصها ، لها أهمية كبيرة. تكوين مجمعات إنتاجية إقليمية تعتمد على موارد طبيعية فريدة.

التخطيط العقلاني للإنتاج له أهمية كبيرة كشرط للنمو الاقتصادي. على سبيل المثال ، للتغلب على الأزمة في المناطق "الفاشلة" ، من الضروري تحفيز النشاط الاستثماري ، بما في ذلك زيادة رأس المال من الخارج. يجب أن تحصل إدارة هذه المناطق على الحق في خلق ظروف ضريبية مواتية للمستثمرين ، والتي يمكن أن تصبح ، إلى جانب فائض العمالة والأجور المنخفضة ومعدلات التضخم المنخفضة نسبيًا ، حافزًا قويًا بدرجة كافية لجذب الاستثمار. على العكس من ذلك ، ستكون سلطات المناطق الاستخراجية قادرة على تطوير البنية التحتية ، التي هي غائبة عمليا في شمال وشرق البلاد ، على حساب جزء من الضرائب المحصلة من مؤسساتها. علاوة على ذلك ، فإن فرص التأثير على جاذبية الاستثمار في المناطق بالنسبة لقادتها ستكون أوسع بكثير بسبب التخفيف الحاد للعبء الضريبي الفيدرالي.

تتمثل المهام الإقليمية المشتركة لجميع المناطق في إصلاح هيكل الاقتصاد ، وانتشار حالة الكساد في بعض المناطق ، وإنشاء البنية التحتية الاجتماعية ، واستقرار الاقتصاد ، وتطوير الأراضي المهجورة ، وتطوير أنظمة النقل بين الأقاليم ، و خلق بيئة آمنة بيئيا. من الضروري قياس القيمة الحقيقية للثروة الوطنية ، مع مراعاة انعكاس أكثر اكتمالاً للموارد الطبيعية والإمكانات الفكرية للاقتصاد ؛ ثانياً ، إنشاء آلية للاستخدام الفعال للثروة الوطنية. يجب أن تشمل المهام الجديدة للسياسة الإقليمية التنمية الشاملة لصناعات التصدير والاستيراد ، وتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية ، وإنشاء البنية التحتية للسوق ، والخصخصة ، وتطوير ريادة الأعمال.

تقوم المناطق باعتبارها مجالًا أساسيًا للحياة بتنفيذ السياسة الاجتماعية والاقتصادية للدولة بشكل مباشر: من خلال المناطق ، يتم حكم البلد بأكمله ويتم تجسيد إستراتيجية الدولة فيها.

وبالتالي ، مع مراعاة بعض التفاصيل ، تعمل الإدارة الإقليمية كقائد للمصالح الروسية بالكامل. هذا لا يستبعد الجوانب الخاصة للإدارة. على العكس من ذلك ، فإن مراعاة التفاصيل سيسمح بتجنب المركزية الصارمة والبيروقراطية في الحياة الاقتصادية. تكون كفاءة الإدارة أعلى ، وأكثر حرية ، في إطار آلية اقتصادية واحدة ، يمكن لكيان تجاري التصرف في موارده.

قائمة الأدب المستخدم

1. الاقتصاد الإقليمي: كتاب مدرسي للجامعات / T.G. موروزوفا ، م. بوبدين ، ج. القطب وغيرهم. إد. الأستاذ. ت. موروزوفا. - الطبعة الثانية ، القس. و أضف. - م: UNITI ، 2001

2. المقاطعات الفيدرالية لروسيا. الاقتصاد الإقليمي. كتاب مدرسي / تحرير ف. Glushkova و Yu.A. Simagina M: KNORUS ، 2011

3. سانت بطرسبرغ في أبعاد الاقتصاد الكلي والجزئي. ف. ريباكوف. سانت بطرسبرغ ، 2006

4. لينينغراد. يرشد. لينيزدات ، 1986

5. صحيفة الإنترنت "Fontanka.ru" 01.24.2013

6. القاموس الموسوعي موسكو 1997

7. الإنترنت. الموقع الرسمي لإدارة سانت بطرسبرغ.

تم النشر في Allbest.ru

...

وثائق مماثلة

الاختبار ، تمت إضافة 03/19/2011


الخصائص العامة للمنطقة والاقتصاد الإقليمي والسياسة الإقليمية. تقييم المستوى المعيشي مع مراعاة خصائص (خصوصيات) المنطقة. تشكيل مستويات المعيشة في الظروف الاقتصادية الحديثة. ملامح عمليات الاستثمار الإقليمية.

تمت إضافة ورقة مصطلح في 01/02/2009


جوهر الاقتصاد الإقليمي ، والذي تم تصميمه لدراسة أنماط ومشاكل أداء وتنمية اقتصاد الدولة كنظام للتفاعل بين المناطق. مبادئ وآليات وأهداف السياسة الإقليمية في دول الاتحاد الأوروبي وروسيا.

تمت إضافة ورقة مصطلح 09/13/2011


تكوين صورة شاملة لاقتصاد المنطقة ودينامياتها وتاريخها. عناصر نظام الاقتصاد الإقليمي. هيكل وميزات معقدة للأداء أثناء التحرك نحو الهدف. الجهاز والتواصل مع البيئة. تطوير النظام في الوقت المناسب.

تمت الإضافة في 2012/08/28


السيادة الاقتصادية لأوكرانيا. تنمية الاستقلال الاقتصادي للأقاليم. موضوع وموضوع الاقتصاد الإقليمي. مشاكل وأنماط سير وتطور اقتصاد البلاد. الخصائص العامة لمجمع النقل.

الاختبار ، تمت إضافة 30/04/2009


مكانة الاقتصاد الإقليمي في عملية تكاثر البلاد. المؤشرات التي تميز الروابط الأقاليمية للبلد. التقسيم الإقليمي للعمل كأساس لعملية التكاثر الإقليمية. اقتصاد مناطق معينة من روسيا.

الاختبار ، تمت الإضافة في 03/03/2009


دراسة الاقتصاد الإقليمي للجانب المكاني للتكاثر الاجتماعي. ضوابط ومبادئ توزيع القوى المنتجة والبنية التحتية الاجتماعية في الجانب الإقليمي. إمكانات الموارد الطبيعية لروسيا ومناطقها.

الملخص ، تمت الإضافة في 11/23/2009


الشروط المسبقة لتشكيل اقتصاد إقليمي في اقتصاد مخطط. تكيف العلم مع علاقات السوق. تطوير وتنفيذ المخططات الإقليمية في السبعينيات والثمانينيات لحل مشكلة السياسة الإقليمية للدولة.

اختبار ، تمت إضافة 11/14/2013


هيكل وعمل الاقتصاد الإقليمي. معايير الإنتاج الوظيفية والجغرافية والتخطيطية والاجتماعية للمنطقة. القوى المنتجة للمنطقة وتعقيد الاقتصاد. تحديد التخصص الإقليمي.

تمت إضافة ورقة مصطلح في 05/29/2016


طرق البحث في الاقتصاد الإقليمي. التنمية الإقليمية: الأهداف والمعايير وطرق الإدارة. عوامل التنمية الاجتماعية والاقتصادية والقدرة التنافسية للمناطق. طرق إدارة الاقتصاد الإقليمي ، تصنيف الأساليب.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

تم النشر على http://www.allbest.ru/

دورة محاضرة

الاقتصاد الإقليمي

الموضوع 1.التقسيم والتقسيم الإقليمي الإداري للدولة

1. الاقتصاد الإقليمي كعلم: الموضوع والموضوع وأساليب البحث

2. دراسات إقليمية في أعمال الاقتصاديين الأجانب

3. دراسات إقليمية في أعمال العلماء الروس

4. مفهوم وأنواع المناطق

5. المبادئ الأساسية وطرق التقسيم إلى مناطق والتقسيم الإداري الإقليمي للدول

السؤال 1. الاقتصاد الإقليمي كعلم: موضوع وموضوع ومهطرق البحثهرقصات

أجريت دراسات حول الجوانب الاقتصادية والاجتماعية للتنمية الإقليمية في روسيا وخارجها في بداية القرن التاسع عشر.

حسب تعريف الأكاديمي ن. نيكراسوفا ، "الاقتصاد الإقليمي كفرع من العلوم الاقتصادية يدرس مجمل العوامل والظواهر الاقتصادية والاجتماعية التي تحدد تكوين وتطوير القوى المنتجة والعمليات الاجتماعية في النظام الإقليمي للبلد وكل منطقة". يطور الاقتصاد الإقليمي المواقف الاستراتيجية الاقتصادية للتنمية الإقليمية للقوى المنتجة ، والتي تحدد تحسين التنظيم الإقليمي لاقتصاد البلاد. يعتبر التوزيع العقلاني للقوى الإنتاجية المكون الرئيسي للاقتصاد الإقليمي.

الموضوع: ملامح وأنماط توزيع القوى المنتجة وتطور المناطق وعوامل الموقع والتنمية الجهوية. يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالجغرافيا الاقتصادية والنظرية الاقتصادية والتنبؤ بالاقتصاد الكلي والاقتصادات القطاعية والإحصاءات والعلوم الاجتماعية والاقتصادية الأخرى.

أهداف البحث في الاقتصاد الإقليمي هي المناطق.

يدرس الاقتصاد الإقليمي مناطق الدولة الواحدة ، بالإضافة إلى قضايا موقع القوى المنتجة والسياسة الإقليمية في الدول الأجنبية.

في إطار الاقتصاد الإقليمي ، يتم التحقيق في مثل هذه المشاكل على النحو التالي:

السياسة الإقليمية للدولة ؛

تطوير وتنفيذ البرامج الإقليمية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية ؛

فاعلية التخصص والتنمية المتكاملة للمنطقة ؛

تقسيم اقتصادي

تخطيط المنطقة

وغيرها من القضايا المتعلقة بموقع القوى المنتجة والتنمية المعقدة للمناطق.

يتم استخدام طرق البحث التالية في الاقتصاد الإقليمي: الرصيداخارجو رسم الخرائط.

يعتمد الاقتصاد الإقليمي على نطاق واسع على نظام المؤشرات الفنية والاقتصادية. يستخدم طرقًا مختلفة لحساب الكفاءة الاقتصادية للتنمية الإقليمية للقوى المنتجة. وهذا يستلزم الاستخدام الواسع النطاق للطرق والنماذج الاقتصادية والرياضية. في كثير من الأحيان ، يتم استخدام نوعين من النماذج الاقتصادية والرياضية - الهيكلية (التوازن) والتحسين.

يستخدم الاقتصاد الإقليمي أيضًا طرقًا أخرى في بحثه: إحصائي ، مقارن ، منهجي ، إلخ.

السؤال الثاني: دراسات إقليمية في أعمال الاقتصاديين الأجانبوموقد

اكتشف ثونن تأثير عامل الفضاء على تكاليف وأرباح المؤسسات الزراعية ، ووجد أنه بهذه الطريقة يؤثر الفضاء على تخصص الشركات.

طور A. Weber نظرية "المعيار" الصناعي (عامل الموقع) ، وتحديد وتحليل العوامل الرئيسية التي تؤثر على موقع مؤسسة صناعية واحدة. كما طرح فكرة إنشاء "نظرية عامة" لوضع جميع المؤسسات في المجموع ، لكنه لم ينفذ هذه الفكرة.

تناول V.Kristalller هذه المشكلة من الجانب الآخر ، لا يبدأ من موضوع التنسيب (أي المشروع) ، ولكن من المكان ، نقطة التنسيب. لقد ابتكر وأثبت مفهومًا متماسكًا إلى حد ما - نظرية الأماكن المركزية ، وكشف عن دور المدن والتجمعات في تشكيل الهيكل الإقليمي الهرمي للبلاد.

حاول A. Lesch دمج أفكار Weber و Kristalller
في المفهوم الجديد للمنطقة الاقتصادية ("المشهد الاقتصادي").

وهكذا ، بالفعل خلال هذه الفترة ، كانت الاتجاهات الرئيسية للعلوم الإقليمية محددة بشكل أو بآخر:

الموقع أو اتجاه "التنسيب" ، الذي يهدف إلى العثور على الموقع الأمثل للمؤسسة ؛

الاتجاه الإقليمي نفسه ، الساعي إلى إيجاد الحجم والهيكل الأمثل للاقتصاد لمركز أو منطقة معينة ؛

اتجاه معقد ، يحاول ربط الموقع والمشاكل الإقليمية بنظرية وطريقة واحدة.

يمكن تلخيص الأحكام الرئيسية لنظرية ويبر على النحو التالي:

إن تقليل تكاليف مؤسسة فردية هو المعيار الرئيسي لموقعها.

وفقًا لـ Weber ، يتأثر اختيار موقع المؤسسة بشكل كبير بتفاعل ثلاثة عوامل:

أ) تكاليف النقل (الرئيسية) ؛

ب) تكاليف العمالة.

ج) التكتل.

بعد ذلك ، في المفاهيم الإقليمية الأجنبية ، كان هناك تطور ملحوظ في وجهات النظر حول عوامل موقع الإنتاج:

الانتقال من تقييم الاقتصاد الجزئي لموقع المؤسسة إلى تقييم الاقتصاد الكلي ؛

تغيير في دور العوامل القديمة وظهور عوامل جديدة (قاعدة البحث ، تنظيم الدولة للاقتصاد) ، تطوير وجهات النظر حول عامل التكتل ، إدخال مفهوم "البنية التحتية" ؛

تطور الجهاز المنهجي لدراسة عوامل موقع الإنتاج ، وإضفاء الطابع الرسمي على المحاسبة لتأثير العوامل.

يعتقد العالم الأمريكي يو ألونسو أنه في ظروف البلدان النامية ، يتم تحديد اختيار موقع مؤسسة صناعية بشكل أساسي من خلال عوامل خارجية (أي التنمية الاقتصادية للمنطقة). يمكن للوفورات الناتجة أن تعوض المدخرات المتولدة عن طريق تحديد موقع المصنع بالقرب من مصادر المواد الخام والمناطق ذات العمالة الفائضة ولكن غير الماهرة. في ظل هذه الظروف ، فإن تركيز الصناعة في المدن الكبيرة القائمة وحولها له ما يبرره تمامًا ، وفقًا لألونسو.

اعتبر أوغست ليش المشاكل النظرية لموقع الاقتصاد ككل ، على المستوى الوطني ، ووفقًا لذلك ، أولى اهتمامًا كبيرًا للمناطق الاقتصادية. العامل المحدد في موقع الإنتاج ، اعتبر استخراج أقصى ربح ، على عكس نظرية ويبر لأقل تكاليف الإنتاج. عند النظر في قضايا موقع الإنتاج ، أولت Lesh اهتمامًا كبيرًا لأسواق المبيعات للمنتجات النهائية.

مصطلح "العلم الإقليمي" نفسه صاغه الاقتصادي الأمريكي والتر إيزارد. إنه يعتقد أن العلوم الإقليمية أوسع من الاقتصاد الإقليمي ، يجب أن تدرس الفضاء والمناطق (المقاطعات) والمواقع (الموقع) وأنظمتها. قام دبليو إيزارد بتلخيص وتحليل عدد من الأعمال (ويغمان ، ويبر ، إلخ) في مجال إنشاء نظرية عامة عن التنسيب.

أكبر ممثلي العلوم الإقليمية الحديثة هم: والتر إيزارد (الولايات المتحدة الأمريكية) ، في ليونتييف (الولايات المتحدة الأمريكية) ، ب. Leontiev في بداية الخمسينيات طور أول نماذج متعددة القطاعات للاتصالات بين المقاطعات.

السؤال 3. دراسات إقليمية في أعمال العلماء الروس

في روسيا ، بدأ الاقتصاد الإقليمي يتشكل كعلم ، أولاً في إطار الجغرافيا الاقتصادية مع أعمال الاقتصاديين الجغرافيين ن. بارانسكي ، ن. Kolosovsky وآخرون: يمتلك هؤلاء العلماء عددًا من الأعمال حول الجهوية الاقتصادية ، وتطوير وتوزيع القوى المنتجة ، بالإضافة إلى المشكلات العامة للجغرافيا الاقتصادية.

ن. يعتبر بارانسكي مؤسس الجغرافيا الاقتصادية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وهو مؤلف للعديد من الأعمال حول نظرية ومنهجية الجغرافيا الاقتصادية.

ن. Kolosovsky في منتصف الأربعينيات. بحث في نظام المجمعات الإقليمية على نطاق إقليمي ، وخلق الأساس لتطوير نظرية TPK (مجمعات الإنتاج الإقليمية). طور طريقة دورات إنتاج الطاقة ، والتي أصبحت الطريقة الرئيسية للخصائص الاقتصادية والجغرافية للمناطق ، مما يجعل من الممكن تحديد هيكل الاقتصاد وروابط الإنتاج داخل المنطقة بشكل أوضح.

دورة إنتاج الطاقة (EPC) هي سلسلة إنتاج طبيعية ، مترابطة من خلال عمليات الإنتاج على أساس مشترك من الأنواع الرئيسية للطاقة والمواد الخام.

حدد Kolosovsky في عام 1947 ثمانية EOC ومجموعاتها. فيما يتعلق بالتقدم العلمي والتكنولوجي والمشاركة في إنتاج أنواع جديدة من المواد الخام والطاقة ، فقد تضاعف عددها. يوجد الآن 16 مركزًا لرعاية الأطفال.

في وقت لاحق ، تمت دراسة مشاكل الاقتصاد الإقليمي من قبل P.M. ألامبييف ، في. كستانوف ، إي.بروبست ، إ.ب. علييف ، ن. نيكراسوف وآخرون: حسب أبحاثهم ، فإن المنطقة الاقتصادية هي جزء لا يتجزأ من الاقتصاد الوطني للبلاد. تحتل منطقة معينة. ملامحها الرئيسية: التخصص في الإنتاج ، ومستوى الإنتاج وهيكله ، والموقع الاقتصادي والجغرافي ، والموارد الطبيعية والعمالة.

السؤال 4. المنطقة: التعريف ، أنواع ، شروط التكوين

حتى الآن ، لم يتم اعتماد تعريف واحد معترف به بشكل عام وراسخ لمفهوم "المنطقة".

وفقًا لعدد من الإقليميين من روسيا ودول أخرى ، منطقة - هذا جزء من الإقليم له ظروف طبيعية واجتماعية اقتصادية ووطنية وثقافية وغيرها من الظروف المشتركة.علاوة على ذلك ، لا يتعين على المنطقة أن تتزامن مع حدود رعايا الدولة - في بعض الحالات يمكن أن تكون جزءًا منها أو تقع على أراضي عدة.

في الأدبيات الاقتصادية ، تنقسم الوثائق التنظيمية المتعلقة بتجانس السمات المميزة إلى مجموعات.

1. مناطق العالم.

أجزاء من سطح الكرة الأرضية أو القارة أو الدول
الوحدات الإدارية الإقليمية للبلد (المنطقة ، الحي ، المقاطعة ، المقاطعة ، المقاطعة ، إلخ).

تم تحديد المناطق بناءً على درجة تطور القوى المنتجة وهيكلها.

المناطق المخصصة مع مراعاة الوضع الاجتماعي والديموغرافي

المناطق المخصصة فيما يتعلق ، كقاعدة عامة ، بالظروف المعيشية الخاصة والأنشطة الصناعية والاقتصادية الأقل ملاءمة.

التكوينات الإدارية والاقتصادية الخاصة

عند تحديد معايير تقسيم منطقة ما إلى مناطق ، وشروط تكوينها ، يتم استخدام نهجين أكثر عمومية: رسميو وظيفي.غالبًا ما يستخدم الجغرافيون ميزة رسمية مثل تجانس الظروف المحلية ، والبنية الجيولوجية ، والتضاريس ، والمناخ ، والنباتات ، والحيوانات ، وما إلى ذلك. يميز المتخصصون في مجال الاقتصاد على أنها سمات رسمية:

معدل التوظيف

نصيب الفرد من الدخل؛

حجم الإنتاج والاستثمار والاستهلاك ، إلخ ؛

يتضمن النهج الوظيفي تخصيص المناطق بناءً على مهام الإدارة الإدارية والسياسية: التخطيط والتنبؤ والبرمجة وما إلى ذلك.

واسع الانتشار طرق مجتمعةتصنيفات المناطق باستخدام النهج الرسمية والوظيفية. يمكن أن تكون هذه المناطق:

متجانسة وفقًا لبعض الخصائص المحددة مسبقًا ؛

عقدية أو مستقطبة ، أي المناطق التي يكون فيها التجانس وفقًا للمعايير المحددة صغيرًا نسبيًا ، لكن اتصال أراضيها بمركز واحد أو عدة مراكز أمر ضروري.

يتم تصنيف المناطق ذات المستوى العالي نسبيًا من التطور على أنها "متقدمة" ، و "متقدمة" ، و "آلية" ، وما إلى ذلك. تُعرَّف الوحدات الإقليمية ذات القيمة المنخفضة لمؤشرات التنمية بأنها "منخفضة" ، و "متخلفة" ، و "مستنفدة" ، و "مهجورة" ، إلخ.

السؤال 5. المبادئ الأساسية وطرق تقسيم المناطق والإدارةوالتقسيم الإقليمي للدول

التقسيم له اتجاهين: المعرفية والتحويلية.

هناك ثلاثة أنواع من الجهوية ، حسب الخصائص التي تميز المناطق: طبيعية ، وديموغرافية ، واقتصادية.

في المقابل ، يشمل تقسيم المناطق الاقتصادية قطاعية ومتكاملة.

العنصر الرئيسي للهيكل الإقليمي لاقتصاد البلاد هو المنطقة الاقتصادية. المنطقة الاقتصادية - جزء من سيد الشعبذدولة من حيث التعريفهمنطقة معينة تتميز بموقع اقتصادي وجغرافي معينهني ، والوحدة الإقليمية والاقتصادية ، والأصالة الطبيعية والاقتصاديةهالظروف ، والتخصص في الإنتاج تاريخيا على أساس الإقليموآلال تقسيم العمل..

يتم تخصيص المناطق الاقتصادية في نظام الاقتصاد الوطني على أساس تكوين مجمع اقتصادي إقليمي (إقليمي) موضوعي. مجمع الحي الاقتصادي - نظام الاقتصاد والعمليات الاجتماعية ، التي تشكلت بشكل موضوعي داخل إقليم معين على أساس المشاركة في المجال الاقتصاديافم مجموعة محددة من الموارد والظروف الطبيعية والاقتصادية.تم تخصيص المنطقة الاقتصادية على أساس هذا المجمع لغرض المعرفة والتخطيط والإدارة.

عوامل تشكيل المنطقة الرئيسية:

· التخصص في نظام التقسيم الإقليمي للعمل ؛

· الظروف الطبيعية؛

- السكان وموارد العمل (الكثافة والتكوين العرقي والتركيز في المدن والخبرة العملية والتدريب) ؛

· الإنتاج والبنية التحتية الاجتماعية ؛

· مستوى التطور الاقتصادي للأشكال التقدمية لتنظيم الإنتاج (التركيز ، التخصص ، التعاون ، التوليف) ؛

· التقسيم الإداري الإقليمي الحالي (رغم أنه يتطلب مراجعة منتظمة).

التقسيم ، يتم تخصيص المناطق على عدة مستويات. تعتمد هذه المستويات على نطاق وحجم أراضي الدولة.

يجب أن يُبنى التقسيم الإداري الإقليمي على أساس اقتصادي ، مع مراعاة خصائص كل منطقة على حدة وملامحها الاقتصادية ، وحجم الإنتاج الصناعي والزراعي ، وحجم الميزانية ، وحجم وكثافة السكان ، وعقليتها. ، وانجذاب الفضاء الجغرافي إلى مراكز اقتصادية وثقافية معينة ، واتجاه وتكوين رسائل المسارات.

من وجهة نظر مهام إدارة معايير تكوين الأقاليم الاقتصاديةهي: درجة نهج الهيئات الحاكمة تجاه السكان ، ومستوى التحكم في التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، وسهولة جمع المعلومات ونقل إجراءات الرقابة. غالبًا ما تؤخذ العوامل التاريخية في الاعتبار ، وقد احتفظت المناطق بحدودها لعدة قرون ، أحيانًا منذ لحظة تكوينها.

تتطلب المقاربة المنهجية لإدارة الاقتصاد الوطني والدولة مخططًا هرميًا واضحًا لتقسيم الدولة إلى كيانات إقليمية على عدة مستويات. في هذه الحالة ، معايير التحلل ، أي قد يكون تخصيص المناطق والكيانات الإقليمية الأخرى مختلفة. من بينها المساواة في مساحة الكيانات الإقليمية ، والمساواة بين سكانها ، والمساواة التقريبية في الإمكانات الاقتصادية ، وتوافر خطوط النقل ، إلخ.

لكل من هذه العوامل ، يتم إجراء الحسابات الاقتصادية ، وتحليل تأثير العديد من العوامل الأخرى ، بما في ذلك الديموغرافية والوطنية والدينية ، واتخاذ قرار بشأن التقسيم الإداري الإقليمي.

المنطقة الاقتصادية المحتملة للموارد

الموضوع 2. السياسة الاقتصادية الإقليمية

1. السياسة الاقتصادية الإقليمية: تعريفها ومراحل تطورها

2. الخصائص الرئيسية للسياسة الاقتصادية الإقليمية

3. طرق وأدوات التأثير على تنمية المناطق

السؤال الأول: السياسة الاقتصادية الإقليمية: تعريفها ومراحل تطورهاوتيا

السياسة الإقليمية هي سياسة الدولة ، والمركز بالنسبة للأقاليم ، ونظام العلاقات بينهما.

مهام السياسة الإقليمية للدولة:

· المحافظة على سلامة الدولة ووحدتها.

· تحقيق وتنظيم وصيانة توازن المصالح الوطنية والإقليمية.

· تقليل الفروق الإقليمية في مستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية ومستويات معيشة السكان.

· خلق ظروف متساوية نسبيًا لمواطني الدولة - بغض النظر عن المكان الذي يعيشون فيه - في إمكانية الحصول على التعليم ، واختيار المهنة ، وتحقيق القدرات الشخصية ، والتطلعات ، إلخ.

وضعت البلدان المتقدمة أيضا مهام محددة أضيق ، لا سيما في مجال الاقتصاد.

هناك أربع مراحل في التاريخ الحديث للسياسة الإقليمية في البلدان ذات اقتصادات السوق.

المرحلة الأولى - 30 ثانية. تقام الأحداث الإقليمية فقط في المملكة المتحدة والولايات المتحدة وهي جزء من تدابير الطوارئ لمكافحة الأزمات.

المرحلة الثانية - من نهاية الأربعينيات إلى نهاية الخمسينيات - توسعت دائرة الدول التي تمارس الأحداث الإقليمية في أوروبا الغربية.

المرحلة الثالثة - من نهاية الخمسينيات إلى الركود الاقتصادي 1974-1975. - الحاجة إلى سياسة إقليمية معترف بها في كل مكان تقريبًا.

المرحلة 4 - من منتصف السبعينيات وتستمر حتى اليوم - بدأت أولوية الأهداف الإقليمية في التراجع.

في ممارسة إدارة الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (قبل انهياره) ، يمكن أيضًا تتبع عدة فترات ، سواء من التعزيز النسبي أو ضعف الاهتمام بالمشكلات الإقليمية.

تغطي المرحلة الأولى نهاية العشرينات - نهاية الثلاثينيات ، عندما كان تحديد الوظائف بين الهيئات الإدارية المنشأة حديثًا ذا طبيعة إقليمية في الغالب. في نهاية هذه الفترة ، كان هناك اتجاه واضح نحو مركزية الإدارة الاقتصادية في أكثر أشكالها صرامة.

استمرت المرحلة الثانية من بداية الأربعينيات ، عندما فقدت المجالس الاقتصادية السوفيتية الأولى أهميتها واستبدلت بنظام المفوضيات الشعبية ، وحتى منتصف الخمسينيات. كانت هذه هي الفترة التي كانت فيها الإدارة القطاعية للاقتصاد السوفييتي سائدة بشكل واضح.

المرحلة الثالثة 1957-1965 - في هذه المرحلة ، تم تشكيل مجالس اقتصادية جديدة لإدارة شبكة المناطق الإدارية الاقتصادية المخصصة مسبقًا. على الرغم من حقيقة أن حقوق الهيئات الحكومية الإقليمية قد تم توسيعها بشكل كبير ، إلا أن الاقتصاد السوفيتي في جوهره استمر في التخطيط مركزيًا.

تمت المرحلة الرابعة من منتصف الستينيات إلى منتصف الثمانينيات وتميزت بتعزيز آخر للمبدأ القطاعي في إدارة الاقتصاد الوطني ، وإن لم يكن في مثل هذا الشكل القاسي كما في المرحلة الثانية.

المرحلة الخامسة هي الأقصر. منذ النصف الثاني من الثمانينيات وحتى انهيار الاتحاد السوفيتي ، كان هناك زيادة في الاهتمام بالمشكلات الإقليمية. في بداية هذه الفترة ، تكثف نشاط أجهزة الحكم الجهوي والمحلي بهدف التوسع الاستقلال الاقتصاديالدولة القومية والكيانات الإدارية الإقليمية ، مما أدى في النهاية إلى انهيار الاتحاد. يمكن تسمية السنوات الأخيرة من وجود الاتحاد السوفياتي بشكل معقول "بمرحلة سيادة المناطق".

السؤال 2.الخصائص الرئيسية للسياسة الاقتصادية الإقليمية

يمكن التمييز بين عدد من الأهداف العامة للسياسة الإقليمية ، والتي تميز جميع البلدان وفترات تطورها. هذه الأهداف هي:

إنشاء وتدعيم فضاء اقتصادي واحد وتوفير الأسس الاقتصادية والاجتماعية والقانونية والتنظيمية للدولة ؛

التسوية النسبية لمستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق ؛

التنمية ذات الأولوية للمناطق ذات الأهمية الاستراتيجية الخاصة للدولة ؛

الاستخدام الأكثر كفاءة لموارد المناطق المحتملة ؛

حل المشاكل البيئية في المناطق.

عادةً ما تكون المبادئ التوجيهية العامة أو "الرئيسية" للسياسة الإقليمية اجتماعية وسياسية وترتبط بمصالح الأمن القومي.

في البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية ، يتم تحديد الأهداف الرئيسية للسياسة الإقليمية بشكل متزايد - المحافظة على وحدة وسلامة أراضي الدولةصحالة،فضلا عن ضمان الجمع بين المصالح الوطنية والإقليمية ، ودمج المجمعات الاقتصادية والأسواق في فضاء اقتصادي واحد.

يتم تجسيد معظم المبادئ التوجيهية العامة للسياسة الإقليمية ، كقاعدة ، في شكل أهداف وغايات أكثر تحديدًا ، ولكن ليس أقل أهمية. من بين هذه الأخيرة ، يمكن تحديد مجموعة نموذجية لمعظم دول العالم ، بما في ذلك:

تقليل الفروق الإقليمية في الثروة ؛

ضمان النمو المستدام ذاتيًا في المناطق ، ومستوى مقبول من الدخل والعمالة ؛

موازنة التنمية غير المتكافئة ودعم المناطق الضعيفة ؛

* زيادة تنافسية المناطق.

تزويد سكان كل منطقة بضمانات التوظيف الدائم وزيادة مستوى الدخل ، إلخ.

السمة المميزة الرئيسية لمهام هذه المجموعة هي اتساقها. في مراحل مختلفة من تطور البلدان الفردية ، تكون المشاكل الإقليمية المتعلقة بالتوظيف ونمو دخول السكان أكثر أو أقل حدة ، ولكن فهي ليست بعيدة تمامًا عن دائرة الضوءأالحكومات الوطنية.

السياسة الإقليمية لأي دولة لها جانبان على الأقل - معااجتماعيو اقتصادي.

عند تحديد السياسة الإقليمية ، تضطر السلطات بشكل متزايد إلى أخذها في الاعتبار وطنيو سياسيالعوامل في جميع البلدان تقريبًا ، تميزت العقود الماضية بزيادة حادة في الاهتمام بيئيجانب من تأثيرها على التنمية الإقليمية ، فضلا عن العلمية والتقنيةجانب من السياسة الإقليمية.

جميع جوانب السياسة الإقليمية مترابطة بشكل وثيق. في مختلف المصادر الخارجية ، يعتبر تقسيم السياسة الإقليمية إلى شكلين شائعًا جدًا: صريحو ضمني. في بعض الأحيان ، ولكن ليس كثيرًا ، يتم التعرف عليهم وفقًا لذلك مباشرةو غير مباشر السياسة الإقليمية.

تتمثل معايير الإشارة إلى شكل أو آخر من أشكال السياسة الإقليمية في وجود المكونات الضرورية التالية:

المناطق المحددة في الإجراءات المعيارية التي يتم توجيه هذه السياسة إليها (أي أهدافها) ؛

الهيئات الخاصة الممنوحة بشكل مباشر وفقًا للتشريعات التي تتمتع بصلاحية اتخاذ القرارات في مجال تنظيم التنمية الإقليمية (موضوعات السياسة) ؛

* أهداف وغايات مصاغة بدقة يجب أن تحلها هذه الهيئات.

يمكن أن تكون أهداف السياسة الإقليمية مجموعة متنوعة من الوحدات الإقليمية ، سواء تم تحديدها من قبل الدولة القومية أو التقسيم الإداري الإقليمي لبلد معين (المجتمعات ، المقاطعات ، المناطق ، المقاطعات ، المقاطعات ، إلخ) ، ومحددة بشكل خاص للأغراض للسياسة الإقليمية في الإجراءات التنظيمية للسلطات والإدارة.

الموضوعات الرئيسية للسياسة الإقليمية هي الهيئات العليا للدول (وطني ، مركزي ، اتحادي).

يمكنك تخيل تصنيف لنماذج (أنواع أو أنواع) للسياسة الإقليمية ، مبنية على أساس الموضوع:

السياسة الإقليمية للسلطات:

· الولاية (مركزية أو وطنية أو اتحادية) ؛

• بين الدول أو فوق الوطنية أو فوق وطنية ؛

محلية أو محلية أو إقليمية أو دون وطنية ؛

· السياسة الإقليمية للوحدات المؤسسية الأخرى (مؤسسات ، اتحادات ، جمعيات ، إلخ).

تقوم السياسة الإقليمية للدولة على المبادئ الأساسية التالية:

* اللامركزية

* أولوية؛

* نهج برمجي.

* التبعية

* الإضافية ؛

* مقاربة متباينة لتأثير الدولة على تنمية الأجزاء الفردية من البلاد ، مع مراعاة جميع السمات الموضوعية للمناطق ؛

* نهج متكامل لحل المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والبيئية وغيرها من مشاكل التنمية في مناطق معينة ؛

* اجراءات وقائية؛

* تأثير الدولة الدائم على التنمية الإقليمية ؛

مرونة السياسة

الشراكه؛

* الشفافية ، أو الانفتاح ،

وفقًا للميزة الوظيفية أو طريقة التطوير والتنفيذ ، غالبًا ما يتم تمييز أشكال السياسة الإقليمية مثل التنبؤ والبرمجة والتخطيط على المستوى الإقليمي.

السؤال 3.طرق وأدوات التأثير على تنمية المناطق

هناك ثلاث مجموعات رئيسية لطرق الإدارة: إداري (حولصتنظيمية وإدارية وإدارية وقانونيةإلخ.)، اقتصاديو الاجتماعية والنفسية.بعض الأحيان قانونييتم فصل الطرق في مجموعة منفصلة. يركز بعض المؤلفين أيضًا على أيديولوجيأساليب القيادة.

يستخدم المتخصصون المحليون أيضًا تصنيفات أخرى لطرق الإدارة. وعادة ما يتم تقسيم هذا الأخير إلى مباشرةو غير مباشر ، نشطو سلبيامدرك(تحفيز ، حافز) و تقييدي.يمكن أن تشمل ممارسات الإدارة المباشرة تدابير مثل وضع حدود قصوى على الزيادات في الأسعار ، وتجميد الأجور ، والتقنين ، والتوزيع ، والوسائل الأخرى التي لا تحركها الحوافز ، ولكن لها تأثير مباشر. بشكل عام ، تهدف طرق التحكم غير المباشرة إلى تصحيح المشكلات ، بينما تقتصر الرافعة المباشرة على تصحيح الأعراض.

في الدراسات الأجنبية ، غالبًا ما يتم اعتبار الأدوات:

الإعانات والقروض المتمايزة إقليميا للشركات الخاصة لتحفيز توظيف إنتاج جديد في مناطق المشاكل ؛

الإعانات والقروض للمؤسسات النشطة والمتعثرة الواقعة في المناطق التي تتلقى المساعدة ؛

توفير حوافز ضريبية مختلفة أو إعفاء كامل من ضرائب معينة من أجل تحفيز موقع الإنتاج في مناطق التنمية ذات الأولوية ، فضلاً عن الاستبعاد من نظام الحوافز للاستثمار في المناطق المكتظة بالسكان أو المشبعة بشكل مفرط ، وما إلى ذلك ؛

* التنظيم التشريعي المتباين إقليميا لمعدلات إهلاك الأصول الثابتة ؛

التنسيب الجديد ونقل الدولة القائمة
الشركات ، وكذلك الوكالات الحكومية في المناطق المضطربة ؛

الإعانات والقروض الحكومية ذات التوجه الإقليمي لتنمية الأعمال التجارية الصغيرة والمتوسطة الحجم ، فضلاً عن إنشاء البنية التحتية المناسبة ؛

الإعانات والقروض التي تخصصها السلطات البلدية وغيرها من السلطات المحلية والإقليمية للأغراض المحددة في الفقرة السابقة ؛

خصخصة الشركات المملوكة للدولة ، والاستحواذ على الأسهم
شركات خاصة

الإعانات الحكومية للحكومات المحلية ، إلخ ؛

قائمة أدوات السياسة الإقليمية المذكورة أعلاه ليست شاملة ، حيث إن جميع أدوات التنظيم الحكومية عمليًا تؤثر بطريقة أو بأخرى على التنمية الإقليمية. العديد من هذه الوسائل والرافعات مترابطة بشكل وثيق ، ويمكن استخدامها في مجمع ، "في حزمة" ، وتسعى أيضًا إلى تحقيق عدة أهداف ، وليس فقط ذات طبيعة إقليمية.

الموضوع 3. الأمن الاقتصادي واستدامة التنمية الإقليمية

1. المقومات والمبادئ الأساسية لضمان الأمن الاقتصادي للمناطق.

2. تحديد وتنظيم مستوى الأمن الاقتصادي للأقاليم.

3. أهم مقومات التنمية المستدامة للمناطق.

السؤال الأول: العناصر والمبادئ الأساسية لضمان الأمن الاقتصاديمعالمناطق

في أغلب الأحيان ، يُفهم الأمن الاقتصادي للمنطقة على أنه مجموعة من الشروط والعوامل التي تميز الاستقرار والاستدامة وبتطوير اقتصاد المنطقة قيد النظر ، والتي لديها بعضالخامسالتناغم والتكامل مع اقتصاد البلاد... مظاهره:

القدرة على تنفيذ سياستهم الاقتصادية داخل البلاد ؛

ليست استجابة ساحقة للتغييرات الجيوسياسية المفاجئة في البلاد ؛

القدرة ، دون مساعدة المركز ، على تنفيذ تدابير اقتصادية واسعة النطاق للحالات المتفجرة اجتماعياً في المنطقة المرتبطة بالكوارث الاقتصادية المحلية أو الحسابات الاقتصادية الخاطئة على المستوى الجمهوري ؛

القدرة ، على أساس تعاقدي ، على تقديم المساعدة للمناطق والمناطق المجاورة ، والوضع الاقتصادي غير المتوازن الذي قد يؤثر سلبًا على المصالح الاقتصادية للإقليم.

يضمن الأمن الاقتصادي لكل مناطق البلاد ككل الأمن الاقتصادي للدولة ككل. أهداف الأمن الاقتصادي للمنطقة هي أراضيها وجميع الشركات والمؤسسات وما إلى ذلك الموجودة فيها. المهام ذات الأولوية للسياسة الاقتصادية الإقليمية لتحسين الأمن الاقتصادي هي:

إعادة هيكلة الاقتصاد مع التطور السائد ، من ناحية ، للصناعات الأكثر ربحية والواعدة لهذه الفترة ، من ناحية أخرى ، الصناعات التي لها مزايا اقتصادية طويلة الأجل في النظام العام للتقسيم الإقليمي للعمل ؛

إنعاش أو تفعيل مصادر التنمية الخاصة بهم ، بما في ذلك مجمع الصناعات الزراعية والشركات التي تستخدم بشكل أساسي المواد الخام المحلية وأنواع أخرى من الموارد ؛

تشكيل مجمعات إنتاج إقليمية ، تركز على متطلبات السوق وتتفاعل بمرونة مع تغيرات السوق ؛

تطوير أنظمة البنية التحتية الأقاليمية مع التمثيل الإقليمي اللائق ؛

توطين والتغلب على حالة الكساد في كل منطقة على حدة ، وإذا لزم الأمر ، إعطاء وضع "مناطق (أقاليم) كارثة اقتصادية".

يرتبط ضمان الأمن الاقتصادي للمنطقة ارتباطًا وثيقًا بقضية ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد ، والعكس صحيح. لذلك ، فإن ظهور حالات الأزمات في المناطق يمكن أن يؤثر على استقرار اقتصاد البلاد. هناك ما لا يقل عن ثمانية عوامل من هذا القبيل لزعزعة الاستقرار.

تراجع الإنتاج وخسارة (الامتياز) للسوق المحلي.

تدمير الإمكانات العلمية والتكنولوجية وتراجع التصنيع عن الاقتصاد .

فقدان الاستقلال الغذائي.

إن زيادة عدد العاطلين عن العمل وضعف الدافع العمالي ، والعبء الثقيل على الموظفين ، وانخفاض مستوى معيشة السكان ، والتمايز الحاد في الدخل ، وتدمير السوق الاستهلاكية نمو اجتماعينالصراعات والمواقف السلبية تجاه التحول الاقتصادي.

تجريم الاقتصاد . يؤدي تنامي الجرائم الاقتصادية والابتزاز إلى عدم تصديق الناس في إمكانية ضمان الحماية القانونية.

تدهور البيئة الطبيعية.

انتهاك الأمن المالي للإقليم .

خسارة (امتياز) السوق الأجنبي المتاح.

نظرا للعلاقة الوثيقة بين الأمن الاقتصادي للمنطقة والدولة ، يتعين على الحكومة المركزية اتخاذ إجراءات لتحسين الأمن الاقتصادي للمناطق. يقصدون:

تطوير وتنفيذ البرامج الجمهورية لدعم التنمية الإقليمية ؛

وضع أوامر الدولة الجمهورية لتوريد أهم أنواع المنتجات ؛

تطوير نظام الحوافز الاقتصادية ، والمزايا ، والإعانات ، وما إلى ذلك ؛

المشاركة المتكافئة في المشاريع الاستثمارية الإقليمية الكبيرة باستخدام أشكال مختلفة من الحوافز ؛

* التمويل من خلال الاستثمارات العامة والمنح والإعانات ، من خلال صناديق التنمية الخاصة وميزانيات البرامج المحلية ؛

· خلق المناخ الملائم لتطوير البنية التحتية الاقتصادية في المنطقة.

تدريب العاملين على المستوى الإقليمي من أجل التحولات المنهجية والتنظيم الاقتصادي ؛

ضمان سوق خارجي مستقر لبيع المنتجات ، إلخ.

السؤال الثاني: تحديد وتنظيم مستوى الأمن الاقتصادي للمناطق

يتم تقييم الأمن الاقتصادي للمناطق باستخدام نظام من المعايير والمؤشرات التي تجعل من الممكن تحديد:

إمكانات الموارد الطبيعية للمنطقة ؛

مستوى الكفاءة في استخدام أصول الإنتاج ورأس المال والعمالة في المنطقة (من خلال مقارنتها بالقيمة المحققة في مناطق أخرى ، البلدان المتقدمة في العالم ، من الممكن تحديد قيمة حدية يمكن عندها تهديد التهديدات الداخلية و يتم تقليل الطبيعة الخارجية) ؛

القدرة التنافسية للاقتصاد.

حالة الاستقرار الاجتماعي في المنطقة وظروف منع النزاعات الاجتماعية المحتملة وحلها.

معايير الأمن الاقتصادي لها تأثير مباشر على اختيار مؤشرات (مؤشرات) معينة للأمن الاقتصادي لموضوع البحث.

بالنسبة للأمن الاقتصادي ، ليست المؤشرات نفسها هي المهمة ، ولكن قيمها الحدية. المؤشرات (المؤشرات) التي يتم تحديد القيم الحدية لها هي نظام من مؤشرات الأمن الاقتصادي.

يتم تحقيق أعلى درجة من الأمان بشرط أن يكون المجمع بأكمله صاتقع المؤشرات ضمن الحدود المسموح بها لقيمها الحدية ، ولا تتحقق القيم الحدية لأحد المؤشرات على حساب الآخرين.يتم أخذ جميع التبعيات بين مؤشرات الأمان وقيمها الحدية ، كقاعدة عامة ، في الاعتبار في الديناميكيات ويتم فحصها بعناية.

يتم تحديد التهديدات للأمن الاقتصادي والتنبؤ بنتائجها باستخدام المراقبة (مقارنة منهجية للوضع الفعلي مع الوضع المطلوب).

غالبًا ما تُستخدم الطرق التالية لتقييم الأمن الاقتصادي للمنطقة:

مراقبة مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية ومقارنتها مع القيم الحدية ؛

تقييم معدلات النمو الاقتصادي للمنطقة من خلال مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية وديناميكيات تغييرها ؛

خبير ، والذي يعمل على وصف الخصائص النوعية والكمية للعمليات التي تم التحقيق فيها. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، تصنيف مستوى الأزمة وترتيب المناطق حسب درجة التهديدات للأمن الاقتصادي ؛

نظرية اللعبة

تحليل ومعالجة السيناريوهات ؛

التحليل الإحصائي متعدد المتغيرات؛

الاقوي؛

التعرف على الأنماط.

الأكثر استخدامًا هي طرق الخبراء ، والتي عادة ما تبدأ في إنشاء تقييم نقطة للمناطق من مستوى وظروف تنميتها الاجتماعية والاقتصادية.

إن ضمان المستوى المطلوب من التبرير العلمي لتقييم التهديدات ونتائجها على الأمن الاقتصادي لموضوع البحث يستند إلى المبادئ التالية:

تعقيد؛

التناسق؛

فرق؛

أولوية غير مشروطة للأمن الاقتصادي ؛

مخاطر مقبولة

- قابلية المكونات الفنية والاجتماعية للأمن الاقتصادي متناسبة مع الأولوية غير المشروطة للأخير ؛

حل وسط بين الأجيال مع التركيز على شدة التغلب
حالات العتبة في الجيل الحالي.

للحصول على توصيف شامل لأسباب ونتائج حالات الأزمات الإقليمية ، يتم إجراء التحليل في أغلب الأحيان في المجالات (الكتل) التالية:

الوضع المالي والاقتصادي للمنطقة ؛

مستوى عمالة السكان ؛

الحفاظ على القانون والنظام ؛

مستويات المعيشة؛

الإمكانات العلمية والتقنية ؛

حالة البيئة الطبيعية ؛

العمليات الديموغرافية؛

موارد الوقود والطاقة؛

أمن غذائي.

يوصى بتحليل حالات الأزمات لكل من الكتل بالتسلسل التالي.

1. يتم إعداد سجل أولي لأشياء البحث:

المناطق المدرجة في المنطقة الاقتصادية ؛

المدن الكبيرة والمراكز الصناعية والأقاليم ذات النظام الاقتصادي الخاص والمناطق ذات البيئة المضطربة ؛

مناطق مع مشروع واحد لتشكيل المدن.

يتم جمع المعلومات لتقييم حالات الأزمات.

يتم تقييم مستوى التهديدات للأمن الاقتصادي.

يتم جمع المؤشرات الرئيسية لتقييم حالات الأزمات في مجالات الحياة في الإقليم.

يتم تقييم حالات الأزمات في المناطق من خلال مجالات الحياة. بناءً على المؤشرات التي تم الحصول عليها ، يتم ترتيب المناطق حسب مستوى التهديدات للأمن الاقتصادي وتأثيرها على الأمن القومي.

بالنسبة للمناطق غير المواتية ، يتم تحليل أسباب وعواقب حالات الأزمات بعمق.

ويجري تطوير تدابير موجهة نحو البرامج تهدف إلى إضفاء الطابع المحلي على نفوذ مراكز حالات الأزمات الإقليمية وتحييده.

تتيح البيانات التي تم الحصول عليها بشأن تقييم أوضاع الأزمات في المجال الاقتصادي والاجتماعي للكيانات المكونة إجراء تقييم أكثر تفصيلاً لتأثير حالات الأزمات الإقليمية على الأمن الاقتصادي للبلد ككل.

السؤال 3. أهم المكوناتق التنمية المستدامة للمناطق

تقدم الاستراتيجية الوطنية للتنمية المستدامة لجمهورية بيلاروسيا الصيغة التالية لمصطلح التنمية المستدامة: تلبية احتياجات العصر الحديثاالركوع دون الإضرار بأجيال المستقبل.

تفترض التنمية المستدامة ديناميات إيجابية للتغييرات في أهم المؤشرات المترابطة (في الثالوث - السكان والاقتصاد والطبيعة) ، مما يعكس الأداء المستقر والحركة الأمامية المتوازنة للمجالات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية.

إن نموذج التنمية المستدامة هو نظام من المكونات المتكاملة وعلاقاتها وارتباطاتها الأساسية ، مما يعكس المحتوى الرئيسي لعمليات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والبيئية المتوازنة. المكونات الرئيسية ، على مستوى الدولة ككل ومناطقها ، هي:

اجتماعي:

مستوى ونوعية حياة الناس ؛

سلامة الحياة؛

الحالة الصحية للناس ؛

الوضع الديموغرافي

التطور الروحي للشخصية.

ضمان الانسجام الاجتماعي في المجتمع ؛

تنفيذ مبدأ عالمية الاحتياجات الحيوية.
اقتصادي:

فعالية سياسة الاقتصاد الكلي ؛

تكوين الموارد والإمكانات الاقتصادية واستخدامها ؛

الإمكانات العلمية والتقنية والابتكارية ؛

التعاون الدولي.

بيئي:

الجانب البيئي في تنمية الاقتصاد الوطني.

الظروف الطبيعية والإمكانات البيئية ؛

الخبرة البيئية والتعليم ودعم المعلومات للسكان.

الموضوع 4. تنظيم أماكن المعيشة والأنشطة المعيشية للسكان في المناطق

1. خصائص ومفاهيم التنمية العمرانية

2. نماذج التنمية العمرانية. تقنيات تنفيذ مفهوم التنمية العمرانية

3. التنمية العمرانية والتخطيط العمراني

4. اختيار استراتيجية لتنمية المناطق المأهولة (بشكل مستقل)

السؤال الأول: خصائص ومفاهيم التنمية الحضرية

اعتمادًا على حجم المنطقة ، ومعدات من أنواع مختلفة من المرافق ، وأنواع تنظيم الأنشطة ، وما إلى ذلك. يتم تصنيف الأراضي إلى مدن وبلدات وقرى وأنواع أخرى من المستوطنات وهي جزء لا غنى عنه من أي منطقة.

تلعب المدن ذات السمات المميزة دورًا مهمًا بشكل خاص.

اعتمادًا على المقياس ودرجة تركيز كل من إمكانات المدينة ، من المعتاد التقسيم إلى:

كبير،

واسطة،

حتى وقت قريب ، سيطرت أيديولوجية "الإنتاج" (الصناعية غالبًا) لتطور المدينة وبيئتها. أساس المفهوم الحديث لتنمية المدينة هو نموذج جديد لقيم المجتمع - الشخص كغاية في حد ذاته وثروة المجتمع ، وليس نمو الإنتاج أو القيم التكنولوجية. نتيجة لهذا ، فإن نظام الأولويات لتنمية المستقبل آخذ في التغير.

يمكن أن تكون طرق حل مشاكل تطوير المدينة مختلفة ، ولكن من الناحية المثالية يجب أن تنفذ المفهوم الذي يتبناه مجتمع المدينة مع الإضافات والابتكارات المعروفة التي ستنشأ بشكل موضوعي في عملية حياة سكان المدينة. في إطار المفهوم المدروس ، يمكن تنفيذ التقنيات التالية.

1. السوق والتنمية الاجتماعية والتنافسية.

2. الهواة ، وحل المشكلات العفوي.

السؤال 2. نماذج التنمية الحضرية

اليوم ، اشتهرت النماذج التالية للتنمية الحضرية (بما في ذلك العواصم):

مدينة مستقلة

متعدد رأس المال

نموذج متحد المركز

منطقة اقتصادية حرة.

تقليديا ، يمكن أن يطلق عليها نماذج أو سيناريوهات تنمية المدينة.

يتم اختيار خيار التطوير من قبل سكان المدينة ، من خلال هيئاتها الإدارية ، انطلاقاً من الظروف الاقتصادية والسياسية والبيئية الناشئة بشكل ملموس وغيرها من الظروف.

دعونا ننظر في القضايا الرئيسية (التقنيات) لتحويل المدينة ، وتشكيل وتطوير بيئة اقتصادية جديدة ، مناسبة لنماذج التنمية المختارة.

1. تغيير في علاقات الملكية.

2. حيازة الأراضي الحضرية واستخدام الأراضي.

3. خصخصة أملاك الدولة (الجمهورية والجماعية).

4. التوجهات الرئيسية لإصلاح القطاع المجتمعي.

5. تطوير البنية التحتية للسوق وريادة الأعمال.

6. تحسين الهيكل التنظيمي للإدارة الحضرية.

سؤال3 ... التخطيط العمراني والتخطيط الإقليمي

في القواميس المفاهيمية والمصطلحات ، يتم إعطاء التعريفات التالية للتخطيط العمراني وتخطيط المناطق.

التخطيط العمراني- بالمعنى الأوسع - مجال الأنشطة العلمية والتنظيمية والتصميم والبناء والإدارة لتحويل مساحة معيشة الناس من خلال تكوين وتطوير المستوطنات الحضرية والريفية وأنظمة المستوطنات وإنتاجها والاجتماعية والنقل والهندسة والتقنية البنية التحتية ، التنسيب وتحويل أماكن الإقامة ، تطبيق العمالة ، الخدمة ، ترفيه السكان ، مع مراعاة متطلبات تحسين البيئة وحماية الطبيعة والتراث التاريخي والثقافي.

هذا التعريف شامل ويميز جميع أنشطة التخطيط العمراني. ومع ذلك ، من الناحية العملية ، غالبًا ما يتم استخدامه بمعنى ضيق: تخطيط المدن وتطويرها.

هناك عدة تعريفات للتخطيط الإقليمي ، أولها يصف بوضوح شديد الدور الأولي للتخطيط الإقليمي في الاتحاد السوفياتي.

تخطيط المنطقة هو النظرية والتطبيق الأكثر عقلانية لوضع المؤسسات الصناعية والاتصالات وأماكن الاستيطان على أراضي المنطقة ، مع مراعاة العوامل والظروف الجغرافية والاقتصادية والمعمارية والإنشائية والهندسية. يحدد التخطيط الإقليمي التوقعات والبرامج والخطط لتطوير المجمعات الإقليمية في الإقليم ؛ في الوقت نفسه ، يكملها بشكل كبير ويطورها ويثريها. في تخطيط المنطقة ، يتم استخدام نفس الأسس المنهجية ، والتقنيات وطرق العمل كما هو الحال في التخطيط الحضري ، ولكن يتم أخذ التشكيلات الإقليمية الأكبر في الاعتبار - منطقة أو منطقة أو بلد. في تخطيط المنطقة ، فإن الأهم هو حل المشكلات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية الإقليمية والوطنية والمشتركة بين الولايات.

يتم تعريف التخطيط الحضري بالمعنى الضيق والتخطيط الإقليمي من خلال مصطلح عام - التخطيط الإقليمي.

* التخطيط المكانيأو التخطيط الإقليمي- كمرادف للتخطيط الحضري بأوسع معانيه ؛

التخطيط الإقليمي- كمرادف لتخطيط المنطقة ؛

الحضاريو التخطيط الريفي -كمرادف للتخطيط الحضري بالمعنى الضيق للتعريف الوارد في بداية الفقرة.

يتم تشكيل تخطيط المناطق كهيكل هرمي يعتمد على التقسيم الإداري الإقليمي الحالي والمستقبلي للبلد ويتضمن ثلاثة مستويات هرمية:

الإقليمية.

وطني.

كل مستوى له نظام التسوية الخاص به.

العناصر الأساسية لتخطيط المناطق في جمهورية بيلاروسيا محلياالمستوى التعتبر مناطق إدارية. إنهم يمثلون نظامًا محليًا للاستيطان ، بما في ذلك المستوطنات الحضرية والريفية ، بقيادة مركز المدينة.

تشغيل على المستوى الإقليمييتكون التخطيط التخطيطي لجمهورية بيلاروسيا من ست مناطق.

تشغيل المستوى الوطنييشمل تخطيط المناطق جمهورية بيلاروسيا ككل.

يتم تنفيذ التخطيط المكاني على المستوى المحلي على أساس المخطط العام للمستوطنة والأقاليم الأخرى وخطة مفصلة للمنطقة.

تم تطوير المخطط الرئيسي لمدة 15-20 سنة ، مع تخصيص المرحلة الأولى من التنفيذ لمدة 5-7 سنوات. تحلل الخطة العامة التطوير التخطيطي للمستوطنة من أجل منظور أبعد (50 عامًا). يتم تطوير الخطة ، كقاعدة عامة ، على مرحلتين: مفهوم المخطط الرئيسي والخطة الرئيسية نفسها.

تتكون الخطة الرئيسية من جزأين: معتمدة وموثقة.

التقسيم الإقليمي هو نتاج النمذجة المكانية على الموضوعات التالية:

الاجتماعية والاقتصادية.

التخطيط الوظيفي

البيئية.

الموارد.

التركيبية والمكانية.

يتم تضمين النماذج التي تم النظر فيها في الخطة الرئيسية ، بالإضافة إلى تقييمها ، في حولمعجزء جديد من المشروع.

تحتوي خطط تطوير البنية التحتية على التزامات أو نوايا السلطات لإعداد المنطقة ، وخلق الظروف الفنية اللازمة لتنميتها ، فضلاً عن توفير الضمانات القانونية للسكان.

الأساس لنمذجة تقسيم المناطق الإقليمية وتطوير البنية التحتية هو التوقعات الاجتماعية والاقتصاديةتطوير المستوطنات. يتم التنبؤ الاجتماعي والاقتصادي وفقًا للمؤشرات التالية:

السكان (الحجم ، التركيب العمري ، هيكل الأسرة ، دخل الأسرة) ؛

العمالة (العمالة في القطاع الأولي ، التصنيع ، الخدمة ، البطالة) ؛

الإنتاج (حجم الإنتاج ، الهيكل القطاعي للإنتاج).

على عكس الخطة العامة ، فإن الخطة التفصيلية لجزء من مستوطنة أو ربع تنظم بالإضافة إلى ذلك متطلبات البناء للموقع أو الإقليم ؛ على وجه الخصوص ، تنص على:

v خطوط الشوارع وخطوط البناء وحدود الأرض وحدود المباني ؛

معامل بناء الموقع ؛

معدل استخدام الموقع ؛

v عدد الطوابق أو ارتفاع المبنى ؛

v المتطلبات الأخرى للموقع والتطوير والهياكل وتفاصيل واجهة الهياكل ؛

v الشروط الفنية لتطوير الموقع.

إذا حددت الخطة العامة سياسة تطوير منطقة أو مستوطنة ، فإن الخطة التفصيلية هي وثيقة برنامج لتنفيذها. تتضمن الخطة التفصيلية التي تلبي الاهتمامات المختلفة أيضًا درجة مختلفة من التفصيل:

خطة مفصلة؛

عام أو عالمي

التخطيط المكاني على المستوى الإقليمي ذو أهمية رئيسية. في التنظيم الإداري الإقليمي للجمهورية ، من حيث المبدأ ، يمكن التمييز بين ثلاثة مستويات:

وطنية (جمهورية بيلاروسيا ككل) ؛

إقليمية (مناطق) ؛

محلي (مناطق).

وبالتالي ، فإن الغرض من الخطة الإقليمية هو: تحديد استراتيجية للتنمية الإقليمية للمنطقة ، وتنظيم المصالح الحكومية والإقليمية والمحلية في مجال التنمية الإقليمية وأنشطة التخطيط الحضري ، وخلق الظروف المواتية لتشكيل حكومة كاملة. البيئة المعيشية لسكان المنطقة. في الخطة الإقليمية ، تم إضفاء الشرعية على تقسيم المناطق ، وهو ما تبرره الخطة الوطنية للتنمية الإقليمية للبلد. يتم وضع الخطة الإقليمية لمدة 20 سنة أو أكثر ، مع تخصيص المرحلة الأولى من التنفيذ لمدة 5-7 سنوات. تتكون الخطة الإقليمية على مرحلتين: مفهوم المخطط الإقليمي والمخطط الإقليمي.

الموضوع 5. الأسس المنهجية لعلم التشخيص في الاقتصاد الإقليمي

1. التشخيصات الاقتصادية الإقليمية ودورها في تنظيم عمليات التنمية

2. مؤشرات التنمية الإقليمية

3. طرق تشخيص وتحليل التنمية الإقليمية

4. تحليل الهيكلية والصفات الديناميكية للمنطقة

السؤال الأول: التشخيصات الاقتصادية الإقليمية ، ودورها في تنظيم عمليات التنمية

التشخيص- هذا هو تعريف الدولة وتخصيص المشكلة والاكتئاب والمناطق الواعدة. موضوعاتالتشخيص هو دراسة العملية التناسلية الإقليمية ، ومشاكل التنمية الاقتصادية والبيئية والاجتماعية. تتيح لك التشخيصات تحديد مدى موثوقية الأنظمة الإقليمية ، وتحديد "نقاط الضعف" ، والاختناقات من أجل اتخاذ التدابير المناسبة ، وقرارات الإدارة المستنيرة. في هذه الحالة ، من المهم معرفة ذلك الترابط والتوابع، وهي عوامل حاسمة لتنمية المنطقة. هذا أولاً وقبل كل شيء العلاقة بين:

العرض والطلب؛

مصادر تكوين ونفقات الميزانيات المحلية ؛

توافر موارد العمل والوظائف ؛

حجم الاستثمارات والطاقة الإنتاجية لصناعة البناء ؛

تركيز الإنتاج والبنية التحتية الاجتماعية والكثافة السكانية ؛

معدل النمو في الأسعار ودخول السكان ؛

حجم الصادرات والواردات والاستيراد والتصدير.

موضوعالتشخيصات هي الظواهر والعمليات المرتبطة بنقص آلية الإدارة الاقتصادية.

اعتمادًا على المهام الديناميكية للتشخيص ، تختلف تشخيصات الحالة وتشخيصات العملية.

عند تشخيص حالة ما ، من الضروري تقييم وضع المنطقة لفترة معينة. يرتبط تشخيص العملية بتحديد ديناميكيات التطور ، وتحديد العوامل الوراثية للكائن ، والعوامل ذات الطبيعة الداخلية والخارجية التي تؤثر على تطور المنطقة.

يشمل التشخيص كعلم نظرية ومبادئ وأساليب تنظيم عمليات التشخيص. في التشخيصات الاقتصادية الإقليمية ، هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، هو بناء نظام مؤشرات لتقييم حالة المناطق وقياس قيم هذه المؤشرات باستخدام الأساليب والأدوات المناسبة. تتضمن التشخيصات أيضًا إجراءً لجمع المعلومات ومعالجتها.

يتم إجراء تشخيصات التنمية الإقليمية من قبل السلطات المهتمة ، والمنظمات العامة وغيرها ، والكيانات التجارية ، وفرق البحث الفردية والأفراد. تعمل البيانات التشخيصية المعممة كقاعدة معلومات لاتخاذ القرارات الإدارية لتحقيق الأداء المستدام للمناطق ، والقضاء على الاختلافات غير المبررة في مستوى معيشة سكان الأقاليم المختلفة. على أساسها ، يتم وضع خطط وتوقعات التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمناطق. المعلومات التشخيصية ضرورية أيضًا للبنوك وشركات الاستثمار وأسواق الأوراق المالية عند تطوير استراتيجية لتخصيص رأس المال وتشكيل الأسواق الإقليمية.

السؤال 2. مؤشرات التنمية الإقليمية

لتقييم تطور المناطق ، يتم استخدام نظام كامل من المؤشرات ، يتم تصنيف مجملها في مجموعات مختلفة. في أغلب الأحيان ، يميزون بين الموارد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية والديموغرافية.

إلى تشمل المؤشرات الاقتصادية: الإمكانات الاقتصادية للمنطقة واستخدامها وحجم وكفاءة الإنتاج ؛ حالة الأسواق الإقليمية ؛ نشاط استثماري الطاقة والأمن الغذائي؛ الاكتفاء الذاتي المالي للمنطقة ؛ العبء الضريبي وتوافر قاعدة ضريبية مستقلة لتشكيل الميزانيات المحلية ؛ مؤشرات الهيكل الإقليمي ، وتركيز النشاط الاقتصادي ، ومستوى التنويع. كما يتم استخدام مؤشرات أكثر تحديدًا تميز تطور الصناعات الفردية. ومن الأمثلة على هذه المؤشرات حجم الإنتاج الصناعي ، وإنتاج السلع الاستهلاكية ، والمحاصيل الإجمالية للمحاصيل الزراعية ، ومبيعات المواشي والدواجن ، وحجم أعمال البناء التعاقدية.

...

وثائق مماثلة

مكانة الاقتصاد الإقليمي في عملية تكاثر البلاد. المؤشرات التي تميز الروابط الأقاليمية للبلد. التقسيم الإقليمي للعمل كأساس لعملية التكاثر الإقليمية. اقتصاد مناطق معينة من روسيا.

الاختبار ، تمت الإضافة في 03/03/2009


السيادة الاقتصادية لأوكرانيا. تنمية الاستقلال الاقتصادي للأقاليم. موضوع وموضوع الاقتصاد الإقليمي. مشاكل وأنماط سير وتطور اقتصاد البلاد. الخصائص العامة لمجمع النقل.

الاختبار ، تمت إضافة 30/04/2009


جوهر الاقتصاد الإقليمي ، والذي تم تصميمه لدراسة أنماط ومشاكل أداء وتنمية اقتصاد الدولة كنظام للتفاعل بين المناطق. مبادئ وآليات وأهداف السياسة الإقليمية في دول الاتحاد الأوروبي وروسيا.

تمت إضافة ورقة مصطلح 09/13/2011


طرق البحث في الاقتصاد الإقليمي. التنمية الإقليمية: الأهداف والمعايير وطرق الإدارة. عوامل التنمية الاجتماعية والاقتصادية والقدرة التنافسية للمناطق. طرق إدارة الاقتصاد الإقليمي ، تصنيف الأساليب.

تمت إضافة ورقة مصطلح 12/16/2007


نظرية وممارسة تنفيذ السياسة الإقليمية للدولة. جوهر السياسة الجهوية فيما يتعلق بالمناطق المنكوبة وتجربة تنفيذها من قبل السلطات المحلية. طرق تحسين تنظيم الدولة للمناطق المنكوبة.

ورقة المصطلح ، تمت إضافة 12/17/2011


تقييم الوضع البيئي وإمكانيات الموارد الطبيعية لروسيا ومناطقها الفردية. تشكيل وتحديث الإمكانات الابتكارية والإنتاجية لروسيا. مشكلة التفريق بين مستويات الإمكانات الاقتصادية للمناطق الروسية.

ورقة المصطلح ، تمت الإضافة في 04/15/2010


الشروط المسبقة وأسباب التمايز الاقتصادي بين المناطق الروسية. مستوى التمايز الإقليمي في الاتحاد الروسي وسبل التخفيف منه. تحليل المؤشرات الاقتصادية لاقاليم الدولة. تقييم مقياس التفاضل في 2000-2010

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة 30/04/2015


المفهوم العام ، وأهداف وغايات السياسة الاقتصادية الإقليمية ، ومبادئ تكوينها. أنماط وعوامل التنمية الاجتماعية والاقتصادية الحديثة للإقليم. تحليل آفاق مزيد من تشكيل السياسة الاقتصادية للمناطق.

الاختبار ، تمت إضافة 2012/09/28


علامات وتطور المنطقة كنظام اقتصادي. التشخيص حسب حجم السكان ومستوى التطور وتشبع المنطقة. سلامة وتعقيد واستمرارية النظام الإقليمي. دلائل على تجانس الحيز الاقتصادي.

تمت إضافة ورقة مصطلح في 02/21/2013


أشكال الدعم الانتقائي للدولة للموضوعات الفيدرالية والبلديات. السياسة الإقليمية كنظام إجراءات يهدف إلى تنظيم تنمية المناطق من أجل تحقيق الأهداف المحددة. الاتجاهات الرئيسية لأنشطتها.

الاقتصاد الإقليمي- العلوم الاقتصادية التطبيقية التي تدرس توزيع القوى المنتجة واقتصاد المناطق.

المهمة الرئيسيةيتكون الاقتصاد الإقليمي من الإثبات العلمي للتسوية المعقولة بين المصالح الاقتصادية للدولة ككل ومناطقها الفردية.

في إطار الاقتصاد الإقليمي ، يتم التحقيق في المشاكل التالية:

اقتصاد منطقة معينة ؛

العلاقات الاقتصادية بين المناطق ؛

النظم الإقليمية (الاقتصاد الوطني كنظام للتفاعل بين المناطق) ؛

وضع القوى المنتجة ؛

الجوانب الإقليمية للحياة الاقتصادية ؛

نمذجة نظام الإدارة الإقليمية ؛

تحسين آليات وأساليب إدارة وتنظيم النشاط الاقتصادي في المنطقة.

سننظر في الميزات في إطار هذه الدورة تنسيب القوى المنتجة المناطق والبلدان في مختلف الصناعات ومجالات الاقتصاد ، بما في ذلك المجال الجمركي.

عموما القوى المنتجة للمجتمع- هذه وحدة عضوية للعمل الحي والماضي ، وهي مجموعة من العناصر المادية والشخصية للاقتصاد ، وهي ضرورية لتحويل السلع الطبيعية إلى أشياء وخدمات وشروط يمكن أن تلبي احتياجات الناس وتضمن عملية تنمية المجتمع.

إلى القوى المنتجة ترتبط:

1) الموارد الطبيعية ؛

2) السكان والموارد البشرية.

3) القاعدة المادية والتقنية للمجتمع (جميع الأشياء المادية التي أنشأها الناس) ؛

4) الفكر العلمي والتقني. بدأ اعتباره كقوة إنتاجية منفصلة منذ بداية الستينيات. في القرن العشرين ، عندما تسارع التقدم العلمي والتكنولوجي بشكل ملحوظ ودخل مرحلة الثورة العلمية والتكنولوجية ، ظهرت البلدان الفردية التي حققت نجاحًا اقتصاديًا فقط بسبب هذا العامل ، دون وجود احتياطيات كبيرة من الموارد الطبيعية (على سبيل المثال ، اليابان).

وضع القوى المنتجة (CPF)يمكن تفسيره بالمعاني التالية:

1) كيف عملية تطورية موضوعية تغيير تدريجي في "الصورة" الجغرافية لاقتصاد المنطقة واستيطانها (أجب عن السؤال "كيف تقع المزرعة؟);

2) كيف دولة ثابتة التوزيع على أراضي الاقتصاد والسكان في المنطقة في وقت معين (أجب عن السؤال "كيف تقع المزرعة؟");

3) كشخصية عملية خاضعة للرقابة التنمية الإقليمية للاقتصاد والاستيطان في المنطقة (أجب على السؤال "كيف وضعنا المزرعة؟");

4) كيف التوجيه العلمي والانضباط الأكاديمي (أجب عن السؤال "كيف يجب تحديد موقع المزرعة؟")، الذي يدرس كلا من الأنماط العامة لتوزيع القوى المنتجة ، ومظاهرها المحددة في الجوانب القطاعية والإقليمية على المستويين الإقليمي والأقاليمي. تدرس الأداء الاقتصادي للتنظيم الإقليمي للاقتصاد لإثبات سياسة إقليمية فعالة.

تتمثل إحدى المهام الرئيسية لـ RPS كعلم في توضيح الظروف الرئيسية التي تحدد مثل هذا التوزيع للأشياء الاقتصادية على الإقليم.

تتضمن الأسس العلمية الأكثر شيوعًا لـ RPM ما يلي:

1) الحتمية الجغرافية، وجوهرها هو أن القوة الحاسمة في تنمية البشرية (بما في ذلك RPS) هي البيئة الطبيعية والموقع الجغرافي الطبيعي لبلد أو منطقة معينة.

2) حماية البيئةتتكون من حقيقة أن التقسيم الدولي للعمل يتم تحديده من خلال الاختلافات في البيئة الطبيعية. في كل منطقة طبيعية ، يمكن تطوير مجموعة مختلفة من القطاعات الاقتصادية.

3) النماذج الرياضيةفي توزيع القوى المنتجة:

عارضة I. Thünen و A. Weber ("نموذج الدولة المعزولة") - مخطط للإنتاج الزراعي يعتمد على مكان بيع المنتجات. في هذا النموذج ، يتم قبول الشروط التالية: الدولة هي منطقة اقتصادية منعزلة على شكل دائرة بها تربة من نفس الخصوبة ؛ في وسط الدائرة توجد مدينة ، وهي سوق المبيعات الوحيد للمنتجات ؛

ب) النموذج كريستالر وأ. ليش - نظرية حول وضع نظام المستوطنات (المواقع المركزية) في مساحة السوق. انطلق المؤلفون من حالة توحيد الاستيطان السكاني في منطقة متجانسة. في هذه الحالة ، يتم تقسيم المنطقة إلى أشكال سداسية منتظمة ، وهي منطقة البيع لمنتجات المدينة المركزية ، حيث يأتي السكان للشراء. مع منظمة المبيعات هذه ، يتم التأكد من تقليل متوسط ​​مسافات السفر للمشترين. يوفر النموذج تسلسلاً هرميًا للأماكن المركزية (الصغيرة والمتوسطة والكبيرة والأكبر) ، وفقًا للاختلافات في الوظائف التي يتم تشكيلها بواسطة مراكز الخدمة ذات الأحجام والرتب المختلفة.

4) ساعةنظرية أ. جيتنر، حيث تعتبر كل منطقة على وجه الأرض فريدة وغير قابلة للتكرار ، لذلك لا يمكن للمرء التحدث عن أي أنماط وقواعد لوضع المنشآت الاقتصادية ، وفي كل حالة ، اتخاذ القرارات على أساس فردي بحت.

5) ماركسيانبثقت نظرية تطوير وتوزيع القوى المنتجة من القول بأنها ترجع في المقام الأول إلى نمط الإنتاج وأن تنظيمها الإقليمي يعتمد بشكل أساسي على نظام اجتماعى.

في الآونة الأخيرة ، كانت وجهة النظر السائدة هي أن القوانين الاقتصادية وأنماط التنسيب ذات طبيعة عامة ، لكنها تتجلى بشكل مختلف في البلدان ذات الهياكل الاجتماعية والسياسية المختلفة.

	|	المحاضرة القادمة ==>
	|

يشير مصطلح "المنطقة" عادة إلى جزء من أراضي الدولة التي لها نفس الظروف الطبيعية والاجتماعية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية ودرجة معينة من الوحدة الداخلية التي تميزها عن أجزاء أخرى من البلاد. في هذا التفسير ، نتحدث في المقام الأول عن المناطق الاجتماعية والاقتصادية (بالإضافة إليها ، هناك مناطق ، على سبيل المثال ، طبيعية ، طبيعية ، اقتصادية ، إلخ). في هذه الحالة ، يعني مصطلح "مناطق الاتحاد الروسي" المفهوم التقليدي الذي يشير إلى المناطق الاقتصادية للبلاد ، وقبل كل شيء ، المنطقة الاقتصادية لغرب سيبيريا. وتجدر الإشارة على الفور إلى أن الاختلاف بين مسار الاقتصاد الإقليمي والاقتصاد الإقليمي هو كما يلي:

اقتصاد المنطقةهي جغرافيا اقتصادية تصف الاقتصاد من حيث وجود الكيانات التجارية ووحدات الأعمال وإمكاناتها الاقتصادية.

الاقتصاد الإقليمي هو علم تجلي أهم العلاقات الاقتصادية داخل إقليم معين. بمعنى ما ، يمكن تسمية الاقتصاد الإقليمي باقتصاد كل روسيا.

تحت منطقةيقصد التشكيل الإداري الإقليمي المحدود. بعبارة أخرى ، في مسارنا ، يتزامن الإقليم مع الوحدة الإقليمية الإدارية - منطقة أومسك.

موضوعات الاقتصاد الإقليميهي الدراسة:

وضع القوى المنتجة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق ؛

ملامح مظاهر الأنماط الاقتصادية فيما يتعلق بخصوصيات منطقة معينة ؛

تحديد أهم الخصائص الطبيعية والاقتصادية والديموغرافية والبيئية للمناطق ؛

نظام الميزانية والضرائب والنظام المصرفي المالي للمنطقة ؛

العلاقات الاقتصادية بين الأقاليم وداخلها وبين الدول.

وبعبارة أخرى ، فإن أحد المكونات المهمة لموضوع البحث الاقتصادي الإقليمي هو دراسة الجانب الإقليمي للتكاثر الاجتماعي. في الوقت نفسه ، كمجال علمي للمعرفة ، يشمل الاقتصاد الإقليمي:

دراسة أنماط توزيع القوى المنتجة والبنية التحتية الاجتماعية داخل إقليم معين ؛

تحليل وتوقع وتوحيد السياسة الاقتصادية الإقليمية ، مع مراعاة الاستراتيجية العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والمتطلبات البيئية ؛

دراسة اقتصاد المناطق والتكوينات الاقتصادية بين الأقاليم ، وكذلك التنظيم الإقليمي للاقتصاد.

في الوقت نفسه ، يدرس الاقتصاد الإقليمي إمكانات الموارد الطبيعية لمناطق الاتحاد الروسي والسكان وموارد العمل والمشاكل الديموغرافية الحديثة للأقاليم ؛ يحلل مستوى البداية لاقتصاد المناطق الفردية ، ويحدد العوامل الرئيسية في توزيع القوى المنتجة ، وتطوير البنية التحتية للاقتصاد ، وتحديد طرق ترشيدها. بالإضافة إلى ذلك ، يدرس الاقتصاد الإقليمي الروابط الاقتصادية لمناطق روسيا مع دول الخارج القريب والبعيد.

في سياق سيادة جمهوريات ومناطق الاتحاد الروسي ، تحول مركز ثقل الدراسات الإقليمية إلى مشاكل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للجمهوريات والمناطق ذات السيادة. يطور الاقتصاد الإقليمي مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ، ويحدد الروافع الاقتصادية للتأثير على توظيف الاستثمارات وتحفيز التنمية الإقليمية.

يشمل موضوع الاقتصاد الإقليمي أيضًا دراسة العلاقات المالية والائتمانية الإقليمية ، وتطوير التأمين ضد المخاطر الاقتصادية وعمليات تشكيل الأسواق الإقليمية. يتم اتخاذ جميع القرارات المتعلقة بإصلاح الاقتصاد اليوم في موسكو ، ولكن يتم تنفيذها في جميع أنحاء روسيا ، وهذا هو سبب تنامي دور المناطق ومفهوم "الأقلمة" ذاته. لذلك ، فإن الجهوية بحد ذاتها هي علامة على الديمقراطية ، وسوف نتعمق أكثر في حقيقة أن الديمقراطية هي شرط لا يتجزأ من علاقات السوق. من ناحية أخرى ، فإن الأقلمة تحمل دائمًا خطر الانفصال.

لذلك ، يعتمد تدريب المتخصصين في الدراسات الإقليمية المؤهلين تأهيلا عاليا على دراسة الاقتصاد الإقليمي - النظام العلمي الوحيد في نظام المعرفة الاقتصادية الذي يتعامل مع إقليم معين. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن جميع الأنشطة الاقتصادية ، بما في ذلك المالية والمصرفية والخبيرة والتحليلية ، تتم في منطقة معينة ، وملامحها ، وإمكانات الموارد ، وهيكل الاقتصاد ومستوى التنمية ، متخصص في المنطقة يجب أن تعرف الدراسات جيدًا.

هكذا، الاقتصاد الإقليمي- هذا هو مجال المعرفة العلمية حول تطوير وتوزيع القوى المنتجة ، والعمليات الاجتماعية والاقتصادية في أراضي المناطق وعلاقتها بالظروف الطبيعية والبيئية. تتطلب دراسة المناطق فهماً عميقاً للوضع الاقتصادي الراهن فيها.

من أجل التنفيذ الناجح للإصلاحات الاقتصادية ، من المهم بشكل خاص الحفاظ على مساحة اقتصادية واحدة والمبادئ العامة لعمل السوق في جميع أنحاء روسيا. من المعروف أنه عند دخول السوق ، تمر جميع مناطق روسيا بأزمة ، وتجري عملية كسر هيكل الاقتصاد ، والتي غالبًا ما تكون مؤلمة للغاية. يتجلى تفكك الفضاء الاقتصادي ، وتمزق العلاقات بين المناطق والدول ذات السيادة - جمهوريات الاتحاد السابق ، التي اندمجت اقتصاداتها بشكل وثيق مع روسيا.

وفي الوقت نفسه ، فإن أحد الجوانب المهمة للسياسة الإقليمية هو تحديد اختصاص الهيئات الحكومية الفيدرالية والإقليمية. لكل منطقة حاليًا مستوى بدء مختلف لدخول السوق. على سبيل المثال ، قامت كتلتا موسكو وسانت بطرسبرغ بالخصخصة وتعملان بنجاح على تطوير قطاع خدمات يحقق مكاسب كبيرة.

ومع ذلك ، حتى داخل منطقة مواتية اقتصاديًا مثل المنطقة المركزية ، هناك مناطق نشأت فيها حالة غير مواتية للغاية بسبب انهيار العلاقات. على سبيل المثال ، لوحظ هذا في منطقة إيفانوفو ، حيث تجري عملية تدهور حاد في الصناعة المهيمنة - صناعة النسيج -. في الوقت نفسه ، ترتفع معدلات البطالة بشكل مذهل.

في عدد من المناطق ، نشأ وضع غير موات بسبب التركيز العالي لفروع التحويل لمجمع الدفاع. المناطق التي لديها برامج استثمارية غير مكتملة لديها فرص اكتفاء ذاتي محدودة. لوحظ وضع متطرف في اقتصاد المنطقة الشمالية بأكملها تقريبًا ، في العديد من مناطق جبال الأورال وسيبيريا والشرق الأقصى. كما تعاني المناطق الصناعية القديمة في المركز من صعوبات كبيرة. الإصلاح الزراعي لا يتقدم بالتساوي في جميع مناطق روسيا. درجة تطور البنية التحتية للسوق وريادة الأعمال ليست هي نفسها في كل مكان. تختلف المناطق عن بعضها البعض في درجة تطور الهياكل التجارية ، وحصة العلاقات الاقتصادية الخارجية في معدل دوران التجارة.

باستخدام إمكانيات التنمية الاقتصادية الحرة ، تطور المناطق الفردية نماذجها الخاصة للسلوك الاقتصادي. لذلك ، فإن العديد من المناطق ذات القطاع الزراعي المتطور تحقق أسعار شراء عالية ، وتستخدم المقايضة في توريد المنتجات. المناطق التي تهيمن عليها الصناعات الاستخراجية ، مثل الغاز والنفط والمعادن غير الحديدية ، تدخل الأسواق الخارجية بمفردها. لذلك ، في السياسة الإقليمية ، تعتبر الإجراءات الإدارية والسياسية في غاية الأهمية ، والتي من شأنها كبح جماح المواجهة الاقتصادية في المناطق.

إن أهم أهداف السياسة الإقليمية للمركز الفيدرالي في المرحلة الحالية هو التقسيم الإقليمي العقلاني للعمل بين المناطق وتحفيز التعاون الاقتصادي. من أهم مهام التنمية الإقليمية التغلب على الفروق في مستويات المعيشة لسكان مناطق معينة. لإنجاز هذه المهمة ، فإن برامج الدولة للتنمية الاقتصادية للمناطق النائية ، مع مراعاة مستوى تنميتها الاقتصادية ، وتشكيل مجمعات الإنتاج الإقليمية على أساس الموارد الطبيعية الفريدة للمناطق ذات أهمية كبيرة. المهام المشتركة لجميع المناطق في المرحلة الحالية:

إصلاح البنية التحتية الاقتصادية ،

التغلب على حالة الكساد التي تعاني منها بعض قطاعات الاقتصاد ،

تحفيز عمليات الاستثمار واتباع سياسة موازنة فعالة ،

صيانة البنية التحتية الاجتماعية وتوفير فرص العمل للسكان ،

تطوير الأراضي المهجورة ، وتطوير أنظمة النقل بين الأقاليم ،

ضمان السلامة البيئية للمناطق.

من بين المهام الجديدة للسياسة الإقليمية:

تطوير الصناعات البديلة للتصدير والاستيراد ،

تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية المحلية ،

إنشاء البنية التحتية للسوق ،

خصخصة الإنتاج وتطوير ريادة الأعمال.

اليوم ، تُظهر العديد من المناطق في روسيا اهتمامًا متزايدًا بإنشاء مناطق اقتصادية حرة. تعمل هذه المناطق كعامل قوي في التقدم الاقتصادي ومشاركة الاتحاد الروسي في العلاقات الاقتصادية العالمية. يتم تحديد الكفاءة الاقتصادية للمناطق الاقتصادية الحرة مسبقًا من خلال نظام الضرائب التفضيلية المعمول به على أراضيها.

في مثل هذه المناطق ، يتم إعطاء المكانة الرئيسية للشركات ذات رأس المال الأجنبي ، والتي تكون منتجاتها موجهة للتصدير ؛ ويتم تزويد المستثمرين الأجانب بأنواع مختلفة من الحوافز لدفع ضريبة الدخل. توفر الدولة للمناطق الاقتصادية الحرة الاستقلال في تسيير أنشطة التجارة الخارجية.

يرتبط الاقتصاد الإقليمي ارتباطًا وثيقًا بالتخصصات العلمية الأخرى: "أساسيات المعرفة الاقتصادية" ، و "التاريخ الاقتصادي" ، و "الإحصاء" ، والاقتصادات القطاعية ، و "اقتصاديات وعلم اجتماع العمل" ، و "الإدارة الإقليمية" ، و "الجغرافيا الاقتصادية" وغيرها. إقليمي يستخدم علم الاقتصاد الأساليب والاستنتاجات من أجل تنميتها. وفي الوقت نفسه ، تثري هذه التخصصات بمقارباتها.

لم يكن مفهوم "الاقتصاد الإقليمي" موجودًا على الإطلاق حتى نهاية السبعينيات. هذا المفهوم في حد ذاته لا معنى له في نظام مركزي مخطط. كانت الدولة آلية اجتماعية واقتصادية واحدة. وأشار الحزب إلى ما يجب القيام به وكيفية القيام بذلك. في مثل هذه الظروف ، لم يكن الحديث عن أي تفاصيل محددة لما يجب القيام به داخل المناطق أمرًا بلا معنى فحسب ، بل كان من الخطورة أيضًا.

سيطر القسم الأول ، أي إنتاج وسائل الإنتاج ، على إنتاج السلع الاستهلاكية. قيل لشخص سوفييتي: أكثر من ذلك بقليل وكل شيء سيكون على ما يرام ، والآن نحن بحاجة إلى هزيمة أمريكا ، وأن نكون أول من يطير إلى القمر ، وأول من يصنع قنبلة. وحقيقة أن الحياة الاجتماعية للشخص تتحقق فقط داخل منطقة معينة ظلت وراء الكواليس.

بمعنى آخر ، يظهر الاقتصاد الإقليمي كعلم فقط عندما يبدأ المجتمع في التفكير في تنفيذ الأهداف الاجتماعية.

تتجلى السياسة الاقتصادية المركزية عندما تبدأ في البناء من وجهة نظر مصالح الدولة ككل ، وليس من وجهة نظر مصالح كل منطقة. يرأس النظام Gosplan و Gossnab. لم يتم بناء جوهر النظام الاشتراكي برمته ، عندما تكون وظائف توزيع منتجات الإنتاج في المقام الأول ، على أساس قانون القيمة ، ولكن على أساس التفضيلات الذاتية للدولة.

حدث الانفجار الحقيقي للإقليمية في الخمسينيات. بدأ هذا الانفجار في أوائل الستينيات من قبل نيكيتا سيرجيفيتش خروتشوف ، الذي شعر بالتناقضات القائمة. وعندما تم تسوية التقسيمات الوزارية ، تقرر إعادة بناء نظام الاقتصاد الوطني بأكمله وإغلاق الاقتصاد في المنطقة. لكن ليست منطقة واحدة ، بل مجموعة من المناطق داخل منطقة اقتصادية منفصلة. عندها ظهرت المناطق الاقتصادية الأولى في إطار الاتحاد السوفيتي.

بدلاً من لجنة تخطيط الدولة ، تم تشكيل مجلس عموم الاتحاد للاقتصاد الوطني (VSNKh). وشملت المجالس الاقتصادية: المجلس الاقتصادي لغرب سيبيريا ، ومجلس موسكو الاقتصادي (كما هو الحال دائمًا بشكل منفصل) ، ومجلس شرق سيبيريا الاقتصادي ، ومجلس وسط الأورال الاقتصادي ، ومجلس جنوب الأورال الاقتصادي. تم تقسيم البلاد إلى مناطق ، إلى مجالس اقتصادية. تقلص دور الوزارات ، وازداد دور الهيئات الإقليمية.

علاوة على ذلك ، تم السعي وراء الأهداف الاجتماعية دون وعي ، ولكن على السطح كانت هناك أهداف لزيادة كفاءة الاقتصاد. نتيجة لذلك ، انخفضت معدلات نمو الاقتصاد الاشتراكي بشكل حاد. وبدأت نظرية النمو المرتفع للاقتصاد الاشتراكي ، التي تركز على أولوية المجال الاجتماعي ، تدحض فجأة في الممارسة العملية. انخفضت معدلات النمو بشكل حاد وتولت الدول الرأسمالية مثل اليابان وألمانيا زمام المبادرة.

العلاقات التوزيعية هي علاقات مبنية عادة على الذاتية. هناك القليل من المعايير الموضوعية أو لا توجد معايير موضوعية يتم من خلالها تقسيم شيء ما. من الواضح أن كل منطقة حاولت تقديم نفسها بشكل سيء قدر الإمكان. الحقيقة هي أن نظام التوزيع سيبقى دائمًا في أي نظام اقتصادي ، لكنه سيقتصر على المجال الاجتماعي. قطاع الضمان الاجتماعي هو مجال تهيمن عليه علاقات التوزيع.

المرحلة التالية هي إصلاح عام 1965. في الستينيات ، كانت هناك إمكانية حقيقية لتغيير النظام الاقتصادي. تم إصلاح الستينيات تحت الشعار العام لتطوير محاسبة التكاليف. ظهرت مفاهيم مثل "الاكتفاء الذاتي" و "التمويل الذاتي". من حيث المبدأ ، لم يكن هذا إصلاحًا للنظام الاقتصادي ، بل كان إصلاحًا للمشروع ، من خلاله كانوا سيصلحون النظام الاقتصادي ، وإصلاح الملكية ، وهذه بالفعل سياسة. يصبح مؤشر نشاط الشركة (بدلاً من الناتج الإجمالي) ربحاً ، والذي تم تقسيمه إلى ثلاثة صناديق:

صندوق تطوير الإنتاج؛

صندوق الحوافز المادية ؛

مؤسسة الثقافة الاجتماعية للمؤسسات وبناء المساكن.

حصلت الشركات على الاستقلال لتوزيع الأموال. أحد المؤشرات الرئيسية لم يكن الناتج الإجمالي ، ولكن ناتج المنتجات المباعة. في السابق ، أدى ذلك إلى زيادة حجم التكاليف بأي وسيلة. على سبيل المثال ، كان بناء منزل في الشتاء أكثر ربحية - فالتكاليف أعلى. كان هناك العديد من المشاريع غير المكتملة ، وحصلت الشركات على مكافآت لزيادة حجم الناتج الإجمالي. وهكذا ، كان مفهوم الاقتصاد الإقليمي موجودًا دائمًا بشكل موضوعي ، ومع ذلك ، كعلم ، تم تشكيل الاقتصاد الإقليمي في الخمسينيات.

بمجرد ظهور بعض اتجاهات السوق في الاقتصاد ، نشأت مسألة الأقلمة. لذلك ، ليس من المستغرب أنه في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات ، بدأت مشكلة الأقلمة في النمو بالكامل. هناك علوم لها حدود زمنية ، وهناك علوم محدودة بإطار عمل بعض البلدان. يعتبر مفهوم الاقتصاد الإقليمي ، من حيث المبدأ ، عالميًا. توجد في جميع البلدان تقريبًا ، ووفقًا للظروف الإقليمية ، لها خصائصها الخاصة. لكن هذا المفهوم هو الأكثر صلة في روسيا.

إذا تحدثنا عن الدراسات الإقليمية الحديثة ، فسيتم استخدام مجموعة كاملة من الأساليب العلمية هنا.

طريقة التوازن.تعتمد هذه الطريقة على تجميع التوازنات القطاعية والإقليمية وتسمح لك بعكس العلاقة بين القطاعات بشكل مناسب:

تخصص السوق

الصناعات الوسيطة التي تلبي احتياجات الصناعات الرائدة واحتياجات السكان ،

الصناعات الخدمية.

كما أن هناك حاجة إلى تحقيق التوازن من أجل تطوير برامج التنمية الأقاليمية وداخلها. المبررات الاقتصادية لموقع المؤسسات (اختيار منطقة لبناء مؤسسة ، وحسابات توفيرها بالمواد الخام والوقود والطاقة والمياه والعمالة والموارد الأخرى) - كل هذا يشكل محتوى طريقة التوازن. إن تجميع التوازنات القطاعية والإقليمية يجعل من الممكن تحديد مستوى التنمية المعقدة للمنطقة ، ووجود اختلالات في تنميتها.

طريقة رسم الخرائط. تعتمد هذه الطريقة على استخدام الخرائط الجغرافية من أجل دراسة تلك المؤشرات التي يصعب تمثيلها ومقارنتها بالرياضيات. على سبيل المثال ، عند دراسة الظروف الطبيعية والمناخية (طبيعة التربة ، توافر الموارد المائية ، الغابات) في عملية إعداد خطط العمل لزراعة الأراضي الزراعية. الخريطة في الاقتصاد الإقليمي هي مصدر للمعلومات عن توزيع القوى المنتجة وإمكانيات الموارد للمناطق. يسمح لك بتصور ميزات المنطقة. بفضل استخدام الخرائط والخرائط التخطيطية والرسوم البيانية والرسوم البيانية ، من السهل تحليل ليس فقط ميزات التنسيب ، ولكن أيضًا إمكانات الموارد التي تميز مستوى تطور الصناعات في اقتصاد المنطقة.

طريقة مبرمجة الهدف.تستخدم هذه الطريقة عادة في إعداد وتنفيذ البرامج الإقليمية ذات الأهمية الاجتماعية. يتضمن الخطوات التالية:

تحديد المؤشرات النهائية والأطر الزمنية لتنفيذ البرنامج ؛

تعبئة الاحتياطيات المتاحة ؛

تنفيذ عمليات تثبيت البرامج خطوة بخطوة.

يعتمد تصنيف البرامج الإقليمية ذات الأهمية الاجتماعية على وضعها وتركيزها الوظيفي وتوقيت تنفيذها. وهذا يشمل معظم البرامج الممولة من الميزانيات الفيدرالية والمحلية. على سبيل المثال:

المساعدة الموجهة إلى شرائح السكان غير المحمية اجتماعياً ؛

تحسين صحة السكان ؛

الحفاظ على المستوى التعليمي المحقق.

الحفاظ على التراث الثقافي ، إلخ.

طريقة النمذجة الرياضية- يستخدم عادة في عملية البحث الإقليمي حول مشاكل توزيع القوى المنتجة. الاتجاهات الرئيسية للنمذجة الرياضية في الاقتصاد الإقليمي:

نمذجة النسب الإقليمية لتنمية التجمعات ؛

مقارنة بين الخيارات المختلفة لتطوير الإقليم ؛

تطوير نماذج لتحسين العلاقات الخارجية والبنية التحتية الداخلية

عدد من المجالات الأخرى.

يتيح استخدام النماذج الرياضية في علم الاقتصاد معالجة مجموعات كبيرة من البيانات الأولية بأقل جهد ووقت ، واختيار الحلول المثلى وفقًا للهدف المحدد. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن النتائج التي تم الحصول عليها على جهاز الكمبيوتر تحتاج إلى تفسير صحيح. مثال: التصفية المفاجئة للمؤسسات غير المربحة في الزراعة يمكن أن تحفز تنمية المزارع الأخرى وتؤدي إلى زيادة الإيرادات الضريبية للموازنة المحلية.

ومع ذلك ، فإن تكاليف الضمان الاجتماعي للسكان المفرج عنهم وانخفاض القوة الشرائية للسكان لن يؤدي إلا إلى تفاقم الوضع. لذلك ، غالبًا ما يتم استخدام هذه الطريقة في الممارسة فقط عند حل المشكلات المحلية لتحسين البنية التحتية الإقليمية. على سبيل المثال ، عند تطوير الطرق المثلى لوسائل النقل العام.

طريقة الفهرس- ينص على استخدام جهاز التحليل الإحصائي (حساب المؤشرات ، تحليل الارتباط) لدراسة الديناميكيات والحالة الراهنة للاقتصاد الإقليمي. يتم استخدامه عادة لتحديد تخصص السوق للمناطق والكفاءة الاقتصادية المخططة للابتكارات الإقليمية. تعتمد هذه الطريقة على الإحصاءات الحكومية وتفقد تدريجياً أهميتها في اقتصاد السوق.

تحليل النظام- طريقة البحث متعدد المستويات ، حيث يعتبر اقتصاد منطقة أو منطقة فرعية نظامًا متكاملًا. يتضمن تنفيذ طريقة تحليل النظام المراحل التالية:

تحديد أهداف البحث ؛

تحديد العوامل الخارجية والداخلية ؛

تحديد المؤشرات التي تميز حالة النظام ؛

دراسة ديناميات سلوك النظام في مراحل زمنية مختلفة ؛

تحليل الظروف والعمليات البيئية في الأنظمة المماثلة ؛

مقارنة البيانات التي تم الحصول عليها لغرض التحليل متعدد المستويات للنظام وإعداد التوصيات لاتخاذ قرارات الإدارة.

يعني التحليل متعدد المستويات لسلوك النظام استخدام مخططات حسابية مختلفة وفرض نتائجها على بعضها البعض. بمعنى آخر ، يبدو مخطط الإنتاج في المنطقة مختلفًا عن مخطط البنية التحتية الاجتماعية أو النقل.

الخيار المثالي بعيد المنال على أي حال. لذلك ، كلما زادت مخططات (مستويات) التفاعل النظامي التي نأخذها في الاعتبار ، زادت موثوقية النتيجة. يتم التوصل إلى الاستنتاجات النهائية على أساس المقارنة المباشرة والتغذية المرتدة ، مع مراعاة الديناميات الزمنية والتكاليف الحتمية.

ترتبط جميع الأساليب المذكورة أعلاه للبحث في الاقتصاد الإقليمي ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض. أصبحت مشاكل موقع القوى المنتجة وتنمية المناطق أكثر تعقيدًا ، وأصبحت الروابط القطاعية والإقليمية أكثر صعوبة في ظروف السوق.

إن التغييرات الجوهرية في هيكل العلاقات الصناعية ، وسيادة المناطق ، وتطوير الحكم الذاتي المحلي ، واستقلال الشركات تشكل مهام وأولويات جديدة للاقتصاد الإقليمي. في ظروف علاقات السوق ، تأتي عمليات التنمية الاقتصادية والاجتماعية للكيانات الإدارية الإقليمية في مقدمة الهيئات الحكومية. وهنا لا بد من الدراسة التفصيلية للمشاكل المحتملة للموارد الطبيعية والديموغرافية والاجتماعية والاقتصادية والبيئية للمناطق.

يتم إعطاء الاتجاه الأولوي لدراسة العلاقات الأفقية التي تم تشكيلها على أساس الاتفاقيات بين بلدان رابطة الدول المستقلة والجمهوريات والمناطق داخل الاتحاد الروسي ، والتي تؤثر إلى حد ما على آفاق التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل من روسيا ككل. والمناطق الفردية. في الوقت نفسه ، فإن أهم المهام هي إعادة هيكلة الاقتصاد الإقليمي ، وتشكيل أنظمة إنتاج ذات أهمية بين الولايات وبين المقاطعات ، وإنشاء مناطق ذات نظام اقتصادي خاص ، إلخ.

لذلك ، فإن الاتجاه الرئيسي للبحث في الاقتصاد الإقليمي هو دراسة العمليات التي تؤثر على اقتصاد المناطق. وتشمل هذه: تحسين تقسيم العمل ، والتنظيم الإقليمي للروابط الاقتصادية ، وإعادة هيكلة الاقتصاد ، والتعاون الدولي في تطوير القوى المنتجة للمناطق الفردية.

في ظل ظروف تطور علاقات السوق ، يتم تحويل مفاهيم مثل التخصص والتنمية المعقدة للاقتصاد. واليوم ، لا ينبغي لهذه العمليات أن تزيد من مساهمة كل منطقة في تحسين أداء المجمع الاقتصادي للاتحاد الروسي فحسب ، بل يجب أن تضمن أيضًا الرضا التام لمصالح السكان.

وهكذا ، عند فهم مشاكل الاقتصاد الإقليمي ، هناك تحول في التركيز من المشاكل العامة إلى المستوى الإقليمي ، إلى مشاكل التنمية العقلانية وتوزيع القوى المنتجة. وهنا من الضروري مراعاة تطورات الصناعة ، خاصة في القطاعات الأساسية للاقتصاد الروسي. يمكن ويجب أن تكون بمثابة مبادئ توجيهية لتحديد أولويات التنمية الإقليمية.

في ظل الظروف الجديدة ، فإن الرابط الأساسي في البحث الإقليمي ليس إعداد أوامر التخطيط والقيادة ، ولكن التنبؤات الإقليمية (المخططات) للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. تحتوي مثل هذه المخططات العامة على توقعات شاملة لتنمية المناطق لاتخاذ قرارات إدارية محددة على الأرض.

تعكس المخططات الإقليمية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية المشاكل الإقليمية للمناطق الناجمة عن إعادة هيكلة الاقتصاد والحاجة إلى الحفاظ على توازن مصالح المناطق والدولة. لذلك ، تعكس المخططات العامة الطرق الرئيسية لحل المشاكل الإقليمية ذات الطبيعة الوطنية والأقاليمية ، بما في ذلك:

تطوير مناطق جديدة ،

المشاكل الاجتماعية للمناطق المتأخرة والمنخفضة ،

استخدام الموارد الطبيعية ،

طرق منع الأزمات البيئية الكبرى أو القضاء عليها ،

تقييم الجوانب الاجتماعية لتطور المنطقة في فترة رجعية ،

درجة تنفيذ اهم البرامج الاجتماعية.

توفر منهجية التنبؤ بتطور المناطق إجراء تحليل رجعي إلزامي لتطور وتوزيع القوى المنتجة ، يغطي فترة تصل إلى 5-10 سنوات. بالنسبة للتنبؤ ، يتم لعب دور مهم أيضًا من خلال تقييم الجانب الاقتصادي للعلاقات الوطنية ، والمشاكل المحددة لتنمية مناطق الحكم الذاتي وأراضي التوطين المضغوط للأقليات القومية.

المخطط العاميحتوي على تحليل لمشاكل تشغيل السكان ، وعمليات الهجرة ، وعمليات الاستيطان ، وعوامل التنمية الحديثة للمستوطنات الحضرية والريفية. بالإضافة إلى ذلك ، فهو يتضمن تحليلًا للوضع البيئي في المناطق ، ويحدد المناطق ذات درجات متفاوتة من التلوث البيئي. علاوة على ذلك ، فإن أهم اتجاه للتحليل الاقتصادي هو تحديد تأثير تخصص السوق على الاستخدام الرشيد للموارد الإقليمية وتشكيل بنية تحتية حديثة للمنطقة - مجمع اقتصادي واحد ، وتحديد مجالات النمو الاقتصادي المتسارع والمناطق المنخفضة.

أسئلة التحكم:

1. إعطاء تعريف لموضوع الاقتصاد الإقليمي.

2. تبرير الأساليب التي يستخدمها الاقتصاد الإقليمي لتحليل التنظيم الإقليمي للاقتصاد.

3. توسيع محتوى التوقعات الإقليمية (مخطط) للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في المنطقة.

1. Ignatov V.G. ، Butov V.I. دراسات إقليمية (منهجية ، سياسة ، اقتصاد ، قانون). - روستوف أون دون: ITs "Mart" ، 1998.

2. الاقتصاد الإقليمي: كتاب مدرسي للجامعات / TG ​​Morozova و MP Pobedin و GB Polyak وغيرها ؛ إد. الأستاذ. تي جي موروزوفا. - م: UNITI ، 1998.

3. تشيركين في. أساسيات دراسات الدولة المقارنة. - م: المعرف "Artikul" ، 1997.

الأعمال والوثائق القانونية المعيارية:

1- دستور الاتحاد الروسي (اعتمد بالتصويت الشعبي في 12/12/1993). // مرجع النظام القانوني "Garant". - م: NPP "خدمة الضمان" ، 1999.

2. مصنف عموم روسيا للمناطق الاقتصادية موافق 024-95 (OKER) (تمت الموافقة عليه بموجب قرار معيار الدولة للاتحاد الروسي المؤرخ 27 ديسمبر 1995 ، رقم 640). // مرجع النظام القانوني "Garant". - م: NPP "خدمة الضمان" ، 1999.

3. القانون الاتحادي الصادر في 20.07.1995 رقم 115-FZ "بشأن التنبؤات الحكومية وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي". // مرجع النظام القانوني "Garant". - م: NPP "خدمة الضمان" ، 1999.

سابق

تشمل المفاهيم الأساسية للاقتصاد الإقليمي مفاهيم الإقليم (منطقة المياه ، الفضاء الجوي ، أي الفضاء الجوي) للبلد ، بالإضافة إلى مفاهيم المنطقة والفضاء الاقتصادي والعمليات المكانية في الاقتصاد.

منطقة- جزء من سطح الأرض (الأرض). يمكن أن يكون للإقليم حدود مشروطة (خيالية) ، محددة بدرجات متفاوتة من الدقة في إطار النظر في أي قضية ، وحدود معينة تحددها الظروف الطبيعية (على سبيل المثال ، إقليم جزيرة) و (أو) القواعد القانونية (على سبيل المثال ، أراضي الدولة).

منطقة مائية- جزء من سطح خزان (محيط ، بحر ، بحيرة ، نهر ، إلخ) ، نظير مائي لمفهوم الإقليم. بالإضافة إلى الإقليم ، يمكن أن يكون لمنطقة المياه حدود مشروطة (خيالية) وبعض الحدود التي تحددها الظروف الطبيعية (على سبيل المثال ، منطقة المياه في البحيرة) و (أو) القواعد القانونية (على سبيل المثال ، المياه الساحلية في الولاية).

بعض الباحثين المحليين (على وجه الخصوص ، E.B Alaev ، A.G.G Granberg) يستخدمون هذا المفهوم أيضًا ايروتوريا(جزء من المجال الجوي فوق منطقة معينة أو منطقة مائية). ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن المفهوم ، سواء في روسيا أو في الخارج " الفضاء الجوي"تشير إلى المنطقة التي تنتمي إليها.

يستخدم هؤلاء الباحثون أيضًا مفهومًا أكثر عمومية ، جماعي لمفاهيم "الإقليم" ، "منطقة المياه" ، "الهواء" جيوتوري". في الوقت نفسه ، من الناحية العملية ، وإن لم يكن ذلك صحيحًا تمامًا من وجهة نظر دقة الصيغ ، المفهوم" منطقة". لذلك ، في كل من الإجراءات القانونية التنظيمية وفي الأدبيات (العلمية والشعبية) ، بالمعنى الواسع ، تحت" منطقة"(على سبيل المثال ،" إقليم بلد ما ") غالبًا لا تعني جزءًا من سطح الأرض فحسب ، بل تعني أيضًا سطح المسطحات المائية والمجال الجوي المرتبط بها. علاوة على ذلك ، بالمعنى القانوني ، لوح البحر و (أو) يمكن أيضًا أن تُنسب الطائرات إلى أراضي دولة مسجلة في الدولة المعنية.

دولة- هذه منطقة (بمعنى واسع) تختلف في عدد من السمات الأساسية عن غيرها من المناطق المجاورة. في أغلب الأحيان ، يتم استخدام مفهوم "الدولة" كمرادف لمفهوم "الدولة" ؛ حيث كميزات التصنيفبادئ ذي بدء ، يتم استخدام أنظمة هيكل الدولة والأعراف القانونية المتأصلة في إقليم معين وداخله فقط. بمعنى أوسع ، المفهوم "بلد"يمكن اعتباره إقليمًا يشكل سكانه مجتمعًا عرقيًا أو دينيًا أو تاريخيًا ثقافيًا واحدًا أو أي مجتمع آخر ، حتى لو لم يكن هناك كيان سياسي واحد لهذا المجتمع. هذا التفسير لمفهوم "الدولة" أكثر ملاءمة عند الإشارة إلى التاريخ ، إلى الماضي ، عندما حدث تطور بعض البلدان على خلفية التشرذم الإقطاعي وغيره ، أو في إطار الإمبراطوريات. في الوقت نفسه ، حتى اليوم ، في بعض الحالات ، لا يتطابق مفهوما "الدولة" و "الدولة" - على سبيل المثال ، غالبًا ما يُنظر إلى وجود دولتين كوريتين كمثال على وجود بلد مقسم ، حيث على الرغم من الانقسام السياسي ، فإن كلا من كوريا الشمالية والجنوبية مرتبطان ارتباطًا وثيقًا ببعضهما البعض ، التاريخ واللغة والثقافة والروابط الإنسانية.

الدولة (بالمعنى الجغرافي)- هذا بلد يوجد فيه نظام سياسي وقانوني موحد لتنظيم المجتمع ، يعمل بشكل سيادي ، أي بغض النظر عن النظم السياسية والقانونية للدول الأخرى. ومع ذلك ، يجب أن نتذكر أنه في ظروف التفاعل النشط لمختلف الدول مع بعضها البعض ، يحدث حتماً تنسيق طوعي أو قسري لسياسات وحقوق هذه الدول ، مصحوبًا بالتنازل عن جزء من السيادة لصالح أي من الدولتين. الدول (على سبيل المثال ، في حالة شكل أو آخر من أشكال الإمبريالية) ، أو لصالح الهيئات فوق الوطنية (كما في حالة الاتحاد الأوروبي).

منطقة- إقليم يختلف بطريقة أو بأخرى عن أقاليم أخرى ، ولكنه في نفس الوقت لا يتطابق مع أراضي دولة / دولة. يمكن أن تكون المنطقة أصغر من أراضي الدولة / الولاية (على سبيل المثال ، منطقة الفولغا - المنطقة المجاورة لنهر الفولغا هي جزء من أراضي روسيا) ، أو أكبر (على سبيل المثال ، منطقة المحيط الهادئ ، التي توحد الأراضي والمياه حول المحيط الهادئ وفي المحيط نفسه). يعتمد تعريف المناطق وتخصيصها على معيار التصنيف المختار ، على المعيار العام الذي يتم من خلاله دمج الأقاليم في مناطق / مقسمة إلى مناطق.

بالمعنى السياسي والإداري ، المنطقة هي منطقة تعمل فيها المؤسسات السياسية والقانونية والإدارية الموحدة. بهذا المعنى ، يمكننا التحدث عنه المنطقةكوحدة سياسية وإدارية للبلد مع هيئاتها الإدارية الخاصة ، وتعمل ضمن السلطات الموكلة إليها و (أو) على أساس معايير خاصة في مناطق معينة.

حاليًا ، بالمعنى السياسي والإداري في الاتحاد الروسي ، غالبًا ما يستخدم مفهوم "المنطقة" كمرادف لمفهوم "موضوع الاتحاد". اعتبارًا من بداية عام 2014 ، يضم الاتحاد الروسي 83 كيانًا من الكيانات المكونة للاتحاد (الأقاليم ، والأقاليم ، والمناطق المستقلة ، والأقاليم المتمتعة بالحكم الذاتي ، والجمهوريات ، والمدن ذات الأهمية الفيدرالية - مستوطنتا موسكو وسانت ، والمقاطعات البلدية ، والمناطق الحضرية ، وكذلك البلديات داخل أراضي موسكو وسانت بطرسبرغ). الكيانات المكونة للاتحاد الروسي متحدة في 8 مقاطعات فيدرالية: الوسطى ، والشمال الغربي ، وسيبيريا ، والشرق الأقصى ، والأورال ، والفولغا ، وجنوب وشمال القوقاز.

قريب وفي الواقع مرادف لمفهوم "المنطقة" هو المفهوم " منطقة"(باستثناء استخدامه بالمعنى السياسي والإداري ؛ في هذه الحالة ، تعد المقاطعة أحد أنواع البلديات في الاتحاد الروسي وبعض الولايات الأخرى).

في إطار دراسة الاقتصاد الإقليمي ، تحظى المعايير الاقتصادية بأكبر قدر من الاهتمام ، مما يجعل من الممكن تحديد المناطق الاقتصادية.

المنطقة الاقتصادية- إقليم يتميز بدرجة عالية من الترابط والاعتماد المتبادل لأنشطة الكيانات الاقتصادية ، على أساس وحدة سوق العمل ، وأسواق المواد الخام والموارد ، والبنية التحتية الاقتصادية الموحدة ، وكذلك داخل القطاعات وفيما بينها. تعاون. يمكن أن تقع المنطقة الاقتصادية بالكامل على أراضي دولة معينة وتكون جزءًا منها ، ويمكن أن تغطي أيضًا مناطق (أجزاء من الأراضي) لعدة ولايات.

الإقليم ، إلى جانب الموارد البشرية والمادية وغير المادية الموجودة عليه ، والبنية التحتية ، والعلاقات الاقتصادية القائمة وغيرها من الروابط والمؤسسات والعوامل الأخرى الأساسية للنشاط الاقتصادي " مساحة اقتصادية".

يرتبط هذا المفهوم ارتباطًا وثيقًا بهذا المفهوم "الهيكل المكاني للاقتصاد" ("التنظيم المكاني للاقتصاد")، مما يشير إلى طبيعة توزيع القوى المنتجة (عوامل الإنتاج) في المنطقة المقابلة.

تحت العمليات المكانية في الاقتصاد الإقليمينحن نفهم العمليات الاجتماعية والاقتصادية التي تظهر في تغيير في التوزيع المكاني لعوامل الإنتاج وأنواع النشاط الاقتصادي (على سبيل المثال ، الهجرة ، والاختلافات الإقليمية في النمو السكاني الطبيعي ، والتدفقات المالية ، وعمليات التركيز الإقليمي والتخصص في الإنتاج ، انتشار الابتكارات والتجارة الخارجية والأقاليمية ، وما إلى ذلك) ... تؤدي العمليات المكانية إلى تغيير في المؤشرات التي تميز الوضع الاجتماعي والاقتصادي للأقاليم (المناطق) التي تم النظر فيها في الدراسات الاقتصادية الإقليمية: على سبيل المثال ، متوسط ​​دخل الفرد ، وإنتاجية العمل ، وإنتاجية رأس المال ، ونسبة رأس المال إلى العمالة ، ومعاملات الانفتاح الاقتصادي ، والمنتج الإقليمي الهيكل ومعاملات توطين الإنتاج والتخصص الإقليمي ، وهيكل التوظيف ، ومعدل البطالة ، والجنس ، والعمر والخصائص الاجتماعية للسكان ، والكثافة السكانية ، ومؤشر التنمية البشرية ، إلخ.

من الضروري الانتقام من أن المفهوم في الأدب التربوي باللغة الروسية " الاقتصاد الإقليمي"عادةً ما يغطي كلاً من مشاكل دراسة اقتصاد المنطقة (كمنطقة دون وطنية أو فوق وطنية) ، ومشكلات البحث ونمذجة عمليات التنمية المكانية. وفي الأدب الحديث باللغة الإنجليزية ، يُنظر عادةً إلى الأخيرة في إطار "الاقتصاد المكاني" (الاقتصاد المكاني).يبدو لنا هذا التقسيم للمفاهيم أكثر صحة ، لأن الجوانب المكانية لسلوك العوامل الاقتصادية (على وجه الخصوص ، قراراتهم بشأن الموقع) موصوفة بواسطة نماذج الاقتصاد الجزئي ولا تعمل مع المفهوم العام "للمنطقة" ، ولكن مع مثل هذه البيانات الجزئية كإحداثيات للمؤسسات والوكلاء الاقتصاديين الآخرين في الفضاء وطرق النقل و nr. عند دراسة اقتصاد المنطقة وعوامل نموها وتطورها ، يتم تكييف نظريات ونماذج الاقتصاد الكلي. في هذه الحالة ، الهيكل المكاني الداخلي "للمنطقة" ، أي لا تعتبر "أراضيها". ومع ذلك ، باتباع التقاليد والمعايير التعليمية المقبولة ، سننظر في كل من هذه الأقسام وغيرها من علوم الفضاء الاقتصادي والعمليات المكانية في إطار مفهوم واحد معمم "للاقتصاد الإقليمي".