Высокие технологии и научные достижения всё больше входят в повседневную жизнь людей, и некоторые страны уделяют их развитию повышенное внимание. В нашем рейтинге собрано 10 стран, где лучше всего внедряются научные разработки.
Объём промышленного производства в Китае 2,5 раза больше США!!!
Когда в 2011 году Китай обогнал США по пром. производству, особого шума не было (по данным МВФ и ВБ по ППС). Сейчас, мол, у нас постиндустриальные и информационные общества, поэтому «старомодная» промышленность «не катит».
В 2014 МФВ и ВБ «признали» что Китай обошёл США и по ВВП по ППС. Шума тоже не было. Мол, в США население в 4-е раза меньше, поэтому и ВВП на душу населения в Китае в 4-е раза меньше штатовского. То есть штаты всё равно «круче».
Но за прошедшие пять лет, положение опять изменилось. Китай хоть и сбросил темпы роста до 6-7%, но по промышленности уже в 2,5 раза больше США. Хотя на душу населения всё-таки в 1,8 раза меньше.
Я думаю, что промышленность важнее, чем показатель ВВП или объём сферы услуг в ВВП, так как считаю, что промышленное производство является «первичным» к сфере услуг, и сельское производство сейчас без тракторов, солярки и хим. удобрений трудно представить.
1. Таблица ТОП-20 стран по объёму промышленного производства по ППС.
2. «Разбор полётов», или мой любительский анализ таблицы.
3. В заключении сравним исходные энергетические позиции Китая и США, перед битвой гигантов.
1. Таблица ТОП-20 стран по объёму промышленного производства по ППС.
Прежде чем представлять ТОП-20 стран по объёму пром. производства, несколько слов об источниках информации.
Здесь некоторая странность. Так как ВВП разделён только на три части, промышленность, сельское хозяйство и услуги, а вот куда «пропало» строительство не указано. Видимо строительство «приплюсовали» к промышленности по одной из «современных» классификаций.
Цитата об одной из «современных» классификаций.
«Согласно этой модели ВВП каждого государства подразделяется
1) на первичный сектор (agriculture: сельское и лесное хозяйство, рыболовство, охота),
2) вторичный сектор (industry: добывающая и обрабатывающая промышленность, строительство, коммунальное хозяйство, в том числе электро-, газо- и водоснабжение)
3) третичный сектор или сектор услуг (services: торговля, финансы, недвижимость, связь, транспорт и складское хозяйство, информационные услуги, наука, образование, здравоохранение, бытовые услуги, культура, туризм, управление, оборона)».
Вот, например, так для мира.
Зная мировой ВВП по ППС 120 триллионов долларов ($ 119 428 098 290 000), не трудно посчитать в долларах.
Вот так (2016 год, ЦРУ).
Проделывая эту операцию для всех стран и сортируя, получаем искомую таблицу.
ТОП-20 стран по объёму промышленного производства по ППС (2016 год).
|
промышленного производства в $ по ППС |
промышленного производства |
Население |
промышленного производства в $ по ППС на человека |
промышленного производства на человека в % |
||
|
Весь Мир |
37 142 138 568 190 |
7 515 284 153 |
||||
|
9 082 290 000 000 |
||||||
|
2 |
США |
3 860 480 000 000 |
10,39% |
326 474 013 |
11 825 |
239% |
|
2 572 695 000 000 |
||||||
|
Россия |
1 340 710 000 000 |
|||||
|
5 |
Япония |
1 311 912 000 000 |
3,53% |
126 045 211 |
10 408 |
211% |
|
Индонезия |
1 295 984 000 000 |
|||||
|
7 |
Германия |
1 201 658 000 000 |
3,24% |
80 636 124 |
14 902 |
302% |
|
Бразилия |
||||||
|
13 |
Великобритания |
549 236 000 000 |
1,48% |
65 511 098 |
8 384 |
170% |
|
14 |
Франция |
528 241 000 000 |
1,42% |
64 938 716 |
8 134 |
165% |
|
15 |
Италия |
524 156 000 000 |
1,41% |
59 797 978 |
8 765 |
177% |
|
16 |
Канада |
483 786 000 000 |
1,30% |
36 626 083 |
13 209 |
267% |
|
Все 20 стран |
28 109 159 000 000 |
Китай производит четверть мировой промышленной продукции (24,45%).
Китай + США производят 35%.
Все 20 стран из Топ-20 производят 75%.
2. «Разбор полётов», или мой любительский анализ таблицы.
А) Пром. производство на душу населения.
Удивила Саудовская Аравия (два крайних правых столбца). Почти 25 тысяч долларов пром. продукции на душу населения! В 5 раз выше среднемирового уровня (502%)!!!
Всегда думал, что лидеры Германия (302%) или Япония (211%). А оказалось, что у Японии даже меньше чем у США (239%) и чуть больше России (189%).
Великая Британия (Мастерская Мира 19-го века) хуже, чем в России. Всего 170% от среднемирового уровня.
Китай (132%) через лет пять догонит Англию, так как темпы роста хоть и уменьшились до 6-7%, но много выше среднемировых и тем более Англии.
Ещё раз посмотрим на двух быстроразвивающихся гигантов.
Китай в 1,32 раза превысил среднемировой уровень (132%), но дальше из-за дефицита Энергии двигаться будет труднее.
Индия ещё очень отсталая (39%), в 2,5 раза ниже среднемирового уровня. С Энергией ей тоже будет трудно как и Китаю, но «эффект низкой базы» должен помочь.
Б) Переходим к объёмам пром. производства.
Большая тройка (2016 год).
Китай несомненный лидер, четверть мирового производства (24,45%).
США уже отстали в 2,5 раза (10,39%).
Индия «крадётся» за США и так как её темпы роста выше США, то в 2026 году Индия нагонит США.
Как видим, эти три страны с 41,77% определяют всю мировую промышленность и следовательно мировую экономику, причём представляют три разных мира.
1) США – это ядро и самая «богатая» часть «Золотого Миллиарда», лицо «цивилизованного мира».
2) Китай – это «Золотая середина». Промышленный лидер. Конкурент за энергию для «золотого миллиарда».
3) Индия пока в тени. Бедная часть мира, но какие перспективы!!!
Эти три страны являются самыми крупными экономками мира и по ВВП (в сумме 41%) и по населению (в сумме 41%) и по потреблению энергии (44%).
|
Большая тройка (2016 год). |
Китай+США+Индия |
||||
|
ВВП по ППС (в %) |
|||||
|
Объём промышленного производства по ППС (в %) |
|||||
|
По энергии данные за 2014 год. |
|||||
|
Общее Потребление Первичной Энергии (в %) |
|||||
|
Производство электроэнергии за год (в %) |
Хотя по потреблению энергии Россия лишь немного уступает Индии, но это ненадолго. А вот по территории, сами знаете.
В общем, на этом можно было бы и прекратить дальнейший анализ таблицы, так как Большая Тройка и определяет мировую промышленность (41,77%), а поэтому и экономику мира. Остальная «мелюзга» только «путается под ногами». Но за Большой тройкой следует Малая Четвёрка, где присутствует Россия, поэтому надо.
В) Малая четвёрка (видимо 2016 год).
|
промышленного производства |
Население |
||
|
Весь Мир |
7 515 284 153 |
||
|
Россия |
|||
|
5 |
Япония |
3,53% |
126 045 211 |
|
Индонезия |
|||
|
7 |
Германия |
3,24% |
80 636 124 |
Приятно, что Россия на 4-ом месте, обогнав Японию и Германию (по ВВП Япония впереди, а с фрицами мы соревнуемся). Но если вспомнить, что РСФСР в восьмидесятые годы производил 12% мирового пром. производства, а сейчас РФ только 3,61%, то становится грустно. Хотя конечно «цифры ну о-о-очень» не точные. Я взял данные выгодные для РФ отсюда http://www.proza.ru/2009/10/01/311
Цитата.
«По оценке ЦРУ США, ВНП СССР в 1989 году составлял $2,66 трлн, что равнялось 51 % от аналогичного показателя США. Если в 1960 году объём промышленной продукции СССР по сравнению с США составлял 55 %, то через 20 лет, в 1980 - уже более 80 %. За период с 1950 по 1981 г. ВНП СССР, по данным того же ЦРУ, вырастал в среднем на 4,6% в год, тогда как рост ВНП США за тот же период составил в среднем 3,4% в год. В 1985-м году на долю экономики СССР приходилось около 20 % мирового промышленного производства. На долю России в 1913-м году 5,3%, РСФСР в 1985-м около 12% ,на долю России в 2000-м году 4,4%, в 2013-м году около 3,2%».
И в России и в Японии и в Германии население уменьшается, поэтому в лучшем случае эта тройка сохранит свою долю в мировом пром. производстве, а вот Индонезия выйдет на 4-ое место.
И завершим «разбор полётов» Англией, бывшим лидером.
|
промышленного производства в $ по ППС |
промышленного производства |
Население |
||
|
Весь Мир |
37 142 138 568 190 |
7 515 284 153 |
||
|
13 |
Великобритания |
549 236 000 000 |
1,48% |
65 511 098 |
|
14 |
Франция |
528 241 000 000 |
1,42% |
64 938 716 |
|
15 |
Италия |
524 156 000 000 |
1,41% |
59 797 978 |
|
16 |
Канада |
483 786 000 000 |
1,30% |
36 626 083 |
Да. Мировая фабрика 19 века занимает 13 место, с жалкими 1,48%, уступая своей бывшей полуколонии Ирану, да и разрыв на душу населения пром. производства с Ираном не сильно велик. Всё.
В общем, на такую «мелюзгу» и обращать внимания не стоит. Население Англии меньше процента мирового населения. Пром. производство 1,5%, ВВП по ППС тоже хило, всего 2,4%.
На этой печальной ноте (для тех, кто обожает Англию) и завершим любительский обзор таблицы Топ-20. Переходим к заключительной части.
3. В заключении сравним исходные энергетические позиции Китая и США, перед битвой гигантов.
Сначала привожу таблицу от МЭА.
Данные можно проверит здесь на странице 5.
ТОП-10 стран в 2014 году по ОППЭ и сравнение с 1971 годом.
(TPES или ОППЭ - видимо Общее Потребление Первичной Энергии)
|
ОППЭ в 2014 |
||||
|
Китай |
||||
|
Индия |
||||
|
Российской Федерации |
||||
|
Германия |
||||
|
Бразилия |
||||
|
Остальной мир |
Видим, что лидер сменился. В 1971 году США потребляли 29% всей энергии мира. Учитывая, что всё население мира тогда составляло 3,7 миллиарда человек, а в США 203 миллионов, то получаем, что 5,5% жителей США потребляли 29% энергии. То есть 29%/5,5% = в 5,3 раза больше среднемирового уровня .
Сейчас (2014 год) доля США в потреблении энергии уменьшилась до 16%, их обогнал Китай (22%). Но на душу населения разрыв колоссальный.
США = энергия/население = 16%/4,4% = 3,6 раза выше среднемирового уровня.
Китай = энергия/население = 22%/18,5% = всего в 1,2 раза выше среднемирового уровня.
Индия = энергия/население = 6%/18% = составляет 1/3 от мирового, то есть в 3 раза меньше среднемирового уровня!!!
В этих «цифрах» (США в 3,6 раза выше , Китай в 1,2 раза выше, а вот Индия в 3 раза ниже среднемирового уровня) я и вижу основное противоречие нашего времени.
Китай и Индия скажет Золотому Миллиарду, что надо делится энергией.
Положение усугубляется тем, что наступил третий энергетический кризис.
В 1929 году в США наступил «пик угля». Все «сливки» с угольных месторождений были сняты, и себестоимость добычи угля резко возросла. Всё это вылилось в Великую депрессию и первым падением мирового потребления энергии после начала промышленной революции.
Но выход нашёлся. Нефть. Поэтому рост потребления энергии продолжался, в том числе и на душу населения планеты Земля.
Второй кризис наступил в 1972 году. В США наступил предсказанный «пик нефти».
Опять падение потребления энергии в мире в 1974 и особенно в 1981 году. Здесь дешёвого заменителя нефти не нашлось. Ни атом, ни газ, ни уголь не смогли заменить дешёвую нефть.
С 1980 года душевое потребление энергии в мире перестало расти .
За 20 лет с 1960 года по 1980 потребление энергии на душу населения увеличилось в мире 1,435 раза. Мои данные.
1,16 раза. Данные из первого рисунка статьи.
ВЫВОД. С 1980 года душевое потребление в мире практически не растёт.
Как я считал.
Период 1960-1980 годы.
Население
в 1960 году было 3 035 миллионов человек.
То есть выросло в 4442/3035= 1,464 раза
Мировое производство энергии.
в 1960 году было 5 000 миллионов тонн условного топлива.
в 1980 году было 10 500 миллионов тонн условного топлива.
То есть выросло в 10500/5000= 2,100 раза
Вывод. За 20 лет потребление на душу населения увеличилось в 2,1/1,464= 1,435 раза.
Период 1980-2014 годы.
Население
в 1980 году было 4 442 миллионов человек.
в 2014 году было 7 270 миллионов человек.
То есть выросло в 7270/4442= 1,64 раза
Мировое производство энергии . Это из графика статьи.
в 1980 году было по графику 284 Quadrillion BTU
в 2014 году было по графику 541 Quadrillion BTU
То есть выросло в 541/284= 1,90 раза
Вывод. За 34 лет потребление на душу населения увеличилось в 1,90/1,64= 1,16 раза.
Повторяю вывод.
С 1960 года по 1980 потребление энергии на душу населения увеличилось в мире 1,435 раза. .
За 34 лет с 1980 года по 2014 потребление энергии на душу населения увеличилось в мире в 1,16 раза.
ВЫВОД С 1980 года душевое потребление в мире практически не растёт.
Общее потребление энергии растёт, но скорость роста почти совпадает с ростом населения Земли.
Третий кризис начался в 2008 году. В 2009 упало потребление энергии, и даже мировой ВВП снизился впервые с 1945 года.
Здесь пока не понятно что. Но видимо слились все три кризиса. И «Пик нефти» и «Пик угля» и «Пик газа».
По крайней мере, в Китае пик добычи угля наступил в 2013 году.
Боюсь, что в лучшем случае, душевое потребление энергии в мире не будет падать.
И то для этого надо срочно строить атомные электростанции и увеличивать добычу угля. Но, скорее всего «зелёные бесы» не дадут ходу этому сценарию.
Поэтому в Базовом сценарии я думаю, будет небольшое снижение душевого потребления населения планеты.
Будут строить АЭС, увеличат капвложения в угледобычу итд.
Но возможен и сценарий «Энергетическая Катастрофа». Политики «не договорятся» и предстоит «битва за энергию», между Китаем, Индией и остальной частью Золотого миллиарда. США с помощью «сланцевой революции» в этой борьбе участвовать не будут (см. ).
Люди обеспечены материалами, служащими для сооружения различных конструкций во многих технологических сферах. До 70-х годов прошлого столетия металлургическая промышленность развивалась с ускоренными темпами, но затем наступило некоторое снижение активности, связанное с уменьшением производственных металлоемкостей. На сегодняшний день металлургия взяла курс развития в следующих направлениях:
Металлургическая отрасль подразделяется на производство черных и цветных металлов.
Черная металлургия подразумевает следующие этапы:
Черная металлургия использует в качестве руду с содержанием таких металлов как железо, хром и марганец. Помимо этого, многие предприятия работают со вторсырьем, таким как амортизационный лом и отходы металлургии.
Использование лома позволяет значительно удешевить производство, поскольку пропускается этап литья чугуна, и сразу идет процесс получения стали. В качестве топлива для чугунного производства используется коксующийся уголь.
Черная металлургия полного цикла в каждой стадии выпускает свой продукт. В зависимости от этого существует несколько видов предприятий, таких как:
В соответствии с расположением каменноугольных или железорудных бассейнов черная металлургия зачастую была непостоянна в своей локализации. В нынешний период научно-технического прорыва ориентиры сместились в сторону топливно-сырьевых грузопотоков.
Благодаря этому размеры строящихся предприятий уменьшаются, а их географическое расположение не зависит от месторождений. Например, металлургические комбинаты западноевропейских стран и Японии теперь располагаются в районах с выходом в морской порт.
Месторождения разрабатывают разные страны, тем не менее, далеко не все. До 40-х годов прошлого столетия основные разработки железорудных месторождений проводились Германией, Францией, США, Великобританией и Швецией. В послевоенные годы эти страны уступили свое первенство ЮАР, Австралии, Канаде и СССР. Сегодня ситуация несколько поменялась, и в этой области лидируют следующие страны:
Больше 40 государств в мире занимаются разработкой месторождений руды, а общее количество добытого полезного ископаемого составляет почти 1 млрд т. Примерно 70% от общей добытой руды приходится на такие государства, как Китай (23%), Бразилия (17%), Австралия (13%), Россия (9%), Индия (8%).
Несмотря на внушительные объемы, далеко не все из этих стран экспортируют данный вид сырья. Австралия и Бразилия - важнейшие экспортеры, которые обеспечивают больше половины мирового экспорта.
Некоторые государства, экспортирующие железорудные ресурсы, занимаются и ее импортом. К таким странам относятся Китай, США, Италия и Великобритания, поскольку на их территории находятся полноцикличные предприятия, отличающиеся повышенной производственной материалоемкостью.
В этом случае расход используемого сырья и топлива превосходит количество полученного чугуна в 4–5 раз по массе. Особенно значительны затраты на по сравнению с коксующимся углем.
По этой причине самым экономически выгодным местом расположения полноцикличных комбинатов являются территории, богатые сырьем и топливом одновременно. Представителями таких государств являются Украина, Индия, Китай, Австралия. В остальных случаях центры черной металлургии возникли рядом с железорудными или каменноугольными месторождениями.
Локализация металлургических центров в приморских зонах дает альтернативу в качестве морских поставок угля и железной руды. Порой эксплуатация импортного сырья и топлива является более прибыльной, чем разработка собственных месторождений.
В частности, Индия и Латинская Америка перевозят по морю железорудное сырье на прибрежные заводы Японии, а Австралия и КНР - энергетическое сырье. В государства ЕС уголь поставляется таким же образом из США, а руда поставляется Бразилией и ЮАР.
Производство чугуна
Основной промежуточный продукт в процессе производства черных металлов - чугун, посредством которого получают 50% общей стали в мире. В последнее время объемы чугунной промышленности медленно снижаются, поскольку это экономически невыгодно и загрязняет атмосферу. С начала 90-х годов прошлого столетия лидирующую позицию в чугунном производстве занимает Китай, до этого первенство было у СССР.
Сталеплавильное производство считается важным процессом в черной металлургии.
Обычно чугун поставляется в роли первичного сырья для получения стали, но все чаще доменное производство заменяется на использование вторсырья в виде металлического лома. Благодаря научно-технической революции современные технологии практически вытеснили прежние способы получения стали.
Электротермический и способы затрачивают меньше ресурсов, сокращают энергозатраты и длительность выплавки. Новая методика получения стали путем переработки металлизированных окатышей позволила отказаться от классического чугунного производства и сооружать сталеплавильные заводы вне зависимости от расположения железорудных месторождений.
Главными странами-производителями черной металлургии являются:
Самым востребованным товаром в производстве черных металлов является прокат, представляющий конечный продукт полного цикла. Сталь стоит в несколько раз меньше проката, из которого производится около 30 тыс. видов изделий в смежных промышленных областях.
Перечень государств, выпускающих качественный прокат:
Цветная металлургия подразделяется на две крупные отрасли: тяжелую (производство Pb, Cu, Zn, Sn, Ni) и легкую (производство Al, Mg, Co, Ti, Li, Be и других металлов). По своим производственным масштабам металлургия черных металлов превосходит цветные приблизительно в 20 раз.
Обычно комбинаты цветной металлургии сооружаются в зависимости от локализации месторождений, поскольку количество ценного металла в руде незначительное.
Другие факторы, влияющие на локализацию заводов цветной металлургии:
Начальные производственные стадии , подразумевающие добычу и обогащение руды, локализованы в странах третьего мира. Государства, не обладающие большими медными запасами, ориентированы на окончательные продукты производственного цикла.
Лидирующие позиции в получении меди занимают следующие страны:
Перевозка алюминиевой руды более рентабельна, чем сырья для тяжелых металлов, поскольку содержание алюминия в бокситах составляет около 50%. Суммарное расстояние транспортировки бокситов по морю составляет больше 7 тыс. км, поскольку основные их месторождения расположены в регионах с тропическим и субтропическим климатом.
Государства, добывающие самые большие объемы алюминиевой руды:
В алюминиевом производстве первенство занимают США, Германия, Япония, Норвегия, Россия, Канада.
|
Виды промышленной продукции |
занимаемое |
|
Естественный газ | |
|
Бурый уголь, нефть, строительный кирпич | |
|
Железная руда | |
|
Электроэнергия, чугун, сталь, вывозка деловой древесины, х/б ткани | |
|
Минеральные удобрения, улов рыбы, готовый прокат черных металлов | |
|
Каменный уголь, пиломатериалы | |
|
Целлюлоза | |
|
чулочно-носочные изделий, легковые автомобили | |
|
Цемент, обувь | |
|
Шерстяные ткани, бумага и картон |
Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует, что чем выше уровень индустриального развития, тем всеохватней и глубже становится регулирующее воздействие государственного механизма на экономику в целом и на промышленный комплекс. Понятно, что для этого нужна стабильная и выверенная правовая система.
По оценке специалистов, в сфере правового регулирования в области промышленности у нас ныне действует более 200 различных нормативных актов. Эти акты издавались на разных этапах реформ, то есть появлялись тогда, когда необходимо было срочно решить тот или иной вопрос, а поэтому были плохо согласованы между собой и нередко до сих пор противоречат друг другу.
В отечественной законодательной практике сложился иной подход к разработке законов конкретной отраслевой направленности. Так, были подготовлены проекты законов регулирующих отдельные аспекты промышленной деятельности: «О нефти и газе», «Об угле», «Об использовании атомной энергии», «Об электроэнергетике», «О государственном оборонном заказе», «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», «О свободных экономических зонах», «О концессионных договорах», «О промышленной безопасности» и многие другие.
Эти проекты разработаны различными ведомствами, разноплановы и не состыкованы между собой. И главное - в своей совокупности они законодательно не перекрывают всю промышленную деятельность.
Неупорядоченность правового регулирования, несомненно, создает дополнительные сложности в осуществлении промышленной деятельности, препятствует наряду с другими причинами развитию предпринимательской активности, сдерживает возможный промышленный рост.
Для обоснования необходимых направлений промышленной политики можно обратиться к нашему собственному историческому опыту и практике зарубежных государств. В Российской империи до судебной реформы 1864 года было более 150 различных законов, регулирующих отдельные стороны деятельности фабрично-заводской и ремесленной промышленности, первые из которых были изданы еще в 1719 году. На их основе был создан единый кодифицированный нормативный акт – Устав о промышленности 1887 года, новая редакция которого появилась в 1893 году.
Устав состоял из трех книг, 7 разделов, 30 глав и 528 статей и действовал до революции 1917 года. Он определял виды фабрично-заводской промышленности и ремесленной деятельности, основы управления заводами, фабриками и мануфактурами и контроля за их деятельностью со стороны государства, порядок учреждения заводов и фабрик, права и обязанности их владельцев, порядок предоставления льгот и преимуществ владельцам фабрик и заводов при осуществлении выгодной государству промышленной деятельности, порядок учёта образцов промышленной продукции, клеймения товаров, а также правила производства по делам о нарушении промышленных и ремесленных постановлении. В отдельных главах содержались нормы специфических видов промышленной деятельности: производстве пороха, взрывчатых веществ, золотых и серебряных изделий, минеральных масел, нефти и продуктов ее перегонки, а также нормы трудового и пенсионного законодательства.
Кроме того, в России был принят Горный устав, который регулировал деятельность горнодобывающих предприятий. Действовали и другие нормативные акты отраслевого характера.
Законодательство Иностранных государств, регулирующее промышленную деятельность, достаточно развито и обширно. В некоторых странах это один законодательный акт, опирающийся на нормативные акты меньшей юридической силы, в других - система законодательных актов, комплексно перекрывающих всю промышленную деятельность.
Так, испанский закон о промышленности, принятый в июле 1992 года, закрепил принцип свободного основания промышленного производства. Одновременно был установлен разрешительный порядок для отдельных его видов, опасных для общества. Закон сформулировал цели программ содействия развития промышленности, определил механизм государственного воздействия на эту сферу. В законе урегулированы общие вопросы промышленной безопасности и качества выпускаемой продукции. Специальный раздел посвящён промышленной статистике и информации. Установлены санкции за нарушение закона, порядок их применения и полномочия соответствующих органов.
В США и Германии действуют по несколько десятков законодательных актов, регламентирующих как общие вопросы промышленной деятельности, так и частные проблемы отдельных отраслей: атомной, военной, горнодобывающей.
Таким образом, государственная промышленная политика должна, исходя из вышеперечисленного, регулировать все стороны промышленной деятельности, независимо от форм собственности, отраслей промышленности и категорий промышленных производств, что мы и наблюдаем в странах с развитой экономической структурой и промышленностью, в частности.
Основываясь на этом, путем принятия соответствующих законодательных актов:в России должна быть создана стабильная юридическая база для последовательного и целенаправленного развития нормативного регулирования указанной сферы. Это позволит избежать принятия противоречивых, дублирующих и взаимоисключающих друг друга актов. Правовое регламентирование отдельных отраслей промышленности или видов промышленной деятельности, имеющих свою особую специфику, может при этом осуществляться специальным законодательством.
Едва ли не самой главной чертой государственной промышленной политики должна быть система государственного воздействия на промышленность в условиях господства рыночных отношений. При этом необходимо очертить допустимые границы вмешательства государства и его органов в промышленную деятельность, дать исчерпывающий перечень методов государственного воздействия на неё. В этой связи представляется принципиально важным закрепление основных целей, принципов, направлений и механизма реализации государственной промышленной политики, в том числе и через государственные целевые программы; следует конкретизировать функции, права и обязанности федеральных государственных органов, органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления применительно к сфере промышленной деятельности.
Для реализации разработанной политики целесообразно создать и завершенную систему органов по регулированию промышленной деятельности на местах. Во многих регионах уже существуют департаменты и комитеты промышленности, которые могли бы действовать по принципу двойного подчинения.
Если говорить о системе мер контроля, то прежде всего необходимо упорядочить лицензирование промышленной деятельности.
Государство должно гарантировать доступ к промышленной информации заинтересованным лицам и право на ее приобретение, а также право граждан и общественных объединений на получение полной и достоверной информации о видах и степени опасности промышленных производств, последствиях возможных аварий и правилах поведения при них. Этому праву должна соответствовать обязанность собственника или администрации промышленного предприятия предоставить необходимую информацию.
Помимо чисто юридических аспектов, большей частью регламентирующих промышленную деятельность, государственная промышленная политика предполагает выработку стратегических направлений развития промышленности, приоритетных целей такого развития и стимулирования их реализации.
Естественно, проработка этих приоритетных направлений должна быть выполнена в полном соответствии с тенденцией движения современной эпохи к наукоемкому способу производства, примечательному компьютеризованными рабочими местами, технологиями и производительными силами в целом. .
Исходя из этого стратегически промышленная политика России должна быть направлена на последовательное и поэтапное формирование в стране предприятий и отраслей высоких и наукоемких технологий, обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции, интегрированного на взаимовыгодных кооперационных и партнерских основах со всеми регионами России, странами СНГ и дальнего зарубежья.
Для выхода на конкурентоспособный уровень производства необходимо стимулировать обновление или технологическое перевооружение производства, подготовку и переподготовку значительной части управленческого персонала, кадров рабочих новых специальностей и профессий, формирование и реализацию мер по развитию производственной, социальной и рыночной инфраструктуры.
Конкурентные преимущества научно- производственного потенциала России можно максимально использовать для последовательного импортозамещения и расширения экспорта продукции обрабатывающих отраслей индустрии. Важнейшим аспектом промышленной политики государства является структурная политика, которая предполагает выделение приоритетных направлений промышленной деятельности секторов или отраслей, развитие которых необходимо в первую очередь в силу их влияния на экономическую ситуацию в целом. В числе таких направлений структурной политики в России сегодня должны быть следующие:
разработка и производство прогрессивных видов продукции;
развитие базовых составляющих промышленного комплекса (базовые отрасли, подотрасли, предприятия и их объединения, базовые технологии) и процессов их структурного реформирования (образование крупных корпоративных структур, территориально-промышленных зон с особым статусом, создание малых предприятий на площадях, высвобождаемых в результате реорганизации и ликвидации крупных и средних предприятий);
осуществление Процедур структурных реформ, обеспечивающих перепрофилирование избыточного научно-производственного потенциала и поэтапную ликвидацию струтурно-депрессивных и экологически опасных объектов науки и производств.
Приоритетные направления промышленной деятельности связаны с отраслями, формирующими ядро четвертого и пятого технологических укладов (электроника, авиастроение, автомобилестроение, отраслевая наука в части разработки технологий XXI века), обеспечивающими создание и развитие технической базы народнохозяйственного комплекса (станкоинструментальная промышленность, электроэнергетическая, приборостроение); выпускающими продукцию для отраслей инфраструктуры (дорожно-коммунальное машиностроение, промышленность строительных материалов); удовлетворяющими первоочередные потребности населения (пищевая, лёгкая и текстильная, медицинская промышленность).
Таким образом, центральной задачей промышленной политики должно быть сохранение и развитие прогрессивных базовых производств, формирующих приоритетные для промышленного комплекса технологии, обеспечивающих все остальные отрасли и производства современной техникой и материалами. Эти производства и могут составить основу развития и процветания российской экономики.
