Glavna vsebina monetarne reforme Witte je sestavljala. Monetarna reforma Witte. Ozadja reforme

Glavna vsebina monetarne reforme Witte je sestavljala. Monetarna reforma Witte. Ozadja reforme

V XIX stoletju, zlasti v zadnjem četrtletju, je večina držav prenese na sistem GoltenWriter zaradi velikega povečanja cirkulacije blaga in razvoja posojila. Anglija se je dejansko preselila v zlato valuto na koncu XVIII stoletja, uradno zlato monometalizem pa je bila razglašena leta 1816.

V 70. letih je bil uveden v Nemčiji, v skandinavskih državah, v državah Latinske monetarne unije (Francija, Italija, Belgija in Švica), pa tudi v Grčiji in Združenih državah, in v 90. letih - v Avstriji -Hungary, Japonska in Argentina. Tako je celotno svetovno gospodarstvo temeljilo na tem načelu. Zato je treba poudariti, da je propad ruskega monetarnega sistema med prvo svetovno vojno ni bil neuspeh modela Witte, ampak sestavni del propada svetovnega sistema zlata monometalism.

Monetarna reforma v Rusiji je bila pripravljena že dolgo in zasedla na splošno približno 15-17 let. Tri predhodne ministre Finance - M. Reuter, N. Bundja in I. Vysnevaradsky so pomembno prispevali k njenemu ravnanju. S.YU. Witte je nadaljeval in zaključil svoje poslovanje. Poleg tega "ukrepati nov minister za finance v ugodnejšem okolju: je bila industrija na strmi rasti; nadaljeval je hiter proces gradnje železnic; v kmetijstvu je bilo opaženo več pozitivnih premikov; trgovinska bilanca je imela enakomerno Pozitivno ravnovesje. Pomemben pomen je pridobil dejstvo, da je bila zaloga zlata pomembna. Na začetku monetarne reforme se je povečala na 645,7 milijona rubljev. " (z I. Vysenybradsky - za 309 milijonov rubljev.). Witte je izvedla te prednosti. Njegov glavni cilj je bil okrepiti monetarni sistem Rusije - knjigovodsko strukturo hitro nastajajočega enotnega nacionalnega trga.
Pred začetkom monetarne reforme je bilo pred več aktimi, namenjenimi zmanjševanju količine špekulativnih transakcij in oslabljeno valutno intervencijo. 13. junij 1893 Banke so bile prepovedane celo posredno prispevati k igri. Osebe, ki so krivale za sklepanje takšnih transakcij, so bile odvisne od 5-10% zneska transakcije. Uvedena je bila "Statistična" (1 kopecks na 100 rubljev) Dolžnost na uvoz in izvoz kreditnih vozovnic je bila uvedena. Za tajni uvoz ali izvoz, ki je, brez plačila dajatve, je bila predvidena globa 25% tihotapnega zneska. Na Berlinski borzi, ki igra pomembno vlogo pri špekulacijah z ruskimi rubljenimi, leta 1894. Masa (30 milijonov rubljev) Odkup vstopnic izposoje po nizki stopnji. Pri izračunu jih je bilo treba odplačati po višji stopnji, ki je bila zelo koristna za Rusijo.
Carinsko pogodbo z Nemčijo se lahko pripiše številu pripravljalnih ukrepov. V odgovor na visoke dajatve v ruski izvoz kruha je družba Witte izvedla zakon prek državnega sveta, v skladu s katerim so bile tarifne stopnje pripoznane kot minimalne le za tiste države, ki so spoštovale režim največjih v odnosih z Rusijo. Nemčija se ni držala tega režima, njen izvoz v Rusijo pa je bila obravnavana z dajatev po povišani stopnji. Nemčija je bila prisiljena narediti koncesije. Leta 1894. Zaključen je bil nov trgovinski sporazum. Vittejev ponos sijaja je, da je iz te točke na njegovo osebo zanimala za zelo spoštovan Reichskancler nemškega imperija Princa Otto Bismarck.
Februarja 1895. Witte je prišel s svojimi predlogi o reformi monetarnega sistema. Načeloma so jih odobrili Finančni odbor in državni svet. Resolucija državnega sveta je bila maja istega leta, ki jo je odobril kralj in sprejel silo zakona. Vendar pa iz več razlogov (ovratnik prebivalstva na vladnih načrtih na področju valutne politike, omejitve uporabe zlate valute, nevšečnosti novega tečaja - 1 Golden Ruble je bil 1 rubelj 48 kopecks Credit rubljev) Z zlato valuto je bila zelo šibka.
Marca 1896. Witte je vpisal končni osnutek monetarne reforme v Odbor za finance, v aprilu - na državni svet. Novi monetarni sistem, zgrajen na načelu zlata monometalism, je vključeval naslednje elemente.
1. TEN-Melanie Gold Coin novega Chasonka je bil glavni kovanec Rusije in legitimno plačilno sredstvo. Zlati kovanci, ki lovijo po zakonu 1885. Bili smo obvezni za prejemanje vseh plačil, preden jih izkoristimo od zdravljenja na razmerju 1 RUB. \u003d 1 drgnite. 50 kopecks. V zlatem kovancu novega preganjanja.
2. Srebrna plačilna sila je bila omejena na 50 rubljev.
3. Državne kreditne vozovnice so imele moč pravnega sredstva plačila in vključene v pasivno banko. Njihova izmenjava za zlato je bila izvedena po stopnji 1 RUB. 50 kopecks. Kredit za 1 drgnjenje. Zlato ali 66 2/3 kopecks Gold za kreditne rubelje, ki je ustrezala povprečnemu poteku rublja in razmerjem izračunanega ravnovesja, ki je prevladovala v letih pred reformo.
4. Vprašanje kreditnih vozovnic je izvedla državna banka samo za komercialne operacije banke. Do 1 milijarde rubljev. Kreditne vozovnice so bile opremljene z zlatom za 50%, več kot 1 milijardi rubljev. - Popolnoma.
5. Vse obveznosti iz državnih in zasebnih posojil, sklenjenih v kovinskih rubljih, preden je ta zakon ostala nespremenjena, to je ob plačilu z novimi rubljev v eni osebi.
Glavne določbe projekta, ki so že marca objavljene in dala močan zagon razpravom, ki so bile jasno izsledijo položaje različnih razredov in družbenih skupin ruske družbe. Če so bili v Odboru za finance, so bile odobrene glavne določbe projekta, nato pa so se v državnem svetu srečali skoraj soglasno zavrnitev. V takem primeru je družba Witte odločila, da bo obdržala državni svet in se obrnila neposredno na kralja. "Njegovo Veličanstvo je izpolnilo mojo peticijo," je napisal v spominih, "in zbral 2. januar 1897. Finančni odbor v okrepljeni sestavi pod njegovim predsedovanjem. Na tem sestanku je bila v bistvu rešila usoda finančne reforme, to je, je bilo odločeno, da se uvede v ruskem mešanici kovin Empire, ki je bila ustanovljena na zlatu.
Prvi zakon "o stokanju in sproščanju zlatih kovancev" je bil podpisan Nikolai II na dan po srečanju -3 januarju 1897. 10-rubelov Gold kovanci Empires so bili izdani, ki so enaki 15 rubljev s kreditnimi vozovnice, in 5-ruble - pol-udarec, ki so enaki 7,5 rubljev s kreditnimi vozovnicami. Naslednji akt je bil odlok 29. avgusta 1897. o osnovah vprašanj kreditnih vozovnic. V primerjavi s predhodno načrtovano vsoto kreditnih kartic, ki jih Gold zagotavlja 50%, v višini 1 milijarde rubljev. Zmanjšala je na 600 milijonov rubljev. Končno, 27. avgusta 1898. Odlok je bil podpisan na podlagi kroženja srebrnega kovanca. Dodeljena je bila vloga pomožnega denarja, ki je bila in določena s koncesijo za podpornike bimetalizma.





Monetarna reforma je imela veliko vlogo pri gospodarski rasti Rusije, pospešila razvoj nacionalnih produktivnih sil. V svojih spominkih S.YU. Jette je cenil svoje rezultate in tehniko izvajanja. "Ena od največjih reform," je napisal, ", ki sem jo moral storiti ... je bila denarna reforma, končno okrepljeno posojilo Rusije in ki je v skladu z drugimi velikimi evropskimi pooblastili."
Zaradi pripravljalnih ukrepov je bila denarna reforma izvedena glede na trg, preden se je začela z razmerjem med vozovnicami za lastne zaklade in njihove vsebnosti zlata. Zato je bila izvedena brez zamenjave monetarnih znakov, brez preračunavanja cen in obveznosti. Postopek prerazporeditve dohodka med razredi, ki je potekal, ni bil sočasen, ampak dolgoročni proces, ki je dovolil Witte napisati: "Uresnila sem reformo, da bi se populacija Rusije ni opazila, kot da nič, dejansko ne spremeni. " Tak mehanizem za izvajanje denarne reforme je bil zelo cenjen v Rusiji in tujini.
Pomemben pogoj za uspeh reforme je bila vključevanje vodilnih znanstvenikov in državnih voditeljev države. Komisija, ki je bila ustanovljena 6. oktobra 1895 "Razviti s pravne strani vprašanja, kaj kovanca, v skladu z veljavno zakonodajo, je ruska vlada dolžna plačati državne kreditne vozovnice," vključeni predvsem ljudje znanosti. Sestavljen je iz nekdanjega profesorja Univerze v Kijevu v Kijevu, profesor Sankt Petersburg Univerze I. Kaufman, doktor kazenskega prava N. Nezlutova, avtor civilnega prava A. Borovikovsky. Projekt denarne reforme je bil naročen, naj braniti posebno izobraževanje zaposlenim na Ministrstvu za finance A. Gurieja in V. KASPER. Načelo zlata monometalizem v "biltenu financ" uradno brani profesor Yuryev Univerza A. Miklashevsky. Zahteve za reformo so bile izvedene kot znanstvenik (profesor V. Lebedev in profesor V. Lexis) in bančniki, predstavniki trgovine in industrije.
Vprašanje je vprašanje privabljanja tujega kapitala v državo in rast dolžniških obveznosti Rusije pred njegovimi upniki. Tukaj se zdi, da morate razlikovati med dvema točkama. Po eni strani je neposredni vpliv monetarne reforme na rast ruskega gospodarstva in na drugi strani - kolosalno povečanje zunanjega dolga, katerega cilj je poplačati posledice ruske-japonske vojne (nasprotnik, ki je bil vedno Witte). Mimogrede, kot so pokazale študije, vse neuspehe denarnih reform v XIX stoletju. Vojne so bile pogojene: Patriotska vojna 1812, krimska kampanja, vojna s Turčijo.
Vendar pa je z zdravilom Witte, Rusija, čeprav je povečala svoj dolg, vendar je zmanjšala stroške zadolževanja. Dolg države se je povečal s 4905 milijonov na 6679 milijonov rubljev. (1. januar 1904), to je za 36%. Poleg tega je to ustrezalo povečanju državne lastnine (pridobitev Zlatega sklada, železnic). Plačilo za javni dolg, ki je zahteval leta 1903. 292 milijonov ruba. Proti 261 milijonov rubljev, ki se poveča za samo 12%. Povprečni odstotek javnih dolgov se je zmanjšal s 4,35 leta 1892. Do 3,96 leta 1902 Odstotek državnih zakladniških vozovnic je bil zmanjšan na 3. s pretvorbo, odkup, izmenjavo že desetletje (1892-1901) je bil dosežen s povečanjem letnega dolga za 125 milijonov rubljev. Letni prihranki pri plačilu plačila v višini približno 13,5 milijona rubljev. in plačila kapitala - več kot 18 milijonov rubljev.
Uspeh monetarne reforme Witte je v veliki meri povezan s svojo politiko stabilizacije proračunskega sistema Rusije. S.YU. Witte, ki temelji na osnovah njegovih ekonomskih vidikov, se je povečala nad primitivno in vulgarno (dobro znano in ameriško) interpretacijo proračunskih izdatkov kot rešitev iz vseh težav. "Omejevalnik ima svoje omejitve, za katere je zavrnitev zahtev za zahteve za podaljšanje lahko resne težave z običajnim razvojem civilnega in gospodarskega življenja države." Birokratska vzvoda je nasprotovala finančne politike, namenjene vsem "spodbujanju gospodarskega uspeha in razvoja produktivnih sil države. Takšna politika lahko da najboljše rezultate v zvezi s finančnim gospodarstvom, zgrajenim skupaj s popularno dobro počutje, močjo plačila in pomnoževalnimi viri vlade prihodki. "
Izvajanje monetarne reforme v Rusiji leta 1895-1897. To je potekala v pogojih akutne polemike med svojimi navijači in nasprotniki, med tistimi, ki so mislili o posodobitvi države in njene rasti, in tiste konzervativne sile, ki so želele ohraniti situacijo. Predstavniki industrije in trgovine, ki se izvajajo za monetarno reformo. To je bilo posledica dejstva, da so uvedeni ukrepi za stabilizacijo rublja in sistem pokritoga bankovca sovpadali z zaključkom oblikovanja ruskega nacionalnega trga in rojstvo finančnega kapitala. Postopek spajanja industrijskega in bančnega kapitala se je začel, ki je vložil interese industrijalcev in bančnikov.
Proti monetarni reformi je bila plemstvo, kot tudi neumnost. Njena vaja "je prikrajšala plemstvo poceni denar, ki se je uporabljala za plačilo s svojimi delavci, ki je prejemala ceno njegovega kruha v tujini s čisto evropsko zlato." To na koncu pojasnjuje odpornost na reformo državnega sveta.
Povzetek upoštevanja ugodnosti in minuse monetarne reforme 1895-1897 se lahko strinjate s splošno oceno, izraženo naenkrat D. Lutochene: "Hlajenje zlata kroženje je povezano z uvedbo pomembnega bremena na Država, vendar, da ne omenjam potrebe po tem bremenju, so koristni učinki izterjave denarnega kroženja več kot ta stroške. "

S. Yu. Witte je postal minister za finance leta 1893, ko je vstopil v nov položaj (pred tem, S. Yu. Witte je vodil Ministrstvo za železnice), ni več dvomil, da je "koristnega denarja na kovino; Ampak ker nisem naredil globoko za to vprašanje, potem nisem bil, da nekaj nihanja, ampak neskladnih korakov, in ni nič presenetljivo. " Če je bilo to najpomembnejše načelo novega ministra za finance sprejeto takoj, potem so posebni načini izvajanja prvih obletnic njegovega ministrstva služili kot predmet živahnih razprav in misli.

Sprva je bil Sergey Yruryevich podpornik krepitve kreditnega rubelja z upravnim nadzorom. Zdelo se mu je, da bi zaostritev nadzora denarja in krepitev odgovornosti domačih finančnih krogov za izvršitev centralnih vladnih naročil okrepila rublja.

V začetku leta 1893 so bili sprejeti številni koraki, ki so pokazali, da je finančni oddelek zelo odločen. Ustanovljene so bile carine (1 Kopeck za 100 rubljev), je bil uveden državni monopol za prodajo alkohola, vina in izdelkov vodke. Transakcije so bile prepovedane na podlagi razlike deviznih tečajev, kot tudi druge vrednote, okrepljenega nadzora nad borznimi operacijami v Rusiji in uvedli prepoved proizvodnje borznih poslov tujci. Zahvaljujoč tem odločitvam se je nihanja tečajev začela zmanjševati. Torej, če so leta 1891 v Londonu predstavljali 28,4%, nato leta 1892 - 8,8%, in leta 1893 - 5,3%. Namesto hitro, minister za finance je razumel, da so ti ukrepi neučinkovit in je potrebno kakovostno prestrukturiranje celotnega finančnega sistema.

Toda preden nadaljujemo z reformo, je bilo treba končno odločiti zase in dokazati drugim, najprej, Monarha, v kateri smeri izvajati reformo: na podlagi monometalizma (zlata) ali bimetalism (srebro in zlata). V korist druge možnosti, kot tradicija ruske monetarne cirkulacije in ogromne zaloge srebra, ki se je nabrala v državi. Toda vezava kreditnega ruberja na bimetalni ekvivalent Thailata in večja nevarnost: Z visoko koncev na eni od paritet, stalno upad stroškov drugega, ne le ne more povzročiti stabilnosti valute, ampak celo krepitev njena nestabilnost. Uvedba zlata pritožbe v zvezi s tem je bila bolj zaželena, vendar neznana, preden so bili "finančni grebeni" skriti. Ali bo obstaja velik odtok plemenite kovine iz obtoka do "kocke" v državi in \u200b\u200bbo odšel v tujino? Ali obstaja dovolj zlatih rezerv za svojo brezplačno izmenjavo? Ali bo prišlo do povečanja stroškov denarne enote do življenja? Prepričljive odgovore na ta vprašanja bi lahko dali le življenje. Trezen izračun in vizija zgodovinskih priložnosti Rusije S.YU. Witte je prepričan podpornik monometalizma.

Uvedba mametralne paritete rubelja, trajnostna pretvorljivost je prispevala k splošnim političnim razmeram v državi in \u200b\u200bsvetu in razmeroma ugodnim gospodarskim razmeram. Mednarodni položaj je ostal miren, uspeh trgovinskih dejavnosti je očiten, za več let je Rusija imela pozitivno menjavo trgovanja (glej Dodatek 1). Oblikovana je bila impresivna zlata avurasa.

Kopičenje zlatega staleža države in oblikovanje menjalnega sklada se je zgodilo na različne načine, vendar so bili glavni dve: rudarstvo in nakup. V zvezi z rudarstvom, Rusija na koncu stoletja XIX je zasedla eno od vodilnih mest na svetu, pri čemer je prinesla samo Združene države v tem kazalniku (glej Dodatek 2). Ob koncu leta 1897 je bila zlata zaloga Rusije (AVUAL DRŽAVNA BANKA) ocenjena na 1315 milijonov rubljev, v obtoku pa 155 milijonov zlata rubljev, in v letu, konec leta 1898, 1146 in 445 milijonov rubljev .

Odločilen korak k zlatu pritožbo je bil zakon, ki ga je NICHOLAS-II odobril 8. maja 1895. V njem sta dve glavni določbi: vse pisne transakcije, ki jih dovoljuje zakon, je lahko ruski zlati kovanec; Po takih transakcijah se lahko plačilo izplača bodisi z zlatom ali kreditnimi vozovnice po stopnji zlata na dan plačila. V naslednjih mesecih je vlada sprejela številne ukrepe za odobritev zlata ekvivalent. Med njimi: Resolucija Urada in podružnic državne banke za nakup zlata kovanca po določeni stopnji, Metropolit pa je prodati in proizvajati plačila na isti tečaj; Potem so bila uvedena pravila za sprejem z zlato kovanec v državni lasti za tekoči račun. Kmalu se ista operacija uvede v zasebnih poslovnih bankah, ki so napovedala, da bodo vzela zlato na tekočih računih in za vse obveznosti.

Kljub določenim ukrepom je bil zlati kovanec zelo počasen odobren kot prednostna sredstva. To je bila tudi posledica pomanjkanja navad za njo v populaciji, in očitne nevšečnosti zlata kovanca z velikimi plačili in pošiljkami, saj ni bilo korespondence med nominalnimi in tržnimi cenami. Pol-imperiali in imperis z oznako 5 rubljev in 10 rubljev kroženih 7 rubljev. 50 kopecks. in 15 rubljev, ki sta nenehno povzročili zmedenost in številne zlorabe med izračuni. Povpraševanje po zlatih kovancih je bilo omejeno in zaskrbljeno, da bi državna banka znižala potek upravnega načina, ki bi lahko privedla do finančnih izgub (spomladi in poleti 1895 je bilo veliko govoric). V prizadevanju za odpravo takih strahov, državna banka 27. septembra 1895 je napovedala, da bo kupil in vzel zlatni kovanec po ceni, ki ni nižja od 7 rubljev. 40 policaj. Za pol-izboljšanje in za 1896 je bila nabavna hitrost opredeljena v 7 rubljev. 50 kopecks. Te rešitve so privedle do stabilizacije razmerja med rubelom zlata in kredita v sorazmerju 1: 1.5. Za stabilizacijo rublja je Ministrstvo za finance priznalo, da je potrebno razvrednotiti kreditno monetarno enoto, ki temelji na monometalismu. Pariteta med papirnim kreditnim rublem in zlatom je bila ustanovljena na podlagi ni nobene oznake, temveč v skladu z dejansko stopnjo obtoka.

Uvedba izmenjave rubelj na dragoceno kovino je bila ustanovljena na podlagi trenutno vzpostavljenega in dokaj stabilnega razmerja tečaja: kreditno rubelj - 66 2/3 Kopeck zlato. Do prvega od januarja 1896 je bilo 1121,3 milijona kreditnih rubljev, rezerve zlata pa so bile ocenjene na 659,5 milijona rubljev, od tega 75 milijonov rubljev, navedenih v izmerjenem skladu. V letu 1896 je bil Sklad za podaljšanje pripeljan na 500 milijonov rubljev. To je bila linija, ki je zadostovala za uporabo izmenjave in uvedbo zlata kovanca v široko pritožbo, čeprav so papirji izrušenja ohranili svoj prevladujoč učinek na denarnem trgu.

Leta 1896 je bilo treba začeti z izdelovanjem zlata kovanec novega vzorca. Do takrat ni bilo več let zaradi opisane finančne reorganizacije. Ministrstvo za finance je menilo, da je za proizvodnjo kovancev petih in desetih članov, kljub dejstvu, da so bili vredni 50% dražji. Podobna nedoslednost določenega dostojanstva in dejanske vrednosti je bila ena najpomembnejših ovir pri distribuciji cirkulacije. Odločeno je bilo, da se čim bolj zmanjša nov kovanec z napisom na imperialnih "15 rubljev" in na pol-imperialni "7 rubljev 50 kopecks" (prvi zlatni imperialni kovanci so koristni od desetih rubljev in pol-imperialni - pet rubljev se je pojavil v Rusija nazaj leta 1755). Stroški kreditnega rublja smo določili z 1/15 cesarstvom, zakon pa je dolžan izmenljati papirni denar na zlato brez omejitev.

Odločilna faza reforme monetarne cirkulacije je prišla leta 1898, ko so bili najpomembnejši elementi novega finančnega sistema zapisani z vrsto nominalnih elementov novih uredb. 3. januarja je uredba sledila odločba o pritožbi zlati imperialni kovanec v 15 rubljev in pol-imperialno v 7 rubljev 50 kopecks; 29. avgust - o vzpostavitvi trdne podlage za izdajo kreditnih vozovnic. Državna banka je bila dolžna proizvajati Dennaunks v skladu s potrebami denarnega kroženja, vendar zagotovo pod zagotavljanjem zlata: ne manj kot polovica zneska, dokler splošna izdaja emisije doseže 600 milijonov rubljev. Nad to normo, je treba kreditne vozovnice zagotoviti v deležu rubenega rublja (en imperij je enak 15 rubljev s kreditom). Nato je sledilo odstranjevanju loviranja in izdaje v pritožbo s pet-tonskim zlato kovanec, ki je enak tretjini Imperial. Na isti dan, drugi dekret, povezan z napisi na kreditnih vozovnic: so bili zdaj zaznamovana z obveznostjo države in državne banke, da bi zagotovo izmenjali kreditne vozovnice za zlato in določili opredelitev novega kovanca (en rubelj - 1 / 15 Imperial, ki vsebuje 17.424 delnic čistega zlata).

Preobrazba monetarnega sistema, ki temelji na monometalizmu z zlatom, je zahtevala spremembo listine Mint, katere novo izdajo, ki ga je družba Nikolai II odobrila 7. junija 1899. Glavne določbe so se znižale na naslednje. Državna denarna enota Rusije je bila ribolov, ki vsebuje 17.424 delnic čistega zlata. Zlati kovanec bi se lahko kobila tako iz zlata, ki pripada zakladnici in iz kovine, ki jih zagotavljajo posamezniki. Polnopravni zlati kovanec je potreben za prejemanje vseh plačil neomejenega zneska. Srebrni in bakreni kovanci so bili narejeni samo iz zakladniške kovine in so bili pomožni v obtoku, obvezno prejeti v plačilih do 25 rubljev. Srebrni kovanec v enem ruble 50 kopecks je vseboval 900 delov čistega srebra in 100 delov bakra, in srebrni kovanec 20, 15, 10 in 5 kopecks - 500 delov bakra. Poleg zlata kovanec 15 rubljev (Imperial), deset rubljev, 7 rubljev 50 kopecks in 5 rubljev je obravnaval kovanci nekdanjega Chekana. Od teh, imperijev (desetih rubljev) in pol-imperialis (5 rubljev), ki so bili v skladu z zakonom 17. decembra 1885, so bili sprejeti v vladne blagajne: Empires za 15 rubljev in pol-izboljšanih 7 rubljev 50 kopecks, če je teža prvega je bilo vsaj trije spools in en delež, drugi pa je vsaj en spool in 48 frakcij. Kovanci manjše teže, kot tudi preverjenih prejšnjih let so bili sprejeti na stroške čiste kovine. Zlato je hitro vzpostavljeno kot glavno plačilno sredstvo, ki je prispevalo k prenehanju nihanja tečaja.

Rezultati reform S.YU.VITTE.

Rezultati denarne reforme so opazni. V poročilu državnega upravljavca za leto 1897 je bilo povedano: "Sodeč po mnenju, kaj je izpolnjena povsod v tujini, ni dvoma v plodnem pomenu Rusije, kot dokazilo o finančni sili Rusije, ki je celo očitno invalidnosti so začele prepoznati. O vplivu države, opravljene monetarni reformi znotraj države, se lahko presoja z dejstvom, da se je število kreditnih vozovnica, ki jo izda nacionalna pritožba, v času od januarja 1897 do 1. maja 1898 za 221 milijonov rubljev (od 1121 do 900 milijonov rubljev), in namesto tega je trgovalni in industrijski trg v državi nasičen z zlatim in srebrnim kovancem, ki je bil že izdan v obtoku več kot 250 milijonov rubljev (vključno z več kot 170 milijoni rubljev v zlatu). To dejstvo nakazuje, da je zlata pritožba ne samo razširja svoj distribucijski krog, vendar je že prodrl v oddaljenih območjih naše obsežne družine, ki je vstopila v vsakodnevno prakso ljudi. "

Celotna reforma monetarne reforme je bila zasnovana za prihodnost industrijskega razvoja Rusije in mu je služila. Toda vprašanje, kako devalvacija in svobodna izmenjava rublja na zlatu bo neizogibno neizogibno, in, prvič, v položaju glavnega dela ruske Corone, v bližnji prihodnosti. S. Yu. Številka Witte (in njegove predpostavke so bile utemeljene v celoti), ki ne bodo privedle do opaznih socialno-ekonomskih motnje na reorganizacijo finančne obravnave. Sistem pretvorbe valut se je dotaknil predvsem tuje gospodarske dejavnosti, uvedeno razmerje kovinskih in papirnatih znakov pa je določilo le dejansko stanje. Življenjski slog večine prebivalstva, njegova dnevna podpora material in proizvodnje je dejansko ni odvisna od zlate paritete, niti na naravo svetovnih denarnih izračunov. Ruski kmetje v svoji masi so ostali zunaj sistema globalnega denarnega trga, in "vreme za ceno" znotraj imperija je bilo ugodno nadzorovati s strani države.

Na koncu XIX - Zgodnje XX stoletja je zlata enota prevladala v ruski monetarni promet in do leta 1904 je predstavljala skoraj 2/3 ponudbe denarja. Prvi januar 1900 je bila kovinska varnost 189% količine kreditnih vozovnic, 46,2% celotnega kroženja denarja pa je že predstavljalo zlato kovanec.

Uvedba zlate valute je okrepila vladne finance in spodbudila gospodarski razvoj. Na koncu XIX stoletja je Rusija prehitela vse evropske države v stopnjah rasti industrijske proizvodnje. To je v veliki meri prispevalo k široki prilivi tujih naložb v države v državi. Samo med Ministrstvom za S.YU. Witte (1893-1903) je njihova velikost dosegla ogromno velikost - 3 milijarde rubljev v zlatu.

Od leta 1860 do 1880 so se tuje naložbe v ruske delniške družbe povečale 10-krat (s 9,7 milijona brušenja.) In so znašale približno 1/3 celotnega osnovnega kapitala. Britanske, francoske, nemške kapitalske naložbe so prevladale (glej Dodatek 3).

Od 90. stoletja XIX. ERA intenzivne plime tujega kapitala se je začela v obliki proizvodnje za premog, metalurško, naftno industrijo, promet in druge industrije. Če so bili starejši tuji kapitalisti prednostna posojila, potem na koncu XIX - zgodnje XX stoletja pridobila velik pomen in naložbe. Tuji kapitalisti so zdaj bolj pripravljeni vlagati denar v industrijo kot pri državnih posojilih, saj so prejeli neprimerljiv dobiček, več kot 10% za kapital porabljenega. Posojila so prejela približno polovico te norme (Dodatek 2). Vendar pa je uvoz kapitala v Rusijo v obliki posojil vladi, železnice in individualnih mestih še vedno prevladujoča.

V pogojih odprave 1890 je sistem Witte prispeval k razvoju gradnje industrije in železnic; Do leta 1900 je Rusija dosegla 1 mesto na svetu v proizvodnji nafte. Najbolj stabilen politični režim in razviti gospodarstvo je navdušil majhen evropski imetnik, ki je bi želeli kupil visoke profilne obveznice ruskih državnih posojil in železniških družb.

V osemdesetih letih 20. stoletja se je vpliv Ministrstva za finance dramatično povečal, sam pa je bil sam na prvem mestu v birokratskih aparatih imperija. Witte ni bil zažgal v izdatkih, oglaševanje v evropskih časopisih in revijah finančnega položaja Rusije, njen gospodarski tečaj in lastno osebo.

V ruskem tisku je minister močno kritiziral za apostazijo njegovih nekdanjih podobnih ljudi. Za neomejeno uporabo državne intervencije je bila družba Witte kritizirala in s strani vodstva reform iz šestdesetih let prejšnjega stoletja, ki je trdila, da je industrializacija možna le s spremembami v državnem sistemu - oblikovanje tega ("Združena" vlada in Uvedba vladne agencije. V liberalnih krogih "Sistema" je bila Witte zaznana kot "veličastna gospodarska preusmeritev avtokrate", ki je odvračala pozornost prebivalstva iz socialno-ekonomskih in kulturnih in političnih reform. V poznih 180. letih se je zdelo, da je Witte dokazal svoj politik neverjetno: sposobnost preživetja fevdalne moči v smislu industrializacije, sposobnost uspešnega razvoja gospodarstva, ne da bi spremenila sistem vlade.

Vendar pa je ambiciozne ideje Witte niso bile namenjene uresničitvi. Prvi udarec, ki jim je povzročil, da je svetovna gospodarska kriza, strmo upočasnila razvoj industrije; Pritok tujega kapitala se je zmanjšal, proračunsko bilanco je bila prekinjena. Gospodarska širitev na skrajnem in Bližnjem vzhodu, na lastne velike stroške, je tudi poslabšala rusko-britanska protislovja in prinesla vojno z Japonsko. Z začetkom sovražnosti ni bilo nobenega doslednega gospodarskega programa že govor.

Pospešena industrializacija Rusije ni mogla biti uspešna pri ohranjanju tradicionalnega sistema moči in obstoječih gospodarskih odnosov v vasi in Witte se je kmalu začel podati poročilo. "... z mehanom zahtevnega stroja, ki se imenuje finance ruskega imperija, je bilo treba biti norec, da ne bi razumeli, da avto brez goriva ne bo šel. Gorivo je gospodarsko stanje Rusije , in ker je glavni del prebivalstva peasantry, potem je bilo potrebno, da se na tem področju. " Leta 1896 je Witte zavrnil podporo lastništva zemljišč Skupnosti. Leta 1898 je prvi poskus dosegel v Odboru ministrov revizije agrarinskega predmeta, raztrgan, vendar, V.K. Chlev, KP Pobedonostsev in P.N.durnovo. Do leta 1899 je sodelovanje Witte razvilo in sprejelo zakone o odpravi krožnega reda. Vendar se je izkazalo, da je Land Land Tanki iz trdne matice. Januarja 1902 je Witte vodil posebno srečanje o potrebah kmetijske industrije, s čimer se zdi, da bi bil splošni razvoj kmečkega vprašanja na Ministrstvu za finance. Nasprotniki, ki so ga obtožili Kamp, je obtožil, da je odločil kmetijstvo s svojimi politikami industrije. To je na splošno nepošteno. Glavni razlog za zaostanek kmetijstva je bil ohraniti serfe ostankov v vasi. Odrešenje za zemljišča je živilo iz žepa več denarja kot ustvarjanje industrije. Njegova poslovna agrarna kriza. Toda politika Witte je bila že dodana vsem.

Razvoj industrije v vseh državah je bil izplačan na račun naknadnega na začetku v kmetijstvu. Kjer je bil ta proces naravni in nečesen tempo, ni bil boleč. Potreba po hitrem skoku se je izkazala za občutljivost. Rusija je bila ulovna vezja in jo plačala.

Nepopolnost reforme iz leta 1861, svetovne kmetijske krize in industrializacije Witte, skupaj, je resnično vodila kmetijstvo na prelomu XIX - XX stoletja v globoko krizo. Do konca XIX stoletja in Witte, njegovi nasprotniki pa je govoril o "prenapetosti plačilnih sil podeželskega prebivalstva." Te besede odražajo iskreno in globoko anksioznost vladnih predstavnikov. Solventnost kmetov je potekala razvoj industrije in državnega proračuna. Nasprotniki HITTE je okrepil napade na politike industrializacije.

Ne glede na razloge za odpuščanje vodje z delom ministra, je odstopanje v avgustu 1903 udarilo: mesto predsednika Odbora ministrov, ki jih je prejel, je bil neizmerno manj vpliven.

Rusija na začetku 20. stoletja.

V gospodarski politiki tsarizma pozne XIX - Zgodnje xx stoletja je bilo veliko prednosti. V teh letih je Rusija samozavestno osvojila položaje na trgih daljnega in Bližnjega vzhoda, testerja tam njihovih tekmecev. Vendar je ta politika ostala notranje protislovna. In ne le zato, ker so bili upravni ukrepi v njem podcenjeni in pomembnosti zasebnega podjetništva. Glavna stvar je bila, da vlada sama ni imela dovolj ravnotežja med potrebami industrije in kmetijstva.

Neuravnotežena kmetija je postala eden od razlogov za gospodarsko krizo začetka 20. stoletja, ki je bila nato nadomeščena z dolgo "depresijo" 1904-1908. Od leta 1909 do 1913 se je začel gospodarski vzpon. Zaradi pretekle krize so bila šibka, mala podjetja uničena, je proces koncentracije industrijske proizvodnje pospešen. Skupaj z visoko razvito industrijo v gospodarstvu države je velik delež pripadal zgodnji zavezujoči in pol-fevdalne oblike kmetije - od Fabrika patriarhalnih-naravnih. Ruska vas kot v ogledalu odraža ostanke fevdalizma: velika zemljišča v zemljišču, testiranje, ki so neposredne relikvije žara. Kmečka male pošta, skupnost z njo pretvorbo, upočasnila posodobitev kmečke kmetije.

Obstajajo stres gospodarskih in socialnih neuravnoteženosti in ostrih razlikanih razlik. Največja podjetja, zlasti rudniki, so bile pogosto del mednarodnih gospodarskih struktur in imela le omejen odnos do tega gospodarstva, v katerem je obstajala večina Rusov. Pomembno nezadovoljstvo na lestvici celotne države je spremljalo pomanjkanje kvalificiranih in "zanesljivih" delavcev. Največje rastline evropske Rusije, v katerih je bilo večina delavcev, je bilo, obstajalo ob strani in so bile povezane z ročnimi obrti in primitivnimi metodami kmetijstva. Razvoj industrije, urbanizacije in pismenosti se je povečal s poglabljanjem brezna med socialnimi "vrhovi" in podeželskim in mestnim revnim. Grobo in nedokončano izkoriščanje, ogromna stopnja državne kontrole, represije v primeru kakršne koli neposlušnosti - vse to je povzročilo rast političnega nezadovoljstva in odpornosti, ki je bila v skritih motnjah dna in v protestih Intelligentsia.

Že do leta 1916 je bila vojaška poraba več kot podvojila zunanji dolg, in le začetek. Poleg tega je vojna bistveno poslabšala tehnološko odvisnost Rusije od svojih zahodnih zaveznikov. Če bi imela "ne preprečila" (ponovno uporabimo besede Timasheva, ki govorimo o ekstrapolaciji iste razvojne linije), Rusija po prvi svetovni vojni bi se soočila z največjo in rastočo krizo odplačevanja zunanjega dolga in nadaljnjih posojil za plačilo starih dolgov , dividende in plačujejo tuje patente in dobavo uvoza. Tak scenarij je znan po primeru sodobne Latinske Amerike, Afrike in Azije, bodisi Brazilija, Nigerija ali Indonezija.

Do konca stoletja se je ozaveščenost o pivovarski krizi povečala med izobraženimi plastmi Rusije.

Rusija, v svojem socialno-ekonomskem razvoju, je poskušala slediti čas, in nihče ne bi mogel reči, kaj bi končno od te dirke - in to ni le retorični izraz ali eklektično zavrnitev "nadomestek", ki daje jasno določen odgovor.

To potrjujejo statistični podatki. Številke kažejo, da je vse v obravnavanem obdobju, Rusija, ki se je razglasila, niti več in več iz njihovih zahodnih tekmec. Med letoma 1861 in 1913. Stopnja rasti nacionalnega dohodka na prebivalca v Rusiji je približno ustrezala povprečnim evropskim kazalnikom in je bila dvakrat bolj počasnejša kot v Nemčiji. Ruske stopnje rasti nacionalnega dohodka so bile višje od povprečnih kazalnikov neevropskih držav, vendar bistveno nižje kot v Združenih državah in na Japonskem. Pričakovano je bilo nadaljnje poslabšanje prihodkov v Rusiji v tej dirki, ki je pripisal poseben pomen časovnemu faktorju. V takem položaju, ne le matrika vzrokov, trendov in objektivnih dejavnikov, ampak tudi faktor zavesti, tj. Aktivno iskanje alternativ s strani oblasti, sile, na katerih bi lahko računali, naloge, ki so stojile pred njimi, in kako so bile te naloge razumljene in rešene.

S tem gospodarstvom poguma je Witte uvedel zlato standard, to je svobodna izmenjava rublja na zlatu. Glede na njegove lastne besede, "je bilo skoraj vse razmišljanje Rusije proti tej reformi," ker je bil eden (prvič izvoznikov surovin) koristen za šibkega rublja, drugi pa so utrpeli zapletenost te finančne transakcije. Jette je prepričal svoje nasprotnike, da je papir rubble najpomembnejša ovira za normalen razvoj. Ko so bili obveščeni novi imperiji zlata, so strokovnjaki napovedali takojšnje izpiranje teh, saj so bili ironično imenovani, "Vittetelders" od prometa. Vendar pa je minister za finance temeljito pripravil reformo, je vnaprej nabrala veliko zlato rezervo. Robna iz šibke valute se je spremenila v eno najmočnejših in odporna na svetu.

Ob času razredov je mesto ministra za finance S. Yu. Witte ni več dvomila o izvedljivosti in potrebi po pospešenem industrijskem razvoju Rusije, ki je ključnega pomena za stabilnost države. Za izvajanje tega strateškega cilja je bilo treba rešiti najpomembnejše naloge: povečati kapitalske naložbe, ustvariti zanesljiv sistem posojila in zagotoviti jamstva tujim vlagateljem. V primeru industrializacije Rusije, tujih finančnih centrov Witte so pritrjeni velik pomen, saj notranji viri niso bili zadostni. Vendar pa je bilo nemogoče doseči kakršne koli ugodne rezultate, dokler je ruska monetarna enota varno zavarovana in ni bila stabilna.

Posojilo v rublja, ki je postalo osnova denarnega kroženja od sredine devetnajstega stoletja, je služil kot predmet neprofirnih špekulativnih manipulacij v tujini, celo pa je bila posebna "rubela izmenjava" v Berlinu.

Da bi odpravili možnost finančnega sistema, je bilo treba najti zanesljivega ekvivalenta kovin, ki je že dolgo postreženo srebro. Ker pa se je od 70-ih, cena "druge plemenite kovine" iz več razlogov stalno padla in je bilo malo upanja, da bi spremenili ta trajnostni trend. Država je želela podpreti rubelj z vsemi sredstvi in \u200b\u200bv ta namen umetno omejiti izdajo papirja denarja: leta 1881 je bilo njihovo število 1180 milijonov rubljev in do leta 1896 celo nekoliko zmanjšalo - 1175 milijonov rubljev.

Kasneje S. yu. Witte je napisal, da ko je postal minister za finance (leta 1893), ni bilo več dvomilo, da je "denarna ravnanje z kovino korist; ampak ker nisem bil globoko obravnavan s tem vprašanjem, zato Nisem bil, da nekatere nihanje, ampak neskladne korake, in ni nič presenetljivo. " Če je bilo to najpomembnejše načelo novega ministra za finance sprejeto takoj, potem so posebni načini izvajanja prvih obletnic njegovega ministrstva služili kot predmet živahnih razprav in misli.

Preden se odpravite na reformo, je bilo treba končno odločiti zase in dokazati drugim, najprej monarhom, v kateri smeri izvajati reformo: na podlagi monometalizma (zlata) ali bimetalizma (srebro in zlata). V korist druge možnosti, kot tradicija ruske monetarne cirkulacije in ogromne zaloge srebra, ki se je nabrala v državi. Toda vezava kreditnega ruberja na bimetalni ekvivalent Thailata in večja nevarnost: Z visoko koncev na eni od paritet, stalno upad stroškov drugega, ne le ne more povzročiti stabilnosti valute, ampak celo krepitev njena nestabilnost. Uvedba zlata pritožbe v zvezi s tem je bila bolj zaželena, vendar neznana, preden so bili "finančni grebeni" skriti. Ali bo obstaja velik odtok plemenite kovine iz obtoka do "kocke" v državi in \u200b\u200bbo odšel v tujino? Ali obstaja dovolj zlatih rezerv za svojo brezplačno izmenjavo? Ali bo prišlo do povečanja stroškov denarne enote do življenja? Prepričljive odgovore na ta vprašanja bi lahko dali le življenje. Trezen izračun in vizija zgodovinskih priložnosti Rusije S.YU. Witte je prepričan podpornik monometalizma.

Uvedba mametralne paritete rubelja, trajnostna pretvorljivost je prispevala k splošnim političnim razmeram v državi in \u200b\u200bsvetu in razmeroma ugodnim gospodarskim razmeram. Mednarodni položaj je ostal miren, uspeh trgovinskih dejavnosti je očiten, za več let je Rusija imela pozitivno trgovinsko bilanco. Oblikovana je bila impresivna zlata avurasa.

Odločilen korak k zlatu pritožbo je bil zakon, ki ga je družba Nikolai II odobrila 8. maja 1895. V njem so dve glavni določbi: vse pisne transakcije, ki jih dovoljuje zakon, je lahko na ruski zlatni kovanec; Po takih transakcijah se lahko plačilo izplača bodisi z zlatom ali kreditnimi vozovnice po stopnji zlata na dan plačila. V naslednjih mesecih je vlada sprejela številne ukrepe za odobritev zlata ekvivalent. Med njimi: Resolucija Urada in podružnic državne banke za nakup zlata kovanca po določeni stopnji, Metropolit pa je prodati in proizvajati plačila na isti tečaj; Potem so bila uvedena pravila za sprejem z zlato kovanec v državni lasti za tekoči račun. Kmalu se ista operacija uvede v zasebnih poslovnih bankah, ki so napovedala, da bodo vzela zlato na tekočih računih in za vse obveznosti.

Kljub določenim ukrepom je bil zlati kovanec zelo počasen odobren kot prednostna sredstva. To je bila tudi posledica pomanjkanja navad za njo v populaciji, in očitne nevšečnosti zlata kovanca z velikimi plačili in pošiljkami, saj ni bilo korespondence med nominalnimi in tržnimi cenami. Pol-imperiali in imperis z oznako 5 rubljev in 10 rubljev kroženih 7 rubljev. 50 kopecks. in 15 rubljev, ki sta nenehno povzročili zmedenost in številne zlorabe med izračuni. Povpraševanje po zlatih kovancih je bilo omejeno in zaskrbljeno, da bi državna banka znižala potek upravnega načina, ki bi lahko privedla do finančnih izgub (spomladi in poleti 1895 je bilo veliko govoric). V prizadevanju za odpravo takih strahov, državna banka 27. septembra 1895 je napovedala, da bo kupil in vzel zlatni kovanec po ceni, ki ni nižja od 7 rubljev. 40 policaj. Za pol-izboljšanje in za 1896 je bila nabavna hitrost opredeljena v 7 rubljev. 50 kopecks. Te rešitve so privedle do stabilizacije razmerja med rubelom zlata in kredita v sorazmerju 1: 1.5. Za stabilizacijo rublja je Ministrstvo za finance priznalo, da je potrebno razvrednotiti kreditno monetarno enoto, ki temelji na monometalismu. Pariteta med ruberjem papirja in kreditom je bila določena na podlagi nominalne označbe, ampak v skladu z realno pritožbeno stopnjo.

Dejavnosti Ministrstva za finance so postale tarča oljnih napadov s konzervativnimi krogi družbe. Zagovorniki zgodovinske ekskluzivnosti in nacionalne identitete so sprožili hrupno kampanjo o diskredit in S. Yu. Witte in njenih finančnih podjetjih. Javne strasti so leta 1896 dosegli najvišjo toploto, rusko družbo pa je nedavno precej daleč od gospodarskih interesov, nenadoma, z izjemno toploto, padla v živahne razprave o poteh in metodah finančne reorganizacije.

Od nasprotnikov zlatega rublja je bilo praktično nobenih posebnih in težkih argumentov. Napadi so temeljili skoraj izključno na čustvih. Glasovi so zveneli o "prihajajoči mazanju nacionalnega bogastva", o kršitvi države, o spremembi v drugo Indijo itd.

Ta vrsta strahov in argumentov je bila znana ministru za finance in njegovo "monometalsko ekipo". Vendar pa je najprej po mnenju ministrskega programa uvedba zlata ekvivalent rublja ni nameravala ugotoviti identitete papirja in kovinskega denarja. Zamisel o tem je bila priznana kot nevarna in v načrtih ni bilo. Reforma je temeljila na pomembnem načelu devalvacije. Drugič, strahovi uhajanja zlata iz države so temeljili na slabem poznavanju gospodarskega potenciala države. Poleg tega, kako večkrat pojasniti S. Yu. Witte, če del zlata res gre v tujino (s takšno priložnost, se je minister upošteval), potem pa bo šel tja "ne samo tako", ampak kot pristojbina za posojila, Blago in storitve, ki prispevajo k industriji rasti.

Celotna reforma monetarne reforme je bila zasnovana za prihodnost industrijskega razvoja Rusije in mu je služila. Toda vprašanje, kako devalvacija in prosta izmenjava rublja na zlatu bo neizogibno neizogibno, in predvsem na položaju glavnega dela ruske Corona, jedro v bližnji prihodnosti. S. Yu. Številka Witte (in njegove predpostavke so bile utemeljene v celoti), ki ne bodo privedle do opaznih socialno-ekonomskih motnje na reorganizacijo finančne obravnave. Sistem pretvorbe valut se je dotaknil predvsem tuje gospodarske dejavnosti, uvedeno razmerje kovinskih in papirnatih znakov pa je določilo le dejansko stanje. Življenjski slog večine prebivalstva, njegova dnevna podpora material in proizvodnje je dejansko ni odvisna od zlate paritete, niti na naravo svetovnih denarnih izračunov. Ruski kmetje v svoji masi so ostali zunaj sistema globalnega denarnega trga, in "vreme za ceno" znotraj imperija je bilo ugodno nadzorovati s strani države.

V predložitvi državnemu svetu marca 1896. Osnutek zakona "na letnem trenutnem obračanju" S. Yu. Witte, kot sledi glavni pogoji za gospodarstvo in cilji reforme: "Zagotoviti dosežke uspeha na področju finančnega gospodarstva s povzetkom trdne temeljne temelje kovinske Denarni promet. "

Kopičenje zlatega staleža države in oblikovanje menjalnega sklada se je zgodilo na različne načine, vendar so bili glavni dve: rudarstvo in nakup. V smislu proizvodnje je Rusija na koncu stoletja XIX zasedla eno od vodilnih mest na svetu.

Leta 1896 je bilo treba začeti z izdelovanjem zlata kovanec novega vzorca. Do takrat ni bilo več let zaradi opisane finančne reorganizacije. Ministrstvo za finance je menilo, da je za proizvodnjo kovancev petih in desetih članov, kljub dejstvu, da so bili vredni 50% dražji. Podobna nedoslednost določenega dostojanstva in dejanske vrednosti je bila ena najpomembnejših ovir pri distribuciji cirkulacije. Odločeno je bilo, da se čim bolj zmanjša nov kovanec z napisom na imperialnih "15 rubljev" in na pol-imperialni "7 rubljev 50 kopecks" (prvi zlatni imperialni kovanci so koristni od desetih rubljev in pol-imperialni - pet rubljev se je pojavil v Rusija nazaj leta 1755). Stroški kreditnega rublja smo določili z 1/15 cesarstvom, zakon pa je dolžan izmenljati papirni denar na zlato brez omejitev. Odločilna faza reforme monetarne cirkulacije je prišla leta 1898, ko so bili najpomembnejši elementi novega finančnega sistema zapisani z vrsto nominalnih elementov novih uredb. Državna banka je bila dolžna proizvajati Dennaunks v skladu s potrebami denarnega kroženja, vendar zagotovo pod zagotavljanjem zlata: ne manj kot polovica zneska, dokler splošna izdaja emisije doseže 600 milijonov rubljev. Nato je sledilo odstranjevanju loviranja in izdaje v pritožbo s pet-tonskim zlato kovanec, ki je enak tretjini Imperial. Na isti dan, drugi dekret, povezan z napisi na kreditnih vozovnic: so bili zdaj zaznamovana z obveznostjo države in državne banke, da bi zagotovo izmenjali kreditne vozovnice za zlato in določili opredelitev novega kovanca (en rubelj - 1 / 15 Imperial, ki vsebuje 17.424 delnic čistega zlata).

Preobrazba monetarnega sistema, ki temelji na monometalizmu z zlatom, je zahtevala spremembo listine Mint, katere novo izdajo, ki ga je družba Nikolai II odobrila 7. junija 1899. Glavne določbe so se zmanjšale na naslednje: Državna denarna enota Rusije je bila rublja, ki vsebuje 17.424 delnic čistega zlata. Zlati kovanec bi se lahko kobila tako iz zlata, ki pripada zakladnici in iz kovine, ki jih zagotavljajo posamezniki. Polnopravni zlati kovanec je potreben za prejemanje vseh plačil neomejenega zneska. Srebrni in bakreni kovanci so bili narejeni samo iz zakladniške kovine in so bili pomožni v obtoku, obvezno prejeti v plačilih na 25 rubljev itd. Zlato je hitro vzpostavljeno kot glavno plačilno sredstvo, ki je prispevalo k prenehanju nihanja tečaja.

Med reformami S.YU. Jette, seveda, največji interes je izkušnja stabiliziranja ruskega rublja.

Na koncu XIX stoletja. Večina držav se je preselila v sistem zlata in deviz zaradi rasti cirkulacije blaga in razvoja posojila. V Angliji je bila leta 1816 razglašena za zlato monometalizem, čeprav se je država dejansko preselila v zlato valuto ob koncu 18. stoletja. V Nemčiji, Franciji, Italiji, Belgiji, Švici, Grčiji in Združenih državah Amerike, pa tudi v skandinavskih državah, je bil zlatnik monometalizem uveden že v 70. letih XIX stoletja, in v 90-ih - Avstrija-Madžarska, Japonska in Argentina . Iz tega izhaja, da je celotno svetovno gospodarstvo poznega XIX stoletja temeljilo na tem načelu. Zato je treba poudariti, da je propad ruskega monetarnega sistema med prvo svetovno vojno ni bil neuspeh modela Witte, ampak sestavni del propada svetovnega sistema zlata monometalism.

Monetarna reforma v Rusiji se je pripravljala dolgo pred Witte in zasedla v približno 15-17 letih. Velik prispevek k njenemu ravnanju so opravili trije predhodni ministri financiranja: M. Reuter, N. BUNGJE in I. VISEVARADSKY. S.YU. Witte je nadaljeval s poslovanjem in ga zaključil. Hkrati je bila lažja Witte, kot novi minister za finance, saj je bila situacija ugodnejša: industrija je bila kul; Razvita gradnja železnic; V kmetijstvu so opazili pozitivne premike. Zelo pomembno je bilo dejstvo, da je zlato stanje države do začetka monetarne reforme povečalo na 645,7 milijona rubljev. (z I. Vysenybradsky - za 309 milijonov rubljev.). Witte je spremenila te prednosti. Glavni cilj Witte je bil okrepiti monetarni sistem Rusije.



Pred začetkom monetarne reforme je bilo več ukrepov:

13. junija 1893 so banke prepovedane nekako promovirati igro. Osebe, ki so krivale na koncu takih transakcij, so bile kaznovane v višini 5-10% zneska transakcije.

Uvedena je bila "Statistična" (1 kopecks na 100 rubljev) Dolžnost na uvoz in izvoz kreditnih vozovnic je bila uvedena. Za uvoz ali izvoz brez plačila pristojbine je bila zagotovljena denarna kazen v višini 25% tihotapskega zneska.

Na Berlinski borzi leta 1894 je bila kupljena masivna (30 milijonov rubljev), ki ponuja kreditne vozovnice po nizki stopnji, ki so bile odkupljene na izračunih po višji stopnji, ki je koristna za Rusijo.

Eden od pripravljalnih ukrepov je bil sklep carinskega sporazuma z Nemčijo. Witte je izvedel zakon prek državnega sveta, v skladu s katerim so bile tarifne stopnje pripoznane kot minimalne za tiste države, ki so bile najbolj priljubljene v odnosih z Rusijo. To je bilo storjeno kot odgovor na visoke dajatve v ruski izvoz kruha. Ker Nemčija ni upoštevala ugodnega režima v razmerju, je bil njegov izvoz v Rusijo obravnavan z dajatvijo po povišani stopnji. Zato je bila Nemčija prisiljena, da bi koncesije in 1894 zaključili nov trgovinski sporazum. Iz te točke je Reichskanzler nemškega imperija Otto Bismarck postal zainteresiran za osebo Witte.

Februarja 1895 je Witte prišel s svojimi predlogi za reformo monetarnega sistema, ki ga je v glavnem odobril Finančni odbor in državni svet. Maja 1895 je kralj odobril resolucijo državnega sveta in sprejela zakon. Toda zaradi obžalovanja populacije o vladnih načrtih na področju valutne politike, omejitve uporabe zlate valute, nevšečnosti uporabe novega tečaja (1 zlate rubelja je bila enaka 1 ruble 48 kopecks s kreditnimi rubljenimi) Z zlato valuto je bila zelo šibka.

V marcu naslednje leto je Witte predložil končni osnutek denarne reforme finančnega odbora, v aprilu pa v državni svet. Monetarni sistem Witte, zgrajen na načelu zlata monometalism, je vključeval naslednje segmente:

Ten-melanie zlati kovanec novega preganjanja je postal glavni kovanec Rusije in legitimno plačilno sredstvo. V skladu z zakonom iz leta 1885 so bili zlatni kovanci Chasokeank obvezni za sprejem v vseh plačilih do odstranitve od zdravljenja na razmerju 1 RUB. \u003d 1 RUB. 50 kopecks. V zlatem kovancu novega preganjanja.

Srebrna plačilna sila je bila omejena na 50 rubljev.

Državne kreditne vozovnice so imele pooblastilo pravnega plačila in vključene v obveznosti banke. Izmenjava kreditnih vozovnic za zlato je bila izvedena po stopnji 1 RUB. 50 kopecks. za 1 drgnite. Zlato, ki je ustrezala povprečnemu poteku rublja, ki je prevladovala v letih pred reformo.

Emisije kreditnih vozovnic je izvedla državna banka samo za komercialne operacije banke. Do 1 milijarde rubljev. Kreditne vozovnice so bile opremljene z zlatom za 50%, več kot 1 milijardi rubljev. - Popolnoma.

Vse obveznosti iz vladnih in zasebnih posojil, sklenjenih v kovinskih rubljih, preden je ta zakon ostala nespremenjena, to je ob upoštevanju plačila z novimi rubljev v enkratnem času.

Objava glavnih določb projekta je dala močan zagon razpravom, v katerih so sledili stališča različnih razredov in družbenih skupin ruske družbe. V državnem svetu je projekt izpolnil skoraj soglasno zavrnitev, v Odboru Finance pa so bile odobrene glavne določbe projekta. Za izogibanje državnemu svetu se je Witte obrnil neposredno na kralja. V svojih spominih je Witte napisal: "Njegovo Veličanstvo je izpolnilo mojo peticijo in zbralo 2. januarja 1897, Finančni odbor v okrepljeni sestavi pod njegovim predsedovanjem. Na tem sestanku je bilo v bistvu rešilo usodo finančne reforme, to je odločeno, da se uvede kovinska pritožba, ki temelji na zlatu v ruskem imperiju.

Dan po srečanju je bil Nikolai II podpisal Nikolai II, zakon "o stokanju in izdaji. 10-rubelov Zlatni kovanci so bili izdani - Empires, ki je enak 15 rubljev s kreditnimi vozovnice, in 5-ruble - pol-udare, ki so enake 7,5 rubljev s kreditnimi vozovnicami.

29. avgusta 1897 je bil objavljen dekret o osnovah vprašanj kreditnih vozovnic. Sprostitev kreditnih vozovnic se je zmanjšala na 600 milijonov rubk iz 600 milijonov ruba; Leto kasneje, 27. avgusta 1898, je bil dekret podpisan na fundacijah kroženja srebrnega kovanca, ki je bila dodeljena vloga pomožnega denarja. Njegova uprava je bila določena s podporniki bimetalizma.

Igranje velike vloge pri gospodarski rasti Rusije je denarna reforma pospešila razvoj nacionalnih produktivnih sil. V svojih spominkih S.YU. Witte je zelo cenil svoje rezultate: "Ena od največjih reform, ki sem jih moral storiti ... je bila denarna reforma, končno okrepljeno posojilo Rusije in ki je ustanovil Rusijo v finančno skupaj z drugimi velikimi evropskimi pooblastili."

Zaradi pripravljalnih ukrepov je bila izvedena denarna reforma brez zamenjave monetarnih znakov brez preračunanih cen in obveznosti. Postopek prerazporeditve dohodka med razredi je bil dolg. Witte je o tem pisal na naslednji način: "Uresnil sem reformo, da bi se populacija Rusije ni opazila, kot da se nič, dejansko ni spremenilo." Ta metoda izvajanja monetarne reforme je bila zelo cenjena v Rusiji in tujini.

Pomemben sestavni del uspeha reforme je bil privabiti vodilne države in znanstvenike države, da delajo na njem. Ustanovljen je bil 6. oktobra 1895. Komisija "Za razvoj s pravne strani vprašanja o tem, kaj kovanca v skladu s sedanjimi pravnimi osebami, je ruska vlada dolžna plačati državne kreditne vozovnice" sestavljene predvsem iz ljudi znanosti: profesor Univerze sv. Petersburga I. Kaufman, nekdanji profesor Univerze v Kijevu v P. Zitovichu, avtor civilnega prava A. Borovikovsky, doktorja kazenske pravice N. Nezov. V "Biltenu of Finance" je načelo zlata monometalisma branilo profesor Yuryeva Univerza A. Miklashevsky. Zahteve za reformo so izvedli tako znanstveniki kot bankirji, predstavniki trgovine in industrije

Vprašanje privabljanja tujega kapitala v državo in rast ruskih dolžnikov do upnikov je sporno. Po eni strani je neposredni vpliv monetarne reforme na rast ruskega gospodarstva in na drugi strani - kolosalno povečanje zunanjega dolga, katerega cilj je poplačati posledice ruske-japonske vojne (nasprotnik, ki je bil vedno Witte). Študije so potrdile, da vse neuspehe monetarnih reform v XIX stoletju. Vojne so bile pogojene: Patriotska vojna 1812, Krimska Kampanija, vojna s Turčijo.

Z zdravilom Witte je Rusija povečala svoj dolg, hkrati pa se je stroški zadolževanja zmanjšal. Hkrati pa povečanje državne lastnine (pridobitev Zlatega sklada, Železnice) je ustrezalo rasti državnega dolga (od 4905 milijonov na 6679 milijonov rubljev. (1. januar, 1904), tj. Za 36%). Plačilo javnega dolga se je povečalo le za 12%. Povprečni odstotek javnih dolgov se je znižal s 4,35 leta 1892 na 3,96 leta 1902. Odstotek državnih zakladniških vozovnic je bil zmanjšan na 3. od 1892 do 1901, je bilo doseženo s povečanjem letnega dolga za 125 milijonov. Letni prihranki pri plačilu plačila v višini približno 13,5 milijona rubljev. in plačila kapitala - več kot 18 milijonov rubljev.

Uspeh monetarne reforme Witte je v veliki meri povezan s svojo politiko stabilizacije proračunskega sistema Rusije. S.YU. Witte, ki temelji na osnovah njegovih ekonomskih vidikov, se je povečala nad primitivno razlago proračunskih izdatkov kot Panacea iz vseh težav. "Zadržanje ima svoje omejitve, za katere odstopanje zahtev za podaljšanje odhodkov lahko nudi resne težave z običajnim razvojem civilnega in gospodarskega življenja države." Birokratska sposobnost je nasprotovala finančne politike, namenjene "spodbujanju gospodarskega uspeha in razvoja izdelke države. Takšna politika lahko da najboljše rezultate in v zvezi s finančnim gospodarstvom, ki skupaj s popularno dobro počutje, plačilno močjo prebivalstva pomnožila in pomnoži vire vladnih prihodkov. "

Izvajanje monetarne reforme v Rusiji leta 1895-1897. V pogojih oljh sporov med tistimi, ki so pomislili na posodobitev države in njeno rast, ter konzervativne sile, ki so želele ohraniti trenutno stanje. Predstavniki industrije in trgovine so podprli monetarno reformo, saj so uvedeni ukrepi za stabilizacijo RBLE in kritja bankovcev sovpadali z zaključkom oblikovanja ruskega nacionalnega trga in rojstva finančnega kapitala. Postopek spajanja industrijskega in bančnega kapitala je vložil interese industrijalcev in bankirjev.

Plemstvo, kot tudi neumnost, nasprotuje monetarni reformi. Njena vaja "je prikrajšala plemstvo poceni denar, ki se je uporabljala za plačilo s svojimi delavci, ki je prejemala ceno njegovega kruha v tujini s čisto evropsko zlato." Zato so reforme izpolnjevale takšne odpornosti državnega sveta.

Najbolj natančna ocena denarne reforme je 1895-1897. Del D. Lutuhin: "Hlajenje zlata pritožbe je povezano z uvedbo pomembnega bremena za državo, vendar, da ne omenjamo potrebe po tem bremenu, koristni učinki sanacije denarnega zdravljenja so več kot pokritje teh Stroški "

Zaključek

Pot reformatorjev v Rusiji je bila vedno tomet in težko. Wittejeva paradoks je sestavljala, da čeprav so bili objektivni dosežki svoje gospodarske strategije težko izpodbijati, postopoma in od povsod, ki so ji povečali nasprotovanje ji.

Glavne reforme Witte je:

1. Monetarna reforma iz leta 1897, ki je omogočila zadostno rezervo za zlato, da bi rešila izmenjavo državnih kreditnih vozovnic;

2. uvedba monopola vina, povečanje državnih prihodkov in dovoljeno zmanjšati primanjkljaj državnega proračuna;

3. Gradnja velike verige železnic, ki je prispevala k razvoju velike tovarne industrije.

Kljub vsem prednostim reform Witte so imele veliko kritikov: trgovci so bili nezadovoljni s konkurenco tujega kapitala, kmetijstvo je trdilo, da je uvedba znižanih cenovnih zrn znižala znižala. Witte je bil obtožen prodaje Rusije tujcem in vodi "plenilsko gospodarstvo" s pomočjo "povečanje posojil in povečanje davkov."

Sistem Witte ni bil res brez gospodarskega nesorazmernosti in protislovij: s hitrim rastjo težkih panog, lahka industrija je izrazito zaostajala zaostala; Stopnja rasti živilske industrije je bila nižja od rasti prebivalstva.

Witte je videl ta protislovja in poskušala najti načine za njihovo odpravo. Stiskanje med izvajanjem razvojnega programa za njega je kmečko vprašanje. Da bi ga rešili, je Witte postal pobudnik nove faze kmečke reforme. Glavna ideja o tej reformi je dejansko pričakovala, da so dogodki stolipin: prehod iz skupnosti na osebno lastnino, ponovno naselitev kmetov za prosto zemljišče, ki spodbuja državne kmetije. Vendar pa ta program ni izpolnil podpore na vrhu.

Kot predsednik vlade je bil Witte namenjen, da prevzame revolucionarni udarec do leta 1905. Vse je storil za zaščito monarhije, v politiki pa je čutila manj prepričana kot v gospodarstvu. Bili so spet nesrečni: liberalci so ga očitali za zaščito monarhije pred državnim dumom; Konzervativci - Za njegov zakon o volitvah v državni dumi, ki je privedel do dejstva, da je bila Duma večinoma ostala. Politični radikali niso ustrezali vsega v premieri. Leta 1906 S.YU. Witte odstopi.

Vse dejavnosti Witte kažejo, da je treba vse transformacije izvesti za reševanje reform. Reforme morajo podpirati tiste segmente prebivalstva, katerih interesi, ki jih poosebljajo. Odsotnost takšne podpore lahko prepreči reforme, ki izpolnjujejo interese mnogih, in celo celotni družbi.

Verjamem, da je družba, čeprav je reformni Witte zavrnila družba, so pomagali Ruski razvoj. Witte je deloval precej ustrezno gospodarsko in socialno-kulturno realnost Rusije Pozne XIX - Zgodnje XX stoletja. Zato je dosegla uspeh pri svoji politiki gospodarske reforme ruske družbe.

Bibliografija:

1. Ruski reformatorji XIX - zgodnjih XX stoletij. Stroškov. A.P. Korelin. M., 1995.

2. ABALKIN L. Gospodarski pogledi in državne dejavnosti S.YU. Witte // vprašanja gospodarstva. - 1999. - № 4.

3. Khoros V. S.YU. Witte: usoda reformatorja // svetovnega gospodarstva in mednarodnih odnosov. - 1998. - № 9.

4. WITTE S.YU. Spomini v 3 zvezkih. M., 1960.

5. GOLD RBLE GRAF WITTE. // gospodarstvo in življenje. №52.1997.

6. Ignativa avs. Witte je diplomat. M., 1989.

7. Zgodovina domovine: ljudje, ideje, rešitve. Eseji zgodovine Rusije IX - Zgodnje XX stoletja. / Sost: s.v. Mironenko. M., 1991.

8. NezVanova O. Reformator: Grafika in tragedija štetja Witte. // pravni bilten. №24, 1997.

9. Sirotkin V. Graf Witte je civiliziran industrijalnik države. // Brezplačna misel. №18.1992.

8. Ananich B.V., Hanelin R.sh. Sergey Yulievich Witte // vprašanj zgodovine. 1990. - № 8.

9. Ignatiev avs. Witte je diplomat. - M., 1989.

10. Monetarna reforma v Rusiji 1895-1897. Analitični pregled za dokumente in reformne materiale. M.: Inštitut za ekonomijo, 1992.

11. BELOUSOV R. Zgodovinska analiza proračunske politike Rusije // gospodarsko varnost. Proizvodnja - Finance - Banke. - M.: FINSTATINFORM, 1998.

15. januar 1897 pred 119 leti cesar Nicholas II je izdala odločbo o preganjanju zlatih kovancev. Tako je bilo ugotovljeno, da je bil začetek denarne reforme ministra za finance Sergey Witte.

Industrijski vzpon, ki se je začel leta 1893, zahtevana sredstva in brezplačna gotovina na blagajni državne banke, ni presegla 20 milijonov rubljev.

Konec leta 1895 je Witte predstavil državni povzetek glavnih določb monetarne reforme, ki je potekal pred strogo skrivnostjo: uvesti zlato pritožbo in stabiliziral rubelj z devalvacijo. Vendar je večina državnega sveta nasprotovala, glede na razvrednotenje "ponižujočega dostojanstva države". Preprečuje uvedbo pretvorbe zlata in tujih finančnih krogov, ki so se bali, da bi izgubili sredstva iz zalog špekulacij z rublja.

Zavedajoč se, da ni imel svoje reforme prek državnega sveta, je Witte obrnil neposredno na njegovo veličanstvo, v začetku januarja 1897 Nicholas II pa je zbral Finančni odbor pod svojim predsedovanjem. "Na tem sestanku je bilo odločeno, da se uvede kovinska pritožba v ruskem imperiju, ki temelji na zlatu, ki je v vseh pogledih okrepila Rusijo," - Ne pozabite potem Witte. Prav tako je želel uvesti zlati kovanec za izmenjavo, tudi njeni vzorci so bili celo kovani, vendar da bi se izognili zmedenosti z majhnim kovancem, ki so jim zavrnili.

Kot osnova monetarnega sistema je bil sprejet zlati rubelj, ki vsebuje 0,77 g čistega zlata. V pritožbo so bile uvedene zlato kovanci z dostojanstvom 5- in 10 ruble, ki so imele brezplačno hojo po par s papirnim denarjem. Finančno stabilnost je zagotovila enakomerno razmerje med skupno težo papirja denarja in zlato zalogo države.

Finančni sistem Rusije je spodkopala nedavna ruska-turška vojna. Obseg uvoza se je povečal za hitreje kot velikost izvoza. Državna banka za odplačilo proračunskega primanjkljaja je natisnjena nezavarovana lastne vozovnice. Stopnje inflacije so bile precej primerljive s stopnjami inflacije poskusov naših delovnih mest.

Witte ni samo "vezan" rubelj na zlato. Tudi prihodki od tujih posojil je bilo zagotovljeno v gramih te plemenite kovine. In za posojilojemalce, glavno vprašanje ni bilo več razlog, ampak kako pomnožiti državo po vrnitvi dolga, spodbujati povpraševanje prebivalstva, razširiti domači trg, razviti nacionalne produktivne sile.

Pomembno je, da je Witte natančno izračunal trenutek za začetek monetarne reforme, ki je izvedel večje pripravljalno delo. To je pisal kralju:

"Trenutno, relativno s tistimi, ko so se nekdanji finančni ministri začeli z vprašanji o rešitvi transakcij na kovinski valuti, se zdi, da je najbolj primeren za sprejetje nekaterih ukrepov na področju monetarnega referenca glede na:

a) mirno politično stanje,

b) ravnotežje med državnimi prihodki in odhodki, doseženi v več letih

c) ugodno razpoloženje javnosti in večina delnic za financiranje v Rusiji,

d) precejšnja trajnost poteka kreditnega rublja,

e) pomembna velikost zlata denarja državne blagajne in državne banke. "

Alas, ruski informatorji se ne morejo pohvaliti, da so pripisali svoje transformacije pod podobnimi pogoji. Vendar je treba upoštevati tudi dejstvo, da v času Witte ni imel tako obsežne globalizacije svetovnih trgov in visoke proizvodnje proizvodnje.

Kraljevi dekret "O preganjanju in izdajo v pritožbi zlati kovanci" je bil izdan 3. januarja 1897. Ruble je bil pravzaprav tretji razvrednotil. Novi denar se je spremenil v "staro" z razliko od 1 do 1,5. Uvedena je bila svobodna izmenjava zlata na kreditnih vozovnic.

"Naredil sem denarno reformo, da bi se populacija Rusije ni opazila, kot da nič ni bilo ... in ne en sam očitek! Niti samski nesporazum od ljudi", - je napisal v njegovem spominu Witte.

Strinjam se, zgodovinski vzporedniki kažejo. V zvezi s tem je najbolj katastrofalna za vse nas nekaj misli Witte, ki ni izgubila pomembnosti več kot 100 let:

"Naš javni dolg, zaradi motnje in nestabilnosti monetarnega sistema, izgubil vse gotovosti. Dejanska velikost ni trajna vrednost". To je odlomek iz ministra za minister za govor na skupščini državnega sveta, ki ga je govoril Witte 28. decembra 1895.

"Nestabilnost monetarnega sistema generira najprej izjemno nestabilnost cen blaga, z nestanovitnostjo zelo neurejenega, neenakomernega in naključnega značaja."In ta stavek je bil izrečen v istem leta 1895.

Witte je vstopil v zgodbo ne le kot oče monetarne reforme poznega XIX stoletja. To je v lasti prednostna naloga v napravi vse-ruske razstave v Nizhny Novgorod in ruskega oddelka svetovne razstave v Parizu, ki je vizualno seznanjen s sodobniki z gospodarsko stanje Rusije.

Moč ruskega financiranja nam je omogočila oslabitev negativnih posledic industrijske krize začetka dvajsetega stoletja in relativno mirno povidite rusko-japonsko vojno leta 1904-1905. Tudi poraz v tej vojni in revolucija se je začela nikala zaupanja tujih bankirjev in industrijalcev na trdoto ruskega rubelja: v septembru 1905 je Witte v istem času zaključil posojilo za kolosalno - 2,5 milijarde frankov (milijardo frankov zlato rubljev).

Značilnost je, da je tudi v teh letih izmenjava papirja denarja za zlato nadaljevala, se je ustavil samo z začetkom prve svetovne vojne. Uspešno izvedla reformo in uravnotežen proračun, ki je Rusija omogočila, da se zbere več kot 500 milijonov brezplačnih gotovin na začetku vojne.

Morda že je treba ponovno izkoristiti to izkušnjo?