Pravna podlaga za revizijo v Ruski federaciji je trenutno sestavljena iz niza regulativnih dokumentov različnih ravni:
Zvezni zakon "o revidiranju" št. 307-FZ z dne 30. decembra 2008
Zvezni zakon opredeljuje pravni okvir za revizijske dejavnosti v Rusiji od 1. januarja 2009 in vsebuje:
Predpisi o kvalifikacijskih certifikatih revizorja (člen 11 Zveznega zakona), postopku za njihovo pridobitev, postopku letne ponovne certifikacije začnejo veljati 1. januarja 2010, nekatere določbe - od 1. januarja 2011.
Zvezni zakon "o reviziji" št. 119-FZ z dne 7. avgusta 2001
Od 1. januarja 2009 je ta zakon v veljavi skupaj z Zveznim zakonom Ruske federacije št. 307-FZ z dne 30. decembra 2008, če ni v nasprotju z navedenim zakonom in postane neveljaven s 1. januarjem 2011.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 23. septembra 2002 št. 696 "O odobritvi zveznih pravil (standardov) revidiranja.
Z Uredbo so bila sprejeta naslednja pravila (standarde) revizijske dejavnosti:1. Namen in temeljna načela revizije računovodskih (računovodskih) izkazov;2. Revizijska dokumentacija;3. Načrtovanje revizije;4. Bistvenost pri reviziji;5. revizijski dokazi;6. Revizorsko poročilo o računovodskih (računovodskih) izkazih.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 4. julija 2003 št. 405 "O spremembah zveznih pravil (standardov) revidiranja" je dopolnil predhodno uvedene revizijske standarde z naslednjimi pravili (standardi):
7. Kontrola kakovosti notranje revizije;8. presoja revizijskih tveganj in notranjih kontrol, ki jih izvaja revidirani subjekt;9. Povezane družbe;10. Dogodki po datumu poročanja;11. Uporabnost predpostavke o delujočem podjetju podjetja.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 7. oktobra 2004 št. 532 "O spremembah in dopolnitvah zveznih pravil (standardov) revidiranja" je revizijske standarde dopolnil z naslednjimi pravili (standardi):
12. Usklajevanje pogojev revizije;
13. Odgovornosti revizorja za odpravljanje napak in goljufij med revizijo;
14. Obračunavanje zahtev regulativnih pravnih aktov Ruske federacije med revizijo;
15. Razumevanje dejavnosti subjekta, ki se revidira (preklican z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 19. novembra 2008 št. 863);
16. Revizijsko vzorčenje.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 16. aprila 2005 št. 228 "O spremembah zveznih pravil (standardov) revidiranja" je revizijske standarde dopolnil z naslednjimi pravili (standardi):
17. Pridobivanje revizijskih dokazov v posebnih primerih;
18. prejem s strani revizorja potrditvenih informacij iz zunanjih virov;
19. Značilnosti prvega preverjanja revidirane osebe;
20. analitični postopki;
21. Značilnosti revizije ocenjenih vrednosti;
22. sporočanje informacij, pridobljenih kot rezultat revizije, vodstvu revidirane osebe in predstavnikom njenega lastnika;
23. Izjave in pojasnila vodstva revidirane osebe.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2006 št. 523 zvezna pravila (standarde) so dopolnili:
24. Osnovna načela zveznih pravil (standardov) revizijske dejavnosti v zvezi s storitvami, ki jih lahko opravljajo revizijske organizacije in revizorji;
25. obračunavanje značilnosti revidirane osebe, katere računovodske (računovodske) izkaze pripravlja specializirana organizacija;
26. Primerljivi podatki v računovodskih (računovodskih) izkazih;
27. drugi podatki v dokumentih, ki vsebujejo revidirane računovodske (računovodske) izkaze;
28. Uporaba dela drugega revizorja;
29. Upoštevanje dela notranjega revizorja;
Pojem revizijske dejavnosti, njen namen in cilji.
revizija oz revizija- postopek za neodvisno ocenjevanje uspešnosti organizacije, sistema, procesa, projekta ali izdelka. Najpogosteje se izraz uporablja v zvezi s preverjanjem računovodskih izkazov organizacij, da bi izrazili mnenje o njihovi zanesljivosti.
Glavni cilj zunanje revizije je zagotoviti objektivne, resnične in točne informacije o revidiranem objektu.
Doseganje glavnega cilja olajšajo trenutne zahteve po revidiranju. Najprej je to neodvisnost in objektivnost pri izvajanju revizij ter zaupnost, strokovnost, usposobljenost in integriteta revizorja. Uporablja metode statistike in ekonomske analize, uporablja nove informacijske tehnologije. Revizor mora biti sposoben sprejemati kompetentne odločitve, dajati racionalna priporočila na podlagi revizijskih podatkov.
Dobra volja in zvestoba revizorja do strank, odgovornost za posledice priporočil in sklepov je predpogoj za njegovo delovanje. Vedno in povsod je dolžan skrbeti za rast avtoritete revizijske stroke. Vse te zahteve določajo značilnosti in norme revizorjevega obnašanja.
Cilji revizije so ugotoviti naslednje:
1) dejanski obstoj sredstva ali obveznosti na datum poročanja, ki se odraža v računovodskih (računovodskih) izkazih (resničnost obstoja sredstev in obveznosti);
2) pripadnost revidiranemu subjektu (pregledovanemu podjetju ali organizaciji) na določen datum sredstva ali obveznosti, ki se odraža v računovodskih (računovodskih) izkazih (obstoj pravic in obveznosti);
3) razmerje do dejavnosti revidirane osebe poslovnega posla ali dogodka, ki se je zgodil v ustreznem poročevalskem obdobju (pojav);
4) odsotnost sredstev, obveznosti, poslovnih poslov ali dogodkov ali nerazkritih računovodskih postavk (popolnosti), ki niso prikazane v računovodskih evidencah;
5) odraz v računovodskih (računovodskih) izkazih pravilne bilančne vrednosti sredstva ali obveznosti (vrednotenje);
6) točnost odražanja zneska poslovnega posla ali dogodka s pripisom prihodkov oziroma odhodkov ustreznemu časovnemu obdobju (natančno merjenje in pravilna periodizacija);
7) pojasnilo, razvrstitev in opis sredstva oziroma obveznosti v skladu s pravili za njegovo odražanje v računovodskih (računovodskih) izkazih (predstavitev in razkritje).
Vloga revizije pri razvoju nadzornih funkcij v tržnem gospodarstvu.
Sodobno domače gospodarstvo je v procesu prehoda na tržne odnose. Posebnost prehoda na trg je, da je razporejen v kontekstu globalnih tranzicijskih procesov. Ker prehod v tržno gospodarstvo v Rusiji pomeni spremembo v razvoju države, je značilnost tega procesa nestabilnost obstoječega sistema. V teh pogojih je pomembna vloga dodeljena nadzornemu sistemu, ki je namenjen popravljanju razvoja in oblikovanja tržnih odnosov.
Glavne vrste in metode nadzora, ki se uporabljajo za finančni nadzor in revizije, je mogoče razvrstiti na naslednji način:
1. državni (izvajajo ga državni organi nadzora in upravljanja ter zakonodajni organi);
2. resorni (izvajajo ga ministrstva, odbori in drugi državni organi za dejavnosti svojih podrejenih podjetij);
3. neoddelčno (izvaja ga Oddelek za državni finančni nadzor Ministrstva za finance Ruske federacije v zvezi z različnimi podjetji v obliki revizij);
4. nadzor na kmetiji nad dejavnostmi podružnic, delavnic, oddelkov in drugih enot na kmetiji (na podjetjih izvajajo njihovi vodje);
5. revizijski nadzor nad dejavnostmi organizacij (izvajajo ga revizijska podjetja, ki imajo licenco za opravljanje revizijske dejavnosti).
Revizija kot oblika nadzora je precej širok pojem. Njegova naloga ni samo preverjanje zanesljivosti finančnih kazalnikov, računovodskih in poročevalskih sistemov, ampak, nič manj pomembno, razvijanje predlogov za optimizacijo poslovnih dejavnosti, pomoč podjetju pri racionalizaciji stroškov in povečanju dobička ter zagotavljanje različnih vrst storitev. Njeni subjekti so pretežno podjetja in organizacije nedržavnega sektorja gospodarstva.
In ker je v tržnem gospodarstvu delež javnega sektorja precej manjši od zasebnega, postane vloga revizije jasna.
Prav zasebna podjetja bi morala v prihodnosti tvoriti nujne temelje, na katerih bo temeljil celoten sistem tržnih odnosov. Nadzor nad dejavnostmi zasebnega sektorja, usmerjanje dejavnosti organizacij v tem sektorju gospodarstva v smer, ugodno za celoten gospodarski sistem kot celoto (ali zatiranje njihovih dejavnosti) je naloga številnih nadzornih struktur države, vključno z revizijske organizacije in posamezni revizorji.
Revizija je neke vrste neresorski nadzor, je pa tudi neodvisna kontrola. Nabor uporabnikov rezultatov dejavnosti revizijskih podjetij in posameznih revizorjev je zelo širok, vključno z različnimi državnimi agencijami. Vloga in pomen revizije, saj se tržni odnosi nenehno razvijajo, njeno mesto v celotnem sistemu nadzora pa postaja vse bolj opazno. Naloga države je ustvariti ugodne pogoje za delovanje in izboljšanje revizijske dejavnosti.
Pravne podlage revizorske dejavnosti v Ruski federaciji.
Ker so rezultati revizije osnova številnih gospodarskih odločitev, je revizija v vseh državah precej strogo urejena. Trenutno v Rusiji velja naslednji sistem regulacije revizijske dejavnosti:
1. Zakon o revizijski dejavnosti;
2. drugi zvezni zakoni in drugi podzakonski akti o reviziji, izdani v skladu z zakonom o reviziji in mu niso v nasprotju;
3. Zvezni revizijski standardi;
4. standardi samoregulativnih revizijskih združenj;
5. standardi notranjega revidiranja.
Zakon o reviziji je torej prevladujoči dokument v sistemu neposredne ureditve revizijske dejavnosti. Opredeljuje pojme revizije, revizorja, pravne vidike organizacije in delovanja, merila za obvezne revizije, vrste storitev v zvezi z revizijo, mesto standardov in norm poklicne etike, pravice in obveznosti revizorjev in revidirane subjekte, glavne vidike nadzora kakovosti pri reviziji, vprašanja certificiranja za pravico opravljanja revizijske dejavnosti, vlogo samoregulativnih revizijskih združenj itd. Spoštovanje tega je obvezno za vse revizorje in revizijske organizacije ter za osebe, ki so predmet obvezne revizije.
Zvezni revizijski standardi so obvezni za revizijske organizacije, posamezne revizorje, pa tudi za revidirane subjekte, z izjemo določb, ki kažejo, da so svetovalne narave, odobri jih vlada Ruske federacije. Ti standardi so bili razviti v Rusiji v skladu z mednarodnimi revizijskimi standardi (ISA), da bi okrepili praktično usmerjenost in enotnost revizije, se razvijajo metode za določena vprašanja, na primer za preverjanje zalog ali preverjanje prihodkov. davčnih izračunov, ki so za razliko od standardov zgolj svetovalne narave. Razvoj teh standardov v Rusiji še ni v celoti zaključen, tako da je trenutno sprejetih 23 pravil.
Samoregulativna revizijska združenja imajo pravico razvijati lastne standarde in metodološka gradiva o uporabi zveznih standardov, kjer lahko določijo dodatne zahteve za revizijo, vendar ne smejo biti v nasprotju z zveznimi standardi in Zakonom o revidiranju.
Revizijske organizacije in posamezni revizorji imajo pravico določiti svoja pravila (standarde) revizijske dejavnosti, ki ne morejo biti v nasprotju z zveznimi pravili (standardi) revizijske dejavnosti in ne morejo postavljati zahtev, nižjih od tistih, ki so določene v zveznih standardih.
Poleg tega morajo revizorji, revizijske organizacije, samoregulativna revizijska združenja in njihovi zaposleni spoštovati kodeks poklicne etike.
V skladu z zveznim zakonom z dne 7. avgusta 2001 št. N119-03 "O revizijski dejavnosti" revizijska dejavnost (revizija) predstavlja podjetniška dejavnost revizorjev (revizijskih podjetij) za izvajanje neodvisnih neoddelčnih revizij računovodskih (finančnih) izkazov, plačilne in poravnalne dokumentacije, davčnih obračunov in drugih finančnih obveznosti in zahtev gospodarskih subjektov ter opravljanje drugih revizijskih storitev njim.
Glavni cilj revizijske dejavnosti - ugotavljanje zanesljivosti računovodskih (finančnih) izkazov gospodarskih subjektov in skladnosti njihovega finančnega in poslovnega poslovanja z regulativnimi akti Ruske federacije. Revizijski pregledi so obvezni in proaktivni.
revizija- neodvisno preverjanje računovodskih izkazov revidirane osebe za izražanje mnenja o zanesljivosti teh izkazov. Revizija v teku revizor je posameznik, ki ima potrdilo o usposobljenosti in je član ene od samoregulativnih organizacij revizorjev, in revizijska organizacija je komercialna struktura, ki je članica ene od samoregulativnih organizacij revizorjev. Revizijo delimo na obvezno in proaktivno. Obvezno se izvaja v primerih, ki so izrecno določeni z zakonom, pobuda - na podlagi sklepa gospodarskega subjekta.
Obvezna revizija– letna obvezna revizija računovodskih in računovodskih izkazov organizacije ali samostojnega podjetnika. Obvezna revizija se opravi, če: je organizacija odprta delniška družba; organizacija je kreditna, zavarovalna organizacija, blagovna ali borza, investicijski sklad, katerega vir oblikovanja so prostovoljno zbrana sredstva fizičnih in pravnih oseb; znesek prihodkov od prodaje izdelkov organizacije za prejšnje poročevalsko leto presega 400 milijonov rubljev ali znesek sredstev v bilanci stanja presega 60 milijonov rubljev.
Revizija je prepovedana, če: funkcionarji revizijskih družb so zaposleni, odgovorni za računovodstvo v revidirani organizaciji, ali pa so tesno povezani z računovodji revidirane organizacije; tri leta je revizijska družba obnavljala, vodila računovodske evidence in pripravljala računovodske izkaze za revidirano osebo.
Revizija se zaključi s pripravo uradnega dokumenta - revizorjevo poročilo, ki je namenjen uporabnikom računovodskih izkazov revidiranih subjektov, ki vsebujejo mnenje revizijske družbe o zanesljivosti računovodskih izkazov revidirane osebe in o skladnosti računovodskega postopka z zakonodajo. Rezultati sklepa: vsekakor pozitivni; pogojno pozitiven; negativno.
Državni in lokalni proračun je mogoče obravnavati s treh vidikov:
1. V materialnem pogledu je državni, pa tudi lokalni proračun, denarni sklad, centraliziran v obsegu določene državne ali občinske tvorbe, s katerim razpolagajo pristojni državni organi ali lokalna samouprava. Materialna vsebina proračuna je mobilna. Količina denarja, skoncentrirana v njej, vrste prejemkov vanj, smeri izdatkov itd., se nenehno spreminjajo.
2. Proračun je kot ekonomska kategorija skupek ekonomskih, denarnih razmerij, ki nastanejo v zvezi z oblikovanjem, razdelitvijo in uporabo centraliziranih denarnih skladov, namenjenih za izvajanje splošnih državnih in občinskih nalog ter opravljanje funkcij pristojni organi in samouprava.
3. Proračun je kot pravna kategorija glavni finančni načrt za oblikovanje, razdelitev in uporabo centraliziranega denarnega sklada države ali občine, ki ga potrdi pristojni predstavni organ državne oblasti ali lokalne samouprave.
Koncept proračuna je podan v zakonodaji. Da, v Zakon Ruske federacije "O osnovah proračunske strukture in proračunskem procesu" 10. oktober 1998 proračun je opredeljen kot - oblika oblikovanja in porabe sredstev, namenjenih za finančno podporo nalog in funkcij države in lokalne samouprave
Državne proračune (na ravni Ruske federacije in njenih subjektov) in lokalne proračune odobrijo ustrezni predstavniški organi. Posledično dobi proračun določeno pravno obliko. Zvezni proračun in proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije se razvijajo in odobrijo v obliki ustreznih zakonov (na primer zvezni zakon "O zveznem proračunu za leto 1999"), lokalni proračuni pa v obliki pravnih akti predstavniških organov lokalne samouprave, praviloma - sklepi. Tako proračun, ko je prejel pravno obliko, pridobi pravni pomen, in sicer: v omenjenih pravnih aktih za določeno časovno obdobje določajo pravice in obveznosti Ruske federacije, njenih sestavnih subjektov, občin za prejemanje, distribucijo in uporabo sredstev. so odločeni.
Struktura proračuna je vsota prihodkov in odhodkov. dohodek Proračuni se delijo na: davčne (sredstva prejeta z pobiranjem davkov), nedavčne (dohodke, prejete iz uporabe ali razpolaganja z državnim in občinskim premoženjem), neodplačne prejemke (subvencije), lastne proračunske prihodke - namenjene proračunu dne stalna osnova. Stroški proračun opravlja funkcijo finančne podpore dejavnostim države pri opravljanju njenih gospodarskih funkcij - razporeditev sredstev, prerazporeditev in stabilizacija. Odhodki so lahko tekoči (plačilo obresti, subvencije) in kapitalski (ustvarjanje rezerv).
Če proračunski prihodki presegajo odhodke, se temu reče proračunski presežek. Če proračunski izdatki presegajo prihodke, se temu reče proračunski primanjkljaj. Idealno je stanje proračuna, v katerem so prihodki enaki odhodkom – bilanca.
Glavne funkcije proračuna so:
Nadzor nad oblikovanjem in porabo sredstev;
Prerazporeditev nacionalnega dohodka;
Državna regulacija in spodbujanje gospodarstva;
Finančno zagotavljanje socialne politike.
Študentje, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Uvod
1 Bistvo, načela, vrste revizije
2 Pravni okvir za revizijo v Ruski federaciji
Zaključek
Seznam virov in literature
UVOD
Revizija v klasičnem smislu je neodvisen finančni nadzor, ki ga izvajajo neodvisni diplomanti. Revizijska dejavnost se široko uporablja v svetovni praksi. Glavni pogoj za to je vzajemni interes podjetij, ki jih zastopajo njihovi lastniki, država, ki jo zastopajo davčni organi in revizijska podjetja za zagotavljanje zanesljivosti računovodstva in poročanja, ki v celoti odraža vse finančne in gospodarske dejavnosti vsakega posameznega gospodarskega subjekta.
Revizija je podjetniška dejavnost revizorjev (revizijskih podjetij) za izvajanje neodvisnih neoddelčnih revizij računovodskih (finančnih) izkazov, plačilne in poravnalne dokumentacije, davčnih napovedi in drugih finančnih obveznosti in zahtev gospodarskih subjektov ter zagotavljanje drugih revizijskih storitev. Revizor se pri svojih dejavnostih ravna po zakonu, pa tudi kot predmet poslovnega prava in lastnih gospodarskih interesih.
V razmerah konkurence v revizijski dejavnosti to ekonomsko prispeva h kakovosti revizij in izbiri najbolj profesionalnih revizorjev in podjetij na trgu revizijskih storitev. Vsako podjetje pa ima možnost, da za partnerja izbere najbolj usposobljenega strokovnjaka, neodvisno od kakršnih koli interesov oddelkov, katerega mnenje lahko pozitivno vpliva na prihodnje finančne in gospodarske dejavnosti podjetja. Država pa dobi dodatno možnost, da na lastne stroške nadzoruje zanesljivost računovodskih izkazov podjetij, ne da bi za to porabila dodatna proračunska finančna sredstva.
Če primerjamo zakonodajo številnih držav, se podobne značilnosti zlahka izsledijo pri oblikovanju in reševanju številnih vprašanj, povezanih z revidiranjem. Tako v večini držav tržnega gospodarstva obstaja določba o potrebi po revizijski potrditvi letnih izkazov podjetij. Določene so bile določene kvalifikacijske zahteve za dovoljenje revizijske prakse. Na primer, v Združenem kraljestvu je revizor lahko le član računovodskega organa, ki ga prizna pristojni državni sekretar Inštituta pooblaščenih računovodij. V mnogih državah so revizorji lahko samo državljani določene države ali osebe z ustreznim strokovnim znanjem, potrjenim z diplomo, licenco, patentom ali določeno delovno dobo.
V Rusiji se je oblikovanje revizije začelo v poznih 80-ih - zgodnjih 90-ih letih dvajsetega stoletja. V tem obdobju so bili sprejeti številni normativni dokumenti o pravni ureditvi revizijske dejavnosti.
Prve revizijske družbe v Ruski federaciji so se pojavile na pragu perestrojke v začetku leta 1987. Na prvi stopnji je bil proces razvoja revizije v Rusiji tu in tam kaotičen, pojavljale so se revizijske družbe pogosto dvomljivega izvora in strokovnosti, ki so obljubljale, da bodo podjetja naučila, kako se izogniti davčnemu bremenu, kako ne plačati ali plačati manj davkov, založništvo podobna posebna literatura itd.
Ta faza je bila končana z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 22. decembra 1993 št. 2263 "O revizijski dejavnosti v Ruski federaciji", ki je potrdil Začasna pravila za revizijske dejavnosti v Ruski federaciji, ki pravno urejajo te dejavnosti v Rusija. Uredba je bila prva pomembna vladna odločitev, ki je določila prehod na novo stopnjo v razvoju revizije v Ruski federaciji.
Na podlagi tega odloka je bila pri predsedniku Rusije ustanovljena Revizijska komisija, ki je razvila postopek za potrjevanje in licenciranje revizorjev in revizijskih podjetij, ki se ukvarjajo s to vrsto dejavnosti, pripravila osnutek zakona o revizijski dejavnosti in začela razvijati revizijski standardi in drugi regulatorji poklicne dejavnosti revizijskih podjetij. Komisija in svetovalni odbor, ki sta bila ustanovljena pozneje pod njo, sta vključevala ugledne akademske ekonomiste, ki so ustanovitelji revizije v Rusiji, profesorje: Sheremet A.D., Paliy V.F., Bezrukikh P.F., vodjo oddelka za kontrolo in revizijo Danilevsky Yu.A., vodje in zaposleni v vodilnih revizijskih družbah, predstavniki davčnih organov.
Na podlagi te uredbe so bili predhodno sprejeti akti organov državne uprave in Centralne banke Ruske federacije, ki urejajo revizijsko dejavnost, usklajeni z začasnim pravilnikom.
Določena so bila tudi glavna merila (sistem kazalnikov) za delovanje gospodarskih subjektov (vključno z bankami in kreditnimi institucijami), katerih računovodski (finančni) izkazi so predmet obveznih letnih revizij.
Oblikovanje revizije je olajšalo tudi sprejetje novega Civilnega zakonika Ruske federacije in številnih drugih zakonodajnih aktov.
V naslednjih nekaj letih začne država aktivno ustvarjati pravni okvir in mehanizme, ki urejajo revizijsko dejavnost.
S sprejetjem novega zveznega zakona o revizijski dejavnosti z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ se je začel oblikovanje novega modela trga revizijskih storitev.
Razvoj pravnega okvira za revizijo se nadaljuje vse do danes. Zato je preučevanje pravnih temeljev revizije kot vrste poslovne dejavnosti relevantno.
Predmet študija: zakonodaja, ki ureja revizijo v Ruski federaciji.
Zadeva: pravna podlaga za revizijo kot vrsto poslovne dejavnosti.
meriti tega dela je: obravnavati pravne temelje revizije kot vrste poslovne dejavnosti.
Razkriti bistvo, načela, vrste revizije;
Upoštevajte pravni okvir za revizijo v Ruski federaciji.
1 ESENCA,NAČELA, VRSTE REVIZIJE
revizijsko pravo podjetniška dejavnost
revizija- to je neodvisna študija računovodskih izkazov organizacije, ki jo izvede na predpisan način vključen revizor (revizijska družba) z namenom, da izrazi mnenje o njihovi zanesljivosti.
meriti revizija je izražanje mnenja o zanesljivosti računovodskih (računovodskih) izkazov revidiranih subjektov in skladnosti računovodskega postopka z zakonodajo Ruske federacije. Zanesljivost se razume kot stopnja točnosti podatkov finančnega (računovodskega) poročanja, ki omogoča uporabniku tega poročanja, da na podlagi njegovih podatkov pravilno sklepa o rezultatih gospodarske dejavnosti, finančnem in premoženjskem stanju revidiranih subjektov ter se informira odločitve na podlagi teh sklepov.
Načela revizije vam omogočajo, da podate objektivne, resnične in točne podatke o predmetu revizije, ugotovite pomanjkljivosti v računovodstvu, poročanju, obdavčitvi, analizirate finančno stanje poslovnega subjekta in mu pomagate pri organizaciji računovodstva in poročanja.
Glavna načela izvajanja revizijskih dejavnosti so: neodvisnost in objektivnost pri izvajanju revizij; zaupnost, strokovnost, usposobljenost in integriteta revizorja; uporaba statističnih in ekonomskih analiz; uporaba novih informacijskih tehnologij; sposobnost sprejemanja racionalnih odločitev na podlagi revizijskih podatkov; prijaznost in zvestoba do strank; odgovornost revizorja za posledice njegovih priporočil in sklepov na podlagi rezultatov revizij; spodbujanje rasti verodostojnosti revizijskega poklica.
Neodvisnost revizorja določa dejstvo, da ni uslužbenec državne institucije, ni podrejen nadzorno-revizijskim organom in ne deluje pod njihovim nadzorom, izpolnjuje standarde strokovnega revizijskega združenja (združenja) , v revidiranih podjetjih nima premoženjskih ali osebnih interesov.
Objektivnost zagotavljajo visoka strokovna usposobljenost revizorja, bogate praktične izkušnje, poznavanje najnovejše metodološke literature.
Zaupnost je najpomembnejša zahteva pri izvajanju revizijskih dejavnosti. Revizor ne bi smel posredovati nobenih informacij nobenemu organu o gospodarski dejavnosti predmeta, ki ga revidira. Za razkritje skrivnosti svojih strank mora odgovarjati po zakonu, pa tudi moralno, in če to določa pogodba, potem materialno odgovornost.
Revizor mora imeti potrebno strokovno usposobljenost, skrbeti za njeno vzdrževanje na ustrezni ravni in izpolnjevati zahteve regulativnih dokumentov. Revizor ne bi smel opravljati storitev naročniku na tistih področjih gospodarstva, na katerih nima zadostnega strokovnega znanja.
Uporaba statističnih metod in ekonomske analize omogoča organizacijo analize inšpekcijskih pregledov, opravljenih na visoki znanstveni ravni, pridobivanje objektivnejših in zanesljivih podatkov za odločanje.
Uporaba novih informacijskih tehnologij je predvsem v uporabi računalnikov za organizacijo revizijskih dejavnosti. To velja tudi za revizijo in analizo poročanja, vzdrževanje in obnovo računovodstva.
Na podlagi rezultatov revizije lahko revizor pripravi potrebne racionalne zaključke, ki bodo stranki v pomoč pri organizaciji dela in vodenju računovodskih evidenc.
Odgovornost revizorja se kaže v tem, da je odgovoren za svoje mnenje o računovodskih izkazih revidiranega podjetja.
Revizija pobude se praviloma izvaja na podlagi odločitve uprave podjetja ali njegovih ustanoviteljev. Njegov namen je ugotoviti pomanjkljivosti v računovodstvu, poročanju, obdavčitvi, analizirati finančno stanje podjetja, razviti priporočila za izboljšanje učinkovitosti njegovih dejavnosti, pa tudi pripraviti organizacijo na obvezno revizijo. Pobudna revizija je lahko kompleksna in tematska, torej namenjena preučevanju posameznih oddelkov in oddelkov računovodstva. Uporabljene metode analize so lahko tudi različne: stalno in selektivno preverjanje, preverjanje računovodskih registrov in (ali) primarnih dokumentov itd.
V skladu s členom 7 zveznega zakona "o reviziji" z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ, obvezna revizija- to je letna obvezna revizija računovodskega in finančnega poročanja organizacije ali samostojnega podjetnika.
Naslednje skupine gospodarskih subjektov so predmet obvezne letne revizije:
Če ima organizacija organizacijsko-pravno obliko odprte delniške družbe;
Če so vrednostni papirji organizacije sprejeti v trgovanje na borzah in (ali) drugi organizatorji trgovanja na trgu vrednostnih papirjev;
Če je organizacija kreditna institucija, urad za kreditno zgodovino, organizacija, ki je strokovni udeleženec na trgu vrednostnih papirjev, zavarovalna organizacija, klirinška organizacija, družba za vzajemno zavarovanje, blagovna, valutna ali borzna borza, nedržavna pokojninski ali drug sklad, delniški investicijski sklad, družba za upravljanje delniškega investicijskega sklada, vzajemni investicijski sklad ali nedržavni pokojninski sklad (razen državnih zunajproračunskih skladov);
Če je obseg prihodkov od prodaje proizvodov (prodaja blaga, opravljanje del, opravljanje storitev) organizacije (z izjemo državnih organov, lokalnih samouprav, državnih in občinskih institucij, državnih in občinskih enotnih podjetij, kmetijskih zadrug) , zveze teh zadrug) za preteklo poročevalsko leto presega 400 milijonov rubljev ali znesek sredstev v bilanci stanja na koncu prejšnjega poročevalskega leta presega 60 milijonov rubljev;
Če organizacija (razen državnega organa, organa lokalne samouprave, državnega neproračunskega sklada ter državne in občinske ustanove) predloži in (ali) objavi zbirne (konsolidirane) računovodske (finančne) izkaze;
V drugih primerih, določenih z zveznimi zakoni.
Obvezno revizijo izvajajo revizijske organizacije. Pri izvajanju obvezne revizije v organizacijah, katerih pooblaščeni (rezervni) kapitali, katerih delež državnega premoženja ali premoženja sestavnega subjekta Ruske federacije znaša najmanj 25%, je treba skleniti pogodbe o opravljanju revizijskih storitev. se izvede na podlagi rezultatov javnega razpisa.
Tako glavna načela izvajanja revizijskih dejavnosti vključujejo: neodvisnost in objektivnost pri izvajanju revizij; zaupnost, strokovnost, usposobljenost in integriteta revizorja; uporaba statističnih in ekonomskih analiz; uporaba novih informacijskih tehnologij; sposobnost sprejemanja racionalnih odločitev na podlagi revizijskih podatkov; prijaznost in zvestoba do strank; odgovornost revizorja za posledice njegovih priporočil in sklepov na podlagi rezultatov revizij; prispeva k rasti kredibilnosti revizijske stroke.
Na podlagi načela pobude za izvedbo je revizija gospodarskega subjekta lahko pobudna (prostovoljna) ali obvezna.
2 PRAVNAOSNOVE REVIZIJE V RUSKI FEDERACIJI
Pravna ureditev je dejavnost države za uvajanje organiziranosti, urejenosti v različna področja upravljanja.
Sistem normativne ureditve revizorske dejavnosti, ki trenutno deluje v Rusiji, vključuje tri glavne ravni.
Glavni namen dokumentov prva stopnja je zagotavljanje učinkovitega delovanja institucije domače revizije v tržnih razmerah, njen postopni razvoj in izboljševanje, nadzor nad delovanjem revizorjev.
Sem spadajo zakoniki Ruske federacije, odloki predsednika Ruske federacije, odloki vlade Ruske federacije, zakon o reviziji in drugi zakonodajni akti.
Posvojitev zvezni zakon« O revizijski dejavnosti» z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ postavili temelje za oblikovanje novega modela trga revizijskih storitev.
Glavne značilnosti tega modela so:
Prerazporeditev funkcij državne ureditve z vlade Ruske federacije na pooblaščeni zvezni organ za urejanje revizijskih dejavnosti in s pooblaščenega organa na samoregulativne organizacije revizorjev (SRO);
Preklic licenciranja in obveznega članstva revizorjev in revizijskih organizacij v samoregulativnih organizacijah in samo v eni;
Zunanji nadzor kakovosti revizijskih storitev s strani SRO v zvezi s svojimi člani, v ugotovljenih primerih pa s strani pooblaščenega zveznega organa;
Preklic obveznega zavarovanja revizorjeve odgovornosti Zagotavljanje odgovornosti revizorjev z mehanizmom odškodninskih skladov, ki jih oblikujejo SRO.
Zvezni zakon o revizijski dejavnosti z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ je prinesel pomembne spremembe v organizacijo revizijskega trga.
Spremembe so vplivale predvsem na razjasnitev terminologije, opredelitev in vsebino ključnih pojmov, kot so: revizija, revizijska dejavnost, povezane storitve, predmet in namen revizije itd.
Odstavek 2 člena 1 Zveznega zakona o reviziji iz leta 2008 daje splošno definicijo revizijska dejavnost kot »revizijske in z njimi povezane storitvene dejavnosti«. Revizijske dejavnosti lahko izvajajo tako revizijske organizacije kot posamezni revizorji.
Odstavek 3 člena 1 Zveznega zakona "O reviziji" razkriva koncept revizija kot »neodvisen pregled računovodskih (finančnih) izkazov revidirane osebe z namenom izražanja mnenja o zanesljivosti takih izkazov«. Računovodski (finančni) izkazi revidirane osebe se razumejo kot izkazi, ki jih določa Zvezni zakon z dne 21. novembra 1996 št. 129-FZ "O računovodstvu" ali regulativni pravni akti, izdani v skladu z njim, ter izjave podobne sestave, ki jo določajo drugi zvezni zakoni ali normativni pravni akti, izdani v skladu z njimi.
Nadalje (5. odstavek 1. člena) je navedeno, da revizijska dejavnost ne more nadomestiti nadzora nad zanesljivostjo računovodskih (finančnih) izkazov, ki ga v skladu z zakonodajo Ruske federacije izvajajo pooblaščeni državni organi in lokalne samouprave.
Če je prej veljavni zakon z dne 07.08.2001 št. 119-FZ "O reviziji" v bistvu enačil dva različna pojma - "revizija" in "revizijske dejavnosti", potem je zvezni zakon "o reviziji" št. 307-FZ ta koncepta razlikoval, pravilno opredeliti revizijo kot eno od vrst storitev, ki skupaj z drugimi revizijskimi storitvami sestavljajo vsebino revizijske dejavnosti.
Sestavo storitev, ki jih lahko opravljajo revizorji, je zakon iz leta 2008 določil na naslednji način.
Revizijska dejavnost (revizijske storitve):
Revizija računovodskih izkazov, predvidena z Zveznim zakonom Ruske federacije z dne 21. novembra 1996 "O računovodstvu" ali podobnim v sestavi izkazov, določenih z drugimi zveznimi zakoni;
Povezane storitve, določene z zveznimi revizijskimi standardi.
Primeri takšnih storitev so:
Nudenje davčnega svetovanja;
Pravna pomoč v zvezi z gospodarsko dejavnostjo subjekta;
Postavitev, obnavljanje in vzdrževanje računovodskih evidenc ipd.
Člena 3 in 4 zveznega zakona "o reviziji" opredeljujeta koncepte « revizijska organizacija» in« revizor» . Revizijska organizacija je v skladu z določbami tega člena gospodarska organizacija, ki je del ene od samoregulativnih organizacij revizorjev, ki je obvezno vključena v register revizorjev in revizijskih organizacij. Poleg tega, če v treh mesecih po vpisu v Enotni državni register pravnih oseb komercialna organizacija ni vključena v register revizorjev, ji je prepovedano uporabljati izpeljanke besede "revizija" v svojem imenu.
Z vidika zahtev so revizorji in revizijske organizacije zakonsko razdeljeni v tri kategorije:
Revizijske organizacije, katerih vrednostne papirje sprejemajo v trgovanje organizatorji trgovine, kreditne, zavarovalne organizacije, nedržavni pokojninski skladi, konsolidirano poročanje;
Revizijske organizacije v 25% ali več lasti je država;
Revizija drugih gospodarskih subjektov.
Za revizorje prve in druge kategorije je zakon uvedel dodatne zahteve, ki niso naložene drugim revizorjem, in sicer: revizijo prve kategorije subjektov lahko izvajajo le revizijske organizacije, ki morajo imeti revizorje z novim enotnim potrdilom o usposobljenosti. ; v zvezi z revizorji druge kategorije zunanji nadzor kakovosti ne izvajajo samo samoregulativne organizacije revizorjev, temveč tudi pooblaščeni zvezni organ.
Najmanjše število revizorjev v revizijskih organizacijah je bilo z zakonom št. 307-FZ zmanjšano s pet na tri, uvedene so bile zahteve za delež revizorjev (revizijskih organizacij) v pooblaščenem kapitalu revizijskih organizacij in izvršilnega organa; posameznim revizorjem je bila dana možnost izvajanja obveznih revizij, tudi pri odprtih delniških družbah, investicijskih skladih in enotnih podjetjih. Hkrati je pogostost zunanjega nadzora kakovosti revizije tovrstnih organizacij (z izjemo organizacij s 25-odstotnim ali več državnim deležem) opredeljena na pet let.
5. člen zakona "O reviziji" št. 307-FZ določa, za katere organizacije in s kakšno pogostostjo se izvaja zakonski revizijski postopek. Torej je potrebna letna revizija za:
Odprte delniške družbe;
Kreditne institucije, biroji kreditne zgodovine, zavarovalnice, družbe za vzajemno zavarovanje, blagovne ali borze, investicijski skladi, državni neproračunski skladi, pa tudi za sklade, katerih vir sredstev so prostovoljni prispevki fizičnih in pravnih oseb.
Odstavek 4 tega člena določa, da je pogodba o reviziji državnih, občinskih, enotnih podjetij sklenjena na podlagi rezultatov javnega razpisa v skladu z zveznim zakonom z dne 21. julija 2005 št. in občinske potrebe«. Spremenila so se tudi obvezna revizijska merila: če je prejšnji zakon določal mejo prihodkov in sredstev organizacije, nad katero je njeno poročanje predmet obvezne revizije, v večkratniku minimalne plače, je novi zakon ta merila opredeljeval absolutno.
Revizijska organizacija, posamezni revizor morajo v skladu z novim postopkom za nadzor kakovosti dela revizijskih organizacij in posameznih revizorjev vzpostaviti in upoštevati pravila notranjega nadzora kakovosti dela, poleg tega pa so dolžni:
Opraviti zunanji nadzor kakovosti dela, vključno z zagotavljanjem vse dokumentacije in informacij, potrebnih za preverjanje;
Sodelovati pri izvajanju s strani samoregulativne organizacije revizorjev, katere člani so, zunanjega nadzora kakovosti dela drugih članov te organizacije.
Nadzor nad kakovostjo dela revizorjev in revizijskih organizacij delimo na notranji in zunanji. Notranji nadzor kakovosti- sistem organizacijskih ukrepov, metod, postopkov, ki jih je sprejela revizijska družba za preverjanje svojih zaposlenih in drugih oseb, vključenih v revizijo, skladnost z zahtevami, ki jih določajo regulativni dokumenti, ki urejajo revizijske dejavnosti v Ruski federaciji, kot tudi zahteve internih pravil in standardov podjetja. Zunanji nadzor- sistem organizacijskih ukrepov, metod in postopkov, ki jih sprejmejo državni organi (v zvezi z revizorji, ki opravljajo obvezno revizijo) in strokovna združenja revizorjev za preverjanje skladnosti revizijskih podjetij s pravili (standardi) in drugimi regulativnimi dokumenti, ki urejajo revizijske dejavnosti v Rusiji. zveze. Tak nadzor je lahko sistemski in epizoden (vsaj enkrat na pet let, vendar ne več kot enkrat letno). Organi, ki izvajajo nadzor nad revizijskimi dejavnostmi, redno izvajajo naključna preverjanja kakovosti revizijskih poročil. Preverjanje kakovosti revizije se lahko izvede na pobudo gospodarskega subjekta, ki je bil revidiran, ali na pobudo samoregulativne revizijske organizacije. Regulativni dokumenti predvidevajo možnost izterjave izgub in kazni s strani revizorja (revizijske družbe) v primeru nekvalificirane revizije, ki je povzročila stroške ponovne revizije in druge izgube; in v primeru sestave revizijskega poročila zavestno lažno razveljavitev licence in spričevala o usposobljenosti revizorju ter privedba do kazenske odgovornosti.
Zakon ne določa le periodičnega izvajanja zunanje kontrole kakovosti revizije s strani vseh revizijskih organizacij in revizorjev, temveč tudi sodelovanje vseh članov samoregulativnih organizacij revizorjev pri izvajanju s strani samoregulativnih organizacij zunanjega nadzora kakovosti revizije. dela drugih članov te organizacije. Hkrati so za neizpolnjevanje zahtev tega zakona predvideni disciplinski ukrepi do izključitve iz samoregulativnih organizacij, to je odvzema možnosti opravljanja revizijskih dejavnosti.
Člen 8 Zveznega zakona "O reviziji" opredeljuje postopek plačila za opravljanje revizijskih in povezanih storitev. Takšno plačilo je določeno le s pogodbo o opravljanju revizijskih storitev in ne more biti odvisno od izpolnjevanja kakršnih koli zahtev revidiranih subjektov glede vsebine sklepov, ki jih je mogoče narediti kot rezultat revizije. Ta določba je namenjena zagotavljanju jamstev za neodvisnost revizorja.
Člen 9 zveznega zakona "o reviziji" opredeljuje pojem « revizijska tajnost» , določa odgovornost za njegovo razkritje.
Izraz "revizijska tajnost" pomeni vse informacije in dokumente, ki jih prejme in (ali) zbere revizijska organizacija ali posamezni revizor v okviru opravljanja revizijskih in povezanih storitev.
Te informacije ne vključujejo:
Podatki, ki jih razkrije oseba sama (ali z njenim soglasjem), ki so ji bile te storitve opravljene;
Podatek o sklenitvi sporazuma z revidiranim subjektom o izvedbi obvezne revizije;
Informacije o višini plačila za revizijske storitve.
Revizijska organizacija in njeni zaposleni, posamezni revizor so dolžni ohranjati revizijsko tajnost in je nimajo pravice razkriti tretjim osebam, brez pisnega soglasja osebe, ki ji so bile opravljene revizijske storitve. V primeru razkritja informacij, ki predstavljajo revizijsko skrivnost, ima prizadeta oseba pravico, da od storilcev izterja nastalo škodo na način, ki ga določa ruska zakonodaja.
Rezultat revizije s strani revizorja gospodarskega subjekta postane revizijsko poročilo- uradni dokument, namenjen uporabnikom računovodskih (finančnih) izkazov revidiranih subjektov, ki vsebuje mnenje revizijske organizacije, posameznega revizorja, izraženo v uveljavljeni obliki o zanesljivosti računovodskih (finančnih) izkazov revidirane osebe. To opredelitev podaja člen 6 Zakona o revidiranju. Drugi odstavek tega člena določa vsebino revizorjevega poročila.
Enotne zahteve za obliko, vsebino, postopek za podpis in predložitev revizijskega poročila v skladu s 3. odstavkom 6. člena zakona "o revidiranju" določa Pravilo (standard) št. 6 "Revizijsko poročilo o računovodskih (računovodskih) izkazih". ".
Revizorjevo poročilo vključuje:
Naziv: »Revizorjevo poročilo o računovodskih (računovodskih) izkazih«;
Naslovnik: nasloviti ga je treba na osebo, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije in (ali) pogodba;
Podatki o revizorju: ime, kraj, številka in datum potrdila o državni registraciji in licence, rok veljavnosti licence, članstvo v akreditiranem poklicnem revizijskem združenju;
Podatki o revidiranem subjektu;
Uvodni del. Navaja, iz katerih dokumentov so sestavljeni računovodski (računovodski) izkazi, ter dejstvo, da je odgovornost za vodenje računovodskih evidenc in predstavitev računovodskih (računovodskih) izkazov dodeljena subjektu, ki se revidira; revizorjeva odgovornost je, da na podlagi revizije izrazi mnenje o zanesljivosti teh navedb;
Del, ki opisuje obseg revizije. Obseg revizije se nanaša na revizorjevo sposobnost, da izvede revizijske postopke, za katere meni, da so v danih okoliščinah potrebni. Revizor v tem delu izjavlja, da obstajajo zadostni razlogi za izražanje mnenja o zanesljivosti računovodskih (računovodskih) izkazov;
Revizorjev podpis.
Revizijskemu poročilu so priloženi računovodski (računovodski) izkazi, o katerih je izraženo mnenje in ki jih datira, podpiše in pečati revidirani subjekt v skladu z zahtevami zakona.
Glede na mnenje revizorja lahko revizijska poročila razdelimo na naslednje vrste:
1) revizorjevo poročilo, ki izraža brezpogojno pozitivno mnenje. Sestavi se, če revizor ugotovi, da računovodski (računovodski) izkazi dajejo zanesljivo predstavo o finančnem položaju in rezultatih finančno-gospodarskih dejavnosti revidirane osebe v skladu z uveljavljenimi načeli in računovodskimi metodami. in priprava računovodskih (računovodskih) izkazov v Ruski federaciji.
2) spremenjeno revizorjevo poročilo. Sestavlja se, če:
Dejavniki, ki ne vplivajo na revizorjevo mnenje, so pa opisani v revizorjevem poročilu z namenom opozoriti uporabnike na kakršno koli situacijo, ki se je razvila pri revidiranem subjektu in razkriti v računovodskih (računovodskih) izkazih (npr. v pojasnilu Opomba). Primer takšne situacije je nerešeni spor med organizacijo in davčnim organom o vprašanju pravilnosti izračuna davčne osnove. Del, ki ne vpliva na revizorjevo mnenje, je običajno vključen za mnenjskim delom in vsebuje navedbo, da ta situacija ne upravičuje vključitve pridržka v revizorjevo mnenje;
Dejavniki, ki vplivajo na revizorjevo mnenje in lahko povzročijo mnenje s pridržkom, zavrnitev mnenja ali negativno mnenje.
Ti dejavniki vključujejo:
Omejevanje obsega revizorjevega dela;
Nestrinjanje z vodstvom glede dopustnosti izbrane računovodske usmeritve, načina njene uporabe, ustreznosti razkritja informacij v računovodskih (računovodskih) izkazih.
Okoliščine iz odstavka "a" lahko privedejo do mnenja s pridržkom ali zavrnitve mnenja.
Okoliščine iz točke b) lahko privedejo do mnenja s pridržkom ali negativnega mnenja.
Če revizor izrazi kakšno mnenje, ki ni brezpogojno pozitivno, mora v revizorjevem poročilu jasno opisati vse razloge za to in po možnosti količinsko opredeliti možen vpliv na računovodske (računovodske) izkaze. Te informacije so navedene v ločenem delu pred delom mnenja ali zavrnitve odgovornosti.
6. člen zakona "o revidiranju" razkriva koncept zavestno lažnega revizijskega poročila. Revizijsko poročilo, sestavljeno brez revizije ali na podlagi rezultatov takšne revizije, vendar je v očitnem nasprotju z vsebino dokumentov, predloženih za revizijo in ki jih je revizijska organizacija ali posamezni revizor obravnaval med revizijo, se prizna kot zavestno lažno. Zavestno lažno revizijsko poročilo se kot tako prizna le z odločbo sodišča.
Sestava zavestno lažnega revizijskega poročila pomeni odgovornost v obliki odvzema dovoljenja posameznemu revizorju ali revizijski organizaciji za opravljanje revizijske dejavnosti, za osebo, ki je podpisala takšno mnenje, pa tudi odvzem potrdila o usposobljenosti in kazensko kazen odgovornost (v skladu z določbami člena 202 Kazenskega zakonika Ruske federacije).
Zakon uvaja takih, ki jih prej ni bilo ukrepi odgovornosti revizorjev in revizijskih organizacij, kako:
Odredba za odpravo kršitev in določitev rokov za to;
Opozorilo o nedopustnosti kršitev;
Prekinitev članstva, ki vodi v prekinitev revizijskih dejavnosti;
Izključitev iz samoregulativne organizacije z obveščanjem drugih samoregulativnih organizacij (pod določenimi razlogi za izključitev), kar lahko postane podlaga za zavrnitev njihovega sprejema v članstvo.
Zakon predvideva delni prenos funkcij za organizacijo sistema certificiranja, usposabljanja in izpopolnjevanja revizorjev s pooblaščenega zveznega organa na samoregulativne organizacije revizorjev (organizacija poklicnega usposabljanja) in nov organ - enotno certifikacijsko komisijo ( certificiranje). Zakon ne predvideva različnih vrst revizijskih potrdil.
Eden od pogojev za vstop v SRO je v skladu z zakonom odsotnost neizbrisane ali neporavnane obsodbe za kazniva dejanja s področja gospodarstva, pa tudi za kazniva dejanja srednje teže, težka in posebej težka kazniva dejanja.
Odločitev o razveljavitvi spričevala o usposobljenosti revizorja v skladu z zakonom sprejme samoregulativna organizacija revizorjev, v katero je vključen tudi revizor.
Revizorsko potrdilo se lahko prekliče za:
Potrdilo o kvalifikaciji je bilo pridobljeno v nasprotju z zakonodajo (predloženi so bili ponarejeni dokumenti o izobrazbi, netočni podatki o delovnih izkušnjah ipd.);
Začela veljati sodba sodišča o prepovedi opravljanja revizijske dejavnosti;
Ugotovljena dejstva o kršitvi s strani revizorja zakonodaje o revizijski tajnosti oziroma kršitvi načela revizorjeve neodvisnosti;
Revizor sistematično krši zahteve zveznega zakona "o reviziji" ali standarde revizije;
Ugotovljeno je bilo dejstvo, da je revizor podpisal zavestno lažno revizijsko poročilo;
Ugotovljeno je, da revizor dve koledarski leti zapored ne opravlja revizijske dejavnosti;
Revizor ne izpolnjuje zahtev zakonodaje o izpopolnjevanju;
Revizor se izogiba zunanjemu nadzoru dela.
Oseba, ki ji je odvzeto potrdilo o usposobljenosti revizorja, ima pravico do pritožbe zoper to odločitev na sodišču v treh mesecih od dneva prejema take odločbe.
Namen dokumentov druga stopnjarevizijski regulativni sistemi sestoji iz vzpostavitve revizijskih standardov, ki jih nedvoumno razlagajo vsi subjekti finančne in gospodarske dejavnosti, predvsem pa arbitraža. Sem spadajo pravila (standardi) revizijske dejavnosti: zvezni - obvezni za vse udeležence revizijske dejavnosti; standardi, ki jih sprejmejo strokovna revizijska združenja in zavezujejo njihove člane.
Zvezna pravila (standardi) revizijske dejavnosti vsebujejo osnovna načela za izvajanje revizije in pripravo revizijskega poročila. Z njihovo pomočjo so lahko revizorji izbrali tako potreben obseg in globino revizije kot ustrezno metodologijo. Revizijski standardi opredeljujejo tudi merila, po katerih je mogoče oceniti kakovost rezultatov revizije.
Trenutno obstaja 30 zveznih revizijskih standardov, odobrenih z odloki vlade Ruske federacije. Vsi so razviti ob upoštevanju mednarodnih revizijskih standardov in so obvezni za revizijske organizacije, posamezne revizorje, pa tudi samoregulativne organizacije revizorjev in njihovih zaposlenih.
Dokumenti tretje stopnje urejanje revizijskih dejavnosti je pomožne narave. To so priporočilni akti, ki jih izdajo poklicna združenja revizorjev (zlasti Revizijska zbornica Rusije). Tipičen primer priporočilnega akta je Etični kodeks za ruske revizorje, ki ga je sprejel Revizijski svet pri Ministrstvu za finance Rusije 28. avgusta 2003 in je bil razvit ob upoštevanju priporočil Etičnega kodeksa mednarodne Zveza računovodij.
Skladnost z univerzalnimi in poklicnimi etičnimi standardi je nepogrešljiva dolžnost in najvišja dolžnost vsakega revizorja, vodje in zaposlenega v revizijski družbi. Ti vključujejo: brezhibno strokovno vedenje, neodvisnost, ohranjanje zaupnosti v zvezi z informacijami, pridobljenimi med revizijo, preprečevanje dejavnosti, ki niso združljive z revizijo, objektivnost in poštenost zaključkov, odgovornost do strank itd. Kot glavne zahteve so predstavljene poštenost, objektivnost in neodvisnost. za revizorja. Kot porok revidirane organizacije nosi moralno odgovornost do svojih vlagateljev, bank, vlagateljev za izbiro partnerja, za pravilno oceno finančnega stanja in stabilnosti revidiranega gospodarskega subjekta. V Rusiji je bil odobren Revizorjev kodeks poklicne etike, ki določa glavne etične standarde.
Kodeks poklicne etike revizorjev v Rusiji je skupek norm za poklicno etiko revizorja, t.j. uveljavljena in široko uporabljena pri izvajanju revizijskih pravil ravnanja revizorja in revizijske organizacije, ki niso določena z zakonom. Kodeks je bil pripravljen na podlagi Etičnega kodeksa poklicnih računovodij, ki ga je sprejela Mednarodna zveza računovodskih strokovnjakov (International Federation of Accountants) in ima naslednjo strukturo:
1. razdelek Kodeksa vsebuje glavna načela poklicne etike revizorja in napotke za uporabo teh načel v praksi (model obnašanja revizorja in revizijske organizacije). Revizorji bi morali uporabiti ta model, da prepoznajo grožnje kršitvam temeljnih načel, ocenijo resnost takšnih groženj in v primerih, ko je grožnja ocenjena kot drugačna kot očitno nepomembna, da sprejmejo previdnostne ukrepe za odpravo grožnje ali njeno zmanjšanje na sprejemljivo. ravni, na kateri ni ogrožena skladnost z osnovnimi načeli;
Razdelki 2-9 Kodeksa opisujejo postopek za uporabo tega modela obnašanja v posebnih situacijah. Navaja primere previdnostnih ukrepov proti grožnjam zaradi kršitve osnovnih načel. Poleg tega so podani primeri situacij, v katerih ni mogoče zadostno zavarovati pred grožnjami in se je zato treba izogibati dejanjem ali odnosom, ki vodijo v nastanek takšnih groženj.
Kodeks posebej obravnava težave, ki nastanejo, ko revizor stranki opravlja storitve obračuna davkov, davčnega načrtovanja, davčne optimizacije, davčne revizije in podobne storitve, saj mora pri opravljanju tovrstnih storitev pogosto zagovarjati stališče stranka, ki želi zmanjšati plačila davkov pred davčnimi ali drugimi regulativnimi organi.
Poleg tega revizor ne bi smel hkrati opravljati nobenega posla, poklica ali dejavnosti, ki je ali bi lahko škodovala integriteti, objektivnosti, neodvisnosti ali dobremu ugledu poklica in je zato v neskladju z zagotavljanjem strokovnih storitev.
Vzporedno zagotavljanje dveh ali več različnih vrst strokovnih storitev samo po sebi ne ogroža integritete, nepristranskosti ali neodvisnosti.
Sočasno opravljanje drugih dejavnosti, ki niso povezane s strokovnimi storitvami, vendar revizorju ne omogočajo opravljanja strokovne prakse v skladu z zakonodajo in poslovno etiko revizorjev, se šteje za nezdružljivo z opravljanjem strokovnih storitev.
Družinski in osebni odnosi med revizorji in menedžerji ali drugimi zaposlenimi v subjektu, ki se revidira, lahko ustvarijo grožnjo lastnih interesov, poznanstva ali ustrahovanja.
Tako so glavni dokumenti, ki določajo pravni okvir za revizijske dejavnosti v Ruski federaciji: Zvezni zakon "O revizijski dejavnosti" z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ; zvezni revizijski standardi; Kodeks poklicne etike za ruske revizorje.
ZAKLJUČEK
Od odloka predsednika Ruske federacije "O revidiranju v Ruski federaciji" št. 2263 z dne 22. decembra 1993 se je spontano obdobje revidiranja v naši državi končalo in začel se je prehod na pravno ureditev revidiranja, tj. postopno preoblikovanje revidiranja v eno od vrst neodvisnega nadzora nad finančnimi in gospodarskimi dejavnostmi gospodarskih subjektov.
Zakonodaja Ruske federacije na področju revizije ustreza zahtevam časa in je v skladu z mednarodnimi standardi.
Glavni zakonodajni akti, ki urejajo revizijske dejavnosti v Ruski federaciji, vključujejo zvezni zakon o revizijski dejavnosti. To je zakon neposrednega delovanja, ki določa mesto revizije v finančnih in gospodarskih dejavnostih kot njen nujni in enakovredni element.
Normativni akti druge stopnje sistema regulativne ureditve revizijske dejavnosti vključujejo pravila (standarde) revizijske dejavnosti.
Ta pravila (standardi) vsebujejo temeljna načela za izvajanje revizije in pripravo revizijskega poročila. Z njihovo pomočjo so lahko revizorji izbrali tako potreben obseg in globino revizije kot ustrezno metodologijo. Revizijski standardi opredeljujejo tudi merila, po katerih je mogoče oceniti kakovost rezultatov revizije.
Dokumenti tretje stopnje, ki urejajo revizijsko dejavnost, so pomožne narave. Takšni dokumenti vključujejo Kodeks poklicne etike za revizorje Rusije, ki je niz norm za poklicno etiko revizorja, t.j. uveljavljena in široko uporabljena pri izvajanju revizijskih pravil ravnanja revizorja in revizijske organizacije, ki niso določena z zakonom.
SEZNAM VIRI IN LITERATURA
1. Zvezni zakon "O revizijski dejavnosti" z dne 7. avgusta 2001, št. 119-FZ // Rossiyskaya Gazeta, št. 151-152, 08.09.2001.
2. Zvezni zakon "O revizijski dejavnosti" z dne 30. decembra 2008, št. 307-FZ Zvezni zakon z dne 1. julija 2011 št. 169-FZ). M.: Šifra, 2011.
3. Zvezni zakon z dne 21. julija 2005 št. 94-FZ "O oddaji naročil za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe" // Rossiyskaya Gazeta, št. 163, 28.7.2005.
4. Zvezni zakon "O računovodstvu" z dne 21. novembra 1996 št. 129-FZ // Rossiyskaya Gazeta, št. 228, 28.11.1996.
5. Kazenski zakonik Ruske federacije št. 63-FZ z dne 13. junija 1996 (od 1. maja 2011). - M.: Šifra, 2011.
6. Odlok predsednika Ruske federacije z dne 7. oktobra 1993 št. 1598 "O pravni ureditvi v obdobju postopne ustavne reforme v Ruski federaciji" // Zbirka aktov predsednika in vlade Ruske federacije, 11.10. .1993, št. 41, art. 3919.
7. Odlok predsednika Ruske federacije z dne 22. decembra 1993 št. 2263, "O reviziji v Ruski federaciji" // Rossiyskaya Gazeta, št. 239, 29.12.1993.
8. Odlok vlade Ruske federacije z dne 6. maja 1994 št. 482 "O odobritvi regulativnih dokumentov za urejanje revizijskih dejavnosti v Ruski federaciji" // Rossiyskaya Gazeta, št. 94, 20.5.1994.
9. Odlok Vlade Ruske federacije z dne 27. aprila 1999 št. 472 "O izdajanju dovoljenj za nekatere vrste revizijskih dejavnosti v Ruski federaciji", Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 08.04.2002, št. 14, čl. 1298.
10. Odlok vlade Ruske federacije z dne 23. septembra 2002 št. 696 "O odobritvi zveznih pravil (standardov) revizijske dejavnosti"// Zbrana zakonodaja Ruske federacije z dne 30. septembra 2002 št. 39, čl. 3797.
11. Etični kodeks revizorjev Rusije z dne 31. maja 2007, ki ga je odobril Revizijski svet pri Ministrstvu za finance Rusije, protokol št. 56 z dne 31. maja 2007 // Finančni časopis z dne 5. julija 2007 št. 27.
12. Bychkova S.M. Nadzor kakovosti revizije. - M.: EKSMO, 2008.
13. Gracheva E.Yu., Sokolova E.D. Finančna pravica. - M.: Pravo, 2009.
14. Endovitsky S.V. revizija. - M.: In-Folio, 2008.
15. Krokhina Yu.A. Finančno pravo Rusije. - M.: Norma, 2010.
16. Osnove revizije / ur. M.N. Chernykh. M.: Kno-Rus, 2009.
17. Eriashvili N.D. Finančna pravica. - M.: Pravo in pravo, Unity-Dana 2009.
Gostuje na Allbest.ru
Pojem, osnovna načela in vrste revizije. Udeleženci v procesu opravljanja revizijskih storitev. Pravni status revizijskih organizacij (posameznih revizorjev) in revidiranih subjektov. Omejitev pravice do izvajanja revizije. Postopek za izvedbo revizije.
predstavitev, dodano 09.4.2014
Zgodovinski podatki o nastanku revizije. Namen in temeljna načela revizije računovodskih (računovodskih) izkazov. Razlika med revizijo in državnim nadzorom. Zakonodajni okvir za revizijo. Naloge in pravice revizorja.
povzetek, dodan 11.11.2007
Sodobna pravna ureditev licenciranja podjetij v Ruski federaciji. Vrste licenc, postopek njihovega izdajanja. Analiza zdravstvenega centra "MedExpert" glede skladnosti z zahtevanimi licenčnimi pogoji.
diplomsko delo, dodano 14.07.2013
Študija zgodovine razvoja federalne strukture Rusije v sovjetskem in postsovjetskem obdobju. Razkritje koncepta, opredelitev znakov federalizma in analiza splošnih določb ustavnih in pravnih osnov zvezne strukture Ruske federacije.
seminarska naloga, dodana 01.03.2011
Opis koncepta, načel in pravnih osnov podjetništva v Ruski federaciji. Proučevanje postopka registracije in odgovornosti poslovnih subjektov. Vrste upravnih prekrškov na tem področju.
diplomsko delo, dodano 29.01.2010
Bistvo, metode in načela javne uprave. Pojem pristojnosti, načela organiziranosti in delovanja državnih organov. Pravna ureditev dejavnosti zakonodajnih, izvršilnih in sodnih organov Ruske federacije.
seminarska naloga, dodana 28.05.2016
Značilnosti davčne revizije Zvezne davčne službe v Rusiji. Analiza postopka za predkazensko reševanje davčnih sporov na primeru Urada Zvezne davčne službe za Khanty-Mansi avtonomno okrožje-Jugra. Normativno-pravna ureditev davčne revizije Zvezne davčne službe v Rusiji.
diplomsko delo, dodano 29.07.2012
Glavne značilnosti normativnega pravnega akta. Sistem normativnih pravnih aktov v Ruski federaciji. Vrste regulativnih in podzakonskih aktov, značilnosti postopka za njihovo uveljavitev. Najvišja pravna moč zakona. Značilnosti vrst zakonov.
predstavitev, dodano 09.2.2014
Upoštevanje uradne dejavnosti kot posebne vrste družbene dejavnosti. Študij komunalne službe v Ruski federaciji kot samostojne pravne ustanove. Osnovni pojmi in načela, osnove pravne ureditve teh stališč.
test, dodano 14.04.2015
Opredelitev pojmov "poslovanje" in "podjetništvo" v skladu s čl. 34 Ustave Ruske federacije. Pogoji za uspešen razvoj podjetniške dejavnosti v nacionalnem merilu, načela njene pravne ureditve. Vrste in oblike pravnih oseb.
Normativna ureditev revizijske dejavnosti v Ruski federaciji je na več ravneh. Na tem področju obstaja glavni poseben zakon, pa tudi številni podzakonski akti, ki potrjujejo standarde, ki jih revizorji vodijo. O sistemu in strukturi predpisov, ki urejajo revizijsko dejavnost, si preberite v tem članku.
Organ, ki ima vodilno vlogo pri nadzoru in urejanju dela revizorjev, je Ministrstvo za finance Ruske federacije. Oddelek za urejanje državnega finančnega nadzora, revizije, računovodstva in poročanja je neposredno vključen v to področje dejavnosti Ministrstva za finance Rusije (člen 15 Zveznega zakona "O revizijski dejavnosti" z dne 30. decembra 2008 št. 307). -FZ).
Tako na primer ta oddelek ministrstva za finance izvaja:
Poleg tega obstaja revizijski svet (v nadaljnjem besedilu: svet). Občasno (vsaj enkrat na četrtletje) se sestaja na Ministrstvu za finance Rusije. Ta organ deluje bolj kot strokovnjak in kritik: preučuje osnutke sklepov, daje svoje predloge in priporočila, ocenjuje kontrolo kakovosti revizije. Popoln seznam funkcij je podan v uredbi "O svetu za revizijo", ki je bila odobrena z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 29. decembra 2009 št. 146n.
Za organizacijo poteka dela, vključno s sprejemanjem odločitev, je bilo pri Svetu ustanovljeno delovno telo.
Poleg vsega pa revizorji organizirajo neprofitno samoregulativno organizacijo (SRO).
Izhod! Tako se državna ureditev revizijske dejavnosti v Ruski federaciji izvaja na več ravneh.
Pravna ureditev revizijske dejavnosti v Ruski federaciji vključuje več ravni:
Ker je zakon št. 307-FZ temeljni akt za organizacijo in ureditev revizijskih dejavnosti v Ruski federaciji, bomo v tem razdelku preučili njegovo strukturo.
Zakon št. 307-FZ je sestavljen izključno iz členov, v njem manjkajo razdelki ali poglavja:
Tako je zakon št. 307-FZ, čeprav je jedrnat, smiseln in nujen.
Tako je sistem normativne ureditve revizijske dejavnosti zdaj dobil popolno zasnovo, ki je izvedel integracijo v mednarodno pravo - prehod na mednarodne revizijske standarde.
Ko govorimo o sistemu regulativne ureditve revizijskih dejavnosti v Ruski federaciji , Najprej omenjajo zakon št. 307-FZ kot normativni akt, ki vzpostavlja pravni okvir za revizijo. Sledijo mu MSR in številni drugi predpisi, ki še vedno veljajo, ki razlagajo, pojasnjujejo in dopolnjujejo skoraj vsako določbo omenjenega zakona.
