Da bi okrepili razvoj gospodarstva in penetracije na mednarodne trge, so številne države na svojem ozemlju ustvarile proste gospodarske cone. Prosta ekonomska cona se dojema kot kompleksen integrirani reproduktivni gospodarski sistem, vključno s teritorialno in organizacijsko strukturo, upravnim aparatom, sistem davčnih preferencialov, ki posluje na njenem ozemlju. Mehanizmi FEZ omogočajo ustvarjanje novih ali obnoviti obstoječe povezave med gospodarskimi subjekti, ki temeljijo na usklajevanju njihovih gospodarskih interesov, da se oblikujejo konkurenčne izvrtine, da sodelujejo pri prerazporeditvi virov svetovnega gospodarstva, glajenje zaostankov v Razvoj sorodnih in sorodnih sektorjev gospodarstva, da učinkovito sodeluje v medsebojnem proizvodnem sodelovanju.
Zgodovinsko, v tuji znanstveni literaturi in zakonodaji na prostih conah, na podlagi katerih je bila zgrajena ruska zakonodaja, je bil koncept "prosti trgovinski cone" uporabljal - brezplačno ekonomsko (trgovanje) cone. V Rusiji, pred sprejetjem zveznega zakona 2005, "na posebnih gospodarskih conah", skoraj povsod, ko je prišel na posebne teritorialne entitete, je bil uporabljen izraz "svobodna ekonomska cona". Hkrati, ko je bil v redkih primerih uporabljen izraz "posebne gospodarske cone", je bil identificiran s konceptom "prostih gospodarskih con". Torej, v umetnosti. 23 zveznega zakona "o državni ureditvi zunanjih trgovinskih dejavnosti", ki je bil sprejet leta 1995, je bilo predvideno, da "posebni režim gospodarske, vključno z zunanjo trgovino, dejavnosti na ozemlju svobodnih gospodarskih con, ki jih zvezni zakon o prostem Gospodarske cone, drugi zvezni zakoni in drugi pravni zakoni. Akti Ruske federacije. " Decembra 2003 je zvezni zakon "o osnove državne ureditve zunanjih trgovinskih dejavnosti" dana opredelitvi proste gospodarske cone, ki ponavlja besedilo, navedeno v čl. 23 zveznega zakona "o državni ureditvi zunanjih trgovinskih dejavnosti". V skladu s čl. 42 tega zakona "Posebni režim ekonomske, vključno z zunanjo trgovino, dejavnost na ozemljih prostih gospodarskih con, je ustanovljen z zveznim zakonom o prostih gospodarskih conah." Takšna stalnost pri razumevanju te kategorije, po N.G. Doronina, predlaga, da je zakonodajalec namerno povezal koncept "proste gospodarske cone" s krogom odnosov, ki nastanejo v okviru zunanje trgovine ali s tem povezanih dejavnosti.
V izobraževalni in znanstveni literaturi je koncept "proste gospodarske cone" dal širšo razlago. Po definiciji M.M. Boguslavsky, "pod prostimi gospodarskimi conami v mednarodni praksi je ločeno ozemlje držav, na katerih se oblikujejo posebne ugodne pogoje za dejavnosti tujih podjetij za reševanje posebnih gospodarskih in drugih nalog." B.M. Smithienko meni, da je "pod svobodno (posebno) gospodarsko cono del ozemlja (gospodarski prostor) države s posebnim, preferencialnim režimom gospodarske, zunanje trgovine, naložbene dejavnosti. Naprednejša opredelitev FEZ v znanstvenih delih je podana v.e. Ribolov, ki meni, da je "FEZ regija, del nacionalnega ozemlja s posebnimi preferencialnimi zunanjimi trgovinskimi, carinskimi, naložbenimi, valutnimi in finančnimi in davčnimi režimi, spodbujanje gospodarskih (proizvodnih in komercialnih, podjetniških) dejavnosti tujih udeležencev, ki privabljajo tuje Investicije in napredne tehnologije tujih držav. " S.A. Rybakov in n.a. Orlova identificira FEZ in SEZ kot enakovredni pojmi in jih določi kot "razmeroma ločen del države, v kateri je določen poseben pravni režim za poslovanje, vključno z davčnimi, carinskimi, upravnimi in civilnimi pravnimi koristmi in jamstvi."
Najprej je bilo treba ugotoviti, ali so brezplačne gospodarske cone, ki se uporabljajo v tuji gospodarski dejavnosti, in "izobraževanje s posebnimi gospodarskimi pogoji delovanja" - posebne gospodarske cone iste kategorije ali še vedno govorimo o dveh različnih pravnih institucijah, od katerih se uporablja v zvezi z naložbami, in drugo na zunanje trgovinske dejavnosti.
Čezmorska praksa ustvarjanja takšnih gospodarskih con kaže, da se poenoteni pristop k njihovi označbi še ni oblikovan. Raznolikosti imen gospodarskih con, s katerimi se srečujejo v tujih državah, je mogoče izbrisati naslednje: \\ t
Svobodne gospodarske cone, katerih ustvarjanje je namenjeno predvsem privabljanju tujih naložb v socialno-ekonomski razvoj te regije;
Posebne gospodarske cone, katerih glavni namen je pritegniti naložbe v gospodarstvo te regije na splošno, ne glede na to, ali so te naložbe notranje ali zunanje.
Za proste gospodarske cone je značilna, saj zagotavljajo predvsem običaje in druge zunanjetrgovine, ki so privlačne za tuje vlagatelje. V primeru posebnih gospodarskih con ni jasnega poudarka pri ustvarjanju privlačnega gospodarskega režima predvsem za tuje vlagatelje. Država ustvarja splošni preferencialni režim podjetništva, katerega uporabniki so lahko enako tako nacionalni kot tuji vlagatelji. Zato je bilo treba zakonodajno konsolidacijo koncepta "posebne gospodarske cone".
Zakonodaja (člen 2 zveznega prava Ruske federacije 22. julija 2005 št. 116-FZ "na posebnih gospodarskih conah v Ruski federaciji") priznava oS.gospodarska cona Kot del Ruske federacije, ki jo določi vlada Ruske federacije, na kateri je veljaven posebni režim podjetniških dejavnosti.
Ozemlje posebne cone - To ni ozemlje v političnem ali geografskem smislu. To je del gospodarskega prostora, kjer se uporablja določen sistem koristi in spodbud za poslovne dejavnosti. Ozemlje območja je osnova, stanje dejavnosti gospodarskih subjektov. Glavna stvar je niz gospodarskih in pravnih norm in pravil, ki ustvarjajo poseben gospodarski in pravni način delovanja teh subjektov na območju območja. Ta način je bistveni element delovanja območja, ki ga oddaja (organizacijsko in funkcionalno) iz nacionalnega pravnega prostora. Pomen takšne dodelitve je izboljšati učinkovitost pri doseganju socialno-ekonomskih rezultatov.
Določitev SEZ mora izbrati naslednje značilnosti:
1. SEZ je del ozemlja Ruske federacije in carinskega območja. Slednja prefinjenost je še posebej pomembna, saj prispeva k vprašanju, ali carinska suverenost Ruske federa se uporablja za SEZ, ali je ruska carinska zakonodaja, ki deluje na ozemlju SEZ.
2. Meje SEZ določa vlada Ruske federacije. Ruska vlada je obdarjena s pravico do ustanovitve SEZ na ozemljih predmeta ali občinskega subjekta. Ustrezne odločitve izdajajo odločbe o izobraževanju na področju izobraževanja (na primer, odločba vlade Ruske federacije z dne 21. decembra 2005 št. 784 "o oblikovanju posebne ekonomske cone industrijske proizvodnje" ).
3. Ozemlje OEZ se razlikuje od preostalega ozemlja Ruske federacije, saj ima poseben režim podjetniških dejavnosti.
Opredelitev podjetniške dejavnosti je vsebovana v tretjem odstavku čl. 2 Civilni zakonik Ruske federacije. V njem poslovne dejavnosti Zaradi neodvisnih dejavnosti, ki se izvajajo na njihovo tveganje, namenjene sistematičnemu dobičku pri uporabi premoženja, prodaje blaga, dela, ali opravljanja storitev osebam, ki so zabeležene v tej kakovosti, v skladu s postopkom, določenim z zakonom, se pripoznajo. Ta postopek ureja zvezni zakon 8. avgusta 2001 št. 129-FZ "o državni registraciji pravnih oseb in posameznih podjetnikov."
Posebni režim podjetništva na ozemlju SEZ se kaže predvsem pri zagotavljanju prebivalcev SEZ različnih vrst koristi:
Carina (zunanja trgovina);
Davek;
Finančne (različne oblike subvencij, ki jih je mogoče zagotoviti v obliki zmanjšanja najemnine za uporabo zemljišč in industrijskih prostorov, preferencialnih posojil itd.);
Upravni (poenostavljeni postopki za registracijo organizacij, poenostavljen režim vstopnega odhoda tujih državljanov itd.).
Posebnost pravnega režima podjetništva se kaže tudi v posebnih jamstvih, ki jih zakonodajalec zagotovi rezidente SEZ. V skladu s čl. 38 Zakona o prebivalcih SEZ podatkov o območjih je zagotovljena z jamstvom iz neugodne spremembe v zakonodaji Ruske federacije o davkih in pristojbinah, kar pomeni, da so dejanja zakonodaje Ruske federacije o davkih in pristojbinah Ruske federacije o davkih in pristojbinah, regulativnih pravnih aktov lokalnih organov o davkih in pristojbinah, ki poslabšujejo razmere davkoplačevalcev - rezidentov SEZ, z izjemo aktov zakonodaje Ruske federacije o davkih in pristojbinah, ki se nanašajo na \\ t Obdavčitev trošarinskega blaga se ne uporabljajo za rezidente SEZ v času trajanja sporazuma o podjetniških dejavnostih.
Tako je lahko zastopana posebna gospodarska cona domov vrsta Mednarodnega inštituta FEZČigava specifičnost je zagotoviti poseben ozemeljski status in režime podjetniških dejavnosti, ki jih je ustanovila ruska zakonodaja.
Pooblastila za regulativno in pravno ureditev dejavnosti SEZ se pripisujejo izključnemu upravljanju Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije. Na področju javnega pooblastila Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije register subjektov podjetništva kot rezidente posebne gospodarske cone in izdaje gradbenih dovoljenj, in izvaja tudi druge pooblastila za dovoljenja, na primer, sankcionira vstop tujih državljanov v red delati.
Ena od najpomembnejših oblik gospodarskih odnosov je posebna gospodarska cona (OE3). Predstavljajo posebno vrsto državne ureditve gospodarske dejavnosti.
Posebna ekonomska cona. To je ozemlje, na katerem je pravno vzpostavljen poseben režim gospodarske dejavnosti tujih investitorjev in podjetij s tujimi naložbami ter domačimi podjetji in državljani. SEZ je ustanovljen za pospešitev družbenega in gospodarskega razvoja, integriranega razvoja naravnega bogastva države, povečanje njegovih izvoznih priložnosti, proizvodnjo visokokakovostnih in uvoznih proizvodov, ki temeljijo na razvoju trgovinskih in gospodarskih in znanstvenih in znanstvenih in znanstvenih in znanstvenih Tehnično sodelovanje.
Posebne gospodarske cone nastajajo država, ob upoštevanju njegovih gospodarskih nalog in so na voljo kot obetaven model za razvoj posameznih ozemelj z dobrimi predpogoji za oblikovanje centrov za rast. Do nedavnega, v ruski zakonodaji nedvoumnega izraza, ki označuje takšna ozemlja, ni obstajala, čeprav so se v sredini -1990-kh pojavili območja tipa na morju v Rusiji. Osnovni v tem času so bili ustanovljeni v regiji iz leta 1994 na področju gospodarskih razvitih "Ingusetia" in območja preferencialnega obdavčevanja v Republiki Kalmykiji. Kasneje so bile take cone oblikovane v številnih drugih regijah. Večina od njih ni delovala v celotnem obsegu, njihove dejavnosti je v veliki meri kršila zvezna zakonodaja, zaradi česar so bili odpravljeni.
Položaj se je spremenil s sprejetjem zveznega prava 22. julija 2005. N2 116-FZ "na posebnih gospodarskih conah v Ruski federaciji", ki je utrdila njihovo pravno opredelitev. V skladu z določbami zakona posebna, brezplačna ali posebna gospodarska cona -omejeno ozemlje s posebnim pravnim statusom v zvezi s preostalim ozemljem in preferencialnimi gospodarskimi pogoji za nacionalne in (ali) tuje podjetnike. Glavni cilj oblikovanja takih območij je rešiti strateške naloge razvoja države kot celote ali ločenega ozemlja: zunanja trgovina, splošna gospodarska, socialna, regionalna in znanstvena in tehnična.
SEZ je razvrščen glede na opravljene funkcije, stopnjo vključevanja v gospodarstvo s strani I.Systems zagotovljenih ugodnosti.
Glede na način oblikovanja območja in načina njihovega delovanja je SEZ razdeljen na dve vrsti: enkratno (zaprto) in integracija.
ANKLAVA Popolnoma se osredotočite na izvoz celotnih proizvodov, proizvedenih na njenem ozemlju, da bi pridobili prihodke v prosto zamenljivi valuti. Običajno se ustvarijo na ozemljih države, naravno ločeni od tega (otoki, polotok, morske obale itd.). Lahko pa ga ustvarite v mestu.
Integracijski klici Tesno povezana z nacionalnim in svetovnim gospodarstvom, imajo bolj brezplačen način delovanja. So najbolj značilne za države z razvitim tržnim gospodarstvom, vključenim v mednarodno delitev dela.
Z sistemi dajatev Naložite:
davki: Davčni "počitnice" - delna ali popolna osvoboditev vlagateljev iz davkov na lastništvo in premoženje, DDV itd. (V skladu z Zakonom o SEEZ, ki je začel veljati 1. januarja 2006: prebivalci industrijske cone za Pet let, ki se sproščajo iz plačila zemljišč, nepremičnin in prometnih davkov, za 4% (do16%) zmanjšuje davek na dohodek. Za tehnične in inovacijske cone je predvidena tudi zmanjšanje zbiranja enotnega socialnega davka od 26% do 14%) );
Carina (uvoz) - delna ali popolna izjema iz uvoznih dajatev za polizdelke, surovine, itd, uvožene za uporabo znotraj območja;
Carina (izvoz) - delna ali popolna izjema iz izvoznih dajatev za proizvode, izdelane v območju;
Finančne - naložbene subvencije, državna preferencialna posojila, znižane stopnje za komunalne račune in najem industrijskih prostorov;
Upravni - Poenostavljen postopek za registracijo podjetij, poenostavljen postopek za vstop in odhod tujih državljanov, neomejen izvoz zakonito, ki jih tuji državljani v tujini.
Z funkcije Posebne gospodarske cone delijo:
. Na prosti trgovinski coni - ozemlja, pridobljena iz nacionalnega carinskega območja; Znotraj se izvajajo operacije na skladiščenju blaga in njihove predprodajne priprave (pakiranje, označevanje, nadzor kakovosti, itd);
. industrijske - proizvodne cone - deli nacionalnega carinskega območja, v katerem je bila vzpostavljena proizvodnja posebnih industrijskih proizvodov; Hkrati so vlagatelji opremljeni z različnimi koristmi;
. tehnično - vgrajene cone - ozemlja, ki izhajajo iz nacionalnega carinskega območja, v katerem so objavljene raziskave, oblikovanje, oblikovalski birojev in organizacije (primeri TV3: Technoparks, Technopolis);
. Turistične rekreativne cone - ozemlja, na katerih potekajo turistične in rekreativne dejavnosti - ustvarjanje, rekonstrukcija, razvoj infrastrukture turizma in rekreacije, razvoj in opravljanje storitev na področju turizma;
. Service cone. - ozemlje s preferencialnim režimom za podjetja, ki se ukvarjajo s finančnimi in nefinančnimi storitvami (izvoz-uvoz-uvoz, nepremičnine, prevoz);
. Kompleksne cone - multidiscipline se oblikujejo na omejenih ozemljih, in v mejah območij in drugih teritorialnih subjektov; Ustvarjajo pogoje za dvig velikega kapitala z obveznim razvojem potrebne infrastrukture.
Tehnična in uvodna območja prispevajo k pospeševanju znanstvenega in tehnološkega napredka, ki temelji na intenziviranju tujega gospodarskega sodelovanja, uvedbe rezultatov domače znanosti, pa tudi razvoj visokotehnoloških tehnologij, novih vrst končnih izdelkov in širitev izvoza .
Technopolis. - ena od oblik posebne gospodarske cone ,. \\ T Za aktiviranje inovativnega "procesa s pomočjo regionalnih centrov za razvoj in razvoj proizvodov visoke tehnične ravni, ki temeljijo na integraciji visoko razvite proizvodnje, znanosti in izobraževanja. Multidisciplinarne dejavnosti Technopolis temeljijo na oblikovanju in izvajanju države projektov temeljnih in uporabnih raziskav s svojo poznejšo industrijsko uporabo (z uporabo znanstvenega in industrijskega parka).
Ideja Technopole, ki izvira na Japonskem v začetku osemdesetih let., Tam so bili zelo razširjeni. Intenzivni razvoj Technopolis je povezan s sodobno fazo znanstvene in tehnične revolucije, ko se izvede avtomatizacija in elektronizacija proizvodnje, se uvajajo novi materiali in tehnologije. Ime "Technopolis" se uporablja in kot sinonim za znanosti, črta med njimi je zelo subtilna: prvi so namerno ustvarjeni z znanstvenimi in industrijskimi centri, drugi pa imajo bolj neodvisno vrednost, čeprav je pomembno za največja mesta ; Prvi so zaseden z ožjim tehničnim in tehnološkim razvojem, drugi pa imajo široko specializacijo, vključno s temeljnimi študijami.
Technopolis je glavno področje gospodarske dejavnosti, ki je sestavljeno iz univerz, raziskovalnih centrov, tehnoparkov, industrijskih in drugih podjetij, ki opravljajo svoje praktične dejavnosti, ki temeljijo na rezultatih znanstvenih in tehnoloških raziskav, podpirajo tesne odnose s podobnimi strukturami na nacionalni in mednarodni ravni Ravni so sestavni del mednarodne delitve dela in imajo habitat, namensko oblikovan za znanstvenike, strokovnjake, visoko usposobljeno delo. Na Japonskem in v Franciji se model Tehnopolis uporablja na celotnem ozemlju mesta.
Technopolis uporabljajo različne koristi in zagotavlja razvoj in izvajanje sodobne tehnologije prek nacionalnih in tujih podjetij in organizacij. Technopolis je mesto, v katerem "kritična masa" izobraževanja in kulture, znanosti in tehnologije, visokotehnološki poslovni in tvegani kapital ustvari "verižno reakcijo" znanstvene in poslovne dejavnosti mednarodnega, svetovnega obsega. V Rusiji lahko znanosti in Akademgorodok v prihodnosti služijo kot osnova za oblikovanje tehnopola.
Skupaj z dejanskimi prostimi gospodarskimi conami v svetovni praksi, obstajajo offshore cone. Med OE3 predstavljajo poseben razred. Njihova glavna razlika je, da podjetja, registrirana v njih, nimajo pravice izvedbe proizvodnih dejavnosti. Glavna značilnost jurisdikcije na morju je prednostna narava obdavčitve.
Zmanjšanje davčne obremenitve s prednostnimi davčnimi jurisdikcijami je dejavnik, ki omogoča najbolj učinkovito izvajanje nacionalnih gospodarskih dejavnosti. Uporaba takega pravnega sredstva omogoča državi, da pritegne naložbe in spodbuja mednarodno sodelovanje, ki odvrača minimalna sredstva za ureditev in poseganje v gospodarstvo.
V Rusiji obstajajo posebna gospodarska cona štirih vrst: tehnične in inovativne, industrijske proizvodnje, pristaniške in turistične rekreacijske. Poleg tega v regiji Kaliningrad od leta 1991, OZ3 (SZ3 "Yantar" deluje, OZ3 v regiji Kaliningrad, pogoji, na katerih so trenutno določeni v ločenem zveznem pravu 10. januarja 2006 NQ 16-F3 "na posebnem gospodarstvu Območje v regiji Kaliningrad in spreminjanje nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije. "
V F3 z dne 22. julija 2005, NQ 116-F3 "na posebnih gospodarskih conah v Ruski federaciji" je določeno več pogojev za oblikovanje OZ3 na ozemlju Ruske federacije.
Na ozemlju države se lahko ustvarijo le štiri vrste OE3: tehnične in inovativne (površine največ 3 km2); Industrijska proizvodnja (največ 20 km2); Turistična - rekreativna; pristanišče.
NI SEZ, razen turističnih-rekreacijskih vrsto, se ne morejo biti na ozemlju več občin ali vključujejo celotno ozemlje upravnega izobraževanja.
Na ozemlju SEZ ni dovoljeno: rudarstvo in recikliranje mineralov; Proizvodnja in predelava trošarinskega blaga, z izjemo osebnih avtomobilov in motornih koles; OE3, razen za turistično rekreacijsko tipom OE3, se lahko ustvari samo v zemljiščih, ki so v lasti zemljišč; Odločitev o ustanovitvi OE3 je sprejela vlada Ruske federacije za rezultate natečaja. Poleg tega, za regijo Kaliningrad s strani Zveznega zakona 10. januarja 2006, NQ 16-F3 zagotavlja posebne pogoje za delovanje OE3 (širjenje režima OZ3 na ozemlje celotnega območja, pomembnega davka in carina koristi).
OAO Posebne gospodarske cone (OE3 OJSC) je bila ustvarjena za OE3 (OE3 OJSC), družba za upravljanje upravlja 16 veterinarskih in na novo ustvarjenih posebnih gospodarskih con v Rusiji. Od 16 obstoječih območij specializirani za razvoj industrijske proizvodnje, 4 ~ o tehnoloških inovacijah, 8 - o razvoju turističnih in rekreacijskih podjetij, 2 - o razvoju porto-logističnih in transportnih vozlišč.
"OEZ OJSC je bil ustanovljen leta 2006, njegov edini delničar je država. Od sprejetja zakona o OZ3 v letu 2005 in do leta 2010 je družba služila kot stranka za gradnjo infrastrukture, kopičenje edinstvenih izkušenj na tem področju. Od leta 2006 G. Proračunske naložbe na razvoj posebnih gospodarskih con Rusije so znašale več kot 44 milijard rubljev., Ali približno 1,5 milijarde dolarjev. Od leta 2006 do leta 2010 je 223 vlagateljev iz 18 držav prišlo do posebnih gospodarskih območij Rusije, in ta proces Pridobivanje zagona. Med njimi so transnacionalni velikani, kot je Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool, et al. Obseg investicijskih prebivalcev ~ Več kot 150 milijard rubljev, ali približno 5 milijard dolarjev.
OJSC "0ez" Privablja vlagatelje "izmed največjih mednarodnih in ruskih korporacij ali neodvisnih specializiranih srednje velikih podjetij in dela z njimi, ki nabira najboljše svetovne izkušnje na področju razvoja in upravljanja posebnih gospodarskih con.
Cilji ustvarjanja z vidika države: privabljanje tujih neposrednih naložb, naprednih tehnologij vsaj za omejen del ozemlja države; ustvarjanje novih delovnih mest za visoko usposobljeno osebje; razvoj izvozne baze; uvozna substitucija; Odobritev novih metod upravljanja in organizacije dela.
Ustvarjalni cilji z vidika vlagateljev: razvoj novih trgov; približevanje proizvodnje potrošniku; zmanjšanje stroškov, povezanih s pomanjkanjem izvoznih in uvoznih carin; dostop do infrastrukture; uporaba cenejšega dela; poskus zmanjšanja vpliva birokracije; Razvoj ozemlja.
V prihodnosti, zahvaljujoč domačim in tujim investicijam, bi morala biti 033 glavna spodbuda razvoja visokotehnoloških industrij, uvajanje naprednih tehnologij in YOU_ začeti konkurenčno blago.
22. decembra 2005 je bilo v Rusiji organiziranih šest posebnih gospodarskih con: štiri tehnične in inovativne (inovativne) v mestih: Duvna, Moskva (3elegrad, TV3 "3eleograd", Skolkovo), St. Petersburg (Stlotsna vas, Zone Neurorf "), Tomsk in dve industrijski proizvodni območji v mestih: Elabuga (Sez" Alabuga "), Lipetsk (Sez" Lipesk ").
3. februarja 2007 je sedem posebnih gospodarskih območij turističnih rekreacijskih tipov ustvarile uredbe vlade Ruske federacije v Rusiji:
V Republiki Altai (Odlok vlade Ruske federacije št. 67);
V Republiki Burnatia (Odlok vlade Ruske federacije št. 68);
Na ozemlju Altai (Uredba vlade Ruske federacije št. 69);
Na kramenskem ozemlju Krasnodar (Uredba o vladi Ruske federacije št. 70);
Na ozemlju Stavropola (Odlok vlade Ruske federacije št. 71);
V regiji Irkutsk (Odlok vlade Ruske federacije št. 72);
V regiji Kaliningrad (Odlok vlade Ruske federacije št. 73).
Konec leta 2009 je bilo v ozemlju OEZ registriranih 207 prebivalcev. Poleg tega je posebna gospodarska cona delovala po vsej Kaliningradski regiji, ki je bila ustanovljena 10. januarja 2006 v skladu z Zveznim pravom 10. januarja 2006 N 16-F3, ki ima več značilnosti: uporaba režima brezplačnega carinskega območja Za najbolj uvoženo na ozemlje regije izdelkov, distribucija SEZ na celotno ozemlje regije, itd od 06.05.2008, je to 033 privabilo 56 uradno registriranih prebivalcev s skupnim obsegom naložb v višini 31,3 milijarde rubljev.
V Magadanu deluje trgovinsko in proizvodnjo, ki deluje v skladu z zveznim zakonom 31.65.1999. NQ 104-F3 "na posebni gospodarski coni v regiji Magadan". S pomočjo pravnega režima območja je načrtovan za reševanje glavnih nalog v gospodarstvu in družbeni sferi. Področja: razvoj produktivnih sil, nasičenosti potrošniškega trga z vsemi vrstami blaga, dvig življenjskega standarda prebivalstva. od 1. januarja 2006. do 31. decembra, Leta 2014, udeleženci območja pri izvajanju gospodarske aktivnosti na področju območja in v okviru Magadanske regije, so oproščeni plačila davka na dohodek, vloženih v razvoj proizvodnje in socialne sfere.
30. decembra 2009 je bila podpisana uredba vlade Ruske federacije NQ 1163 "o ustanovitvi pristaniške posebne gospodarske cone na ozemlju Ulyanovsk regije. Po mnenju strokovnjakov regionalnega investicijskega oddelka, temeljna razlika med Ulyanovsk Port Cona od drugih, je, da temelji na kompleksu nepremičnin, skoraj pripravljen ustvariti brezplačno ekonomsko cono. Portna cona bo ustvarjena na podlagi mednarodnega letališča. "Ulyanovsk vzhod", zgrajen v osemdesetih letih. Letališče ima edinstveno vzletno-pristajalno stezo, ki lahko vzame kakršno koli zrakoplove.
Z odlokom vlade Ruske federacije z dne 31. decembra 2009. N 1185 Posebna gospodarska cona je bila ustvarjena na ozemlju Khabarovskega ozemlja, turistična in rekreacijska posebna gospodarska cona pa je bila ustvarjena na ozemlju otokov Primorsko ozemlje (Odlok vlade Ruske federacije z dne 31.03.2010. NQ 201).
Obstaja tudi projekt za ustvarjanje SEZ na ozemlju Krasnoyarsk. Glavni problem organiziranja posebnih gospodarskih con v Ruski federaciji je odsotnost teoretičnih znanstveno razvitih temeljev. Ustvarjanje posebnih gospodarskih con je učinkovita usmeritev razvoja gospodarstva posameznih ozemelj in regij, ki je praviloma usmerjena, da bi rešila posebne prednostne ekonomske naloge, izvajanje strateških programov in projektov. Posebna gospodarska cona bi morala biti nov vektor razvoja ruskega gospodarstva, vendar ne sme pozabiti, da z obstoječim obsegom širjenja prostih območij R. svetovnega kmetovanja davka daleč od glavne spodbude za dotok na ruski jezik posebna območja tujega kapitala. Velik vpliv v zvezi s tem lahko zagotovi politično stabilnost, investicijska jamstva, kakovost infrastrukture, poenostavitev upravnih postopkov.
Če stanje državnega gospodarstva zapusti veliko, da bi bilo zaželeno in je popolnoma neprivlačno za tuje vlagatelje, so posebna območja, organizirana na ozemlju države, ena od izhodov iz trenutnega stanja. V okviru teh ločenih ozemelj obstaja povsem drugačna industrijska, naložbena, fiskalna in tarifna politika.
Kakšne so posebne gospodarske cone Rusije? Zakaj so ustvarili? Katera privlačna mesta za vlagatelje so privlačne in kakšna je korist država? To in druga vprašanja bomo poskušali odgovoriti kot del tega članka.
Napredna izkušnja ustvarjanja takšnih ozemelj pripada nedvomno evropskim državam. Kljub temu ima Rusija tudi precej resen potencial na tem področju. Do danes je bilo na ozemlju države registriranih več kot dva desetine SEZ. Posebna posebna gospodarska območja Rusije lahko razdelimo na več vrst:
Malo kasneje bomo podrobneje govorili o vrstah SEZ. In zdaj bomo povedali o njihovi lokaciji. Posebni ekonomini Rusije vključujejo ozemlja v Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria, Dagestan. To vključuje regijo Kaliningrad. Krimski polotok se lahko pripišemo novoustanovljeni.
Na tem področju je precej zmedena terminologija. Delajmo malo. Zagotovo ste kdaj slišali take izraze:
Kako ugotoviti, kaj pomenijo? Tukaj ni nič težko. Vse zgoraj navedeno so različna imena enega pojava. Izjema tukaj morda ni, da koncept pomeni tudi brezplačno ozemlje, vendar veliko manjših velikosti. Običajno se območje proste trgovine imenuje fizično ločeno ozemlje v morskih ali zračnih pristaniščih, kjer je carina popolnoma odsotna. Klasični primer - Duty Free.
Posebna gospodarska območja Rusije so cela ozemlja (območja, regije, republike), ki imajo poseben pravni status. Obstajajo naše preferencialne gospodarske razmere. Praviloma so izjemno koristni za domače ali tuje vlagatelje. Vse pravne osebe, vodilne gospodarske dejavnosti na ozemlju SEZ, se imenujejo njeni prebivalci.
Če želite ustvariti SEZ, je treba imeti nekaj pogojev:
Vse posebne gospodarske cone Rusije so namenjene reševanju strateških nalog. Oblikovanje takšnih ozemelj prispeva k razvoju države kot celote kot za izboljšanje življenja v posameznih regijah. Z organizacijo SEZ, država rešuje takšne naloge:
Prebivalci, ki sodelujejo pri razvoju posebnih ekonomijev, imajo tudi svoje prednosti: \\ t
Poleg tega je gradnja infrastrukture v državi SEZ najpogosteje posledica lastnih sredstev. Prav tako zmanjšuje obremenitev prebivalcev.
Kot ste že razumeli, vse posebne gospodarske cone Rusije (njihov seznam precej velike) pomaga razviti ali razviti nova ozemlja in industrije. Poseben način je ustvarjen za podjetnike s ciljem, tako da lahko ponovno uporabijo svoje poslovanje za nove pogoje v kratkem času. Klasični primer - Krim. To je povsem novo ozemlje, celotno poslovanje, na katerem je bila dolgo časa prilagojena po zakonih Ukrajine. Sedaj podjetniki potrebujejo čas in koristi za preusmeritev. Zato država zmanjšuje davke, poenostavlja sistem carin, prilagaja sistem zavarovanja in poenostavlja registracijo. Ista stvar se dogaja v drugih regijah.
Prebivalci SEZ obstajajo preferencialne gospodarske razmere. Na primer, takšno:
Kot smo že govorili, lahko vsa območja s posebnimi gospodarskimi razmerami razdelimo na takšne vrste:
Zdaj pa ostajamo podrobneje na nekaterih Sez Rusije. Začnimo, morda z EEZ PPT "Alabuge". Ta industrijska proizvodna površina se nahaja v Republiki Tatarstan, nedaleč od Elabuga, le 25 km od Naberezhnye Chelny.
Specializacija je precej raznolika:
Na tem ozemlju so registrirali 42 prebivalcev, več kot 4,5 tisoč ljudi. Območje območje - 20 kvadratnih kilometrov.
Da bi postali rezident tega kompleksa, potrebujete:
Podjetniki, ki so postali prebivalci ekonomske cone "Alabuga", lahko računajo na takšne preference:
To je tehnična in uvodna cona, ustanovljena leta 2005 na podlagi odloka vlade Ruske federacije št. 781.
Ozemlje OEZ "Duvna" ima površino približno 200 hektarjev in razdeljeno na tri oddelke: \\ t
Prednostna navodila tega SEZ so:
Prebivalci tega območja so lahko obe PI kot komercialne organizacije. Izjema je samo enotna podjetja in tuja podjetja. Postati rezident Sez "Duvna", morate registrirati podjetje na ozemlju občine in skleniti sporazum z upravnimi organi za izvajanje dejavnosti.
Prebivalci te posebne gospodarske cone lahko računajo tudi na privilegirane razmere na področju obdavčevanja in drugih vrst podpore. Lahko je taka:
Druge preference se zanašajo prebivalci:
Tudi prebivalci ponujajo pogoje za brezplačno carinsko cono, v kateri se uvozna dajatev na tuje blago in DDV ne izplača pri izvozu ruske.
SEZ TRT "Altai Valley" je turistično rekreacijsko ozemlje. Ustanovljen je bil februarja 2007 na podlagi odloka vlade Ruske federacije št. 67. Privilegirani položaj je zagotovljen 49 let.
Ta cona se nahaja 12 km od mesta Gorno-Altaisk, središče Altai republike. Tu so opremljene z novimi delovnimi mesti približno 2,5 tisoč ljudi. Ozemlje ponuja edinstvene priložnosti za svoje prebivalce. Sodelovanje temelji na načelih javnega in zasebnega partnerstva. To pomeni, da se ustvarjanje vse potrebne infrastrukture financira na račun proračunskih sredstev, in oblikovanje turističnih objektov je delež zasebnih naložb.
Država zagotavlja pomembne upravne prednosti: \\ t
Vlagatelji čakajo tudi na davčne olajšave:
Sez Trt "Turquoise Katun" - drugo rekreacijsko in turistično območje. Ima največje območje med vsemi obstoječimi - 3326 hektarjev. "Turquoise Katun" je postavljen kot prvo in največjo območje naravnega in ekstremnega gorskega turizma, razdeljeno na dva dela. Prvi je za mlade. Obstajajo centri smučarjev, plezalca, rafterjev, sledilcev, mladinskega hotela in druge prilagojene infrastrukture. Drugi - za bogate turiste. Tu so udobni in dragi hoteli in druge ugodnosti.
Ta ekonomska cona je v bistvu šele začela svoj razvoj, vendar že ima veliko število vlagateljev, ki so pripravljeni vlagati denar v privlačnih pogojih. Navsezadnje so prebivalci tukaj ponujeni tudi ugodnosti in preference.
Sez "Titanium Valley", ki je nastal v regiji Sverdlovsk, je prav tako precej edinstven. Dejavnosti industrije Sez - titana, izključno na ozemlju Ruske federacije. Podjetja so pomembne koristi, ki se osredotočajo na izdajanje in visokotehnološko obdelavo izdelkov svetovnega razreda. Prednostne industrije tukaj je predelava titana in proizvodnja izdelkov iz nje, proizvodnja opreme za metalurški kompleksi in strojništvo, proizvodnja gradbenih materialov.
SEZ PT "Ulyanovsk" je osredotočen tudi na stroj in izdelavo instrumentov. Tukaj v verodostojnosti takšnih dejavnosti:
Skratka, rad bi povedal o nerezidenčnih podjetnikih, ki vodijo svoje dejavnosti na ozemlju določenega SEZ. Najpogosteje imajo tudi priložnost, da računajo na del preferencialov, predvidenih za prebivalce, saj bi bilo treba pogoje za njihove dejavnosti pogajati z upravljanjem SEZ.
Na primer, v takšni ekonomski coni, kot regija Kaliningrad, je znižan davek na dohodek absolutno razširja na vsa podjetja, ne glede na vrsto gospodarske dejavnosti in skupine blaga. Zato je odprtje podjetja najbolj zanimivo na ozemlju SEZ. Seveda, če gre za zaslužek.
Kaj so svobodne gospodarske cone in zakaj so potrebne?
Kliknite za povečavo
Brezplačne ekonomske cone (FEZ) Imenovano ločeno namenska ozemlja države, ki imajo prednostno valuto, davčne, carinske režime. FEZ spodbuja oblikovanje izvoznega kapitala in pritok tujega kapitala v obseg storitev in industrije, pa tudi skupno trgovanje in drugo podjetniško dejavnost s tujim kapitalom.
FEZ je danes sestavni del gospodarskih odnosov na mednarodni ravni. Ta sistem odnosov je trdno utrjena v svetovni poslovni praksi. FEZ v svetovnem sistemu gospodarskih odnosov je pomemben dejavnik pri hitri gospodarski rasti, ki se doseže na račun različnih ukrepov: izmenjava informacij in tehnologij, poglabljanje integracije gospodarskih ukrepov, mobilizacije naložb, okrepitev mednarodnega prometa.
Ustvarjanje sprejemljivih pogojev je FEZ pomemben dejavnik v gospodarskem razvoju države, ki pomaga pospešiti vključitev nacionalnega gospodarstva v svetovne gospodarske odnose, kot tudi spodbujanje razvoja gospodarstva v državi kot celoti. Dejansko deluje FEZ kot Poljaki gospodarske rasti. To je aktivno orodje za upravljanje zunanjih gospodarskih odnosov na ravni regionalne politike in vladne ravni.
Tudi FEZ lahko označimo tudi z uporabo na njenem ozemlju carinsko območje brez dajatev.
FEZ se ustvari v industrializiranih državah v regijah z gospodarsko depresijo, da bi revitalizirali srednje in mala podjetja ter usklajevanje medregionalnih razlik. Podjetja take regije prejmejo najvišje možne davčne olajšave. FEZ - Orodje za regionalno politikoUporablja se na tistih področjih držav, kjer je potrebna povečanje gospodarske ravni, kot tudi raven družbenega razvoja.
Pri izbiri regije za oblikovanje proste gospodarske cone se taka merila uporabljajo kot raven dohodka prebivalstva regije in stopnjo brezposelnosti.
Države v razvoju, v nasprotju z industrializiranim, naredijo glavni poudarek predvsem za doseganje višje ravni industrializacije: modernizacija industrije, privlačnost tujega kapitala, napredno usposabljanje zaposlenih, uvajanje novih tehnologij.
Kompleks FEZ. Ustvarjanje z vzpostavitvijo preferencialnega upravljavskega režima na ozemljih posameznih upravnih formacij. Tej vključujejo:
Service cone. - ozemlja s prednostnimi režimi podjetniških dejavnosti za organizacije in podjetja, ki zagotavljajo zavarovalne, finančne in gospodarske in druge storitve: \\ t
Industrijske in industrijske gospodarske cone - To je 2. generacija FEZ, ki se je pojavila zaradi preoblikovanja trgovalnih con po kapitalu, ki se je začela uvoziti tam poleg blaga:
Tehnične in uvodne gospodarske cone Oglejte si cone 3. generacije (1970-1980s.). Osredotočajo se zunanje in nacionalne raziskovalne organizacije, ki uporabljajo sistem poenotenih davčnih olajšav:
Trgovine cone - najpreprostejši FEZ obrazec, ki se je pojavil v 17-18 stoletjih. Področja trgovanja delajo v večini držav, večina pa se nahaja v industrializiranih državah:
Po podatkih za julij 2006 obstajajo različni strokovni viri na svetu od 1200 do 2000 FEZ različnih funkcionalnih tipov. Dinamika stopnje FEZ v kvantitativnih pogojih in v skladu s celotnim obsegom proizvodnje izdelkov v njih govori o veliki perspektivi te smeri v naši državi in \u200b\u200bna svetu kot celote.
V svetovni praksi se FEZ uporablja kot aktivno upravljanje na državni ravni. Prva taka območja na ozemlju Rusije se je pojavila leta 1990. Več kot 15 let, proces njihove tvorbe in delovanja, ki ni imel jasno porabljenega sistema. To ni bilo le pomanjkanje zakonodajne podlage, temveč tudi stalni boj Zveznega centra z regijami za donosne koristi za FEZ, kot tudi za pravico do njih.
Zdaj je stanje doživelo velike spremembe. Danes je mogoče opazovati razvoj temeljne nove faze pri ustvarjanju in delovanju FEZ na ozemlju Ruske federacije. Te spremembe so povezane z zveznim zakonom o posebnih gospodarskih conah v Ruski federaciji, ki je bila sprejeta z dne 22. julija 2005. Oblikovanje tega FZ je zaznamovalo začetek oblikovanja enotnega pravnega okvira in sistema delovanja FEZ na ozemlju Ruske federacije.
Sprejeti zvezni zakon je predvidel oblikovanje 2 vrst v naši državi: \\ t posebna tehnična in uvedena območja in industrijske cone. Prav tako zakon predvideva vzdrževanje na ozemljih FEZ le takšnih vrst dejavnosti, ki jih revidira zakon in jih določajo uredba vlade Ruske federacije.
Zvezni zakon jasno oblikuje glavne pogoje za obdavčitev SEZ, od katerih navaja zagotavljanje najvišjih davčnih ugodnosti.
Vsi udeleženci na izvoznih območjih prejemajo pomembne koristi glede zveznega davka, ki jih lahko na račun lokalnih davkov dopolnijo subjekti federacije:
Razumeti je treba, da se organizacija in oblikovanje potrebne infrastrukture FEZ ni mogoče izvesti brez naložb resnih sredstev iz proračuna.
| OEZ Lokacija Lokacija | Specializacija sez. | Državne naložbe v infrastrukturo SEZ |
| St. Petersburg | Razvoj, proizvodnja analitičnih instrumentov. Izdaja elektronske gospodinjske opreme in programske opreme | 1,5 milijarde rubljev. (50% FB) |
| Duvna, Moscow Region | Razvoj alternativnega vira energije, oblikovanje in ustvarjanje novih letal, elektronskega instrumenta | 2,5 milijarde rubljev, (65% FB) |
| Elabuga, Tatarstan | Razvoj visokotehnološke kemične proizvodnje. Sprostite gospodinjske aparate, avtobuse in avtomobilske komponente | Približno 1,6 milijarde rubljev. (49% FB) |
| Lipetsk. | Sprostite gospodinjske aparate in komponente | 1,8 milijarde rubljev. (42% FB) |
| Tomsk. | Sprostitev najnovejših materialov. Razvoj medicinskih, elektronskih in informacijskih in komunikacij, tehnologij | 1,9 milijarde rubljev. (70% FB) |
| Zelenograd. | Razvoj zelo intelektualnih navigacijskih sistemov, mikrocirki | Približno 5 milijard rubljev. (50% FB) |
Idealna brezplačna gospodarska cona je območje z jasnimi pravili, ki ima največje konkurenčno okolje in minimalne birokratske stroške. Ustvarjanje in uspeh razvoja SEZ v Rusiji sta neposredno odvisni od tega, koliko jih bo ta shema približala. Uspešna tvorba FEZ na ozemlju Ruske federacije bo pomagala ustvariti najugodnejšo naložbeno podnebje na področjih.
