Oblike in načela razdeljevanja javnih dobrin.  Funkcije države pri razdelitvi in ​​prerazporeditvi javnih dobrin.  Pravičnost pri razdelitvi gospodarskih koristi

Oblike in načela razdeljevanja javnih dobrin. Funkcije države pri razdelitvi in ​​prerazporeditvi javnih dobrin. Pravičnost pri razdelitvi gospodarskih koristi

Koncept ekonomske učinkovitosti vključuje ekonomiko distribucije ali izmenjave.

Učinkovita distribucija (izmenjava) blaga je taka njihova distribucija med potrošnike, pri kateri je nemogoče distribuirati blago tako, da bi se izboljšalo počutje enega ali več potrošnikov, ne da bi se poslabšalo počutje drugega ali drugih. .

Z drugimi besedami, distribucija (izmenjava) je Pareto učinkovita, če koristi ni mogoče prerazporediti tako, da bo nekomu bolje, nikomur pa ne bo slabše.

Analize bomo gradili na naslednjih predpostavkah:

  • v gospodarstvu obstajata dve vrsti virov;
  • v gospodarstvu sta razširjeni dve vrsti izdelkov;
  • distribucija vključuje dva potrošnika, ki imata popolne informacije o preferencah drug drugega;
  • distribucija poteka brez stroškov, kar pomeni, da so transakcijski stroški enaki nič.

Na sl. 47.1 prikazuje učinkovitost distribucije blaga. Graf je sestavljen tako: najprej narišite zemljevid krivulj indiferencije za enega potrošnika za dva izdelka, nato ga obrnite za 180 ° in narišite karto krivulj indiferentnosti za drugega potrošnika za ista dva izdelka. Krivulje brezbrižnosti obeh porabnikov sta konkavni, gledano z nasprotnih strani. Za prvega potrošnika se krivulje indiferencije merijo od izvora OJ; za drugo pa iz nasprotnega zgornjega desnega kota diagrama.

riž. 47.1. Učinkovitost v menjavi

Začetna porazdelitev je v točki A, skozi katero potekata indiferentni krivulji Uj1 in Uk1, ki odražata MRS obeh porabnikov in ustrezata naklonu indiferentnih krivulj v točki A. Osenčeni del slike med tema indiferentni krivuljama ustreza vse možne možnosti za distribucijo blaga, ki dvema potrošnikoma zagotavljajo bolj zaželeno stanje kot v točki A.

Zamenjava, ki se začne od točke A in premakne distribucijo blaga izven osenčenega dela, bo poslabšala položaj enega od potrošnikov, zato bo nemogoča. Premikanje od A do B je neučinkovito, saj se krivulji Uj2 in Uk2 sekata v točki B. Iz tega sledi, da MRS porabnikov nista enaka in je porazdelitev neučinkovita. V točki C MRS obeh porabnikov sovpadata, ker sta krivulji indiferentnosti tangentni. Naključje MRS pomeni, da se en potrošnik ne more izboljšati, ne da bi poslabšal stanje drugega potrošnika. Tako točka C ustreza Pareto učinkoviti porazdelitvi bogastva. Vendar C ni edina možna učinkovita distribucijska točka. Takšne točke so lahko poljubne znotraj osenčenega dela grafa. Za določitev vseh možnih učinkovitih distribucij blaga med potrošniki je treba identificirati točke medsebojnega stika njihovih krivulj brezbrižnosti, v katerih bodo mejne stopnje zamenjave enega blaga z drugim enake. Na sl. 47.2 prikazuje krivuljo, ki poteka skozi vse efektivne porazdelitve. Ta krivulja se imenuje pogodbena krivulja.

riž. 47.2. Krivuljne pogodbe

Krivulja pogodb ponazarja vse distribucije, po katerih so nadaljnje obojestransko koristne transakcije med potrošniki nemogoče. Takšne porazdelitve imenujemo Pareto učinkovite.

Na sl. 47.2 prikazuje tri porazdelitve (E, F, G) Pareto učinkovite, kljub temu, da vsaka vključuje drugačen nabor blaga, medtem ko nobeden od potrošnikov ne more izboljšati svojega položaja, ne da bi poslabšal stanje drugega. Te točke so učinkovite pri distribuciji blaga med potrošniki, vendar zanje niso enakovredne. Torej, če se premikamo po pogodbeni črti od točke E do točke F, izboljšamo stanje enega potrošnika, poslabšamo pa stanje drugega potrošnika.

Konkurenčni trgi imajo veliko kupcev in prodajalcev. To pomeni, da če potrošniki niso zadovoljni s pogoji menjave, lahko najdejo druge, ki jim bodo ponudili najboljše, kar ima za posledico konkurenčno ravnotežje.

Konkurenčno ravnotežje je niz cen, pri katerih je povpraševanje enaka količini blaga na vsakem trgu.

Torej, v konkurenčnem ravnotežju potrošnikov:

  • krivulje indiferencije so medsebojno tangentne, naklon krivulj indiferentnosti potrošnikov je enak, mejne stopnje substitucije so enake za vse potrošnike;
  • vsaka krivulja indiferencije se dotika cenovne črte, tako da je MRS blaga za vsakega potrošnika enaka razmerju cen tega blaga:

V razmerah, ko je veliko potrošnikov in proizvajalcev, je precej težko zagotoviti učinkovito porazdelitev koristi. To je mogoče, če obstaja popolna konkurenca na vseh trgih. Učinkovita distribucija je možna z razdelitvijo vseh ugodnosti s strani državnih organov, torej po centraliziranem sistemu. Vendar pa je konkurenčna rešitev pogosto boljša zaradi minimalnih zahtevanih informacij, saj morajo vsi potrošniki poznati samo svoje želje in cene.

G.C. Večkanov, G.R. Bečkanova

Koncept ekonomske učinkovitosti vključuje ekonomika distribucije ali izmenjave.

Pod učinkovito distribucijo (izmenjava) blaga se razume kot takšna porazdelitev med potrošniki, da je nemogoče distribuirati blago na način, da se izboljša blaginja enega ali več potrošnikov, ne da bi se poslabšala blaginja drugega ali drugih.

Z drugimi besedami, distribucija (izmenjava) je Pareto učinkovita, če koristi ni mogoče prerazporediti tako, da bo nekomu bolje, nikomur pa ne bo slabše.

Analize bomo gradili na naslednjih predpostavkah:

V gospodarstvu obstajata dve vrsti virov;

V gospodarstvu sta distribuirani dve vrsti izdelkov;

Distribucija vključuje dva potrošnika, ki imata popolne informacije o preferencah drug drugega;

Distribucija poteka brez stroškov, kar pomeni, da so transakcijski stroški enaki nič.

Na sl. 47.1 prikazuje učinkovitost distribucije blaga. Graf je sestavljen tako: najprej narišite zemljevid krivulj indiferencije za enega potrošnika za dva izdelka, nato ga obrnite za 180 ° in narišite karto krivulj indiferentnosti za drugega potrošnika za ista dva izdelka. Krivulje brezbrižnosti obeh porabnikov sta konkavni, gledano z nasprotnih strani. Za prvega porabnika se krivulje indiferencije merijo od izhodišča 0-; za drugo pa iz nasprotnega zgornjega desnega kota diagrama.

Začetna porazdelitev je v točki A, skozi katero potekata indiferentni krivulji U] in Uk, ki odražata MRS obeh porabnikov in ustrezata naklonu indiferentnih krivulj v točki A. Osenčeni del slike med tema indiferentni krivuljama ustreza na vse možne možnosti distribucije blaga, ki dvema potrošnikoma zagotavljajo bolj zaželeno stanje kot v točki A.

riž. 47.1. Učinkovitost v menjavi

Zamenjava, ki se začne od točke A in premakne distribucijo blaga izven osenčenega dela, bo poslabšala položaj enega od potrošnikov, zato bo nemogoča. Premikanje od A do B je neučinkovito, saj se krivulji U2j in Uk2 sekata v točki B. Iz tega sledi, da MRS porabnikov nista enaka in je porazdelitev neučinkovita. V točki C MRS obeh porabnikov sovpadata, ker sta krivulji indiferentnosti tangentni. Naključje MRS pomeni, da se en potrošnik ne more izboljšati, ne da bi poslabšal stanje drugega potrošnika. Tako točka C ustreza Pareto učinkoviti porazdelitvi bogastva. Vendar C ni edina možna učinkovita točka dodelitve. Takšne točke so lahko poljubne znotraj osenčenega dela grafa. Za določitev vseh možnih učinkovitih distribucij blaga med potrošniki je treba identificirati točke medsebojnega stika njihovih krivulj brezbrižnosti, v katerih bodo mejne stopnje zamenjave enega blaga z drugim enake. Na sl. 47.2 prikazuje krivuljo, ki poteka skozi vse efektivne porazdelitve. Ta krivulja se imenuje pogodbena krivulja.

Krivuljne pogodbe ponazarja vse distribucije, po katerih so nadaljnje obojestransko koristne transakcije med potrošniki nemogoče. Takšne distribucije se imenujejo Pareto učinkovite.

riž. 47.2. Krivuljne pogodbe

Na sl. 47.2 prikazuje tri porazdelitve (E, F, G) Pareto učinkovite, kljub temu, da vsaka vključuje drugačen nabor blaga, medtem ko nobeden od potrošnikov ne more izboljšati svojega položaja, ne da bi poslabšal stanje drugega. Te točke so učinkovite pri distribuciji blaga med potrošniki, vendar zanje niso enakovredne. Torej, če se premikamo po pogodbeni črti od točke E do točke F, izboljšamo stanje enega potrošnika, poslabšamo pa stanje drugega potrošnika.

Konkurenčni trgi imajo veliko kupcev in prodajalcev. To pomeni, da če potrošniki niso zadovoljni s pogoji menjave, lahko najdejo druge, ki jim bodo ponudili najboljše, kar ima za posledico konkurenčno ravnotežje.

konkurenčno ravnovesje je niz cen, po katerih je zahtevana količina enaka količini, dobavljeni na vsakem trgu. Torej, v konkurenčnem ravnotežju potrošnikov:

Krivulje indiferencije se medsebojno dotikajo, naklon krivulj indiferentnosti potrošnikov je enak, mejne stopnje substitucije so enake za vse potrošnike;

Vsaka krivulja indiferencije se dotika cenovne črte, zato je MRS blaga za vsakega potrošnika enak razmerju cen tega blaga:

V razmerah, ko je veliko potrošnikov in proizvajalcev, je precej težko zagotoviti učinkovito porazdelitev koristi. To je mogoče, če obstaja popolna konkurenca na vseh trgih. Učinkovita distribucija je možna z razdelitvijo vseh ugodnosti s strani državnih organov, torej po centraliziranem sistemu. Vendar pa je konkurenčna rešitev pogosto boljša zaradi minimalnih zahtevanih informacij, saj morajo vsi potrošniki poznati samo svoje želje in cene.

V tem primeru kupcem blaga ni treba imeti informacij tako o samih proizvajalcih kot o povpraševanju drugih kupcev. Kar zadeva druge metode distribucije, zahtevajo veliko količino informacij, kar je lahko pomembna ovira pri izvajanju.

Ne glede na namere posameznikov, karkoli si ljudje izmišljajo o smislu in ciljih življenja, je bila, je in bo v središču človekovega obstoja želja po pridobivanju življenjskih blagoslovov. Te prednosti so na kratko naslednje. Ko se rodi, odraste in postane odrasel, sposoben živeti v svojem človeškem življenju. Prejmite izobraževanje, izobraževanje in poklicno usposabljanje, da bi se preživljali in zasedli položaj, ki ustreza osebnemu statusu. Imeti komunikacijo, ki je skladna s samozavedanjem in komunikacijskimi potrebami. Zadovoljiti kulturne potrebe (zabava). Imeti zdravstveno oskrbo. Zagotovite si starostno varnost. Poskrbite za svoje potomce, da ne padejo pod doseženo raven in imajo vsaj enako. Vse, kar je človeštvo doseglo skozi svojo zgodovino, je le mehanizem za pridobivanje in razdeljevanje življenjskih blagoslovov. Položaj ljudi načeloma ni popolnoma varen. V zvezi s tem ni prirojenih in neomajnih jamstev. Ljudje so morali za nekatera jamstva poskrbeti sami. In naredili so eno največjih odkritij v dolgi evoluciji. Najbolj zanesljiva jamstva za posedovanje življenjskih blagoslovov (življenjskega blagostanja) so: 1) kopičenje materialnega bogastva v osebni lasti in sposobnost, da ga obdržimo; 2) doseganje najugodnejšega položaja v človekovem življenju in njegovo uporabo za pridobivanje največjega deleža materialnega bogastva, kopičenje bogastva in moči, da jih obdrži v osebni lasti; 3) prenos bogastva na otroke. Ti zakoni eksistencialne sebičnosti veljajo za vse povprečne ljudi. Seveda obstajajo izjeme, ki pa ne preglasijo teh zakonov. Človeško življenje je organizirano tako, da se v njem nujno pojavi razlika v družbenih položajih njegovih različnih članov. Vsak od njih skuša izkoristiti svoj položaj, da bi imel največjo korist. In njihove možnosti v tem pogledu niso enake. To je najgloblja osnova neenakosti pri porazdelitvi življenjskih dobrin. In nobeno obilje življenjskih blagoslovov se tega ne more znebiti, saj je vsako obilje relativno in hierarhija ravni je v njem neizogibna. Vsak človek obdrži in sam ustvari hierarhijo v razdelitvi življenjskih dobrin, ki ustreza družbeni hierarhiji. Torej je neenakost pri posesti dobrin izvirni zakon človekovega obstoja. In to je pravično v družbenem smislu: socialno pravično je tisto, kar ustreza družbenim zakonitostim človeške kolonije. Nepravično je tisto, kar ne ustreza tem zakonom, ne izhaja iz njih, presega jih, jim nasprotuje. Za to obstaja ukrep, tako zgornji kot spodnji. Želja po vzpostavitvi enakosti v porazdelitvi, ki krši spodnjo mejo merila neenakosti, je prav tako nenormalna kot preseganje zgornje meje. Družbena struktura ustvarja možnost neenakosti pri porazdelitvi življenjskih dobrin. Toda ta možnost se spremeni v resničnost v hudem boju med ljudmi, skupinami ljudi, narodi, državami. Če je tu dosežena kakšna socialna pravičnost, pa le za nekaj časa, skozi krize, katastrofe, skozi nešteto življenjskih dram in tragedij. Ljudje, ki so v tem boju dosegli najugodnejši položaj, pridobijo moč in sposobnost, da ohranijo obstoječi položaj, tudi ko distribucijski sistem pride v očitno neskladje z realnim stanjem v človeškem življenju. Ravno to je neposredna podlaga za mentaliteto množic, ki jih potiska k uporom, revolucijam, vojnam itd. Ko je enkrat nastala, neenakost v razporeditvi življenjskih dobrin sama postane osnova družbene organizacije, ki jo je povzročila, krog se sklene. Neenakost postane stalna in trajna. Za kopičenje sil, ki lahko uničijo obstoječi sistem neenakosti, je potrebno veliko časa (včasih stoletja). Uničiti, da bi ustvarili novo, ustreznejšo novo situacijo v človeškem življenju. Porazdelitev življenjskih blagoslovov nikoli ni bila spontana, kaotična. Kar običajno velja za spontano in kaotično, je razmeroma pozen, delni in relativni pojav. Nekaj ​​oblike urejene distribucije je bila vedno v središču tega. To je ena od funkcij moči. Organi varujejo obstoječa pravila o distribuciji in razvijajo nova. V zvezi s tem sta porazdelitev kosov trupa pokončane živali s strani voditeljev plemena in razdelitev proračuna države, ocenjena v milijardah dolarjev, pojava istega reda. V človeški koloniji se oblikuje določen stabilen sistem distribucije, ki je nujen pogoj za njeno samoohranitev. Poleg tega tisti del človeškega telesa, ki ima boljši položaj v smislu porazdelitve življenjskih blagoslovov, s silo prisili ostale člane, da vzdržujejo ta sistem. To silo sestavljajo tudi člani človeške skupnosti, ki za svoje služenje prejmejo del ugodnosti.

Javne dobrine zavzemajo pomembno mesto v nacionalnem gospodarstvu. Njihova ustrezna interpretacija, njihova proizvodnja, distribucija in potrošnja so ključ do učinkovitega delovanja in razvoja nacionalnega gospodarstva.

V splošnem smislu dobro je določen nabor sredstev, ki lahko zadovoljijo potrebe posamezne osebe in prebivalstva kot celote.

V nacionalnem gospodarstvu obstaja obsežna vrstna sestava blaga. Glede na njihovo vrsto se določijo njihove bistvene značilnosti.

Glede na naravo porabe se razlikujejo naslednje glavne vrste blaga:

1) javno, za katere je značilno, da jih brezplačno uživajo vsi člani družbe in jih ni mogoče uporabljati posamezno;

2) posameznik, za katere je značilno, da jih lahko uporablja samo en član družbe in so namenjeni zadovoljevanju le njegovih potreb.

Javne dobrine vključujejo tako javne kot kolektivne dobrine.

Kolektivno dobro se od javnega dobra razlikuje po tem, da ga lahko uporabljajo vsi člani družbe le v omejenem obsegu.

javne dobrine- sklop blaga in storitev, ki se prebivalstvu zagotavljajo brezplačno, na račun državnih finančnih sredstev.

Med javne dobrine so na primer ceste, zdravstvo, izobraževanje, storitve državnih in občinskih vlad ter mostovi.

Proizvodnja in distribucija javnih dobrin je ena glavnih funkcij države, njenih primarnih nalog. Tu se kaže usmerjenost države k odražanju in uresničevanju interesov celotnega prebivalstva države. Oblika, v kateri država danes prevzema odgovornost za javne dobrine, se je oblikovala šele v 20. stoletju. Danes si normalnega delovanja nacionalnega gospodarstva ne moremo predstavljati brez tako splošno sprejetih ugodnosti, kot so brezplačno zdravstveno varstvo, izobraževanje, zunanja in notranja varnost države, socialna varnost in zavarovanje. Javna dobrina sta tudi delo služb civilne zaščite in odpravljanje izrednih razmer. Pomen javnih dobrin je v tem, da jih ne potrebuje del, temveč celotno prebivalstvo.

Glede mehanizma proizvodnje in distribucije javnih dobrin so zakoni nacionalnega gospodarstva nemočni - ne morejo učinkovito delovati na tem področju trga. Zato objektivno to nalogo prevzame država – državni aparat.

Javne dobrine imajo naslednje posebne značilnosti:

1) pomanjkanje konkurence pri porabi javnih dobrin zaradi dejstva, da uporaba dobrine s strani ene osebe nikakor ne zmanjšuje vrednosti in pomena. Število oseb, ki uporabljajo javno dobro, ne vpliva bistveno na njegove vrednostne značilnosti. Na primer, rože, posajene v gredico, lahko uživa toliko ljudi, kot jim je všeč, ne da bi pri tem izgubili njihovo vrednost;

2) nedeljivost blaga zaradi dejstva, da posameznik ne more samostojno določiti značilnosti blaga, obsega njegove proizvodnje. Ulične razsvetljave na primer ni mogoče vklopiti in izklopiti ob določenem času na zahtevo določene osebe. To dobro lahko uporablja samo ali ne;

3) netržna narava vrednosti blaga zaradi dejstva, da zanj ne veljajo zakoni prostega trga in konkurence. Proizvodnja javnih dobrin ne more biti urejena z zakoni trga, zato to funkcijo prevzame država, ki umetno določa naravo proizvodnje in distribucije javnih dobrin;

4) popolna in neizključiva narava dobrine zaradi dejstva, da njene porabe ni mogoče omejiti na določeno skupino prebivalstva oziroma da to ni primerno. Na primer, ulično razsvetljavo, trate uporablja celotno prebivalstvo - tega procesa ni mogoče lokalizirati v določenem okviru.

Glede na merilo obsega porazdelitve znotraj nacionalnega gospodarstva se razlikujejo naslednje vrste ugodnosti:

1) javne javne dobrine. To so ugodnosti, ki so pomembne in so porazdeljene po vsej državi. Sem spadajo na primer dejavnosti zveznih vladnih organov, vojske, Zvezne varnostne službe;

2) lokalne javne dobrine. To so ugodnosti, do katerih ima dostop le del prebivalstva države. Običajno so te meje zarisane v skladu z regionalno pripadnostjo prebivalstva. Sem spadajo na primer mestni parki, mestna razsvetljava.

Glede na stopnjo dostopnosti ločimo naslednje vrste javnih dobrin:

1) izključenih javnih dobrin. To so dobrine, katerih uporaba je lahko omejena na določen krog prebivalstva. Vstop v muzej je lahko na primer z vstopnicami, zato se lahko prejemniki te dobrine omejijo, vendar to ne bo vplivalo na lastnosti blaga;

2) neizključivih javnih dobrin. Gre za ugodnosti, katerih uporabe ni mogoče omejiti le na določene kroge prebivalstva. To je na primer mestna razsvetljava.

Ker je število ljudi, ki uživajo javne dobrine, veliko, zaračunavanje le-teh pa je težko, je v tem primeru država lahko edini učinkovit proizvajalec dobrin. Država lahko sodeluje pri proizvodnji javnih dobrin na različne načine:

1) posredno. V tem primeru država podjetjem zasebnega sektorja za določeno stopnjo plačila zaupa proizvodnjo javnih dobrin. Ta oblika državne participacije je učinkovita v primeru, ko bodo stroški zasebnih podjetij za proizvodnjo blaga bistveno nižji, kot če bi to storili državni organi;

2) neposredno. Ta oblika proizvodnje javnih dobrin temelji na dejstvu, da država neposredno in neodvisno proizvaja blago. To je učinkovito le v nekaterih primerih, ko je za proizvodnjo blaga potrebna visoka stopnja koncentracije proizvodnih zmogljivosti, na primer vojska, policija.

V nacionalnem gospodarstvu ti dve obliki državne udeležbe pri proizvodnji javnih dobrin obstajata hkrati. Kriterij za izbiro določene oblike je ekonomska izvedljivost – minimiziranje stroškov proizvodnje določenega blaga ob maksimiranju rezultata.

Za učinkovito oskrbo prebivalstva z javnimi dobrinami mora država imeti določena finančna sredstva, potrebna za njihovo proizvodnjo, ki nastanejo kot posledica davkov. Davki so neke vrste plačilo za uporabo blaga, ki ga izvaja celotno prebivalstvo.

Pomembno mesto. Njihova ustrezna interpretacija, upravljanje njihove proizvodnje, distribucije in potrošnje so ključ do učinkovitega delovanja in razvoja nacionalnega gospodarstva.

V splošnem smislu dobro- to je določen nabor sredstev, ki omogočajo tako določeni osebi kot populaciji kot celoti.

V nacionalnem gospodarstvu obstaja obsežna vrstna sestava blaga. Glede na njihovo vrsto se določijo njihove bistvene značilnosti.

Glede na naravo porabe se razlikujejo naslednje glavne vrste blaga:

  • javno, za katere je značilno, da jih brezplačno uživajo vsi člani družbe in jih ni mogoče uporabljati posamezno;
  • posameznika(zasebno blago) , za katere je značilno, da jih lahko uporablja samo en član družbe in so namenjeni zadovoljevanju le njegovih potreb.

Javne dobrine vključujejo tako javne kot kolektivne dobrine.

Kolektivno dobro se od javnega dobra razlikuje po tem, da ga lahko uporabljajo vsi člani družbe le v omejenem obsegu.

javne dobrine- sklop blaga in storitev, ki se prebivalstvu zagotavljajo brezplačno, na račun državnih finančnih sredstev.

Med javne dobrine so na primer ceste, zdravstvo, izobraževanje, storitve državnih in občinskih vlad ter mostovi.

Proizvodnja in distribucija javnih dobrin se nanaša na glavne, njegove prednostne naloge. Tu se kaže usmerjenost države k odražanju in uresničevanju interesov celotnega prebivalstva države. Oblika, v kateri država danes prevzema odgovornost za javne dobrine, se je oblikovala šele v 20. stoletju. Danes si normalnega delovanja nacionalnega gospodarstva ne moremo predstavljati brez tako splošno sprejetih ugodnosti, kot so brezplačno zdravstveno varstvo, izobraževanje, zunanja in notranja varnost države, socialna varnost in zavarovanje. Javne dobrine so tudi delo služb, likvidacija. Pomen javnih dobrin je v tem, da jih ne potrebuje del, temveč celotno prebivalstvo.

Glede mehanizma proizvodnje in distribucije javnih dobrin so zakoni nacionalnega gospodarstva nemočni - ne morejo učinkovito delovati na tem področju trga. Zato objektivno to nalogo prevzame država – državni aparat.

Posebnosti in klasifikacija javnih dobrin

Javne dobrine imajo naslednje posebne značilnosti:

  1. pomanjkanje konkurence pri porabi javnih dobrin, zaradi dejstva, da uporaba blaga s strani ene osebe nikakor ne zmanjša vrednosti in pomena. Število oseb, ki uporabljajo javno dobro, ne vpliva bistveno na njegove vrednostne značilnosti. Na primer, rože, posajene v gredico, lahko uživa toliko ljudi, kot jim je všeč, ne da bi pri tem izgubili njihovo vrednost;
  2. nedeljivost dobrega zaradi dejstva, da posameznik ne more samostojno določiti značilnosti blaga, obsega njegove proizvodnje. Ulične razsvetljave na primer ni mogoče vklopiti in izklopiti ob določenem času na zahtevo določene osebe. To dobro lahko uporablja samo ali ne;
  3. netržna narava vrednosti blaga, ker zanj ne veljajo zakoni prostega trga in . Proizvodnja javnih dobrin ne more biti urejena z zakoni trga, zato to funkcijo prevzame država, ki umetno določa naravo proizvodnje in distribucije javnih dobrin;
  4. popolna in neizključiva narava dobrine povezana z dejstvom, da njegove porabe ni mogoče omejiti na določeno skupino prebivalstva, oziroma da to ni primerno. Na primer, ulično razsvetljavo, trate uporablja celotno prebivalstvo - tega procesa ni mogoče lokalizirati v določenem okviru.
Glede na merilo obsega porazdelitve znotraj nacionalnega gospodarstva se razlikujejo naslednje vrste ugodnosti:
  • javne javne dobrine. To so ugodnosti, ki so pomembne in so porazdeljene po vsej državi. Sem spadajo na primer dejavnosti zveznih vladnih organov, vojske, Zvezne varnostne službe;
  • lokalne javne dobrine. To so ugodnosti, do katerih ima dostop le del prebivalstva države. Običajno so te meje zarisane v skladu z regionalno pripadnostjo prebivalstva. Sem spadajo na primer mestni parki, mestna razsvetljava.
Glede na stopnjo dostopnosti ločimo naslednje vrste javnih dobrin:
  • izključenih javnih dobrin. To so dobrine, katerih uporaba je lahko omejena na določen krog prebivalstva. Vstop v muzej je na primer lahko z vstopnico, zato so prejemniki te dobrine lahko omejeni, vendar lastnosti blaga zaradi tega ne bodo trpele;
  • neizključivih javnih dobrin. Gre za ugodnosti, katerih uporabe ni mogoče omejiti le na določene kroge prebivalstva. To je na primer mestna razsvetljava.

Ker je število ljudi, ki uživajo javne dobrine, veliko in je zaračunavanje za njihovo zagotavljanje težko, potem v tem primeru edini učinkovit proizvajalec blaga je lahko država.

Za učinkovito oskrbo prebivalstva z javnimi dobrinami mora država imeti določena finančna sredstva, potrebna za njihovo proizvodnjo, ki nastanejo kot posledica davkov. - to je neke vrste plačilo za uporabo blaga, ki ga izvaja celotno prebivalstvo.

Posebnosti porabe javnih dobrin

Glavna značilnost javnih dobrin je meja, znotraj katere se porabijo. Od tega je odvisna specifičnost proizvodnje, distribucije in potrošnje blaga.

Glede na teritorialne meje se razlikujejo naslednje javne dobrine:

  1. Mednarodne javne dobrine. To so ugodnosti, do katerih ima dostop in ki jih uživa celotno prebivalstvo, ne glede na teritorialne meje države. Takšne koristi vključujejo na primer znanstvene in tehnične raziskave in razvoj, dejavnosti za izboljšanje okoljskih razmer, mednarodni denarni sistem. Proizvodnja in distribucija javnih dobrin na mednarodni ravni je precej težavna, saj zahteva znatno koncentracijo virov ne le ene države, temveč celotnega svetovnega gospodarstva. Le v tem primeru je mogoče doseči kakršno koli oprijemljivo učinkovitost in uspešnost.
  2. Nacionalne javne dobrine. To so dobrine, ki se proizvajajo, distribuirajo in porabijo znotraj določenega nacionalnega gospodarstva. Obseg njihove distribucije je jasno omejen na ozemlje določene države in ne more preseči njih, na primer na mednarodno raven. Sem spadajo na primer vojska, mornarica in dejavnosti zveznih vladnih organov.
  3. lokalne javne dobrine. To so dobrine, ki se proizvajajo, distribuirajo in porabljajo ne na ravni celotne države, temveč na lokalni ravni. Proizvodnja tega blaga je nujna, kadar ima določena regija potrebe, ki se razlikujejo od potreb države. Takšne ugodnosti vključujejo na primer odvoz smeti, koncerte, gledališča, mestne parke.

Vse tri ravni proizvodnje, distribucije in potrošnje javnih dobrin so velikega pomena za normalno delovanje nacionalnega gospodarstva. V procesu svojega delovanja vsi aktivno sodelujejo med seboj.

S prevzemom proizvodnje javnih dobrin država s tem rešuje najpomembnejši problem njihove potrošnje - integrativnosti. Sestoji iz dejstva, da stroški, potrebni za zaračunavanje uporabe večine blaga, presegajo stroške njihove proizvodnje. Nepredstavljivo je na primer, da bi bilo smiselno zaračunavati uporabo ulične razsvetljave. Hkrati so za proizvodnjo blaga potrebna finančna sredstva. S pomočjo lahko država učinkovito zaračunava uporabo blaga.

Eden od najpomembnejše značilnosti potrošnje javnih dobrin je težava učinkovitega nadzora nad oskrbo prebivalstva z njimi, pa tudi kvantitativnim obsegom njegove proizvodnje. Običajno se za to uporabljajo, ki odražajo kakovost in obseg javnih dobrin.

Eden od najpomembnejši problemi pri porabi javnih dobrin je nepripravljenost prebivalstva, da bi jih plačala. To je pomembna ovira za izboljšanje kakovosti javnih dobrin, zato je dejansko povpraševanje po dobrinah podcenjeno. To je posledica dejstva, da je pri velikem številu porabnikov javne dobrine delež posameznika v njeni uporabi nepomemben, zato se skuša izogniti stroškom, potrebnim za proizvodnjo blaga. Z zmanjšanjem števila ljudi, ki uporabljajo blago, je mogoče učinkovito izračunati delež udeležbe vsake osebe pri uporabi blaga in mu naložiti ustrezno breme za njegovo proizvodnjo.

Druga značilnost porabe javnih dobrin je enačba. Ne glede na prispevek posamezne osebe k proizvodnji javnega dobra, prejme enako količino kot vsi ostali.

Proizvodnja javnih dobrin

Zagotavljanje učinkovite oziroma optimalne proizvodnje javnih dobrin je izjemnega pomena.

Za razliko od zasebne dobrine javno dobro je nedeljivo, ni mogoče prodati po delih, vsi uporabniki pa porabijo enako količino blaga. Zato ni mogoče ceniti posameznih enot javnega dobra. Nemožnost določanja cene določenih enot javnega dobra določa prisotnost značilnosti definicije javnega dobra. v tem primeru ni spremenljivka vrednost. Torej skupno povpraševanje po javnem dobru odraža mejno koristnost vseh njegov razpoložljivi obseg gotovine. Potrošniki morajo porabiti celotno količino proizvedenega blaga v celoti. Skupno povpraševanje po zasebni dobrini dobimo tako, da seštejemo posamezne zahteve, skupno povpraševanje po javni dobrini pa se določi tako, da se seštejejo posamezne mejne koristi, ki izhajajo iz razpoložljive količine dobrine. Krivulja agregatnega povpraševanja po zasebnem blagu se oblikuje tako, da se posamezne krivulje povpraševanja seštejejo vzdolž horizontalne osi (slika 14.7), krivulja agregatnega povpraševanja po javnem blagu pa se oblikuje s seštevanjem posameznih krivulj povpraševanja vzdolž navpične osi (slika 14.8). .

Posebnost javnih dobrin je, da njihovo porabo vedno spremljajo pozitivni učinki za vsakogar. Zato je družba zainteresirana za zagotavljanje tovrstnih ugodnosti vsem potrošnikom. zato problem javnih dobrin ni v distribuciji, temveč v zagotavljanju optimalnega obsega njihove proizvodnje. Rešitev problema je posledica uporabe splošnega načela: blago mora biti proizvedeno v količini, pri kateri se mejne družbene koristi, izražene kot vsota mejnih koristi vseh potrošnikov, izenačijo z mejnimi družbenimi stroški njegovo proizvodnjo.