Konec leta 2011 je državna duma sprejela zvezni zakon št. 402-FZ z dne 6. decembra 2011 "O računovodstvu" (v nadaljnjem besedilu zakon št. 402-FZ). Novi zakon bo začel veljati šele čez eno leto - 1. januarja 2013, tako da ima upravitelj še vedno čas, da zgradi nov odnos z glavnim računovodjo.
Minilo je več kot 15 let od sprejetja zveznega zakona št. 129-FZ z dne 21. novembra 1996 "O računovodstvu" (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 129-FZ). V tem času se je marsikaj spremenilo: informatiziralo se je računovodstvo, pojavili so se elektronski dokumenti in elektronski podpisi, spremenili so se pogoji poslovanja.
Vse to je postalo naravni razlog za pripravo in sprejetje novega zakonodajnega akta, ki ureja organizacijo in vodenje računovodstva v Rusiji.
Menedžerji so že navajeni, da je veliko zakonodajnih aktov sprejetih za nazaj in nikakor ni možnosti, da bi jih mirno in natančno preučili ter se pripravili na nove pogoje poslovanja. Zdaj je zakonodajalec ravnal zelo daljnovidno in je dal celo leto časa, da preuči nov zakon.
Poleg tega prvič v zakonu N 402-FZ določena pravila upoštevajo posebnosti vodenja računovodstvo v institucijah javnega sektorja gospodarstva. Torej, v skladu z 2. odstavkom čl. 2 zakona N 402-FZ se njegove norme uporabljajo pri vodenju proračunskega računovodstva sredstev in obveznosti Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije in občin, operacij, ki spreminjajo ta sredstva in obveznosti, pa tudi pri pripravi proračunsko poročanje.
Posledično se zakon N 402-FZ uporablja za vse vrste državnih (občinskih) institucij: državne, proračunske in avtonomne.
Zakon št. 402-FZ prvič določa, kdo je vodja gospodarskega subjekta:
Nadzornik- ta obraz, kot edini izvršilni organ gospodarski subjekt ali oseba, odgovorna za vodenje poslov gospodarskega subjekta, ali vodja, na katerega so bile prenesene funkcije edinega izvršilnega organa (3. člen zakona št. 402-FZ).
Vendar je pomembno opozoriti, da je v primerjavi z zakonom N 129-FZ, v skladu s katerim je bil upravitelj odgovoren za organizacijo računovodstva in skladnost z zakonodajo pri opravljanju poslovnih transakcij (1. člen, 6. člen), v skladu z zakonom N 402- FZ, vodja organizira vodenje računovodskih evidenc in hrambo finančnih listin (1. odstavek 7. člena). V tem primeru je vodja dolžan zaupati vodenje računovodskih evidenc glavnemu računovodji ali drugemu uradniku ali skleniti pogodbo o opravljanju računovodskih storitev (3. odstavek 7. člena).
Upoštevajte, da zakon št. 402-FZ Prvič je jasno definiran trenutek, ko se poročanje šteje za zaključeno. Torej, v skladu z odstavkom 8 čl. 13 zakona N 402-FZ se računovodski (finančni) izkazi štejejo za pripravljene po podpisu papirne kopije vodje gospodarskega subjekta. torej vodja zaključi delo računovodje pri pripravi vseh vrst poročil.
Očitno je zakonodajalec, ki je odgovornost za vodenje računovodstva naložil vodji in ga zavezal, da to breme prenese na glavnega računovodjo, menil, da je njegovo poslanstvo opravljeno, saj zakon N 402-FZ ne govori ničesar več o pravicah in odgovornostih vodja v zvezi z računovodstvom. Posledično morajo biti vsa druga upravna vprašanja v zvezi z organizacijo in vzdrževanjem računovodstva v institucijah urejena z drugimi regulativnimi dokumenti in lokalnimi akti.
Hkrati je pomembno, da se vodja državne (občinske) institucije spomni, katere pravice in odgovornosti so mu dodeljene z navodilom št. 157n<1>.
<1>Navodilo za uporabo Enotnega kontnega načrta za javne organe (državne organe), lokalne samouprave, organe upravljanja državnih izvenproračunskih skladov, državne akademije znanosti, državne (občinske) ustanove, potrj. Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 1. decembra 2010 N 157n „O odobritvi Enotnega kontnega načrta za javne organe (državne organe), lokalne samouprave, organe upravljanja državnih zunajproračunskih skladov, državne akademije znanosti, državne (občinskih) zavodov in Navodila za uporabo«.
Tako v skladu s 16. odstavkom Navodila št. 157n upravljavec obdrži obveznost imenovati komisijo za preiskavo vzrokov v primeru izgube, uničenja ali poškodbe primarnih (konsolidiranih) računovodskih listin in (ali) računovodskih registrov, kot tudi sprejeti ukrepe za obnovitev primarnih (konsolidiranih) računovodskih listin) knjigovodskih listin in računovodskih registrov.
Pri označevanju predmetov mehke opreme je prisoten vodja zavoda (njegov namestnik).<2>. Hkrati mora same žige za označevanje hraniti vodja ustanove ali njegov namestnik (odstavek 118 Navodila št. 157n).
<2>V skladu z odstavkom 118 Navodila št. 157n mehka oprema vključuje: perilo in posteljnino; oblačila in uniforme, vključno z delovnimi oblačili; čevlji, vključno s posebnimi; drugo mehko opremo.
Navodilo št. 157n vsebuje tudi zahteve za upravitelja, da organizira delo z gotovino in pripravi primarne dokumente.
Zato bi morali menedžerji pridobiti potrebno znanje in veščine za zmanjšanje tveganja sprejemanja neinformiranih vodstvenih odločitev. Ni naključje, da se je koncept "tveganja" pojavil v regulativnih dokumentih Ministrstva za finance. Tako je z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 19. oktobra 2011 N 383 "O postopku izvajanja operativnega spremljanja kakovosti finančnega upravljanja v Ministrstvu za finance Ruske federacije" pojem "proračunsko tveganje" je bil prvič uveden v zvezi z javnim sektorjem gospodarstva.
Proračunska tveganja— to je možnost neizpolnjevanja (v celoti ali delno) določenih parametrov (značilnosti) zveznega proračuna, neučinkovito upravljanje likvidnosti računa za obračunavanje sredstev zveznega proračuna, pa tudi neučinkovita poraba zveznega proračuna. sredstev v tekočem poslovnem letu, pod pogojem, da se v tekočem poslovnem letu ohrani kakovost finančnega upravljanja, dosežena v poročevalskem obdobju.
Povečanje pravne in finančne pismenosti menedžerjev je še posebej pomembno za javni sektor gospodarstva. Na položaj vodij proračunskih ustanov so praviloma imenovani specializirani strokovnjaki iz zaposlenih v tej ustanovi: zdravniki, učitelji, kulturniki itd. Pogosto takšni strokovnjaki, ki imajo visoko strokovno usposobljenost v svojem poklicu, nimajo potrebnih veščin in znanj s področja civilnega, proračunskega in davčnega prava, ko vstopijo na vodilne položaje.
Spomnimo se tudi, da upravno odgovornost uradnikov za hudo kršitev pravil računovodenja in predstavitve računovodskih izkazov določa čl. 15.11 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije.
Najprej ugotavljamo, da zakon št. 402-FZ nima ločenega člena, posvečenega pravicam in odgovornostim glavnega računovodje, podobno kot čl. 7 zakona št. 129-FZ.
Vendar pa zakon N 402-FZ navaja zahteve za osebe, ki se prijavljajo na mesto glavnega računovodje.<3>. Oni rabijo:
<3>7. člen zakona št. 402-FZ.
Te zahteve so pomembne predvsem za tiste, ki nameravajo delati kot glavni računovodja v komercialnih strukturah, organih upravljanja državnih in teritorialnih izvenproračunskih skladov.
Vendar pa takšne zahteve ne veljajo za računovodje državnih (občinskih) ustanov.
Vendar pa lahko drugi zvezni zakoni določijo dodatne zahteve za glavnega računovodjo ali drugega uradnika, odgovornega za računovodstvo<4>.
<4>5. člen čl. 7 zakona št. 402-FZ.
Poleg tega, če namerava vodja institucije s posameznikom skleniti civilno pogodbo za opravljanje računovodskih storitev, mora ta posameznik izpolnjevati tudi pogoje, ki jih določa 2. čl. 7 zakona št. 402-FZ. V primeru sklenitve pogodbe o opravljanju računovodskih storitev s pravno osebo mora imeti slednja vsaj enega zaposlenega, ki izpolnjuje zahteve za organiziranje računovodstva, določene v 4. 6 zakona št. 402-FZ. In s temi zaposlenimi je treba skleniti pogodbo o zaposlitvi.
Spomnimo se, da ima vodja institucije v skladu s 5. členom Navodila št. 157n pravico, da vodenje računovodstva in pripravo poročil na njegovi podlagi po pogodbi (sporazumu) prenese na drugo institucijo, organizacijo ( centralizirano računovodstvo).
Zdaj so glavna pooblastila glavnega računovodje državne (občinske) ustanove vsebovana le v odstavku 8 Navodila št. 157n.
Naj vas spomnimo, da v državnih (občinskih) ustanovah, ne glede na njihovo vrsto, brez podpisa glavnega računovodje ali osebe, ki jo pooblasti, ne sprejemajo denarnih in poravnalnih dokumentov, dokumentov, ki formalizirajo finančne naložbe, posojilnih pogodb, kreditnih pogodb. izvrševanje in računovodstvo.
Izjema od tega pravila so dokumenti, ki jih podpiše vodja državnega organa (državni organ), organ lokalne samouprave, če so posebnosti izvedbe takih dokumentov določene z zakoni in (ali) regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije.
Nov zakon o računovodstvu določa nekoliko drugačen mehanizem reševanja sporov, ki lahko nastanejo med poslovodno osebo in glavnim računovodjo (oz. osebo, s katero je sklenjena pogodba o opravljanju računovodskih storitev).
V primeru nesoglasij glede primarnih dokumentov in podatkov v njih, ki se morajo odražati v računovodstvu, zakon N 402-FZ<5>naroči glavnemu računovodji, da sprejme (ali ne sprejme) primarne računovodske listine s pisnim ukazom vodje gospodarskega subjekta, ki je edini odgovoren za podatke, ki nastanejo zaradi tega.
<5>8. člen čl.
7 zakona št. 402-FZ.
V drugem primeru se obravnava situacija odražanja (neodražanja) v računovodskih (finančnih) izkazih glavnega računovodje nekaterih transakcij (računovodskih predmetov). Hkrati zakon N 402-FZ od glavnega računovodje zahteva tudi, da predloži vodji na podlagi pisnega naloga vodje gospodarskega subjekta. Za pravilnost prikaza finančnega položaja gospodarskega subjekta na dan poročanja, finančnega izida njegovega poslovanja in denarnih tokov v poročevalskem obdobju je izključno odgovoren poslovodja.<6>.
<6>Točno tam.
Računovodski politiki v zakonu N 402-FZ je posvečen ločen članek. 8, po katerem je računovodska usmeritev niz načinov vodenja računovodskih evidenc gospodarskega subjekta (to je organizacije, ustanove).
Opozoriti je treba, da gospodarski subjekt neodvisno oblikuje svojo računovodsko politiko, ki jo vodi zakonodaja Ruske federacije o računovodstvu, zvezni in industrijski standardi. Ministrstvo za finance je z odredbo št. 160n z dne 25. novembra 2011 s 1. januarjem 2012 uvedlo mednarodne standarde računovodskega poročanja (MSRP) in podalo tudi njihova pojasnila, ki se nanašajo predvsem na gospodarske organizacije. Možno je, da se bodo že v letu 2012 pojavili standardi, ki bodo relevantni tudi za institucije v javnem sektorju gospodarstva.
Omeniti velja, da 6. člen čl. 8 zakona N 402-FZ ustanovljena nova pogojev za spremembo računovodskih usmeritev, namreč:
Očitno je, da nekatere odredbe Ministrstva za finance, ki so namenjene izboljšanju kakovosti informacij o dejavnosti državnih (občinskih) institucij, lahko štejemo kot razlog za spremembo računovodskih usmeritev v poročevalskem obdobju.
Nemogoče je ne opozoriti na eno zelo pomembno točko: v skladu s čl. 5 zakona N 402-FZ so računovodski predmeti gospodarskega subjekta:
In če so sredstva, obveznosti, viri, prihodki in odhodki že dolgo predmet računovodstva, potem »dejstvo gospodarskega življenja« je očitno nov predmet računovodstva.
Opomba. Dejstvo gospodarskega življenja je transakcija, dogodek, operacija, ki ima ali lahko vpliva na finančni položaj gospodarskega subjekta, finančni rezultat njegovih dejavnosti in (ali) denarni tok.
Očitno je, da dejstvo gospodarskega življenja pomeni poslovne transakcije, saj čl. 9 zakona N 402-FZ določa, da je vsako dejstvo gospodarskega življenja predmet registracije s primarnim računovodskim dokumentom.
Ta teza zakona št. 402-FZ sovpada z normo iz čl. 9 zakona N 129-FZ, ki določa, da morajo biti vse poslovne transakcije, ki jih izvaja organizacija, dokumentirane z dokazili.
Ugotavljamo, da v skladu s 3. odstavkom čl. 9 zakona N 402-FZ primarna knjigovodska listina mora biti sestavljena ob izvršitvi dejstva gospodarskega življenja, če to ni mogoče, pa takoj po njegovem zaključku.
To ustreza tudi normi 4. odstavka čl. 9 zakona N 129-FZ, da mora biti primarni računovodski dokument sestavljen v času transakcije, če to ni mogoče, pa takoj po njenem zaključku.
Očitno bo po začetku veljavnosti zakona št. 402-FZ leta 2013 Ministrstvo za finance moralo ustrezno pojasniti svoje regulativne dokumente (odloke, navodila) in odpraviti izraz "poslovne operacije" in ga nadomestiti s pojmom "dejstvo gospodarskega življenja«.
Zakon N 402-FZ vsebuje ločena pravila, ki nakazujejo posebnosti urejanja računovodskih dejavnosti v organizacijah v javnem sektorju gospodarstva. V čl. 3 zakona N 402-FZ vsebuje opredelitev takšnih organizacij.
Organizacije javnega sektorja— to so državne (občinske) ustanove, državne akademije znanosti, državni organi, lokalne samouprave, organi upravljanja državnih izvenproračunskih skladov, organi upravljanja teritorialnih državnih izvenproračunskih skladov.
V skladu z zakonom št. 402-FZ za organizacije v javnem sektorju gospodarstva veljajo določbe proračunske zakonodaje Ruske federacije v naslednjih primerih:
Naj to spomnimo proračunske ustanove niso udeleženci v proračunskem procesu in njihove dejavnosti urejajo drugi zvezni zakoni, zlasti Navodilo 157n, Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 15. decembra 2010 N 173n „O odobritvi obrazcev primarnih računovodskih dokumentov in računovodskih registrov, ki se uporabljajo javnih organov (državnih organov), lokalne samouprave, organov upravljanja državnih zunajproračunskih skladov, državnih akademij znanosti, državnih (občinskih) zavodov in Navodila za njihovo uporabo.«
Proračunski in samostojni zavodi pa uporabljajo Navodilo o postopku sestavljanja in predložitve letnih in četrtletnih računovodskih izkazov državnih (občinskih) proračunskih in samostojnih zavodov.<7>.
<7>Odobreno z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 25. marca 2011 N 33n "O odobritvi Navodil o postopku sestavljanja in predložitve letnih in četrtletnih računovodskih izkazov državnih (občinskih) proračunskih in avtonomnih institucij."
Tako od leta 2013 vsi predpisi, ki urejajo posebnosti oblikovanja primarnih računovodskih dokumentov, računovodskih registrov in priprave računovodskih izkazov, ki jih uporabljajo državne (občinske) institucije, ne smejo biti v nasprotju z zakonom št. 402-FZ.
Upoštevajte, da od trenutka, ko začne veljati zakon št. 402-FZ 1. januarja 2013, naslednji glavni zakonodajni akti ali njihove posamezne določbe ne bodo več v veljavi:
Očitno je, da bodo zakonodajalec ter ustrezna ministrstva in oddelki v letu 2012 pri razvoju nekaterih norm in določb dokumenta izdali zakonodajne in podzakonske akte. Zato mora poslovodja pozorno spremljati spremembe zakonodaje, ki ureja računovodstvo, in nastanek računovodskih standardov. Po drugi strani pa bomo na straneh revije bralcem takoj in podrobno povedali o najpomembnejših dokumentih.
A.S.Kanašin
Saint Petersburg
9. Računovodska struktura in status glavnega računovodje podjetja
Računovodstvo? To je neodvisna strukturna enota gospodarskega subjekta, ki jo sestavljajo različne enote, ki opravljajo določene računovodske funkcije za zagotavljanje gospodarskih dejavnosti podjetij, organizacij in ustanov. Vodi ga glavni računovodja, ki je podrejen računovodstvu in računovodskim delavcem. Število zaposlenih v računovodstvu se določi glede na velikost podjetja, obseg proizvedenih izdelkov in stopnjo avtomatizacije računovodstva.
Računovodski oddelek podjetja lahko razlikuje naslednje oddelke:
1) poravnalni oddelek;
2) materialni oddelek;
3) proizvodni in stroškovni oddelek;
4) splošni oddelek.
Obstajajo 4 glavne vrste računovodske organizacije:
1) linearni (hierarhični)? vsi računovodski delavci poročajo neposredno glavnemu računovodji;
2) linijsko osebje (navpično)? oblikovane so vmesne vodstvene povezave (skupine, oddelki, sektorji), ki jih vodijo višji računovodje;
3) delujoč? porazdelitev dela med delavci in izvajanje homogenih operacij vsakega od njih;
4) kombinirano? uporablja se v velikih podjetjih in proizvodnih združenjih.
Osrednja oseba v računovodskih dejavnostih je Glavni računovodja. Njegov status je zapisan v čl. 7 Zvezni zakon "O računovodstvu". Delovne obveznosti in zahteve za glavnega računovodjo so določene v Imeniku kvalifikacij vodstvenih delovnih mest, strokovnjakov in drugih zaposlenih (odobren.
V skladu s tem regulativnim aktom Glavni računovodja organizira delo o vzpostavitvi in vodenju računovodskih evidenc organizacije zaradi pridobivanja popolnih in zanesljivih informacij o njenem finančno-gospodarskem delovanju in finančnem položaju s strani zainteresiranih notranjih in zunanjih uporabnikov. Glavni računovodja v skladu z zakonodajo o računovodstvu oblikuje tudi računovodsko politiko, ki temelji na posebnostih pogojev poslovanja, strukturi, velikosti, panožni pripadnosti in drugih značilnostih dejavnosti organizacije, ki omogoča pravočasno prejemanje informacij za načrtovanje, analizo, nadzor, ocena finančnega položaja in rezultatov dejavnosti organizacije.
V skladu z določbami obravnavanega regulativnega akta Delo vodi glavni računovodja:
1) o pripravi in odobritvi delovnega kontnega načrta, ki vsebuje sintetične in analitične račune, oblike primarnih računovodskih listin, ki se uporabljajo za registracijo poslovnih transakcij, oblike notranjega računovodskega poročanja;
2) zagotoviti postopek za izvedbo popisa in ocene premoženja in obveznosti, listinske dokaze o njihovi razpoložljivosti, zbiranje in oceno;
3) o organizaciji sistema notranjega nadzora nad pravilnostjo poslovanja, spoštovanjem postopka pretoka dokumentov, tehnologije obdelave računovodskih informacij in njihove zaščite pred nepooblaščenimi dostopi.
Vodi tudi glavni računovodja oblikovanje informacijskega sistema za računovodstvo in poročanje v skladu z zahtevami računovodskega, davčnega, statističnega in poslovodnega računovodstva, zagotavlja zagotavljanje potrebnih računovodskih informacij notranjim in zunanjim uporabnikom ter računovodskim delavcem.
Glavni računovodja podjetja organizira delo:
1) izboljšati kvalifikacije računovodskih delavcev;
2) o vzpostavitvi in vodenju računovodskih evidenc organizacije;
3) o vodenju računovodskih registrov, ki temeljijo na uporabi sodobnih informacijskih tehnologij, progresivnih oblikah in metodah računovodstva in nadzora, izvajanju ocen stroškov, računovodstvu premoženja, obveznosti, osnovnih sredstev, zalog, denarnih, finančnih, poravnalnih in kreditnih poslov, stroškov proizvodnja in promet, prodaja izdelkov, opravljanje del (storitev), finančni rezultati organizacije.
Glavni računovodja podjetja zagotavlja:
1) pravočasen in točen prikaz poslovnih transakcij, gibanja sredstev, ustvarjanja prihodkov in odhodkov, izpolnjevanja obveznosti v računovodskih izkazih;
2) nadzor nad spoštovanjem postopka priprave primarnih knjigovodskih listin;
3) pravočasno nakazilo davkov in pristojbin v zvezni, regionalni in lokalni proračun, zavarovalne prispevke v državne zunajproračunske socialne sklade, plačila kreditnim organizacijam, sredstva za financiranje kapitalskih naložb, odplačilo zaostalih posojil; nadzor nad porabo sklada za plače, organizacijo in pravilnostjo izračunov za prejemke zaposlenih, vodenje inventur, postopek vodenja računovodskih evidenc, poročanje, pa tudi izvajanje dokumentarnih revizij v oddelkih organizacije;
4) sestavljanje poročila o izvrševanju denarnih proračunov in ocen stroškov, priprava potrebnih računovodskih in statističnih poročil, ki jih na predpisan način predloži pristojnim organom;
5) varnost knjigovodskih listin in njihova izročitev na predpisan način v arhiv.
Glavni računovodja podjetja nudi tudi metodološko pomoč vodjem oddelkov in drugim zaposlenim v organizaciji pri vprašanjih računovodstva, nadzora, poročanja in analize poslovnih dejavnosti.
Zahteve glede znanja za glavnega računovodjo podjetja so navedene tudi v imeniku kvalifikacij za vodje, strokovnjake in druge zaposlene. Tako po navedenem normativnem aktu oz. glavni računovodja bi moral vedeti:
Računovodska zakonodaja;
Osnove civilnega prava;
Finančna, davčna in gospodarska zakonodaja;
Regulativni in metodološki dokumenti o organizaciji računovodstva in poročanja, gospodarskih in finančnih dejavnostih organizacije;
Predpisi in navodila za organizacijo računovodstva, pravila za njegovo vzdrževanje;
Kodeks etike za poklicne računovodje in korporativno upravljanje;
Profil, specializacija in struktura organizacije, strategija in možnosti za njen razvoj;
Davčno, statistično in poslovodno računovodstvo;
Postopek za evidentiranje računovodskih transakcij in organiziranje pretoka dokumentov v računovodskih območjih, odpis primanjkljajev, terjatev in drugih izgub iz računovodskih izkazov, sprejemanje, usredstvovanje, shranjevanje in poraba denarja, zalog in drugih dragocenosti, izvajanje revizij; obrazci in postopek finančnih poravnav;
Pogoji za obdavčitev pravnih in fizičnih oseb;
Pravila za vodenje popisov sredstev in zalog, poravnave z dolžniki in upniki, izvajanje inšpekcijskih pregledov in dokumentarnih revizij;
Postopek in roki za pripravo bilance stanja in poročanje;
Sodobni referenčni in informacijski sistemi na področju računovodstva in finančnega poslovanja;
Metode za analizo finančnih in gospodarskih dejavnosti organizacije;
Pravila za shranjevanje knjigovodskih listin in varovanje informacij;
Napredne domače in tuje izkušnje pri organizaciji računovodstva;
Ekonomika, organizacija proizvodnje, dela in managementa;
Osnove proizvodne tehnologije;
Delovna zakonodaja;
Pravila varnosti pri delu.
Glavnega računovodjo (računovodjo v odsotnosti glavnega računovodje v osebju) imenuje na položaj in razreši vodja organizacije. Poroča neposredno vodji organizacije in je odgovoren za oblikovanje računovodskih politik, računovodstvo, pravočasno predložitev popolnih in zanesljivih računovodskih izkazov (1., 2. člen, 7. člen Zveznega zakona o računovodstvu).
V skladu s 3. odstavkom čl. 7 zveznega zakona o računovodstvu glavni računovodja zagotavlja skladnost tekočih poslovnih transakcij z zakonodajo Ruske federacije, nadzor nad gibanjem premoženja in izpolnjevanje obveznosti.
Zahteve glavnega računovodje morajo izpolnjevati vsi zaposleni v organizaciji. Denarni in poravnalni dokumenti ter finančne in kreditne obveznosti veljajo od trenutka, ko jih podpiše glavni računovodja. V primeru nesoglasij med vodjo organizacije in glavnim računovodjo glede izvajanja določenih poslovnih transakcij se dokumenti o njih lahko sprejmejo v izvedbo s pisnim nalogom vodje organizacije, ki nosi polno odgovornost za posledice takšnih poslov. poslovanje (odstavek 4 člena 7 Zveznega zakona "O računovodstvu").
Odgovornosti glavnega računovodje so opredeljene tudi v imeniku kvalifikacij vodstvenih delovnih mest, strokovnjakov in drugih zaposlenih.
Verjamemo, da nihče ne bo trdil, da je glavni računovodja eden ključnih položajev v podjetju. Zaposleni na takem delovnem mestu je odgovoren za pravilno in pravočasno gibanje denarnih tokov, poročanje, obračun in plačilo davkov ter vzdrževanje finančne discipline. Od 1. januarja 2013 je v veljavi zvezni zakon z dne 6. decembra 2011 št. 402-FZ "O računovodstvu", ki spreminja status glavnega računovodje organizacije. O teh novostih bomo povedali kadrovskim strokovnjakom, pa tudi o tem, ali je zdaj treba spremeniti kadrovske in druge dokumente.
Sprejemanje zveznih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov, ki so obvezni za uporabo na celotnem ozemlju Ruske federacije in določajo posebnosti pravne ureditve dela določenih kategorij delavcev, je v pristojnosti zveznih vladnih organov (odstavek 14, del 1, člen 6 delovnega zakonika Ruske federacije). Trenutno v zvezi s položajem glavnega računovodje takšni zakoni vključujejo predvsem Zvezni zakon z dne 6. decembra 2011 št. 402-FZ "O računovodstvu" (v nadaljnjem besedilu: zakon o računovodstvu).
V prej veljavnem zveznem zakonu z dne 21. novembra 1996 št. 129-FZ "O računovodstvu" (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 129-FZ) je bil ločen člen 7 posvečen glavnemu računovodji. Trenutno velja zakon o računovodstvu nimajo takega člena, pravni status glavnega računovodje pa je predstavljen v čl. 7 "Organizacija računovodstva." Hkrati so norme teh zakonov v zvezi z glavnim računovodjo bistveno drugačne ( tabela).
Vse novosti, ki neposredno vplivajo na glavne računovodje, so razdeljene na naslednja področja.
1. Pomanjkanje pravil o imenovanju na položaj, razrešitvi s položaja, o neposredni podrejenosti vodji organizacije, obveznih zahtevah glavnega računovodje za dokumente za vse zaposlene, pa tudi o njegovi odgovornosti;
2. Uvedba enostopenjskega podpisa - na primarnih računovodskih dokumentih in računovodskih izkazih ni potreben samo podpis glavnega računovodje (9. člen, 8. člen 13. člena Zakona o računovodstvu);
3. Prerazporeditev odgovornosti med vodjo organizacije in glavnim računovodjo (8. del 7. člena, 2. in 8. del 13. člena Zakona o računovodstvu);
4. Podrobnejši postopek reševanja nesoglasij med poslovodjo in glavnim računovodjo (8. del 7. člena Zakona o računovodstvu);
5. Uvedba posebnih zahtev glede usposobljenosti za glavne računovodje družbeno pomembnih podjetij, katerih delnice kotirajo na mednarodnem trgu (4. del 7. člena zakona o računovodstvu);
6. Ne zahteva se potrdilo o kvalifikaciji poklicnega računovodje;
7. Omejitve vodenja računovodstva osebno s strani vodje organizacije. V nadaljevanju bomo razmislili, kako te novosti vplivajo na organizacijo dela pri posameznih delodajalcih.
Zakon št. 129-FZ (7. člen) je neposredno določil podrejenost, pooblastila, dolžnosti in odgovornosti glavnega računovodje, obvezne zahteve njegovih zahtev za dokumentiranje poslovnih transakcij in predložitev računovodski službi potrebnih dokumentov in informacij za vse zaposlene v organizacija. Zakon o računovodstvu ne vsebuje več podobnih določb.
Primerjava norm o statusu glavnega računovodje zakona o računovodstvu in zakona št. 129-FZ
Zdaj je treba vsa ta vprašanja urediti v skladu s splošnimi pravili delovne zakonodaje in v skladu z lokalnimi predpisi delodajalca (opisi delovnih mest, predpisi o organizacijski strukturi organizacije in interakciji njenih strukturnih oddelkov, predpisi o računovodstvu, predpisi o tok dokumentov, urnik toka dokumentov itd.).
V 2. odstavku čl. 7 zakona št. 129-FZ je navedeno, da glavni računovodja poroča neposredno vodji organizacije. V našem podjetju imamo tudi funkcijo finančnega direktorja in dolgo je trajal konflikt med delavko na tej funkciji in glavno računovodkinjo. Finančni direktor je nenehno zahteval spremembo podrejenosti, glavni računovodja pa se je skliceval na zahteve zakona in sledil le navodilom generalnega direktorja. Posledično je v konfliktnih situacijah reševanje finančnih težav trajalo mesece, vendar niso bile rešene toliko, da je celotno podjetje opazovalo prepire najvišjih menedžerjev. Z uveljavitvijo novega zakona o računovodstvu smo si oddahnili, saj imamo sedaj možnost samostojno reševati vprašanje podrejenosti glavnega računovodje. Prosim, povejte mi, kako to narediti pravilno?
Dejansko je prej glavni računovodja poročal neposredno vodji organizacije in pod temi pogoji so se v mnogih organizacijah pojavila trenja glede odnosa med finančnim direktorjem in glavnim računovodjo v podrejeni strukturi. pod pogoji novega zakona o računovodstvu ima delodajalec pravico samostojno rešiti vprašanje podrejenosti glavnega računovodje.
Torej, če glavni računovodja vodi računovodstvo, ki je po svoji funkcionalni strukturi del finančne enote, lahko:
Izbrana možnost se mora odražati na primer v naslednjih dokumentih:
To je potrebno tudi zato, da se delavec, ki je resnično kriv za kršitev zakona, privede do disciplinske, upravne in kazenske odgovornosti.
Upoštevajte: vprašanja podrejenosti po položaju ne pomenijo spremembe delovne funkcije ali drugih pogojev pogodbe o zaposlitvi, kar pomeni, da pisno soglasje glavnega računovodje ni potrebno za njihovo uveljavitev.
Vodja podjetja je vsem oddelkom naročil, naj sodelujejo in ugotovijo, pri katerih proizvodnih vprašanjih kateri strukturni oddelki sodelujejo in s kom, da bi v pravilniku o strukturi organizacije predpisali vsa osnovna pravila komuniciranja. To delo nadzoruje kadrovska služba. Najbolj pereča vprašanja so vprašanja interakcije z računovodskimi oddelki vseh oddelkov. Ni ga oddelka, ki ne bi vsak mesec pripravljal neke vrste dokumentacije za računovodstvo. Kako bi morale biti te odgovornosti opredeljene v pravilniku?
Prej je bila na zakonodajni ravni določena zahteva za vse zaposlene v organizaciji glavnega računovodje, da dokumentirajo poslovne transakcije in predložijo potrebne dokumente in informacije računovodstvu (2. odstavek, 3. odstavek, 7. člen zakona št. 129- FZ). Trenutno zakonodaja ne vsebuje takšnih zahtev, vendar je priporočljivo, da se združijo v lokalnem dokumentu, na primer v načrtu poteka dokumentov, ki mora biti racionalen in priročen tako za računovodstvo kot za vse druge oddelke, in opisuje celotno pot vsakega posameznega dokumenta (od trenutka njegove registracije, nadzora njegove priprave, odobritve (podpisa), preden se dokument prenese na ustrezne oddelke in naknadno hrambo, z navedbo izvajalcev, oddelkov, števila izvodov, rokov za registracijo in prenos v računovodstvo, kot tudi obdobja skladiščenja).
Pravzaprav glavni računovodja trenutno ni odgovoren za nobena dejanja, ki jih izvaja organizacija. Hkrati pa, kot prej, nosi disciplinsko odgovornost na skupni podlagi z drugimi zaposlenimi. To pomeni, da lahko delodajalec zaradi neizpolnjevanja ali nepravilnega opravljanja delovnih nalog glavnega računovodjo ukori, opominja ali celo odpusti (192. in 193. člen delovnega zakonika Ruske federacije). Poleg tega je lahko glavni računovodja, tako kot kateri koli drug zaposleni (odvisno od storjenega dejanja, prisotnosti njegove krivde, upoštevanja zastaralnega roka za privedbo do odgovornosti), priveden do materialne, upravne in celo kazenske odgovornosti (241. 2. del čl. 243 delovnega zakonika Ruske federacije, čl. 10 sklepa plenuma vrhovnega sodišča z dne 16. novembra 2006 št. 52 čl Ruska federacija, člen 24 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 24. oktobra 2006 št. 18, člen 199 in 199.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije, člen 7, 17 sklepa. plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 28. decembra 2006 št. 64).?
V primarnih računovodskih dokumentih in računovodskih izkazih podpis glavnega računovodje ni več potreben. Namesto dvonivojskega podpisa, ki ga določa zakon št. 129-FZ, je zakon o računovodstvu uvedel enostopenjski podpis - samo vodja organizacije. Glavni računovodja mora zdaj samo odobriti finančne dokumente in izkaze in le, če delodajalec določi postopek odobritve v lokalnem regulativnem aktu.
Trenutno spreminjamo opis dela glavne računovodje. »Spotaknili« so se ob njegovo avtoriteto. Na primer, pravica do podpisovanja dokumentov. Kot veste, trenutno na finančni dokumentaciji zadostuje en podpis - vodja organizacije. Kaj pa zahteve za dvonivojski podpis, ki jih vsebujejo regulativni dokumenti o računovodstvu, ki niso bili uradno preklicani?
Novi zakon o računovodstvu ne vsebuje določb o potrebi po podpisu glavnega računovodje na denarnih in poravnalnih dokumentih, dokumentih, ki potrjujejo finančne in kreditne obveznosti, pa tudi na dokumentih, ki se uporabljajo za formalizacijo transakcij s sredstvi, kot je bilo prej določeno v odstavek. 3 str. 3 čl. 7. odst. 2 str. 3 art. 9 zakona št. 129-FZ.
Hkrati je v skladu s 1. delom čl. 30 zakona o računovodstvu, do odobritve zveznih in industrijskih računovodskih standardov, ki jih določa ta zakon, pravila za vodenje računovodskih evidenc in pripravo računovodskih (finančnih) izkazov, ki jih odobrijo pooblaščeni zvezni izvršni organi pred datumom začetka veljavnosti zakona se uporabljajo. Med takimi dokumenti je na primer odobren Pravilnik o računovodstvu in finančnem poročanju v Ruski federaciji. z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 29. julija 1998 št. 34n (v nadaljnjem besedilu Pravilnik o računovodstvu).
2. in 3. odstavek 14. člena računovodskih predpisov določata, da dokumente, ki se uporabljajo za dokumentiranje poslovnih transakcij s sredstvi, podpišeta vodja organizacije in glavni računovodja ali osebe, ki jih pooblastijo. Brez podpisa glavnega računovodje ali osebe, ki jo pooblasti, se denarni in poravnalni dokumenti, finančne in kreditne obveznosti štejejo za neveljavne in jih ni treba sprejeti v izvršitev (razen dokumentov, ki jih podpiše vodja zveznega izvršnega organa, podrobnosti o načrtovanju so določene z ločenimi navodili Ministrstva za finance Rusije). Finančne in kreditne obveznosti se razumejo kot dokumenti, ki dokumentirajo finančne naložbe organizacije, posojilne pogodbe, kreditne pogodbe in pogodbe o blagovnih in komercialnih posojilih. Tako računovodski predpisi v bistvu ponavljajo in pojasnjujejo določbe zakona št. 129-FZ, ki so izgubile veljavo.
Norme podzakonskih in regulativnih pravnih aktov, ki neposredno ustrezajo določbam zakona št. 129-FZ, ki so izgubile veljavo, so prav tako izgubile veljavo. Zakon o računovodstvu določa zahteve za primarne računovodske listine, med katerimi ni zahtev za podpis glavnega računovodje. Zakon ne vsebuje posebnih zahtev za posebne vrste primarnih knjigovodskih listin.
30. člen zakona št. 402-FZ govori samo o uporabi računovodskih pravil in pripravi računovodskih izkazov. Hkrati so norme odst. 3. člen 14. pravilnika o računovodstvu ne vsebuje pravil za računovodenje in pripravo računovodskih izkazov, temveč se nanaša na vprašanja veljavnosti finančnih in kreditnih obveznosti ter koncepta takih obveznosti.
Medtem ta vprašanja ureja civilna zakonodaja Ruske federacije in ne spadajo v okvir računovodske ureditve, ki temelji na konceptu računovodstva iz 1. člena zakona o računovodstvu. Na tej podlagi so norme odst. 2., 3. člen 14. pravilnika o računovodstvu od 1. januarja 2013 se ne uporabljajo.
Vendar pa po 31. decembru 2012 postopek podpisovanja dokumentov, ki formalizirajo transakcije s sredstvi, še naprej urejajo regulativni pravni akti, ki jih odobrijo pooblaščeni organi na podlagi zakonodaje Ruske federacije, zlasti Pravilnik o postopku za opravljanje gotovinskih transakcij z bankovci in kovanci Banke Rusije na ozemlju Ruske federacije, odobren. Banka Rusije 10/12/2011 št. 373-P, Pravilnik o pravilih za prenos sredstev, odobren. Banka Rusije 19.06.2012 št. 383-P. Na podlagi tega je še vedno potreben podpis glavnega računovodje na blagajniških dokumentih: v blagajniški knjigi 0310004, na vhodnih blagajniških nalogih 0310001, na izhodnih blagajniških nalogih 0310002.
V skladu z 8. delom čl. 13 zakona o računovodstvu se računovodski (finančni) izkazi štejejo za sestavljene, ko papirni izvod podpiše vodja gospodarskega subjekta. Za razliko od 5. odstavka čl. 13 zakona št. 129-FZ, podpis glavnega računovodje (računovodja) na računovodskih izkazih ni več potreben.
V skladu z zakonom št. 129-FZ (2. odstavek 7. člena) je bil glavni računovodja odgovoren za pravočasno predložitev računovodskih izkazov, njihovo popolnost in zanesljivost. Toda tudi takrat so davčni inšpektorji poskušali odgovarjati za nepredložitev ali nepravočasno predložitev računovodskih izkazov ne glavnemu računovodji, temveč vodji organizacije, čeprav tega sploh ni bilo težko izpodbijati na sodišču (resolucija plenuma Vrhovno sodišče Ruske federacije z dne 24. oktobra 2006 št. 18, regionalno sodišče v Volgogradu z dne 06.03.2012 št. 7a-131/12).?
Kdo je trenutno odgovoren za nepravočasno oddajo računovodskih izkazov oziroma za njihovo nepopolno oddajo?
Zakon o računovodstvu ne razmejuje jasno pristojnosti poslovodne osebe in glavnega računovodje v zvezi s pripravo in predstavljanjem poročil, pravi le, da jih sestavlja gospodarski subjekt, torej organizacija, in ne določena uradna oseba (2. člena 13).
Hkrati "splošna odgovornost" za računovodstvo in poročanje ni dodeljena niti vodji niti glavnemu računovodji. v zvezi z vodjo je rečeno, da organizira vzdrževanje računovodstva (in ni odgovoren za to), medtem ko mu je izključna odgovornost dodeljena le, če obstajajo nesoglasja z glavnim računovodjo, tj. Določen je zaprt seznam situacij (1. in 8. del 7. člena zakona o računovodstvu).
Trenutno je načrtovana priprava predlogov za spremembo zakonodaje zaradi kršitve rokov za razkritje računovodskih izkazov (točka 17 načrta Ministrstva za finance za obdobje 2012–2015, odobrena z Odredbo Ministrstva za finance z dne 30. novembra 2011 št. 440). Zato je davčni inšpektorat pred sprejetjem takšnih sprememb pri izbiri uradnika, ki bo prevzel upravno odgovornost za prepozno predložitev poročil ali njihovo nepopolno predložitev (1. del člena 15.6 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije), »izven navada« lahko izbere glavnega računovodjo.
Kdo je odgovoren za razvoj računovodskih usmeritev?
V skladu z zakonom št. 129-FZ je bil glavni računovodja odgovoren tudi za oblikovanje računovodskih usmeritev. V zakonu o računovodstvu ni podobnega pravila, spet navaja, da gospodarski subjekt in ne določen uradnik samostojno oblikuje svojo računovodsko politiko, ki se ravna po zakonodaji o računovodstvu, zveznih in industrijskih standardih (2. del 8. člena). Izkazalo se je, da bo najverjetneje v primeru davčne revizije odgovornost za oblikovanje računovodskih usmeritev nosil vodja organizacije, ki je »odgovoren za vse«.
Ali je mogoče od glavnega računovodje izterjati davčne in zavarovalne kazni ter kazni, ki jih je plačala organizacija?
Od glavnega računovodje ni mogoče izterjati davčnih in zavarovalnih glob in kazni, ki jih je plačala organizacija, saj je zakoniti zastopnik organizacije tako pred davčnim inšpektoratom kot pred zunajproračunskimi skladi vodja organizacije (odstavek 1 člena 27 Davčnega zakonika Ruske federacije, pododstavek 1 odstavka 3 člena 40 Zveznega zakona z dne 02.08.1998 št. 14-ФЗ "o družbah z omejeno odgovornostjo", odstavek 2 člena 69 Zveznega zakona o 26.12.1995 št. 208-FZ "o delniških družbah", 4. in 6. del člena 5.1 zveznega zakona z dne 24. 7. 2009 št. 212-FZ "o zavarovalnih prispevkih v pokojninski sklad Ruska federacija, Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije, Zvezni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja).
Postopek za reševanje nesoglasij med vodjo in glavnim računovodjo je določen v 8. delu čl. 7. člena zakona o računovodstvu.
Iz te norme izhaja, da mora glavni računovodja za izključno odgovornost vodje prejeti njegov pisni nalog, da sprejme v računovodstvo sporne podatke primarnih računovodskih dokumentov ali računovodskih predmetov.
Opomba! Osnutek zveznega zakona »O spremembah zveznega zakona z dne 6. decembra 2011 št. 402-FZ »O računovodstvu«« je bil objavljen 20. junija 2012 na spletni strani Ministrstva za finance Rusije (www1.minfin.ru)
Govorimo o nesoglasjih med vodjo in glavnim računovodjo glede računovodstva glede zaprtega seznama situacij (8. del 7. člena zakona o računovodstvu):
Zakon o računovodstvu neposredno ne govori ničesar o registraciji namišljenih in lažnih računovodskih predmetov (neobstoječi predmeti, ki se v računovodstvu odražajo le na videz, vključno z nerealiziranimi stroški, neobstoječimi obveznostmi, namišljenimi transakcijami, dejstvi gospodarskega življenja, ki se niso zgodila). , kot tudi neobstoječi predmeti, ki se v računovodstvu odražajo namesto drugega predmeta, da bi ga prikrili, navidezne transakcije).
Vodja organizacije je ustno naročil vodji podjetja, da sprejme v izvedbo namišljene in lažne računovodske postavke. Kakšen je postopek glavnega računovodje v tej situaciji?
Menimo, da mora glavni računovodja v takšni situaciji sestaviti memorandum o nestrinjanju s takšnimi dejanji. To ga bo osvobodilo upravne odgovornosti in zmanjšalo tveganje kazenskega pregona za gospodarske zločine (členi 15.5, 15.6 in 15.11 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, členi 199, 199.1 in 199.2 Kazenskega zakonika Ruske federacije) .
Takšen memorandum bi moral:
1. Podrobno opišite naročilo, prejeto od upravitelja, da se v računovodstvu odražajo posebna dejstva gospodarskega življenja (z navedbo imen nasprotnih strank, podrobnosti pogodb, primarnih računovodskih dokumentov, računov), pri čemer bodite pozorni na ustno obliko takega naloga.
2. Obvestite vodjo organizacije o negativnih davčnih posledicah upoštevanja takih dejstev gospodarskega življenja in veliki verjetnosti pregona (s sklicevanjem na norme Davčnega zakonika Ruske federacije, Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije Ruska federacija, Kazenski zakonik Ruske federacije, Resolucija Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 12. oktobra 2006 št. 53, stališče Ministrstva za finance Rusije, Zvezne davčne službe Rusije, arbitražna praksa, informacije prejel od služb Zvezne davčne službe Rusije za preverjanje poštenosti nasprotne stranke itd.).
3. Država:
V tem primeru mora biti memorandum naslovljen neposredno na vodjo organizacije (8. del 7. člena zakona o računovodstvu), tudi če je v organizacijski strukturi podjetja finančna služba, ki jo vodi finančni direktor, ki vključuje računovodstvo, in sprejet pravilnik za potrditev sklepov, pooblastila in odgovornosti v sistemu notranjih kontrol ali posebnem delu družbe, katerega pristojnosti so obračunavanje davkov in priprava davčnih napovedi.
Sam dokument glavnega računovodjo ne razbremeni odgovornosti; potrebno je, da vodja izda pisno odredbo (8. del 7. člena zakona o računovodstvu):
Poročilo s sklepom upravnika ali ločeno pisno odredbo:
Na zakonodajni ravni so bile prvič uvedene posebne kvalifikacijske zahteve za osebe, zadolžene za vodenje računovodskih evidenc v družbeno pomembnih podjetjih, katerih delnice kotirajo na mednarodnem trgu. Vzpostavitev teh zahtev je dodaten ukrep za zaščito interesov potencialnih investitorjev družbeno pomembnih podjetij, tudi tujih, saj zakon o računovodstvu daje prednost oceni finančnega stanja gospodarskega subjekta.
V skladu s 4. delom čl. 7 zakona o računovodstvu v odprtih delniških družbah (razen kreditnih organizacij), zavarovalnih organizacijah in nedržavnih pokojninskih skladih, delniških investicijskih skladih, družbah za upravljanje vzajemnih investicijskih skladov in drugih gospodarskih subjektih, katerih vrednostni papirji so sprejeti. trgovanje na borzah in (ali) drugi organizatorji trgovanja na trgu vrednostnih papirjev (razen kreditnih organizacij), v organih upravljanja državnih izvenproračunskih skladov, v organih upravljanja državnih teritorialnih izvenproračunskih skladov, vodja računovodja ali drug uradnik, ki mu je zaupano računovodstvo, mora izpolnjevati naslednje zahteve:
Te zahteve morajo izpolnjevati tudi posamezniki, s katerimi organizacija sklene pogodbo o opravljanju računovodskih storitev. Pravne osebe, ki opravljajo tovrstne storitve, morajo imeti vsaj enega zaposlenega, ki izpolnjuje predpisane zahteve (6. del 7. člena zakona o računovodstvu).
Dodatne zahteve za glavnega računovodjo ali drugega uradnika, zadolženega za vodenje računovodskih evidenc, lahko določijo drugi zvezni zakoni (5. del 7. člena zakona o računovodstvu).
Kot lahko vidite, so zahteve za glavne računovodje, ki jih določa zakon o računovodstvu, precej preproste. Vendar pa odgovornost za njihovo kršitev ni bila ugotovljena. To je posledica dejstva, da je odgovornost predmet drugih vej zakonodaje in se je v tem primeru treba obrniti na druge zakone. Ne pozabite le, da imajo vsa družbeno pomembna podjetja, katerih delnice kotirajo na mednarodnem trgu, nadzorne organe, ki spremljajo skladnost z veljavno zakonodajo in imajo za to ustrezne mehanizme izvrševanja.
Navedene zahteve morajo upoštevati strokovnjaki kadrovskih služb družbeno pomembnih podjetij pri izpolnjevanju obrazca za objavo prostega delovnega mesta in sestavljanju profilov kandidatov (kandidatov) za prosto delovno mesto glavnega računovodje.
Delam v kadrovski službi zavarovalnice. V skladu z novim Zakonom o računovodstvu so za osebe, ki jim je v naši organizaciji zaupano vodenje računovodstva, predpisane določene kvalifikacijske zahteve. Glavni računovodja pa nima zahtevanih delovnih izkušenj. Je to razlog za njegovo razrešitev?
Naštete zahteve ne veljajo za osebe, ki jim je na dan uveljavitve zakona o računovodstvu (1. januar 2013) zaupano vodenje računovodskih evidenc. To je navedeno v 2. delu čl. 30. člena zakona o računovodstvu. Pravzaprav je v tej normi zapisana ustavna pravica delavca, da se razmere zaradi sprememb zakonodajnega okvira ne poslabšajo. Posledično predhodno sklenjene pogodbe o zaposlitvi (kot tudi pogodbe o opravljanju računovodskih storitev) v primeru neizpolnjevanja zahtev iz 4. in 6. dela čl. 7 zakona o računovodstvu na tej podlagi ne more prenehati.?
Zakon o računovodstvu ne omenja potrebe po strokovnem spričevalu računovodje kot predpogoja za opravljanje nalog glavnega računovodje v katerem koli podjetju.
Oblikovanje sistema poklicnega certificiranja računovodij je bilo predlagano v Programu reforme računovodstva v skladu z mednarodnimi standardi računovodskega poročanja, potrjeno. Uredba Vlade Ruske federacije z dne 03/06/1998 št. 283. V okviru izvajanja te resolucije je bila razvita Uredba o certificiranju poklicnih računovodij, ki jo je odobrila Medresorska komisija za reformo računovodstva in finančnega poročanja, Protokol št. 8 z dne 30.09.1998 (v nadaljevanju Uredba o certificiranju).
Določba 1.2 Pravilnika o certificiranju določa, da certificiranje računovodskih strokovnjakov potrjuje:
Certificiranim računovodskim strokovnjakom se podeli certifikat o kvalifikaciji (točka 1.3 Pravilnika o certificiranju).
|
Priročnik o kvalifikacijah za delovna mesta vodij, strokovnjakov in drugih zaposlenih, odobren. Resolucija Ministrstva za delo Rusije z dne 21. avgusta 1998 št. 37 vsebuje seznam kvalifikacijskih zahtev za položaj glavnega računovodje katere koli organizacije - to je višja strokovna (ekonomska) izobrazba in najmanj pet let izkušenj na računovodska in finančna dela, tudi na vodstvenih položajih. Hkrati 10. člen "Splošne določbe" Priročnika o kvalifikacijah določa, da osebe, ki nimajo posebnega usposabljanja ali delovnih izkušenj, določenih z zahtevami o kvalifikacijah, vendar imajo dovolj praktičnih izkušenj in učinkovito in v celoti opravljajo delovne naloge, ki so jim dodeljene, na priporočilo. Certifikacijska komisija je lahko izjemoma imenovana na ustrezna delovna mesta na enak način kot osebe s posebno izobrazbo in delovnimi izkušnjami. Imenik kvalifikacij ni normativni pravni dokument; je le svetovalne narave za organizacije v različnih sektorjih gospodarstva, ne glede na lastništvo in organizacijske in pravne oblike (točka 2 resolucije Ministrstva za delo Rusije z dne 21. 1998 št. 37). Od 1. januarja 2013 navedenih določb Priročnika o kvalifikacijah ni mogoče uporabiti za položaj glavnega računovodje družbeno pomembnih podjetij, ker niso v skladu z normami 4. dela čl. 7. člena zakona o računovodstvu. |
Poleg tega so bili objavljeni:
Trenutno je veliko računovodij opravilo (in še vedno opravlja) kvalifikacijske izpite, so (postali) člani Inštituta poklicnih računovodij in revizorjev Rusije (IPB Rusija) in redno izboljšujejo raven svojega poklicnega usposabljanja.
Vendar prisotnost certifikata o kvalifikaciji računovodskega strokovnjaka ni dobila zakonsko opredeljenega statusa. Zakon o računovodstvu takšnih zahtev ne nalaga glavnim računovodjem ne družbeno pomembnih ne običajnih podjetij.
Menimo, da lahko pri objavi prostih delovnih mest in v prijavnih obrazcih za kandidate za položaj glavnega računovodje navedete, da je prisotnost potrdila o kvalifikaciji strokovnega računovodje dobrodošla kot dodaten dejavnik pri ocenjevanju strokovne usposobljenosti strokovnjaka. V takih primerih so dobrodošle tudi diplome iz certifikacijskih programov za računovodje po mednarodnih standardih – IFRS DipIFR, CPA, ACCA, CMA itd.
Zdaj lahko samo vodja malega in srednjega podjetja, razen kreditnih organizacij (3. del 7. člena zakona o računovodstvu), prevzame računovodstvo. Prej so vodje katere koli organizacije lahko osebno vodili računovodstvo (pododstavek "d", 2. odstavek, 6. člen zakona št. 129-FZ).
Katere organizacije uvrščamo med mala in srednje velika podjetja?
Merila za razvrstitev organizacij med mala in srednja podjetja so določena v 2. čl. 4 zveznega zakona z dne 24. julija 2007 št. 209-FZ "O razvoju malih in srednje velikih podjetij v Ruski federaciji" in v Odloku vlade Ruske federacije z dne 9. februarja 2013 št. 101 "O najvišjih vrednostih prihodkov od prodaje blaga (del, storitev) za vsako kategorijo subjektov mala in srednje velika podjetja."
To so zlasti organizacije, ki:
1 -1
Anastazija Vitkovskaja, MBA (SSE), partner in direktor odprtih programov na AMI Business School, St. Petersburg
O čem vam bomo povedali v tem članku
Izvedljivost združevanja položajev glavni računovodja in finančni direktor določeno na podlagi odgovorov na naslednja vprašanja:
Organizacijsko se lahko glavni računovodja in finančni direktor v strukturi podjetja nahajata na isti (shema 1) ali na različnih (shema 2) ravneh. V slednjem primeru je na čelu finančni direktor, ki mu poročata finančna služba in glavni računovodja. Sprememba zadnje sheme za mala podjetja - finančni direktor opravlja svoje funkcije sam, brez finančne službe, poroča pa mu tudi računovodska služba.
Divizije na isti ravni
Glavni računovodja poroča finančnemu direktorju
Kar zadeva hierarhijo vodij, lahko glavni računovodja in finančni direktor poročata neposredno generalnemu, izvršnemu ali komercialnemu direktorju (ta porazdelitev pooblastil ni neobičajna). Včasih je finančni direktor podrejen generalnemu direktorju, glavni računovodja pa izvršnemu direktorju (diagram 3).
Možnost distribucije električne energije
Zdravnik pove
Andrej Andrjuhin,
V majhnih podjetjih, katerih poslovna struktura je sestavljena iz ene, največ dveh členov, je za načrtovanje in reševanje strateških vprašanj odgovoren vodja, za finančno in operativno dejavnost glavni računovodja, potreba po finančnem direktorju pa odpade sama od sebe.
Ko se podjetje širi, poslovna struktura postaja multidisciplinarna in kadrovsko raste, se pojavi potreba po osebi, ki se bo ukvarjala s finančnim načrtovanjem, distribucijo denarnih tokov in privabljanjem investicij. Ni pomembno, kakšen je naziv tega zaposlenega - namestnik za ekonomijo in finance ali finančni direktor, bistvo je, da glavni računovodja sam ne more podpirati podjetja. Po nastopu finančnega direktorja postane odgovornost glavnega računovodje zaščita zaledja - zagotavljanje "kristalnega" računovodstva, davčnega in statističnega poročanja. In njegovo vmešavanje v zadeve finančnega direktorja bi bilo podjetju prej škodljivo kot koristno.
Vloge in odgovornosti
Računovodstvo opravlja operativno in poročevalsko delo: služi interakciji podjetja z državnimi organi, bankami in strankami. Njegove glavne funkcije:
Med glavnimi funkcijami finančne službe so naslednje:
Na podlagi opisanih funkcij so delovne obveznosti razdeljene med glavnega računovodjo in finančnega direktorja. Očitno je, da se njihove funkcije dopolnjujejo in delno prekrivajo. Glavne razlike in podobnosti med delovnima nalogama finančnega direktorja in glavnega računovodje so prikazane v spodnji tabeli.
Delovne obveznosti finančnega direktorja
- Organiziranje in izvajanje rednih finančnih analiz, načrtovanja in nadzora.
- Postavitev in izvedba poslovodnega računovodstva.
- Preverjanje skladnosti finančnega načrtovanja s strategijo podjetja.
- Redno načrtovanje proračuna.
- Finančno napovedovanje.
- Utemeljitev za ceno.
- Privabljanje naložb.
- Sodelujte s kreditnimi institucijami in bankami.
- Porazdelitev finančnih tokov znotraj podjetja.
- Obvladovanje tveganj.
- Razvoj predlogov za zagotovitev plačilne sposobnosti podjetja.
- Izgradnja notranjih mehanizmov finančnega poročanja.
Delovne obveznosti glavnega računovodje
- Organizacija optimalnega vzdrževanja in hrambe knjigovodske dokumentacije.
- Spremljanje skladnosti z zakonodajo računovodskih usmeritev in računovodstva.
- Organizacija pravočasne predložitve računovodskih, davčnih in statističnih poročil ustreznim organom (na primer zveznemu, regionalnemu in lokalnemu proračunu), zavarovalnih prispevkov v državne zunajproračunske socialne sklade, plačila bančnim institucijam itd.
- Nadzor nad gospodarno porabo materialnih, delovnih in finančnih sredstev ter varnostjo premoženja podjetja.
- Vodenje priprave in sprejemanja delovnega kontnega načrta, obrazcev primarnih knjigovodskih listin (če niso v paketu standardne dokumentacije), izdelava obrazcev internih knjigovodskih listin, zagotavljanje postopka izvajanja inventur.
- Nadzor nad obdelavo računovodskih informacij, postopki pretoka dokumentov, skladnost s kadrovsko, finančno in denarno disciplino.
- Zagotavljanje popolnih, pravočasnih in zanesljivih računovodskih informacij o dejavnostih organizacije, njenem premoženjskem stanju, prihodkih in odhodkih.
- Nadzor (skupaj s finančnim direktorjem ali namesto njega) nad spoštovanjem finančne discipline.
- Nadzor pravočasnega odraza v računovodskih računih transakcij, povezanih z gibanjem denarja in osnovnih sredstev, inventarnih postavk.
- Obračun stroškov in obračun plač zaposlenih.
- Sodelovanje pri analizi finančnih dejavnosti podjetja.
Razmislimo o treh razvojnih scenarijih na primeru podjetij, ki uspešno delujejo na ruskem trgu, v katerih obstaja ali je prej obstajala kombinacija položajev glavnega računovodje in finančnega direktorja.
|
Finančni direktor |
Glavni računovodja |
|
|
razlike |
Načrtovanje, analiza finančnih aktivnosti ob upoštevanju različnih dejavnikov, notranja revizija |
Računovodstvo in kontrola denarnega toka |
|
Podobnosti |
Določitev finančne strategije podjetja, zagotavljanje skladnosti s finančnimi politikami, oblikovanjem cen, proračunom in finančnimi tokovi dejavnosti podjetja kot celote |
Zagotavljanje potrebne dokumentacije različnim organom, izplačila organizacijam, vzdrževanje finančne discipline. Obračun stroškov. Izplačilo plač |
|
Poznavanje pravnih okvirov, določanje finančnih politik na različnih ravneh, upravljanje finančnih tokov |
Scenarij ena
Podjetje X je na trgu že 12 let. Promet dosega 500 tisoč evrov na leto. Ekipa 25 stalno zaposlenih oskrbuje približno 40 strank. Do zdaj funkcije finančnega načrtovanja opravlja glavni računovodja, ki zelo dobro pozna vse nianse dejavnosti podjetja.
Glavni računovodja, čeprav ima pomočnika, v bistvu vse naredi sam. namreč:
Generalni direktor je odgovoren za reševanje vprašanj v zvezi s strateškim načrtovanjem in upravljanjem denarnih tokov. Pri tem mu pomaga glavni računovodja.
Zdravnik poveAndrej Andrjuhin, Finančni direktor Plavskega strojegradbenega obrata "Smychka", Plavsk (regija Tula)
Štiri leta sem združeval položaj glavnega računovodje in finančnega direktorja. Število zaposlenih (okoli 530 ljudi) in poslovna struktura se v podjetju že vrsto let ne spreminjata. Po bankrotu leta 1998, ko smo se tako kot mnoga druga domača podjetja znašli na robu prepada, smo morali kadrovsko zmanjševati in zniževati stroške. Mesto direktorja ekonomike in financ je bilo ukinjeno, jaz, takrat še glavni računovodja, pa sem se moral ukvarjati s finančnim načrtovanjem, distribucijo denarnih tokov in privabljanjem investicij. Ko smo leta 2002 našli dobrega glavnega računovodjo, sem postal finančni direktor.
Scenarij dva
Podjetje Y s 15 milijoni evrov prometa (11 let na trgu, 80 zaposlenih) je uvedlo položaj finančnega direktorja v petem letu obstoja, ko je promet dosegel 3 milijone evrov in je bilo zaposlenih 20 ljudi. Zdaj se podjetje ukvarja s tremi različnimi vrstami dejavnosti in oskrbuje približno 140 velikih strank. Za učinkovito delo sta bili organizirani finančna služba (trije zaposleni) in računovodska služba (pet).
Glavni razlog za zaposlitev finančnega direktorja je bila rast podjetja. Obremenitev glavnega računovodje se je povečala in potreboval je nova posebna znanja. Uvedba položaja finančnega direktorja je omogočila ločitev strateških in operativnih funkcij ter okrepila načrtovanje in nadzor posamezne vrste dejavnosti družbe.
Finančni direktor zagotavlja:
Pred kratkim so se lastniki pogovarjali o možnosti prodaje dela podjetja in finančni direktor je bil pozvan, naj oceni njegovo vrednost. Njegove odgovornosti vključujejo pripravo predlogov za zagotovitev plačilne sposobnosti podjetja. Ukvarja se z zavarovanjem tovora in izdajami vrednostnih papirjev. In teoretično znanje finančnega direktorja o združitvah in prevzemih bo morda potrebno letos zaradi dejstva, da podjetje aktivno "poje" svoje konkurente.
Očitno je združevanje položajev glavnega računovodje in finančnega direktorja v tem primeru nemogoče, saj podjetje hitro raste. Bistvena je ločitev funkcij.
Generalni direktor govori
Evgenij Kabanov, Generalni direktor skupine podjetij Kubanyagroprod, Krasnodarska regija
Do leta 2003 v Center Soya LLC, našem podjetju za predelavo soje na Krasnodarskem ozemlju, ni bilo potrebe po finančnem direktorju. Glavni računovodja je skrbel za računovodstvo in davčno poročanje. Odločitve o finančnih napovedih, vprašanjih, povezanih s finančno disciplino, načrtovanjem, nadzorom in analizo dejavnosti podjetja so bile sprejete na sedežu v Moskvi.
V zadnjih dveh letih je podjetje doživljalo spremembe, katerih cilj je ustvariti močno ekipo v podjetju v regiji Krasnodar, sposobno samostojno sprejemati strateško pomembne odločitve. Moskovska družba za upravljanje postopoma prenaša nekatere operativne in strateške funkcije finančne, proizvodne in tržne narave v regijo, tako da so vzvodi nadzora v rokah menedžerjev podjetja v Krasnodarju.
Tako se središče odgovornosti seli iz Moskve v Krasnodarsko regijo in glavnemu računovodji se kot finančnemu direktorju nalaga vse več odgovornosti. V zvezi s tem sta se pojavili dve polni delovni mesti ekonomistov, ki se ukvarjajo z zbiranjem, obdelavo in analizo finančnih in ekonomskih informacij. Mislim, da še nekaj časa ne bo dvoma o učinkovitosti združevanja funkcij finančnega direktorja in glavnega računovodje.
Scenarij tri
Podjetje Z deluje na trgu osem let, promet je 3 milijone evrov na leto, 40 zaposlenih, tri vrste dejavnosti (prvi - 650 strank na leto, drugi - 120-150, tretji - 12-15) . Funkcija finančnega direktorja je bila uvedena v sedmem letu obstoja družbe. Do tega trenutka je generalni direktor sam vodil finančno analizo, glavni računovodja pa je pripravljal le poročila po zahtevanih shemah.
Rast podjetja je bila glavni razlog za nastanek finančnega direktorja. Z njegovim prihodom so se pokazale nekatere negativne plati združevanja nalog glavnega računovodje in finančnega direktorja. Kot se je izkazalo, je generalni direktor zaradi nizke usposobljenosti glavnega računovodje z uporabo izkrivljenih podatkov napačno izračunal posredne stroške in nepravilno izvajal cenovno strategijo. Podjetje je utrpelo izgube, ki se morda ne bi zgodile. Druga šibka povezava je bila nezadostna uporaba računovodskih programov, ki niso omogočali združevanja podatkov o ruskih in zahodnih računovodskih izkazih.
Finančni direktor je uvedel nova pravila za predstavitev računovodskih izkazov in programerje zadolžil za korelacijo podatkov. Danes je podjetje postalo privlačno za investicijske sklade, medtem ko prej bilanca stanja, pripravljena v skladu z rusko zakonodajo, ni ustvarila predpogojev za takšno zanimanje. Poleg tega je finančni direktor opravil notranjo revizijo in glavnega računovodjo poslal na izpopolnjevanje, saj so na novi stopnji razvoja podjetja (in države) potrebna nova znanja.
Glavno delo finančnega direktorja je bilo:
V tem primeru je očitno, da je družba zavlačevala z ločitvijo funkcij finančnega direktorja in glavnega računovodje. Zaradi slabega finančnega upravljanja je podjetje bistveno več izgubilo kot privarčevalo pri stroških, povezanih z vključitvijo funkcije finančnega direktorja v kadrovsko razpredelnico.
Že v stari Grčiji, rimskem imperiju in nato v srednjeveški zahodni Evropi je obstajal položaj zakladnika – osebe, odgovorne za zakladnico (monarha, trgovca ali cerkve). Očitno so že takrat naši predniki razumeli, da je lažje finance koncentrirati v eni roki: da bi imeli koga prositi. Zdaj, morda ob zavedanju, da je v nekaterih primerih bolje razdeliti »blagajno«, voditelji uvajajo nove finančno odgovorne strukture. Vendar jih je vredno organizirati le v primeru, ko glavni računovodja in drugi direktorji ne morejo obvladati funkcije finančnega upravljanja, ko nimajo dovolj znanja in časa.
Obstaja več najbolj univerzalnih priporočil. Ločitev položaja glavnega računovodje in finančnega direktorja je potrebna v naslednjih primerih:
Vodja je odgovoren za organizacijo računovodske službe v katerem koli podjetju (organizaciji).
Umetnost. 6. člena zakona določa, da lahko:
To pomeni, da se oblika računovodstva določi brez sodelovanja lastnikov. V praksi samostojni podjetniki vodijo svoje računovodstvo.
Glavni računovodja
Vsako podjetje organizira vodstveno strukturo, ki jo sestavljajo ločeni oddelki in posamezniki. Računovodstvo je organizirano za zbiranje primarnih listin, njihovo združevanje, obdelavo in evidentiranje. Struktura in oblike interakcije z drugimi oddelki so odvisne od velikosti podjetja (organizacije).
Računovodstvo upravljavcu zagotavlja ekonomske informacije za sprejemanje poslovodnih odločitev: obseg in poraba virov, poslovni procesi, kalkulacije, dolgovi, rezultati. Struktura te divizije in število zaposlenih je določeno glede na obseg dejavnosti ter značilnosti panoge in proizvodne tehnologije.
Računovodska struktura je lahko:
Linearna struktura se uporablja v malih podjetjih. Vsi zaposleni v oddelku poročajo glavnemu računovodji. Vertikalna struktura je organizacija dodatnih skupin in oddelkov, ki jih vodijo višji računovodje. Kombinirana struktura – računovodski deli po področjih. Vodje oddelkov imajo pravice glavnega računovodje.
V velikem podjetju je računovodska služba razdeljena na oddelke:
Ta storitev lahko vključuje tudi druge oddelke (v nekaterih podjetjih so organizirani kot samostojni oddelki):
Računovodska struktura
Odgovor na vprašanje, kdo poroča glavnemu računovodji, je odvisen od sheme upravljanja podjetja (organizacije). Če ima služba več oddelkov s prvega seznama, so podrejeni glavnemu računovodji. Kar zadeva oddelke z drugega seznama, so podrejeni glavnemu računovodji le, če so v notranjih dokumentih opredeljeni kot strukturne enote računovodske službe. Če so samostojni oddelki, imajo svojega vodjo.
Kadrovska služba, pravna služba in logisti ne poročajo glavnemu računovodji. V praksi se mora vsak zaposleni podrediti glavnemu računovodji, če se njegove zahteve nanašajo na predložitev dokumentacije, potrebne za računovodstvo (Zakon št. 129-FZ). Včasih mora vodja ubogati tudi glavnega računovodjo. Glavni računovodja lahko zavrne podpis dvomljivih dokumentov brez pisnega naloga vodstva.
Če obstajajo podružnice, je lahko računovodstvo centralizirano ali decentralizirano. V prvi možnosti se vsi dokumenti prenesejo v računovodstvo glavnega podjetja. Pri decentralizirani strukturi je v vsaki poslovalnici organizirana ločena računovodska služba, ki jo vodi višji računovodja, ki je še vedno podrejen vodji.
Glavni računovodja je odgovoren za računovodsko politiko, vodenje računovodske dokumentacije, predložitev poročil o gotovini in bančnih dokumentih ni sprejeta brez njegovega podpisa. V praksi se vodstvo posvetuje s tem uradnikom, če je treba premakniti ali odpustiti finančno odgovorne osebe.
Skladnost gospodarskih dejavnosti z zakonskimi zahtevami je odvisna od glavnega računovodje. Oseba, ki zaseda to funkcijo, mora imeti visokošolsko strokovno izobrazbo in določene delovne izkušnje v stroki. Pred podpisom pogodbe o zaposlitvi se lahko določi poskusno delo do 6 mesecev.
Glavna naloga je zagotoviti podjetju zanesljive informacije o premoženju in poslovanju, potrebne za vodstvo, lastnike, banke, državne organe, ter preprečiti negativne rezultate poslovanja.
Glavni računovodja mora opravljati številne funkcije:
Izdelava poročila
Odgovornosti glavnega računovodje določa zakon, opis delovnega mesta, pogodba:
Vse dolžnosti je mogoče izpolniti le, če imate sposobnost ustreznega vodenja računovodskih delavcev.
Glavni računovodja ima pravico:
Glavni računovodja ima pravico zahtevati pomoč od uprave, če je to potrebno za izpolnjevanje njegovih dolžnosti.
Glavni računovodja je lahko odgovoren, če:
Glavni računovodja med izvedbo
Podjetje lahko ugotovi tudi druge kršitve, za katere je odgovoren glavni računovodja.
Usposabljanje in certificiranje izvaja Inštitut poklicnih računovodij (IPA).
V skladu s protokolom št. 12/-07 predsedniškega sveta IPB je certificiranje obvezno za:
Trajanje usposabljanja za glavnega računovodjo je od 240 ur. Študirate lahko:
Opravljeno certificiranje
Obstajata 2 izpita:
Za pridobitev certifikata morate dobro poznati:
Testiranje poteka preko spletne strani UPS. Če bo rezultat pozitiven, bodo prosilcem v enem mesecu izdani certifikati z veljavnostjo 5 let. Za podaljšanje veljavnosti morate plačati znesek v višini 10-kratnika minimalne plače. Izpita ni treba ponovno opravljati, če ni pritožb s strani certifikacijskega organa ali drugih podjetij (organizacij).
Osebe, ki nimajo opravljenega izpita, niso primerne za delovno mesto glavnega računovodje. Ponovno morajo opraviti usposabljanje in ponovno opravljati izpite.
Preusposabljanje je potrebno letno v trajanju 40 ur. Program vključuje predavanja o pravni ureditvi poslovanja, obdavčitvi, ekonomski analizi, managementu, reviziji, računovodstvu in poklicni etiki.
Status glavnega računovodje v naši državi je precej visok. Večina organizacij tem strokovnjakom dodeli dostojno plačo. A to delo ni enostavno, odgovorno in kompleksno, zahteva dobro izobrazbo in izkušnje.
Vse te pravne posledice kršitev zakona so neposredno povezane z davčnim zakonikom Ruske federacije. Če je glavni računovodja kazensko odgovoren, je lahko predmet sankcij, ki jih določa Kazenski zakonik Ruske federacije:
Glavni računovodja podjetja organizira delo: 1) za izboljšanje kvalifikacij računovodskih delavcev; 2) o vzpostavitvi in vodenju računovodskih evidenc organizacije; 3) o vodenju računovodskih registrov, ki temeljijo na uporabi sodobnih informacijskih tehnologij, progresivnih oblikah in metodah računovodstva in nadzora, izvajanju ocen stroškov, računovodstvu premoženja, obveznosti, osnovnih sredstev, zalog, denarnih, finančnih, poravnalnih in kreditnih poslov, stroškov proizvodnja in promet, prodaja izdelkov, opravljanje del (storitev), finančni rezultati organizacije.
Pomembno: V primeru odkritja nezakonitih dejanj uradnikov (dodatki, nenamenska poraba sredstev in druge zlorabe) je glavni računovodja dolžan o tem poročati vodji organizacije za ukrepanje. Dokumente, ki služijo kot podlaga za sprejem in izdajo sredstev in inventarja ter kreditnih in poravnalnih obveznosti, podpišeta vodja organizacije in glavni računovodja ali za to pooblaščena oseba. Podelitev pravice do podpisovanja dokumentov s strani te osebe mora biti formalizirana z nalogom organizacije.
Navedeni dokumenti brez podpisa glavnega računovodje ali oseb, ki jih pooblasti, se štejejo za neveljavne in jih finančno odgovorne osebe in računovodski uslužbenci te organizacije ne smejo sprejeti za izvedbo.
Odgovor od 2 odgovorov Pozdravljeni! Tukaj je izbor tem z odgovori na vaše vprašanje: Kateri poseben zakon določa podrejenost glavnega računovodje? Ali pa ima vsako podjetje svoje zakone? Preživnina po novem zakonu. Kdo je vodja računovodske službe, ki je višji od glavnega računovodje? samo za izkušene glavne računovodje po OSNO (vprašanje znotraj) 1) Ali je po novih zakonih možno odvoz mrtvega lesa iz gozda za kurjavo? Brez odhoda v gozdarstvo. oznake: Gozd Nova vprašanja Kdo bi moral po novem zakonu plačati za postavitev pregrade na dvorišču? oznake: Zakon o oblačenju Povejte mi, ali je po novem zakonu treba za zavarovanje opraviti tehnični pregled? pregled? Povej. V koliko organizacijah lahko delate hkrati po novem zakonu? Odgovor Yovetika. Vsako podjetje ima svoje »zakone«.
Vse je odvisno od strukture podjetja. Odgovor Just Marije Običajno je v pogodbi o zaposlitvi navedeno, komu glavni računovodja neposredno poroča.
Če je potrebno, se lahko na položaj glavnega računovodje imenuje oseba, ki nima višje specializirane izobrazbe, če ima najmanj tri leta delovnih izkušenj na svojem področju. Sprejem in izročitev zadev ob imenovanju in razrešitvi glavnega računovodje se formalizira z aktom po preverjanju stanja računovodstva in poročanja. Med odsotnostjo glavnega računovodje (službeno potovanje, dopust, bolezen itd.) Se pravice in odgovornosti glavnega računovodje prenesejo na njegovega namestnika, v odsotnosti slednjega pa na drugega uradnika, ki je objavljen z odredbo. organizacije.
Glavne pravice in odgovornosti glavnega računovodje določa čl. 7 zveznega zakona "o računovodstvu".
Računovodsko službo organizacije vodi glavni računovodja, ki ga imenuje in razrešuje vodja organizacije. Glavna naloga glavnega računovodje je organizirati vodenje procesa delovanja in razvoja računovodskega sistema v vodstveni strukturi organizacije. Odgovornosti glavnega računovodje določajo regulativni pravni akti, pogodbe o zaposlitvi in opisi delovnih mest.
Glavni računovodja poroča neposredno vodji organizacije in je odgovoren za oblikovanje računovodskih usmeritev, računovodstvo in pravočasno predložitev popolnih in zanesljivih računovodskih izkazov. Glavni računovodja zagotavlja skladnost poslovnih transakcij z zakonodajo Ruske federacije, nadzor nad pretokom premoženja in izpolnjevanjem obveznosti.
Oblikuje se računovodska politika organizacije 4. Ko vodja organizacije podpiše računovodsko politiko, se potrdijo: 5. Pri oblikovanju računovodske politike organizacije o določenem vprašanju organizacije in računovodstva se izbere 6 Metode računovodenja, ki jih je izbrala organizacija pri oblikovanju računovodske usmeritve, se uporabljajo od 7. Ponovno ustanovljena organizacija, organizacija nastala z reorganizacijo, pripravi izbrano računovodsko usmeritev najkasneje do 8. Spremembe računovodskih usmeritev organizacije se lahko izvede v naslednjih primerih: 9. Spremembe računovodskih usmeritev, ki so imele ali bi lahko pomembno vplivale na finančni položaj organizacije, finančne rezultate njenih dejavnosti in (ali) denarne tokove, so predmet 10. Spremembe v računovodske usmeritve za leto, ki sledi letu poročanja, so objavljene v odgovorih na test 1.
V skladu s tem regulativnim aktom glavni računovodja organizira delo pri vzpostavitvi in vzdrževanju računovodskih evidenc organizacije, da zainteresiranim notranjim in zunanjim uporabnikom pridobi popolne in zanesljive informacije o svojih finančnih in gospodarskih dejavnostih ter finančnem položaju. Glavni računovodja v skladu z zakonodajo o računovodstvu oblikuje tudi računovodsko politiko, ki temelji na posebnostih pogojev poslovanja, strukturi, velikosti, panožni pripadnosti in drugih značilnostih dejavnosti organizacije, ki omogoča pravočasno prejemanje informacij za načrtovanje, analizo, nadzor, ocena finančnega položaja in rezultatov dejavnosti organizacije.
Pozor, glavnemu računovodji je prepovedano sprejemati za izvršitev in registracijo dokumentov o transakcijah, ki so v nasprotju z zakonom in uveljavljenim postopkom za sprejem, shranjevanje in porabo sredstev in zalog. Glavni računovodja določi uradne dolžnosti za zaposlene, ki so mu podrejeni, tako da vsak zaposleni pozna obseg svojih nalog in je odgovoren za njihovo izvajanje. Zaposleni v drugih oddelkih in službah, vključenih v računovodstvo, poročajo glavnemu računovodji o vprašanjih organizacije in vodenja računovodstva in poročanja.
Zahteve glavnega računovodje glede postopka obdelave transakcij in predložitve potrebnih dokumentov in informacij so obvezne za vse oddelke in službe organizacije.
V tem članku je podrobno opisano, komu poroča glavni računovodja, in vse, kar morate vedeti o tem. Najverjetneje nihče ne bo oporekal dejstvu, da je glavni računovodja prikazan kot eden glavnih položajev v organizaciji. Zaposleni, ki zaseda takšno delovno mesto, je odgovoren ne le za pravilno, temveč tudi za pravočasno gibanje omrežja, izdelavo poročil, obračun in plačilo davkov ter vzdrževanje finančne discipline. Od določenega časa zakon pravi, da se je status glavnega računovodje nekoliko spremenil.
Sprejetje obveznih ukrepov za uporabo zveznih zakonov in drugih normativnih aktov po vsej državi, ki določajo kakovost pravnega usklajevanja dela določenih skupin delavcev. V našem času, kar zadeva službo glavnega računovodje, takšno zakonodajo določa zvezni zakon "o računovodstvu".
V prejšnjem zakonu je bil glavni računovodja zajet v čl. 7. V zakonodaji o računovodstvu v tem času predstavljeni člen ne obstaja, vendar je status glavnega računovodje po zakonu prikazan v čl. 7. Omeniti velja, da se prikazane norme zakonodaje, ki so določene za glavnega računovodjo, bistveno razlikujejo.
Absolutno vse novosti, ki zadevajo glavnega računovodjo, lahko razdelimo na naslednje vidike:
Zakonodaja jasno prikazuje podrejenost, pooblastila, obveznosti in odgovornosti glavnega računovodje, obveznost njegovih pravil za oblikovanje dokumentov poslovnih procesov in zagotavljanje pomembnih dokumentov in informacij računovodski službi za vsakega zaposlenega v podjetju. Zakon o računovodstvu ne bo imel predstavljenih pravil.
Trenutno je treba vsa ta vprašanja nadzorovati v skladu s temeljnimi določbami delovnega prava in v skladu z lokalnimi akti upravljanja.
Prav tako zakonodajni členi pravijo, da je glavni računovodja posebej odgovoren vodji podjetja; tudi glavni računovodja. Finančni direktor sistematično zahteva spremembo strukture poslušnosti, glavni računovodja pa se opira na zahteve zakonodaje in izvaja vsa navodila samo glavnega direktorja. Na koncu se v spornih trenutkih finančna vprašanja rešujejo v našem času več mesecev in ne toliko, da ostanejo, koliko časa je celotna organizacija opazovala prepir najvišjih menedžerjev. Takoj, ko je začel veljati zakon o računovodstvu, so se vsi malo sprostili, saj je že obstajala možnost, da bi vprašanje poslušnosti glavnemu računovodji mirno rešili sami.
Dejansko je bil prej glavni računovodja podrejen prav vodji podjetja in v teh razmerah so v velikem številu podjetij nastali spori glede vrste razmerja med finančnim direktorjem in glavnim računovodjo v strukturi poslušnosti v V skladu z novo zakonodajo o računovodstvu lahko šef sam odloča o poslušnosti glavnega računovodje.
To prosto delovno mesto ima lahko nekoliko drugačno ime, na primer "namestnik direktorja za finančne zadeve", "podpredsednik za finance" itd. Opis del finančnega direktorja zajema predvsem naslednje ključne delovne naloge:
Finančni direktor ne le optimizira stanje financ znotraj podjetja, ampak vedno analizira tudi zunanjo infrastrukturo in poskuša zgraditi finančno politiko podjetja tako, da se ji optimalno ujema.
Pravoved.RU 140 odvetnikov je zdaj na spletnem mestu
Zdravo! Prosim odgovorite na vprašanje! Komu poroča glavni računovodja organizacije? Če je mogoče, popoln opis težave. Strni Victoria Dymova Zaposleni v podpori Pravoved.ru Podobna vprašanja so že bila obravnavana, poskusite pogledati tukaj:
Odgovori odvetnikov (5)
Pozor: V tem članku je podrobno opisano, komu je odgovoren glavni računovodja, in vse, kar morate vedeti o tem. Najverjetneje nihče ne bo oporekal dejstvu, da je glavni računovodja prikazan kot eden glavnih položajev v organizaciji. Zaposleni, ki zaseda takšno delovno mesto, je odgovoren ne le za pravilno, ampak tudi pravočasno gibanje omrežja, izdelavo poročil, obračun in plačilo davkov ter vzdrževanje finančne discipline.
Od določenega časa zakon pravi, da se je status glavnega računovodje nekoliko spremenil. Sprejetje obveznih ukrepov za uporabo zveznih zakonov in drugih normativnih aktov po vsej državi, ki določajo kakovost pravnega usklajevanja dela določenih skupin delavcev. Danes, kar zadeva službo glavnega računovodje, takšno zakonodajo določa zvezni zakon "o računovodstvu".
Finančni direktor pri svojem delu nenehno komunicira in komunicira z drugimi najvišjimi menedžerji podjetja, z zunanjimi poslovnimi partnerji, investitorji, glavni računovodja pa z vodjo podjetja, njemu podrejenimi računovodjami in predstavniki zunanjih kontrolnih in nadzornih organizacij (davčna , skladi, statistika itd.) .d.). Glavni računovodja je vedno finančno odgovorna oseba v podjetju in je lahko predmet upravnih kazni regulativnih organov, vendar finančni direktor ni vedno. Če ima podjetje hkrati položaj finančnega direktorja in glavnega računovodje, potem praviloma nista podrejena drug drugemu, ampak oba poročata prvemu vodji podjetja.
Njihove delovne obveznosti so jasno razmejene in se ne ujemajo.
Izbor najpomembnejših dokumentov po naročilu Komu je odgovoren glavni računovodja (regulativni akti, obrazci, členi, strokovna svetovanja in še veliko več). Članki, komentarji, odgovori na vprašanja: Komu poroča glavni računovodja? Praktični vodnik za davčne revizije Vendar je prej Zvezna protimonopolna služba moskovskega okrožja v resoluciji št. KA-A40/4842-03 z dne 18. julija 2003 navedla, da lahko uslužbenci davkoplačevalcev delujejo kot priče.
To velja tudi za zaposlene, ki zasedajo pomembne položaje. Na primer, namestnik glavnega računovodje. Zaposlenih pri zavezancu, ki se revidira, ne zanima, ker niso podrejeni davčnemu organu in ne morejo vplivati na njegovo delovanje.
Glavni računovodja ima pravico do drugega podpisa, s katerim podpisuje izjave, bančne dokumente in še veliko več.
Finančni direktor je lahko ali pa tudi ne finančno odgovorna oseba in ima lahko ali ne pravico do prvega ali drugega podpisa na dokumentih podjetja. Položaj "glavni računovodja". Glavni računovodja je vodja celotnega računovodskega oddelka podjetja - oddelka podjetja, katerega funkcije vključujejo izvajanje vseh finančnih transakcij in njihov nadzor. Ta položaj je tudi neposredno odgovoren vodji podjetja.
Računovodja je lahko "šef", tudi če je edini v podjetju. Podpis glavnega računovodje na številnih dokumentih (na primer na plačilnih dokumentih) je tako potreben kot podpis direktorja - brez njega se bo dokument štel za neveljaven.
Prav tako ima pravico izdajati ukaze, ki so zavezujoči za podrejene računovodje. Glavni računovodja v podjetju je vedno finančno odgovorna oseba in pri opravljanju davčnih inšpekcij ali ugotavljanju kakršnih koli kršitev v poročanju podjetja se mu lahko osebno naloži upravna globa, v nekaterih primerih pa celo kazensko odgovoren. Kakšna je razlika med finančnim direktorjem in glavnim računovodjo? Zdaj pa poudarimo ključne razlike med finančnim direktorjem in glavnim računovodjo.
Skratka, vsi se spuščajo na raven usposobljenosti za vodenje financ podjetja - finančni direktor ima višjo raven.
Pomembno: Finančni direktor torej lahko upravlja s finančnimi sredstvi podjetja in odloča, kam jih bo usmeril, glavni računovodja pa ne, temveč le izvaja ukaze uprave v zvezi s tem. Toda hkrati glavni računovodja po navodilih zagotavlja, da se finančne transakcije izvajajo v skladu z zakonom, ne "pokvarijo" poročanja, so v skladu s splošno finančno strategijo podjetja in se izvajajo kompetentno in čim bolj pravilno. Finančni direktor analizira notranjo in zunanjo finančno infrastrukturo, medtem ko se glavni računovodja osredotoča le na notranjo.
Finančni direktor se ukvarja z izgradnjo najučinkovitejšega finančnega modela podjetja, glavni računovodja pa zagotavlja, da je v skladu z zakoni in predpisi gospodarske dejavnosti.
Torej, ko glavni računovodja pokaže vodjo računovodskega oddelka, ki se glede na delovno strukturo pridruži finančnemu bloku, lahko:
Predvidevajte, da glavni računovodja upošteva:
Opozoriti je treba, da vprašanja poslušnosti v službi niso označena s spremembo delovnega dela ali drugih določb pogodbe o zaposlitvi, kar pomeni, da dovoljenje glavnega računovodje za njihov prehod na delo ni potrebno.
Danes bomo govorili o razlikah med položajem finančnega direktorja in glavnega računovodje v podjetju. Zgodi se, da ima eno podjetje obe poziciji, včasih le eno. Na nek način sta si podobna, vendar še vedno obstajajo pomembne razlike, o katerih bom razpravljal v nadaljevanju.
Po branju tega članka boste izvedeli, kdo je finančni direktor, kdo je glavni računovodja, kaj počne in kakšne so njihove delovne obveznosti. Torej, najprej najprej. Položaj "Finančni direktor". Finančni direktor je vodstveni položaj (kot je razvidno že iz imena), eden vodilnih TOP menedžerjev v podjetju, najpogosteje je član upravnega odbora, torej je oseba, ki lahko vpliva na ključne odločitve v strategiji razvoja podjetja.
Finančni direktor je neposredno podrejen generalnemu direktorju (predsedniku) družbe.
Namestnik glavnega računovodje je najpogosteje visokokvalificiran strokovnjak iz administrativnega in vodstvenega osebja. Ti zaposleni se običajno štejejo za vodje druge linije. To pomeni, da glavni računovodja tradicionalno spada v ekipo višjega vodstva, njegovo področje odgovornosti pa vključuje upravljanje toka celotne organizacije, sprejemanje vodstvenih odločitev in spremljanje dela celotnega računovodskega oddelka.
Hkrati pa poslanec običajno opravlja rutinske dejavnosti, ki niso povezane s tako visoko odgovornostjo in pomembnimi odločitvami. Pogosto je naloga namestnikov vodenje podrejenih računovodij, spremljanje izvajanja tekočih nalog, priprava osnovnih poročil in podobne dejavnosti. V skladu s to delitvijo delovnih nalog ima lahko glavni računovodja v podjetju več namestnikov, ki so mu podrejeni, ki opravljajo svoje naloge v različnih smereh.
Vendar pa mora imeti vsak namestnik glavnega računovodje, še posebej, če je tak zaposleni edini v podjetju, možnost, da začasno opravlja naloge glavnega računovodje. Vse te značilnosti delovne dejavnosti je treba skrbno odražati v opisu delovnega mesta namestnika glavnega računovodje in drugih regulativnih dokumentih, ki urejajo naloge omenjenega zaposlenega. Primeri, v katerih se lahko naloge in pooblastila glavnega računovodje prenesejo na namestnika, so lahko naslednji:
Ruska zakonodaja postavlja stroge zahteve glede izkušenj in izobrazbe nekaterih kategorij delavcev. Položaj glavnega računovodje zahteva najmanj pet let izkušenj in višjo izobrazbo v skladu z zahtevami zveznega zakona št. 402 z dne 6. decembra 2011. V skladu s takšnimi omejitvami se številni kadrovski strokovnjaki zanimajo za regulativne zahteve za kandidature za poslance.
V zakonu o računovodstvu, pa tudi v enotnem standardu poklicev, položaj in poklic namestnika glavnega računovodje nista upoštevana. Vendar pa je imenik lahko koristen za delodajalca in kadrovika, saj vsebuje približne zahteve in naloge glavnega računovodje in računovodij-revizorjev ter navadnih računovodij. Na njihovi podlagi lahko delodajalec samostojno oblikuje vso interno dokumentacijo.
Kljub dejstvu, da kvalifikacijske zahteve za namestnika glavnega računovodje na splošno ne veljajo, lahko oddelčni interni regulativni dokumenti posameznih javnih služb zahtevajo njihov obstoj, na primer v zvezi z delovnimi obveznostmi namestnika glavnega računovodje v proračunu.
Pogosto vodje kadrovskih služb ali delodajalci sami zanimajo, kakšne zahteve je treba postaviti namestnikom glavnega računovodje med zaposlitvijo. Glede na precej visoko odgovornost do delavcev, ki zasedajo takšno delovno mesto, bi bilo smiselno določiti naslednja merila za izbiro kandidatov:
Najboljša možnost v mnogih situacijah je zaposlitev kandidata, ki izpolnjuje zahteve glede kvalifikacij glavnega računovodje in ima izkušnje na tem delovnem mestu. V razmerah pomanjkanja strokovnjakov je lahko optimalna rešitev napredovanje računovodskega uslužbenca - takšna rešitev ima svoje pozitivne vidike. Tako bo imel tak zaposleni visoko stopnjo lojalnosti podjetju in praktično poznavanje posebnosti dejavnosti določene organizacije.
Pri pripravi opisa delovnega mesta je vedno treba upoštevati značilnosti in nianse dejavnosti vsake posamezne organizacije, njene panožne in regionalne posebnosti, pa tudi vrsto posebnih nalog, s katerimi se bodo soočili namestniki glavnega računovodje. . Vendar pa se v marsičem lahko zanesete na izkušnje drugih gospodarskih subjektov. Opisi delovnih mest namestnikov glavnega računovodje, ki se običajno uporabljajo v podjetjih, so sestavljeni iz več razdelkov:
Posebno pozornost je treba posvetiti navedbi postopka prenosa pooblastil glavnega računovodje na namestnika in značilnosti njegovega dela v odsotnosti glavnega računovodje.
Natančneje, delovne obveznosti namestnika glavnega računovodje lahko izgledajo takole:
Opis nalog namestnika glavnega računovodje se nanaša na interno dokumentacijo podjetja, ki mora biti ustrezno registrirana. Pri zaposlovanju zaposlenega na določeno delovno mesto mora vedno imeti možnost prebrati celotno besedilo navodil. Dejstvo te seznanitve mora delodajalec dokumentirati. Navodila je treba pripraviti pred zaposlitvijo zaposlenega.
Ker je namestnik glavnega računovodje dolžan sam izpolnjevati pooblastila glavnega računovodje v primeru njegove odsotnosti z delovnega mesta, je treba namestnika glavnega računovodje seznaniti s svojim podpisom in neposrednim opisom nalog glavnega računovodje.
29. avgust 2019
Vir objave: "Glavbukh", 2019, št. 17
Zdaj so vsi zaposleni dolžni ubogati glavnega računovodjo, ko gre za primarne zadeve. V zakonu o računovodstvu se je pojavilo novo pravilo. Na spletu poteka polemika: računovodje se bojijo, da nova pooblastila prinašajo tudi večja tveganja. Ali je temu tako, je Glavbuk ugotovil skupaj z računovodskimi strokovnjaki in pravniki.
Novo pravilo v zakonu o računovodstvu pravi: pisne zahteve glavnega računovodje ali druge osebe, ki vodi evidence, so obvezne za zaposlene v družbi. Govorimo o zahtevah glavnega računovodje, da pravilno sestavi dokumente in jih pravočasno predloži računovodstvu. Spremembe veljajo od 26. julija 2019 (Zvezni zakon št. 247-FZ z dne 26. julija 2019).
Enako pravilo je veljalo v prejšnjem zakonu o računovodstvu, ki je veljal do leta 2013. Ko je bil sprejet zakon št. 402-FZ, je bilo to pravilo izključeno, zdaj pa je bilo ponovno vrnjeno. Za računovodje in izvedence je novi standard postavil štiri temeljna vprašanja. Preberite odgovore na ta vprašanja in si oglejte vzorec pisnih zahtev za glavnega računovodjo, ki delajo za glavnega računovodjo in ne proti njemu.
Ali amandmaji zagotavljajo, da bo računovodstvo prejelo pravilne primarne podatke?
Računovodje dvomijo, da bo novi zakon v praksi deloval brezhibno. Težko je verjeti, da bodo po njeni zaslugi vodje in računovodje nenadoma prvič in pravočasno začeli prinašati pravilne dokumente v računovodstvo. Zaposleni se običajno držijo pravil, za katere so lahko kaznovani. Toda kako lahko glavni računovodja kaznuje menedžerje ali komercialnega direktorja, ki ni prinesel predhodnega poročila za službeno potovanje? Ti delavci ne poročajo glavnemu računovodji. Izkazalo se je, da je brez podpore direktorja prisiliti vse, da izpolnjujejo računovodske zahteve, problematično. O tem govorijo tudi računovodski strokovnjaki.
Kljub temu je v novi normalnosti še vedno plus. Njen videz je dober razlog, da se obrnete na direktorja s predlogom, da bi stvari uredili v pretoku dokumentov. Glej spremembe zakona o računovodstvu. Prosite direktorja za podpis dokumentov, ki vam bodo resnično pomagali pri reševanju težav z osnovnim zdravstvom. Kakšni so to rešilni dokumenti, boste izvedeli naprej.
Strokovni komentar:
Aleksej Ivanov, izredni profesor, namestnik vodje oddelka za računovodstvo, analizo in revizijo za znanstveno delo na Južnouralski državni univerzi, dr. n.
»Delo urejanja dokumentov in dokumentnega toka je lahko uspešno le ob aktivnem sodelovanju direktorja. Zato menim, da nova norma zakona o obveznih zahtevah glavnega računovodje ne bo zagotovila popolnosti in zanesljivosti poročanja, kot so navedli njeni razvijalci.
Če ima glavni računovodja več pooblastil, ali to pomeni, da so tudi tveganja večja?
Glavni računovodje se bojijo: ker je več moči, je tudi več odgovornosti. Če glavni računovodja pisno oblikuje svoje zahteve glede pretoka dokumentov, bo odgovoren za vse napake, vključno s plačilom globe iz lastnega žepa. Pravzaprav to ni res.
Tveganja kazni so pogosto povezana z dejstvom, da podjetje evidentira nezanesljiv primarni račun ali da se prihodki odražajo pozno. V zvezi s tem zakon o računovodstvu še vedno vsebuje določbe, ki so koristne za glavnega računovodjo. Tukaj so, nihče jih ni preklical.
Zaposleni, ki je izdal primarno poročilo, zagotavlja točnost njegovih podatkov in pravočasen prenos v računovodstvo. Glavni računovodja ni odgovoren za točnost primarnega poročila, ki ga sestavi nekdo drug (3. del 9. člena zveznega zakona št. 402-FZ z dne 6. decembra 2011).
Glavni računovodja ne bi smel biti dolžan plačati osebne globe, če je bilo poročanje izkrivljeno zaradi nezanesljivosti primarnega poročila, ki so ga sestavile druge osebe, ali zaradi nepravočasnega prenosa dokumentov za registracijo v računovodstvu (opomba 1.1 k členu 15.11 upravni zakonik).
Dejstvo, da primarnega obračuna ni pripravil glavni računovodja, potrjujejo podpisi na tem dokumentu. Zabeleži se lahko datum, ko so dokumenti vstopili v računovodstvo. Na primer v registru, po katerem bodo menedžerji prenesli dokumente v računovodstvo. Druga možnost je ustvariti poseben dnevnik za beleženje dokumentov.
Tako dokument z zahtevami glavnega računovodje za primarni račun ne bi smel povzročiti dodatnih tveganj. Tudi davčni pravniki menijo tako. Nasprotno, dokument je priročen, ker se lahko nanj sklicujete. Prvič, v korespondenci z zaposlenimi, da bi pridobili manjkajoče dokumente ali popravili primarni dokument. Drugič, med revizijo, če inšpektorji odkrijejo prenizke davke. Dokument, v katerem določite odgovorne za osnovno sredstvo in čas njegovega prenosa, bo dodatno potrdil, da vam ni treba plačati upravne globe za računovodske kršitve.
Komentar odvetnika:
Vladislav Bryzgalin, poslovodni partner, direktor skupine podjetij Davčni ščit
»Menim, da novo pravilo o obveznih zahtevah glavnega računovodje zanj ne pomeni dodatne odgovornosti. Nasprotno, omogočilo vam bo dokazati, da so bili dokumenti sestavljeni ali predloženi ob napačnem času v nasprotju z zahtevami glavnega računovodje. To pomeni, da napake v računovodstvu niso nastale po njegovi krivdi.«
Je potreben nov kos papirja z zahtevami ali lahko brez njega?
Kolegi so utemeljili: ker zakon zdaj govori o pisnih zahtevah za primarni račun, bodo morali vsi glavni računovodje sestaviti nov dokument. Poglejmo, če je to res.
Praviloma podjetje odobri postopek pretoka dokumentov v računovodski politiki (člen 4 PBU 1/2008). Recimo, da ste v svoji računovodski politiki že določili odgovorne za primarni račun in čas njegovega prenosa v računovodstvo. Delavci so dobili navodila za izpolnjevanje dokumentov. To pomeni, da ste že oblikovali zahteve za primarno. Mogoče dejansko niso izpolnjeni, a to je drugo vprašanje. K temu se bomo vrnili kasneje.
Vzemimo drugo situacijo. Računovodska politika podjetja nima zahtev glede časa prenosa dokumentov. Nato jih lahko pripnete v kateri koli dokument. Na primer, pripravite urnik pretoka dokumentov. Za zmanjšanje napak v primarni proizvodnji je mogoče razviti navodila za vodje in druge zaposlene.
Druga možnost je sestaviti predpise, ki določajo vse zahteve za primarno dokumentacijo, vključno s časom prenosa v računovodstvo. Delček takih predpisov je v vzorcu 1. Razširjena različica je v elektronski različici članka. →e.glavbukh.ru
Morda ima podjetje že rezervacije za službena potovanja in izdajanje denarja na račun. Nato se lahko v istih dokumentih določijo pravila za primarne zaposlene glede službenih potovanj in poročanja.
Ali menite, da dodatna dokumentacija v skladu s pravili za primarno registracijo v vašem podjetju ni potrebna? Ne izmišljuj si jih. Novi zakon vas k temu ne zavezuje.
Kako zagotoviti, da so zahteve glavnega računovodje izpolnjene?
Samo zaposleni v računovodstvu poročajo neposredno glavnemu računovodji. V takih razmerah ni tako enostavno zagotoviti, da drugi delavci izpolnjujejo pogoje za primarno delo. Toda še vedno so nekatere stvari v vaši moči.
Odobrite dokument s primarnimi zahtevami direktorja. Vztrajajte, da je v opisu delovnih mest vodij obveznost pravilnega izpolnjevanja začetnega poročila oziroma sprejemanja dokumentov od dobavitelja in pravočasne oddaje v računovodstvo (vzorec 2 →39). V opisu delovnega mesta glavnega računovodje vključite pravico zahtevati spoštovanje primarnih pravil (vzorec 3 →39).
Za spodbujanje menedžerjev k izpolnjevanju primarnih zahtev, dodajte poseben pogoj k bonusu (vzorec 4 →39). Napišite, da se bonusi dodelijo vodjem le, če pravočasno predložijo dokumente računovodstvu.
Olga Soldatova, vodilna strokovnjakinja revije Glavbukh
