Razvoj infrastrukture je. Mestna infrastruktura: koncept, osnovni elementi. Oblikovanje mest

Industrijska infrastruktura. Infrastruktura je relativno nov koncept v ekonomski literaturi. Njegova dodelitev je bila posledica hitre rasti in zapletenosti sfer materialne proizvodnje in družbenega razvoja držav. Industrijska infrastruktura - gre za podsistem gospodarstva, ki ustvarja in uresničuje splošne pogoje za delovanje proizvodnje in življenja prebivalstva, enako potrebne za dejavnosti vseh sfer družbene proizvodnje.

Proizvodna infrastruktura običajno vključuje naslednje glavne podsisteme:

prevoz vseh vrst, ki deluje na področju obtoka, in zunanji industrijski promet, vključno z daljnovodi in drugimi napravami, povezanimi s prenosom in distribucijo električne energije;

informacijski in komunikacijski sistem, komunikacije;

sistem za zagotavljanje proizvodnje z materialnimi viri; skladiščenje, materialno -tehnična oskrba, nabava, oskrba z vodo;

inženirska infrastruktura, vključno z vsemi vrstami inženirske podpore in mestnim prometom;

okoljska infrastruktura;

rekreacijske infrastrukture.

Geografski vidiki preučevanja industrijske infrastrukture so še posebej pomembni zaradi izrazite teritorialnosti njenega razvoja in delovanja. Ozemeljski vidik razvoja industrijske infrastrukture je v posebni naravi umestitve in prostorske organizacije njene materialno -tehnične osnove. Določajo ga tako vloga, kraj in funkcije infrastrukturnih vej v teritorialni strukturi gospodarstva ter njihove tehnične in gospodarske značilnosti.

Ločitev proizvodne infrastrukture v skupino razmeroma izoliranih panog je povezana z močnim zaostrovanjem teritorialne delitve dela, kar je postavilo problem združevanja prostorsko ločenih elementov reprodukcijskega procesa na povsem novo raven.

Kot eden od štirih podsistemov teritorialne strukture gospodarstva * ima proizvodna infrastruktura pri oblikovanju edinstveno funkcijo. Zagotavlja izmenjavo, služi kot materialna podlaga za izvajanje prostorskih gospodarskih vezi, vez med drugimi sestavinami ozemeljske strukture, »vaskularnim« sistemom gospodarskega organizma, zagotavlja ohranjanje ustvarjenega proizvodnega potenciala in proizvodov, kar na koncu je enakovredno njegovemu povečanju. Razvita industrijska infrastruktura vodi v vključevanje proizvodnih sil novih regij v sfero materialne proizvodnje, povečanje teritorialne in družbene mobilnosti prebivalstva. Zato deluje kot dejavnik, ki organizira gospodarski prostor in zagotavlja nadaljnje izvajanje geografske delitve dela. Brez določene stopnje razvoja infrastrukture je nemogoče ali težko razviti in naseliti nenaseljena ozemlja. Toda že ekonomsko razvita infrastruktura ustvarja učinek povratnih informacij, privablja nova podjetja na to ozemlje, širi meje izkoriščanja naravnih virov, razvoj predelovalne industrije, kar daje pomemben zagon prilivu prebivalstva.

V nekdanji ZSSR je bila vloga infrastrukture pri oblikovanju teritorialne strukture gospodarstva podcenjena, dodeljena ji je bila pasivna vloga, stopnja njenega razvoja pa je bila popolnoma odvisna od obsega proizvodnega potenciala. To je povzročilo določena ozemeljska neravnovesja in velike gospodarske izgube. Najpomembnejši pogoj za celostni razvoj regije (zlasti nov razvoj) je napreden razvoj industrijske infrastrukture.

Kljub veliki pozornosti, ki jo znanost in praksa industrijski infrastrukturi posvečata, pri vprašanju vsebine pojma "industrijska infrastruktura" še vedno obstajajo določena odstopanja. Tako je v številnih gospodarskih delih proizvodno infrastrukturo še vedno razumeti kot »niz inženirskih, agromeliorativnih in drugih struktur, ki zagotavljajo normalno delovanje celotnega proizvodnega kompleksa na določenem ozemlju«. V drugem delu je infrastruktura opredeljena »kot kombinacija obstoječih struktur, zgradb, omrežij in sistemov ...«. Hkrati je pojem "proizvodna infrastruktura" neupravičeno zožen in se v bistvu zmanjšuje na osnovno, zalogo sestavine te skupine panog - zelo pomembno, a še vedno ne edino. V infrastrukturnem sistemu, zlasti prometnem, je mogoče razlikovati stacionarno komponento (komunikacije, stalne naprave itd.) In dinamično komponento (tirna vozila in druga oprema, operativne in upravljavske metode za izvajanje komunikacij, razvoj tokov). Je dinamična komponenta proizvodne infrastrukture, ki v različnih vrstah povezav uresničuje potrebe nacionalnega gospodarstva in družbe kot celote.

Infrastruktura je širok pojem. Običajno se infrastruktura nanaša na niz industrij, organizacij in podjetij, ki pripadajo tem panogam, katerih dejavnosti so usmerjene. Vsi so zasnovani tako, da ustvarjajo pogoje za učinkovito delovanje proizvodnje ali prometa z blagom ter normalno življenje ljudi. Kaj je infrastruktura, je mogoče razumeti, če jo upoštevamo glede na področje dejavnosti. Infrastruktura je lahko industrijska in družbena. Infrastruktura vključuje ceste, promet, komunikacije, skladišča, oskrbo z vodo, zunanjo oskrbo z električno energijo, športne objekte, storitvena podjetja in urejanje krajine. Včasih infrastruktura vključuje zdravstvo, znanost, izobraževanje. Kapitalna gradnja služi socialni in industrijski infrastrukturi.

Proizvodna infrastruktura.

Kaj je industrijska infrastruktura? podjetje, ki je sestavljeno iz pododdelkov, ki niso neposredno povezani s proizvodnjo proizvodov.

Te enote so namenjene vzdrževanju glavnih proizvodnih procesov. Sem spadajo pomožne in storitvene kmetije ter delavnice, ki rešujejo vprašanja premikanja predmetov dela; zagotavljanje proizvodnje z gorivom in surovinami, vzdrževanje in popravilo opreme in drugih delovnih sredstev; shranjevanje materialnih vrednosti; prodajo in dobavo končnih izdelkov ter normalno delovanje drugih procesov, namenjenih ustvarjanju pogojev za učinkovito proizvodnjo.

Družbena infrastruktura.

Kaj je socialna infrastruktura? Koncept družbene infrastrukture je razložen kot sklop takšnih oddelkov podjetja, ki zagotavljajo zadovoljevanje kulturnih in družbenih potreb zaposlenih in zaposlenih v podjetju, vključno z družinskimi člani, ki delajo v podjetju.

Družbena infrastruktura vključuje pododdelke (kavarne, menze, menze), pododdelke za varovanje zdravja (poliklinike, bolnišnice, postojanke prve pomoči). To so predšolske ustanove za otroke (vrtci, jasli), izobraževalne ustanove (poklicne šole, šole), gospodarske javne službe (stanovanjske stavbe), storitve za potrošnike, rekreacija in kultura (klubi, knjižnice, penzioni, taborišča za šolarje, šport in zabava) in druge divizije.

Kaj je IT infrastruktura?

Obstaja tudi stvar, kot je IT infrastruktura. To je celoten sklop sistemov ter programske in strojne opreme, ki so na voljo v organizaciji, avtomatiziranih procesih in bazah podatkov.

Informacijska infrastruktura je kompleks medsebojno povezanih delov enega procesa, ki ga zagotavlja več avtomatiziranih informacijskih sistemov, ki si med seboj izmenjujejo podatke. Sistemi na nizki ravni so mehanizmi za izvajanje nalog, ki jih izvajajo sistemi na visoki ravni.

Zato infrastruktura IT ni preprosta zbirka rešitev IT, ki so naključno zbrane na enem mestu. Gre za velik integriran sistem, ki v celoti podpira vse dejavnosti organizacije. Kot vsak sistem mora biti namensko zasnovan, da lahko pravilno deluje. Danes si razvoj podjetja brez uporabe informacijske tehnologije (IT) težko predstavljamo. Poslovni uspeh je nemogoč brez učinkovitega delovanja infrastrukture IT, zanesljivosti in kakovosti storitev IT, stabilnosti infrastrukture IT in njene popolne skladnosti z nalogo.

Mestna infrastruktura-kompleks komunalnih storitev (sistemi oskrbe z vodo, toploto in plinom, zunanja razsvetljava), asfaltirane javne ceste, javni prevoz, na voljo ali projektirani na določenem mestnem območju. Sektor mestnih storitev vključuje mestno gospodarstvo (storitve popravila, gradbeništvo itd.). Socialna sfera je storitveni sektor za prebivalce (zdravstvo, izobraževanje itd.).

Mestno okolje je kompleks pogojev in dejavnikov urbaniziranega okolja. Njeni glavni dejavniki so naravni - naravni kompleks in umetni - načrtovanje in gradnja.

Pristopi k organizaciji načrtovanja in razvoja mestnega ozemlja vključujejo protipožarne pristope, posebne zahteve za stanovanjske stavbe in storitvena podjetja.

Zoniranje mestnega ozemlja poteka po treh glavnih merilih: funkcionalno (stanovanjsko, industrijsko, prometno območje, sanitarna zaščita), pravno (v dokumentu je določeno za ta namen) in ekonomsko ali cenovno (z visoko, srednjo ali nizko privlačnostjo naložb) ).

Zoniranje ozemlja je dva medsebojno povezana procesa. Eden od njih je razdelitev ozemelj na cone z določitvijo meja vsakega območja. Druga je pri določanju znotraj vsakega od teh območij pravnega režima zemljišč in vsega, kar je nad in pod njihovo površino. Ustrezna območja v sodobni zemljiški zakonodaji se običajno imenujejo teritorialna območja.

Na ozemlju mesta se oblikujejo naslednje cone:

  • 1. Stanovanjsko območje - kraj bivanja prebivalstva.:
  • 2. Industrijsko - koncentracija glavnih industrijskih podjetij.:
  • 3. Rekreacijski - to so območja koncentracije dragocenih naravnih predmetov (reke, naravni rezervoarji, gozdni parki):
  • 4. Osrednja regija - lokacija oblasti, uprave in kulturnih ustanov.
  • 72. Socialna infrastruktura občine: pojem in bistvo

Socialna infrastruktura je sklop panog in podjetij, ki funkcionalno zagotavljajo normalno življenje prebivalstva.

Vključuje predvsem potniški promet, zlasti mestni, različne urbane inženirske strukture in komunikacije, omrežja za oskrbo z vodo in energijo, kanalizacijske sisteme, telefonska omrežja itd., Širše gledano, občinske storitve v mestih na splošno.

Obstajajo različni pristopi k vprašanju notranje strukture in klasifikacije sestavnih delov družbene infrastrukture. Eden od pristopov k sestavi družbene infrastrukture obravnava tri funkcionalno-ciljne bloke:

  • 1. družbeno-politične in intelektualno-kulturne dejavnosti (izobraževanje, znanost, kultura, umetnost, dejavnosti na področju množičnih medijev, javnih organizacij, društev, društev, sindikatov);
  • 2. Obnova in ohranjanje telesnega zdravja (zdravstvo, telesna kultura in šport, socialna varnost, turizem, varstvo in izboljšanje okolja);
  • 3. Javne gospodarske službe (stanovanjske in komunalne storitve, storitve za potrošnike, trgovina in javna prehrana, potniški promet, komunikacije za oskrbo prebivalstva.

Funkcije družbene infrastrukture so določene in podrejene ciljem družbenega in ekonomskega razvoja družbe: doseganju družbene homogenosti družbe in vsestranskemu harmoničnemu razvoju posameznika. Najpomembnejše ciljne funkcije družbene infrastrukture so:

ustvarjanje pogojev za oblikovanje progresivnih trendov v demografskih procesih;

reprodukcija delovne sile, ki kakovostno ustreza potrebam in stopnji razvoja proizvodnje;

učinkovita uporaba delovnih virov;

zagotavljanje optimalnih stanovanjskih in komunalnih ter življenjskih pogojev prebivalstva;

izboljšanje in ohranjanje telesnega zdravja prebivalstva;

racionalna uporaba prostega časa ljudi.

Glavne funkcije infrastrukture na občinski ravni vključujejo zagotavljanje in zadovoljevanje infrastrukturnih potreb prebivalcev občin, zadovoljevanje potreb I stopnje in zagotavljanje infrastrukturne celovitosti občine.

Posebnost financiranja objektov socialne infrastrukture je, da zasebni sektor zaradi posebne narave socialnih storitev praviloma ni zainteresiran za financiranje socialnih storitev v javnem sektorju. Zato je rast socialne sfere posledica povečanja obsega proračunskega financiranja, kar pa je odvisno od osnove proračunskih prihodkov.

Financiranje obsežne širitve socialnih storitev ne more spremljati neomejeno povečanje socialnih plačil. Državljani in podjetniki niso zainteresirani za povečanje davčnega bremena. Rast davčnih prihodkov je omejena, nato pa nastopi protimulativni učinek in v gospodarstvu nastopi stagnacija. V zadnjem času je financiranje prek državnih naročil, državnih programov, skladov, nepovratnih sredstev in pogodb, ki so postavljene na konkurenčni podlagi tako med državnimi neprofitnimi kot nedržavnimi neprofitnimi organizacijami, postalo obetavna smer za povečanje učinkovitosti proračunskega financiranja. socialne sfere.

Napovedovanje razvoja socialne infrastrukture je pomembno vprašanje, saj omogoča napovedovanje možnih stroškov za razvoj in vzdrževanje socialne sfere, zahtevanega števila delovne sile itd.

Razvoj infrastrukture

Infrastruktura povezuje nacionalni gospodarski mehanizem, združuje družbo ne le v gospodarskem, ampak tudi v socialnem smislu. Razvoj infrastrukture je zato pomemben gospodarski in družbeni cilj. Tu so glavne naloge:

· Postaviti prometni sektor v ospredje in zagotoviti razpoložljivost in visoko kakovost prometnih storitev za državljane;

· Zagotoviti izvajanje Strategije 2020 z zadostnimi energetskimi tokovi ter dramatično povečati energetsko učinkovitost vseh gospodarskih sektorjev;

· Oblikovati visokotehnološki enotni informacijski prostor, integriran v globalni, in zgraditi industrijo informacijske in komunikacijske tehnologije, ki je vredna konkuriranja tujim konkurentom.

Glavna področja razvoja infrastrukture vključujejo razvoj:

Prometna infrastruktura,

Energetska infrastruktura,

· Komunikacije in informacijsko -komunikacijske tehnologije.

Trenutno stanje prometne infrastrukture je ena od ovir za dosego cilja Rusija 2020. Glavne težave vključujejo nezadostne zmogljivosti, omejen izvozni in tranzitni potencial.

Strategija 2020 predvideva 30 -odstotno zmanjšanje prometnih zmogljivosti gospodarstva. Gradnja cest se bo povečala 3,2 -krat (do 8 tisoč km na leto).

Da bi okrepili tranzitni potencial Rusije, bodo prednostno odpravljene vrzeli in ozka grla na glavnih mednarodnih poteh; skrajšan čas dostave, tveganja in stroški na celotni poti.

Zagotavljanje družbeno-ekonomskega razvoja države v okviru inovativnega scenarija bo zahtevalo prehitevanje rasti naložb v razvoj prometnega kompleksa, ki se bo z 2% BDP v letu 2006 povečal na 4-4,5% BDP v letu 2020.

Ena najbolj ambicioznih nalog je izboljšati energetsko učinkovitost ruskega gospodarstva. Trenutno je energetska učinkovitost in produktivnost dela večine naših podjetij sramotno nizka, meni Dmitrij Medvedev.

Rusija mora postati eden vodilnih v svetovni informacijski družbi. "Ljudem po vsej državi je treba omogočiti najboljši dostop do informacij z uporabo digitalnih tehnologij-hitrih, 24-urnih, zanesljivih in kakovostnih ter v skladu z lastnimi nacionalnimi standardi naslednje generacije," je dejal predsednik Ruska federacija Dmitry A. Medvedev.

Tabela 24. Glavni razvojni rezultati

Inercialno Energija in surovine Inovativno
Stopnja rasti BDP 2020 do 2007 na prebivalca, PPP, tisoč dolarjev delež v svetovnem BDP,% 1,8 krat 3% 2,1 krat 3,5% 2,3 krat 4,3%
Naložbe (2020 do 2007) Stopnja kopičenja,% BDP Delež naložb v visokotehnološki sektor v letu 2020 2,4 krat 25% 14% 3,6 krat 30-31% 15% 4-krat 31-32% 16%
Energetska intenzivnost BDP (2020 do 2007) 70% 67% 59%
Delež naftnega in plinskega sektorja v letu 2020 Delež znanja in visokotehnološkega gospodarstva v letu 2020 13,2% 13,3% 12,7% 16,9% 11,1% 17,2%
Realni dohodki prebivalstva (2020 do 2007) Revščina do leta 2020 2,1 krat 7,9% 2,4 krat 6,7% 2,6 krat 6,2%

Oblikovanje sodobnega inovativnega gospodarstva je neposredno povezano s strategijo Rusije za razvoj in izboljšanje političnega sistema suverene demokracije. Po eni strani je le močna neodvisna demokratična država sposobna zagotoviti postopen razvoj in posodobitev gospodarstva države. Po drugi strani je inovativno gospodarstvo predpogoj za demokratični razvoj ter ohranitev suverenosti in integritete Rusije.

»V 21. stoletju naša država znova potrebuje celovito posodobitev. To bo prva izkušnja modernizacije, ki temelji na vrednotah in institucijah demokracije, v naši zgodovini. Namesto primitivnega gospodarstva s surovinami bomo ustvarili pametno gospodarstvo, ki proizvaja edinstveno znanje, nove stvari in tehnologije, stvari in tehnologije, ki so uporabne za ljudi «- je bilo zapisano v nagovoru predsednika Rusije leta 2009 zvezni skupščini.

Infrastruktura spremlja skoraj vsako vrsto poslovanja in življenja. Kjer koli smo in karkoli počnemo - tako ali drugače, naše življenje in poslovanje zagotavlja infrastruktura. Na zemlji še vedno obstajajo kraji in situacije, ko je oseba ali skupina ljudi prikrajšana za infrastrukturo in je sama z naravo. Toda tudi v teh situacijah lahko svet okoli nas velja za infrastrukturo.

Vendar nas bo tako obsežna interpretacija infrastrukture predaleč zahtevala in zahtevala dodatne filozofske konstrukcije, zato se bomo vzdržali nepotrebnega širjenja teme.

Najprej poskusimo opredeliti pojem infrastrukture. Na intuitivni ravni se infrastruktura razume kot predmeti umetnega izvora, ki se uporabljajo za poslovanje ali zagotavljajo življenje osebi in / ali družbi.

Wikipedia na primer poda naslednjo definicijo infrastrukture: Infrastruktura (latinsko infra - "spodaj", "pod" in latinsko structura - "struktura", "lokacija") je kompleks medsebojno povezanih struktur storitev ali objektov, ki sestavljajo in / ali zagotavljajo osnovo za delovanje sistemov.

Izraz je izposojen iz vojaškega besedišča.

  • Socialna infrastruktura je sklop panog in podjetij, ki funkcionalno zagotavljajo normalno življenje prebivalstva.
  • Prometna infrastruktura - niz industrij in transportnih podjetij.
  • Inženirska infrastruktura - sistemi inženiringa in tehnične podpore za stavbe in objekte.
  • Infrastruktura gospodarstva - niz industrij in dejavnosti, ki služijo proizvodnji in gospodarstvu kot celoti.
  • Informacijska infrastruktura - sistem informacijskih organizacijskih struktur, podsistemov, ki zagotavljajo delovanje nečesa.
  • Vojaška infrastruktura - sistemi stacionarnih objektov in posameznih struktur, ki so osnova za napotitev oboroženih sil, izvajanje vojaških operacij ter zagotavljanje bojne in operativne usposobljenosti vojakov.

Moj učitelj matematične analize Vladimir Grigorievič Zima, nadarjen teoretski fizik, je govoril o razumevanju kompleksnih entitet (verjetno to niso njegovi citati):

  • razumeti to pomeni navaditi se,

in dalje:

  • znanost potem naredi velike korake naprej, ko dobijo nove priročne oznake. Na primer znak integrala, vsota, meja, oznaka matrice z eno črko itd.

Iz celotne raznolikosti opredelitev infrastrukture je mogoče razbrati, da ima ta izraz preveč razlag in če ga boste uporabljali v prihodnosti, ga morate omejiti na primeren okvir. Zato od tega odstavka dalje pod infrastrukturo *mislimo:

  • proizvodna sredstva in / ali predmeti za zagotavljanje življenjskih potreb (vitalna dejavnost) osebe, ki zagotavljajo določeno podjetje / primer / proces.

* Zelo pomembno je, da infrastrukture ne zamenjujete ali enačite s procesi, strukturami in podjetji. Infrastruktura sama nič ne naredi ali proizvede. Je le materialna podlaga. Kot pravi V.P. Chernomyrdin (to ni natančen citat, pomen pa je tak): "Ukrajinski transportni sistem plina se brez plina spremeni v kup odpadne kovine." Pa tudi stanovanjski sklad, v katerem ne živijo ljudje, se spremeni v ruševine. V tem smislu, tako kot prigrizek brez pitja postane banalen obrok, se infrastruktura brez tega, kar ponuja, sesuje v predmete umetnega izvora.

Našemu razumevanju infrastrukture je treba dodati še nekaj lastnosti: 

  • je umetnega izvora - tj. je rezultat človeškega dela;
  • zagotavlja materialne potrebe; umetne strukture ali predmeti, ki zagotavljajo kulturo, duhovnost itd. ne razmišljamo;
  • zahteva ukrepe za ohranjanje zdravega stanja;
  • merljivo in merljivo ter merljivo;
  • ima lastnosti, ki opisujejo njegovo moč in učinkovitost, tako v smislu zagotavljanja uporabnih funkcij kot v smislu zanesljivosti in tveganj, ki nastanejo med delovanjem;
  • ima za to vrsto infrastrukture znane in na voljo metode vzdrževanja operativnosti, popravila in zamenjave, ocenjene v denarnem in fizičnem smislu.

Primeri infrastrukture s takšnimi lastnostmi so lahko:

Za naftno podjetje:

  • Cevovodni sistem. Sestavljajo ga naftovodni cevovodi različnih namenov, cevovodi za zunanji transport nafte in plina ter procesni cevovodi na kraju samem pri napravah za pripravo in črpanje nafte, plina in vode. Količinske značilnosti take infrastrukture bodo:

dolžina (km), premer (mm), debelina stene (mm) in namen cevovodov (olje / plin / voda / mešanica itd.);

pretok (m3 / tono na dan);

življenjska doba vsakega cevovoda (leta);

število nesreč in incidentov na cevovodih (kos), izgube pri proizvodnji (rubljev), okoljske škode (rubljev), kazni (rubljev);

zaščita pred korozijo (km, rub / km), vzdrževanje in diagnostika (rub / km), popravilo napak (rub / enota / km), zamenjava (rub / km).

  • Naprave za čiščenje nafte in plina (bralca ne dolgočasimo z dolgočasnim naštevanjem njihovih sestavnih delov in kazalnikov).
  • Proizvodni vrtini s potopno opremo.
  • Daljnovodi.
  • Drugo.

Za avtoprevozniško podjetje:

  • Parkirišče:

številka (kosov), vrsta / znamka avtomobila;

produktivnost (tone, sedeži);

življenjska doba vsakega vozila in kilometrina (leta, km);

število okvar avtomobilov na klice, zahtevke strank (kosi), izpadi za popravila (dnevi), stroški popravila (rubljev), kazni (rubljev);

vzdrževanje in diagnostika (RUB / km), popravilo napak (RUB / kos / km), zamenjava (RUB / km).

  • Popravila podstavkov, parkirišč.

Za rastlino:

  • Strojni park.
  • Stavbe in zgradbe.
  • Kabelska omrežja in nadvozi.
  • Tehnološke in druge vrste cevovodov.
  • Drugo.

Za mesto / državo:

  • Zgradbe in objekti, vklj. stanovanjski sklad, družbeni objekti itd.
  • Prometne komunikacije, vklj. cestna in železniška omrežja, daljnovodi itd.
  • Cevovodna infrastruktura - omrežja za oskrbo s toplo in hladno vodo, kanalizacija.
  • Odlagališča, čistilne naprave.
  • Drugo.

Tako lahko z gotovostjo ugotovimo, da je infrastruktura skoraj vse naše okolje, ki ga je ustvaril človek. Kako obvladati vso to množico nakopičene civilizacije, je treba najprej poznati vodje profilov podjetij in uradnike občin in vlad. Država in podjetja veliko porabljajo za infrastrukturo, velik del delovno sposobnega prebivalstva pa dela za njeno delovanje, vzdrževanje in gradnjo - zato lahko vprašanja in težave v zvezi z njenim delovanjem zanimajo številne strokovnjake.