Trenutno se aktivno razpravlja o vprašanju, kakšna bo plača javnih uslužbencev v letu 2018.
Javni sektor je precej obsežno področje, kjer vsak dan dela veliko število občanov. Statistika pravi, da v začetku leta 2017 in do danes kot javnih uslužbencev dela približno 5,4 milijona ljudi, ki prejemajo plače neposredno iz državnega proračuna. Predvideva se, da se bodo plače javnih uslužbencev v letu 2018 bistveno spremenile.
Vodja države je v začetku letošnjega leta sprejel odlok, da je treba javnim uslužbencem in uslužbencem občinskih oddelkov izplačati znesek, ki bi plačal za celotno obdobje, v katerem ljudje čakajo na zvišanje plač od leta 2014. Odločeno je bilo, da bodo v letu 2018 ti zaposleni prejemali 1,5-kratno indeksirano plačo. To je vzbudilo veliko zanimanje ne le pri predstavnikih javnega sektorja, ampak tudi pri drugih prebivalcih države: se bodo plače javnih uslužbencev v letu 2018 zvišale?
Pred kratkim je bila podana izjava nekdanjega šefa ministrstva za finance, da je zaradi pomanjkanja takšnega obsega sredstev tako dvig plač zdaj nerealen. Vendar to ni posebej presenetljivo, saj vsi razumejo, da zaradi pogostih gospodarskih kriznih situacij, nestabilnih tečajev in odplačevanja zunanjih dolgov te možnosti ni.
Alternativno bi bilo mogoče v letu 2018 doseči dvig plač javnih uslužbencev na račun sredstev iz regijskega proračuna, vendar je tudi to težka naloga, saj je tudi njihova vsebina majhna. Konec koncev se denar od tam namenja za popravilo šol, vrtcev, bolnišnic itd.
Pomembno! Najnovejše novice o plačah javnih uslužbencev v letu 2018 sporočajo, da je bila sprejeta odločitev o izvajanju odloka vodje države, vendar bo njegovo izvajanje delno uresničeno, spremembe pa bodo vplivale le na uradnike določenih kategorij. Zvišanje plač bo počasno in postopoma.
Preden razpravljamo o tem, kako se bodo plače javnih uslužbencev spremenile v letu 2018, je treba najprej razumeti, katere kategorije prebivalcev sodijo v ta segment. Normativna razlaga pravi, da so predstavniki kategorije delavci, ki delajo v korist izvršilne, zakonodajne in sodne oblasti.
Če povzamemo, lahko rečemo, da so to uslužbenci predsedniške uprave in davčnih inšpektoratov, strokovnjaki iz migracijskih in mejnih služb, carinski uradniki, mestne hiše, poslanci itd.
Omenili smo že obstoj moratorija na zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018. V začetku leta 2016 je predsednik države izdal odlok, ki je določil to normo, leto pozneje pa je bil podaljšan. Razlog za to so bili različni dejavniki, povezani z notranjimi in zunanjimi neugodnimi gospodarskimi dogodki ter naraščajočo inflacijo in brezposelnostjo. Natančneje, ta odlok je bil nadaljevanje prej ustvarjene prepovedi.
Zaradi prepovedi je bila že leta 2014 odpovedana indeksacija plač javnih uslužbencev. Vendar pa že obstajajo namigi, da se bodo najverjetneje plače javnih uslužbencev v letih 2018–2019 hitro povečevale. Takšno povišanje bo nadomestilo za škodo, ki so jo delavci utrpeli zaradi večletnega moratorija, višina povišanja bo enaka 38 % zneska izplačila, ki trenutno velja. Podatki, ki jih posredujejo viri, prikazujejo plačo v trenutnem trenutku, približno takole izgleda:
Glede regionalne rešitve tega vprašanja je tukaj vse precej zanimivo. Precejšen del lokalnih uradnikov je zagotovil, da lokalni proračuni ne zagotavljajo sredstev, ki bi šla za indeksacijo plač. Bili pa so tudi takšni, ki so se lahko z zvito metodo izognili zakonu in v njem našli majhno vrzel.
Odlok določa, da je indeksacija prepovedana, in sicer zvišanje plače vsem predstavnikom kategorij za enak odstotek. Nič pa ni določeno glede posameznih primerov povečanja. Tako je bilo v letu 2016 zaznati povečanje povprečne mesečne plače predstavnikov centralnega resorja in ministrskega sektorja za faktor 104 %, pri uslužbencih območnega oddelka pa za 108 %.
Višina plač javnih uslužbencev se bo v letu 2018 nekoliko spremenila. Poleg tega, da se bo pogojni del plač zvišal, bo tudi to področje podvrženo inovativnim spremembam. Njihov namen bo ugotoviti, koliko višina plače ustreza učinkovitosti, ki jo lahko ponudi določen delavec, ki dela v javnem sektorju. Predlog zakona o proračunski politiki za prihodnje leto pravi, da je treba plačo javnih uslužbencev natančno podvojiti.
Znano je, da trenutno višino plač določajo:
Nova zakonodaja pravi, da bo za prejem najvišje plače in doplačil funkcionarju potrebno izpolnjevati vse ugotovljene pogoje. Pred tem mora ta specialist podpisati pogodbo o delu, v kateri so jasno navedeni standardi in kazalniki, ki jih bo zagotovo treba upoštevati. Obstajajo pa tudi merila, ki ocenjujejo učinkovitost dela zaposlenega.
Uradniki se pripravljajo na nove spremembe v sistemu nagrajevanja svojega dela. Tako vlada obljublja povečanje plače javnih uslužbencev v letu 2018.
Za zaposlene v državnem aparatu pa je bil poleg povišanja plač oziroma, natančneje le zajamčenega dela, pripravljen celoten sistem, katerega namen je ugotavljati odvisnost plač od uspešnosti posameznega javnega uslužbenca.
Poglejmo, kako se bo naslednja novost vrnila k navadnim uradnikom in kaj bodo morali storiti, da ne bodo izgubili dobrega deleža plače ali sploh ne izgubili svojega mesta.
Vladni aparat ugotavlja, da se povečanje zajamčenega dela plače popolnoma ujema z akcijskim načrtom za razvoj ruske javne službe, zasnovanim za obdobje 2016-2018. Naveden je bil tudi odstotek povišanja plač uradnikov - 38 %.
Po mnenju strokovnjakov je bil tak ukrep prisiljen, saj plača v tem segmentu ni bila indeksirana od leta 2014.
Zdaj pa preštejmo. Po podatkih Rosstata je leta 2016 povprečna mesečna plača zveznih javnih uslužbencev znašala 99.900 rubljev. To pomeni, da lahko s povečanjem za zloglasnih 38% plače narastejo na skoraj 140 tisoč rubljev. In šele malo kasneje je vlada sporočila, da gre za dvig zajamčenega dela plač, ne da bi to vplivalo na druga izplačila.
Vodja Agencije za politično in gospodarsko komuniciranje Dmitrij Orlov je izrazil svoje mnenje o tej zadevi. Po njegovem mnenju je dvig plač javnih uslužbencev nujen ukrep, ki naj bi uradnikom nekako kompenziral negativni učinek inflacije.
Po drugi strani se je oglasil nekdanji namestnik vodje Rosprirodnadzorja Oleg Mitvol. Na splošno se drži istega stališča kot Orlov, le z eno pripombo - vseh uradnikov ne moreš obravnavati z isto krtačo, ker nekdo zasluži bedne penije, nekdo pa "ponori" na tisoče.
»Ministri in zaposleni v predsedniški administraciji imajo visoke plače. Tako je povprečna plača v predsedniški upravi po podatkih Rosstata 208.000 rubljev, medtem ko strokovnjaki prve kategorije v Moskvi prejemajo plačo 26.000 rubljev. Danes je mladim strokovnjakom, ki so poročeni in imajo otroke, težko preživljati družino s takšno plačo. Posledično se ustvarijo pogoji, da takšni ljudje iščejo različne neformalne dohodke. Posebno pozornost je treba nameniti plačam strokovnjakov nižjih kategorij, kjer njihov dohodek od dela ne bo desetkrat manjši od plač prvih menedžerjev, «je svoje videnje situacije delil Mitvol.
Poleg tega je politik dodal, da so uradniki leta 2014 prejeli najvišjo plačo, nato pa so se glede na trenutne razmere v državi plače javnih uslužbencev močno znižale. V zadnjem času je znižanje plač zaposlenih v javni upravi znašalo okoli 20 %.
V letu 2018 bo moral uradnik za prejemanje polne plače in dodatnih plačil iz meseca v mesec izpolnjevati številne zahteve. Z drugimi besedami, zelo kmalu bodo plače javnih uslužbencev neposredno odvisne od tega, koliko so, grobo rečeno, "zaslužili".
Vladni aparat obljublja, da bo do decembra 2017 sprejel ustrezne spremembe zakona "O državni javni službi Ruske federacije".
Takšne novosti pomenijo aktivno uvedbo pogodbenega sistema javnih uslužbencev. Sama pogodba je navadna pogodba o zaposlitvi, v kateri so obvezno predpisani določeni kazalniki, ki jih mora uradnik doseči v določenem času v okviru svojih pooblastil, ter merila za ocenjevanje produktivnosti svojega dela.
Glede na to, ali je delavec izpolnil te kazalnike, se bo odločilo, ali bo prejemal polno ali znižano plačo, seveda brez dodatkov in dodatkov.
Poleg bistva učinkovite pogodbe, ki leži na površini, pomeni tudi zvišanje plače, kar je bilo že omenjeno, glede na bonusni del plače. Mnogi politiki menijo, da je takšna poteza edina prava odločitev v trenutnih razmerah relativne nestabilnosti v državi.
Trenutno je plača javnega uslužbenca sestavljena iz naslednjih delov:
Hkrati prvi dve plači ustvarjata osnovno plačo denarnega vzdrževanja. Toda dodatna plačila vključujejo: dodatek za delovno dobo (plačano mesečno), dodatek za posebne pogoje javne službe, včasih se izplača mesečni dodatek za delo na tajnem gradivu in bonuse za opravljanje posebej zapletenih in pomembnih nalog.
Sem spada tudi plačilo ob odobritvi plačanega dopusta (enkrat letno). Včasih je lahko fiksni del ena osmina celotne plače. To pomeni, da se bo glavni del plače povečal zaradi zmanjšanja dodatnih plačil.
Tudi shema prehoda na nov sistem pogodb bo povzročila zmanjšanje števila javnih uslužbencev. Vlada načrtuje revizijo pooblastil in funkcij državnih organov, zaradi česar bodo odpravljene podvojene funkcije in dejansko bo prišlo do zmanjšanja števila zaposlenih.
Zadnje novice o zvišanju plač javnih uslužbencev v letu 2018 v Rusiji. Koliko bodo uradniki prejeli v novem letu in kako se bo spremenil način obračunavanja plač? Podroben pregled decembrskih odlokov vlade Ruske federacije
Uradniki bodo v novem letu prejeli več, zdaj uradno. Zadnje novice o zvišanju plač javnih uslužbencev v Rusiji v letu 2018 obljubljajo dolgo pričakovano indeksacijo za nekatere kategorije zaposlenih v državnem aparatu. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2018. Poglejmo si podrobneje, kdo bo prejel več, in kako velike bodo spremembe plač.
Po statističnih podatkih je bilo konec leta 2017 v javnem sektorju v Rusiji zaposlenih približno pet milijonov ljudi. Javni uslužbenci različnih rangov in uslužbenci državnih institucij, ki prejemajo plače iz državnega proračuna, predstavljajo ogromen gospodarski sloj.
Plače državnih uslužbencev tako ali drugače vplivajo na plače v zasebnem sektorju, zato bo dvig plač javnih uslužbencev v letu 2018 vplival na več sektorjev gospodarstva hkrati.
O načrtih za povečanje osnovne plače zaposlenih v državnem aparatu se razpravlja že dolgo. Zadnje novice o zvišanju plač javnih uslužbencev v letu 2018 v Rusiji so govorile o različnih zneskih in različnih terminih, kar je povzročilo veliko polemik. Vprašanje plač državnih uradnikov je bilo vedno precej pereče in je vzbujalo veliko zanimanje. Konec leta 2017 se je situacija končno razčistila.
Spomni se tega Od leta 2014 velja moratorij na indeksacijo plač javnih uslužbencev . Pravzaprav je bil osnovni del "zamrznjen" in ni bil v korelaciji z inflacijo. Prišlo je do zvišanja plač, vendar je bilo povezano z dvigom nekaterih koeficientov, ne pa osnovnega dela (na podlagi izjeme, ki je predpisana v besedilu moratorija).
Povprečna plača uradnika je bila leta 2017 približno 99 tisoč rubljev (38 - najnižja, 216 - najvišja, odvisno od sektorja).
Maja 2017 je predsednik Ruske federacije izdal več odlokov, ki vključujejo zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018. Zneski niso bili razkriti. Decembra 2017 je predsednik podpisal dve vladni uredbi, s katerimi je dokončno potrdil majski načrt in uradno potrdil dejstvo zvišanja plač javnih uslužbencev v letu 2018. Znano je, da je znesek povišanja nižji od prvotno načrtovanega, saj državni proračun nima potrebnih sredstev. Za maj je bilo predvideno zvišanje plač javnih uslužbencev za 38 %, vendar so znesek znižali na 4 %.
5 nalog za obračun plač učiteljev, ki lahko povzročijo težave tudi izkušenemu računovodji
Preučili smo vprašanja vaših kolegov glede obračuna plač pedagoškega osebja. Od teh je bilo izbranih pet najbolj kočljivih. Da vas takšna vprašanja ne bodo zmedla, preberite gradivo.
Zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 za 4 odstotke ne bo vplivalo na vse državne uslužbence, ki prejemajo plače iz državne blagajne. Indeksiranje čaka le na javne uslužbence. Med javne uslužbence so uradno uvrščeni strokovnjaki, ki delajo v organizacijah javnega sektorja, torej delavci na področju zakonodajne, sodne ali izvršilne oblasti.
Tej vključujejo:
Zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 bo vplivalo na vse kategorije delavcev, od nižjih specialistov do predstavnikov višjih državnih položajev.
Dodatne odredbe vlade Ruske federacije določajo povišanje plač še za dve kategoriji:
Zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 bo 4 %, za posamezno kategorijo zaposlenih pa 1,04 %. Zvišanje bo vplivalo na plačo.
Danes je mesečna plača javnega uslužbenca sestavljena iz več delov:
Spomnimo se, da se je prejšnje zvišanje plač zveznih javnih uslužbencev zgodilo leta 2013 in je znašalo 5,5%. Od takrat se plača nikoli ni zvišala. Zvišanje plač zveznih javnih uslužbencev v letu 2018 bo po mnenju predstavnikov vlade prisilni ukrep, namenjen ublažitvi posledic inflacije.
Treba je opozoriti, da je danes plačni del razmeroma majhen odstotek končne plače uradnika. Javni uslužbenci svoj glavni dohodek praviloma prejemajo iz dodatkov in različnih dodatkov. Višina premij praktično ni zakonsko urejena.
4-odstotno zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 ne bo edina sprememba za uradnike. Vlada namerava v novem letu resno revidirati ne le velikost, ampak tudi sistem izplačila plač uradnikom. Domneva se, da zvišana plača bo ostala, vendar bodo dodatni dodatki in bonusi odstranjeni .
Poleg tega bo z vsakim zaposlenim podpisan sporazum, v katerem bodo določeni standardi, ki jih bo uradnik dolžan upoštevati. Končna plača za mesec bo neposredno odvisna od tega, kako dobro bo javni uslužbenec izpolnjeval svoje obveznosti.
Odlok vlade o dvigu plač javnih uslužbencev v Rusiji za leto 2018 začne veljati 1. januarja 2018.
Spomnimo, da je treba vsako leto predložiti poročila o plačah zaposlenih na obrazcu P-4 »Podatki o številu in plačah zaposlenih«.
Padec dohodkov ljudi v javni službi ni le posledica proračunskega primanjkljaja. Izvajanje načrtovanih upravnih reform, ki jih je napovedal Putin, je bilo preloženo na naslednji predsedniški mandat. Reforma je v polnem teku le v vladnem aparatu, ministrstvu za finance in zvezni davčni službi - plača javnih uslužbencev teh oddelkov se bo izračunala po novih pravilih, leta 2018 pa se bo povečala.
Ministrstvo za delo in socialno varstvo namerava spremeniti obstoječi zakon o državni upravi v Ruski federaciji in povezati zaslužek z učinkovitostjo dela, ki ga opravlja uslužbenec. Z drugimi besedami, plačilo za delo bo neposredno odvisno od uspešnosti – koliko ste zaslužili, toliko ste prejeli. Uvedba pogodbenega sistema naj bi potekala v začetku prihodnjega leta, takoj po objavi ustreznega dokumenta.
Pogodba bo redna pogodba o zaposlitvi, ki jasno določa merila uspešnosti, mandate in mejnike. Višina plače, vključno z dodatki in bonusi, je odvisna od tega, kaj bo slednja postala. Ta pogodba pomeni ne le učinkovito delo, ampak tudi povečanje plače. Vlada meni, da je takšna poteza edina sprejemljiva in pravilna rešitev v razmerah gospodarske nestabilnosti.
Nobenega dvoma ni, da bo prehod na nov sistem pomenil zmanjšanje števila zaposlenih - to je tudi cilj vlade in bo omogočil odpravo podvajanja funkcij državnih organov. Ruske zaposlene pogosto ne zanimajo rezultati svojega dela, saj jim je v vsakem primeru zagotovljeno fiksno plačilo. Po mnenju zakonodajalcev bo novost pomagala spremeniti razmere in zagotovila rast plač v skladu s tempom gospodarske rasti.
Indeksiranje je nujen ukrep in realna priložnost za izboljšanje finančnega položaja zaposlenega. Izvaja se letno, da bi zmanjšali izgube zaradi inflacije in ohranili življenjski standard. Po napovedi Centralne banke inflacija v prihodnjih letih ne bo narasla več kot 4%, kar pomeni, da bodo plače preračunane ob upoštevanju tega kazalnika. Dobra novica je tudi razpoložljivost sredstev v državni blagajni, namenjenih plačevanju državnih uslužbencev.
Uslužbenci ministrstva za finance so prepričani, da se obdobje varčevanja bliža koncu, v prihodnjem letu pa bi bilo primerno nadaljevati z dvigom plač. Zdravniki bodo prejeli povišanje plač za 200 % regijskega povprečja in to zvišanje bo potekalo v vsakem mestu. Na seznamu so tudi zdravniki iz obeh prestolnic in severnih regij. Učitelji bodo do konca leta 2018, na dan delovnega praznika, prejeli povišanje plač.
Povečanje plač drugim kategorijam javnih uslužbencev je še vedno pod vprašajem, vendar bo indeksacija za 4 % v letu 2018 še vedno potekala. Če verjamemo izjavam politikov in funkcionarjev, bodo pred predsedniškimi volitvami vse obljube izpolnjene, rast prihodkov javnih uslužbencev pa bo zagotovo prišla. To sta potrdila tudi podpredsednik vlade Golodets in finančni minister Siluanov, vendar s pridržkom, da bo povišanje "gladko" in "korak za korakom". Po besedah vodje računske zbornice Golikove se bodo plače državnim uslužbencem zvišale do konca leta 2017.
Majske odloke je Putin podpisal za izboljšanje blaginje delavcev, za izvajanje pa je bilo namenjenih več let - od leta 2012 do 2018. Zaključuje se zadnja faza, končni rok za dvig plač javnih uslužbencev pa je druga polovica leta 2018.
Od leta 2018 se bodo javni uslužbenci soočali z naslednjo stopnjo povečanja zahtevane delovne dobe, kar bo vplivalo na izplačilo pokojnin. Poleg tega veljavna zakonodaja predvideva nadaljnje zvišanje upokojitvene starosti. Strokovnjaki ne izključujejo začetka polnopravne pokojninske reforme prihodnje leto, ki bo prizadela vse kategorije prebivalstva. Hkrati bodo uradniki uporabljali model, preizkušen na javnih uslužbencih.
Letos je začela veljati obsežna reforma pokojninskega zavarovanja javnih uslužbencev. Ta kategorija prebivalstva naj bi doživela pomembne spremembe, ki bodo vplivale na ključne parametre za izračun pokojnin. V obdobju gospodarske nestabilnosti so se uradniki odločili zmanjšati izdatke za lastne pokojnine, kar bi lahko bil začetek večje reforme.
Najbolj boleča sprememba za javne uslužbence je prilagoditev starosti, ki daje pravico do upokojitve. Od 1. januarja 2018 bo ustrezna številka dosegla 61 let za moške in 56 let za ženske, kar bo zmanjšalo proračunske izdatke za financiranje pokojnin javnih uslužbencev. V prihodnosti se bo ustrezni kazalnik letno povečeval za šest mesecev, dokler ne bo dosegel načrtovane vrednosti (65 oziroma 63 let).
Drug pomemben parameter, ki bo vplival na izplačilo prihodnjih pokojnin, je zahtevana delovna doba. Od naslednjega leta ta kazalnik ne sme biti krajši od 16 let (pred reformo je bila minimalna delovna doba 15 let). Pozneje se bo delovna doba v javni upravi povečala na 20 let (letna uskladitev za šest mesecev).
V letu 2018 bo pogoj za pridobitev pokojnine javnega uslužbenca ostal nespremenjen – nujen je upokojitev z mesta javnega uslužbenca. Če je po precejšnji delovni dobi v državni službi prišlo do prehoda na delo v komercialni strukturi, pokojnine javnega uslužbenca ne bo mogoče izdati.
Starostna meja za državno službo je bila zvišana na 65 let. Vendar bodo najvišji menedžerji lahko obdržali svoje položaje do 70 let. Tako uradniki poskušajo obdržati najbolj dragoceno osebje v službi, saj nameravajo svoje izkušnje uporabiti za reševanje trenutnih težav.
Zadnje novice potrjujejo, da bodo načela za izračun pokojnine javnega uslužbenca v letu 2018 ostala nespremenjena.
Višina pokojnine javnega uslužbenca se določi kot odstotek plače (prejeti dodatki v delovni dobi se ne upoštevajo). Odvisno od delovne dobe se lahko ta kazalnik razlikuje v razponu od 45-75% (vsako naslednje leto po minimalnem mejniku poveča pokojnino za 3%).
To načelo izračuna vodi do občutnega znižanja končnih pokojnin javnih uslužbencev. Delež plač v celotnih prihodkih funkcionarjev je relativno majhen. Večino plače sestavljajo dodatki in dodatki za posebne delovne pogoje, ki ne vplivajo na višino pokojnine. V nekaterih primerih višina zavarovalne pokojnine presega vrednost posebne pokojnine javnega uslužbenca. Posledično bo plačan le zavarovalni del. V nasprotnem primeru bo uradnik lahko prejel dodatek (razlika med posebno pokojnino in zavarovalnim delom), katerega povprečna raven je približno 1700 rubljev. na mesec.
Poslanci in senatorji bodo težje prejeli povišanje pokojnin. Zvišanje zavarovalne pokojnine v višini 55% plače bo možno, če bo delovna doba na izbirnem položaju pet let ali več (prej je bilo dovolj eno leto). Prag za najvišji dodatek (75 %) je bil zvišan na deset let (prej je bil tri leta).
Nove zahteve ne bodo veljale za javne uslužbence, ki so se že upokojili. Zaradi novosti nameravajo uradniki prihraniti 600 milijonov rubljev, kar bo pripomoglo k zmanjšanju primanjkljaja pokojninskega sklada.
Prihodnje leto bodo javni uslužbenci lahko računali na nadaljevanje rasti pokojnin, ki bo povezana s pričakovanim dvigom plač.
.jpg)
