Ni natančnega seznama, katere omejitve pravic in svoboščin državljanov obstajajo. Vse jih lahko pogojno razdelimo v dve glavni kategoriji. Ena pomeni medsebojno spoštovanje med ljudmi, druga pa je namenjena zaščiti države kot celote. Vse to so bistvene zahteve za obstoj stabilne družbe. Brez takšnih omejitev bi človeštvo hitro zdrsnilo v kaos. Z razvojem družbenih odnosov je nastajalo vedno več različnih prepovedi. Hkrati so postopoma izginile zastarele omejitve. Na primer, v preteklosti je bila družba razdeljena na jasno opredeljene skupine, kot so plemstvo, kmetje itd. Zdaj te delitve ni, torej ni omejevanja pravic in svoboščin. Ustava predvideva, da je absolutno vsaka oseba enaka drugemu in se v ničemer ne razlikuje od njega. To se nanaša predvsem na pravice in svoboščine.
Razlaga, kaj točno je mišljena s takšno prepovedjo, se lahko močno razlikuje glede na vir. Problem je povezan s tem, da poleg neposredne definicije obstajajo tudi različni posredni opisi in podobni dejavniki. S povzetkom vseh razpoložljivih podatkov se lahko prikaže povprečen opis. Torej, omejevanje pravic so prepovedi in omejitve možnosti, posebej predvidene v zakonodaji, ki so potrebne za zmanjšanje števila možnosti za različna dejanja. Izgleda nekoliko nerazumljivo. Poenostavljeno povedano, vse to pomeni uvedbo posebnih zakonov, ki človeku ne bodo dovolili, da bi ravnal v škodo sebi, drugim ali državi.
To je ena od možnosti, kakšne omejitve pravic in svoboščin državljanov obstajajo. V tem primeru se namiguje, da lahko oseba počne skoraj vse, le da se to ne nanaša niti posredno na druge člane družbe. Čez dan lahko na primer varno poslušate glasno glasbo doma, saj to nikogar ne moti. Toda ponoči tega ni več mogoče storiti, saj v tem času večina ljudi spi. Seveda obstajajo različne izjeme, na primer, človek lahko spi podnevi, ker dela ponoči. V takšni situaciji ga bo glasba posegla tudi podnevi, vendar so zakonodajne norme usmerjene predvsem k veliki množici ljudi. In če se pojavi takšna težava, lahko vedno greste do soseda in ga človeško prosite, naj bo tišje in razložite razloge. Na splošno so razlogi za omejevanje pravic in svoboščin želja po zagotavljanju medsebojnega sobivanja različnih skupin, posameznikov, družbenih enot in drugih združenj državljanov brez nepotrebnih konfliktov. To je glavni cilj prepovedi, ki se še vedno bolj ali manj uspešno spopadajo s svojo nalogo.
To je že druga kategorija, ki opisuje, kakšne omejitve pravic in svoboščin državljanov obstajajo. V tem primeru se razume, da država osebi umetno prepoveduje početje karkoli, kar bi lahko škodilo celotni državi. Morda s takšnim ravnanjem ne bi bil oškodovan noben državljan posameznik, bo pa zagotovo oškodovana država. Lastnina, finančna ali katera koli druga - ni pomembno. Če prva kategorija velja za vse države, ne glede na ozemlje, potem je tovrstna omejitev ožje usmerjena, kar pomeni, da je treba najprej upoštevati interese lastne države in šele nato morebitne druge, sosednje oz. daljinski.
V veliki večini primerov, ne glede na to, kakšne omejitve pravic in svoboščin se uporabljajo, so ustrezne. Na primer, povsem logično in pravilno je prepovedati ubijanje drugih ljudi, krajo premoženja, rop itd. Toda v nekaterih državah obstajajo precej dvoumne omejitve za prebivalstvo, ki jih ni mogoče imenovati ustreznih. Na primer, v Združenem kraljestvu ima nosečnica možnost, če ni drugih možnosti, prositi katerega koli policista za njegovo čelado. In tam razbremeniti majhno potrebo. Florida se je odlikovala s prepovedjo skokov s padalom izključno za neporočene ženske. Obstaja pa tudi opozorilo: omejitev velja samo v nedeljo. Francozom je prepovedano dati prašiču ime Napoleon. In to je le zelo majhen del takšnih omejitev. Seveda le malokdo vse to upošteva, a ker veljajo zakoni, jih je mogoče uporabiti kadarkoli. Takšne nenavadnosti je mogoče najti v skoraj vsaki državi na svetu, glavna stvar je videti dobro.
To je v bistvu omejevanje človekovih pravic in svoboščin od številnih tistih, ki so namenjene varnosti države kot celote. Kljub temu se glede na dejstvo, da gre za vse vrste prepovedi na območjih naravnih nesreč in podobnih situacijah, upoštevajo tudi interesi drugih državljanov. Na primer, prisilne deložacije iz domov, ki so poplavljeni ali poškodovani v požaru, lahko rešijo življenja. Toda v svojem bistvu še vedno velja za omejitev. Tudi če je usmerjena v dober namen, se teoretično lahko vsak sam odloči, ali naj se utopi ali ne.
Po pravilih so vsi ljudje enaki. Vendar pa obstajajo nekatere skupine prebivalstva, za katere je več prepovedi kot za druge. Takšne omejitve pravic in svoboščin državljanov zadevajo predvsem zapornike. Oseba je kršila zakon, ob tej priložnosti je sklep, da mora biti za nadaljevanje delovanja družbe v prejšnjem režimu takšna oseba izolirana. Prej je bil tovrstni problem rešen radikalno - s smrtno kaznijo. Zdaj bolj izvajajo zaporno kazen za tak ali drugačen čas, odvisno od obsega kaznivega dejanja.
Nekatere vrste prepovedi so v nasprotju z zakonom. Na primer, pridržanje nedolžne osebe s strani organov pregona brez razloga. To je najpreprostejša in najbolj razširjena varianta nezakonitega omejevanja pravic in svoboščin državljanov. Obstajajo tudi druge možnosti. V nekaterih primerih so lahko v eni državi popolnoma zakoniti, v drugi pa nesprejemljivi. Na primer, v Rusiji lahko najdete negativen odnos do gejev, v evropskih državah pa so dobrodošli, saj zagotavljajo vse pogoje za življenje. In takšnih situacij je veliko.
Če torej pregledate, kakšne omejitve pravic in svoboščin državljanov obstajajo, lahko vidite, da jih je tako veliko, da jih ni mogoče našteti. Te prepovedi ves čas obkrožajo vsako osebo v njegovem vsakdanjem življenju. Potrebni so, da bi lahko vsi živeli bolj ali manj normalno, da bi zmanjšali število konfliktov itd. Brez takšnih prepovedi ne more obstajati nobena država na svetu, saj bo v tem primeru neomejena družba popolnoma neobvladljiva, česar oblastniki ne bodo dovolili. Nekateri menijo, da je to narobe, drugo pa je mnenje, da strožje ko država obravnava kakršne koli kršitve pravil, manj je nepotrebnih svoboščin, bolje živi celotno prebivalstvo.
Problem vzpostavitve ustavnih omejitev je problem meja človekove svobode v družbi. Znano je, da svoboda ne more obstajati brez omejitev, saj mora vsakdo računati na enake pravice in svoboščine drugih, prispevati k normalnemu delovanju posameznega kolektiva, družbe in države.
Ustavne omejitve so poseben kazalnik, ki vam omogoča, da določite stopnjo svobode in varnosti posameznika. Prav kompleks specifičnih omejitev, določenih v ustavi, najbolj zaznamuje razmerje med državo in osebo, predstavlja nekakšno rezilo med zakonitostjo in samovoljnostjo, v veliki meri vnaprej določa splošni koncept temeljnega zakona.
Ustavne omejitve to so z Ustavo določene meje, znotraj katerih morajo subjekti delovati, uporabljati svoje pravice in svoboščine.
Meje, kot je ta, so zgrajene predvsem z dolžnostmi in prepovedmi, začasno ustavitvijo in odgovornostjo.
Znaki ustavnih omejitev:
1) so povezani z neugodnimi pogoji (ogrožanje ali odvzem določenih vrednot) za uresničevanje subjektovih lastnih interesov, ker so usmerjeni v njihovo omejevanje in hkrati izpolnjevanje interesov nasprotne strani pravnega razmerja in javnosti. interesi za zaščito in zaščito (interesi javnega reda in miru);
2) poročati o zmanjšanju obsega priložnosti, svobode in s tem pravic posameznika, zmanjšati raznolikost v obnašanju posameznika na določeno »omejujoče« stanje,
3) se razlikujejo od kršitev, ki so tudi posebne omejitve, vendar nezakonite, nezakonite, samovoljne, t.j. že prekrške (ustavne omejitve so zakonita, legitimna sredstva).
Razvoj civilne družbe neizogibno povzroča situacije, ki od države zahtevajo omejevanje državljanskih pravic in svoboščin. Vprašanje pa je, kdo, na kakšni podlagi, za koliko časa in v kakšnih mejah to lahko oziroma bi moral početi. V tako zapleteni zadevi je prostovoljstvo, kaj šele zloraba, nesprejemljivo. Ustave mnogih držav sveta, ki dovoljujejo omejevanje pravic, določajo stroge razloge in postopek za njihovo izvajanje. Ker glavna nevarnost nerazumnih omejitev izhaja iz izvršilne veje oblasti, ustave običajno predvidevajo možnost omejevanja temeljnih pravic le z zakonom ali na podlagi zakona, torej z akti, pri katerih izvršna oblast neposredno ne sodeluje. .
V Ruski federaciji se ustavna ureditev vprašanja omejevanja pravic in svoboščin začne z določitvijo nedotakljivosti teh pravic. 2. del čl. 55 pravi: "V Ruski federaciji se ne smejo izdajati zakoni, ki odpravljajo ali zmanjšujejo pravice in svoboščine človeka in državljana." To je splošno pravilo, ki kaže na nemožnost sprejemanja zakonov, ki kršijo pravice in svoboščine brez razloga.
Toda po čl. 29. Splošne deklaracije o človekovih pravicah Ustava (3. del 55. člena) uvaja institut omejevanja pravic in svoboščin ob prisotnosti določenih razlogov. Pravice in svoboščine se lahko omejijo zaradi varovanja temeljev ustavnega reda, morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih, zaradi zagotavljanja obrambe in varnosti države.
Teh razlogov je le šest - varstvo temeljev ustavnega reda, morale, zdravja, pravic in legitimnih interesov drugih, zagotavljanje obrambe države in državne varnosti.
V svetovni ustavni teoriji in praksi je splošno priznano, da so omejitve državljanskih pravic in svoboščin legitimne tudi v izrednih razmerah (epidemije, medetnični konflikti, naravne nesreče, nemiri itd.). To priznava Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah (4. člen), ki pa zahteva, da se izredno stanje uradno razglasi in sporoči drugim državam.
V skladu z Ustavo Ruske federacije (1. del 56. člena) lahko izredno stanje povzroči določene omejitve pravic in svoboščin, ki navajajo meje in trajanje njihove veljavnosti, vendar v skladu z zveznim ustavnim zakonom in za zagotovitev varnosti. državljanov in varovati temelje ustavnega reda.
Hkrati so nekatere pravice in svoboščine, ki jih zagotavljajo tiste, ki so posebej navedene v 3. delu čl. 56 členov ustave. Ti členi določajo pravico do življenja, osebnega dostojanstva, pravico do zasebnosti, jamstva proti zbiranju podatkov o zasebnem življenju, svobodo vesti, svobodo podjetništva, pravico do stanovanja (to so tako imenovane absolutne pravice in svoboščine). , kot tudi celotno količino pravic, povezanih s sodnim varstvom. Nabor teh pravic, ki odseva podobne določbe Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah, odraža željo po zaščiti tistih pravic in svoboščin, katerih uresničevanje nikakor ne more ovirati doseganja ciljev oblasti v zvezi z razglasitev izrednega stanja in ki ga je treba spoštovati v vseh okoliščinah.
V ustavi je še eno pomembno zagotovilo, po 3. delu čl. 118 "ustanovitev izrednih sodišč ni dovoljena." Posledično tudi v izrednih razmerah še naprej delujejo sodišča splošne pristojnosti, kar zagotavlja zaščito državljanov pred nezakonitimi ali diskriminatornimi dejanji.
Trenutno ima Ruska federacija zvezni ustavni zakon "O izrednih razmerah" z dne 30. maja 2001, ki zlasti določa izčrpen seznam posebnih omejitev pravic in svoboščin med izrednim stanjem. Vključuje poseben režim. vstopa in izstopa, omejevanje prostega gibanja na ozemlju, kjer je bilo razglašeno izredno stanje, prepoved zborovanj, shodov, uličnih sprevodov, stavk, omejitev gibanja vozil.
V najnevarnejših primerih, ko so poskusi nasilne spremembe ustavnega sistema, nemiri in druga dejanja, ki ogrožajo življenje in varnost državljanov ali normalno delovanje državnih institucij, je dovoljena uvedba policijske ure, omejevanje svobode tiska, prekinitev delovanje političnih strank in javnih organizacij, omejevanje ali prepoved prodaje orožja, alkoholnih pijač, izgon kršiteljev javnega reda in miru, ki niso prebivalci določenega območja, v njihovo prebivališče ali izven ozemlja, na katerem je bilo razglašeno izredno stanje, na njihove stroške.
Ta zakon določa, da nedovoljena uporaba sile s strani organov pregona, pa tudi zloraba svojih pooblastil s strani uradnikov, vključno s kršitvijo jamstev pravic državljanov, pomeni ustrezno odgovornost.
Omejitve pravic in svoboščin državljanov za namene, določene v 3. delu čl. 55 Ustave Ruske federacije, so predvideni v številnih drugih zveznih zakonih. Te omejitve najpogosteje delujejo kot nujni pogoj za dejavnosti organov pregona, namenjenih zaščiti pravic in svoboščin vseh državljanov. Takšni zakoni, ki so nujno potrebni v interesu večine državljanov, hkrati prikrivajo nevarnost njihove zlorabe, zaradi česar si zakonodajalec skrbno določi meje pravic pristojnih organov in pogoje za uporabo prisile s strani v odnosu do državljanov. Med takšnimi zakoni, sprejetimi v Ruski federaciji, so še posebej pomembni zakoni o organih Zvezne varnostne službe, o notranjih enotah Ministrstva za notranje zadeve, o policiji, o operativnih iskalnih dejavnostih o zaščiti države itd.
Omejitve pravic in svoboščin državljanov so vedno uravnotežene s pravico do pritožbe zoper dejanja uradnikov ustreznih državnih organov, ki je zapisana v Ustavi Ruske federacije (člen 46) v zakoniku o kazenskem postopku, v zakonih o tožilstvo, o pritožbi na dejanja in odločitve na sodišču, ki kršijo pravice in svoboščine državljanov.
Navedeno v 3. delu čl. 55 razlogi za omejevanje pravic in svoboščin so jasno navedeni za nepredvidljive okoliščine, ki lahko zahtevajo okrepitev varstva nekaterih pravic na račun omejevanja drugih človekovih pravic. Zvezni zbor bo moral v vsakem primeru sprejemanja zakona o omejevanju pravic in svoboščin konkretno in uravnoteženo pristopiti k določitvi ukrepa in nujnosti omejevanja posamezne ustavne pravice, s čimer bodo omejevalne norme zakona trajne oz. začasno.
Iz navedenega lahko sklepamo, da so ustavne omejitve pravic in svoboščin zelo raznolike; jih je mogoče razvrstiti na podlagi naslednjih razlogov:
1) odvisno od pravic in svoboščin, ki so omejene - od omejevanja državljanskih in političnih pravic (omejevanja svobode gibanja, volilne omejitve itd.) in omejitev ekonomskih, socialnih in kulturnih pravic (omejitve uporabe zemljišča pravice);
2) odvisno od časa ukrepanja - za trajne (ki so določene v ustavi Ruske federacije in zakoni) in začasne (ki bi morale biti neposredno navedene v aktu o izrednih razmerah in so praviloma povezane s prepovedjo shodov, procesij, demonstracij, dodatnih obveznosti na področju svobode tiska in drugih medijev, prekinitve delovanja nekaterih političnih strank, strogih omejitev gibanja vozil, uvedbe policijske ure in drugih omejitev pravic. in svoboščine državljanov);
3) odvisno od širine pokritosti - na splošno (velja za vse pravice in svoboščine) in individualno (velja samo za posamezne pravice in svoboščine, na primer v 25. členu Ustave Ruske federacije je ustavna omejitev zapisana v odnos le do ene pravice - nedotakljivosti doma);
4) odvisno od obsega uporabe - na državno (zvezno, republiško, regijsko, regijsko) in občinsko;
5) glede na vsebino - finančno-gospodarsko (prepoved določenih gospodarskih dejavnosti), osebno (pripor, pripor) in organizacijsko-politično (odstop itd.);
6) odvisno od načinov njihovega izvajanja - od prepovedi, obveznosti, začasnih prekinitev, ukrepov odgovornosti itd.
