Glavna sredstva za prerazporeditev dohodka in najpomembnejši instrumenti državne ureditve gospodarstva in gospodarske politike bodo proračun in davki. Te so tesno povezane kategorije, pogosto se pogovarjajo o proračunskih in davčnih politikah (sfera, sistem, odnosi itd.) Pogosto namesto izraza "davek na proračun" uporabljajo joponim - "fiskalni" (iz lat. Fisc - državna blagajna in Fiscalis -
Izrazi "Javne finance", "Država Finance" se uporabljajo tudi kot drug sinonim za proračun in davke. Reči je, da se izraz "finančni in kreditni sistem" (sfera, razmerje itd.) Uporablja za označevanje agregata fiskalnih in monetarnih sistemov (sfere itd.) Ali včasih - "Finance".
Pomemben del BDP države je prerazporejen s proračunom. V Rusiji je ta vrednost približno 1/3.
Državni proračun (državnega proračuna), \\ t Po definiciji proračunskega zakonika Ruske federacije, ϶ᴛᴏ oblike sklada za izobraževanje in porabo sredstev, namenjenih za finančno podporo za naloge in funkcije države in lokalne samouprave. Osnutek proračuna se obravnava letno in ga sprejme zakonodajni organ - parlament v državi, regiji ali občinski skupščini. Med in po zaključku poslovnega leta so predstavniki izvršilne veje poročali o dejavnostih za mobilizacijo stroškov dohodka in izvajanja stroškov v ς ΣᴏᴏᴛʙᴇᴛΣᴛʙI s sprejetim proračunskim zakonom. Urejene s pravili pravice do prevajanja in razmislek o proračunskih projektih, pa tudi na nadzor nad njihovo izvrševanjem proračun.
Državni proračun vedno predstavlja kompromis med glavnimi socialno-ekonomskimi skupinami v državi. To je kompromis med nacionalnimi in zasebnimi interesi državljanov o obdavčitvi prihodkov in premoženja, med Centrom in regijami - o razdelitvi davkov in subvencij, med interesi posameznih industrij in podjetij v zvezi z vladnimi odredbami.
Kljub zmanjšanju vloge države na številnih področjih sodobnega tržnega gospodarstva je prisiljena porabiti vsa velika sredstva na družbeni sferi, znanosti in kulturi. Posledično se delež BDP prerazporedi prek državnega proračuna, močno se je povečal v predvodnih in vojnih letih, tj. V obdobju socialno-političnih prevratov, še naprej raste v povojnih desetletjih, kljub gospodarski, družbeni in politični stabilizaciji v vseh državah z razvitim tržnim gospodarstvom.
Ogromna vladna poraba na socialnem področju, znanosti in kulturi (v ruski statistiki so združeni s "sodobnih in kulturnih dogodkov"), ki jih povzroča značilnost sodobne družbe same, ki postane post-industrijsko (glej 1.1) hitro rast Znanost in znanstvene storitve, izobraževanje, kulturo in umetnost, zdravstveno varstvo in telesno kulturo, stanovanjske in komunalne in domače storitve, industrija socialne varnosti in rekreacije se ne morejo zagotoviti izključno na trgu. Država, ki zavrača aktivno vlogo pri podpori proizvodnje materialov, hkrati povečuje stroške podpore teh sektorjev storitvenega sektorja (o socialnih in kulturnih prireditvah)
V številnih državah in razvoju, in s prehodnimi gospodarstvi, v zadnjem desetletju, se je delež državnih izdatkov v zvezi z BDP zmanjšal, vendar zaradi zavrnitve države iz velikega števila gospodarskih (vendar ne družbeno-kulturnih ) Funkcije.
Za razvite države s tržnimi gospodarstvi, je pozornost opaziti ne toliko na obseg proračunov, koliko do njihovega ravnovesja in strukture.
Neoklasične in neoliberalne smeri se štejejo za primerno, da ima država uravnotežen državni proračun. Navsezadnje, neuravnotežen proračun (ponavadi ϶ᴛᴏ proračun z preseganjem odhodkov od dohodka, tj. S primanjkljajem in ne s presežkom prihodkov nad stroški, t.j. s presežkom) izboljšuje inflacijo. Torej, za kritje primanjkljaja državnega proračuna, države, ki se naselijo ali natisnejo denar (kar je manj značilno za sodobne pogoje), ali na izpustitev državnih posojil. Oba metoda zajema primanjkljaja državnega proračuna običajno vodita k inflaciji: visoka - v prvem primeru ali nižje - v drugem vezanem z drugimi težavami (služijo javnega dolga, dvig cen posojilnega kapitala v državi) neoliberalni in neoklasični pristopi V zadnjih letih v Združenih državah Amerike in Kanada Kly vlade lahko dosežejo proračunski presežek.
Neokenzijska smer meni, da uravnotežen državni proračun preprečuje proticiklično in celo protiinflacijsko politiko. Na ϶ᴛᴏ, Neoquiness temeljijo na dejstvu, da bo vladna poraba pomemben del celotnega povpraševanja. Odstopanje iz ϶ᴛᴏgo, kažejo, da se v obdobju visoke brezposelnosti in dohodkovni davčni prihodki od proračuna zmanjšajo (glej 27.3), ki jih drži države, da zmanjša stroške za ohranitev uravnoteženega proračuna ali / in povečanje davčnih stopenj V agregatnem povpraševanju je v državi še bolj v državi (Rusija v devetdesetih letih) je primer pretiranega povpraševanja z visoko inflacijo samodejno povečujejo davčne prihodke v proračun, in za zmanjšanje možnega presežka, vlada zmanjšuje davčne stopnje ali / in povečanje vlade Poraba, ki je še vedno večja s prekomerno telesno težo in inflacijo. Nekateri Neokeinsianci verjamejo, da je med recesijo treba dati državi, da bi povečala državno porabo in zmanjšala davke za oživitev gospodarskega življenja, med presežnim povpraševanjem pa je odvračalna politika v obliki zmanjšanja državne porabe in povečanja davčnih stopenj potrebno. In tisto, druga politika pa vodi do neravnovesja proračuna.
Proračunski sistem Kombinacija proračunov vseh ravneh (v Rusiji - zvezni proračun, proračun predmetov federacije in lokalnih proračunov, tj. Proračun lokalnih oblasti) in državnih izplačevalnih sredstev.
- ϶ᴛᴏ Denarna sredstva, ki so usmerjena na imenovanje in niso vključena v državni proračun. Ta sredstva so na razpolago osrednjim in teritorialnim organom in so osredotočeni na posebna sredstva, vsaka od ključev je namenjena določenim potrebam. Primeri so lahko ruski pokojninski sklad, Sklad socialnega zavarovanja, Sklad za zdravstveno preiskavo, državni sklad zaposlovanja, Sklad za socialno podporo. Extrabudgetni skladi so v glavnem ustvarjeni za socialne namene in se financirajo na račun socialnih davkov (glej 27.2) in subvencije iz proračuna. Takšna sredstva širijo možnosti intervencije države v gospodarstvu, ki mimo proračuna, in zato parlamentarni nadzor. Izključitev zgoraj navedenega, zaradi državnih ekstrabudskih sredstev, lahko ustvarite prepoznavnost za zmanjšanje proračunskega primanjkljaja.
Tukaj so tudi ciljni proračunski skladi, Ustreza državam za izplačevanje držav, del državnega proračuna. Na primer, v Rusiji - ϶ᴛᴏ Zvezni cestni sklad. Sklad razmnoževanja baze mineralnih virov itd., Kot tudi državna izplačevalska sredstva, so usmerjena na to, ciljni davki niso bili v "skupnem kotlu" državnega proračuna, vendar so bili strogo porabili za namen - za Gradnja in vzdrževanje cest, geološko raziskovanje itd.. V Rusiji je bilo v letu 1998 ciljno proračunsko sklade predstavljalo približno 5% konsolidiranega konsolidiranega proračuna. Ciljna proračunska sredstva se shranjujejo v bankah in prinašajo dobiček za proračun.
V proračunskem sistemu držav z zvezno napravo je mogoče razlikovati tri ravni: proračun osrednje (zvezne) vlade, proračun predmetov federacije (regionalnih proračunov) in organov lokalnih oblasti (lokalni proračuni) v drugih državah Proračunski sistem ima dve ravni: proračun centralne vlade in lokalnih proračunov.
Skozi proračun zvezne vlade v Rusiji v drugi polovici devetdesetih let. 10-14% BDP prerazporedi, ocenjeno z donosnim delom zveznega proračuna. Stroški so presegli dohodek in so znašali 15-20% v zvezi z BDP.
V primeru zlaganja proračuna centralne (zvezne) vlade in proračunov ozemelj, tj. Proračuni subjektov federacije in lokalnih organov samouprave, nato pa se imenuje proračuna konsolidirani proračun. V Rusiji v drugi polovici devetdesetih. Njeni dohodki so bili 24-25% v zvezi z BDP, in stroški -28-34%.
Končno, če dodajamo državne ekstrabudne sklade v konsolidirani proračun, bomo dobili tako imenovano proračun razširjene vlade. V Rusiji v drugi polovici devetdesetih. Njegovi prihodki so bili 33-34% v zvezi z BDP, odhodki pa 37-43%. Reči je, da za primerjavo, to kažemo v sredini 90. let. V državah Srednje Evrope (Češka, Slovaška, je vredno reči - Poljska, Madžarska, Slovenija) Proračunski prihodki razširjene vlade so bili na ravni 45-48% v zvezi z BDP; v jugovzhodni Evropi (Albanija, Bolgarija, Hrvaška, Makedonija, Romunija) - 31-38%; v baltskih državah - 33%; v Belorusiji - 41-43%; V srednji Aziji - 20-22%; V Transcaucasia - 11-13%. Dodamo, da se včasih proračun razširjene vlade imenuje tudi konsolidirani proračun.
Koncept. proračunski federalizem (medvladni odnosi) Uporablja se za označevanje teh odnosov, Kums nastanejo med proračuni različnih ravneh: zvezni, regionalni, lokalni.
Osnova proračunske federalizma je avtonomija vseh treh proračunskih ravni, na primer s konsolidacijo lastnih davkov. Hkrati pa se redko doseže v celoti zaradi dejstva, da davčni prihodki običajno ne morejo zagotoviti vseh stroškov regionalnih in lokalnih proračunov. V. Rezultat proračunov višje ravni običajno subvencionirajo proračun nižje ravni. In več proračunov je odvisno od takih subvencij, več težav nastanejo pri medvladnih odnosih.
Kar zadeva Rusijo, potem v konsolidiranem proračunu za delež teritorialnih proračunov predstavlja več kot 1/2 dohodka (podobne razmere v ZDA), je pomembno opozoriti, da en del davkov (regionalnih in lokalnih) gre v teritorialno Proračuni, drugi - v celoti - Zvezni proračun in davki na dodano vrednost, dobički podjetij in trošarin so razdeljeni med zvezni proračun in teritorialni proračuni. Pomembno je omeniti, da je hkrati v dohodkih teritorialnih proračunov, opazen delež sestavljajo nevzadevni prihodki (od uporabe ali prodaje lastne lastnine), kot tudi proračunska posojila, subvencije in subvencije iz višjih ravni proračuna .
Čeprav se ozemeljski proračuni pojavijo pomanjkanja, običajno pokrivajo proračune višje ravni ali z izdajo lastnih vrednostnih papirjev.
Struktura proračunskih prihodkov in odhodkov ter delež posameznih členov v konsolidiranem proračunu se obravnava na primeru konsolidiranega proračuna Rusije leta 1998 (tabela 27.1)
Tabela 27.1. Konsolidirani proračun Rusije B1998G.
Opozoriti je treba, da je računovodstvo državnega izplačevalnih sredstev (in ϶ᴛᴏ približno 9% v zvezi z BDP) delež družbeno-kulturnih prireditev v obsegu proračuna razširjene vlade, ki se močno poveča - do približno 18% celotne ruske BDP.
Izdatki državnega proračuna opravljajo funkcije politične, socialne in gospodarske ureditve.
Prvo mesto v proračunskih odhodkih zaseda družbeno-kulturne članke: socialne dajatve, izobraževanje, zdravstveno varstvo, kultura, znanost, itd Glavna usmeritev proračunske politike bo vedno delovala, pa tudi državno gospodarsko politiko kot celotno stabilizacijo, Krepitev in prilagajanje obstoječe socialno-ekonomske stavbe do spreminjajočih se pogojev. Ti stroški so namenjeni mehčanju razlikovanja družbenih skupin, neizogibno učinkovitega tržnega gospodarstva. Vendar pa omogočajo dostop do predstavnikov v zvezi z manj zavarovanimi segmenti prebivalstva, da bi dobili kvalifikacije, dostojne zdravstvene oskrbe, zajamčeno minimalno pokojnino in uravnoteženo stanovanja, ki ne le igrajo socialno stabilizacijsko vlogo, ampak tudi zagotavlja gospodarstvo najpomembnejšega dejavnika V proizvodnji - kvalificirana in zdrava delovna sila, kar pomeni, da povečuje nacionalno državo premoženja.
V stroških gospodarskih potreb se proračunske subvencije običajno dodelijo kmetijstvu, ki imajo tudi socialno, politično in gospodarsko usmeritev. Nobena država ne sme biti zainteresirana za pospešeno in masivno raztrganje peasanta, kmetovanja. In čeprav vlada včasih začasno žrtvuje interese domačih proizvajalcev kmetijskih proizvodov, ki omogoča tujim kmetijskim proizvodom na domačem trgu na domačem trgu v odgovor na koncesije trgovinskih partnerjev, je podprt s kmetijstvom.
Nacionalni obrambni izdatki, kazenski pregon in varnost, pa tudi upravni in upravni odhodki vplivajo na strukturo povpraševanja.
Izdatki za javni dolg (na primer predčasno odplačilo dela dolga), znesek odhodkov za posojila in subvencije zasebnim in državnim podjetjem, kmetijstvo, za ustvarjanje in izboljšanje infrastrukturnih objektov, za nakup orožja in vojaške gradnje Ustvarjanje in izboljšanje infrastrukturnih objektov za nabavo orožja in vojaške gradnje.
V obdobjih kriz in depresije so stroški državnega proračuna za gospodarsko rastejo, in med "pregrevanjem" konjunkture. - Zmanjšano.
Struktura odhodkov državnega proračuna ima regulativni vpliv na znesek povpraševanja in naložb, pa tudi strukture sektorskih in regionalnih gospodarstev, nacionalno konkurenčnost na svetovnih trgih.
Izvozni stroški posojil, zavarovanje izvoznih posojil in izvoženega državnega kapitala, ki se financira iz proračuna, spodbuja izvoz in dolgoročno izboljšati plačilno bilanco, odkrivati \u200b\u200bnove tuje trge za gospodarstvo države, prispevati h krepitvi nacionalne valute, Zagotavljanje dobave na domačem trgu potrebnega blaga zaradi obrata To je tuji gospodarski vidik politike porabe proračuna.
Učinkovitost državne uredbe gospodarstva s pomočjo proračunskih odhodkov je najprej odvisna od relativnih velikosti porabljenih zneskov (njihove delnice v BDP); drugič, od stroškov podatkov o stroških; Tretjič, od učinkovitosti uporabe vsake enote potrošnega sklada.
Kot je bilo že omenjeno, po neoliberalni in neoklasični teoriji, idealna izvedba državnega proračuna - ϶ᴛᴏ Popolna pokritost stroškov dohodka in oblikovanje bilance sredstev, tj. Presegajo dohodke na odhodke. Oblikovana vlada se lahko uporabi v nepredvidenih okoliščinah, za zgodnja plačila dolga ali jo prenese na proračun naslednjega leta.
Proračunski primanjkljaj, ki izhaja iz preseganja stroškov dohodka, je zajet v državnih posojilih (notranjih in zunanjih), je treba omeniti, da se izvajajo v obliki prodajnih državnih vrednostnih papirjev, posojila iz sredstev za izplačilo za brezposelnost (na primer na zavarovalnem skladu brezposelnosti ali pokojninski sklad) in prejema posojila bankam (ta oblika financiranja proračunskega primanjkljaja se pogosto izvajajo lokalni organi)
Državna posojila niso edini način za kritje primanjkljaja državnega proračuna. Večina razvitih držav od prehoda iz zlata v papirni denar je nabrala pomembne izkušnje pri pokrivanju proračunskega primanjkljaja z dodatno emisijo denarja. Vlade se še posebej pogosto zatekajo k mediju v kritičnih razmerah - med vojno, dolgo krizo. Posledice takih emisij so znane: nekontrolirana inflacija se razvija, spodbude so ogroženi za dolgoročne naložbe, spirale "cene - plače" je brez primere, prihranki prebivalstva so reproducirani, proračunski primanjkljaj se reproducira.
Da bi ohranili gospodarsko in socialno stabilnost vlade razvitih držav, se prepreči neupravičena emisija denarja. Reči je, da je posebna varovalka v tržnem gospodarstvu v sistemu: neodvisnost nacionalne emisijske banke izvršilnih in zakonodajnih organov je ustavno vključena v večini držav. Emisijska banka ni dolžna financirati vlade, zato ovira inflacijsko eksplozijo, ki bi se lahko pojavila, če je bil denar natisnjen na zahtevo vlade.
Državna posojila so manj nevarna kot emisija, pa tudi nekakšen negativen vpliv na gospodarstvo države. Prvič, v nekaterih primerih, vlada zaseljuje prisilno namestitev državnih vrednostnih papirjev in s tem krši na trgu motivacijo zasebnih finančnih institucij. Drugič, če vlada celo ustvarja zadostne spodbude za pridobitev pravnih oseb in posameznikov državnih vrednostnih papirjev, državna posojila, mobilizacija skladov Σʙᴏ na trgu posojilnega kapitala, ozka možnost pridobitve posojila s strani zasebnih podjetij. Podjetja, zlasti mala in srednja, ne bodo za banke, ki bodo tako zanesljivi posojilojemalci kot vladne agencije. Državna posojila na trgu posojilnega kapitala prispevajo k povečanju stroškov posojila - povečanje obračunske stopnje.
Hkrati imajo državna posojila pozitivne stranke. Prvič, državni vrednostni papirji, ki temeljijo na podlagi trga, lahko privabijo del vlagateljev, za Kum, ostale delniške tržne sektorje niso neprivlačne. Drugič, gostovanje vrednostnih papirjev novih državnih posojil na trgu ali odkupila pred papirnimi starimi posojili, lahko država aktivno vpliva na povpraševanje in ponudbo na celotnem trgu posojilnega kapitala, medtem ko bodo te pozitivne stranke pretežno v razvitih državah s stabilnim gospodarstvom .
Dolg državnih organov lastnikom državnih vrednostnih papirjev se kopiči in se spremeni v javni dolg. Plačati mora z zanimanjem. Rečeno je, da današnja državna posojila - ϶ᴛᴏ jutrišnji davki. Nekateri davkoplačevalci bodo lastniki državnih vrednostnih papirjev. Treba je omeniti, da prejemajo obresti po storitvah in hkrati plačujejo davke, ki jih delno sledi plačilo državnih posojil. Praviloma iz tekočih proračunskih prihodkov ni mogoče v celoti plačevati obresti in odplačevati posojila državnih posojil. Nenehno potrebujejo sredstva, vlade se uporabljajo za vsa nova posojila; Pokrivajo stare dolgove, so celo velike nove. Nacionalni dolg v različnih državah raste drugačen. Preseganje javnega dolga nad BDP se šteje za potencialno nevarno za stabilnost gospodarstva, zlasti za trajnostni kroženje denarja. Bolj previdna ocena velja za razmerje med podatki dveh kazalnikov kot 0,6: 1. Leta 1998 je državni dolg v zvezi z BDP znašal: v Združenih državah - 62%, Japonska - 116, Nemčija - 62, v Franciji - 59, v Italiji - 119, v Združenem kraljestvu - 52, Kanada - 91,5%. V Rusiji je bil nacionalni dolg v okviru navedenega leta ocenjen na 50%.
Nacionalni dolg je razdeljen na domače in zunanje, kot tudi kratkoročno (do enega leta), srednjeročno (eno leto do pet) in dolgoročno (več kot pet let) bo najbolj kratek roku dolgov. Kmalu morajo plačati razsuti tovor z visokimi odstotki. Tak dolg se lahko podaljša, vendar je povezan z odstotkom plačevanja obresti. Državni organi poskušajo utrditi kratkoročni in srednjeročni dolg, tj. Obrnite ga v dolgoročne dolgove z napotitvijo dolgo časa, da plačate glavni znesek in omejite letno plačilo obresti. V številnih državah obstajajo posebno upravljanje javnega dolga po Ministrstvu za finance, ki se odplačujejo in konsolidacijo starih dolgov in privabljajo nova izposojena sredstva. Izplačilo obresti na dolg in postopno odplačilo glavnega zneska se imenuje dolžniški servisiranje (dolg)
Predmet posebne pozornosti bo zunanji dolg. Če plačila na njem predstavljajo pomemben del prihodkov od izvoza blaga in storitev države, na primer presega 20-25%, potem pa je stanje kritično. To je dokazano, zlasti na bonitetni oceni države. Posledično postane težko pritegniti nova posojila iz tujine. Predstavljeni so nerado in pod višjim interesom, ki zahtevajo zaveze ali posebne guarane.
Običajno vlade držav dolžnika sprejmejo vse možne ukrepe, ne pa v položaj brezupnih dolžnikov, saj ϶ᴛᴏ omejuje dostop do tujih finančnih sredstev. Zabeležite več možnih poti.
1. Tradicionalna pot je plačilo dolgov zaradi zlatih in deviznih rezerv; Za lažne dolžnike je pot običajno izključena, saj so bile te rezerve izčrpane ali zelo omejene.
2. Prestrukturiranje (konsolidacija) zunanjega dolga, KᴏᴛᴏᴩᴏᴛᴏᴩAYA je mogoča le s soglasjem upnikov. Posojilodajalci ustvarjajo posebne organizacije - klubi, kjer proizvajajo sodobno politiko do držav, ki ne morejo izpolniti mednarodnih finančnih obveznosti.
Najbolj znani - Londonski klub, banke upnikov in Pariški klub, ki združujejo države upnikov. Oba kluba sta večkrat videli zahteve držav dolžnikov (vključno z in Rusijo) na odložitvi plačil, v nekaterih primerih pa delno izbrani dolgovi.
3. Zmanjšanje velikosti zunanjega dolga s pretvorbo, tj. V nekaterih državah, ki se izvajajo v dolgoročne tuje investicije. Na račun dolga so tuji upniki na voljo za nakup nepremičnin, vrednostnih papirjev, udeležbe v kapitalu, pravicah v državi dolžnika. Pomembno je omeniti, da bo ena od možnosti za obračanje zunanjega dolga v tuje investicije udeležba gospodarskih subjektov upnika pri privatizaciji države lastništva v državi dolžnika. V tem primeru, zainteresirano podjetje države posojilodajalca odkupi državo ali banko dolžnika država in z medsebojnim soglasjem jih uporabijo za pridobitev premoženja.
To je ta operacija, ki vodi k povečanju deleža tujega kapitala v nacionalnem gospodarstvu, ne da bi vstopili v državo iz tujine finančnih sredstev, dejanski mediji v osnovnem kapitalu, nove tehnologije, vendar olajša breme zunanjega dolga, omogoča Za pridobitev novih posojil iz tujine in spodbuja napredek pritoka zasebnih tujih naložb in reinvestiranje v gospodarskih objektov, pridobljenih na tak način.
4. Pritožba dolžnikove države, ki je padla v težke razmere, mednarodnim bankam - regionalni, Svetovna banka. Ne smemo pozabiti, taki bančniki zagotavljajo preferencialna posojila za premagovanje kriznih razmer, vendar tudi določijo posojila z ostrimi zahtevami za nacionalno gospodarsko politiko, zlasti za monetarne politike, spodbujanje konkurence in privatizacije, na minimum državnega proračunskega primanjkljaja. Takšnih posojil v 90. letih. Pogosto se obravnavajo države distribucije, vključno z. Rusija (glej 37,3)
Ti in drugi dogodki se imenujejo zunanji del dolga. V zgodovini dvajsetega stoletja Obstajajo drugi primeri ureditve zunanjega dolga. Torej, po prvem in po drugi svetovni vojni, je Združeno kraljestvo in Francija plačala del zunanjega dolga s ς ς s ς. Nekatere države v razvoju, ɥᴛᴏ, ublažitev upnikov, jim zagotavljajo pravico do uporabe morske ekonomske cone, kontinentalnega pasu, gradnjo vojaških baz, satelitske sledilne postaje.
Kot je bilo že ugotovljeno, bo glavni člen proračunskih prihodkov davkov.
Spodaj davek, plačilo, dolžnost Druga plačila se razumejo kot obvezni prispevek k ravni proračuna ali na izhodiščni sklad, ki ga izvajajo plačniki na način in o pogojih, ki jih določajo zakonodajni akti.
Niz davkov, ki se zaračunavajo v državi, pristojbine, dolžnostih in drugih obveznih plačilih (v nadaljnjem besedilu: \\ t davki), pa tudi oblike in metode njihovih gradbenih oblik davek sistem. Predmeti obdavčitve bodo dohodek (dobiček), stroški določenega blaga, nekatere vrste davkoplačevalcev, operacije z vrednostnimi papirji, uporabo naravnih virov, lastnost pravnih oseb in posameznikov, prenos premoženja, dodana vrednost proizvedenega blaga in Storitve in drugi predmeti, ki jih določajo zakonodajni akti. V Rusiji so temelj davčnega sistema zapisani v davčnem zakoniku Ruske federacije.
Davki so dve vrsti. Prvi - davki na dohodek in premoženje: davek od dohodka posameznikov; Podjetja za davek od dohodka (korporacije, podjetja); davek na socialno zavarovanje in plače in delovne sile (tako imenovani socialni davki); Davki na nepremičnine, vklj. davki na nepremičnine, vključno z zemljišči in drugimi nepremičninami; Davki na prenos dobička in kapitala v tujino itd. Omeniti je treba, da so obtoženi določene fizične ali pravne osebe, ki jih imenujejo neposredni davki.
Drugi davek na blago in storitve: prometni davek, ki se trenutno nadomesti z davek na dodano vrednost (DDV), ki se trenutno nadomesti z dajanjem na dodano vrednost; trošarine (davki, ki so neposredno vključeni v ceno blaga ali storitev); Davek na dediščino, transakcije z nepremičninami in vrednostnimi papirji itd. Ti davki se imenujejo posredni. Treba je omeniti, da so delno ali v celoti prenesene na ceno blaga ali storitev. V Rusiji približno polovica davčnih stroškov pade na neposredne davke, drugi pa posredno.
1. (Osebni dohodnina) se odbije od dohodka (običajno na leto) davkoplačevalca - posameznika. Plačila se izvajajo med letom, vendar je končni izračun na koncu. Davčni sistemi različnih držav, ki so v glavnem podobni, imajo svoje sklope davčnih stopenj in izjem obdavčitve, davčnih dobropisov in izplačil pogojev. Običajno se davek od dohodka zaračuna po postopni stopnji, ki se povečuje, saj se dohodek davčnega zavezanca poveča. Najvišjo stopnjo davka na dohodek v razvitih državah se gibljejo od 30 do 70%. Najvišja stopnja davka na dohodek je na Švedskem. V Rusiji je minimalna stopnja davka v ϶ᴛᴏgo 12%, najvišja naj bi se povečala na 45%.
V zadnjih desetletjih je bila ugotovljena težnja do nižjih stopenj davka na dohodek na svetu. Pomembno je, da se z vsemi to v razvitih državah posamezniki porabijo zelo pomemben del dohodka plačila davčnega davka. Davek od dohodka s posamezniki v teh državah, v nasprotju z Rusijo, bo glavni del proračunskih prihodkov.
2. Davek od dobička podjetij, organizacij (podjetja, korporacije) Zaračuna, če jih priznajo pravni subjekti. Hkrati je za nekatera podjetja v majhnem podjetju izjema izjema: priznajo se kot pravne osebe, vendar davki niso plačani, in njihovi lastniki s posameznim dohodnino.
Davek od dohodka (davek od dohodkov pravnih oseb) je glavni del njihovih davčnih plačil. Dohodek, neto dohodek (bruto prihodki od vseh stroškov in izgub) V Rusiji je davčna stopnja blizu tistemu, ki velja v vodilnih razvitih državah - do 35%.
Obdavčitev tega dela dobička, KᴏᴛᴏᴩᴏᴛᴏᴩAYA je odvisna od distribucije med delničarji (delničarji) v obliki dividend, v različnih državah se izvaja na različne načine. Rekvizit je - pridobljene dividende spadajo v davek od dohodka od posameznikov, zaradi katerih se lahko en in enak znesek obdavči dvakrat: sprva davek od dohodka kot del dobička, nato pa davek od dohodka posameznikov kot porazdeljenega dobička KᴏᴛᴏᴩᴏᴛᴏᴩAYA se ob obdavčitvi obdavči v dohodku delničarjev. Posledično pride do tako imenovanega dvojnega obdavčevanja. Treba je omeniti, da poteka v drugih primerih.
Glede na odvisnost od pristopa k dvojnemu obdavčevanju distribuiranega dobička dobička se lahko nacionalne dajatve za dohodek dohodek združijo na naslednji način: \\ t
3. Socialni prispevki (Socialni davki) pokrivajo prispevke za davke na socialno varnost in plače in delo. Omeniti je treba, da so plačila, ki se delno delujejo, delno delajo njihovi delodajalci. Treba je omeniti, da se pošljejo različnim ekstrabudskim skladom: za brezposelnost, pokojnino itd. Država sodeluje tudi pri financiranju teh sredstev. Davki na sklad plač in dela se plačajo samo delodajalci. V Rusiji prispevki podjetij, da državam izplačajo sredstva predstavljajo približno 39,5% svojih stroškov plač.
4. Davki na nepremičnine - ϶ᴛᴏ davki na nepremičnine, zemljišča in druge nepremičnine, donacije in dediščine. Znesek davčnih podatkov se določi z nalogo prerazporeditve bogastva. V nekaterih državah so takšni davki vključeni v trošarinske davke, ki se zaračunavajo pri opravljanju transakcij.
5. Davki na blago in storitvePrvič, carine in honorarji, trošarinski davki, prometni davek in davek na dodano vrednost. Slednje je podobno prometni davek, konec svoje resnosti nosi končni potrošnik. Davčni zavezanci, KᴏᴛᴏᴩY, v procesu dela, dodajajo stroške dela na razpolago, so predmet davka na dodano vrednost. Toda vsak davkoplačevalnik vključuje ta znesek v ceno blaga, ki se premika vzdolž verige do končnega uporabnika. V Rusiji, rahlo poenostavljen, tako imenovani posredni model za izračun dodane vrednosti, tj. Ne neposredno iz vrednosti dodane vrednosti, ni enostavno izračunati, in na podlagi vrednosti prodaje proizvedenih izdelkov nad minus kupljenih surovin, materialov, polizdelkov, itd
Davek na dodano vrednost se zaračuna v Rusiji (po standardni stopnji 20%) in v skoraj vseh razvitih državah na glavni (standardni) stopnji, KᴏᴛᴏᴩᴏᴛᴏᴩAYA niha, na primer v EU, približno 15%. Hkrati se na nekaterih proizvodih in storitvah DDV ne zaračuna, in na druge pa se zaračuna po večji ali znižani stopnji. V večini regij Rusije se obračunavajo tudi prodajni davek (po stopnji do 5%) iz številnih dobrin in storitev. V nekaterih regijah Rusije se je začela delovati enotni daveko pripisanem dohodku. Njegov plačnik bo mala podjetja v storitvenem sektorju. Davek plača enkrat četrt 20% pričakovanega prihodnjega davka.
Davčna plačila, kot že vemo, prihajajo v osrednji, regionalni in lokalni proračuni. Obstaja določen postopek za porazdelitev dohodnih sredstev. V Rusiji, davki na premoženje posameznikov in zemljišč davka, dedovanje ali darovanje in nekatere manjše davke prihajajo v lokalne proračune. Regionalni davki v Rusiji so davek na premoženje organizacij, davek na nepremičnine, promet davka, cestnih in prometnih davkov ter več manj pomembnih davkov. Zvezni davki vključujejo davek na dodano vrednost, trošarine, davek od dohodka podjetij, prispevki za izplačilo sredstev, carine in pristojbine, različne davke na uporabnike z naravnimi viri. Prejemki iz številnih davkov (v Rusiji ϶ᴛᴏ DDV, davek od dohodka podjetij, trošarine) so razdeljeni med osrednji in teritorialni proračuni.
V zvezi z nekaterimi protislovitvami med interesi centralne vlade in teritorialnih gospodarskih interesov okoli delitve davčnih prihodkov je politični boj. Lokalni prebivalci in organi so zainteresirani. Osrednja vlada nenehno nima sredstev za upravno in vojaško porabo, rešitev svetovnih gospodarskih in socialnih nalog.
Vrednost zneska davka (tako imenovana davčna obremenitev) je odvisna predvsem od davčne osnove in davčne stopnje. Davčne osnove - ϶ᴛᴏ vrednost, davek se zaračuna Kᴏᴛᴏᴩ, in davčna stopnja - Velikost, davek se zaračuna v Kᴏᴛᴏᴩ.
V ZDA, Veliki Britaniji, Italiji in nekaterih drugih državah se znesek davka na dohodek določi izključno njegova vrednost. V Nemčiji, Franciji, na Japonskem, se na Švedskem del davka na dohodek zaračuna ne glede na njeno velikost. V 80-90s. V večini držav je zmanjšanje davčnih stopenj. Kot rezultat, kot celota na OECD, je bila družba izplačana leta 1986 v obliki davkov več kot 45% dobička, nato leta 1996 - približno 30%. Poleg upad davčnih stopenj se je davčni odmori povečali za plačilo javnega dolga in odstotkov na njem.
V praksi je večina podjetij o plačilu davkov delež dobička, manjši od davčne stopnje. Najprej se lahko uporabijo različne davčne olajšave, ki bodo obravnavane spodaj. Drugič, podjetja bodo zakonito zmanjšala znesek zneska, ki ga je treba obdavčiti s povečanjem odbitkov do neobdavčljivih skladov (amortizacija itd.) Tretjič, podjetja z majhnim prometom v številnih državah imajo nižje davke. Četrtič, v številnih državah se lahko davek na dobiček podjetij plača ne le ločena družba, ampak tudi njena matična družba (če družba vstopi v skupino podjetij), ki v praksi zmanjšuje davčno osnovo podjetij v skupini. Petič, skoraj povsod, obstaja sistem, ki pokriva izgube družbe zaradi svojih dobičkov več prejšnjih let ali prihodnjih dobičkov.
Davčne ugodnosti (davčne ugodnosti), kot tudi davek, na način in na pogojih, ki jih določajo zakonodajna dejstva. Razdeljene so naslednje vrste davčnih olajšav:
Posledično je povprečna stopnja obdavčitve podjetij precej nižja od osnovne (tj. Največje) na primer, v Nemčiji, je bila v poznih 80. letih. Približno 50% (osnova je bila 71%) v Rusiji, po oceni, je trenutno približno 65%.
Delež posameznih davkov, ki so vključeni v oblikovanje proračuna prihodkov v različnih državah s tržnimi gospodarstvi, je značilen naslednji podatki,% za izid:
Davki na osebni dohodek ......................... 40
Davki na dobiček podjetij (podjetja). .10.
Socialni prispevki ................... ............ .30
Davek na dodano vrednost ..... ...... 10
Dajatve po meri .............. ............... 5
Drugi davki in prihodi davkov ... 5
V Rusiji je vloga posameznih davkov v proračunskih prihodkih nekoliko drugačna. V zvezi z relativno nizko stopnjo večine prebivalstva iz davkov na osebni dohodek je majhen; Namesto tega je glavni kraj prihodkov proračuna zaseden z davki na dobiček podjetij in DDV (glej tabelo 27.1).
Neposredni davki so težko prenesti na potrošnika. Enostavna stvar je v primeru zemljiških davkov in drugih nepremičnin: vključeni so v najemnino in apartmajsko pristojbino, cena kmetijskih proizvodov.
Posredni davki se prenesejo na končnega potrošnika, odvisno od stopnje elastičnosti povpraševanja po blagu in storitvah, ki so predmet davkov. Manj elastičnega povpraševanja je, da se več davka preusmeri na potrošnika (glej Ch. 8), manj elastičen predlog, manjši del davka preusmeri potrošnik, večina pa se izplača z dobičkom. Dolgoročno, elastičnost predloga narašča, in potrošnik premakne celotno večino posrednih davkov.
Z visoko elastičnostjo povpraševanja lahko povečanje posrednih davkov privede do zmanjšanja porabe in z visoko elastičnostjo predloga - za zmanjšanje čistega dobička, ki bo povzročilo zmanjšanje naložb ali prelivanja kapitala na druga področja dejavnosti.
Davki izvedejo naslednje večje funkcije:
Skozi zgodovino človeštva, nobena država ne bi mogla obstajati brez davkov. Predlagane davčne izkušnje in glavno načelo obdavčitve: "Piščanca je nemogoče zmanjšati, prenašati zlata jajca," tj. Kot da, niti potreba po finančnih sredstvih za pritrjene in nepredstavljive stroške, davki ne bi smeli ogrožati obresti davkoplačevalcev v gospodarskih dejavnostih. Material je objavljen na spletni strani http: //
Vizualno ϶ᴛᴏ prikazuje krivuljo za namestitev, ki se imenuje ime po imenu ameriškega ekonomista, ki je utemeljil odvisnost proračunskih prihodkov iz davčnih stopenj. Njegov pomen je, da ima padec davčnih stopenj močan spodbudni učinek na gospodarstvo. Ko se obrestne stopnje zmanjšajo, na koncu naraščajoče davčne osnove: več izdelkov je na voljo, potem pa se davki zbirajo več, čeprav se ne zgodi takoj (glej sliko 7.3)
Sodobna načela obdavčitve so naslednja.
1. Davčna stopnja je treba namestiti, ob upoštevanju možnosti davčnega zavezanca.
2. Obveznost plačila davkov. Davčni sistem ne bi smel dvomiti iz davčnega zavezanca v neizogibnosti plačila. Sistem glob in kazni, javno mnenje v državi bi moral biti takšen kot neplačilo ali ne-čas za davke, ki so bili manj donosni od časa in poštenega izpolnjevanja obveznosti davčnim organom.
3. Sistem in postopek plačevanja davkov bi moral biti preprosta, razumljiva in primerna za davkoplačevalce in ekonomičnost za institucije, ki zbirajo davke.
4. Davčni sistem mora biti prilagodljiv in enostavno prilagojen spreminjajočim se družbenim in političnim potrebam.
5. Davčni sistem bi moral zagotoviti prerazporeditev BDP, ki je bila ustanovljena in je učinkovito orodje državne gospodarske politike. To načelo se nanaša na regulativno funkcijo obdavčitve.
Smo že ugotovili, da je del davčne osnove, davčni zavezanec dolžan plačati v obliki davka, ki se imenuje davčna stopnja (Davčna velikost)
Obstajajo minimalne, največje in povprečne davčne stopnje. Na primer, v davka na dohodek Združenih držav na posameznike, ki se progresivna: letni dohodek do 21.450 $. Vključujoča se obdavči po stopnji 15% (϶ᴛᴏ minimalna stopnja davka na dohodek); od 21.450 do 51.900 dolarjev - po stopnji $ 3217,5. + 28% z vsoto, ki presega 21.450 $; Več kot 51.900 dolarjev - po stopnji 11.743,5 dolarjev. + 31% z vsoto, ki presega 51.900 $ (϶ᴛᴏ maksimalna stava)
Primer 27.1. Recimo, da ima mladi Američan letni dohodek 25.000 $. V ϶ᴛᴏ. Vrednost davčne obveznosti je: 21,450X 0,15+ (25.000 -21 450) 0,28 \u003d 4211,5 dolarjev, t.j. Plačal je povprečno davčno stopnjo. Za Američane je znašalo: (4211.5: 25 000) 100 \u003d 16,8%.
Najlažje je zbrati davke od plač in plače. Tu se davki naračunajo samodejno v času plačila denarja; Odlog pri plačilu davkov ni zagotovljen in praktično ni pokritosti davkov. Enako velja za ostale družbene prispevke (socialne dajatve), ki jih je enostavno zaračunati trošarinske davke in davke na dodano vrednost, vendar, čeprav takoj dajejo dohodek, obstaja možnost umetno precenjevanje materialnih stroškov in povečanje davčne vrednosti.
Z normalno organizacijo carinske službe carinske dajatve tudi niso povezane z resnimi težavami.
Največje težave se pojavljajo v davkih iz korporacij (podjetij) zaradi različnih možnosti za zmanjšanje davčnega bilančnega dobička zaradi umetnega precenjevanja stroškov in uporabe različnih koristi, popustov, zamud, naložbenih premij, potrebne prispevke k različnim skladom državni organi, ki so odgovorni za regulacijsko gospodarstvo.
Obstajajo težave objektivne ocene vrednosti zemljišč in drugih nepremičnin pri obdavčevanju davkov z vrsto kapitala.
Veliko težav in težav prinaša davčne organe Davek na osebni dohodek, ki ga ni prejel, ne iz delovne sile, tj. O dohodku podjetnikov, prej, osebe ς-well poklicev. Končni znesek davka na te prihodke je določen z rezultati leta, in davek, ki ga pogosto prispevajo v tekočem letu, kot da bi predplačilo v višini plačila davka v preteklem letu. Končna preračun se izvede na podlagi davčne deklaracije za leto, t.j. Pravzaprav ti davkoplačevalci prejmejo zamudo pri plačilu davčnega dela in imajo možnost, da znatno zmanjšajo njeno velikost. Razen zgoraj navedenega, preverjanje pravilnega izplačila davkov na osebne prihodke iz poslovnih dejavnosti, dobičkov podjetij in nepremičnin zahteva vsebino pomembnega stanja finančnih inšpektorjev, in v številnih državah celo finančna policija (v Rusiji se imenuje Davčna policija)
Izbira in spreminjanja davčnega sistema, vzpostavitev davčnih stopenj, zagotavljanje dajatev je le v pristojnosti nacionalnih državnih zakonodajnih in izvršilnih organov.
Hkrati pa vlade različnih držav vedno bolj sodelujejo na področju davčne politike. Potreba po takšnem sodelovanju je zakoreninjena pri okrepitvi dvostranskih in večstranskih gospodarskih odnosov, razvoja gospodarskega povezovanja in posledične želje, da se zagotovi enake konkurence na svetovnih trgih.
Nacionalna konkurenčnost izvoženega blaga in storitev, možnosti države za izvoz kapitala v tujini, odvisno od ne le na učinkovitost nacionalnega gospodarstva, ampak tudi glede stopnje bremena njegovih davkov. Delno ϶ᴛᴏ blaži spodbuda tuje gospodarske dejavnosti nacionalnih podjetij, ki se izvajajo, zlasti s pomočjo davčnih olajšav.
Primer vpliva davkov na mednarodne gospodarske odnose je lahko DDV. Običajno se davek ne uporablja za izvoz, vendar so predmet vsega blaga, ki se prodaja v državi, ne glede na državo izvora. Kot rezultat, DDV spodbuja izvoz in ovira uvoz, in ker je davek posredna, in ne neposredna, ne spada pod omejitvami za Svetovno trgovinsko organizacijo (STO) o neposrednih izvoznih subvencijah. V Rusiji, izvoz v daleč v tujino, tudi ne velja DDV.
Klasičen primer varovanja domačega trga zaradi prekomernega tujega natečaja bo carine za uvoz. Tako je bila v Rusiji leta 1998 velikost tehtane povprečne dajatve približno 13% carinske vrednosti uvoženega blaga. Razen zgoraj navedenega, da je ta blago predmet DDV in trošarin davek (če je ekspenktivno blago)
Vse razvite države imajo običajno prihodek davčnih prihodkov na svojem ozemlju. Mnoge države (ZDA, Kanada, Japonska, Velika Britanija, kot tudi Rusija) so obdavčene tudi prihodek posameznikov in pravnih oseb, ki so jih prejeli v tujini. Posledično pride do tako imenovanega dvojnega obdavčevanja.
V Rusiji so davčni organi prešteli ruske fizične in pravne osebe, plačane v tujini. Pomembno je omeniti, da ima družba z vsemi to, da je Rusija številne države o izogibanju (izločitvi) dvojnega obdavčenja dohodka in premoženja.
V integracijskih skupinah se nagiba k približevanju (usklajevanju) davčnih sistemov držav v njih. V EU je najbolj dejavna v EU, kjer je načrtovana vzpostavitev splošnih davčnih stopenj korporacij v prihodnosti, je bila izločena dvojna obdavčitev dobička držav članic EU, ki prejemajo dohodek v drugih državah Unije. Opozoriti je treba, da zdaj dobiček, ki ga prevede hčerinska družba matične plošče, ne obdavči v državi bivanja, najprej ali se šteje med obdavčitvijo drugega. Dosežen je bil Sporazum o enotnosti glavne stopnje DDV (15%) in uvedba enotnih minimalnih količin trošarin. Nacionalna vprašanja posojila (1-2%) so že bila usklajena tu in pristojbine se odpovedale iz vprašanja vrednostnih papirjev. Usklajevanje davčnih sistemov se predvideva v CIS.
Ogromna sredstva, zadolžena za davke in prerazporedijo prek državnega proračuna, sestavljajo glavno gospodarsko moč sodobne države. Od tu, tako pozorna na davke in proračun ter velik vpliv fiskalne politike za celo življenje sodobne družbe.
Fiskalna politika je mogoče nameniti spodbujanju gospodarskega življenja, na primer v obdobju recesije, nato pa se imenuje fiskalna ekspanzija. Glavne ročice bodo povečanje državne porabe ali / in zmanjšanje davkov.
Usmerjena na omejevanje gospodarskega razcveta, natančneje, boj proti temu, ki jo povzroča ta ocena inflacija, se imenuje fiskalna politika fiskalna omejitev. Vključuje zmanjšanje porabe vlade ali / in povečanje davkov. To zmanjšuje inflacijo, ki jo povzroča razcvet zaradi padanja stopnje gospodarske rasti in povečanja brezposelnosti.
Veseli del proračunskih odhodkov (vladno naročilo, plače tako imenovane državne zaposlene, posojila, posojila in subvencije) povzroča kumulativno povpraševanje. Njihova velika teža v njem omogočajo, da vpliva na vse kumulativno povpraševanje:
AD \u003d C + I + G + X, (27.1)
kjer je oglas kumulativno povpraševanje; Povpraševanje potrošnikov; I- Investicijski povpraševanje zasebne naložbe); G - Povpraševanje na državno vrednost (vladna poraba); Izvoz brez X.
Vlada vpliva tudi na agregatno povpraševanje: višje njihove stopnje, nižja je velikost razpoložljivega dohodka v obliki povpraševanja potrošnikov po gospodinjstvih in povpraševanju po naložbah podjetij. Hkrati pa lahko davki zelo ne glede na njihov negativen vpliv na skupno povpraševanje, in preprosto zato, ker lahko fiskalna funkcija obdavčitve prevlada nad regulativnim regulativnim, ki se dogaja v Rusiji v devetdesetih letih.
V ravnotežnem gospodarstvu bi moralo biti znesek prihrankov (-ov) enak višini naložb (I), t.j. S \u003d I (glej 4.3) Hkrati je v praksi razmere običajno blizu takih, ko se dohodek državnega proračuna dodajo prihranki (-ih) gospodinjstev (-ih) (s so tudi pismo (davki), do zasebnih naložb (i) javna poraba (g), se Kums za gospodarstvo opravljajo vlogo investicijskih infrastruktur:
S + T \u003d I + G. (27.2)
Če pretvorite ϶ᴛᴏ enačbo, bomo dobili
S - I \u003d G - T. (27.3)
Mimogrede, ta preoblikovana formula kaže, da je razlika med prihranki in naložbami enaka razliki med državnimi odhodki in dohodek, tj. Proračunski primanjkljaj. Če govorimo drugače, če so naložbe manj prihranki, potem to razliko pogosto krijejo proračunski primanjkljaj, običajno v obliki državnih posojil. Hkrati je del prihrankov, KᴏᴛᴏᴩᴏᴛᴏᴩAYA bi lahko bila zasebna naložba.
Drug negativni učinek državnih posojil je znan še več. Treba je omeniti, da je v bistvu, da zaradi dodatnega povpraševanja po prihrankih, obrestna mera na posojilo kapitalski trg povečuje, kar vodi do znižanja zasebnih naložb in padec proizvodnje, izvoza in potrošniške porabe. Tam je tako imenovana tako imenovana učinek premika Državna posojila zasebnih naložb.
Rast državne porabe vodi do oživljanja rasti gospodarstva in rasti BDP.
Slika št. 27.1 dokazuje, da je z rastjo BDP (Y), rast državnih prihodkov (T) vodi do dejstva, da na koncu presegajo vladno porabo (G) zaradi primanjkljaja državnega proračuna, značilne za Obdobje zmanjšanja BDP se spremeni v presežek. Upoštevajte, da je velikost in primanjkljaj, presežek pa je odvisen od nagiba črte T, ki je posledica, kako so davčni prihodki v proračun dovzetni (elastični) spremembam v BDP.
Slika št. 27.1. Sprememba državnih prihodkov, odvisno od dinamike BDP
Hkrati je ta občutljivost v veliki meri odvisna od moči tako imenovanih vgrajenih stabilizatorjev. To je progresivni davčni sistem, vlada se prenese na revne in podobne orodja za dohodek. Omeniti je treba, da ne le zmanjšajo ukrep zmanjševanja in povečanja skupnega povpraševanja, temveč tudi mehčajo ciklične nihanja v dohodku državnega proračuna.
Slika št. Gospodarsko življenje, podporniki gospodarstva ponujajo ponudbo za zmanjšanje davkov. Omeniti je treba, da menijo, da nižje davčne stopnje ne bodo nujno povzročila povečanje primanjkljaja državnega proračuna zaradi zmanjšanja davčnih prihodkov (kot verjamejo Keynesians), povečanje proizvodnje (predlogi) in povpraševanje pa bo pomagalo . Kot dokaz znižanja davčnih stopenj se spremeni v rast davčnega vnosa v proračun, krivuljo za nalaganje (glej sliko 7.3). Problem je v bistvu, če je ϶ᴛᴏ in se pojavi dolgoročno, in V kratkem času se obdobje prihodkov do proračuna lahko in zmanjša.
Ugotavljamo tudi, da bodo posredni davki, v nasprotju z neposrednim, eden izmed vgrajenih proračunskih stabilizatorjev. V fazi recesije, ko se dobiček in drugi dohodek običajno zmanjšajo več kot obseg BDP, se neposredni davki močno zmanjšajo. Kar zadeva posredne davke, se obseg transakcij z blagom in storitvami zniža precej manj, zaradi česar prejemki v državni proračun iz DDV, prometnega davka, trošarinski davki se ne zmanjšajo v takšnem obsegu kot obseg BDP. Poleg tega posredni davki zmanjšujejo negativni vpliv inflacije na proračun. Če neposredni davki dajejo proračun prejemkov, predvsem na dohodek in premoženje, velikost in cene KᴏᴛᴏᴩH ponavadi rastejo počasneje kot inflacija, nato pa posredni davki temeljijo na blagu in transakcijah, cene KUMS ne zaostajajo, in Včasih pred indeksom BDP.
sklepe
1. Glavna sredstva prerazporeditve BDP služijo kot proračunski in davek.
2. Državni proračun je oblika sklada za izobraževanje in porabo sredstev, namenjenih finančni podpori za cilje in funkcije države in lokalne uprave. Omeniti je treba, da je sestavljen iz osrednjih in teritorialnih proračunov; Parlament letno sprejmejo njihovi projekti in poročila o izvrševanju.
3. Odhodki del proračuna predstavljajo dodelitve za socialne, gospodarske, vojaške namene, pa tudi na vzdrževanje organov upravljanja in plačila na javni dolg. Proračunski odhodki za gospodarske cilje se izvajajo v obliki državnih posojil, subvencij in jamstev.
4. V primeru, da presegajo stroške dohodka, se pojavi državni notranji in zunanji dolg. Nekatere države dolžnikov se zatečejo k konsolidaciji mednarodnega dolga in pretvorbo dolgov v tuje nepremičnine na ozemlju.
5. V okviru davka, dajatve se zbiranje razume, da se izvaja na način, ki ga določajo zakonodajni akti, obvezni prispevek k proračunu ali Skladu za izplačilo. Davki so ravne in posredne: razlikujejo se v predmetu obdavčitve in mehanizma izračuna in izziva, s svojo vlogo pri oblikovanju prihodkov del proračuna.
6.
Omeniti je treba, da so glavne funkcije davkov: fiskalne, socialne in regulativne.
7. Pomembno je vedeti, da velik vpliv obdavčitve (DDV, carine, dvojno obdavčenje) zagotavlja tudi tuje gospodarske odnose.
8. Ugotavljamo, da so davki v sodobnih pogojih postali predmet mednarodnih sporazumov. Prvič, ϶ᴛᴏ se nanaša na carinske dajatve, skladne s STO, pa tudi notranji davki v državah udeležencev v integracijskih združenjih.
9. Politike o davku na proračun (davčne) bi lahko usmerjene v spodbujanje gospodarskega življenja ali o njeni omejitvi. Treba je omeniti, da se izvaja prek državne porabe in pobiranja davkov.
Upoštevajte, da izrazi in koncepti
Finance.
Finančni in kreditni sistem
Finančna in kreditna politika
Državni proračun
Proračun
Državna ekstrabudska sredstva
Ciljni proračunski skladi
Proračunski primanjkljaj
Proračunski federalizem (medvladni odnosi)
Prestrukturiranje (konsolidacija) zunanjega dolga
Pretvorba zunanjega dolga
Uredba zunanjega dolga
Dolžniški servisiranje
Davki
Davčni sistem
Neposredni davki
Posredni davki
Davek od dohodka s posamezniki
Davek od dobička podjetja (podjetja, korporacije)
Socialni prispevki (socialne davke)
Davki na nepremičnine
Trošarin
Davčne osnove
Davčna stopnja
Inkrementalno
Dvojno obdavčenje
Učinek premika
Vprašanja za samopreizkus
1. Kakšen je državni proračun?
2. Kateri članki so donosni in izdatki, ki jih sestavljajo proračun?
3. Zakaj so osrednji in teritorialni proračuni, kako se financirajo?
4. Zakaj je država prisiljena uporabiti posojila?
5. Navedite glavne davke v Rusiji.
6. Kakšne davke na vpliv na gospodarstvo države imajo?
7. Kakšne so fiskalne in regulacijske davčne funkcije?
8. Kaj je davčne olajšave; Kdo in v kakšnih namenih so na voljo?
9. Kateri so cilji proračunskih sredstev?
10. Kako se izogibajte dvojnemu davku?
11. Kaj je davčna uskladitev?
12. Kaj je fiskalna omejitev?
13. Kakšne so posledice zmanjševanja davčnih stopenj napovedujejo Keyinsians in podpornike gospodarstva predloga?
Država, ki določa davke, išče predvsem potrebno gradivo za izvajanje nalog, dodeljenih, ki se izvajajo s fiskalno politiko. Naloge davčne politike se zmanjšajo na: zagotavljanje državnih finančnih sredstev; oblikovanje pogojev za urejanje kmetije v državi kot celoti; Glajenje neenakosti v procesu tržnih odnosov, ki se pojavljajo v procesu tržnih odnosov na ravni prebivalstva. Spodbujanje in zadrževanje fiskalne politike fiskalne politike ...
Če ta opravila ne pride na dnu strani, je seznam podobnih del. Uporabite lahko tudi gumb za iskanje.
Stran \\ * MERGEFORMAT 3
Uvod
Med gospodarskimi vzvodi, s katerimi država vpliva na tržno gospodarstvo, je pomembno mesto davkov. Zaradi davčnih prispevkov se oblikujejo finančna sredstva države, nabrane v njenih proračunskih in izplačevalnih sredstvih. Ogromna sredstva, zadolžena za davke in prerazporedila s proračunom, predstavljajo glavno gospodarsko moč države.
Od koliko davkov bo zbrana, dobro počutje države, regije, določenega mesta je odvisno.
Država, ki vzpostavlja davke, si posebej prizadeva zagotoviti potrebno materialno osnovo za izvajanje nalog, ki so ji dodeljene, ki se izvajajo s fiskalno politiko.
Ustreznost teme dela tečaja je v tem, da so problemi davkov in sodobne fiskalne politike Ruske federacije danes dana precej pozornost, saj je, kako davčni sistem temelji na tem, kako razmišljajo o davčni politiki države, učinkovitega Delovanje celotnega nacionalnega gospodarstva je odvisno.
Problem oblikovanja in v skladu s tem izvajanje učinkovite fiskalne politike, ki bi na eni strani omogočila, da je na eni strani najbolj racionalna za optimizacijo javnih prihodkov, z uporabo ustreznih virov njihovega prejema, in na drugi strani, da se zagotovi Uporaba javnih sredstev.
Opozoriti je treba, da se v okviru fiskalne politike, vpliv države na gospodarske razmere običajno razume s spremembo obsega državne porabe in obdavčitve.
Glavni cilj dela tečaja to je študija teoretičnih vidikov fiskalne politike, mehanizem njegovega izvajanja v Ruski federaciji in analizi fiskalne in davčne politike v tej fazi.
V skladu s tem namenom je bila dobavljena študijanaslednje naloge:
Ko je to delo napisano, so bili uporabljeni materiali iz naslednjih virov: vaje za makroekonomijo g
Poglavje 1. Teoretični vidiki fiskalne politike
Politika davka na proračun (fiskalna)- To so vladni ukrepi za spremembo javne porabe, obdavčevanja in državnega proračuna, katerih cilj je zagotoviti popolno zaposlovanje in neinflacijsko gospodarsko rast.
Cilj fiskalna politika, namenjena glajanju cikličnih nihanj in stabilizacije gospodarstva kratkoročno - vzdrževanje:
Fiskalna politika vodivlada. Njena orodja vplivajo na to, kakokumulativno povpraševanje(Velikost kumulativnih stroškov) in naprejkumulativna ponudba(znesek stroškov podjetij in poslovne dejavnosti).
Orodja fiskalne politike se porabijo in prihodki državnega proračuna: \\ t
Vladna nabava blaga in storitev in prenosov so stroški državnega proračuna, davki pa so glavni vir proračunskih prihodkov, zato se imenuje tudi fiskalna politikaproračunska in davčna politika.Sprememba obsega javnega naročila blaga in storitev v kratkem času vpliva le na skupno povpraševanje, in sprememba vrednosti davkov in prenosov podjetij (subvencije) - in na kumulativno povpraševanje, in agregat ponudba. Zmanjšanje davkov povečuje skupni predlog, spodbujanje poslovne dejavnosti, njihova rast pa je omejena s proizvodnjo. Zmanjšanje subvencij, nasprotno, zmanjšuje skupni predlog in njihovo povečanje, ki povzroča zmanjšanje stroškov podjetij za proizvodnjo enote proizvodov, vodi k povečanju skupne ponudbe.
1.2. Vrste fiskalne politike
1.2.1. Spodbujanje in prepoznavanje fiskalne politike
Orodja za fiskalno politiko se uporabljajo predvsem za stabilizacijo gospodarstva in glajenja cikličnih nihanj.
Odvisno od faze cikla,v katerem gospodarstvo se nahajata dve vrsti fiskalne politike: spodbujanje in zadrževanje.
Spodbujanje fiskalne politikeuporablja v recesiji (sl. 1, a), je namenjen povečanju poslovne dejavnosti in se uporablja kot sredstvoboj proti brezposelnosti.
Ukrepi spodbujanje fiskalnih politik so:
Hkrati pa znižanje davkov in povečanje prenosov podjetij (subvencij) vodi do rasti in agregatnega povpraševanja ter agregatne ponudbe. Celotnega sproščanja (odY 1 do y *) pa tudi nižje cene (odP 1 do P 2) (Sl. 1, c), zato lahko ta orodja uporabljajo kot sredstvo za boj proti brezposelnosti in z inflacijo.
Gospodarstvo fiskalne politikeuporabljajo s hrošči ("nadvE "Gospodarstvo" je namenjen zmanjšanju poslovne dejavnosti za boj proti inflaciji (slika 1, b).
Ukrepi fiskalna politika zadrževanja služi: \\ t
|
Na kumulativno povpraševanje |
Na kumulativni ponudbi |
|
|
a) stimulating. |
b) zadrževanje |
c) spodbujanje |
|
|
|
|
Sl. 1. Vpliv fiskalne politike na gospodarstvo
1.2.2. Diskrecijska in avtomatska fiskalna politika
Glede na način vplivanja na orodja fiskalne politike na gospodarstvoobstajajo fiskalne politike: diskrecijska in avtomatska.
Diskrecijska fiskalna politikapredstavljazakonodajnouradna sprememba vlada obsega javnih naročil, davkov in prenosov, da bi stabilizirala gospodarstvo. Te spremembe se odražajo v glavnem finančnem načrtu države - državni proračun. Z drugimi besedami, v okviru diskrecijske proračunske politike se razume, da nenehno okrepi vrednost državne porabe in davčnih prihodkov, odvisno od razmer v gospodarstvu, za doseganje želenih ciljev.
Avtomatska (brezpisna) fiskalna politikana podlagi delovanja vgrajenih (avtomatskih) stabilizatorjev.Vgrajeni stabilizatorji -to so samodejno obstoječe norme, ki začnejo veljati, ne da bi potrebovali posebne korake od vlade. Z drugimi besedami, se samodejno vnesejo potrebne spremembe relativnih ravni državne porabe in davkov.
Samodejni stabilizatorji vključujejo:
V Združenih državah do vgrajenih stabilizatorjev veljajo tudi za subvencije kmetov.
Davek na prihodekdeluje na naslednji način: v redu, raven poslovne dejavnosti se zmanjšuje, tako da se znesek davčnih prihodkov zmanjša, in z "pregrevanje" gospodarstva, ko je skupni dohodek najvišji, davčni prihodki povečanje. Hkrati, davčna stopnja ostaja nespremenjena. Vendar padavki so umik od gospodarstva, zmanjšanje pretoka odhodkov in zato dohodek. Izkazalo se je, da je pri padcu napadov minimalen, in z "pregrevanjem" so maksimalni. Zato, zaradi razpoložljivosti davkov, gospodarstva, kot je samodejno "postane kul" z "pregrevanje" in "segrejemo" med recesijo. Najmočnejši stabilizacijski vpliv na gospodarstvo ima progresivni davek na dohodek.
Davek na dodano vrednost(DDV) zagotavlja tudi vgrajeno stabilnost. To je posredni davek, del cene blaga, torej med recesijo, ko skupna prodajna padec, davčni prihodki od posrednih davkov -ocena iz gospodarstva - zmanjšano. Z "pregrevanjem", nasprotno, se skupni prihodki povečajo, se prodaja v gospodarstvu povečuje, kar povečuje dohodek iz posrednih davkov. Stabilizacija gospodarstva se samodejno pojavi.
Nadomestila za brezposelnost in dodatek za revščinoso samodejni stabilizatorji, saj se skupni znesek njihovih plačil poveča med upadanjem - kot ljudje začnejo z izgubo dela, postajajo brezposelni in se izkazujejo, da so nižje od linije revščine - in se zmanjšajo v razcvetu, ko je superpost in rast prihodkov opazimo. Te koristi so transferji, tj. V injekciji gospodarstva. Njihovo plačilo prispeva k rasti dohodka in zato zbirnih stroškov, ki spodbujajo povečanje, ko je gospodarstvo v stanju recesije. Zmanjšanje skupnega zneska teh plačil z BUMA ima odvračilni učinek na gospodarstvo.
Tako so samo tiste vrste davkov in prenosov avtomatskih stabilizatorjev, katerih vrednost se razlikuje glede na fazo gospodarskega cikla.
Ukrep vgrajenih stabilizatorjev vodi k povečanju primanjkljaja državnega proračuna med recesijo in lahko prispeva k nastanku proračunskega presežka (ali zmanjšanja primanjkljaja) med obdobjem pregrevanja.
Prednost vgrajenih stabilizatorjev je, da ni potrebe po posebnih rešitvah političnih osebnosti za njihovo uvedbo v ukrepe. Vendar pa imajo vgrajeni stabilizatorji manj močan vpliv na gospodarstvo kot diskrecijska fiskalna politika. Ne morejo zagotoviti polne zaposlitvene in neinflacijske ravni celotnega sproščanja. V razvitih državah je gospodarstvo za dve tretjini urejeno z uporabo diskrecijske fiskalne politike in le za tretjino zaradi delovanja vgrajenih stabilizatorjev.
Glavna pomanjkljivost spodbujanja fiskalne politike jeučinek premika(Crowding -O Ut Učinek ) zasebne naložbe. Dejstvo je, da rast državne porabe ali zmanjšanje davkov med recesijo vodi do multiplikacijskega povečanja celotnega izdajanja, ki povzroča povečanje povpraševanja po denarju, da se zagotovi možnost nakupa povečanega števila blaga in storitev. Ljudje začnejo izkoriščati denar iz bančnih računov, možnosti za izdajo bank posojil se zmanjšajo, obrestna mera za posojila raste, t.j. Posojila postajajo dražja. Po teh pogojih podjetja imajo manj posojila, investicijska poraba zasebnega sektorja pa se zmanjša. Zato je, da bi spodbudili zasebne naložbe med recesijo, je priporočljivo uporabiti ne-spodbujanje fiskalne, vendar spodbudno monetarno politiko, ki je posledica tega, da je zmanjšanje obrestne mere v procesu povečanja ponudbe denarja. Če je namen stabilizacijske politike največje povečanje obsega sproščanja, nato nevtralizira učinek premika, spodbujanje fiskalne politike se uporablja v kombinaciji s spodbujanjem monetarnih politik.
1.3. Slabosti fiskalnih politik
Poglavje 2. Analiza osnovnih parametrov zveznega proračuna za januar-februar 2013
Po mnenju Ministrstva za finance Rusije, Zvezni proračunski prihodki za januar-februar 2013 so znašali 1980,0 milijarde rubljev, tj. V zvezi z ustreznim obdobjem leta 2012 se je zmanjšal za 2,3 odstotne točke. BDP, vključno s prihodki na nafte in plina, je bilo zmanjšanje tudi 2,3 odstotne točke. BDP (glej tabelo 1). Zmanjšanje prihodkov zveznemu proračunu v deležu BDP v obdobju januar-februarja tekočega leta se je v primerjavi z enakim obdobjem lani, DDV, NPPI, in pri odlaganju tujih gospodarskih dejavnosti, so prav tako opazili. Zmanjšanje prihodkov z zveznim proračunom, ki se je začelo ob koncu tretjega četrtletja lanskega leta in okrepilo v dveh mesecih letošnjega leta, ne morejo povzročiti pomislekov, ob upoštevanju potrebe po proračunskem primanjkljaju na ravni zveznega proračuna Zakon v višini 0, 8% BDP. Po mnenju Ministrstva za finance Rusije, bo nepopoln dohodek v zvezni proračun v letu 2013, od 80 do 130 milijard rubljev. Glede na obseg uvoza, tehtano povprečno stopnjo uvozne dajatve in devizni tečaj rublja.
Dodatna tveganja, ki imajo stopnjo primanjkljaja, so posledica dejstva, da so glavni parametri zveznega proračuna leta 2013 oblikovani v okviru strogih zahtev za raven stroškov in zavrnitev sprejemanja novih obveznosti izdatkov, ki jih ne podpirajo Dodatni dohodek. Medtem pa je treba sprejeti dodatnih 40 milijard rubljev, da bi izpolnili odločitve predsednika Ruske federacije o ukrepih za zaščito otrok-sirote. Poleg tega obstajajo nekatere druge smernice, za katere je treba povečati stroške, viri proizvodnje dodatnih dohodkov pa še niso jasni.
Kljub temu pa Ministrstvo za finance Rusije še ne namerava spremeniti glavnih parametrov zveznega proračuna za leto 2013, in za zmanjšanje tveganja trajnosti proračunskega sistema bo optimizirana v okviru odobrenih količin.
Stroški proračuna za januar-februar 2013 so se zmanjšali tudi na 23,6% BDP (2239,5 milijarde rubljev), kar je za 0,3 odstotne točke. BDP spodaj v primerjavi z enakim obdobjem lani.
Glede na rezultate 2. meseca leta 2013 se zvezni proračun izvede s primanjkljajem 2,7% BDP, kar je 0,3 odstotne točke. BDP Več kot raven ustreznega obdobja leta 2012 se je primanjkljaj zveznega proračuna, ki se ni zmanjšal za 2,1 odstotne točke. BDP in je znašal 13,0% BDP.
Tabela. Glavni parametri zveznega proračuna Ruske federacije v januarju-februarju 2012-2013.
Glavno zmanjšanje prihodkov zveznega proračuna za januar-februar 2013 je prišlo do prihodkov iz tuje gospodarske aktivnosti - za 1,1 odstotne točke. BDP glede na 2 meseca po lanskem letu (glej tabelo 2). Tudi v delnicah BDP zmanjšala dohodke zveznega proračuna za rezultate 2 meseca tekočega leta na NPPI - za 0,4 odstotne točke. BDP, notranji in zunanji DDV za 0,3 odstotne točke. BDP za vsakega in na zunanje trošarine - za 0,01 ot. BDP v primerjavi z enakim obdobjem lani. Prihodki odhodkov v januar-februarju 2013 se opazijo pri notranjih trošarinah za 0,2 odstotne točke. BDP glede na 2 meseca leta 2012, prihodki od tokov davka od dohodka ob koncu januarja - februarja 2013 je ostal na ravni ustreznega obdobja lani - 0,3% BDP.
Tabela. Dinamika temeljnih davkov v zveznem proračunu v januarju-februarju 2012-2013, v absolutnih vrednotah in PP BDP.
Po rezultatih dveh mesecev letošnjega leta so stroški BDP v primerjavi z enakim obdobjem lani povečali stroške v okviru oddelkov "nacionalna vprašanja" in "nacionalna obramba" za 0,4 odstotne točke. BDP za vsakega, "nacionalna ekonomija" za 0,2 odstotne točke. BDP, "Fizična kultura in šport" za 0,01 PP (Glej tabelo 3). Hkrati, na večini oddelkov zveznega proračuna, so se odhodki v januar-februarju zmanjšali, vključno z oddelki: "nacionalna varnost in kazenski pregon" za 0,1 odstotne točke BDP, "stanovanjske in komunalne storitve" za 0,01 PP BDP, "Izobraževanje" za 0,2 PP BDP, "Kultura, kinematografija" za 0,1 PP BDP, "Zdravje" za 0,9 PP BDP; "Socialna politika" za 2,4 odstotne točke BDP; "Medvladni transferji" za 0,1 odstotne točke. BDP v primerjavi z enakim obdobjem lani. Za preostale dele oddelkov so stroški zveznega proračuna za januar-februar 2013 v organih BDP ostali na ravni januar-februar 2012.
Tabela. Zvezni stroški proračuna za januar-februar 2012 in 2013.
Februarja 2013, prihodki na nafte in plina niso bili poslani v rezervni sklad, in celoten znesek nafte in plina prihodkov 713,5 milijarde rubljev, naštetih po zadnjem letu preteklega leta. Februarja je bil namenjen nakupu tuje valute. Operacije na računih nacionalnega sklada za blaginjo februarja 2013 niso bile izvedene.
Obseg zunanjega dolga države konec februarja tekočega leta je znašal 50,6 milijarde. dolarjev (zmanjšanje februarja za 0,13 milijarde dolarjev), obseg domačega dolga - 3932,3 milijarde rubljev. (Zmanjšanje februarja za 53,3 milijarde rubljev.).
Uspešnost konsolidiranega proračuna predmetov Ruske federacije januarja 2013
Po mnenju zvezne lastne blagajne, prihodki konsolidiranega proračuna subjektov
V januarju 2013 je Ruska federacija znašala 9,7% BDP, kar je 0,6 odstotne točke. BDP je nižja od njihove vrednosti za isto obdobje 2012 (glej tabelo 4). Znatno zmanjšanje prihodkov za regionalne proračune za prvi mesec tekočega leta (za 1,3 PP BDP januarja iz preteklega leta) je prišlo do brezplačnih prejemkov iz drugih proračunov proračunskega sistema Ruske federacije. Hkrati se je v januarju 2013 bistveno povečal dohodek od dohodnine - za 0,5 odstotne točke. BDP in 0,1 odstotne točke. Davek na nepremičnine v primerjavi z januarjem lani.
Tabela. Glavni parametri konsolidiranega proračuna predmetov Ruske federacije januarja 2013 in 2012.
Povečanje prihodkov od davka od dohodka je lahko povezano s prenosom pridržanih prihodkov na regionalne proračune za predplačila za december 2012.
Stroški konsolidiranega proračuna predmetov Ruske federacije za januar tekočega leta so znašali 7,9% BDP, kar je za 0,7 odstotne točke. BDP nad ravnjo januarja 2012. V okviru oddelkov za prvi mesec leta 2013 so se stroški proračuna predmetov Ruske federacije spremenili večsmerni (glej tabelo 5). V letu 2013 so se stroški na oddelkih povečali: "Izobraževanje" za 0,4 odstotne točke. BDP, "Nacionalna ekonomija" za 0,3 odstotne točke. BDP in "Kultura in kinematografija" za 0,1 PP BDP, "Varstvo okolja" za 0,01 PP BDP glede januarja lani.
Tabela. Stroški konsolidiranega proračuna predmetov Ruske federacije januarja 2013 in 2012.
Stroški zmanjšanja v januarju 2013 v delnicah BDP januarja lani so se pojavili v oddelkih: "Medvladni transferji" - za 0,05 odstotne točke. BDP, "nacionalna vprašanja", "stanovanjske in komunalne storitve", "socialna politika" in "fizična kultura in šport" za 0,1 odstotne točke BDP vsak, "Nacionalna varnost in kazenski pregon" in "Media" za 0,02 PP BDP Vsak, "stanje in storitev dolga" za 0,03 odstotne točke. BDP.
Po rezultatih prvega meseca tekočega leta je bil konsolidirani proračun subjektov Ruske federacije izveden s presežkom 82,5 milijarde rubljev. (1,8% BDP), ki je 1,3 odstotne točke. BDP pod januarjem lani. Javni dolg predmetov Ruske federacije za januar tekočega leta je znašal 1289,4 MLD. rubljev, ki je 127,3 milijarde rubljev. Lani lani.
Na splošno je stanje proračunskega sistema danes mogoče oceniti kot "nestabilno ravnovesje", v katerem bo pomemben dejavnik ravnovesja proračunskega sistema države najverjetneje, ne toliko zunanjih dejavnikov, kot so pravočasni in dogovorjeni ukrepi vlade Rusija, Ministrstvo za finance Rusije in centralne banke Ruske federacije, katerih cilj je zmanjšati negativne učinke zunanjih in notranjih pretresov.
Poglavje 3. Državna davčna politika v krizi
Pri določanju območij davčne politike za prihodnja leta je treba hkrati upoštevati, kako dolgoročne naloge razvoja gospodarstva in tistih problemov, ki so se pojavili sredi leta 2008 v zvezi s poglabljanjem svetovne gospodarske krize in začetek razvoja kriznih procesov v Rusiji.
Hkrati pa je nemogoče, da se ne upoštevajo nalog izboljšanja ruskega davčnega sistema, ki je bila priznana, vendar ne rešena v zadnjih letih.
Glavni rezultati na področju davčne reforme, dosežene v 2000, se radikalno izboljšujejo strukturo davčnega sistema, zbiranje oblikovanja in opreme večjih davkov. Reforme, ki se izvajajo dramatično povečajo nevtralnost, pravosodje in učinkovitost davčnega sistema. To je predvsem o odpravi sedanjih davkov, uvedba pavšalnega dohodka in regresivnega socialnega davka, likvidacija dajatev davka na dohodek, hkrati pa zmanjšuje njeno stopnjo, izboljšanje zbiranja davka na dodano vrednost, zagotavlja potrebno progresičnost davčnega sistema v pogoji ravni svetovnih surovin in energetskih prevoznikov na račun davka na rudarske in izvozne dajatve.
Kljub temu so mnogi precej očitni aktivnosti na področju davčne reforme za enega ali drugega vidika niso bili izvedeni. Opozoriti je treba na prehod na stopnjo davka na dodano vrednost, povečanje postopnega obdavčitve dohodka zaradi povečanja standardnega odbitka, uvedbo mehanizma indeksacije enotne socialne davčne lestvice, približevanje osnove dohodka Socialne davke, uvedba davka na nepremičnine, izboljšanje posebnih davčnih režimov za mala podjetja in kmetijske proizvajalce, da davčne preference prejmejo le jasno opredeljene ciljne skupine davkoplačevalcev.
Ukrepi niso bili dosledno izvedeni za izboljšanje davčne uprave, med katerimi - sprememba davčnih revizijskih postopkov, da bi zmanjšali upravni pritisk na podjetja, ukrepe za zagotovitev plačila davčnih obveznosti, vključno z začasno ustavitev računovodskih izkazov in lastništvo \\ t Davčni zavezanec, ki ne bi smel biti vsak dan, in izjemno redko uporabljena orodja davčne uprave. Popolnoma izvedeni, vendar ne izvedeni ukrepi vključujejo ustvarjanje učinkovitih orodij za prenos cen, inštituta za konsolidirane davkoplačevalce in obdavčitev dohodkov nadzorovanih tujih podjetij.
Večina potrebnih, vendar neizpolnjenih doslej, so ukrepi zabeleženi v ustreznem delu dolgoročnega razvoja koncepta do leta 2020, vendar pa dolgoročno, Rusija pa ima težave, pristopi k odločitvi, katerih odločba trenutno niso v celoti obdelane razpravo in vrednotenje. Opozoriti je treba vsaj na dva problema. Prvič, demografski trendi bodo privedli do znatnega staranja prebivalstva in potrebo po poiščite dodatna sredstva v višini približno 4% BDP za financiranje pokojnin na socialno sprejemljivi ravni. Drugič, strukturno prestrukturiranje ruskega gospodarstva dolgoročno je tesno povezano z odpravo izvoznih dajatev, katerih prisotnost pomeni subvencioniranje domačih potrošnikov surovin in energije. Poleg tega, kar je bilo povedano, je očitno, da je razvoj gospodarske krize v Ruski federaciji spremenila dnevni red davčne reforme: nekateri ukrepi postajajo vse pomembnejši, in nekateri primerni za odložitev prihodnosti.
3.1. Mednarodna izkušnja davčne politike
Porazdelitev V letu 2008 je finančna kriza, ki se je začela v Združenih državah, v drugih državah sveta, pojav kriznih pojavov v realnem sektorju, je privedla do dejstva, da so številne države začele uporabljati ali preučiti možnost uporabe protikrizne krize programi, katerih cilj je ublažiti škodljive učinke krize. Ti programi dopolnjujejo tradicionalne protirazsežne ukrepe fiskalne politike, ki se bolj ali manj vključujejo samodejno.
Kot za DDV se uporabljata dve orodji:
Jasno je, da se ti ukrepi pogosto uporabljajo poleg ciljnih stroškov za spodbujanje posebnih podjetij ali sektorjev gospodarstva. V skladu s tem se zdi, da so te spremembe namenjene podpori tistih sektorjev gospodarstva, ki nimajo neposredno od programov ciljnih stroškov. Ustvarjanje delovnih mest ali zmanjšanje začasnih odpuščanj je eden od očitnih ciljev, ko se upošteva narava zagotavljanja davčnih posojil ali širjenja davčnih spodbud.
Lahko izpostavite štiri vrste sprememb davkov od dohodka, ki so bile sprejete kot odgovor na krizo:
Dve glavni vrsti sprememb se nanašata na DDV:
V zadevah, ki se štejejo za države, spodbude za podjetja prevladajo nad spremembami obdavčitve posameznikov, ali morda spremembe obdavčitve posameznikov niso bile tako obsežne kot spodbude za podjetja.
Spremembe obdavčitve posameznikov so namenjene spodbujanju nekaterih ukrepov, kot so pridobitev stanovanj, pa tudi za zagotovitev večjega dohodka potrošnikov. Pomembne spremembe vključujejo naslednje:
3.2. Potrebne ukrepe davčne politike v Ruski federaciji
Od celotnega spektra stimulativne orodja za davčne politike, ki se lahko zdaj izvajajo za ublažitev kriznih procesov, je priporočljivo, da izvedejo te ukrepe, ki najprej uporabljajo na kateri koli ravni gospodarske konjunkture, tj. Ni jih treba preklicati v fazi gospodarskega odprave (to se nanaša na uvedbo davčnih ugodnosti in spodbud), in, drugič, tistih, ki povečajo stabilizacijske lastnosti davčnega sistema.
Obdavčitev posameznih davkov
V nadaljevanju, odstavki 1-3 spodbujajo ukrepe, ki niso začasni in ne zahteva odpove na začetku gospodarskega dviga. Preostale postavke navaja ukrepe, ki povečujejo raven nevtralnosti, pravosodja in učinkovitosti davčnega sistema.
Izboljšanje davčne uprave
Poglavje 4. Vloga države pri izvajanju davčne politike
Davčni organi Ruske federacije vključujejo Ministrstvo Ruske federacije za davke in pristojbine, Državni carinski odbor Ruske federacije, Zvezna davčna policijska služba Ruske federacije, državna izplačana sredstva, Ministrstvo za finance Ruske federacije .
1. Glavna funkcija Ministrstva Ruske federacije za davke in pristojbine je nadzor polnosti in pravočasnosti davčnih plačil in drugih obveznih plačil. Odgovornosti tega ministrstva in njenih oddelkov vključujejo tudi računovodstvo vseh davkoplačevalcev s pridobitvijo in preverjanjem dokumentacije o poročanju, predstavitvi tožb za pravosodne organe, nadzor in zaseg dokumentov iz nepoštenih davkoplačevalcev, suspendiranje računov na računih.
2. Glavna naloga državnega carinskega Odbora Ruske federacije in njenih oddelkov je izdajati davke in pristojbine med prevozom blaga čez mejo. Državni carinski odbor Ruske federacije vključuje regionalno carinsko upravljanje Ruske federacije, običajev Ruske federacije, carinskih delovnih mest Ruske federacije. Državni carinski odbor Ruske federacije je predmet predsednika in vlade Ruske federacije. Druge funkcije tega odbora vključujejo nadzor nad upoštevanjem davčne in carinske zakonodaje, izvajanju valutnega nadzora itd.
3. Zvezna davčna policijska služba Ruske federacije je organ pregona. Ta storitev je namenjena izvajanju operativnih in preiskovalnih dejavnosti ter izvede preiskavo. Glavne naloge oddelkov za davčno policijo so:
Davčna policija tesno sodeluje z delitvijo državne davčne službe. Tako so delitve državne davčne službe na zahtevo davčne policije dodeljene strokovnjake za izvajanje strokovnjakov za izvajanje inšpekcijskih pregledov. In nasprotno, na zahtevo državnih davčnih organov, bi morala davčna policija dodeliti svoje strokovnjake v petih dneh.
Pri ugotavljanju davčnih kaznivih dejanj organov državne davčne službe v treh dneh pošiljajo materiale ustreznim davčnim policijskim organom za preiskavo.
4. Državne izplačevalske sklade, ki vključujejo pokojninski sklad Ruske federacije in Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije, nadzor pravilnosti in pravočasnosti plačila enotnega socialnega davka, pa tudi individualno obračunavanje plačil v pokojninski sklad.
5. Ministrstvo za finance Ruske federacije in finančnih organov ustanovnih subjektov Ruske federacije in občin so oblikovani zlasti za reševanje vprašanj ob obrokih in odložitvi davčnih plačil in pristojbin.
Državna davčna služba ni odvisna od lokalnih oblasti. Izvaja le tiste rešitve in odločitve teh organov, ki so sprejeti v skladu z zakonom in v okviru pravic, ki mu jih zagotavljajo. Lokalne oblasti nimajo pravice do odpovedi ali spreminjanja odločb davčnih organov. Ta storitev ima svoje bančne račune in tiskanje emblema. Njegovo delo temelji na načelu enotnosti davčne politike tako v zvezi s centralnimi in lokalnimi davki.
Odgovornost za davčne prekrške je opredeljena s čl. 116-129 davčnega zakonika Ruske federacije. Kazniva dejanja vključujejo:
Kot kazen za naštete kaznivo dejanje je zagotovljena globa. Velikost fine sega od 50 rubljev. do 40 tisoč rubljev. in več. Na primer, globa 50 rubljev. Zagotovljeno je, da se ne zagotavlja davčnega zavezanca v davčnih organih za vsak neskložni dokument. Upravljanje organizacije ali posameznega podjetnika brez registracije z davčnim organom za več kot 90 koledarskih dni pomeni kazen globe 20% prihodkov, pridobljenih med operacijami brez registracije več kot 90 koledarskih dni, vendar ne 40 tisoč rubljev.
Poleg kazni za davčne kazniva dejanja v obliki glob je kazenska odgovornost zagotovljena tudi v kazenskem zakoniku Ruske federacije (člen 199). Utaja plačevanja davkov, ki jih organizacija, storjena v velikem znesku, je kaznovana z globo v višini 100 tisoč do 300 tisoč rubljev ali aretacijo za obdobje štirih do šest mesecev, ali zapora za največ dve leti z odvzemom pravice do države določenih položajev ali vključujejo opredeljene dejavnosti za do tri leta. Enak akt, storjen v posebno velikih zneskih, je kaznovan z globo 200 tisoč do 500 tisoč rubljev ali zapora za do šest let, prikrajšanosti pravice do določenih stališč ali opravlja določene dejavnosti za do tri leta. Velika velikost prepozna znesek 500 tisoč rubljev. Za tri finančna leta zapored je velika velikost 2,5 milijona rubljev. Za isto obdobje.
Zaključek
Proračun je sistem, ki ga uporablja vlada in druge organizacije za načrtovanje prihodkov in odhodkov ter za njihovo nadzor.
Trenutno sta proračun in fiskalna politika neločljiva drug od drugega. Davčna in proračunska politika vključuje ukrepe za zbiranje davkov in porabijo proračunska sredstva. Ta politika je najpomembnejše orodje za oblikovanje državnega proračuna. Po drugi strani pa vključuje teoretično osnovi in \u200b\u200bv praksi opredeljuje izdelke o porabi proračuna. Najpomembnejša orodja fiskalnega vpliva so davki in vladni naročili.
Državna ureditev gospodarstva in uporaba mehanizmov fiskalne politike postavlja svoj glavni cilj, da se zagotovi stabilne stopnje gospodarske rasti, spoštujejo interese države, družbe kot celote, družbeno nezaščitene segmente prebivalstva, hkrati pa ne pozabijo na pravice in Svoboda osebnosti.
Glede na mehanizem odziva za spremembe v gospodarskih razmerah, dodeljuje diskrecijsko (aktivno) in avtomatsko (pasivno) fiskalno politiko.
Diskrecijska politika je zavestno manipulacija zakonodajnega organa z obdavčitvijo in državnimi stroški, da bi vplivali na raven gospodarske dejavnosti.
Avtomatska (nediskrecijska) fiskalna politika je posledica delovanja avtomatskih ali vgradnih stabilizatorjev, to je mehanizmov v gospodarstvu, ki zmanjšujejo reakcijo realnega BDP k spremembam v celotnem povpraševanju.
Diskrecijske in nediskrecijske fiskalne politike se uporabljajo v kompleksu, odvisno od trenutne dinamike BDP. Diskrecijska politika kratkoročno daje učinek.
Fiskalna politika, kot vsak drug pojav, ima svoje slabosti. Med njimi je učinek zagotavljanja zasebnih naložb, neravnovesje državnega proračuna in negotovost, ki je, da je stanje gospodarstva nemogoče predvideti popolnoma natančno.
V tem predmetu se problem davčne politike v kriznih razmerah obravnava tudi na primeru Rusije in številnih drugih držav.
Davčni sistem katere koli države je učinkovit, če se oblikuje na splošnih metodoloških pristopih, ki upoštevajo plačilno sposobnost prebivalstva, davčne olajšave za strateške cilje gospodarstva, enakovredno razdelitev davkov na poslovne subjekte, optimalnost davka breme, itd.
Spremembe fiskalne in fiskalne politike imajo ključno vlogo pri gospodarskem razvoju države in izvajati učinkovito gospodarsko politiko.
Tudi na papirju kaže na glavna davčna prekrška in odgovornost, predvidena v Ruski federaciji, odvisno od resnosti kaznivega dejanja.
S strukturnimi reformami davčnih in proračunskih sistemov se izvajajo naslednje glavne naloge: \\ t
Če povzamem, bi rad opozoril, da ima država, ki ima priložnost uporabiti vse elemente fiskalne politike, močno orodje, ki omogoča popolno obravnavo kakršnih koli težav, ki ne bi razumele gospodarstva države.
Seznam uporabljenih virov
Druga podobna dela, ki vas lahko zanimajo. ISHM\u003e |
|||
| 6731. | Fiskalna politika v tranziciji | 49,37 KB. | |
| Fiskalna politika je eno od državnih regulativnih orodij. V nasprotju z metodami neposredne (upravne) uredbe, ki izhajajo iz centralno upravljanih gospodarstev v prehodnem gospodarstvu, se posredna metode ureditve državnih ureditev vse bolj uporabljajo ... | |||
| 6972. | Fiskalna (fiskalna) politika | 76,92 KB. | |
| Ker izvajanje državnih izdatkov pomeni uporabo državnega proračuna in davkov, je glavni vir njegove dopolnjevanja fiskalne politike, da se manipulira državni proračun. Glavni vir prihodkov od državnega proračuna so davki. Toda davki je treba obravnavati ne le z vidika javnih in vladnih davčnih interesov. Trg in davki so izjemno pomemben problem za vse države s tržnim gospodarstvom, saj so davki močno orodje ... | |||
| 7470. | Javne finance in fiskalna politika | 45.86 KB. | |
| Tri državne države proračuna. Za določitev teh odnosov, ki nastanejo med proračuni različnih ravneh: Zvezni regionalni domačini - se uporablja koncept proračunskega federalizma medvladnih odnosov. Osnova proračunske federalizma je avtonomija vseh treh proračunskih ravni, na primer s konsolidacijo lastnih davkov. En del davkov je regionalni in lokalni poudarek na teritorialnih proračunih se razlikujejo - v celoti v zvezni proračun A DDV na dobiček podjetij in trošarine so porazdeljeni ... | |||
| 17069. | Mednarodna davčna politika: težave in perspektive | 13.12 KB. | |
| Boj proti mednarodnim davčnim utajam in njenim posrednikom - jurisdikcije z nizko stopnjo na morju, ki jih izvajajo države članice OECD z nastankom mednarodnega poslovanja in razvoj sistema njegovega obdavčitve na svetovnem trgu. Offshores že dolgo privlačijo mednarodna poslovanja ne le nizke ali ničelne davčne stopnje, ki sama po sebi zakonito, temveč tudi prikrivanje informacij o davkoplačevalcih in njihovih davčnih prihodkov, ki predstavljajo resno nevarnost za svetovno gospodarstvo. Prelomnica v razvoju mednarodne politike ... | |||
| 4922. | Davčni sistem Ruske federacije | 63.6 KB. | |
| V sodobni družbi so davki glavni vir državnih prihodkov. To je davkov, ki so podlaga za prihodke proračuna vsakega razvitega sistema. Poleg fiskalne funkcije se davki uporabljajo kot orodje za gospodarski vpliv države na strukturo in dinamiko javne razmnoževanja, v smeri socialno-ekonomskega razvoja. | |||
| 5800. | Bančne in davčne sisteme ZDA | 37,26 KB. | |
| Osnove finančnega sistema ZDA. Postopoma prepognjen v preteklih stoletjih, finančni sistem Združenih držav v zadnjih nekaj desetletjih ostaja najmočnejši na svetu. Toda kljub vsem izjavam, to je ameriški dolar, ki še naprej ostaja prosto dostopen v vseh državah z rezervno valuto in najdražja svetovna podjetja so še vedno v Združenih državah Amerike. Finančni sistem ZDA je zapleten in raznolika je sestavljena iz številnih državnih zveznih in drugih organov ter upravljanje finančnih in upravnih oddelkov ... | |||
| 9293. | Davčni sistem države | 24.3 KB. | |
| Državni načrt davčnega sistema: Osnovni pojmi načel davčnega sistema za izgradnjo sistemske klasifikacije davkov Osnovni koncepti in opredelitve sistemskih elementov davčnega sistema Davčni sistem države - sklop pravil Pravilnika zakonodajnih aktov na podlagi ki se pojavi: davka na ozemlju te države; Urejanje razmerij in določitev pooblastil strank, ki sodelujejo v postopku obdavčitve. Načela obdavčitve so bila razvita in ... | |||
| 762. | Davčni sistem Ruske federacije. Državni prihodki | 42.05 KB. | |
| Ravnotežje interesov države in podjetništva je danes pomembno in ker je trenutno problem davčne utaje najbolj akutna, distribucija različnih davčnih shem. Opozoriti je treba, da ima mehanizem za pobiranje davkov pomembno vlogo pri izračunu davčne obremenitve | |||
| 5282. | Davčni sistem Ruske federacije in način za izboljšanje | 30.26 KB. | |
| V tržnem gospodarstvu vsaka država obsežne davke kot regulator nekaterih negativnih tržnih dejavnikov. V okviru prehoda na gospodarske metode upravljanja je vloga davkov kot regulatorja gospodarstva spodbujanja in razvoja vodilnih sektorjev nacionalnega gospodarstva z davki z davki lahko uveljavljala kvalitativno politiko pri razvoju visokih Tehnične industrije in uničenje nedonosnih podjetij. Ti računi določajo davčne takse, ki gredo v proračunski sistem in druga plačila opredelijo plačnike ... | |||
| 4468. | Davčne informacije in obveščevalni procesi na davčni sferi | 16.38 KB. | |
| Koncept, označen z izrazom "Informacije", spada v skupino splošnih znanstvenih kategorij in zavzema pomembno mesto v različnih znanostih. V zveznem zakonu "o informacijah, informacijskih tehnologijah in zaščita informacij" so informacije opredeljene kot informacije o osebah, predmetih, dejstvih | |||
Če ste pozorni na ustavo Ruske federacije, je mogoče povedati, da v naši državi, praviloma, ki ga izvaja vlada, saj je to del njegovih nalog. Njegovo izvajanje poteka na različnih ravneh.
Državni proračun je oblika sredstev, zbranih od prebivalstva in porabijo za državne potrebe, katerega prejem je predvsem posledica davkov in pristojbin iz premoženja državljanov in podjetij. S pomočjo podatkov o denarnih sredstvih, financiranju ladij, vojske, lokalne vlade in tako naprej. To je tako imenovani državni načrt, ki je sestavljen za celo leto in ima enako silo kot zakon. Predpostavlja izvedbo treh funkcij:
1) Stabilizacija. Njen cilj je imeti
2) Prerazporeditev. To pomeni, da se dohodek, ki ga je prejela država, razdeljena v interesu celotne družbe.
3) Dodelitev. Naloga te funkcije je ustvariti finančno bazo za državo za proizvodnjo javnih dobrin.
Večina proračuna katere koli države predstavljajo davčne takse iz prebivalstva. Zato je proračunska in davčna politika pomemben sestavni del pri izvajanju običajnega delovanja državnih organov. Vključuje celoten sistem metod in pravne norme, povezane z obvladovanjem obdavčitve. Glavni elementi vseh vrst davkov in seveda načela njihovega nastanka poslovnega dogodka. S svojo pomočjo, celotno stanje financira.
Davčne ugodnosti so najpomembnejše orodje, ki vsebuje fiskalno politiko. Ker je s svojo pomočjo vpliva na gospodarstvo. Igra pomembno vlogo, kot država, torej lahko izvaja, na primer, spodbujanje dejavnosti podjetja, da bi čisto gospodarsko rast. In to je naloga vsake države.
Monetarna in proračunska in davčna politika države sta namenjena urejanju makroekonomskih razmer v državi. S pomočjo teh vplivnih vzvodov se inflacija bori, ki ureja stabilnost bančnega sektorja, podpiranje posameznih proizvodnih sektorjev itd.
Državni proračun in davčna politika pomaga uravnotežiti državni proračun. Odobril ga je Parlament, izvršni organ pa je dolžan izpolniti. Izraz "državni proračun" se razume kot kumulativni načrt za stroške in prihodke države. Obstajajo tri kategorije, odvisno od gospodarskih razmer:
Vlada katere koli države želi zagotoviti, da je proračun uravnotežen. Eno od orodij za doseganje te naloge je državna politika države, cilj pa se doseže z davčno ureditvijo. Podrobneje o tem - v nadaljnjem besedilu. 
To politično orodje vpliva na gospodarstvo je namenjeno izravnavanju nihajnih ciklov. Zato se cilji lahko dodelijo na naslednji način:
Glavni viri državnega proračuna so davki. So glavno orodje te politike. Ampak, razen davkov, vključujejo tudi trošarinske dajatve, licenciranje, transferje, vladne nakupe in grande. Zato je regulator stroškov in prihodkov. Industrija vključuje trošarinske davke, izdajanje dovoljenj, davke. Njihovo zmanjšanje spodbuja poslovno dejavnost ene ali druge industrije, vendar zmanjšuje prejemke v zakladnico. To negativno lahko vpliva na družbena plačila prebivalstvu. To so plače za državne zaposlene (učitelji, zdravniki, vojska, policija), pa tudi starostne pokojnine, invalidnost, itd Rast davkov zadržuje proizvodnjo in nasprotno, izpolnjuje proračun. Zmanjšani prenosi in izdajo nepovratnih sredstev bodo rešili tudi zakladnico. Vendar je ohranjanje ali povečanje proračuna zaradi precenjenih davčnih stopenj negativni pojav. V prvih davčnih prihodkih prinaša samo sadje. Na dolgi rok to vpliva na negativno, saj se proizvodnja pade, se brezposelnost poveča, in obremenitev proračuna se z njo poveča. 
Davek na proračun (fiskalna) državna politika, po mnenju mnogih ekonomistov, je najbolj aktivno orodje za vpliv na gospodarstvo. Nasprotno, na primer iz monetarnega ali kredita in monetarnega. Ta smer v ekonomski znanosti je bila ime "Keynesianism" iz imena znanega ekonomista J. M. M. CASE. Njihov trditev je, da vsa orodja te politike vplivajo na gospodarske razmere.
Primer je vpliv vladnih naročil na obnašanje igralcev na trgu. Recimo, da je država dodatno kupila blago v vrednosti milijarde. Spomnimo se, da blago ni tisto, kar se lahko fizično dotakne. Ta kategorija vključuje rast plač za zaposlene v proračunskem sektorju, ki se doseže s povečanjem njihovih dejavnosti. Z odprtjem dodatnih prostih delovnih mest s strani zdravnikov, na primer. Poleg tega ta milijarda spada v gospodarstvo, kar povečuje dohodek prodajalcev v isti znesek (zdravniki v tem primeru delujejo tudi kot prodajalci). Ta milijarda je razdeljena na porabo in prihranke. Seveda bo nekateri od teh zneskov ostal na tržnem akterju o ohranjanju, s čimer se bodo povečali splošne prihranke. Toda psihološki učinek, v skladu s Keynes, je, da ljudje povečajo dohodek kot rast stroškov. Vendar sorazmerno z različnimi koeficienti. Tako se s povečanjem, na primer, dohodek za 20 odstotkov stroškov poveča na veliko manjši znesek. 
Prvič, odvisni so od faze cikla gospodarskega razvoja. Dva od njih. S fazo recesije ali padca, gospodarski kazalniki uporabljajo spodbujevalne politike. Ampak ne vedno samo upad je uničen za državo. Včasih lahko hiter dvig, povezan z ostrimi spremembami v makroenomičnih razmerah, prispeva k negativnemu razvoju v prihodnosti. Kot primer lahko v ruski valuti v ruski valuti v letu 2014-2015 prinesete močan padec. Amortizacija rublja negativno vpliva le na ruske proizvajalce, ki so kupili blago v dolarjih. To je pripeljalo do priliva kupcev iz bližnjega v tujini, ki je dobesedno pometel "cenejši" za njih dvakrat na blago. Zunaj pa je prišlo do velikega povečanja prodaje, vendar so vsi razumeli, da bi to po prodaji vsega blaga v skladišču negativno vplivalo na gospodarstvo. Da bi preprečili takšne razmere, uporabite fiskalno politiko za zadrževanje.
Smer državne proračuna in davčne politike, ko je spodbujanje osredotočena na povečanje poslovne dejavnosti in rasti prodaje. Tudi za zmanjšanje brezposelnosti. To se doseže z zmanjšanjem davkov, polnim njihovega odprave v določeni industriji ali regiji, pa tudi povečanje javnega naročila nekaterih proizvodov in storitev.
Proračun in davčna politika države pri odvračilni modelu obnašanja je usmerjena, nasprotno, da bi sodelovali. Dejstvo je, da se včasih razcvet pojavi v določeni industriji. Primer z devalvacijsko valuto je daleč od edinega. Vzemite vsaj isti razcvet gradbenega trga v Rusiji leta 2000. V gospodarstvu je pripeljal do močnega neravnovesja. To je razpršilo stopnjo inflacije. Zaposleni drugih sferi so bili poškodovani. Na primer, vsi državni uslužbenci, katere povprečna plača je zelo daleč za državo. Preprečiti takšne situacije in potrebujejo odvračanja orodja. Povečati davke na določeno sfero, zmanjšati vladne naročila in naročila in so takšni vzvodi vpliva. 
Dodeljena glavna navodila državnega proračuna in davčne politike o načinu vpliva na gospodarstvo:
Prva je zavestna sprememba izvršilne moči obsega nabave, davkov za stabilizacijo.
To je že vgrajen v sistem in deluje samostojno. Njena orodja vključujejo davek od dohodka, davke na dohodek, posredne davke, nadomestila za brezposelnost, pokojnine.
Zanimivo dejstvo: V Združenih državah Amerike avtomatska fiskalna politika vključuje koristi za kmete. V Rusiji so to enake subvencije, odvisno od volje izvršilnih organov, ki, s pomanjkanjem proračuna, zmanjšanje pomoči kmetijstvu. 
Državni proračun in davčna politika je zelo učinkovita na postopnem obsegu obdavčitve. Potem se zmanjšajo neravnovesja in gospodinja na gospodarskih in socialnih sferah. Živski primer je Švedska, ki je pred avtomatizacijo prinesla takšen sistem. Tam so podjetja in državljani, ki imajo nizke dobičke in dohodek, oproščeni davkov. Poleg tega nekateri celo prejemajo podporo in subvencioniranje. Te korporacije, ki imajo razširitve, so predmet davkov, ki včasih gredo 50 odstotkov. Vse to vodi z zmanjšanjem družbenega razlikovanja in posledično zmanjšane nevarnosti revolucionarnih dogodkov in nemirov.
Enotna davčna stopnja za vse industrije, nasprotno, povečuje neravnovesje v gospodarstvu, vodi do povečanja diferenciacije družbe. To se odraža ne le v političnih razmerah, kar vodi do povečanja opozicije, ampak tudi zmanjšuje kupno moč državljanov. Ker majhen del podjetnikov, ki obdržijo večino prihodkov države, neizogibno zavrne svoj kapital iz gospodarstva, zmanjšanje denarnega sklada. Nadaljevanje pomanjkanja tekoče valute vodi do neizogibnega povečanja emisije denarja, ki vodi do visoke ravni inflacije. Vztrajnik se vrti na popoln propad gospodarstva. Rezultat je privzeto in popoln propad vseh področjih družbenega življenja.
Kar zadeva nadomestila za brezposelnost, pokojnine, subvencije državljanov z nizkimi dohodki, so popolnoma odvisni od stanja gospodarstva. Kako se bodo dejansko davčni davki. Zato je treba to vprašanje kompetitivno pristopiti. Z naraščajočimi davki mnoga podjetja morda ne zdržijo bremen. To vodi do njihovega zaprtja. Vojska brezposelnih in državljanov z nizkimi dohodki se dopolnjuje, podjetje pa preneha plačati davke. Toda njihova nizka raven vodi do proračunskega primanjkljaja. S tem se je občutilo pomanjkanje denarja za socialno zaščito invalidov.
V razvitih državah je gospodarstvo urejeno samo z vgrajenimi stabilizatorji. Ostalo je z diskrecijsko fiskalno politiko.
Tako je mogoče sklepati, da je za uspešno delovanje celotnega gospodarskega sistema potrebna pristojna finančna politika države. Proračunski davek je ključno orodje za reševanje te naloge.
1) Povečanje tržnega deleža
2) Zmanjšanje stroškov
3) izboljšanje izboljšanja
4) Dviganje cen delnic in podjetja
111. Ukrepi protiinflacijske ekonomske politike spadajo: \\ t
^ 112. Predpostavimo, da sta denarna ponudba in raven cen stalna. Nato se bo v primeru povečanja ravni dohodka na denarnem trgu zgodilo naslednje ...
1) Povečajte povpraševanje po denarju in obrestne mere
2) Povpraševanje po denarju se bo povečalo in obrestna mera se bo zmanjšala
3) Povpraševanje po denarju se bo zmanjšalo, obrestna mera pa se bo povečala
4) Povpraševanje po denarju in obrestna mera se bo zmanjšala
^ 113. Perspektiva Razvoj mednarodnih valutnih odnosov - ...
1) Centralizacija
2) liberalizacija
3) diferenciacija
4) Monopolizacija
114. Glavni del zunanjega dolga Ruske federacije je: \\ t
1)
2) ZSSR dolgovi
3) Dolg v države Pariškega kluba
4) Komercialni dolg
115. Dodelitev uvoznikov posojila blaga je način:
1) Transakcije, v katerih pravica do industrijske in komercialne uporabe izuma, ki uživajo patentno zaščito
2) Sporazum o zagotavljanju pravic za prodajo
3) Sporazum, v katerem komisar prodajajo načela blaga iz svojega lastnega imena, vendar zaradi glavnice
4) Sporazum, na podlagi katerega, zastopnik v imenu glavnice opravlja dejavnosti različnih naravo
117. Ciljne dejavnosti države za urejanje zunanjetrgovinske menjave z vzpostavitvijo ustreznega carinskega režima pretoka blaga in vozil prek carinske meje so: \\ t
1) Francija
3) Nemčija
119. Svetovni valutni trg izvaja ...
1) Pozitivno
2) negativna
3) dvoumno
4) Glede na plačilno bilanco
^ 124. Metode monetarne politike, ki so priporočene v okviru koncepta monetarizma, predlagajo:
1) Vpliv na ponudbo denarja, ne glede na stanje gospodarstva
2) Povečanje zneska denarja v obtoku za spodbujanje povpraševanja po naložbah in rasti zaposlenosti
3) Zmanjšanje norme obveznih rezerv bank, da bi spodbudili agregatno povpraševanje
4) Uredba obračunavanja, da se aktivirajo naložbene dejavnosti
^ 125. Glavni pomen proračunske uredbe o gospodarstvu glede na stališča D. M. Keynes ...
1) Krepitev vpliva države na gospodarske procese
2) Podpora skupinam populacije z nizkimi dohodki prebivalstva
3) Spremembe v sektorskih razmerij razmnoževanja
4) Spodbujanje učinkovitega povpraševanja
^ 126. Monetarno pravilo M. Friedman je ...
1) Ohranjanje centralne banke trajnostne rasti denarne oskrbe
2) Ohranjanje tržnih deležev med nacionalno valuto in košaro valute
3) Zagotavljanje skladnosti sprememb v višini ponudbe denarja spremembam v realnem BDP
4) Ohranjanje stabilnega razmerja denarja in rezerv plemenitih kovin v državi
^ 127. Razmerje med stopnjo rasti denarnega blaga in realnega BDP bi moralo biti ...
1) Stopnja rasti denarne oskrbe mora ustrezati stopnjam rasti BDP
2) Stopnja rasti denarja bi morala biti pred stopnjo rasti realnega BDP
3) Stopnja rasti denarne oskrbe je treba položiti iz stopnje rasti realnega BDP.
4) Stopnje rasti se lahko razlikujejo v različnih obdobjih
^ 128. Deflacija Monetarna politika se uporablja ...
1) Za pospešitev prometa denarja v nacionalnem gospodarstvu
2) Povečati potek nacionalne valute
3) Da bi preprečili "pregrevanje" gospodarstva
4) Ohraniti trajnostno stopnjo gospodarske rasti
^ 129. Faktor spodbujanja stroškov inflacije ...
1) Kreditna ekspanzija poslovnih bank
2) Rast javnega dolga
3) Izčrpanje rezervacij naravnih virov
4) Državni proračunski primanjkljaj
130. Valutne vrednosti so ...
1) Spreminjanje računov
2) Zagotavljanje davčnih olajšav podjetnikom in zmanjševanju porabe vlade
3) Povečanje deleža nacionalnega dohodka, prerazporejene s proračunom
4) Financiranje na račun državnega proračuna nedonosnih podjetij (za zmanjšanje brezposelnosti in socialnih napetosti)
^
Tema 6. Sistem davkov in pristojbin v Ruski federaciji. Davčna politika Ruske federacije.
1) Uvedba carinskih omejitev
2) Uredba o denarnem trgu
3) Dviganje plač
4) Povečanje izdatkovnega dela državnega proračuna
Tema 7. Pravilnik protimonopola in njena vloga pri razvoju podjetništva.144. V protimonopolnem predpisu so prepovedani ukrepi organov: \\ t
1) Ustrezna ovira za dejavnosti subjektov
2) Uvedba nedonosnih pogojev pogodbe
^ 145. V protimonopolnem predpisu so prepovedani dejavnosti gospodarskih subjektov: \\ t
1) Nerazumna ovira za dejavnosti subjektov
2) Uvedba ugodnih pogojev pogodbe
3) Kršitev postopka oblikovanja cen
4) Prepoved izvajanja predmetov
146. Stopnja monopolizacije proizvodnje v Ruski federaciji je osnova za vključitev družbe v register gospodarskih subjektov, da je predmet državne uredbe protimonopola ....
^ 147. Učinkovit monopol se lahko prilagodi ...
1) Trgovina na drobno
2) Vodovodni omrežji
3) Čiščenje smeti
4) Space Research
148. Prvi ukrepi za državno ureditev monopolov so bili sprejeti ...
1) V Franciji
2) V Rusiji
4) V Nemčiji
^ 149. Na ruski zakonodaji, zloraba prevladujočega položaja na trgu, spada ...
1) zaseg blaga iz pritožbe, da se ustvari primanjkljaj ali zvišanje cen
2) uvedbo nasprotne stranke pogojev pogodbe, neprofitalno zanj ali ne glede na predmet pogodbe
3) Oblikovanje ovir za dostop do trga drugih poslovnih subjektov
4) Kršitev postopka oblikovanja cen, ki ga določajo regulativni akti
150. Analiza konkurentov je usmerjena ...
1) Ugotavljanje prednosti in slabosti konkurentov
2) Opredeliti prednosti in slabosti svojega podjetja
3) Ugotavljanje zmogljivosti in sposobnosti njihovega podjetja
4) Identificirati priložnosti in grožnje v zunanjem okolju
