Pogoji ugovora zoper akt terenske davčne revizije.  Ugovor zoper akt davčne revizije: novi pogoji.  Rok za vložitev ugovora na poročilo o davčni reviziji na kraju samem

Pogoji ugovora zoper akt terenske davčne revizije. Ugovor zoper akt davčne revizije: novi pogoji. Rok za vložitev ugovora na poročilo o davčni reviziji na kraju samem

Davčna služba je povedala, kako se obravnavajo ugovori davkoplačevalcev na akte davčnih inšpekcij (Informacije Zvezne davčne službe).

Akti davčnega organa

Izsledke določenih dejanj (davčni pregledi, odkrivanje dejstev davčnih prekrškov) davčni organ spremlja izvršitev akta, ki ga izroči zavezancu.

Vrsta davčnega nadzora

Predstavitev rezultatov (op.)

Roki za obdelavo rezultatov davčnega nadzora

Namizni davčni nadzor (KNP)

Poročilo davčne revizije (sestavljeno samo če so inšpektorji ugotovili kršitve, - 5. odstavek čl. 88 Davčni zakonik Ruske federacije)*

10 delovnih dni od konca preverjanja ( par. 2odstavek 1 čl. 100 Davčni zakonik Ruske federacije)

Terenski davčni pregled (GNP)

Akt davčne revizije (sestavljen ne glede na rezultate revizije)

Dva meseca od dneva sestave potrdila o davčnem pregledu na kraju samem ( par. enoodstavek 1 čl. 100 Davčni zakonik Ruske federacije).

Odkrivanje dejstev, ki kažejo na kršitve zakonodaje o davkih in pristojbinah, za katere odgovornost določa davčni zakonik Ruske federacije**

Zakon o odkritju dejstev, ki kažejo na davčne prekrške***

10 dni od dneva odkritja navedene kršitve ( odstavek 1 čl. 101.4 Davčnega zakonika Ruske federacije)

* Akt se v petih delovnih dneh od dneva sestave akta izroči osebi, ki se preverja pod podpisom ali pošlje priporočeno po pošti ( str. 1 str. 3, 5. odstavek čl. 100 Davčni zakonik Ruske federacije). Praviloma se skupaj z aktom poda obvestilo o času in kraju obravnave gradiva davčne revizije.

** Razen davčnih prekrškov, katerih primeri odkritja se obravnavajo na način, predpisan z Umetnost. 101Davčni zakonik Ruske federacije(odstavek 1 čl. 101.4).

*** Akt se osebi, ki je storil davčni prekršek, izroči proti podpisu ali se prenese na drug način z navedbo datuma njegovega prejema. Če se navedena oseba izogne ​​prejemu akta, uradna oseba davčnega organa v aktu ustrezno zaznamuje ( odstavek 1 čl. 101.4 Davčnega zakonika Ruske federacije) in se akt pošlje tej osebi priporočeno ( 4. odstavek čl. 101.4). Datum vročitve akta, poslanega s priporočeno pošto, je šesti dan od dneva, ko je bil odposlan.

Vložitev ugovorov

Davčni zavezanec se morda ne strinja:

S sklepi, predlogi, morebitnimi dejstvi, ki jih upravljavci navedejo v aktu ( 6. odstavek čl. sto, 5. odstavek čl. 101.4);

Z rezultati dodatnih ukrepov davčnega nadzora ( klavzula 6.1 čl. 101 Davčni zakonik Ruske federacije).

Potem ima pravico do ugovora: pisno zaprosi pri davčnem organu.

Pisne ugovore zoper akt, rezultate dodatnih ukrepov davčnega nadzora je mogoče predložiti v celoti ali na posamezne določbe (delno). Dodatek k informacijam Zvezne davčne službe je obrazec za vložitev ugovorov na poročilo o davčni reviziji.

Davčni zavezanec ima pravico, da pisnim ugovorom priloži dokumente, ki potrjujejo utemeljenost njegovih ugovorov (njihove overjene kopije). Ni pa prepozno, da to storimo niti med nastopom v obravnavo akta, pa tudi rezultatov dodatnih ukrepov davčnega nadzora. Nato so podane ustne razlage.

Davčni zavezanec ima za vložitev ugovorov določen čas.

Ugovore oddate (osebno ali preko zastopnika) v pisarno davčnega organa ali okence za sprejem dokumentov, lahko pa uporabite tudi pošto.

Zakoniti zastopniki so zastopniki organizacije po zakonu ali na podlagi ustanovnih dokumentov ( Umetnost. 27 Davčni zakonik Ruske federacije); pooblaščeni zastopniki - zastopniki, ki delujejo na podlagi pooblastila ( Umetnost. 29 Davčni zakonik Ruske federacije).

Postopek za vložitev ugovora zoper akte davčnega nadzora

V Informacijah se Zvezna davčna služba osredotoča na postopek za vložitev ugovorov na poročila o davčni reviziji. Takšni ugovori se pošljejo (osebno ali preko zastopnika) davčnemu organu, ki je sestavil akt.

Številko, naslov in podatke svojega davčnega urada najdete v storitvi "Naslov in plačilni podatki vašega davčnega urada".

Obravnava ugovorov

Ugovori zoper akt se obravnavajo po naslednjem vrstnem redu:

Preden davčni organ obravnava vsebinsko gradivo davčne revizije, mora ( odstavek 3 čl. 101 Davčni zakonik Ruske federacije):

Napovedati, kdo pregleduje zadevo in gradivo katere davčne revizije je predmet pregleda;

Ugotovite dejstvo, da so osebe, povabljene k sodelovanju pri obravnavi, nastopile;

V primeru udeležbe zastopnika osebe, v zvezi s katero je bila opravljena davčna revizija, preverite pooblastilo tega zastopnika;

Sodelujočim v revizijskem postopku razložiti njihove pravice in obveznosti ( Umetnost. 21, 23 Davčni zakonik Ruske federacije);

Odločite se o odložitvi obravnave gradiva davčne revizije v primeru neprijavljanja osebe, katere udeležba je potrebna za obravnavo.

Rezultat obravnave gradiva davčne revizije bo ena od naslednjih odločitev:

O izvajanju dodatnih ukrepov davčnega nadzora ( 6. odstavek čl. 101 Davčni zakonik Ruske federacije);

O privedbi k odgovornosti za davčni prekršek ( 7. odstavek čl. 101 Davčni zakonik Ruske federacije);

O zavrnitvi pritožnice za davčni prekršek ( 7. odstavek čl. 101 Davčni zakonik Ruske federacije);

O obtožbi osebe za davčni prekršek 8. odstavek čl. 101.4 Davčnega zakonika Ruske federacije);

O zavrnitvi odgovornosti osebe za davčni prekršek ( 8. odstavek čl. 101.4 Davčnega zakonika Ruske federacije).

Izogibajte se dolgim ​​in zavajajočim besedam.

Navedite svoje argumente v enakem zaporedju, v istih odstavkih in pododstavkih, kot jih je uporabil inšpekcijski pregled. Tako bo bolj priročno za vse. Hkrati je bolje, da pred argumenti navedemo kratek opis položaja IFTS.

V skladu z odstavki 2.1.1, 2.1.2, 3.1.1, 3.1.2 poročila o inšpekcijskem pregledu

Inšpektorji so ugotovili, da je v nasprotju s pod. 23 str. 1, str. 3 čl. 264 Davčnega zakonika Ruske federacije je organizacija vključila med druge stroške v višini XXX XXX rubljev. za usposabljanje zaposlenih s strani svetovalne družbe, ki nima licence za izobraževalno dejavnost.


S tem sklepom se ne strinjamo iz naslednjih razlogov.

Povezave do zakonodaje

Vsa sklicevanja - na zakonodajo, pisma Ministrstva za finance, Zvezne davčne službe in Zvezne davčne službe, pa tudi na sodno prakso - so najbolje označene v oklepajih za argumenti. Ne pozabite, da se morate sklicevati na norme davčnega zakonika in drugih zakonov v izdaji, ki je bila v veljavi v obravnavanem obdobju, in ne v času, ko podajate ugovor.

Arbitražna praksa

Glede na sodno prakso izberite najnovejše odločbe in jih navedite v naslednjem vrstnem redu:

Ugovori zoper akt davčne revizije so sestavljeni v kakršni koli obliki. Vzorec ugovora je na voljo na spletna stran Zvezne davčne službe.

1) akti ustavnega, vrhovnega arbitražnega ali vrhovnega sodišča (odločitve plenuma, predsedstva, informativna pisma, opredelitve);

Brezplačno pravno svetovanje:


2) odločitve arbitražnega sodišča vašega okrožja;

3) akti nižjih sodišč v vaši regiji;

4) akti sodišč drugih regij.

Hkrati izberite tiste rešitve, pri katerih so okoliščine spora čim bolj podobne vaši situaciji. Če v svojih ugovorih napišete, da je vaše stališče podprto z obsežno sodno prakso, potem podajte vsaj tri ali štiri odločitve.

Če se davčni organi v zakonu sklicujejo na sodno prakso, potem morate poskušati ovreči vsako takšno sklicevanje, na primer iz naslednjih razlogov:

Brezplačno pravno svetovanje:


Olajševalne okoliščine

V zadnjem delu ugovorov ne pozabite prositi IFTS, da upošteva olajševalne okoliščine in 1. čl. 112 Davčnega zakonika Ruske federacije, če so v vašem primeru na voljo. Konec koncev, če obstaja vsaj ena taka okoliščina, je treba znesek davčne kazni zmanjšati vsaj dvakrat, odstavek 3 čl. 114 Davčnega zakonika Ruske federacije.

Tu so primeri okoliščin, na katere se lahko sklicuje popolnoma vsak:

V ugovorih lahko zahtevate tudi upoštevanje neprijavljenih izgub preteklih let, katerih velikost in obstoj Zvezna davčna služba ni oporekala. Nekatera sodišča menijo, da inšpektorji tega zavezancu ne morejo zavrniti. PO FAS z dne 4. februarja 2014 št. A / 2013. Toda obstajajo tisti, ki imajo drugačno mnenje, glej na primer Resolucijo FAS UO z dne 3. decembra 2015 št. F / 15.

Priloge k ugovorom na akt davčne revizije

Ugovorom priložite kopije primarnih in drugih dokumentov, ki dokazujejo, da imate prav glede spornih epizod. Upoštevajte, da to ni obvezno, ampak zaželeno. Kopije mora overiti predstojnik (IP) ali njegov zastopnik po pooblaščencu. Na koncu ugovorov navedite priloge.

Če ugovorom ob njihovi vložitvi ne morete priložiti določenih dokumentov, jih imate pravico predložiti pozneje v roku, dogovorjenem z IFTS, 6. čl. 100 Davčnega zakonika Ruske federacije.

Brezplačno pravno svetovanje:


Podpis ugovorov

Ugovore mora podpisati vodja organizacije (podjetnik) ali pooblaščena oseba. V slednjem primeru je treba ugovoru priložiti njegov izvod. Tudi ugovori se lahko žigosajo, če ga podjetje uporablja.

Vložite ugovor na poročilo davčne revizije na davčni urad

Obstajata dva načina za oddajo ugovorov:

Če se je zgodilo, da vložite ugovore na zadnji dan dodeljenega mesečnega roka, jih poskusite vsaj prinesti neposredno na inšpekcijo. In opozori IFTS, da so ugovori namenjeni njej. Konec koncev, če jih pošljete po pošti, morda ne bodo imeli časa za vstop v inšpekcijo do dneva, ko se gradivo obravnava. In potem bo odločitev o preverjanju sprejeta brez upoštevanja ugovorov. In na podlagi tega se verjetno ne boste mogli pritožiti. Sodišče lahko odloči, da ste zlorabili svojo pravico, saj bi morali domnevati, da vaši ugovori ne bodo imeli časa priti na inšpekcijski nadzor pred izdajo odločbe, glej npr. sklepe FAS VVO z dne 25.12.2013 št. .A / 2012; FAS UO z dne 09. 11. 2013 št. F / 13.

Ugovor zoper akt davčne revizije

Ugovor zoper akt davčne revizije - dokument, ki ga ima vsaka organizacija pravico napisati, v zvezi s katerim je bil izveden dogodek davčnega nadzora.

Za kaj pravzaprav se uporablja ugovor na akt o davčni reviziji?

Ugovor, sestavljen v imenu družbe, omogoča njegovemu vodstvu, da se pritoži zoper vsa dejanja, rezultate in ugotovitve davčnih organov, ki so opravili davčni nadzor.

Brezplačno pravno svetovanje:


Obstajata dve glavni vrsti kršitev, ki jih zagrešijo davčni organi:

  1. postopkovne (t.j. napake v vrstnem redu dogodka);
  2. kršitve materialnega prava (tj. napačna razlaga kakršnih koli dokumentov, nepopolno obračunavanje predloženih dokumentov itd.).

Davčni inšpektorat je dolžan odgovoriti na pisni ugovor, ne glede na to, za katero od teh kršitev je napisan.

Česa se ne pritoževati

Na vse, kar je povezano z dejavnostjo podjetja v smislu dokumentov, financ, računovodstva in davkov, se je v primeru nesoglasja mogoče pritožiti.

Obstaja pa nekaj točk, zoper katere ni priporočljivo vložiti ugovora pri davčnem uradu. tole:

  • čas postopka preverjanja (datum začetka in konca),
  • netočnosti v protokolu,
  • manjše kršitve postopka.

Vse te manjše podrobnosti na tej stopnji je treba prezreti in se osredotočiti na bistvo trditve. Tukaj oznaka »v tej fazi« pomeni, da jih je treba rezervirati za sodišče, kjer bo v tem primeru mogoče poskušati diskreditirati dejanje (tj. razglasiti ga za nezakonitega).

Brezplačno pravno svetovanje:


Poleg tega je treba upoštevati, da lahko ugovor zoper postopek za izvedbo revizije, sestavljen v skladu z vsemi pravili, s priloženimi vsemi potrebnimi dokumenti, vodi do dodatnih nadzornih ukrepov s strani davčnih organov. Njihovi rezultati pa lahko zlahka razkrijejo resnejše napake in kršitve v dejavnostih podjetja.

Kako utemeljiti ugovor

Preden začnete »razpravo« z davčnim uradom, je priporočljivo založiti 100-odstotne argumente in nabor prepričljivih dokumentov, ki dokazujejo pravilnost organizacije, ki jih je treba dodati ugovoru. Če želite to narediti, je treba natančno preučiti akt o davčni reviziji in večkrat preveriti vse ugotovljene sporne točke.

Če je družbi v času pisanja poročila o davčni reviziji iz nekega razloga manjkalo nekaj dokumentov, vendar jih je uspelo v najkrajšem možnem času obnoviti ali je uspelo odpraviti manjše netočnosti v obstoječih dokumentih, je treba to odražati v ugovoru. .

S tem se bo zmanjšal znesek dodatnega davka, če sploh, in se izognili vsem vrstam glob in kazni.

Vse vaše argumente je treba skrbno in temeljito pojasniti, navesti okoliščine, ki so privedle do te ali one pomanjkljivosti, in se sklicevati na zakonodajo Ruske federacije na področju davkov, civilnega prava, sodne prakse in regulativnih pravnih aktov podjetja.

Brezplačno pravno svetovanje:


Davčni uslužbenci bodo težko argumentirali utemeljene argumente, poleg tega pa bodo v tem primeru postali dokazna baza, ko bo podjetje šlo na sodišče (če seveda pride do tega). Pri tem je treba tudi opozoriti, da bo na sodišču mogoče uveljavljati le tiste točke poročila o davčni reviziji, ki so bile predhodno pritožene na višji davčni inšpektorat.

Kje in kako vložiti ugovor

Ugovor je treba predložiti na naslov teritorialne davčne službe, katere strokovnjaki so opravili revizijo. Dokument se lahko pošlje:

  1. osebno iz rok v roke
  2. poslano s priporočeno pošto s potrdilom o prejemu.

Oba načina zagotavljata, da bodo davčni organi pravočasno prejeli ugovor.

Danes je postala razširjena še ena dokazana možnost dostave dokumenta: prek elektronskih storitev, vendar le pod pogojem, da ima organizacija uradno registriran digitalni podpis.

Kakšen je rok za ugovor?

Za vložitev ugovora je določen rok, ki je enak za pisarniško in terensko davčno revizijo - enak je enemu mesecu od dneva prejema akta.

Brezplačno pravno svetovanje:


Če je to obdobje kršeno, je malo verjetno, da bo organizacija izpodbijala dejanje (najverjetneje le na sodišču).

Glavne nianse pri pripravi ugovora

Do danes ni strogo vzpostavljenega modela ugovora zoper akt o davčni reviziji. Zaposleni v podjetjih in organizacijah lahko sestavijo dokument v kakršni koli obliki, ki temelji na njihovi zamisli.

Hkrati je zaželeno upoštevati nekatere normative pisarniškega dela in pravila za pisanje poslovne dokumentacije. Ugovor mora vključevati zlasti:

  • naslovnik, tj. ime, številko in naslov posameznega davčnega urada, na katerega je naslov poslanega,
  • podatke o pošiljatelju (ime podjetja in naslov),
  • številka ugovora in datum njegove priprave.

V glavnem delu bi moralo biti

  • dejanje, zoper katerega je vložen ugovor,
  • podrobno opisati bistvo trditve, z navedbo vseh razpoložljivih argumentov in argumentov.

Dokument se mora nujno sklicevati na zakone, ki potrjujejo pravilnost vlagatelja ugovora in navajajo vse dodatne dokumente, ki so mu priloženi (označite jih kot ločeno vlogo).

Brezplačno pravno svetovanje:


Na kaj paziti pri pripravi dokumenta

Niti Zvezna davčna služba v svojih aktih niti zakon na noben način ne ureja izvršitve ugovora. To pomeni, da se lahko napiše ročno ali natisne na računalniku na navadnem listu A4 ali na pisemski glavi podjetja.

Strogo je pomembno upoštevati le en pogoj: ugovor mora podpisati vodja podjetja ali uslužbenec, pooblaščen za ustvarjanje takšnih dokumentov. Če obrazec overi pooblaščena oseba, mora navesti tudi številko in datum pooblastila.

Ugovora danes ni treba potrditi s pečatom, saj imajo podjetja in organizacije od leta 2016 vso pravico, da pri svojem delu ne uporabljajo žigovskih izdelkov (razen če to pravilo ni predpisano v lokalnih aktih podjetja).

Dokument je treba sestaviti v dveh izvodih, od katerih je treba enega predložiti davčnemu uradu, drugega pa po zaznamku davčnega strokovnjaka o sprejemu dokumenta hraniti.

Ugovori na akt kameralne davčne revizije - vzorec

Pošlji na mail

Ugovori proti aktu pisarniške revizije - njihov vzorec je mogoče popolnoma samostojno sestaviti. Če želite to narediti, je dovolj, da upoštevate več dejavnikov, o katerih bomo razpravljali v tem članku.

Brezplačno pravno svetovanje:


Kdaj vložiti ugovor zoper zakon o inšpekcijskem nadzoru

Če zavezanec na podlagi rezultatov pisarniške revizije dvomi o upravičenosti stališča davčnega organa, mora vložiti ugovor. Poleg tega je treba dokument sestaviti pisno, ker:

  • tako pokažete resnost namenov;
  • v drugi obliki ga inšpekcija ali uprava Zvezne davčne službe ne bo obravnavala;
  • morda bo potrebno na sodišču.

Seveda bi morali pobrati zelo prepričljive argumente, ki lahko nagnejo mnenje višjega organa ali sodišča v vašo smer.

Hkrati mora davčni zavezanec upoštevati, da je vložitev ugovorov preobremenjena z dodatnimi preverjanji - davčni inšpektorat v skladu s 6. odstavkom čl. 101 Davčnega zakonika Ruske federacije, se je dolžan odzvati na signal. Podobna situacija se odraža v več sodnih odločbah, zlasti v odločbah Zvezne protimonopolne službe Vzhodnosibirskega okrožja z dne 15. julija 2009 št. A / 08, Zvezne protimonopolne službe moskovskega okrožja z dne 9. septembra 2009 št. KA-A40 / in Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 1. junija 2009 št. A /2008.

Lahko se zgodi, da bodo davčni inšpektorji ob dodatni reviziji ugotovili še hujše kršitve. Zato se morate pri vlaganju ugovorov na dejanje komornika še enkrat skrbno prepričati, da imate prav in da so vsi dokumenti v redu.

V katerih primerih ni treba vložiti ugovorov na akt pisarniške revizije

Formalnih kršitev inšpektorjev v ugovorih ne bi smeli navesti, kot so: datum začetka in konca dogodka, procesni okvir, netočnosti pri izvedbi protokola. Bolje je, da se osredotočite na bistvo dejanja.

Brezplačno pravno svetovanje:


Če ima davčni zavezanec pripombe samo iz formalnih razlogov, potem je bolje, da ugovorov ne vloži. Zoper odločitve, sprejete na podlagi pisarniške revizije, se lahko pritožijo. Na sodišču bo na ta način mogoče dejanje poskušati diskreditirati. Če bo to storjeno prej, bo davčni organ pomanjkljivosti odpravil in zavezancu prikrajšal argumente.

Ugovori na akt kameralne davčne revizije: vzorec

Davčni zakonik in drugi zakonodajni akti ne vsebujejo ločenih zahtev za vložitev ugovora zoper akt pisarniške davčne revizije. Zato lahko davčni zavezanec argumente navede v kakršni koli obliki.

Tukaj je vzorec ugovora proti aktu pisarniške revizije.

Davčni organ, ki ga zastopa višja davčna inšpektorica I. I. Zaitseva, je opravil pisarniško revizijo prijave DDV, ki jo je vložila družba Omega LLC za 3. četrtletje 2017. Zaitseva v zakonu z dne 18. januarja 2018 št. 18-4/23 predlaga dodatno obračunavanje DDV za 3. četrtletje 2017 in obračunavanje davčnih kazni. Terjatve davčnega inšpektorata so nastale na podlagi pogodbe o dobavi z Gerkon LLC.

Vodja, računovodja in odvetnik družbe so se seznanili z aktom in menili, da bodo našli tehtne argumente, s katerimi bodo davčne organe prepričali, da popravijo znesek terjatve. Posledično je bil sestavljen dokument - ugovor zoper akt pisarniške revizije.

Brezplačno pravno svetovanje:


IFTS Rusije št. 23 za Sankt Peterburg

st. Pulkovskaya, 12, črka A

196158, Sankt Peterburg,

Moskovska avenija, 136

Brezplačno pravno svetovanje:


LLC "Omega" za dejanje kameralne davčne revizije

Ruski IFTS št. 23 za Sankt Peterburg, ki ga zastopa višja državna davčna inšpektorica I. I. Zaitseva, je opravil pisarniško revizijo davčne prijave za DDV družbe Omega LLC za 3. četrtletje 2017.

V aktu št. 18-4/23 z dne 18. januarja 2018, ki ga je sestavila inšpektorica Zaitseva I.I., je bilo naše podjetje pozvano, da plača zaostanek davka na dodano vrednost v višini RUB. in v zvezi s tem obračunane kazni v celotirub. Poleg tega je predlagana privedba podjetja do davčne obveznosti za storjeno kršitev.

Menimo, da so sklepi inšpektorice Zaitseve I.I. neutemeljeni iz naslednjih razlogov:

Točka 2.4 izpodbijanega akta določa, da je znesek odbitka v višini rub. prijavljeni nezakonito, saj naše podjetje ni prejelo blaga od Gerkon LLC (TIN11 / KPP). Iz tega razloga do prodaje tega izdelka ni prišlo.

Brezplačno pravno svetovanje:


V podporo temu se je inšpektor skliceval na dejstvo, da blaga ni plačala naša družba, nasprotna stranka pa ima vse znake enodnevne družbe, registrirane za pridobivanje nezakonitih davčnih ugodnosti.

Vendar lahko Omega LLC z dokumenti potrdi resničnost in zakonitost transakcije. Na podlagi dokumentov, priloženih ugovorom, ste lahko prepričani, da je bilo blago v količini 48 ton prejeto, vknjiženo v skladišče in nato prodano drugim nasprotnim strankam. Priloženi so naslednji dokumenti:

Poleg tega pojasnjujemo, da dostavljeni izdelki v 3. četrtletju 2017 res niso bili plačani, saj je v točki 4.2 dobavne pogodbe določen plačilni rok do 31.12.2017.

Rezultati

Akt kameralne davčne revizije sestavijo davčni organi le, če so bile pri nadzoru prijave ugotovljene kršitve. Svoje ugovore na inšpekcijski nadzor lahko pošljete v pisni obliki, če lahko utemeljite zmotnost ugotovitev iz inšpekcijskega poročila.

Če ni dovolj argumentov, je vlaganje ugovorov nevarno - lahko izzovejo dodatne ukrepe davčnega nadzora.

Brezplačno pravno svetovanje:


Bodite prvi obveščeni o pomembnih davčnih spremembah

Imate vprašanja? Dobite hitre odgovore na našem forumu!

Postopek za sestavo ugovora zoper akt o davčnem nadzoru na kraju samem

Rezultati davčne revizije z dodatnimi stroški se odražajo v aktu - dokumentu, na podlagi katerega vodja inšpektorata zvezne davčne službe sprejme odločitev, da podjetje in uradno osebo privede do davčne obveznosti. Po opravljenem nadzoru se izvod akta izroči zavezancu. Ugovori na rezultat akta podjetja se predložijo Zveznemu davčnemu inšpektoratu v pisni obliki. Dejstva, predstavljena v dokumentu, lahko vplivajo na odločitev o dejanju. V članku bomo govorili o ugovorih zoper akt davčne revizije na kraju samem, navedli bomo primere dokumentov.

Rok za pregled in oddajo ugovorov

Akt preverjanja IFTS izstopne narave sestavi inšpektor ob zaključku kontrolnega ukrepa na podlagi potrdila o dnevu zaključka postopka. Postopek za izvedbo, vložitev davčne revizije in vložitev ugovorov na podlagi rezultatov se izvaja strogo v skladu z roki, ki jih določa Davčni zakonik Ruske federacije. Preberite tudi članek: → “Kako se izvaja davčna revizija družbe LLC: pogoji, postopek, načrtovanje”.

Brezplačno pravno svetovanje:


Rok za vložitev ugovorov se določi od naslednjega dne po dnevu vročitve akta osebno oziroma sedmi dan po prejemu po pošti.

Razlogi za nestrinjanje z aktom

Pravilno sestavljeni ugovori in utemeljeni argumenti prispevajo k odločitvi o odpravi ali znižanju sankcij, zavezanec lahko izrazi nestrinjanje z aktom ali delom v zvezi z:

  • Neskladnost dejanskih podatkov podjetja z navedenimi v aktu z vidika določb davčne zakonodaje. V številnih primerih inšpektor napačno razlaga dejstva gospodarske dejavnosti.
  • Inšpekcijski postopki. Kršitve postopkovnega reda se pojavljajo, vendar izjemno redko. Kršitev postopka ne vpliva na odločanje. Razveljavitev odločbe se izvede v sodnem postopku.
  • Neskladnosti podatkov. V gradivu zakona so včasih podane informacije o nepopolnem obsegu.
  • Aritmetika izračunov preveriteljev. Napake se lahko pojavijo pri izračunu kazni, glob in pri določanju zneska zaostalih plačil ob upoštevanju preplačil.

Davčni zavezanec ni dolžan utemeljiti argumentov z dokumenti. Kot dokaz se lahko priložijo dokumenti, obnovljeni ali prejeti od nasprotnih strank, ki potrjujejo informacije, navedene v ugovorih.

Postopek za vložitev ugovora zoper akt

Ugovori zoper akt se vložijo neposredno pri teritorialni izpostavi IFTS, ki izvaja verifikacijo. Vodja podjetja ali njegov zastopnik ima pravico oddati dokument osebno prek pisarne ali po pošti. Preberite tudi članek: → "Kako se izvaja davčna revizija samostojnega podjetnika na kraju samem?". Pri pošiljanju pisma po pošti se upošteva čas pošiljanja (člen 5, člen 100 Davčnega zakonika Ruske federacije). Posebna pozornost je namenjena oblikovanju vlog, katerih oddaja je v skladu z zahtevami čl. 93 Davčnega zakonika Ruske federacije:

  • Dokumente v papirni obliki je treba predložiti kot overjene kopije. Obrazce overi vodja organizacije (IP) s podpisnim pečatom.
  • Listi oddanih dvojnikov so oštevilčeni in šivani.
  • Dokumenti v elektronski obliki so overjeni pri EDS.

Podjetje, ki ni vložilo ugovora, ima pravico sodelovati pri razpravi o podatkih akta in ustno podati pojasnila s pritrditvijo v protokol (4. člen 101. člena Davčnega zakonika Ruske federacije).

Brezplačno pravno svetovanje:


Sestava podatkov v ugovorih

Obrazca za ugovor ni. Dokument mora vsebovati podatke o prejemniku, vlagatelju in predmetu spora. Pisemska glava podjetja je dovoljena.

Pri sestavljanju dokumenta se morate voditi po pravilih poslovnega pisma.

Vzorec izpolnjevanja ugovorov na akt

Vodja IFTS št. 5529

Od Stroyteks LLC,

Omsk, st. Pavlova, d.8

Brezplačno pravno svetovanje:


na akt terenske davčne revizije

Stroytex LLC št. 325 z dne 09.07.2016

Davčni inšpektorat št. 5529 je v obdobju od 10. 3. 2016 do 10. 5. 2016 opravil ogled na kraju samem v podjetju Stroytex doo. Akt št. 325 z dne 9. julija 2016, sestavljen na podlagi rezultatov revizije, je direktor Stroytex LLC prejel 10. julija 2016.

V skladu s pravico, ki jo daje čl. 100 Davčnega zakonika Ruske federacije predstavljamo svoje ugovore zoper Zakon št. 325 z dne 09.07.2016 (v nadaljnjem besedilu: Zakon).

V skladu z odstavkom 3.5 zakona je inšpektorat med inšpekcijskim nadzorom odkril dejstvo nedovoljene uporabe odbitka DDV v 3. četrtletju 2014, kar je povzročilo neplačilo davka v višini rubljev. Znesek DDV je nasprotna stranka Vesti doo določila na računu št. 266 z dne 12.8.2014 za dobavo premične opreme Nakladalec. Podlago za nesposobnost uveljavljanja odbitka je Inšpektorat štel za dejansko neuporabo opreme v navedenem obdobju zaradi odsotnosti voznika v kadru.

Brezplačno pravno svetovanje:


Menimo, da ni kršitev davčne zakonodaje. Upravičenost vključitve zneska davka v višini rubljev v davčno olajšavo temelji na položajih:

  1. Dokumenti, prejeti od dobavitelja, izpolnjujejo pogoje za uveljavljanje odbitka v skladu s čl. 172 Davčnega zakonika Ruske federacije.
  2. Osnovno sredstvo je bilo evidentirano (priložen je akt o zagonu OS-1 št. 25 z dne 10.9.2014).
  3. Nabava opreme je bila izvedena za uporabo v dejavnostih, ki so predmet DDV. Odredba o najemu voznika Vladimirov P.P. in pogodba o zaposlitvi št. 28 z dne 01.10.2014 sta priložena.

Prosimo vas, da upoštevate ugovore in sprejmete odločitev o zavrnitvi davčne obveznosti zaradi nesposobnosti uporabe odbitka DDV v višini rubljev po računu št. 266 z dne 12.8.2014.

Direktor Stroytex LLC Smirnov K.N.

Rok za obravnavo ugovorov

Pri določanju roka za obravnavo gradiva akta in ugovorov zavezanca se upoštevajo naslednja obdobja:

  • Obravnava se izvede v 10 dneh od dneva izteka roka, določenega za vložitev ugovorov.
  • Obdobje se izračuna v delovnih dneh.
  • Pri dodeljevanju poglobljenih dogodkov se od dneva, ko se poglobljeni dogodki končajo, šteje obdobje 10 dni.
  • Obdobje se lahko podaljša v enem mesecu.

Argumenti, ki jih zavezanec navede v obliki ugovora zoper revizijo, se upoštevajo le, če so bistveni. Odsotnost obrazloženih in po potrebi dokumentiranih dejstev o pravici osebe ne omogoča sprejemanja ugovorov. Preberite tudi članek: → "Kako se izvaja davčna revizija LLC: za STS, UTII, v prvih 3 letih."

Prisotnost davčnega zavezanca v teku

Eden od pomembnih pogojev za zakonitost kontrolnega ukrepa je povabilo zavezanca k obravnavi revizijskih gradiv. Razpis se izvede v obliki pisnega obvestila. Če razpisa ni, se odločba o aktu lahko uradno prekine med sojenjem.

Predstavnik podjetja je lahko vodja ali druga oseba, ki ima pooblastilo za pravico, da je prisoten pri obravnavi gradiva in daje pojasnila o nastajajočih vprašanjih.

Razlike v ugovorih za različne vrste davkov

Pri sestavljanju ugovorov se upoštevajo norme, določene za vsako vrsto davka.

Glede na vrsto davka se seznam predloženih dokazil razlikuje.

Napake pri vložitvi ugovora

Pri predstavitvi argumentov o nestrinjanju z aktom o preverjanju se je treba izogniti napakam v sestavi:

  • Pomanjkanje podatkov v dokumentu, ki bi omogočal upoštevanje položaja davčnega zavezanca. Razlogi za ugovor morajo biti utemeljeni.
  • Odstopanje od pravil pisanja poslovnega pisma. V pritožbi so nesprejemljivi čustveni napadi in argumenti, ki nimajo navedb zakonodajnih aktov ali dokazne baze.
  • Kršitev določenih rokov za oddajo. Pri vložitvi ugovorov pozneje od predvidenega roka se akt obravnava brez upoštevanja protestnih podatkov.

Podjetje, ki nima časa za vložitev zahtevkov v roku, določenem z zakonom, se mora obrniti na Zvezno davčno službo z zahtevo za odlog roka na podlagi trdnih dokazov. Namen pritožbe na rezultat je treba sporočiti vnaprej. Pritožba je vložena pred iztekom roka za vložitev ugovora.

Odgovori na pogosta vprašanja o sestavi ugovora na poročilo o davčni reviziji

Vprašanje številka 1. Ali je vložitev ugovorov na akt pomembna, če namerava podjetje izpodbijati materiale akta na sodišču?

Vložitev ugovorov je del predkazenskega postopka za izpodbijanje določb inšpekcijskega poročila (člen 148 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije). Zakonodaja ne prepoveduje izpodbijanja na sodišču brez predkazenskih ukrepov. Vendar pa obstajajo precedenčne odločitve arbitražnih sodišč, ki niso v korist podjetij, če ni zahtevkov v fazi predkazenskega postopka.

Vprašanje številka 2. Ali je mogoče zavrniti podpis akta o preverjanju v obliki protesta?

Zavrnitev podpisa akta ob nastopu na IFTS za inšpektorja ne povzroči postopkovnih posledic. Na mestu, namenjenem podpisu, se vpiše: "_____ je zavrnil podpis akta." Zapisnik je overjen s podpisi prič. Kopija se pošlje po pošti, kar se evidentira na inšpekcijskem aktu.

Vprašanje številka 3. Ali je pravica podjetja do ugovarjanja aktu odvisna od dejstva, da je bil podpisan?

Davčni zavezanec ima pravico vložiti ugovor, ne glede na podpis akta ali zavrnitev podpisa.

Vprašanje številka 4. Ali je ob obravnavi gradiva akta mogoče zahtevati znižanje sankcij?

Znesek glob, izrečenih podjetju, se lahko zmanjša, če obstajajo olajševalne okoliščine, ki so navedene v protokolu. Med olajševalnimi okoliščinami lahko izpostavimo odsotnost predhodnih kršitev, naklep, priznanje krivde, dobronamernost. Poleg tega se lahko znesek upravne globe na uradnika zmanjša, če je v členu zakonika o upravnih prekrških razcep.

Vprašanje številka 5. Ali je v aktu mogoče navesti namero za vložitev ugovorov?

Možno je, da na številnih davčnih inšpektoratih ponujajo navedbo nestrinjanja in namero izpodbijanja rezultata.

Ugovor zoper akt davčne revizije - vzorec

Ugovor zoper akt davčne revizije - vzorec tega dokumenta najdete v tem članku. V njem bomo podrobno analizirali sam pritožbeni postopek in postopek sestave vloge ter vas seznanili z nekaterimi značilnostmi tega postopka.

Primer ugovora na poročilo o davčni reviziji.doc

Akt ob koncu revizije in postopek pritožbe nanj

Akt davčne revizije v skladu s čl. 100 Davčnega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: davčni zakonik) je dokument, ki ga po zaključku tega postopka sestavi predstavnik regulativnega organa. Potreba in čas za pripravo sta odvisna od vrste revizije:

  • pri inšpekcijskem pregledu na kraju samem se v vsakem primeru sestavi akt najkasneje v 2 mesecih od dneva sestave potrdila o opravljenem pregledu (v zvezi z združeno skupino - 3 mesece);
  • kamera - samo ob prisotnosti kršitev, v 10 dneh po njegovem zaključku.

Treba je opozoriti, da dejanje še ni odločitev, ali je odgovoren ali ne. Oseba, v zvezi s katero je bila opravljena revizija, ima pravico vplivati ​​na njene rezultate z vložitvijo ugovorov na zgornji dokument (1. člen 21. člen, 6. člen, 100. člen Davčnega zakonika).

POMEMBNO! Pritožba zoper akt davčne revizije se vloži v enem mesecu od dneva njegovega prejema. Za konsolidirano skupino oseb je tak rok 30 dni od dneva prejema.

Na podlagi čl. 101 Zakona o davčnem zakoniku, druge dokumente, ki vsebujejo informacije o kršitvah, ugovore obravnava vodja IFTS v 10 dneh od dneva roka za vložitev ugovorov v skladu s 6. odstavkom čl. 100 NK.

Kako ugovarjati: primer

Priporočljivo je, da se seznanite s primerom vzorca ugovorov na poročilo o davčni reviziji, potem ko ste v nadaljevanju preučili postopek za njegovo izvedbo.

Dokument je sestavljen pisno. Zakon ne določa posebnih zahtev za njegovo vsebino, zato je registracija v kakršni koli obliki sprejemljiva. Običajno se pri opisovanju svojega stališča uporablja sklicevanje na določbe zakonskih aktov in pojasnila državnih organov ter sodno prakso.

Kot priloge k pismu navedite dokumente, ki so dokaz, ki potrjuje navedene argumente. Oddajo se lahko pred odločitvijo, tudi po vložitvi vloge.

Vrstni red sestavljanja je naslednji:

  1. V zgornjem desnem delu dokumenta so navedeni naziv organa, ki je izvajal nadzorne ukrepe, in njegov naslov, ime zavezanca, njegov naslov in telefonska številka.
  2. Naslov: ime, številka in datum pritoženega dokumenta.
  3. Glavni del: katere kršitve so bile ugotovljene in zakaj se avtor z njimi ne strinja.
  4. Tožbeni del: izražena je posebna zahteva, na primer za odbitek DDV.
  5. Podpis pooblaščenca, prepis podpisa (polno ime, delovno mesto), datum podpisa.

Argumenti za odgovor v sporu o DDV

Pri vložitvi ugovora na poročilo o davčni reviziji DDV se lahko kot argumenti uporabijo:

  1. Če je podlaga za nesprejem odbitka neupoštevanje potrebne skrbnosti pri izbiri nasprotne stranke, je treba predložiti dokaze o pravilnem preverjanju partnerjeve dobre vere (npr. odločba arbitražnega sodišča Uralskega okrožja iz decembra 21. 2015 št. F / 15 v zadevi št. A / 2015).
  2. Če se odbitek ne izvede zaradi dejstva, da je nasprotna stranka na poenostavljenem davčnem sistemu, se lahko sklicujete na pravico, ki jo prodajalec, ki je na poenostavljenem davčnem sistemu, podeli z zakonom (1. odstavek 5. člena 173. člena davčnega zakonika), da kupcu izda račun z DDV in ga plača v proračun (na primer odločba Zvezne protimonopolne službe Moskovskega okrožja z dne 28. maja 2007, 1. junija 2007 št. KA-A40 / v primeru št. A /). V vzorcu odgovora na akt davčnega nadzora, predstavljenem v tem članku, se lahko podrobneje seznanite s to utemeljitvijo.
  3. V primeru zavrnitve vračila DDV na podlagi nevračanja predplačil dokazati zakonitost uporabe odbitka, izračunanega od prejetega predujma (na primer Resolucija Zvezne protimonopolne službe Moskovskega okrožja z dne 21. aprila 2010 št. KA-A40 / v primeru št. /).

Kaj morate upoštevati pri vložitvi pritožbe zoper akt

Pri začetku postopka pritožbe na sklepe IFTS je treba upoštevati naslednja zakonsko določena pravila:

  1. Odločitev, sprejeta pred iztekom roka za izpodbijanje akta, se razveljavi, če davčni zavezanec ni bil obveščen o datumu obravnave revizijskih materialov (14. člen 101. člena Davčnega zakonika).
  2. Odsotnost pisne izjave o nestrinjanju z rezultati revizije ne izključuje možnosti dajanja pojasnil v postopku obravnave njenih materialov (4. člen 101. člena davčnega zakonika).
  3. Pritožba lahko povzroči potrebo po dodatnih ukrepih davčnega nadzora (6. člen 101. člena davčnega zakonika). Hkrati se lahko podaljša rok za obravnavo gradiva in dokončno odločitev, vendar ne več kot za 1 mesec.
  4. Če zamudi rok za vložitev pisnih ugovorov na poročilo o davčni reviziji in odločitve, ostane le, da se zoper odločbo pritožite na višji davčni organ ali sodišče (12. odstavek 1. 21. člen, 1. pododstavek 137. 2, člen 138 Davčnega zakonika).

Akt, sestavljen na podlagi rezultatov inšpekcijskega pregleda predstavnika kontrolnega organa, se lahko izpodbija z vložitvijo ustrezne pisne vloge, naslovljene na vodjo istega organa. To je treba storiti v roku, določenem z zakonom, in jasno in razumno navesti svoje stališče. Dokazila, ki potrjujejo veljavnost vloge, se lahko predložijo hkrati z njo in pozneje (pred sprejetjem odločitve).

Postopek sestavljanja dokumenta in njegov vzorec je predstavljen zgoraj. Pri sprožitvi obravnavanega postopka je priporočljivo upoštevati nianse, ki jih določa davčni zakonik in so opisane v tem članku. O posebnostih ugovorov na akt pisarniške revizije si preberite v članku Ugovor zoper akt pisarniške davčne revizije - vzorec.

Davčni nadzor je končan. Najtežje pa je pred nami – braniti moraš svoje pošteno ime in, kar je najpomembneje, denar. Če želite to narediti, morate ne le podati ugovore, ampak tudi pravilno izračunati situacijo dva koraka naprej. Pri tem bodo pomagali majhni triki, saj so v sporu vsa sredstva dobra.

Davčni organi izvajajo revizije na kraju samem in pisarniške revizije. In logični zaključek teh dejavnosti je skoraj vedno dejanje davčne revizije. Izjema so le pisarniške revizije, zaradi katerih niso bile ugotovljene kršitve zakonodaje o davkih in taksah.

Poleg tega davčni organi vestno sestavljajo akte o odkritju dejstev, ki kažejo na storitve davčnih prekrškov.

Prejem katerega od teh dejanj ne pomeni dobro, saj pomeni obračunavanje davkov, kazni in obveznosti.

Vendar pa ni vse tako žalostno, kot se morda zdi. V primeru nestrinjanja z regulativnimi organi imajo zavezanci pravico ugovarjati in braniti svoje dobro ime, hkrati pa tudi denar. Za to je treba davčnemu organu predložiti ustrezne ugovore zoper akt.

Splošna pravila za vložitev ugovorov so določena v členih 100 in 101.4 Davčnega zakonika. Ti členi določajo roke za vložitev ugovorov in postopek njihove obravnave. Vendar pa obstaja nekaj odtenkov pritožbe zoper določeno dejanje, za katere ni škodo vedeti in ki jih je treba upoštevati.

Opozoriti je treba, da je postopek vložitve ugovorov odvisen od tega, kateri akt je bil sestavljen. Prav tako se morate sami odločiti, ali bodo to utemeljeni ugovori ali imate kakršne koli pritožbe glede postopka za izvedbo revizije, sestave akta in postopka njegove obravnave.

Trenutek prejema akta

Skoraj vsaka organizacija ve, da obstaja revizija finančnih in gospodarskih dejavnosti, po kateri bo sestavljen akt. Tako se pri pisarniški reviziji sestavi akt v 10 dneh od dneva zaključka revizije, pri reviziji na kraju samem pa v dveh mesecih po podpisu potrdila o davčnem pregledu na kraju samem.

Po sestavi akta ga morajo podpisati osebe, ki so opravile preverjanje, pa tudi oseba, za katero je bilo opravljeno (ali njegov zastopnik). Na splošno vas nihče ne more prisiliti, da podpišete akt, če pa zavrnete, se v njem naredi ustrezna opomba. Običajno zveni takole: "Oseba, v zvezi s katero je bil opravljen pregled (njegov zastopnik), je zavrnil podpis akta." V tem primeru lahko zlasti jedki inšpektorji vključijo tretje osebe, da pričajo o tem dejstvu. Treba je razumeti, da čeprav ni odgovornosti za nepodpis akta, lahko takšno ravnanje posredno kaže na slabo vero zavezanca. Torej je možno in potrebno podpisati akt, saj takšno ravnanje v prihodnosti ne bo povzročilo pristranskega odnosa davčnih uradnikov do vas. V skladu s 5. odstavkom 100. člena Davčnega zakonika je treba akt izročiti osebi, ki se preverja (njegovemu zastopniku) v petih dneh od datuma, navedenega v aktu. Običajno se kopija akta izroči ob njegovem podpisu, če je predstavnik organizacije osebno prišel na inšpekcijski pregled. Lahko pa nastanejo okoliščine, ko ga zastopniki iz različnih razlogov ne morejo ali nočejo prejeti. V takih primerih je treba ta dokument poslati s overjeno pošto z obvestilom ali dostaviti na drug način, ki vam omogoča natančno določitev datuma prejema.

Upoštevajte, da se soočenje z davčnimi organi začne že v fazi dostave revizijskega poročila. Tu je treba jasno spremljati vse procesne kršitve upravljavcev, saj so na koncu lahko odločilne. Torej, v primeru bistvene kršitve postopka pregleda revizijskega gradiva, pa tudi postopka zbiranja dokazov, se lahko v prihodnosti odločba davčnega organa razveljavi bodisi v celoti bodisi v njenem ločenem delu. Hkrati pa ne bi smeli hiteti s trditvami davčnim organom iz teh razlogov, saj je vedno dobro imeti rezervni »adut« v rokavu. To je posledica dejstva, da je večino postopkovnih napak revizorjev mogoče odpraviti med pregledom revizijskega gradiva. V ta namen se lahko vodja inšpektorata (njegov namestnik) odloči za izvedbo dodatnih ukrepov davčnega nadzora. Toda v fazi, ko je odločitev o inšpekcijskem aktu že sprejeta in inšpektorji ne bodo mogli ničesar popraviti, lahko postavite "wild card": če so bistveni pogoji postopka za obravnavo akta in drugih kršeni materiali ukrepov davčnega nadzora, je to podlaga za razveljavitev odločbe višjega davčnega organa ali sodišča. Takšni bistveni pogoji vključujejo zagotavljanje možnosti, da oseba, v zvezi s katero je bil akt sestavljen, sodeluje v postopku obravnave gradiva.

V zvezi s tem je zelo zanimiv datum prejema akta, saj je prav ta dan izhodišče za začetek obračunavanja roka za vložitev ugovorov, roka za obravnavo zadeve in odločanje o njej. To pomeni, da so vse nadaljnje faze in v nekaterih primerih izid primera odvisni od trenutka, ko je bil akt prejet.

Torej, če je poročilo o preverjanju poslano po pošti, je datum njegovega prejema šesti dan od dneva pošiljanja. Toda glede na to, kako "pravilno" deluje pošta, lahko organizacije prejmejo akt nekaj dni pozneje. Tu se začne zmeda v času obravnave primera, kar bi lahko koristilo osebi, ki se preverja. In da bi razumeli, kako izkoristiti to situacijo, se je treba spomniti vseh časovnih faz pregledovanja gradiva za preverjanje in upoštevati primer.

Tako ima organizacija od prejema akta 15 delovnih dni (v primeru sestave akta o odkritju dejstev je rok za vložitev ugovorov 10 delovnih dni), da se seznani z aktom in v v primeru nestrinjanja vložite pisne ugovore. Po tem 15-dnevnem roku mora v 10 delovnih dneh poročilo o inšpekcijskem nadzoru obravnavati vodja (njegov namestnik) inšpekcije in o tem sprejeti obrazloženo odločitev. V tem primeru mora davčni organ zagotoviti možnost sodelovanja zavezanca pri obravnavi gradiva. V ta namen se mu pošlje obvestilo, ki navaja kraj, datum in točen čas, ko bo komisija obravnavala akt. Običajno se komisija imenuje prve tri dni od desetih, ki so namenjeni za odločanje. Odločitev je mogoče sprejeti katerega koli od desetih dni in ne ravno desetega. To pomeni, da se lahko sprejme prvi dan po izteku roka za vložitev ugovorov. Hkrati pa ni dovoljeno sprejemati odločitve prej, kot je poteklo predpisanih 15 dni, saj je to mogoče šteti za bistveno kršitev rokov obravnave z vsemi posledicami, ki izhajajo iz tega.

Je pomembno

Pri podpisu akta obvezno preverite datum, to je, kdaj je bil sestavljen. Dejstvo je, da kontrolorji pogosto "pregrešijo" in v njem navedejo ne trenutni datum, ampak pretekli.

Primer

1. februarja 2012 je bil organizaciji po pošti poslan akt kameralne davčne revizije. V skladu s 5. odstavkom 100. člena Davčnega zakonika se šteje, da je akt prejet šesti dan od dneva pošiljanja, to je 8. februarja 2012. Dejansko je bil akt prejet 10. februarja 2012.

Inšpektorji so zmotno menili, da je bil akt prejet 8. februarja 2012, so izračunali rok za vložitev ugovorov - 1. marec 2012. Posledično je bil zavezanec 2. marca povabljen k vpogledu v gradivo, na katerega ni prišel. Vodja inšpekcije, ko je ugotovil dejstvo, da je davčni zavezanec obveščen o obravnavi zadeve in njegovi odsotnosti, se je odločil, da bo ta postopek izvedel v odsotnosti predstavnikov podjetja. Na podlagi rezultatov obravnave gradiv istega dne je bila dne 2. februarja 2012 sprejeta odločitev o odgovarjanju zavezanca.

Ker pa je bil akt dejansko prejet 10. februarja 2012, bi bil zadnji dan za vložitev ugovorov 3. marec. Zato naj bi obravnava gradiva potekala najpozneje 5. marca, odločitev pa ne sme biti prej od tega datuma. In ker je bil sprejet 2. marca, gre za kršitev bistvenih pogojev postopka za obravnavo gradiva zadeve. To pomeni, da lahko višji davčni organ ali sodišče ugotovi, da je bila organizacija prikrajšana za možnost, da v celoti zaščiti svoje interese. Posledično se lahko odločba razveljavi iz formalnih razlogov. V podporo temu sklepu je pismo Ministrstva za finance Rusije z dne 15. julija 2010 št. 03-02-07 / 1-331 in sklepi Zvezne protimonopolne službe Moskovskega okrožja z dne 23. januarja 2009 št. KA-A40 / 12029-08 in z dne 23. januarja 2009 št. KA-А41/ 12979-08.

Vsebinski ugovori

Torej je organizacija ali podjetnik kljub temu prejel "dolgo pričakovano" dejanje preverjanja. Najprej je seveda treba biti pozoren na tiste ugotovitve davčnih organov, s katerimi se organizacije ne strinjajo, ker so določbe zakonodaje o davkih in taksah sporne in računovodstvo nekaterih poslov ni urejeno s Davčni zakonik in drugi regulativni pravni akti.

Za izpodbijanje takšnih sklepov bo treba uporabiti celoten možni arzenal, ki je precej širok. Kot utemeljitev svojega stališča bi morali navesti ne le norme kodeksa, temveč tudi pojasnila Ministrstva za finance in Zvezne davčne službe o podobnih situacijah. Čeprav dopisi finančne službe niso pravni akti, kar se omenja ob vsaki priložnosti, je ministrstvo v razmerju do davčne službe še vedno višji organ. Posledično se morajo davčni organi pri svojem delu držati mnenja, ki se odraža v dopisih.

Poleg tega lahko podporo za svoje stališče najdete v nedavno ustvarjeni storitvi "Pojasnila Zvezne davčne službe, obvezna za uporabo s strani davčnih organov." Ta razdelek vsebuje pisma Zvezne davčne službe, povezava do katerih lahko odstrani vse zahtevke davčnih organov. Storitev je objavljena na uradni spletni strani Zvezne davčne službe. Hkrati pa je treba glede pojasnil ministrstva za finance spomniti, da so za davčne organe zavezujoča le, če so neposredno poslana davčni službi. Pri tem vztrajajo tako financerji (pismo Ministrstva za finance Rusije z dne 7. avgusta 2007 št. 03-02-07 / 2-138), kot tudi sami davčni organi (pismo Zvezne davčne službe Rusije z dne 14. septembra, 2007 št. ШС-6-18 / [email protected]). Vendar je treba opozoriti na pododstavek 5 odstavka 1 člena 32 Davčnega zakonika, ki izrecno določa, da morajo inšpektorje voditi pisna pojasnila Ministrstva za finance o uporabi zakonodaje Ruske federacije o davkih in pristojbinah.

Poleg tega Resolucija predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 19. septembra 2006 št. 13322/04 navaja: dejstvo, da je bilo določeni osebi poslano pismo na njegovo zahtevo, ne izključuje širše veljavnosti pojasnila finančnikov, če vsebujejo obvezna pravila ravnanja, naslovljena na nedoločen krog oseb in namenjena večkratni uporabi; zato jih lahko uporablja vsak.

Prav tako se ne zanašajte le na najnovejša pisma, temveč tudi na tista, ki so bila pomembna v obravnavanem obdobju. In če to ne pomaga pri izogibanju dodatnim davkom, vas bo vsaj prihranilo pred nabiranjem kazni. Ta sklep izhaja iz analize 8. odstavka 75. člena in 3. pododstavka 1. odstavka 111. člena Davčnega zakonika. Davčnim zavezancem ni mogoče zaračunati kazni za znesek zaostalih plačil, če so nastale kot posledica uporabe položaja oddelčnih uradnikov pri svojem delu. Krivda pri storitvi davčnega prekrška v takih okoliščinah je izključena. Podobnega mnenja so tudi arbitražni sodniki (odlok Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 18. septembra 2009 v zadevi št. A42-1455 / 2009).

Drug pomemben vir utemeljitve njihovih argumentov je obstoječa pozitivna sodna praksa za davkoplačevalce o spornih vprašanjih. Tudi v pismu Zvezne davčne službe Rusije z dne 11. maja 2007 št. ShS-6-14 / [email protected] Navedeno je bilo: če davčni organ meni, da so okoliščine primera podobne tistim okoliščinam, v katerih so bila dejanja davčnega organa razglašena za nezakonita, in davčni organ nima razloga domnevati, da bo obravnava primera na sodišču konča v korist davčnega organa, potem je priporočljivo upoštevati sodni sistem, ki se je razvil v regiji – arbitražno prakso. Dodate lahko posebno stališče predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije. Toda samo dejstvo sodne odločbe, ki ni v korist davčnega organa, ne more biti podlaga za izključitev iz predloga odločbe o sprejetju zakonitih in utemeljenih sklepov o kršitvah zakonodaje o davkih in taksah, ki jih je storil davčni zavezanec, iz predloga odločbe o vložitvi na davčno obveznost zaradi storitve davčnega prekrška (dopis Zvezne davčne službe Rusije z dne 30. maja 2006 št. ШС-6-14/ [email protected]).

Hkrati ne bo odveč preveriti dejanja preverjanja glede prisotnosti aritmetičnih napak pri izračunu davkov. Jasno je seveda, da davčni organi vedno znova preverjajo številke, a pred napakami ni imun nihče. Torej, če se kaj najde, potem morate to pogumno izjaviti.

Prav tako je smiselno preveriti sklepni del zakona, kjer je predlagano plačilo določenih zneskov davkov, taks, kazni in glob. To je posledica dejstva, da morajo inšpektorji pri odmeri dodatnih davkov upoštevati razpoložljive zneske preplačil na dan plačila davka za obdobje, za katero se obračunava. In ta postopek po mnenju inšpektorjev ni najlažji, zato ne bo težko narediti napake. In posledično bodo kazni in globe izračunane napačno.

Registracija ugovorov

Ko preučite dejanje preverjanja in ugotovite točke, s katerimi se ne strinjate, lahko nadaljujete z neposredno pripravo samih ugovorov. Ni odobrenega obrazca za sestavljanje ugovorov, zato je tukaj zagotovljena popolna svoboda misli. Vendar pa še vedno obstaja nekaj smernic za oblikovanje.

To je zanimivo

Ugovori se lahko vložijo ne le na revizijsko poročilo kot celoto, temveč tudi na njegove posamezne dele.

Najprej je treba navesti, na koga so ti ugovori naslovljeni: v zgornjem desnem kotu se odraža, v čigavem imenu so napisani ugovori, z navedbo položaja in priimka. Opozoriti je treba tudi, pri katerem davčnem organu so ugovori konkretno predloženi (polno ime, naslov). Nato je navedeno, od koga so vloženi ugovori (polno in skrajšano ime organizacije, TIN, KPP in naslov). Če ugovore vloži posameznik ali samostojni podjetnik, se navedejo začetnice, priimek, TIN in naslov za registracijo.

»Ugovor zoper akt kameralnega (na kraju samem) št. ... z dne ...«.

Čeprav je pisanje ugovorov do neke mere ustvarjalen proces, ga je priporočljivo začeti z navedbo nekaterih dejstev. Če želite to narediti, priporočamo uporabo naslednjega besedila:

»Na podlagi internega (terenskega) davčnega nadzora je bil v zvezi z (navedeno ime zavezanca) sestavljen akt št. ... z dne .... Družbi (samostojnemu podjetniku) je bilo na podlagi rezultatov tega akta ponujeno plačilo zaostalih davkov (taks) v višini ..., kazni, ki so ji našle v višini ... , ter globe v višini ... Znesek ... . Ti predlogi temeljijo na materialih revizije in sklepih, ki se odražajo v aktu.

Menimo, da ti sklepi temeljijo na dejstvih, ki ne odražajo dejanskih okoliščin primera, prav tako pa ne ustrezajo realnosti in določbam zakonodaje o davkih in taksah iz naslednjih razlogov.

V nadaljevanju je določen odstavek revizijskega poročila, s katerim se zavezanec ne strinja. Nato se podajo utemeljeni in po možnosti dokumentirani argumenti. Ko predstavljate svoje argumente, besedila ne smete "preobremeniti" s citati iz davčnega zakonika ali drugih zakonov, dovolj bo, da naredite povezavo do določenega članka.

Če je treba ugovorom priložiti kakršne koli dokumente, je treba upoštevati zahteve 93. člena davčnega zakonika. To pomeni, da je treba predložiti ustrezno overjene kopije teh dokumentov. V tem primeru so vsi dokumenti zloženi v en kup in zašiti. Nato na vsako stran zapišite številke in na zadnjo stran zadnjega lista registratorja prilepite oznako z naslednjim besedilom:

"Kopija ima prav. Oštevilčeno in vezano na ... listih in datumu.

Oznaka je zapečatena s pečatom organizacije (samostojnega podjetnika), ki jo podpiše vodja in datira. Ne smemo pozabiti, da davčni organi nimajo pravice zahtevati notarsko overjenih kopij dokumentov, razen če to izrecno določa zakon.

Na koncu predstavitve razumnih argumentov je smiselno izpostaviti svoje zahteve. Z drugimi besedami, narediti morate zapis naslednje vsebine:

»Glede na navedeno in predložene dokumente vas prosimo, da prekličete akt o davčni reviziji št. ... z dne ... (ali tiste odstavke akta, s katerimi se ne strinjate), kot tudi obračun davkov v višini ... in pripadajočih zneskov kazni in glob."

Ko so pisni ugovori sestavljeni, jih je treba predložiti pristojnemu davčnemu organu, ki je opravil revizijo. S tem v prvih dneh dodeljenih petnajstih ni treba hiteti. To je zato, ker prej ko jih oddate, več časa bodo imeli kontrolorji, da jih preučijo. Zato bodo bolje pripravljeni ovreči legitimnost vaših argumentov. In tukaj je majhen trik.

V skladu z 8. odstavkom 6.1. člena Davčnega zakonika se lahko dejanje, za katerega je določen rok, opravi pred 24 urah zadnjega dne roka. To pomeni, da lahko ugovore na inšpekcijo pošljete do polnoči zadnjega dne, namenjenega za vložitev ugovorov. Poleg tega je mogoče ugovore poslati s priporočeno pošto s seznamom prilog. V tem primeru jih bo davčni organ prejel šele po nekaj dneh. Posledično bo imel manj časa pred odločitvijo, poleg tega pa bo moral preučiti vaše argumente in jih upoštevati, kar bo v začasnem primanjkljaju objektivno težje izvedljivo.

Toda v takšnih dejanjih je tudi obratna stran kovanca. Na podlagi rezultatov obravnave gradiva zadeve lahko vodja davčnega organa odloči o dodatnih ukrepih davčnega nadzora. V tem primeru se končna odločitev odloži za en mesec.

Je pomembno

Če argumenti davkoplačevalcev niso utemeljeni, jih inšpektorji preprosto ne obravnavajo.

Obravnava revizijskih materialov

Kot smo že omenili, je davčni organ dolžan obvestiti zavezanca o datumu, kraju in času obravnave revizijskih gradiv. V zvezi s tem se številne organizacije sprašujejo: ali je vredno iti na komisijo?

Vodja inšpektorata Zvezne davčne službe Rusije št. 20 za Moskvo

(polno ime vodje inšpekcije)

111141, Moskva, Zeleny prospekt, 7a Dolomit Družba z omejeno odgovornostjo (LLC Dolomit) TIN 7720123456 KPP 772001001 111141, Moskva, ul. Metalurgov, 49

UGODOVI zoper akt kamere davčne revizije št. 11-05 z dne 20.01.2012

Kot rezultat notranje davčne revizije v zvezi z Dolomit LLC je bil na podlagi davčne napovedi o davku na dodano vrednost za III četrtletje 2011 sestavljen akt št. 11-05 z dne 20.01.2012 .davki (takse) v znesku ________, kazni, ki so mu bile naložene v višini ________, pa tudi globe v višini ________. Ti predlogi temeljijo na materialih revizije in sklepih, ki se odražajo v aktu. Menimo, da ti sklepi temeljijo na dejstvih, ki ne odražajo dejanskih okoliščin primera, prav tako pa ne ustrezajo realnosti in določbam zakonodaje o davkih in taksah iz naslednjih razlogov:

1. Naveden je odstavek akta, s katerim je izraženo nestrinjanje, in podani so razumni argumenti.

3. itd.

Ob upoštevanju navedenega, kot tudi predloženih dokumentov, vas prosimo, da prekličete akt o davčni reviziji št. kot obračunavanje davkov v višini ________ in pripadajočih zneskov kazni in glob.

Vodja Dolomit LLC A.A. Kuznecov

(podpis, datum, žig)

Seveda se vsak sam odloči, ali bo to storil ali ne. Vendar pa bo pri reševanju tega vprašanja koristno vedeti naslednje.

Vsak zavezanec ima pravico sodelovati pri obravnavi revizijskih gradiv osebno ali preko zastopnika. Nepristop zavezanca na komisijo pa hkrati ni ovira za njeno ravnanje. To pomeni, da bodo materiali upoštevani tudi v odsotnosti osebe, ki se preverja.

Hkrati Davčni zakonik ne prepoveduje, če ni pisnih ugovorov, ustno navesti svoje terjatve v postopku obravnave. Prav tako ni prepovedano predložiti dodatnih dokumentov, ki iz različnih razlogov niso bili predloženi skupaj s pisnimi ugovori, davčni organ pa jih je dolžan sprejeti in proučiti. Poleg tega imate na komisiji pravico dopolniti svoje ugovore, podati dodatne argumente v svojo korist, ki niso bili prej navedeni, in tudi v celoti zavrniti ugovore. Toda v tem primeru je treba poskrbeti, da so dodatne zahteve zapisane v protokolu za pregled inšpekcijskega gradiva, katerega kopijo dobite na inšpekcijskem pregledu. To je posledica dejstva, da vaših argumentov ne smete pustiti brez upoštevanja in jih je treba upoštevati pri odločanju.

Med drugim, če nimate kaj ugovarjati kontrolorjem, potem lahko vsaj zaprosite za znižanje kazni zaradi prisotnosti olajševalnih okoliščin. Konec koncev mora davčni organ v skladu s tretjim odstavkom 114. člena davčnega zakonika ob prisotnosti vsaj ene olajševalne okoliščine znesek globe zmanjšati za najmanj dvakrat.

Tako je smiselno obiskati komisijo, tudi če nimate kaj nasprotovati inšpektorjem. Še vedno lahko dosežete rezultat, čeprav minimalen (

Opravljen davčni nadzor (vključno s terenskim) se zaključi s pripravo poročilo davčne revizije. Odražati mora vse davčne kršitve, ugotovljene med revizijo. Takšen rezultat davčnega nadzora z višino dodatnih davčnih dajatev mora biti naveden v aktu o davčnem nadzoru, na podlagi katerega bo vodja davčnega inšpektorata odločil o pritegnitvi davčne obveznosti družbe zavezanca in njenega predstojnika. En izvod davčnega revizijskega akta je treba izročiti preverjenemu zavezancu, ta pa ima pravico vložiti svoje pisne ugovore zoper tak akt. Pomembno je tudi, da dejstva storitve davčne kršitve, ki se odražajo v aktu, vplivajo na dokončno odločitev vodje davčnega inšpektorata.

Zahteve za izvedbo poročila o davčni reviziji so navedene v členu 100 Davčnega zakonika Ruske federacije. Prej v našem članku "Vložitev rezultatov davčnega nadzora"(članek si lahko ogledate tukaj) smo že govorili o tem, kako se sestavi akt davčne revizije in kdaj lahko zavezanec poda pisne ugovore na takšen akt. Odstavek 1 člena 100 Davčnega zakonika Ruske federacije določa dvomesečni rok za sestavo poročila o davčni reviziji od datuma izdaje potrdila o zaključku davčnega nadzora.

Akt o davčni reviziji- To je informativni dokument, ki absolutno nima pravne narave. Vsebuje le dejstva o kršitvah davčnega zavezanca, ki jih evidentira davčni inšpektor in ga naknadno preveri vodja davčnega inšpektorata pri obravnavi gradiva davčnega nadzora v povezavi z vsemi drugimi dokazi, zbranimi med revizijo.

Pravica revidiranega davčnega zavezanca, da vloži pisne ugovore zoper akt o davčni reviziji, je določena v 6. odstavku 100. člena Davčnega zakonika Ruske federacije, po katerem je rok za vložitev takih ugovorov 30 (trideset) dni, davčni zavezanec lahko to stori tako za celoten akt kot celoto kot za posamezne njegove določbe, s katerimi se ne strinja.

Davčni zavezanec lahko pisnim ugovorom priloži overjene kopije dokumentov, ki potrjujejo utemeljenost teh ugovorov. Odstavek 1 člena 101 Davčnega zakonika Ruske federacije določa desetdnevni rok, v katerem vodja davčnega inšpektorata sprejme odločitev na podlagi rezultatov davčne revizije, ki se začne izračunavati po izteku 1. en) mesec, določen v odstavku 6 člena 100 Davčnega zakonika Ruske federacije.

V tem članku bomo podrobneje govorili o postopku prijave davčnega zavezanca ugovorov na akt terenske davčne revizije, kot tudi o času obravnave ugovorov, ki jih davčni inšpektorat predloži k poročilu o davčni reviziji.

Postopek za vložitev ugovora zoper akt o davčnem nadzoru na kraju samem

Če se revidirani zavezanec ne strinja z dejstvi, navedenimi v poročilu o davčni reviziji na kraju samem, vključno z njegovimi ugotovitvami in domnevami davčnih inšpektorjev, ima davčni zavezanec ali njegov pooblaščeni zastopnik pravico vložiti ugovor zoper poročilo o davčnem nadzoru pri davčnem nadzoru. inšpektorat, ki je opravil revizijo, kot celoto in v skladu s posameznimi določbami (glej 6. člen 100. člena Davčnega zakonika Ruske federacije). Ugovore na poročilo o davčnem nadzoru davčni zavezanec vloži teritorialnemu uradu davčnega inšpektorata, ki je opravil zadevni davčni nadzor. Vodja pravne osebe davčni zavezanec ali njegov pooblaščenec ima pravico vložiti ugovor zoper akt o davčnem nadzoru osebno na papirju prek pisarne davčnega inšpektorata, pa tudi tako, da ugovor pošlje po pošti na predpisan način, vendar v slednjem primeru je treba upoštevati čas pošiljanja (glej 5. člen 100. člena Davčnega zakonika Ruske federacije). Če so vloge predložene hkrati z ugovori zoper akt o davčni reviziji, mora davčni zavezanec izpolnjevati zahteve iz člena 93 Davčnega zakonika Ruske federacije, in sicer:

  • dokumenti na papirju so na voljo v obliki njihovih overjenih kopij;
  • obrazci morajo biti potrjeni s podpisom in pečatom vodje organizacije (ali samostojnega podjetnika);
  • listi kopij dokumentov morajo biti vezani in oštevilčeni;
  • v primeru predložitve dokumentov v elektronski obliki morajo biti potrjeni z elektronskim digitalnim podpisom (EDS).

Zakonodajalec ne določa dokončno uveljavljenih zahtev za vložitev ugovora zavezancu zoper akt o davčni reviziji, obstajajo le praktično uveljavljeni postopki. Na primer, vsebina pisnih ugovorov na poročilo davčne revizije bi morala biti približno naslednja:

  • podatki o davčnem zavezancu (TIN, KPP, naslov registracije itd.);
  • datum in kraj vložitve ugovorov;
  • datum začetka in konca revizije;
  • obdobje inšpekcijskega pregleda;
  • ime davkov, v zvezi s katerimi je bila opravljena davčna revizija.
  • posebne točke revizijskega poročila, s katerimi se zavezanec ne strinja;
  • zakonodajna utemeljitev ugovorov (povezave do norm Davčnega zakonika Ruske federacije, pisma Ministrstva za finance Ruske federacije, objavljena na uradni spletni strani Zvezne davčne službe Ruske federacije);
  • Arbitražna praksa, vzpostavljena v regiji za vložitev ugovorov na akt o davčni reviziji (glej pismo Zvezne davčne službe Rusije z dne 11. maja 2007 št. ShS-6-14 / [email protected]).

Če davčni zavezanec ni vložil pisnih ugovorov zoper akt o davčni reviziji, mu ni odvzeta pravica, da poda pojasnila pri obravnavi njegovih gradiv (glej 4. odstavek 101. člena Davčnega zakonika Ruske federacije). Vendar to pravilo ne velja samo za na obisku davčna revizija, vendar kameralno. Če davčni zavezanec v zakonsko določenem roku ni podal ugovorov na poročilo o davčni reviziji, temveč je osebno sodeloval pri obravnavi revizijskih gradiv, bo lahko dosegel razveljavitev pravnomočne odločbe davčnega organa. le tako, da dokaže, da se ni imel možnosti ustrezno pripraviti na obravnavo revizijskega gradiva in ustrezno obrazložiti.

Pravice zavezanca pri pripravi in ​​vložitvi ugovorov na akt davčnega nadzora. Priprava na pregled revizijskih materialov

Pogosti so primeri, ko revidirani zavezanec iz teh ali drugačnih razlogov v predpisanem roku ni podal pisnih ugovorov na akt terenske davčne revizije. V tem primeru se lahko ravna po odstavku 4 člena 101 Davčnega zakonika Ruske federacije in sodeluje pri razpravi o podatkih, ki jih vsebuje poročilo o davčni reviziji, pri obravnavi revizijskih materialov in poda svoje ustne pripombe / pojasnila pod protokol. Revizijski davčni inšpektorat je dolžan obvestiti revidiranega davčnega zavezanca o času in kraju obravnave revizijskih materialov (člen 2 101. člena Davčnega zakonika Ruske federacije).

Glavna naloga davčnega zavezanca je, da svoje ugovore po vsebini kompetentno predstavi, na primer v zvezi z:

  • Neskladja med dejanskimi podatki podjetja, določenimi v aktu v smislu določb davčne zakonodaje. V številnih primerih inšpektor napačno razlaga dejstva gospodarske dejavnosti.
  • Inšpekcijski postopki. Kršitve postopkovnega reda se pojavljajo, vendar izjemno redko. Kršitev postopka ne vpliva na odločanje. Razveljavitev odločbe se izvede v sodnem postopku.
  • Neskladnosti podatkov. V gradivu zakona so včasih podane informacije o nepopolnem obsegu.
  • Aritmetika izračunov preveriteljev. Napake se lahko pojavijo pri izračunu kazni, glob in pri določanju zneska zaostalih plačil ob upoštevanju preplačil.

Hkrati je priporočljivo, da davčni zavezanec predloži dokumente, ki potrjujejo njegove ugovore, hkrati z ugovori na poročilo o davčni reviziji, čeprav zavezanec k temu formalno ni dolžan, vendar jih je vseeno priporočljivo priložiti. Argumenti, ki jih zavezanec navede v obliki ugovora zoper revizijo, se upoštevajo le, če so bistveni. Davčni zavezanec se mora pri predstavitvi svojih trditev o nestrinjanju z poročilom davčne revizije izogibati pogostim napakam:

  • Pomanjkanje podatkov v dokumentu, ki bi omogočal upoštevanje položaja davčnega zavezanca (utemeljitveni razlogi morajo biti obrazloženi).
  • Odstopanje od pravil pisanja poslovnega pisma. V pritožbi so nesprejemljivi čustveni napadi in argumenti, ki nimajo navedb zakonodajnih aktov ali dokazne baze.
  • Kršitev določenih rokov za oddajo. Pri vložitvi ugovorov pozneje od predvidenega roka se akt obravnava brez upoštevanja protestnih podatkov.

Bistvo je, da so v smislu 8. odstavka 101. člena Davčnega zakonika Ruske federacije pri odločitvi o privedbi revidirane osebe k davčni obveznosti navedeni argumenti revidirane osebe, ki jih uporablja pri svoji obrambo, argumente revidirane osebe pa davčni inšpektorat preveri na podlagi dokazov, zato je bolje, da se zavarujete in ugovorom priložite vse dokaze, ki jih imate. Davčni organ pa ni dolžan dokazovati okoliščin, na katere se revidirani sklicuje kot podlago za svoje ugovore. Naloga davčnega organa je v tem primeru, da preveritelju omogoči, da predloži dokaze, ki jih ima, in ne, da jih zanj zbira sam.

Rok za vložitev ugovora na poročilo o davčni reviziji na kraju samem

Kot smo že omenili, če se zavezanec ne strinja z vsebino ali ugotovitvami iz poročila o davčni reviziji, mora davčnemu uradu, ki je opravil revizijo, podati pisne ugovore zoper takšno dejanje (6. člen 100. Davčni zakonik Ruske federacije, pismo Zvezne davčne službe Ruske federacije z dne 7. 8. 2015 št. ED-4-2/13890).

Rok za vložitev ugovorov se določi od dneva, ki sledi dnevu vročitve akta davčnega nadzora zavezancu osebno oziroma sedmi dan po prejemu po pošti. Pisne ugovore zoper akt davčne revizije revidiranca vloži v naslednjih rokih:

  • v enem mesecu od dneva prejema poročila o davčni reviziji;
  • v 30 dneh od dneva prejema poročila o davčni reviziji (za konsolidirano skupino zavezancev).

Natančen datum obravnave gradiva opravljene davčne revizije je določen v desetdnevnem roku, določenem z odstavkom 1 člena 101 Davčnega zakonika Ruske federacije, ki pojasnjuje, da je desetdnevno obdobje za obravnavo davčne revizije gradiva se začne obračunavati z dnem izteka petnajstdnevnega roka, določenega za vložitev ugovorov na akt o davčni reviziji s strani revidirane osebe. Pri tem je pomembno poudariti, da konec petnajstdnevnega roka za vložitev ugovorov pomeni le začetek obračuna desetdnevnega roka za obravnavo gradiva davčne revizije.

Rok za preverjanje ugovorov, ki jih zavezanec predloži k poročilu o davčni reviziji

Davčni organ je dolžan obvestiti revidiranega zavezanca o datumu, času in kraju obravnave revizijskih gradiv. Na podlagi rezultatov obravnave vloženih ugovorov vodja davčnega inšpektorata ali njegov namestnik odloči o odgovarjanju za davčni prekršek oziroma o zavrnitvi odgovarjanja za davčni prekršek (glej 7. člen 101. davčnega zakonika Ruske federacije).

Razpis se izvede v obliki pisnega obvestila. Če razpisa ni, se odločba o aktu lahko uradno prekine med sojenjem. Predstavnik podjetja je lahko vodja ali druga oseba, ki ima pooblastilo za pravico, da je prisoten pri obravnavi gradiva in daje pojasnila o nastajajočih vprašanjih.

Pri določanju roka za obravnavo gradiva akta in ugovorov revidiranega zavezanca je treba upoštevati naslednja obdobja:

  • obravnava v desetih dneh od dneva izteka roka, določenega za revidirano osebo za vložitev ugovorov na poročilo o davčni reviziji;
  • rok se izračuna v delovnih dneh;
  • ko so načrtovani poglobljeni dogodki, se desetdnevno obdobje računa od dneva, ko se poglobljeni dogodki končajo;
  • obdobje se lahko podaljša do enega meseca.

Davčni zavezanec, ki nima časa podati svojih ugovorov v zakonsko določenem roku, ima pravico, da se na podlagi trdnih dokazov obrne na davčni urad z zahtevo za odložitev roka. Takšno pritožbo je treba vložiti pred iztekom roka za vložitev ugovora na poročilo o davčni reviziji. Davek pa ima pravico do odločitve o dodatnih ukrepih davčnega nadzora (člen 6, člen 101 Davčnega zakonika Ruske federacije). Za takšne dodatne dogodke se lahko dodeli le en mesec, ki presegajo mesečno obdobje, določeno v odstavku 1 člena 101 Davčnega zakonika Ruske federacije. Termin za izvajanje dodatnih ukrepov davčnega nadzora je samostojen pojem.

Pisne ugovore zoper akt o davčnem nadzoru obravnava vodja davčnega inšpektorata, ki je opravil davčni nadzor, ali njegov namestnik. Odločitev o njih mora biti sprejeta v desetih dneh od dneva poteka roka za vložitev ugovorov in ne od dneva, ko je revidirani zavezanec dejansko vložil ugovore na revizijsko poročilo.

Na koncu ugotavljamo, da je v sodbi arbitražnega sodišča Republike Altaj z dne 19. februarja 2016 št. št. A02-1081 / 2015 navaja, da davčni zavezanec na podlagi akta o davčnem nadzoru nima obveznosti plačila davkov, tako kot davčni organ ne nastane zgolj na podlagi akta o davčnem nadzoru pravice. se obrniti na sodišče z zahtevo za vpis v register dolgov za plačilo davkov, kazni, glob itd. Če se torej davčni zavezanec ne strinja z dejstvi ali ugotovitvami, ki jih inšpektor navede v aktu o davčnem pregledu na kraju samem, mora zoper tak akt sestaviti pisne ugovore (6. člen 100. Ruska federacija, pismo Zvezne davčne službe Rusije z dne 7. avgusta 2015 št. ED-4-2/13890).

Predstavljam vam vzorec ugovorov na akt davčne revizije. Zahtevo za pripravo ugovorov na akt o davčni reviziji pošljite v obrazcu za povratne informacije ali na naslov:

Vzorec pritožbe na Oddelek Zvezne davčne službe Rusije si lahko ogledate na povezavi:

Medokrožnemu IFTS Rusije št. ...
naslov: …

Od
OOO "..."
KOSITER ...
kontrolna točka ...
naslov: …


16. december 2015

Ref. št. ________

ugovorov
k zakonu št. ... z dne ...
kameralna davčna revizija
Družbe z omejeno odgovornostjo "..."
(OOO "...")
TIN ... kontrolna točka ...

Medokrožni IFTS Rusije št. ... je izvedel pisarniško davčno revizijo LLC "..." TIN ... KPP ... na podlagi davčne napovedi za davek na dodano vrednost, v kateri je bilo zahtevanih ... rubljev za povračilo za ... četrtletje 2015, predloženo ... 2015. registrska številka davčne napovedi (izračun) ...
Revizija je »ugotovila« neplačilo (nepopolno plačilo) davka na dodano vrednost za ... četrtletje 2015. v višini ... rubljev, neupravičeno previsoka davčna olajšava v višini ... rubljev, kot tudi previsok DDV, zahtevan za povračilo iz proračuna za ... četrtletje 2015 v višini . .. rubljev. Na podlagi rezultatov revizije se LLC "..." predlaga, da plača: a) znesek neplačanih (ne prenesenih) davkov (pristojnin) DDV na blago (dela, storitve), prodano na ozemlju Ruske federacije ( KBK ...) v višini ... rubljev, b) globe za zamudo pri plačilu ali neplačilu (zapozen prenos ali neprenos) davkov (taks). Predlaga se tudi zmanjšanje precenjenega DDV, zahtevanega za povračilo iz proračuna za ... četrtletje 2015 v višini ... rubljev, da se LLC "..." privede do davčne obveznosti po 1. členu 122. Davčni zakonik Ruske federacije, da opravi potrebne popravke v davčnem in davčnem računovodstvu.
DOO »...« se ne strinja z ugotovitvami inšpekcijskega nadzora iz Akta o kameralni davčni reviziji št. ... z dne ... 2015. Ugotovitve inšpektorata niso podprte z gradivi davčne revizije, v nasprotju so z davčno zakonodajo in uveljavljeno prakso pregona.

LLC "..." je sklenil pogodbe za dobavo izdelkov za naknadno prodajo na domačem trgu: (navedba dejanskih okoliščin in normativna utemeljitev stališča zavezanca)

Na podlagi pododstavka 4 odstavka 1 člena 146 Davčnega zakonika Ruske federacije se operacije, ki vključujejo uvoz blaga na carinsko območje Ruske federacije, priznajo kot predmet obdavčitve.

V skladu s členom 171 Davčnega zakonika Ruske federacije ima davčni zavezanec pravico zmanjšati skupni znesek DDV, izračunan v skladu s členom 166 Davčnega zakonika Ruske federacije, za davčne olajšave, določene s tem členom.

Odstavek 2 člena 171 Davčnega zakonika Ruske federacije določa, da zneski davka, ki jih davčni zavezanec predloži in plača, ko je blago uvoženo na carinsko območje Ruske federacije pod carinskim režimom sprostitve blaga v prosti promet. kupljeni za nadaljnjo prodajo so predmet odbitkov.

...

Določene zahteve davčne zakonodaje v celoti izpolnjuje "..." LLC. Še posebej...

Nezakonitost zaključka inšpekcijskega nadzora o nezakonitosti uporabe davčnega odbitka za DDV za blago, ki ni vknjiženo v skladišče zavezanca, ki se preverja.

Na strani ... Zakona o inšpekcijskem nadzoru je navedeno:
Iz navedenega izhaja, da LLC "..." nima lastnih in ne najema skladiščnih prostorov, potrebnih za sprejem, razkladanje, nakladanje in skladiščenje blaga, kar potrjuje odsotnost dejanskega trenutka prejema blaga s strani LLC "...", torej prevzem blaga LLC "..." ni bil registriran, zato so davčni odbitki za DDV nezakoniti v skladu s 1. odstavkom 172. člena Davčnega zakonika Ruske federacije.
Zaloge se sprejmejo v obračun ob prenosu na davčnega zavezanca nadzora nad njimi. Na podlagi tega je za prevzem blaga v računovodstvo primarni trenutek vzpostavitve nadzora nad njim. Dokler je blago v tranzitu in ni vknjiženo v skladišče, odbitek ni mogoče uporabiti, tudi če obstajajo računi in tovorni listi.
Inšpektorat tudi opozarja, da je bilo pri ukrepih davčnega nadzora ugotovljeno, da lastništvo blaga, uvoženega na ozemlje Ruske federacije, ni bilo preneseno na OOO "...".
Ta sklep temelji na naslednjih okoliščinah
- pomanjkanje skladiščnih prostorov in določene vrste vozil, materialnih in delovnih virov;
- Pojasnila davčnega zavezanca o dostavi blaga neposredno s prevozom dobavitelja do kupca LLC "..." in nato neposredno do kupcev 2. povezave (pričanje vodje LLC "..." ... ).
V zvezi s tem je LLC "..." v skladu s členom 172 Davčnega zakonika Ruske federacije neupravičeno odbil znesek davka, plačanega carinskim organom, ko je bilo blago uvoženo na ozemlje Ruske federacije.

Vendar so ugotovitve davčnega organa v nasprotju z davčno zakonodajo in ustaljeno sodno prakso. (normativna utemeljitev in sklicevanja na sodno prakso)

Zaključek, da ni prišlo do prenosa lastništva, je inšpektorat sprejel na podlagi pomanjkanja skladiščnih prostorov in določene vrste vozil, materialnih in delovnih sredstev ter pojasnil zavezanca o dostavi blaga neposredno s prevozom dobavitelja do kupca LLC "..." in nato neposredno do kupcev 2. povezave. Vendar pa glede na članek ...

Registracijo uvoženega blaga potrjujejo naslednji dokumenti... . Ti dokumenti so bili predloženi davčnemu organu.

Nezakonitost sklepa inšpektorata o pomanjkanju gospodarske koristi

Na strani ... zakona je navedeno, da je glede na analizo razpisne dokumentacije in dokumentacije za prodajo blaga, ki jo je predložil "..." LLC, povprečni pribitek za blago, prodano kupcem: "V" LLC, "G" LLC, "D" LLC, "E" LLC ", v ... četrtletju 2015. blago predstavljalo 3 %, tj. od nadaljnje prodaje blaga ni gospodarske koristi.
Revidirani zavezanec je skupaj z drugimi poslovnimi subjekti izvajal verige usklajenih ravnanj, ki niso imela pravega poslovnega namena, ampak so bila usmerjena v pridobivanje ugodnosti v obliki črpanja sredstev iz proračuna, kar je ovira za vračilo DDV.
Vendar je sklep inšpektorata v nasprotju z davčno zakonodajo in ustaljeno prakso pregona, ker. ...

Revizijsko gradivo ni potrdilo ugotovitev inšpektorata o slabi veri družbe pri izkazovanju DDV za povračilo iz proračuna.
Tako je LLC "..." predložil vse dokumente, predvidene s členi 171, 172 in 176 Davčnega zakonika Ruske federacije, da bi potrdili pravico do vračila spornih zneskov DDV iz proračuna. Ugotovitve inšpekcijskega nadzora ne ustrezajo dokumentom, ki so na voljo v revizijskem gradivu, in so v nasprotju z veljavno davčno zakonodajo in ustaljeno sodno prakso.
LLC "..." se ne strinja s sklepi, določenimi v aktu o kameralni davčni reviziji št. ... leta in prosi Interokrožni inšpektorat Zvezne davčne službe Rusije št. ..., da pregleda sklepov v zakonu, da ne obračunava davkov, kazni, da ne zniža DDV, zahtevanega za povračilo iz proračuna za … četrtletje 2015, da ni davčna obveznost na podlagi rezultatov obravnave gradiva davčne revizije.


16.12.2015 odvetnik Gladilin A.N.

Več o skrbnem pregledu:

Če direktor dobavitelja noče podpisati:

O strokovnem znanju rokopisa med davčnim nadzorom:

Za medsebojno odvisnost glej:

Znaki "enodnevnega" v praksi arbitražnih sodišč v letu 2016.