MOSKVA, 6. april - PRIME. V ozadju postopnega prilagajanja gospodarstva zunanjim izzivom je več kot 70 regij Rusije leta 2016 povečalo svojo sposobnost izpolnjevanja dolžniških obveznosti, kar dokazujejo rezultati študije agencije RIA Rating, ki je del MIA. Medijska skupina Rossiya Segodnya.
Strokovnjaki so ocenili sposobnost regij za izpolnjevanje lastnih dolžniških obveznosti z izračunom indeksa kreditne sposobnosti na podlagi rezultatov leta 2016. Vrednost indeksa se lahko giblje od 0 (najnižja možna, najslabša vrednost) do 100 (najvišja možna, najboljša vrednost).
Indeks je bil izračunan samo za regije, ki imajo javni dolg. Po podatkih sestavljalcev ocene je bilo od 1. januarja 2017 takih regij 83. Indeks ni bil izračunan za regijo Sahalin in mesto Sevastopol, katerih javni dolg je enak nič.
RAST KREDIT
Konec leta 2016 se je indeks kreditne sposobnosti povečal v 71 sestavnih subjektih Ruske federacije, od tega v 25 regijah - za več kot 10 točk. Še v dveh sestavnih enotah Ruske federacije (Moskva in Sankt Peterburg) je ta kazalnik ostal na najvišji možni ravni. Zmanjšalo se je le v 10 subjektih Ruske federacije.
Ob upadanju števila regij z nizko vrednostjo indeksa kreditne sposobnosti raste število regij z visoko vrednostjo indeksa. Od 1. januarja 2017 je indeks kreditne sposobnosti presegel 80 v 19 regijah Ruske federacije. Med letom se je število takšnih regij povečalo za 4. Število regij z kreditnim indeksom nad 90 se je povečalo s 6 na 7. Po podatkih s 1. januarja 2017 sta poleg Moskve in St. Tatarstan, regija Tjumen, Primorsko ozemlje.
RAZLOGI ZA IZBOLJŠAVE
Najpomembnejši dejavnik, ki je povzročil povečanje indeksa kreditne sposobnosti večine regij, je rast lastnih proračunskih prihodkov ob nizki stopnji rasti javnega dolga. V letu 2016 so se skupni prihodki proračunov subjektov Ruske federacije vseh regij povečali za 6,9 %, davčni in nedavčni prihodki pa za 9,6 %. Davčni in nedavčni prihodki so se povečali v 78 regijah. Hkrati se je skupni obseg javnega dolga vseh regij povečal le za 1,5 %. Prehitrejša rast prihodkov v primerjavi z rastjo javnega dolga je povzročila znižanje dolžniške obremenitve.
Glede na rezultate študije je razmerje skupnega javnega dolga vseh regij na dan 1. januarja 2017 do skupnega obsega davčnih in nedavčnih prihodkov za leto 2016 znašalo 33,8 %, kar je za 2,7 odstotne točke nižje od leto prej. Razmerje med javnim dolgom in davčnimi in nedavčnimi prihodki regionalnega proračuna se je zmanjšalo v 63 sestavnih subjektih Ruske federacije.
K dvigu višine dolžniške obremenitve je pripomoglo tudi izboljšanje strukture prihodkov regionalnega proračuna v primerjavi z letom 2015 – povečal se je delež davčnih in nedavčnih prihodkov. Zaradi prehitre rasti prihodkov nad odhodki, ki so narasli za 5,6 %, se je izboljšalo tudi stanje s primanjkljajem regionalnih proračunov. Konec leta 2016 je proračunski primanjkljaj presegel 10 % davčnih in nedavčnih prihodkov le v 15 regijah Ruske federacije, v letu 2015 pa je bilo takih regij 41.
Pozitivno vlogo pri dvigu kreditne sposobnosti je imela tudi aktivna zamenjava dragih komercialnih posojil s strani regionalnih oblasti s poceni proračunskimi.
VODITELJI RASTI
Vodilne pri rasti indeksa kreditne sposobnosti so po študiji bile regije Magadan, Vologda, Uljanovsk in Novosibirsk, v katerih se je ob koncu leta 2016 indeks kreditne sposobnosti povečal za več kot 20 točk.
Indeks kreditne sposobnosti se je v letu 2016 najbolj povečal v regiji Magadan (+24,9 točke). Najpomembnejši dejavnik je bila rast prihodkov regionalnega proračuna za 29 %. Po stopnji rasti se je regija uvrstila na 4. mesto med vsemi regijami Ruske federacije. Hkrati se obseg državnega dolga regije ni spremenil.
Rast indeksa kreditne sposobnosti Vologdske regije za 22,2 točke je posledica občutnega znižanja ravni dolžniške obremenitve zaradi povečanja davčnih in nedavčnih prihodkov za 23,4 % ter zmanjšanja javnega dolga za 9,2 %. Hkrati se je obseg dragih komercialnih posojil v Vologdski regiji zmanjšal za 33 %. Poleg tega je bil proračun Vologdske regije konec leta 2016 izvršen s presežkom.
Indeks kreditne sposobnosti regije Uljanovsk se je v letu 2016 prav tako povečal za 22,2 točke zaradi znatnega povečanja prihodkov regionalnega proračuna. Davčni in nedavčni prihodki regionalnega proračuna so se povečali za 33,8 %, kar je najboljši kazalnik med vsemi regijami Ruske federacije. Tako občutno povečanje prihodkov je povzročilo znižanje ravni dolga, čeprav se je obseg javnega dolga v regiji povečal za 7,3 %.
V Novosibirski regiji, katere kreditni indeks se je povečal za 20,8 točke, se je v letu 2016 znižala raven dolžniške obremenitve, povečal se je delež lastnih prihodkov v strukturi prihodkov regionalnega proračuna, zmanjšal se je proračunski primanjkljaj, povečal se je delež dobičkonosnih podjetij in davek zaostala plačila so se zmanjšala.
NA ZUNANJIH POZICIJAH
Kljub splošnemu izboljšanju kreditne sposobnosti so številne regije na tem področju v napetih razmerah, kar je v veliki meri posledica visoke ravni javnega dolga in nizkih proračunskih prihodkov. Vendar se število takšnih regij zmanjšuje. Od 1. januarja 2017 je imelo 13 regij Ruske federacije vrednost indeksa kreditne sposobnosti pod 30, le ena pa je imela vrednost pod 20, kar je 7 oziroma 4 manj kot 1. januarja 2016.
Po mnenju avtorjev ocene se je kreditni indeks zmanjšal za več kot 5 točk v treh regijah - regiji Tambov (-5,2 točke), Nenetskem avtonomnem okrožju (-5,2 točke) in regiji Kursk (-5,1 točke). Eden glavnih dejavnikov, ki je vplival na znižanje indeksa kreditne sposobnosti v teh regijah, je bila rast javnega dolga, kar je povzročilo zvišanje ravni dolžniške obremenitve.
Razmerje med javnim dolgom in davčnimi in nedavčnimi prihodki v regiji Tambov se je povečalo s 57,1% od 1. januarja 2016 na 61% od 1. januarja 2017, v Nenetskem avtonomnem okrožju - s 6,5% na 31,7% in v regijah Kursk - od 25,5% do 30,5%. Poleg tega se je proračunski primanjkljaj povečal v Kurski regiji in Neneškem avtonomnem okrožju. Znižanje indeksa kreditne sposobnosti regij Kursk in Tambov je prispevala tudi rast davčnih zamud.
METODOLOGIJA ZA IZRAČUN INDEKSA
Metodologija za izračun indeksa kreditne sposobnosti regije temelji na združevanju kazalnikov, ki omogočajo oceno sposobnosti subjekta Ruske federacije, da izpolni svoje dolžniške obveznosti. Pri izračunu indeksa so bili upoštevani kazalniki, ki označujejo obremenitev dolga regije, njen proračun in gospodarstvo.
Za oceno dolžniške obremenitve so strokovnjaki analizirali razmerje javnega dolga do obsega lastnih prihodkov, razmerje neposrednega dolga do obsega lastnih prihodkov, razmerje komercialnega dolga do obsega lastnih prihodkov, razmerje med skupnimi prihodki. dolg regije do obsega lastnih prihodkov konsolidiranega proračuna subjekta, razmerje med skupnim dolgom subjekta in obsegom njegovega bruto regionalnega proizvoda.
Skupina "Proračun" vključuje delež lastnih prihodkov v skupnih prihodkih, delež neodplačnih transferjev iz zveznega proračuna minus davčni prihodki v zvezni proračun v skupnih prihodkih, delež subvencij za izravnavo proračunske varnosti proračunov proračunov. subjektov Ruske federacije v skupnih prihodkih, razmerje med proračunskim primanjkljajem ali presežkom in lastnim dohodkom, razmerje med lastnimi prihodki in tekočimi proračunskimi odhodki.
V skupino "Ekonomija" so strokovnjaki RIA Rating vključili obseg gospodarstva, stopnjo diverzifikacije gospodarstva, stopnjo amortizacije osnovnih sredstev, naložbe v osnovna sredstva, delež dobičkonosnih podjetij, razmerje davčnih dolgov do skupni obseg davčnih plačil.
Ocena naložbene privlačnosti subjektov Ruske federacije na daljavo odraža mnenje Nacionalne bonitetne agencije o ravni investicijske dejavnosti regij in kakovosti organizacije pogojev za razvoj naložbenih dejavnosti.
Metodologija uporablja 55 kazalnikov:
1. Naravni viri in geografska lega:
2. Delovni viri v regiji:
3. Regionalna infrastruktura:
4. Domači trg (potencial za regionalno povpraševanje):
5. Proizvodni potencial regionalnega gospodarstva:
6. Institucionalno okolje in družbeno-politična stabilnost:
7. Finančna stabilnost regionalnega proračuna in podjetij v regiji:
V letu 2016 se je v ozadju postopnega prilagajanja gospodarstva zunanjim izzivom izboljšala kreditna sposobnost večine ruskih regij. To dokazuje naslednji indeks kreditne sposobnosti regij Ruske federacije konec leta 2016, ki so ga izračunali strokovnjaki RIA Rating Agency. Metodologija za izračun indeksa kreditne sposobnosti regije temelji na agregaciji kazalnikov, ki omogočajo oceno sposobnosti sestavnega subjekta Ruske federacije, da izpolni svoje dolžniške obveznosti. Indeks kreditne sposobnosti je bil izračunan le za regije, ki imajo javni dolg. Na dan 1. januarja 2017 je bilo takšnih regij 83. Indeks ni bil izračunan za regijo Sahalin in mesto Sevastopol, katerih javni dolg je enak nič.
Najpomembnejši dejavnik, ki je povzročil zvišanje indeksa kreditne sposobnosti večine regij, je rast lastnih prihodkov v ozadju nizke stopnje rasti javnega dolga proračunov. V letu 2016 so se skupni prihodki proračunov subjektov Ruske federacije vseh regij povečali za 6,9 %, davčni in nedavčni prihodki pa za 9,6 %. Davčni in nedavčni prihodki so se povečali v 78 regijah. Hkrati se je skupni obseg javnega dolga vseh regij povečal le za 1,5 %. Prehitrejša rast prihodkov v primerjavi z rastjo javnega dolga je povzročila znižanje dolžniške obremenitve.
Srednja vrednost indeksa kreditne sposobnosti, t.j. vrednost, ki presega indeks kreditne sposobnosti 50 % ruskih regij, je bila 1. januarja 2017 53,5, kar je 6 točk več kot leto prej. Povprečni indeks kreditne sposobnosti za vse regije se je povečal z 52,8 s 1. januarjem 2016 na 56,5 s 1. januarjem 2017.
Konec leta 2016 se je indeks kreditne sposobnosti povečal v 71 sestavnih subjektih Ruske federacije, od tega se je 25 regij povečalo za več kot 10 točk. Še v dveh sestavnih subjektih Ruske federacije (Moskva in Sankt Peterburg) je kreditni indeks ostal na najvišji možni ravni. Indeks se je zmanjšal le v 10 subjektih Ruske federacije.
Ocena RIA je univerzalna bonitetna agencija medijske skupine MIA "Rusija danes" specializirano za oceno socialno-ekonomskega položaja regij Ruske federacije, gospodarskega stanja podjetij, bank, sektorjev gospodarstva, držav. Glavne dejavnosti agencije so: oblikovanje bonitetnih ocen za regije Ruske federacije, banke, podjetja, občine, zavarovalnice, vrednostne papirje in druge gospodarske subjekte; obsežne ekonomske raziskave v finančnem, podjetniškem in javnem sektorju.
MIA "Rusija danes" - mednarodna medijska skupina, katere poslanstvo je hitro, uravnoteženo in objektivno poročanje o dogodkih v svetu, obveščanje občinstva o različnih pogledih na ključne dogodke. Ocena RIA kot del Rossiya Segodnya MIA je vključena v vrstico informacijskih virov agencije, ki vključujejo tudi:
V letu 2017 se je nadaljeval trend izboljševanja kreditne sposobnosti večine ruskih regij, vendar v nekaterih sestavnih enotah Ruske federacije ostaja dolžniško breme na zelo visoki ravni, kar negativno vpliva na kreditno sposobnost. To dokazuje dinamika indeksa kreditne sposobnosti regij Ruske federacije, ki so jo izračunali strokovnjaki agencije RIA Rating.
Kot pojasnjujejo analitiki, je bil najpomembnejši dejavnik, ki je vplival na rast indeksa, zmanjšanje javnega dolga in rast prihodkov regionalnega proračuna. V letu 2017 se je skupni obseg javnega dolga vseh ruskih regij zmanjšal za 1,6 %, izhaja iz pregleda. Hkrati se je obseg prihodkov regionalnih proračunov vseh subjektov Ruske federacije v primerjavi z letom 2016 povečal za 9 %, obseg davčnih in nedavčnih prihodkov pa za 9,1 %. Davčni in nedavčni prihodki regionalnega proračuna so se povečali v 70 regijah.
Zmanjševanje dolga ob rasti dohodka je povzročilo znižanje ravni dolžniške obremenitve. Tako je razmerje skupnega državnega dolga regij na dan 1. januarja 2018 do celotnega obsega davčnih in nedavčnih prihodkov za leto 2017 znašalo 30,5 %, kar je za 3,3 odstotne točke nižje kot v preteklem letu. Razmerje med javnim dolgom in davčnimi in nedavčnimi prihodki regionalnega proračuna se je zmanjšalo v 61 sestavnih subjektih Ruske federacije.
Pozitiven vpliv na vrednost indeksa je imelo tudi zmanjšanje števila subjektov Ruske federacije, katerih regionalni proračuni so se izvrševali s primanjkljajem. Konec leta 2017 jih je bilo 37, v preteklem letu pa 58. Poleg tega je bilo v letu 2017 v številnih regijah zaznati pozitiven trend gospodarskih kazalnikov, kar je ustvarilo osnovo za izboljšanje kreditne sposobnosti. V letu 2017 je bila rast industrijske proizvodnje zabeležena v 73 subjektih Ruske federacije, kar je 12 več kot leto prej. Povečalo se je število regij s pozitivno dinamiko in drugih gospodarskih kazalnikov.
Splošno izboljšanje makroekonomskih razmer je skupaj s pozitivnimi spremembami v javnem sektorju privedlo do povečanja kreditne sposobnosti številnih ruskih regij, kar dokazuje zvišanje indeksa kreditne sposobnosti. Srednja vrednost indeksa kreditne sposobnosti je na dan 1. januarja 2018 znašala 55,4 (razpon vrednosti je od 1 do 100), kar je za 1,9 točke več kot leto prej. Povprečna vrednost indeksa kreditne sposobnosti vseh regij se je povečala s 56,6 s 1. januarjem 2017 na 59,4 s 1. januarjem 2018.
Konec leta 2017 se je indeks kreditne sposobnosti povečal v 55 sestavnih subjektih Ruske federacije, od tega v 12 regijah - za več kot 10 točk. V dveh sestavnih subjektih Ruske federacije (Moskva in Sankt Peterburg) je kreditni indeks ostal na najvišji možni ravni - 100. Indeks se je znižal v 26 sestavnih subjektih Ruske federacije, v mnogih od njih pa je bilo znižanje razmeroma nepomembno. .
Vodilne v rasti indeksa kreditne sposobnosti so bile regije Kemerovo, Belgorod, Republika Komi, Nenetski avtonomni okrožje, Vologda in Kurska, v katerih se je indeks kreditne sposobnosti konec leta 2017 povečal za več kot 15 točk. V večini primerov je bil glavni razlog za povečanje indeksa znižanje ravni dolžniške obremenitve in izboljšanje proračunskih kazalnikov.
Indeks kreditne sposobnosti se je najbolj zmanjšal v regijah Tomsk, Magadan, Chukotka avtonomno okrožje. K temu je prispevalo predvsem znižanje davčnih in nedavčnih prihodkov, kar je povzročilo povečanje stopnje dolžniške obremenitve in povečanje proračunskega primanjkljaja.
Indeks kreditne sposobnosti je 1. januarja 2018 presegel 80 v 25 regijah, kar je šest več kot leto prej. V šestih regijah vrednost indeksa presega 90. Od 1. januarja 2018 poleg Moskve in Sankt Peterburga v njihovo število spadajo regije Tatarstan, Moskva, Leningrad in Tjumen.
Visoka vrednost indeksa kreditne sposobnosti v teh regijah je posledica dobre stopnje gospodarske razvitosti, nizke dolžniške obremenitve in dobre proračunske varnosti. V večini regij, ki so vodilne po kreditni sposobnosti, obseg javnega dolga ne presega 10 % davčnih ter nedavčnih in nedavčnih prihodkov regionalnega proračuna. Izjema sta le Moskovska regija in Tatarstan, kjer je bilo razmerje med javnim dolgom in davčnimi prihodki v letu 2017 23,4 % oziroma 43,7 %. Prihodki regionalnih proračunov imenovanih sestavnih enot Ruske federacije se večinoma oblikujejo iz lastnih prihodkov, delež neodplačnih transferjev pa je nepomemben: konec leta 2017 delež davčnih in nedavčnih prihodkov presega 85% .
Hkrati pa kljub splošnemu izboljšanju razmer vzbuja zaskrbljenost kreditna sposobnost številnih regij, kar je v veliki meri posledica visoke stopnje javnega dolga in nizke proračunske varnosti, ugotavljajo strokovnjaki. Od 1. januarja 2018 je bila v 14 regijah Ruske federacije vrednost kreditnega indeksa pod 30, med katerimi sta bili dve pod 20 (v Kabardino-Balkariji in na Čukotki).
»V letu 2018 lahko ob trendu padanja dolžniške obremenitve, zlasti na področju komercialnih posojil, in izboljšanju splošnega gospodarskega stanja pričakujemo nadaljevanje rasti kreditnega indeksa v večini regij,« so avtorji poročilo zaključi.
Pri izdelavi strategije v fazah diagnoze in postavljanja ciljev je zelo pomembno razumeti položaj objekta strategiranja glede na konkurente in znati postaviti cilje v smislu ohranjanja ali krepitve svojega položaja. To zahteva redne ocene.
Eno od teh ocen, RCI, bo partner RCSP AV Group nenehno posodabljal.
Poleg tega bodo na tej strani spletnega mesta objavljene druge ocene, ki jih vzdržujejo državne in neodvisne organizacije. Vključno z epizodnimi, ki so jih izdelali posamezni raziskovalci in objavili v znanstveni literaturi.
Več podrobnosti v zapiskih namestnika direktorja RCSP A.R. Batchaev:
Razvrstitev mest na podlagi »rank vektorja dinamike« v obdobju 2002-2011.
Razvrstitev je rezultat znanstvene študije, ki jo je opravil profesor B.S. Zhikharevich in izredni profesor O.V. Rusetskaya (ICSER "Leontief Center"). V okviru študije so bila ocenjena nihanja v dinamiki družbeno-ekonomskega razvoja 120 velikih ruskih mest (vključno s 77 upravnimi središči regij). Uporabljenih je bilo 9 kazalnikov, katerih rast vrednosti je mogoče nedvoumno razlagati kot dokaz pozitivnega razvoja mesta. Vektor dinamike ranga je zaporedje devetih števk, ki ustreza številki rangne skupine, ki je vključevala mesto v vsakem od obravnavanih obdobij (2003-2011). Ugotovljene so bile naslednje vrste urbanih poti: stabilno vodilne; vztrajno zaostaja; pospešen razvoj; upočasnjen razvoj; nihajno (z večsmerno dinamiko).
Ocena trajnostnega razvoja mest v Rusiji 2014
Oceno je pripravila bonitetna agencija SGM, objavljena leta 2015. Sestavljena v skladu z načeli trajnostnega razvoja ozemlja. Pokriva 173 mest Rusije z več kot 100 tisoč prebivalci. Kot metodološko podlago je bil uporabljen koncept trienega izida, ki upošteva ekonomske rezultate, socialno in okoljsko komponento. Za pripravo ocene je bil na podlagi 32 kazalnikov (javni podatki občinske statistike, ki jih objavlja Rosstat) izračunan indeks trajnostnega razvoja mest. Med metodološkimi pristopi k izračunu ocene je mogoče opaziti uporabo korekcijskih faktorjev teže (določenih z metodo strokovnih ocen) in linearnega skaliranja (določanje položaja mesta med drugimi mesti z dodelitvijo zasebnega indeksa od 0 do 1) .
