V Rusiji so številni državljani zavedeni, kaj so združeni izvršilni postopki in v katerem primeru se zaposleni v FSSP zatečejo k tej možnosti. To je posledica dejstva, da je ta oblika zelo specifična in nimajo vsi možnosti združiti vseh obstoječih primerov v enega.
V našem članku bomo govorili o tem, kako zakon razlaga konsolidirani IP, kdo ga ima pravico odpreti in kako to vpliva na postopek izterjave od dolžnika.
Za razumevanje težave je treba omeniti, da ta možnost poslovanja ni odpiranje novega IP-ja, ki se pojavi namesto več starih primerov. Praviloma se ljudje glede tega motijo, zato sodni izvršitelji prejmejo pritožbe, ki zahtevajo, da dokončajo IP.
Konsolidirana zadeva v zakonodajnem smislu ni nov enoten postopek, ki je nastal na podlagi starih, prejšnje zadeve pa ostajajo sposobne preživeti in se, tako kot doslej, lahko zaključijo ločeno od splošnega, če obstajajo pravne podlage. Povzeti produkciji lahko dodamo nove produkcije ali pa izključimo stare še pred njenim zaključkom.
Na primer, če je bil pri nekem samostojnem podjetniku dokument za izterjavo umaknjen, se zadeva zaključi in odstrani iz splošnega postopka, sama pa ostane veljavna. V tem primeru sodni izvršitelj ne sestavi ločenih odločb. Precej bolj problematična je situacija, v kateri se uradnikova odločba izpodbija z namenom ustavitve ali zaključka celotnega skrajšanega postopka. Na primer, izvršilni dokumenti so bili izdani nezakonito ali pa so zahteve za splošno IP in ločeno enotne.
Ko bo odločitev v korist dolžnika, bodo kršene pravice upnika. Pomembna točka je, da se lahko kombinirani primer popolnoma ustavi ali v ločenem delu.
Po čl. 34 Zveznega zakona št. 229 se lahko vsi primeri združijo v skupni po enem od dveh znakov: s strani izvršitelja ali dolžnika. Z drugimi besedami, če je v zvezi z dolžnikom hkrati odprta skupina zadev, ki pa imajo različne podlage, potem jih je treba nujno združiti v konsolidirano IP. Praviloma je za tak primer nastavljen indeks SV.
Pri konsolidaciji s strani izterjevalca se v praksi to zgodi, ko gre za izterjavo velikega zneska dolga naenkrat, na primer od posojilojemalca in tretje osebe, ki je porok v korist enega upnika. Ta metoda je precej priročna, saj pomaga nadzorovati zbiranje zahtevanih zneskov, razen presežka skupnega zneska dolga.
Zadeve premoženjske narave sodijo pod združenje. Samostojni podjetnik posameznik, ki obvezuje državljane, da opravijo kakršna koli dejanja, na primer, da opravijo popravila ali ne ugotovijo ovir za uporabo premoženja, se takšni proizvodnji ne pridruži. Osnova za povzetek obstoječih zadev je sprejetje odločbe s strani sodnega izvršitelja. Ko se primeri nahajajo v različnih regijah, je treba upoštevati nekatere nianse. V tem primeru kraj poteka splošnega postopka določi glavni sodni izvršitelj z izdajo ustrezne odločbe. Praviloma se tako odloči tisti delavec, ki je zadolžen za večje število zadev oziroma je višina dolgov pri katerih je precej velika.
Obstaja več razlogov, zakaj se primer lahko združi v skupni primer. Gre za take stvari:
V prvem primeru ima sodni izvršitelj možnost zavrniti opisni del številnih procesnih dokumentov in sestaviti splošno odločbo o skrajšanem postopku. Edina stvar, ki jo je treba natančno narediti, je navesti povezavo do vsakega posameznega IP na splošno. Poleg tega bodo sodni izvršitelji v prihodnje izterjali dolg za vsak primer in ne posebej, kar tudi prihrani čas. Razdelitev prejetih zneskov poteka ob upoštevanju določb čl. 111 FZ št. 229.
Najpomembnejša pravica je možnost prejema popolnih informacij o poteku primera. Zlasti pri združevanju se lahko državljan obrne na sodne izvršitelje in preuči vsa razpoložljiva gradiva o zadevi, vendar se nanaša samo na njegov primer. Ta pravica je določena v čl. 50 FZ št. 229. Po zakonu mora izterjevalec imeti tudi neoviran dostop do zadeve in vse dokumentacije, ki vpliva na njegove interese.
Pri tem je treba opozoriti, da se skupni postopki izterjave zoper dolžnika odpirajo vzporedno s posameznimi in se lahko občasno dopolnjujejo z novimi zadevami, ali pa bodo stare ob zaključku iz njega izločene. Odločitev o združitvi sprejme glavni sodni izvršitelj, podlaga za to pa je veliko število odprtih zadev za enega državljana ali velik znesek dolga do enega upnika. Vsi udeleženci v zadevi imajo polno pravico, da se seznanijo z dokumentacijo o zadevi in so seznanjeni s gibanjem konsolidiranega IP.
Vse, kar morate vedeti o skrajšanih izvršilnih postopkih.
Izkušnje kažejo, da imajo nekateri odvetniki nejasno predstavo o skrajšanem izvršilnem postopku. To ni presenetljivo, saj so skrajšani izvršilni postopki zelo specifičen predmet in ga lahko najbolje razumete, ko ga vodite sami. Ker pa nimajo vsi možnosti in potrebe osebno voditi skrajšani izvršilni postopek, poglejmo skupaj.
Najprej naj opozorim, da je najpogostejša napaka, če se skrajšani izvršilni postopek razume kot nekakšen nov izvršilni postopek, ki nastane namesto vanj združenih izvršilnih postopkov. Iz te napake izhajajo zahteve v pritožbah: »dokončanje skrajšanega izvršilnega postopka«; »ločiti (odklopiti) izvršilni postopek od združenega izvršilnega postopka« itd.
Skupni izvršilni postopki pravzaprav niso novi enotni izvršilni postopki. V skupnem postopku izvršbe ostaja enotni izvršilni postopek še vedno samostojen – lahko se samostojno zaključi, prekine, če obstajajo pravne podlage ipd.
Postopkom skrajšane izvršbe se dodajo novi postopki izvršbe, izvršilni postopki se izločijo iz skrajšanega izvršilnega postopka v primeru njihovega zaključka ali prenehanja.
Če denimo za kakšen samostojni izvršilni postopek izvršitelj umakne sklep o izvršbi, potem se ta izvršilni postopek konča, s skrajšanim izvršilnim postopkom pa se ne zgodi nič, ločeni posebni sklepi se ne izdajo.
Situacija je bolj zapletena, ko se tožbe izpodbijajo, pritožnik pa zahteva prekinitev skrajšanega izvršilnega postopka. Veliko je odvisno od konkretnih dejstev primera. Če je rubež premoženja v korist vseh upravičencev sporen, se lahko celoten skrajšani izvršilni postopek ustavi. Toda takšne situacije se v praksi redko pojavljajo. Če je sporno nekaj v zvezi s posameznim izvršilnim postopkom (npr. zakonitost izdaje izvršilnega lista, pobot istovrstnih nasprotnih terjatev med dolžnikom in izterjevalcem), potem se ustavitev celotnega konsolidiranega izvršilni postopek bo kršil pravice drugih izterjevalcev, da prejmejo prisojeno od dolžnika.
Izvršilni postopek se lahko združi v združeni izvršilni postopek zoper dolžnika ali izterjača (34. člen Zakona o izvršilnem postopku).
To pomeni, da če obstaja več izvršilnih postopkov za izterjavo od enega dolžnika v korist več različnih izterjevalcev, potem se ti izvršilni postopki združijo v zbirni izvršilni postopek (takim postopkom se dodeli indeks - SD).
Če je več izvršilnih postopkov proti različnim dolžnikom v korist enega izterjevalca, se tudi ti postopki izvršbe združijo v združenega (takim postopkom se dodeli indeks - CB). Konsolidacija s strani izterjevalca se najpogosteje v praksi lahko izvede pri izterjavi solidarnega dolga od posojilojemalca, porokov, zastavnika itd. v korist enega tožnika (upnika). Pri tem združitev izvršilnih postopkov v konsolidiran pripomore k učinkovitemu nadzoru zneska, izterjanega od solidarnih dolžnikov, da se prepreči, da bi skupni znesek, izterjani od solidarnih dolžnikov, presegel v korist tožnika.
Združeni izvršilni postopki združujejo izvršilne postopke samo premoženjske narave (1. del 34. člena Zakona o izvršilnem postopku). Tako postopek izvršbe, ki zavezuje dolžnika, da opravi določena dejanja (na primer popravila) ali se vzdrži njihovega izvajanja (na primer, da ne posega v uporabo premoženja), ni priložen skrajšanemu postopku izvršbe.
Procesno sodni izvršitelj s svojo odločbo združi izvršilni postopek v skrajšani izvršilni postopek. Če se izvršilni postopki nahajajo v različnih teritorialnih oddelkih enega subjekta Ruske federacije, kraj pristojnosti določi glavni sodni izvršitelj subjekta z izdajo odločbe. V praksi bo to oddelek, kjer naj bi se izvajala večina izvršilnih dejanj (odvzem premoženja ipd.). Če se izvršilni postopki odvijajo v različnih subjektih Ruske federacije, potem kraj njihovega izvajanja določi glavni sodni izvršitelj Ruske federacije.
Združitev se izvede za naslednje namene:
Razmislimo o vsakem cilju posebej.
Procesna ekonomičnost
V primeru združevanja izvršilnih postopkov v prečiščenega ni treba navajati vseh izvršilnih postopkov in višine izterjave za vsak izvršilni postopek v opisnem delu procesnih listin (akti, sklepi ipd.). V vsaki procesni listini se sklicuje - na skrajšani izvršilni postopek št. 12525/45 / -SD.
Povedano drugače, bistvo zbirnega izvršilnega postopka je v tem, da pri izterjavi od enega dolžnika v korist več vlagateljev sodni izvršitelj ne ukrepa na vsakem izvršilnem postopku posebej, temveč na zbirnem izvršilnem postopku kot celoti.
Možnost pritožbe izterjava premoženja za celoten znesek dolga
V primeru združitve v zbirni izvršilni postopek lahko sodni izvršitelj (in je dolžan) zaseže dolžnikovo premoženje za celoten znesek dolga v zbirnem izvršilnem postopku in mu naknadno odmeri denarno kazen. Podobno se sklep o zasegi na sredstva na računih dolžnika izda za celoten znesek dolga v zbirnem postopku izvršbe.
Distribucija zbrani zneski med tožniki različnega vrstnega reda izpolnitve terjatev
111. člen zakona "o izvršilnem postopku" določa strogi vrstni red izpolnitve terjatev izterjevalcev, če izterjani znesek od dolžnika ne zadošča za poplačilo vseh terjatev terjatev. Najprej se poplačajo terjatve za izterjavo preživnine, v drugem - plače, v tretjem - davki in izvenproračunska sredstva, v četrtem - vsi drugi upravičenci (za več podrobnosti glej člen zakona) . Če so v skrajšanem izvršilnem postopku tožniki istega reda, na primer četrti, se izterjani znesek razdeli sorazmerno z višino dolga. Na primer, dolžnik ima tri upravičence, prvi tožnik ima terjatev 1000 rubljev, drugi - 2000 rubljev, tretji - 7000 rubljev. Skupni dolg - 10.000 rubljev. Od dolžnika je bilo izterjanih 100 rubljev. Prvi tožnik bo prejel 10 rubljev, drugi - 20 rubljev, tretji - 70 rubljev.
Skupni izvršilni postopki niso zelo naklonjeni poklicnim izterjevalcem (izterjevalcem), saj sodnemu izvršitelju aktivno pomagajo pri preiskavi in rubežu dolžnikovega premoženja, izkazalo se je, da delajo tako rekoč za vse izterjevalce. V praksi se pojavljajo primeri, ko se izterjevalec noče seznaniti z vsemi gradivi združenega izvršilnega postopka. Pri tem se izvršitelji sklicujejo na zaupnost podatkov o drugih izvršilnih postopkih, kjer izterjevalec ni stranka v izvršilnem postopku.
Vprašanje je zelo sporno, saj ima v skladu s 50. členom Zakona o izvršilnem postopku le stranka pravico, da se seznani z gradivom posameznega izvršilnega postopka. Zakon o skrajšanem izvršilnem postopku ne piše ničesar.
Zdi se, da je treba izterjevalcu brezpogojno omogočiti dostop do vseh dokumentov skrajšanega izvršilnega postopka, ki vplivajo na njegove pravice in zakonite interese. Gre na primer za akt popisa in rubeža premoženja v skrajšanem izvršilnem postopku, poročila o oceni zaseženega premoženja ipd. Kar zadeva osebne podatke posameznikov izterjevalcev, se posredovanje teh podatkov izterjevalcu v skrajšanem izvršilnem postopku lahko zavrne, saj ti podatki na noben način ne vplivajo na njegove pravice in zakonite interese.
Nekoliko drugačnega mnenja je sodna praksa, iz katere izhaja, da se izterjevalec lahko brez omejitev seznanja z gradivom celotnega skrajšanega izvršilnega postopka.
To je navedlo kasacijsko sodišče odsotnost v zakonu "o izvršilnem postopku" neposredne navedbe možnosti omejitve pravic izterjave, da se v celoti seznani z gradivom izvršilnega postopka, ne glede na to, ali je izvršilni postopek združen ali ne, Sodišče pritožbe sklenil, da ima izterjevalec pravico, da se seznani z vsemi izvršilnimi materiali. Hkrati sodni izvršitelj ne bi smel podvajati svojih dejanj, namenjenih ugotavljanju premoženja dolžnika in izvrševanju izvršilnih listin, združenih v združeni izvršilni postopek.(Sklep arbitražnega sodišča okrožja Volga z dne 08. 11. 2016 N F06-13506/2016 v zadevi N A57-16691/2015).
Pogosta težava v službi sodnih izvršiteljev je vodenje izvršilnih postopkov zoper istega dolžnika s strani različnih sodnih izvršiteljev. Izvršni postopki se iz objektivnih in subjektivnih razlogov ne združujejo v enoten izvršilni postopek.
Na primer, dolžnik je prej živel na enem naslovu, kasneje se je preselil. Posledično se izvršilni postopki izvajajo na različnih oddelkih sodnih izvršiteljev. Poleg tega se lahko izvršilni postopek začne tudi na lokaciji dolžnikovega premoženja (1. del 33. člena Zakona o izvršilnem postopku). Pri tem lahko izterjatelji aktivno vplivajo na stanje tako, da glavnemu izvršitelju pošljejo predloge za združitev izvršilnih postopkov v enoten izvršilni postopek. Vendar to ni vedno koristno za tožnika (za več podrobnosti glejte zgoraj).
Drug pomemben vidik enotnega izvršilnega postopka je določitev pravil o pristojnosti za obravnavanje pritožb zoper uradne osebe sodne službe.
Odlok plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije št. 50 je rešil vprašanje pristojnosti za obravnavo sporov, ki nastanejo pri izvajanju združenih izvršilnih postopkov. V primeru, da so v postopku skrajšane izvršbe izvršilne listine, ki so jih izdala tako sodišča splošne pristojnosti kot arbitražna sodišča, se spori, ki zadevajo celoten postopek skrajšane izvršbe, obravnavajo na sodišču splošne pristojnosti, ne glede na to, katero sodišče je izdalo izvršilno listino. 4 odloka).
Tako bo na primer pritožba zoper aretacijo dolžnikovega premoženja v skrajšanem izvršilnem postopku v korist vseh tožnikov obravnavana na sodišču splošne pristojnosti. Hkrati pa bo vprašanje dedovanja v izvršilnih postopkih, ki se začnejo na podlagi izvršilnega lista, ki ga izda arbitražno sodišče, obravnavalo arbitražno sodišče (člen 48 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije).
Če povzamem, lahko sklepamo, da so postopki skrajšane izvršbe pogojni postopki, ki združujejo samostojne izvršilne postopke proti dolžniku in (ali) izterjevalcu. Cilja vodenja enotnega izvršilnega postopka sta procesni prihranki in nadzor nad razdelitvijo izterjanih sredstev v korist vseh upravičencev.
komentar_
Skupni ali skupni izvršilni postopki se organizirajo samo za terjatve premoženjske narave. To ni naključno, saj obravnavana institucija omogoča določitev vrstnega reda izvršbe na dolžnikovem premoženju in izpolnitev terjatev tožnikov ter izvajanje civilnopravnih norm o solidarni odgovornosti. Skupni izvršilni postopki so rezultat združevanja več začetih izvršilnih postopkov. Zato je pomembno, da se uredi postopek za to združenje in mehanizem spremljanja vodenja skupnih izvršilnih postopkov.
V 1. delu so določeni pogoji za združitev več izvršilnih postopkov v združeni izvršilni postopek. Poleg tega v smislu zveznega zakona št. 229 prisotnost teh pogojev izključuje kakršno koli diskrecijsko pravico uradnikov FSSP. Prvi pogoj je prisotnost več začetih izvršilnih postopkov premoženjske narave v zvezi z enim dolžnikom. Predpostavlja prisotnost več izvršilnih dokumentov.
Drugi pogoj je prisotnost skupnih izvršilnih postopkov zoper več dolžnikov v korist enega izterjevalca. Tukaj je en tožnik, a več dolžnikov, katerih pravice in interesi so kljub prednosti interesov tožnika prav tako zaščiteni z zakonom. Solidarna obveznost (odgovornost) ali solidarna terjatev nastane, če je solidarnost obveznosti ali terjatve določena s pogodbo ali določena z zakonom, zlasti če je predmet obveznosti nedeljiv. Obveznosti več dolžnikov po obveznosti, ki se nanašajo na podjetniško dejavnost, pa tudi terjatve več upnikov v takšni obveznosti so solidarne, razen če zakon, drugi pravni akti ali pogoji obveznosti določajo drugače.
V primeru solidarne obveznosti dolžnikov ima upnik pravico zahtevati izpolnitev tako od vseh dolžnikov skupaj, kot od vsakega posebej, tako v celoti kot del dolga. Upnik, ki od enega od solidarnih dolžnikov ni prejel polnega poplačila, ima pravico zahtevati tisto, česar ni prejel od drugega solidarnega dolžnika. Solidarni dolžniki ostanejo dolžni, dokler obveznost ni v celoti izpolnjena.
Izpolnitev solidarne obveznosti v celoti s strani enega od dolžnikov razbremeni druge dolžnike izpolnitve dolžniku. Če iz razmerja med solidarnimi dolžniki ne izhaja drugače: 1) dolžnik, ki je izpolnil solidarno obveznost, ima pravico zahtevati regres proti ostalim dolžnikom v enakih deležih, zmanjšanem za delež, ki pripada njemu; 2) neplačano s strani enega od solidarnih dolžnikov dolžniku, ki je izpolnil solidarno obveznost, pade v enakem deležu na tega in na druge dolžnike.
Na primer, v primeru predložitve dveh izvršilnih listin v korist zastavnega upravičenca: o izvršbi na zastavljenem premoženju in o izterjavi zneska dolga v zvezi z neizpolnitvijo dolžnikove obveznosti, zavarovane z zastavo. , se na njihovi podlagi začnejo izvršilni postopki, ki se združujejo v postopke skrajšane izvršbe. Terjatve zastavnega upnika se ugodijo z zasegom na zastavljeno premoženje, če pa zaradi tega prejeti znesek ne zadostuje za izpolnitev terjatev izterjevalca-hipotekarni upnik, - z zasegom drugega premoženja dolžnika (če ni z zakonom ali zakonom določeno drugače). zastavna pogodba).
Postopek združitve in s tem tudi določitev kraja vodenja zbirnega izvršilnega postopka je odvisen od enot, v katerih so izvršilne listine predložene. Če se izvršilni postopki izvajajo v več teritorialnih organih FSSP, potem posebno enoto sodnih izvršiteljev, ki vodi skrajšani izvršilni postopek, določi glavni sodni izvršitelj Ruske federacije. Opravlja tudi nadzor nad vodenjem enotnega izvršilnega postopka (glej odredbo FSSP z dne 23. decembra 2011 št. 617). Če se izvršilni postopki izvajajo v več strukturnih oddelkih teritorialnega organa FSSP, potem razdelitev sodnih izvršiteljev določi glavni sodni izvršitelj sestavnega subjekta Ruske federacije. Izvaja tudi nadzor nad vodenjem tovrstnih izvršilnih postopkov (glej odredbo FSSP z dne 23. decembra 2011 št. 617). Sklep o določitvi kraja vodenja združenega izvršilnega postopka se sestavi v obliki sklepa, ki se izda v skladu s čl. 14 FZ št. 229 in poslano strankam.
Prenos izvršilnega postopka se izvede v skladu s 5., 7., 7.1, 7.2, 9. čl. 33 Zveznega zakona št. 229. Sodni izvršitelj, imenovan za vodenje združenega izvršilnega postopka, mora izdati odločbo o združitvi izvršilnega postopka v združeni izvršilni postopek. Odpre se zadeva združenega izvršilnega postopka, v katero se vpiše vpisnik izterjalcev in izvršilnih postopkov, združeni v zbirni, ter druge listine. Zadevi skrajšanega izvršilnega postopka se dodeli registrska številka izvršilnega postopka, vključenega v skrajšani postopek, ki ima najzgodnejši datum registracije, dopolnjen z vezajem z abecednim znakom:
"SD" - za združene izvršilne postopke v zvezi z enim dolžnikom:
"SV" - za združene izvršilne postopke solidarne izterjave več dolžnikov v korist enega izterjevalca.
Skupni izvršilni postopek krši tudi pravila krajevne pristojnosti sodnih izvršiteljev. Zato ima sodni izvršitelj, ki vodi zbirni izvršilni postopek, razširjena pooblastila. Lahko na način 5. dela preseže meje teritorialne pristojnosti (10. del, 33. člen) ali uporablja mehanizem dodelitve (6. del, 33. člen).
Izkušnje kažejo, da imajo upniki včasih zelo nejasno predstavo o skrajšanem izvršilnem postopku. To ni presenetljivo, saj so skrajšani izvršilni postopki zelo specifičen predmet in ga je najbolje razumeti, če ga vodite sami.
Ker pa nimajo vsi možnosti in potrebe osebno voditi skrajšani izvršilni postopek, poglejmo skupaj.
Najprej naj opozorim, da je najpogostejša napaka, da se združeni izvršilni postopki razumejo kot nekakšen nov izvršilni postopek, ki nastane, namesto vanj združenih izvršilnih postopkov. Iz te napake se v pritožbah pojavljajo zahteve: »popolni skrajšani izvršilni postopek« itd.
Skupni izvršilni postopki pravzaprav niso nov enotni izvršilni postopek. V skupnem postopku izvršbe ostaja enoten izvršilni postopek še vedno samostojen - lahko se samostojno zaključi, prekine, prekine, če obstajajo pravne podlage.
Postopkom skrajšane izvršbe se priložijo novi postopki izvršbe, postopki izvršbe so izločeni iz skrajšanega izvršilnega postopka, v primeru njihovega zaključka ali prenehanja.
Če na primer izvršilno listino izterjatelj umakne za kakšen samostojni izvršilni postopek, se ta postopek izvršbe konča in se s skupnim izvršilnim postopkom nič ne zgodi, ne izdajo se ločeni posebni sklepi.
Situacija je bolj zapletena, ko se tožbe izpodbijajo in pritožnik zahteva prekinitev skrajšanega izvršilnega postopka. Veliko je odvisno od konkretnih dejstev primera. Če je rubež premoženja v korist vseh upravičencev sporen, se lahko celoten skrajšani izvršilni postopek ustavi. Če je sporno nekaj v zvezi s posameznim izvršilnim postopkom (npr. zakonitost izdaje izvršilnega lista, pobot istovrstnih nasprotnih terjatev med dolžnikom in izterjevalcem), potem se ustavitev celotnega konsolidiranega izvršilni postopek bo kršil pravice drugih izterjevalcev, da prejmejo prisojeno od dolžnika.
V tem primeru je treba ustaviti posamezne izvršilne postopke, v okviru katerih se izpodbijajo določena procesna dejanja. Poleg tega se izvršilni postopek lahko ustavi tako v celoti kot delno (na primer v zvezi s prenosom v prodajo aretiranega premoženja, katerega ocena je sporna). Prekinitev izvršilnega postopka v celoti ali delno je predvidena v 39. in 40. členu Zakona o izvršilnem postopku.
Izvršilni postopek se lahko združi v zbirni izvršilni postopek zoper dolžnika ali izterjača (34. člen ZKV).
To pomeni, da če obstaja več izvršilnih postopkov za izterjavo od enega dolžnika v korist več različnih izterjevalcev, potem se ti izvršilni postopki združijo v združeni izvršilni postopek (takim postopkom se dodeli indeks - SD).
Če je več izvršilnih postopkov proti različnim dolžnikom v korist enega izterjevalca, se tudi ti postopki izvršbe združijo v združenega (takim postopkom se dodeli indeks - CB). Konsolidacija s strani izterjevalca se najpogosteje v praksi lahko izvede pri izterjavi solidarnega dolga od posojilojemalca, porokov, zastavnika itd. v korist enega tožnika (upnika). Pri tem združitev izvršilnih postopkov v konsolidiran pripomore k učinkovitemu nadzoru zneska, izterjanega od solidarnih dolžnikov, tako da skupni izterjani znesek od solidarnih dolžnikov ne preseže v korist izterjave.
Združeni izvršilni postopki združujejo izvršilne postopke samo premoženjske narave (1. del 34. člena Zakona o izvršilnem postopku). Tako postopek izvršbe, ki zavezuje dolžnika, da opravi določena dejanja (na primer popravila) ali se vzdrži njihovega izvajanja (na primer, da ne posega v uporabo premoženja), ni priložen skrajšanemu postopku izvršbe.
Procesno sodni izvršitelj s svojo odločbo združi izvršilni postopek v skrajšani izvršilni postopek. Če se izvršilni postopki nahajajo v različnih teritorialnih oddelkih enega subjekta Ruske federacije, kraj pristojnosti določi glavni sodni izvršitelj subjekta z izdajo odločbe. V praksi bo to oddelek, kjer naj bi se izvajala večina izvršilnih dejanj (odvzem premoženja ipd.). Če se izvršilni postopki nahajajo v različnih subjektih Ruske federacije, potem kraj njihovega vodenja določi glavni sodni izvršitelj Ruske federacije, ki ga vodijo enaka načela.
Združitev se izvede za naslednje namene:
(1) postopkovna ekonomičnost;
(2) možnost zasege premoženja za celoten znesek dolga v vseh izvršilnih postopkih zoper enega dolžnika ali v korist enega izterjevalca več dolžnikov;
(3) razdelitev izterjanih zneskov med tožnike različnega vrstnega reda poplačila terjatev (111. člen Zakona o izvršilnem postopku).
Razmislimo o vsakem cilju posebej.
V primeru združevanja izvršilnih postopkov v prečiščenega ni treba navajati vseh izvršilnih postopkov in višine izterjave za vsak izvršilni postopek v opisnem delu procesnih listin (akti, sklepi ipd.). V vsaki procesni listini se sklicuje na skrajšani izvršilni postopek št. 12525/45/-SD.
Povedano drugače, bistvo zbirnega izvršilnega postopka je v tem, da pri izterjavi od enega dolžnika v korist več vlagateljev sodni izvršitelj ne ukrepa na vsakem izvršilnem postopku posebej, temveč na zbirnem izvršilnem postopku kot celoti.
V primeru združitve v zbirni izvršilni postopek lahko sodni izvršitelj (in je dolžan) zaseže dolžnikovo premoženje za celoten znesek dolga v zbirnem izvršilnem postopku in mu naknadno odmeri denarno kazen. Podobno se sklep o zasegi na sredstva na računih dolžnika izda za celoten znesek dolga v zbirnem postopku izvršbe.
111. člen Zakona o izvršilnem postopku določa strog vrstni red poplačila terjatev do izterjevalcev, če izterjani znesek od dolžnika ne zadošča za poplačilo vseh terjatev izterjevalcev.
Najprej se poplačajo terjatve za izterjavo preživnine, drugi - plače, tretji - davki in zunajproračunska sredstva, četrti - vsi drugi upravičenci (za več podrobnosti glej člen zakona).
Če so v postopku skrajšane izvršbe upravičenci enake prednosti, na primer četrti, se bo izterjani znesek razdelil sorazmerno z višino dolga. Na primer, dolžnik ima tri upravičence, prvi tožnik ima terjatev 1.000 rubljev, drugi ima 2.000 rubljev, tretji pa 7.000 rubljev. Skupni dolg je 10.000 rubljev. Od dolžnika je bilo izterjanih 100 rubljev. 10 rubljev bo prenesenih na prvega tožnika, 20 rubljev na drugega, 70 rubljev na tretjega.
Skupni izvršilni postopki niso zelo naklonjeni poklicnim izterjevalcem (izterjevalcem), saj sodnemu izvršitelju aktivno pomagajo pri preiskavi in rubežu dolžnikovega premoženja, izkazalo se je, da dejansko delajo za vse izterjevalce.
V praksi se pojavljajo primeri, ko se izterjevalec noče seznaniti z vsemi gradivi združenega izvršilnega postopka. Pri tem se izvršitelji sklicujejo na zaupnost podatkov o drugih izvršilnih postopkih, kjer izterjevalec ni stranka v izvršilnem postopku.
Zadeva je zelo sporna, saj ima v skladu s 50. členom Zakona o izvršilnem postopku le stranka pravico seznaniti se z gradivom posameznega izvršilnega postopka. Zakon o skrajšanem izvršilnem postopku ne piše ničesar.
Zdi se, da je treba izterjevalcu brezpogojno omogočiti dostop do vseh dokumentov skrajšanega izvršilnega postopka, ki vplivajo na njegove pravice in zakonite interese.
To bodo na primer - akt popisa in rubeža premoženja v skrajšanem izvršilnem postopku, poročila o oceni zaseženega premoženja ipd. Kar zadeva osebne podatke posameznikov zbirateljev, je posredovanje teh podatkov zbiratelju v skrajšanem izvršilnem postopku lahko zavrnjeno, saj ti podatki na noben način ne vplivajo na njegove pravice in zakonite interese.
Nekoliko drugačnega mnenja je sodna praksa, iz katerega izhaja, da se izterjevalec lahko brez omejitev seznani z gradivom celotnega postopka skrajšane izvršbe. To je navedlo kasacijsko sodišče odsotnost v Zakonu o izvršilnem postopku neposredne navedbe možnosti omejitve pravic izterjave, da se v celoti seznani z gradivom izvršilnega postopka, ne glede na to, ali je izvršilni postopek združen ali ne, je pritožbeno sodišče sklenil, da ima izterjevalec pravico seznaniti se z vsemi gradivi izdelave izvršilnega postopka. Hkrati sodni izvršitelj ne bi smel podvajati svojih dejanj, namenjenih ugotavljanju premoženja dolžnika in izvrševanju izvršilnih listin, združenih v združeni izvršilni postopek..
Pogosta težava v službi sodnih izvršiteljev je vodenje izvršilnih postopkov zoper istega dolžnika s strani različnih sodnih izvršiteljev. Izvršni postopki niso združeni v enotni izvršilni postopek iz različnih objektivnih in subjektivnih razlogov.
Na primer, dolžnik je prej živel na enem naslovu, kasneje se je preselil. Posledično se izvršilni postopki izvajajo na različnih oddelkih sodnih izvršiteljev. Poleg tega se lahko izvršilni postopek začne tudi na kraju dolžnikovega premoženja (1. del 33. člena Zakona o izvršilnem postopku). Tu lahko izterjevalci aktivno vplivajo na situacijo tako, da glavnemu izvršitelju pošljejo predloge za združitev izvršilnih postopkov v enoten izvršilni postopek. Vendar to ni vedno koristno za tožnika (za več podrobnosti glejte zgoraj)
Drug pomemben vidik enotnega izvršilnega postopka je določitev pravil o pristojnosti za obravnavanje pritožb zoper uradne osebe sodne službe.
Odlok plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije št. 50 je rešil vprašanje pristojnosti za obravnavo sporov, ki nastanejo pri izvajanju združenih izvršilnih postopkov.
V primeru, da so v postopku skrajšane izvršbe izvršilne listine, ki sta jih izdala tako sodišča splošne pristojnosti kot arbitražna sodišča, se spori, ki vplivajo na celoten postopek skrajšane izvršbe, obravnavajo na sodišču splošne pristojnosti, ne glede na to, katero sodišče je izdalo izvršilno listino ( str.4 Odloka).
Tako bo na primer pritožba zoper aretacijo dolžnikovega premoženja v skrajšanem izvršilnem postopku v korist vseh tožnikov obravnavana na sodišču splošne pristojnosti.
Hkrati pa bo vprašanje dedovanja v izvršilnih postopkih, ki se začnejo na podlagi izvršilnega lista, ki ga izda arbitražno sodišče, obravnavalo arbitražno sodišče (člen 48 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije).
1. Dva ali več izvršilnih postopkov, začetih zoper istega dolžnika, sta predmet združitve v zbirni izvršilni postopek. Združitev v enotni izvršilni postopek se procesno formalizira s sklepom sodnega izvršitelja. Vsak naslednji izvršilni postopek, ki izpolnjuje zgoraj navedene zahteve, je predmet združitve (pripojitve) na tiste, ki so bili predhodno začeti in združeni v zbirni izvršilni postopek. 241. člen Izvršba na dolžnikovo premoženje se sestavi v okviru skupnega zneska izvršbe, izvršbe, ocenjenih stroškov izvršilnih dejanj. Hkrati se vsak naslednji pripor, ki zagotavlja izpolnjevanje zahtev zadevne izvršilne listine, izreče ne glede na predhodno opravljene pripor, ki zagotavlja izpolnjevanje zahtev drugih izvršilnih aktov. 2. Terjatve izterjevalcev v okviru enotnega izvršilnega postopka se ugodijo po postopku, določenem s tem zakonikom. Terjatev vsakega naslednjega obrata se ugodi po poplačilu terjatev prejšnjega obrata. 3. Terjatve ene vrste izterjevalcev se poplačujejo po koledarskem prejemu izvršilnih listin. 4. Če premoženje ne zadošča za popolno poplačilo terjatev upravičencev ene prednosti, se poplačilo terjatev izvede v sorazmerju z zneskom, določenim v izvršilni listini. V skladu s členom 242 izpolnjevanje zahtev tega člena zagotavlja in nadzoruje glavni sodni izvršitelj sestavnega subjekta Ruske federacije. Izvršilni postopek zoper istega dolžnika, ki se začne v več oddelkih službe sodnih izvršiteljev sestavnega subjekta Ruske federacije, lahko glavni sodni izvršitelj sestavnega subjekta Ruske federacije prenese v izvršitev v en oddelek službe sodnih izvršiteljev. 2. Če se izvršilni postopek zoper istega dolžnika začne v oddelkih služb sodnih izvršiteljev različnih sestavnih subjektov Ruske federacije, potem izpolnjevanje zahtev tega člena zagotavlja in nadzoruje glavni sodni izvršitelj Ruske federacije. Postopke izvršbe v zvezi z istim dolžnikom, ki se začnejo v oddelkih službe sodnih izvršiteljev različnih sestavnih subjektov Ruske federacije, lahko glavni sodni izvršitelj Ruske federacije prenese v izvršitev v en oddelek službe sodnih izvršiteljev. 3. Naloge podpore in nadzora, predvidene v 1. in 2. delu tega člena, lahko glavni sodni izvršitelj Ruske federacije dodeli glavnemu sodnemu izvršitelju sestavnega subjekta Ruske federacije, glavni sodni izvršitelj Ruske federacije. sestavni subjekt Ruske federacije na nižje enote. 4. Za izvajanje zahtev tega člena glavni sodni izvršitelj Ruske federacije in glavni sodni izvršitelji sestavnih oseb Ruske federacije ustvarijo ustrezne banke podatkov o začetku izvršilnih postopkov v oddelkih. 243. člen Prekinitev enotnega izvršilnega postopka 1. Skupni izvršilni postopek ustavi sodišče na način, ki ga določa ta zakonik. Glede prestavljenega skrajšanega izvršilnega postopka se v nobenem od izvršilnih postopkov v okviru skrajšanega postopka izvršbe ne izvajajo. 2. Ustavitev enotnega izvršilnega postopka izvede sodišče (arbitražno sodišče).
.jpg)
