Zvišanje plač državnim uslužbencem v javnih uslužbencih.  Najnovejše novice o aktualnih informacijah o plačah javnih uslužbencev.  Značilnosti in težave postopka za dvig plač uradnikov

Zvišanje plač državnim uslužbencem v javnih uslužbencih. Najnovejše novice o aktualnih informacijah o plačah javnih uslužbencev. Značilnosti in težave postopka za dvig plač uradnikov

Izdatki za materialno motivacijo uradnikov v obdobju 2019-2021 lahko presežejo 630 milijard rubljev, izhaja iz osnutka zveznega proračuna. Od leta 2020 je predvideno zvišanje stalnega dela plače javnih uslužbencev

Foto: Anton Novoderezhkin / TASS

V letih 2019–2020 bo vlada močno povečala proračunska sredstva za "materialno motivacijo" uradnikov, izhaja iz osnutka zveznega proračuna, ki ga je pregledal RBC. Dokument predlaga, da se za ta namen rezervira 138,6 milijarde rubljev. v letu 2019 in 208,9 milijarde rubljev. v letu 2020. To je 39 milijard oziroma 109 milijard rubljev. več, kot predvideva veljavni zakon o proračunu. Leta 2021 je bilo predlagano, da se za materialno motivacijo javnih uslužbencev nameni še več - 284,4 milijarde rubljev.

Vključno s predlagano rezervo 375 milijonov rubljev. v letu 2019 spodbuditi zvezne javne uslužbence, ki sodelujejo pri izvajanju državnih in zveznih projektov. Nacionalni projekti (teh je 12) so bili organizirani v okviru majskega predsedniškega odloka o strateških ciljih do leta 2024, v njihovi sestavi pa je predvideno odobritev 67 zveznih projektov.

Teh 493 milijard rubljev, ki so zastavljeni za leti 2020 in 2021, naj bi se porabilo za "postopno povečanje zajamčenega dela plače (stalni del plače. - RBK), materialne spodbude, pa tudi pokojninsko zavarovanje javnih uslužbencev,« izhaja iz predloga proračuna.

Boj za prestiž državne službe

Rezerva za plačila uradnikom v letih 2019–2021 je posledica odloka, ki ga je avgusta 2016 podpisal predsednik Vladimir Putin »O glavnih smereh razvoja državne javne službe Ruske federacije za obdobje 2016–2018«. Putin je s tem odlokom vladi naročil, naj izboljša prestiž državne službe. "Do leta 2019 je treba dokončati ukrepe za izboljšanje sistema materialnih spodbud javnih uslužbencev in strukture njihovih plač," je bil cilj dokumenta.

V skladu z vladnim načrtom za izvajanje predsedniške uredbe o državni upravi naj bi ministrstvo za delo skupaj z ministrstvom za finance in ministrstvom za gospodarski razvoj v četrtem četrtletju 2018 pripravilo spremembe zakonodaje, ki predvideva izboljšanje sistema materialnih spodbud za uradnike, povečanje zajamčenega dela njihovih plač, pa tudi povečanje plačnega deleža zaradi učinkovitosti njihovega dela.

RBC je ministrstvu za delo poslala zahtevo z zahtevo, naj pojasni, katere ukrepe ministrstvo predlaga za izboljšanje sistema materialnih spodbud za uradnike. Tiskovna služba ministrstva za delo je povedala le, da se oddelek "dela na tem vprašanju."

Kaj sestavljajo prejemki javnih uslužbencev

V skladu z zakonom "O državni javni službi Ruske federacije" je plača javnega uslužbenca sestavljena iz zneska uradnih plač, vključno s plačami in plačami za razredni čin, ter mesečnimi in drugimi dodatnimi plačili. Dodatna plačila so lahko ukrepi tako materialnih spodbud kot materialnih spodbud. Slednje vključujejo nagrade za poklicno uspešnost; bonusi na podlagi uspešnosti ločene strukturne enote zveznega organa; bonusi, ki temeljijo na zmogljivosti telesa; karierno napredovanje ob upoštevanju doseženih rezultatov uspešnosti; zagotavljanje ugodnosti in socialnih jamstev ob upoštevanju rezultatov dejavnosti.

Ideja o zvišanju plač javnih uslužbencev v deležu, povezanem z dejansko učinkovitostjo njihovega dela, obstaja že dolgo, vendar se v praksi s težavo izvaja, je povedal Vladimir Klimanov, vodja oddelka za državno regulacijo gospodarstvo RANEPA, je povedal RBC. "Vse, kar zadeva uvajanje kakršnih koli oblik povečanja učinkovitosti dela javnih uslužbencev, naleti na odpor ali negativne rezultate," je dejal. Vendar je po njegovih besedah ​​zdaj veliko lažje oblikovati KPI za uradnike, saj so nacionalni cilji in strateški cilji razvoja države do leta 2024 oblikovani precej jasno in jih je mogoče sporočiti določenemu javnemu uslužbencu. "To pomeni, da je mogoče določiti KPI-je oddelkov, od oddelkov do oddelkov, od oddelkov do zaposlenih," je pojasnil.

Po podatkih Rosstata je bila povprečna plača javnih uslužbencev v zveznih organih v letu 2017 118,8 tisoč rubljev. na mesec, vendar so to podatki samo za centralne urade ministrstev in resorjev (torej brez teritorialnih organov). Poleg tega na ministrstvih in resorjih obstajajo resne razlike v plačah vodstva in navadnih zaposlenih, pravi Klimanov. Po njegovih besedah ​​se "prelomnica" v višini plač zgodi na ravni namestnikov direktorjev in vodij oddelkov, medtem ko srednjih in nižjih javnih uslužbencev ne moremo imenovati visoko plačanih uslužbencev.

Po statističnih podatkih za leto 2017 je približno 5,5 milijona državljanov Ruske federacije javnih uslužbencev in dela v državnih institucijah. Vsi ti ljudje prejemajo plače neposredno iz državnega proračuna.

Od leta 2014 je za plače javnih uslužbencev veljal moratorij na zvišanje, zato so morali predstavniki javnih služb začasno pozabiti na dvig plač. Vendar pa bodo na podlagi odlokov predsednika Ruske federacije, izdanih maja prihodnje leto, zaposleni v javnem sektorju prejeli "odškodnino", in sicer solidno indeksacijo plač. Poskusimo torej ugotoviti, kakšna bo plača javnih uslužbencev v letu 2018 na podlagi zadnjih novic.

Uradne plače danes

Kot smo že omenili, v prostranosti Ruske federacije že nekaj let deluje moratorij na zvišanje plač javnih uslužbencev. Glavni razlogi, ki so predsednika spodbudili k tako radikalnim ukrepom, so bili porast brezposelnosti, dvig inflacije ter negativne gospodarske razmere na svetovnem in domačem trgu.

Za tekoče leto je povprečna plača javnih uslužbencev 99 tisoč rubljev. Na podlagi podatkov Rosstata so današnje mesečne plače tistih, ki delajo v javnem sektorju, naslednje:

  • 216 tisoč rubljev je najvišja plača med javnimi uslužbenci, ki jo prejemajo uradniki, vključeni v predsedniško upravo. Ta kategorija javnih uslužbencev vključuje približno 1 tisoč 700 ljudi;
  • 121 tisoč rubljev. - plača zaposlenih v Spetsstroyju, ki so predstavniki izvršilne veje oblasti. Osebje tega oddelka ima več kot 150 ljudi;
  • 114 tisoč rubljev. - plača visokih uradnikov Ministrstva za izredne razmere (MŠŠ). Na tem področju je vključenih več kot 428 ljudi;
  • 112 tisoč rubljev. - plača 410 državljanov, ki delajo v Zvezni službi za atomski, tehnični in okoljski nadzor;
  • 135 tisoč rubljev. - plače javnih uslužbencev (251 oseb), ki delajo na ustavnem sodišču;
  • 119 tisoč rubljev. - plača 862 specialistov na položajih na vrhovnem sodišču;
  • 75 tisoč rubljev. - mesečni dohodek javnih uslužbencev, ki delajo v pravosodnem oddelku pri Zveznem vrhovnem sodišču. V to kategorijo spada 435 državljanov;
  • 84 tisoč rubljev. - plača zaposlenih v generalnem tožilstvu. na tem področju dela 451 ljudi;
  • 66 tisoč rubljev. - takšno plačo prejema 16 tisoč javnih uslužbencev, ki delajo v preiskovalnem odboru;
  • 89 tisoč rubljev. - plača 275 ljudi, katerih delovna dejavnost je skoncentrirana v Centralni volilni komisiji;
  • 122 tisoč rubljev. - mesečno plačo funkcionarjev, ki so člani računske zbornice. Ta kategorija ima več kot tisoč ljudi;
  • 64 tisoč rubljev. - plače 180 javnih uslužbencev, zaposlenih v Uradu Varuha;
  • 53 tisoč rubljev. - plača predstavnikov Zveznega arhiva;
  • 38 tisoč rubljev. - plača uradnikov, vključenih v ministrstvo za regijo Severni Kavkaz.

Nadaljnji razvoj dogodkov

Številne Ruse zanima, ali bo v letu 2018 prišlo do zvišanja plač javnih uslužbencev ali pa bo predsedniški odlok ostal na papirju.

Tako se lahko že prihodnje leto plače javnih uslužbencev bistveno spremenijo. Za škodo v času moratorija je bil podan predlog za povečanje plač uradnikov za 38%.

Če za izračun uporabimo trenutno povprečno plačo javnih uslužbencev (99 tisoč rubljev), lahko ugotovimo, da bo leta 2018 plača uradnikov približno 140 tisoč rubljev. Natančnejši podatki so odvisni od višine plače, ki jo trenutno prejema določen zaposleni.

Za izvedbo načrtovanega vlada namenja 450 milijard rubljev, od tega bo 375-380 milijard uporabljenih kot dodatna spodbuda za uradnike (na primer bonusi). Letos bo porabljenih 193 milijard rubljev celotnega zneska.

Strokovna ocena

Številni analitiki so prepričani, da je treba plače javnih uslužbencev dvigniti v različnih razmerjih. Stvar je v tem, da je preveč opazna diferenciacija v plačah predstavnikov javnih služb.

Na primer, plača zaposlenih v predsedniški upravi je 216 tisoč, plača predstavnikov generalnega tožilstva je 84 tisoč rubljev, predstavniki ministrstva za regijo Severnega Kavkaza pa prejemajo le 38 tisoč na mesec. To stanje lahko spodbudi manj »bogate« strokovnjake, da povečajo svoj dohodek z neprimernim ravnanjem.

Strokovnjaki so prepričani, da bi bilo treba, da bi se izognili takšnemu razvoju dogodkov, povečati plačo za bolj "potrebno" kategorijo javnih uslužbencev. To ne bo le preprečilo morebitnih kršitev zakona, temveč bo tudi spodbudilo mlade Ruse, da se pridružijo vladnim uradnikom.

Podvodne skale

Poleg obljubljenega dviga plač naj bi se javni uslužbenci pripravili še na druge spremembe.

Po mnenju vlade bo javni sektor pričakoval nekaj novosti za izboljšanje dela funkcionarjev. Vlada bo začela ugotavljati odvisnost plače od tega, kako dobro vsak javni uslužbenec opravlja svoje naloge.

Povedati je treba, da ostaja odprto vprašanje ocenjevanja uspešnosti javnih uslužbencev. Vlada navdušeno razpravlja o ideji o pripravi seznama kazalnikov, ki bodo določali kakovost opravljanja službenih delovnih mest. Če govorimo o sedanjiku, potem nobeno ministrstvo ne more dati zanesljivega odgovora, kako se trenutno ugotavlja učinkovitost in koristnost dela javnih uslužbencev.

Ko pa bo seznam meril za ocenjevanje pripravljen, bodo morali uradniki izpolniti več obveznih zahtev, da bodo prejeli najvišjo plačo in stimulativne izplačila. Predstavniki javnega sektorja, ki ne morejo pokazati dostojne ravni produktivnosti in se tudi ne spopadajo z nalogami, določenimi v pogodbi o zaposlitvi, bodo prejeli znižano plačo in izgubili dodatne bonuse.

  • Državni uslužbenci v Rusiji

Ali se bodo plače javnih uslužbencev v letu 2018 zvišale - zadnje novice

Po statističnih podatkih je v letu 2018 približno 5,4 milijona ljudi zaposlenih kot javnih uslužbencev, ki prejemajo plače iz zveznega proračuna. Zvišanje plače javnih uslužbencev v letu 2018 bo 4,1-odstotno – zakaj ravno toliko, berite dalje.

Državni uslužbenci v Rusiji

Preden razpravljamo o tem, kako se bodo plače javnih uslužbencev spremenile v letu 2018, poglejmo, katere kategorije delovno aktivnih državljanov spadajo v ta segment.

Sem spadajo vsi zaposleni v zakonodajni, izvršilni in sodni veji oblasti:

  • urad predsednika;
  • davčna služba;
  • carina;
  • Služba za migracije;
  • Zaposleni v Rospotrebnadzor in Rosreestr;
  • mejni stražarji;
  • Predstavniki različnih ministrstev države;
  • Tožilci in sodniki;
  • Uslužbenci mestne hiše;
  • Poslanci itd.

Od leta 2014 so zaradi gospodarske krize uvedene omejitve pri dvigu plač uradnikov, tako državnih kot lokalnih služb.

Zato uradniki v virih novic iščejo navedbe, ali bo v letu 2018 prišlo do zvišanja plač javnih uslužbencev.

Rosstat je zagotovil podatke o plačah predsedniškega osebja: povprečna plača zaposlenega je 208.000 rubljev.

Dohodek mladih strokovnjakov visoke kategorije niha okoli 26.000 rubljev. Mladi specialisti ob današnjem dvigu cen težko sami preživijo, preživljajo družine.

Zvišanje plač davčnih organov v letu 2018 ni edini način, da država podpre prebivalstvo, da mu omogoči normalno obstoj, ohranja življenjski standard.

Centralna banka trdi, da v bližnji prihodnosti, ko se bodo gospodarske razmere začele stabilizirati, inflacija ne bo presegla 4 % na leto. Za izplačila zveznim javnim uslužbencem v letu 2018 je denar že zagotovljen v proračunu. Ministrstvo za delo je predlagalo povečanje plač zveznih javnih uslužbencev za 4 % od 1. januarja 2018. Ustrezni dokument je bil objavljen 17. oktobra na portalu osnutkov regulativnih pravnih aktov.

Predpogoji za dvig plače javnih uslužbencev

Od 1. januarja je bila izvedena njihova prva indeksacija. V bližnji prihodnosti je načrtovano postopno zvišanje plač javnih uslužbencev. Plače zaposlenih v javnem sektorju se bodo letno revidirali, izplačila pa bodo indeksirana glede na inflacijo za lansko leto.

Danes plačilo za delo države. zaposleni ima več komponent:

  • plača kot uradnik;
  • plača kot uradnik (razdeljeno po razredih);
  • dodatek za delovno dobo;
  • posebni pogoji pri opravljanju javne službe;
  • delo z zaupnimi datotekami;
  • dodatki, dodatki, bonusi;
  • bonusi, druga plačila.

Zvišanje izplačil plač je načrtovano v okviru indeksacije, kar bo omogočilo rahlo nevtralizacijo inflacije.

Ruska vlada je za dvig plač v javnem sektorju namenila 14,5 milijarde rubljev. To je navedeno v ustreznem odredbi, objavljenem na spletni strani kabineta ministrov:

  • 7,2 milijarde rubljev je bilo namenjenih izobraževalnemu sektorju;
  • za znanstveno skupnost in zdravstveno varstvo po 3,4 milijarde rubljev;
  • za področje kulture 0,5 milijarde rubljev.

Ta odločitev je bila sprejeta za izpolnitev kazalnikov plač zaposlenih v proračunskih institucijah, načrtovanih z odloki predsednika Rusije.


V skladu z majskimi odloki ruskega predsednika Vladimirja Putina se bodo v letu 2018 plače zdravnikov, učiteljev, medicinskih sester in medicinskih sester, socialnih delavcev, delavcev v znanosti in kulturi ter zaposlenih v drugih proračunskih ustanovah povečale za 4,1 %.

Nazadnje so plače državnim uslužbencem dvignili konec leta 2013. Nato je bila določena rast plač za 5,5%. Vendar so bile oblasti zaradi gospodarske krize zaradi sankcij, uvedenih proti Rusiji, prisiljene zamrzniti indeksacijo plač javnih uslužbencev.

Plače javnih uslužbencev, ki se v celoti bremenijo iz državnega proračuna, se od leta 2014 niso zvišale. Leta 2016 je bilo napovedano, da bo po koncu moratorija na zvišanje plač navaden delavec prejel 38-odstotno zvišanje. Vendar je bila izjava kmalu umaknjena in vprašanje prestavljeno na boljše čase. Sodeč po zadnjih novicah, bo dvig plač v letu 2019 še vedno potekal, kar je z navedbo konkretnih številk že uradno napovedano.

Treba je opozoriti, da je načelo izračuna plač javnih uslužbencev sestavljeno iz številnih komponent, zato ni tako enostavno ugotoviti, kako bo napovedana rast vplivala na realne dohodke.

Kdo je državni uradnik?

Povedati je treba, da ruski predpisi nikakor niso vsi zaposleni v organizacijah ali ustanovah, ki so v državni lasti, razvrščeni med javne uslužbence. Ta seznam vključuje le tiste, ki opravljajo poklicne dejavnosti v zakonodajnem, izvršilnem in sodnem sektorju.

Kot rezultat, javni uslužbenci vključujejo tiste, ki so zaposleni v predsedniškem aparatu, delajo v oddelkih tožilstva in davčnega inšpektorata, zasedajo položaje v oddelkih za migracije, mejne in carinske službe, zastopajo Rospotrebnadzor in Rosreestr, se nanašajo na zaposlene mestnih hiš in ministrstev, so senator ali namestnik. Omeniti velja, da kljub informacijam o zmanjšanju števila javnih uslužbencev (po uradni statistiki se je njihovo število v letu 2016 zmanjšalo za 10 %) mnogi strokovnjaki menijo, da je Rusija država s preobremenjenim upravnim aparatom.

Kot je bilo omenjeno zgoraj, je na vsakih 90 Rusov v državi en uradnik. Zanimivo je, da je bil tudi v času ZSSR, ki se je ni brez razloga imenovala birokratska država, en javni uslužbenec na približno 140 ljudi. Uradno država iz proračuna financira delovna mesta za 1,107 milijona uradnikov, neuradni strokovnjaki pa pravijo, da jih je dejansko več kot 6 milijonov. Lahko izračunate:

  • približno 15 tisoč ljudi zaseda položaje v zakonodajni veji zvezne ravni;
  • približno 35 tisoč Rusov je poslancev v parlamentih na ravneh republik, ozemelj in regij. Sem spadajo pomočniki namestnikov in poslanci;
  • približno 700.000 ljudskih poslancev predstavlja zakonodajne skupščine v 24.000 ruskih občinah;
  • še 700 tisoč ljudi je tistih, ki delajo na različnih položajih v ministrstvih, zveznih agencijah in podružnicah teh oddelkov, odprtih v regijah;
  • upoštevati morate tudi 600 tisoč ljudi, če govorimo o regionalnih upravah, pa tudi o ministrstvih in oddelkih teritorialnih subjektov Ruske federacije;
  • približno milijon ljudi je občinskih uradnikov;
  • še 1,5 milijona zaposlenih je zaposlenih v organih za licenciranje, nadzor in registracijo, torej v vseh vrstah skladov, kot so pokojninski ali zavarovalniški.

Kakšne bodo plače javnih uslužbencev v letu 2019?

Zadnji predlog ministrstva za delo v zvezi z indeksacijo plač javnih uslužbencev, ki je bila načrtovana za leto 2018, je bila dvig plač za 4 %. Pobuda je bila potrjena kot skladna z gospodarskimi realnostmi in je začela veljati 1.1.2018. To bo vplivalo na vse zaposlene v državnih organizacijah, vključno z zaposlenimi v pomožnih službah, ki oskrbujejo prostore in opremo državnih organov.

Plače se ne bodo zvišale le uradnikom, ampak tudi programerjem, tehnikom, električarjem, ključavničarjem, čistilcem in vodovodarjem. Minimalna plača javnih uslužbencev od 01.01.2018 bo 9489 rubljev za tiste, ki so zaposleni po pogodbi za 40 delovnih ur na teden. Glede obetov in napovedi za leto 2019 je bilo rečeno, da jih bo zvišanje plač približalo minimalni življenjski dobi v državi. V tem obdobju se bo minimalni kazalnik dvignil na 100 % življenjske minimalne plače.

Pristojni so povedali, da so finančna sredstva za izvedbo takšnega povečanja že predvidena v rebalansu državnega proračuna. Kar zadeva samo indeksiranje, po zadnjih vladnih načrtih ne bo izvedeno januarja, ampak oktobra 2019 in 2020. Zaenkrat govorijo o možnostih za 4-odstotno rast, vendar se lahko načrtovana inflacija korenito razlikuje od številke, ki so jo določili gospodarski resorji države.

Tako na ministrstvu za gospodarski razvoj in trgovino pravijo, da se bo nadaljnja rast plač upočasnila in bo v letih 2019 in 2020 znašala 1,3 % oziroma 1,5 %. Proračun predvideva 450 milijard rubljev, ki bodo porabljeni za povečanje plač javnih uslužbencev. Od tega zneska bo približno 380 milijard v nacionalni valuti namenjenih za stimulativna plačila. Nekateri vladni analitiki so že objavili napoved, da bo v letu 2019 povprečna mesečna plača uradnikov (vključno s spodbujevalnimi plačili) dosegla 137,8 tisoč rubljev.

Kdaj pričakovati indeksiranje

En del pričakovanega povečanja je indeksiranje. Treba je opozoriti, da v tem primeru ne govorimo o resničnem povečanju dohodka. Cilja indeksiranja so dohiteti raven letne inflacije in "povleči" plače v skladu z njeno stopnjo.

Sodeč po zadnjih novicah je prva faza povišanja načrtovana za prvo-drugo četrtletje 2019. Velikost bo 4%. Druga faza je predvidoma v zadnjem četrtletju, predvidoma oktobra. Velikost bo enaka 4%, vendar ob upoštevanju prejšnjega povečanja.

Spodbujevalna plačila

Toda glavne spremembe bodo vplivale na spodbujevalna plačila. Trenutno so mesečna plačila uradnikom sestavljena iz naslednjih komponent:

  • plača za določeno delovno mesto;
  • plača v skladu z činom;
  • delovna doba (za zaposlene do 5 let delovne dobe - 15 %, 5 - 10 let - 20 %, 10 - 20 let - 30 %;
  • doplačila za javne uslužbence, ki delajo v tajnih enotah ali v posebnih težavah (višina doplačil se giblje od 60 % plače za nižje činove do 200 % za vodstvo).

Številni analitiki in ekonomisti napovedujejo, da bo v letu 2019 prišlo do povečanja prvih dveh komponent, ostale pa ne bodo ostale enake. Zdaj ne bodo vseprisotni, ampak bodo veljali le za tiste, ki dejansko izpolnjujejo vse delovne standarde, ki so predpisani v pogodbi o zaposlitvi, ali pa jih bodo prekomerno izpolnjevali, kar bo treba individualno dokazati. V letu 2019 je načrtovano dodelitev zneska 380 milijard rubljev za spodbudna plačila iz zveznega proračuna.

Odgovorni organi, ki sodelujejo pri razvoju kriterijskega pristopa, izjavljajo, da bo poudarek na plačah mladih specialistov, ker je treba v vrste javnih uslužbencev pritegniti pismene mlade kadre. Drugi cilj reforme je narediti državno službo privlačno za Ruse, kar bo povzročilo zdravo konkurenco in spodbudilo pridobivanje dodatnih visokošolskih izobrazb ter splošno povečanje usposobljenosti zaposlenih. Eden od mehanizmov, ki ga je mogoče uporabiti za to, je dvig plač in zmanjšanje skupnega števila javnih uslužbencev.

Trenutno načelo merila razvijajo šele pristojni organi, verjetno pa bo začel veljati od začetka leta 2019. Vsekakor naj bi ga po načrtu v letu 2019 odobrili in začeli obratovati.

Nov postopek za dodelitev ugodnosti

Za konec naj napovemo še nekaj manjših novosti v zvezi z ugodnostmi za javne uslužbence. Spremembe so vplivale na letni dopust, ki je za to kategorijo Rusov dva dni več kot običajni državljani (30 dni). Nov postopek za odobritev dopusta, ki bo veljal v letu 2019, pravi, da se bo dopust po novem povečeval glede na delovno dobo uradnika:

  • za 1 dan - z izkušnjami od 1 do 5 let;
  • za 5 dni - z delovno dobo 5-10 let;
  • za 7 dni - z izkušnjami 10-15 let;
  • za 10 dni - z delovno dobo več kot 15 let.

Ali je vredno skrbeti za kosi?

Glede na zgornjo temo je nemogoče, da ne bi ločeno obravnavali vprašanja, ali bo v letu 2019 prišlo do zmanjšanja zaposlenih v občinah, saj je bilo nedolgo nazaj opaziti uvedbo dokaj brezkompromisnih ukrepov v zvezi z državnimi strukturami. Zaradi preteklih reorganizacij različnih regij države je bilo število brezposelnih proračunskih delavcev ocenjeno na tisoče.

Vendar leto 2019 najverjetneje ne bo več prineslo množičnih odpuščanj delavcev. Konec koncev je že tako veliko število javnih uslužbencev izgubilo zaposlitev, ker je bilo ogromno delovnih mest preprosto odstranjeno, prej izvršena pooblastila pa so bila razdeljena med preostale strokovnjake. Danes jih je že preprosto skoraj nekaj odpuščenih, tako da se zaradi tega ni treba bati.

Ob razpravljanju o tem, kaj se bo zgodilo s plačami občinskih uslužbencev, je treba povedati, da so za javne uslužbence predvidene tudi naslednje spremembe:

  • popravek delovne zakonodaje, kar pomeni zmanjšanje vrzeli med dobički predstavnikov različnih ravni v hierarhiji državnih struktur (od zdaj naprej se vodstvo ne bo moglo zadovoljiti s pretiranim udobjem, medtem ko bodo zaposleni v delovni povezavi dobesedno živeti od plače do plače);
  • povečanje pogostosti izplačevanja plačne stopnje do 2-krat na mesec (zdaj so delodajalci kaznovani zaradi nepravočasnega obračunavanja denarnih dodatkov, zato je treba ločeno povedati, da se zvišanje plače za občinske uslužbence v Rusiji se lahko obračunajo tudi s pomočjo nadomestil v primeru zamud pri zagotavljanju plač).

Za zaključek lahko rečemo, da se ruskim državljanom ni treba navaditi prilagajanja spreminjajočim se značilnostim trenutnega gospodarstva. In ohranjanje osebnih prihrankov ter njihova optimizirana poraba sta danes glavna prioriteta. Vendar Rusi preprosto ne morejo neskončno preživeti in ne živeti, saj je bilo v 90. letih podobna situacija že opažena v Ruski federaciji, takrat pa je prebivalstvo imelo majhne plače, vendar so imeli različne zaposlitve s krajšim delovnim časom. , saj vladajoča elita nadzoruje domačem trgu dela, in to je treba uskladiti.


Od januarja letos bodo vse proračunske kategorije občanov indeksirane plače. Naj vas spomnim, da se v zadnjih nekaj letih višina plače večine sploh ni spremenila. Varčevalni režim, ki ga je vlada uvedla od leta 2014, ni omogočal vključitve te odhodkovne postavke v proračune preteklih let. Indeksacija je vplivala le na mesečna plačila upokojencem, pa še ne na vse (delovni upokojenci so nekako izpadli s tega privilegiranega seznama) in na precej nepomemben del proračunskih delavcev, omenjenih v Putinovih "majskih odlokih". Zvišanje plač je prizadelo le učitelje in zdravnike. Preostala »vojska državnih uslužbencev«, vključno z oboroženimi silami, policijo in celo specialnimi službami, je morala biti zadovoljna s tem, kar je imela. V začetku letošnjega leta so se končno spomnili ne le nanje, ampak tudi na vse zaposlene, ki jim plače izplačujejo iz državnega proračuna - indeksirali so tudi najvišje funkcionarje zvezne vlade. Zvišanje plač zveznih javnih uslužbencev v letu 2018 ter zadnje novice o velikosti in času uvedbe indeksiranih plač bodo osrednja tema te publikacije.

Kakšno zvišanje plač naj pričakujejo zvezni uradniki letos?

V zadnjem mesecu lanskega leta je predsednik podpisal odlok o štiriodstotnem povišanju plač zveznim javnim uslužbencem od 01.01.2018, nazadnje so omenjeni kategoriji proračunskih delavcev plačo dvignili pred skoraj petimi leti, v znesek 5,5 % mesečne plače.

Če govorimo o velikosti povečanja, je težko ne biti pozoren na precej skromen digitalni kazalnik velikosti indeksacije. Očitno je bila upoštevana izjemno nizka stopnja inflacije, ki jo je leta 2017 pokazal finančni sistem države.

Kot veste, je indeksacija zasnovana tako, da nadomesti razliko od inflacijskih izgub. Lanska inflacija ni dosegla niti 3-odstotne meje, s čimer je postavila svojevrsten rekord med kazalniki njene ravni za celotno postsovjetsko obdobje.

Posledično je odstotek indeksacije celo nekoliko presegel velikost realnih izgub zaradi inflacije. To pomeni, da so vsi zaposleni v javnem sektorju, razen zdravnikov in učiteljev, letos prejeli polno nadomestilo za finančne izgube zaradi lanske depreciacije ruskega rublja.

Povsem naravno je, da država ni mogla nadomestiti vseh izgub, povezanih z močnim padcem deviznega tečaja leta 2014, vendar si očitno ni zadala takšne naloge. Na koncu mu je tako previden in uravnotežen pristop k proračunski porabi omogočil stabilizacijo rublja.

Poskusi vrnitve vsega bi pripeljali do novega kroga devalvacije ruske valute - na koncu bi izgubili tako pobudniki tako velikodušnih premij kot njihovi prejemniki.

Poleg tega se za državne uradnike te ravni dvig plač običajno šteje za zadnjo stvar, saj je kdo, če ne oni, neposredno povezan s trenutnim stanjem gospodarstva v državi in ​​je za to dolžan nositi določeno odgovornost.

Koga bo konkretno prizadel predsedniški odlok o zvišanju plač

Štiriodstotna indeksacija se nanaša predvsem na zvezne uslužbence, ki delajo v naslednjih vladnih agencijah:

  • delavci Kremlja;
  • državni uslužbenci;
  • aparat Državne dume in Sveta federacije;
  • vsa zvezna ministrstva, pa tudi njihova predstavništva v regijah;
  • Vrhovno in ustavno sodišče ter pravosodne institucije s splošno pristojnostjo;
  • aparat arbitražnega sodišča;
  • organi tožilstva;
  • RF IC;
  • Računska zbornica.

Kot posebna klavzula predsedniškega odloka je indeksacija plač naslovljena na predstavnike diplomatskih služb in druge uslužbence ruskega zunanjega ministrstva.

Katere so sestavine polne plače zveznih javnih uslužbencev

Plačna shema javnih uslužbencev je precej zapletena. Celotno mesečno plačo javnega uslužbenca lahko razdelimo na naslednje komponente:

  • denarne spodbude, izplačane vsak mesec;
  • mesečna plača, določena v skladu z razredom in rangom;
  • mesečni obračun delovne dobe (dobe službe);
  • dodatki v zvezi s posebnimi delovnimi pogoji (za javne uslužbence);
  • dodatki za delo z dokumenti in podatki, ki predstavljajo državno skrivnost;
  • izplačila bonusov.

Hkrati pa je sama plača, ki je predmet indeksacije, kot je razvidno iz predstavljenega seznama, precej skromen del celotne plače državnega uradnika. Na podlagi tega povišanje plač zveznih javnih uslužbencev v letu 2018 za štiri odstotke najverjetneje ne bo opazno vplivalo na njihovo splošno blaginjo.

Najbolj zanimiva je zadnja točka na tem seznamu, ki se nanaša na bonuse. Višine plačil v zvezi z delom posebne tajnosti (državne skrivnosti) in bonusov zaposlenim ne ureja nihče in ima lahko najbolj nepredvidljiv finančni ekvivalent.

Kar zadeva ministrske plače, je ministrstvo za finance lani objavilo nekaj informacij o njih za splošno informacijo. Če komu ta mojstrovina ne pade v oči, jo bomo z veseljem podvojili. Torej je mesečna plača naslednjih članov ruske vlade:

  • minister za finance - 1,74 milijona rubljev;
  • minister za gospodarstvo. razvoj - 1,28 milijona rubljev;
  • minister za energetiko - 1,17 milijona rubljev;
  • vodja ministrstva za izredne razmere - 954 tisoč rubljev;
  • minister za industrijo in trgovino - 921 tisoč rubljev;
  • minister za zdravje - 507 tisoč rubljev;
  • minister za znanost in izobraževanje - 496,5 tisoč rubljev;
  • Minister za kulturo - 468 tisoč rubljev.