Kdo opravlja državni izpit.  Državna ekspertiza projektne dokumentacije

Kdo opravlja državni izpit. Državna ekspertiza projektne dokumentacije

Glavna slika članka

Pozdravljeni prijatelji! Danes bom na blogu začel novo rubriko na temo »Pregled projektne dokumentacije«. Prosim vas, da v komentarjih odgovorite, ali vam je ta tema zanimiva in ali se je splača dotakniti na blogu. Zame je vsekakor vredno, a vseeno želim vedeti mnenje svojih bralcev.

Iz tega članka se boste naučili:

  1. Kaj je pregled projektne dokumentacije
  2. Kaj ureja pregled
  3. Kateri projekti so pregledani?
  4. Kakšna je razlika med državnim in nedržavnim izvedenstvom?
  5. Izpitni roki

Iskreno povedano, preden sem prišel delat v inšpekcijo GOS, nisem imel pojma, kaj je pregled projektne dokumentacije. Mislim, da mnogi mojstri in delovodji, tudi inženirji OKS in PTO, tudi ne vedo, kaj je to. Torej začnimo študirati.

Pregled projektne dokumentacije je ocena skladnosti projektne dokumentacije z zahtevami tehničnih predpisov, vključno s sanitarnimi in epidemiološkimi, okoljskimi zahtevami, zahtevami državnega varstva območij kulturne dediščine, zahtevami požarne, industrijske, jedrske, sevalne in druge varnosti ter kot rezultati inženirskih raziskav ter ocena skladnosti rezultatov inženirskih raziskav z zahtevami tehničnih predpisov.

Precej žalostna definicija, če je preprosta, je strokovnost takrat, ko certificirani strokovnjaki preverijo skladnost projektne dokumentacije z njenimi zakonskimi zahtevami.

Prijatelji, z zakonom, in sicer z urbanističnim kodeksom Ruske federacije, je določeno, da je projektna dokumentacija predmet obveznega pregleda. Vendar to ni vedno tako, vendar bomo o tem govorili v nadaljevanju.

Se pravi, po izdelavi projekta morate opraviti pregled in šele po prejemu pozitivnega zaključka lahko odobrite projekt za gradnjo ali rekonstrukcijo.

Razpoložljivost odobritve SRO s strani projektantske organizacije ni vse, potrebno je, da projekt opravi tudi pregled. To je zelo pomembno, prijatelji, saj brez tega sklepa ne boste dobili gradbenega dovoljenja.

Treba je opozoriti, da ni predmet pregleda le projektna dokumentacija, temveč tudi inženirske raziskave, na podlagi katerih je bil projekt razvit.

Kaj je urejeno?

Mojster preuči projekt

Pregled je podrobno opisan v členu 49 Civilnega zakonika Ruske federacije in v "Pravilniku o organizaciji in izvajanju državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav", ki je bil odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z 05. marec 2007 št.145.

Vzorec pripravljenega izvedenskega mnenja

Spodaj sem vam pripravil vzorec že pripravljenega pozitivnega zaključka pregleda projektne dokumentacije, da imate kakšno idejo.

Kateri projekti so pregledani?

Tukaj je lažje reči, za katere projekte se pregled ne izvaja. In kateri projekti niso predmet obveznega pregleda, so navedeni v delih 2, 2.1, 3, 3.1 čl. 49 GRK RF.

In vsi ostali morajo nujno opraviti izpit, sicer bo šlo za resno kršitev urbanistične zakonodaje.

Prijatelji, ne bodite preleni in preberite 49. člen in zgornje dele tega članka. Ker nima smisla opisovati vsega kar piše na blogu.

No, na kratko, projekti ne prestanejo izpita:


Tukaj morate vedeti, da obstaja še nekaj subtilnosti:

Če se gradnja, rekonstrukcija zgoraj navedenih objektov izvaja v mejah varovanih con objektov cevnega transporta, je potreben pregled.

In še ena subtilnost:

Kakšna je razlika med državnim in nedržavnim izvedenstvom?

Prej takšne razlike ni bilo - obstajala je le državna ekspertiza. Povem vam skrivnost – pri pregledu je bilo veliko več reda.

A na vrhu so se odločili, da je za pospešitev postopka treba dovoliti izvedbo nedržavnega pregleda. In zdaj ima razvijalec pravico poslati projektno dokumentacijo za državno in nedržavno strokovno znanje. To je navedeno v delu 3.3 čl. 49 GRK RF:

Izvleček iz urbanističnega zakonika Ruske federacije, del 3.3, čl. 49 GK RF

A hkrati morate vedeti, da lahko v nekaterih primerih pregled projekta opravi le država. To je navedeno v delu 3.4 Civilnega zakonika Ruske federacije:

Izvleček iz urbanističnega zakonika Ruske federacije, del 3.4, čl. 49 GK RF

No, kakšne so razlike?

In razlike so v tem, da se državni pregled lahko izvede le na lokaciji zemljišča, na katerem nameravate graditi. Se pravi, če se odločite graditi v Čuvašiji, opravite državni izpit v Čuvašiji, se odločite v Tatarstanu - pojdite skozi Tatarstan. Vse jasno? Če ne, potem postavite vprašanja v komentarjih.

To lahko vidite iz dela 4.2 Civilnega zakonika Ruske federacije:

Izvleček iz urbanističnega zakonika Ruske federacije, del 4.2, čl. 49 GK RF

Toda nedržavni je lahko v kateri koli regiji Ruske federacije.

No, najpomembnejša razlika med tema dvema izpitoma je v tem, da ceno državnega izpita določa država. In pod to ceno državnega pregleda ni mogoče izvesti.

V tem je lepota nedržavnega strokovnega znanja za razvijalce, saj je njegova cena skoraj vedno nižja.

Ne vem natančne razlike v stroških, toda en razvijalec mi je nekoč rekel, da je iz nekega razloga moral opraviti državni izpit in ga je to stalo 480.000 rubljev, medtem ko je bil nedržavni pripravljen opraviti izpit za 180.000 rubljev. . Mislim, da je vrstni red cen jasen.

In velikokrat se zgodi, da v nedržavnih ekspertizah delajo veliko hitreje in je tudi vzdušje na splošno bolj prijetno. Vseeno mora komercialna organizacija vzdržati konkurenco in nihče ni preklical storitve.

Čas

Pogoji za opravljanje državnega izpita so določeni v 7. delu čl. 49 Civilnega zakonika Ruske federacije in ne sme presegati šestdeset dni.

Izvleček iz urbanističnega zakonika Ruske federacije, del 7, čl. 49 GK RF

Non-state običajno vedno deluje hitreje. Veste, konkurenca te drži budnega.

Prej je bil rok za opravljanje izpita 90 dni in samo državni. Predstavljajte si, kako dolgo je. In plačati je treba najemnino zemlje, denar kar kaplja.

Prijatelji, samo površno sem obravnaval vprašanje pregleda projektne dokumentacije in inženirskih raziskav. Svetujem vam, da natančno preberete 49. člen Urbanističnega zakonika, kjer je o tem vse podrobno napisano. Pravzaprav je veliko tankosti. No, če imate kakršna koli vprašanja, jih vprašajte v komentarjih.

Brezplačen prenos:

P.p.s. Prijatelji, tudi jaz vam želim priporočiti "Generator in dodatna dokumentacija - Generator-ID" s spletnega mesta ispolnitelnaya.com. Program je tako preprost in učinkovit, da bo prihranil veliko časa. Vsem svetujem, da si ogledajo!!!

Državni pregled projektne dokumentacije - sklop ukrepov, ki se izvajajo pred gradnjo, obnovo (posodobitev), likvidacijo, povečanjem in tehnično preopremanjem nepremičnin. kaj je to? Katere vrste strokovnega znanja obstajajo in kakšne so njihove značilnosti? Kdo je zadolžen za reševanje teh vprašanj? V katerih primerih je potrebno preverjanje projektne dokumentacije s strani specializiranih organov? Te točke bomo podrobno obravnavali v članku.

Strokovno znanje državnega projektiranja lahko imenujemo ključno orodje za upravljanje gradbenih in teritorialnih dejavnosti. Izvajanje verifikacij zagotavlja dodatno varnost za vse obnovljene, postavljene ali razstavljene objekte.

Organizacija državnega izpita izključuje videz nepremičnine, ki se gradi ali upravlja v nasprotju z veljavnimi standardi in ima nizko stopnjo varnosti. Strokovna komisija objekt natančno pregleda in poda mnenje o kakovosti projektne dokumentacije. Mnenje strokovnjakov upoštevajo investitorji, ki nameravajo vlagati v obnovo ali gradnjo objektov.

Projektna dokumentacija je predmet državne ekspertize. Strokovna komisija ocenjuje njihovo skladnost z zahtevami in standardi - sevalnimi, sanitarno-epidemiološkimi, požarnimi, okoljskimi in drugimi.

Državna projektna ekspertiza se izvede v 1,5 mesecih. Po potrebi se naročnik obrne na nevladne organe in naroči nujni (pospešeni) pregled objekta. Izračun stroškov storitve se naredi individualno za različne stranke. Tukaj se ocenjujejo naslednji kazalniki:

  • Kompleksnost zgradbe.
  • Edinstvenost predmeta.
  • Površina prostorov v notranjosti stavbe.
  • Stopnja zahtevnosti razvoja projektov in anketnega dela.

Natančna cena je objavljena šele po začetnem pregledu. Znesek je treba plačati ne glede na odločitev strokovnjakov.

Vrste

Pregled projektne in ocenjevalne dokumentacije v skladu z zakonodajo Ruske federacije je dveh vrst - zasebni in javni. Druga možnost spada med neodvisne preglede. Čeprav tudi državna ekspertiza temelji na neodvisnih merilih, saj strokovnjake pri delu vodi le zakon, katerega raznolikost interpretacij je izključena. Podrobneje razmislimo o značilnostih vsake vrste pregledov.

Državni izpit

Proučevanje gradbene dokumentacije s strani državnih organov poteka v več fazah. Najprej se preveri kakovost dokumentov v zvezi z gradnjo objekta. Za postopek so na voljo do tri dni. Po preverjanju dokumentacije s strani pristojnega organa vlagatelj pošlje pogodbo v pregled. Če revizijska struktura med predhodnim pregledom odkrije težave, prejme vlagatelj zavrnitev z navedbo razloga (s sklicevanjem na norme zakona).

Obravnavani postopek vključuje pripravo in pošiljanje državnemu organu naslednjega paketa dokumentov:

  • Inženirska in gradbena dokumentacija.
  • Prijave (na predpisanem obrazcu). Vnos podatkov je treba opraviti po modelu.
  • Kopije naslovnih papirjev (morajo potrditi pravico do lastništva strani).
  • Kopija naloge za izdelavo projekta, pa tudi za izvedbo inženirskih del.
  • Kopija urbanističnega načrta.

Obstajajo lahko situacije, ko se dokumenti, predloženi za državni pregled, vrnejo vlagatelju. Takšne situacije se lahko pojavijo v naslednjih situacijah:

  • Pregled bi morala opraviti druga državna struktura.
  • Dokumentov ni mogoče preveriti glede kakovosti glede na parametre, ki so določeni za inženirsko in gradbeno dokumentacijo.
  • Odsotnost v prenesenih listih rubrik, ki morajo biti v skladu z zahtevami zakona.
  • Neskladnost razdelkov ali virov, ki so bili predloženi v pregled, z merili, ki so veljala v času preverjanja.

Državno izvedenstvo se začne s sklenitvijo dogovora med strukturo, ki bo izvajala preverjanje, in prijaviteljem. Kot je navedeno zgoraj, je delo državne strukture plačano. To pomeni, da mora organizacija pred pregledom poslati potrdilo o plačilu. Skupno obdobje državnega izpita je tri mesece. Če se dokumenti preverjajo v zvezi z objekti, ki ne spadajo v kategorijo unikatnih, naj bi strokovni pregled trajal do 1,5 meseca.

Nedržavna ekspertiza

V določenih primerih ima prijavitelj pravico prijaviti se nedržavni (zasebni) strukturi in ji zaupati neodvisen pregled projektne dokumentacije. Kot naročniki organizacij praviloma nastopajo investicijske organizacije, ki nameravajo vlagati v rekonstrukcijo ali gradnjo objekta, pa tudi velika pogodbena podjetja.

Na splošno se pristopi nedržavne ekspertize ne razlikujejo od načel, ki so podlaga za preverjanje državnih organov. Tako prvi kot drugi preverjata osnovne parametre inženirskih in gradbenih virov. Razlika je v tem, da lahko zasebne strukture opravijo globlji pregled. Na zahtevo naročnika opravijo tiste postopke, ki jih državni organi ne izvajajo. Zasebne organizacije lahko na primer analizirajo kakovost projekta glede na dejstvo strukture, dodajanje dokumentov z uporabnim jezikom itd.

Naloge nedržavne ekspertize so ocenjevanje skladnosti prenesenih dokumentov z veljavnimi predpisi s tehničnega področja ter analiziranje kakovosti dokumentov z vidika skladnosti z besedilom zahtev sanitarno-epidemiološke, okoljske in druge zakonodaje. .

Poleg tega obstaja več vrst zasebnega strokovnega znanja - preverjanje projekta, inženirski razvoj in ocene gradnje.

Kdo pregleduje projektno dokumentacijo?

Postopek državnega izvedenstva je predpisan v Civilnem zakoniku Ruske federacije in posebnih določbah. Da bi strokovnjak Urada začel nalogo, stranka sestavi vlogo in prenese potreben paket papirjev. Kot smo že omenili, se z naročnikom sklene pogodba za opravljanje raziskovalnega dela. Pogodba določa glavne nianse prihodnjega preverjanja. Po zaključku aktivnosti strokovnjaki sklepajo o možnosti uporabe projektne dokumentacije. Odločitev je lahko pozitivna ali negativna. Če se ugotovijo pomanjkljivosti, jih je treba odpraviti z lastnimi rokami.

Leta 2007 je prišlo do nekaterih sprememb v ruski zakonodaji. Od tega leta je Zvezna avtonomna ustanova "Glavexpertiza RF" delo izvajanja izpitov prenesla na Rostroy. Poleg tega je v izvajanje ukrepov dovoljeno vključiti podrejene institucije v 22 sestavnih subjektih Ruske federacije. Pri opravljanju inšpekcijskih pregledov drugih struktur, katerih seznam je določen z ukazom predsednika Ruske federacije, so pri opravljanju dela vključeni drugi organi.

Pravna veljavnost rezultatov izpita

S pravnega vidika imata državna in nedržavna revizija enako pravno veljavo. Glavna stvar je, da se zasebni pregled projektantskih predračunov izvede z vključevanjem pooblaščenih podjetij, ki imajo ustrezno dovoljenje za opravljanje tovrstnih del.

V obeh primerih naročnik prejme dokumente, ki potrjujejo možnost začetka načrtovanega dela. Oba obstoječa mehanizma se razlikujeta po enakih načelih. Razlika je v naboru opravljenega dela, pa tudi v organizacijskih merilih.

V katerih primerih se izvaja?

Glavna naloga državnega strokovnega znanja je ugotoviti naslednje dejstvo - ali je struktura skladna s standardi in pravili, odobrenimi na zakonodajni ravni. Strokovnjaki morajo preveriti materiale, uporabljene v procesu montaže, posodobitve ali obnove objekta, izračune, ocene in tehnične specifikacije. Posebna pozornost je namenjena skladnosti graditeljev z okoljskimi, požarnimi ter sanitarno-epidemiološkimi standardi.

Namen državnega in pogostega pregleda je potrditi naslednje vidike - možnost izvedbe določenega projekta, stopnjo njegove varnosti in zanesljivosti ter razumnost stroškov razvijalca. Strokovnost prihrani denar. To je posledica dejstva, da strokovnjaki izračunajo minimalne stroške, ki morajo nastati med gradnjo, ugotovijo pomanjkljivosti in nedoslednosti v projektu, zaradi česar je nadaljnje delovanje nesprejemljivo.

Obvezen pregled projekta je obvezen za skladnost z veljavnimi predpisi zakonodaje Ruske federacije. Takšno preverjanje je potrebno za lastnike nepremičnin. Zanje je strokovna ocena priložnost, da se izognejo finančnim izgubam, ki lahko nastanejo zaradi napak v izračunih v fazi načrtovanja. Privabljanje usposobljenih strokovnjakov iz javnih ali zasebnih struktur z odobritvijo SRO je priložnost za pridobitev jamstev o odsotnosti tehničnih in finančnih tveganj.

Zakonodaja Ruske federacije jasno določa, katero dokumentacijo je treba predložiti v pregled. Strokovnjaki sprejemajo v preverjanje samo tiste projekte, ki so bili razviti ob upoštevanju veljavnih predpisov v Rusiji. Pozornost je namenjena:

  • Projektna dokumentacija. Izvajanje raziskovalne dokumentacije v zvezi z objekti v gradnji vam omogoča, da pravočasno prepoznate napake (če obstajajo) in jih odpravite brez večjih finančnih stroškov. Stavbe, zgrajene po prejemu sklepa, bodo več let izpolnjevale varnostne standarde.
  • Oskrba s plinom. V skladu z zakonodajo Ruske federacije se v zvezi s projektno dokumentacijo distribucijskih omrežij za plin izvaja državna ekspertiza. To velja za tista območja, ki se nahajajo zunaj ozemlja, kjer je načrtovano delo. Projektna dokumentacija za plinovod, ki poteka od skupnega uličnega "odcepa" do odklopne naprave, objekta, ki se gradi ali rekonstruira, ni predmet preverjanja.
  • Razvoj gozdov. Vsi projekti, povezani z razvojem gozdov, morajo biti podvrženi državnim strokovnim pregledom. Te dogodke izvajajo posebne državne strukture. Poleg tega imajo lokalne samouprave tudi možnost preverjanja projektne dokumentacije. Slednji ustanovijo posebne komisije, v katere so vključeni predstavniki javnih združenj.

Poleg zgoraj obravnavanih struktur so predmeti, ki spadajo v obrambni sektor, edinstveni, zapleteni ali posebej nevarni, predmet državnega pregleda. Ta kategorija vključuje tudi zvezne ceste.

- najpomembnejši dokument, ki spremlja postopek uradne registracije gradnje v začetni fazi. Oglejmo si izčrpno vprašanja, povezana s to temo.

Kakšna je državna ekspertiza projektne dokumentacije?

Gradnja je zapleten in drag proces, ki zahteva skrbne izračune (tako tehnične kot materialne). Zato se vsaka gradnja ne začne s polaganjem temeljev, temveč z razvojem projekta.

Projektna dokumentacija je niz besedilnih dokumentov, diagramov in kartografskih materialov, potrebnih za določitev arhitekturnih, funkcionalnih, tehnoloških, konstrukcijskih, inženirskih in tehničnih značilnosti načrtovanega gradbenega objekta. Vendar pa ni dovolj le izdelava projektne dokumentacije. Potrebno je, da oblikovano projektno delo ocenijo strokovnjaki. V ta namen je projektna dokumentacija predložena v pregled.

Pregled projektne dokumentacije (lahko jo izvaja tako državna kot nedržavna organizacija) je skupek zakonsko določenih študij, ki se izvajajo v zvezi z razvitim projektom za ugotavljanje njegove skladnosti z veljavnimi zakonskimi in tehničnimi standardi ter zahteve. Pregled lahko razkrije:

  • bistvene kršitve norm obstoječe zakonodaje;
  • kršitve, ki lahko povzročijo izgubo trdnosti in uničenje strukture;
  • kršitve, ki so potencialno nevarne zaradi morebitnih izrednih razmer.
  • Poleg tega je nujna in predvidena dejanski začetek gradnje načrtovanega objekta priprava in prejem:
  • projektna dokumentacija;
  • pozitiven zaključek pregleda;
  • gradbenih dovoljenj.

Tako namen pregleda ni le ugotoviti napake in nedoslednosti, ki so nastale pri projektiranju, temveč pridobiti ugodno mnenje, ki je potrebno za pridobitev gradbenega dovoljenja.

Kakšen je rezultat pregleda projektne dokumentacije (tako državne kot nedržavne)?

Na podlagi rezultatov strokovne analize projektne dokumentacije se izda sklep, ki vsebuje enega od naslednjih zaključkov:

  1. Dokumentacija je v skladu z obstoječimi zahtevami, normativi in ​​predpisi (ta sklep nakazuje pozitiven zaključek pregleda projektne dokumentacije).
  2. Dokumentacija ne izpolnjuje potrebnih zahtev in standardov (takšen sklep bo negativen).

Vprašanja v zvezi s pregledom projektne dokumentacije, vključno s postopkom izdaje sklepa na podlagi rezultatov raziskave, so v zakonodaji dovolj podrobno urejena. Predpisi, ki urejajo to področje gradnje, vključujejo:

  • Urbanistični zakonik Ruske federacije;
  • Uredba vlade "O potrditvi uredbe o organizaciji in izvajanju nedržavnega pregleda projektne dokumentacije ..." z dne 31. marca 2012 št. 272;
  • Uredba vlade "O postopku organiziranja in izvajanja državnega pregleda projektne dokumentacije ..." z dne 5. marca 2007 št. 145;
  • Odredba Ministrstva za gradbeništvo Rusije "O odobritvi zahtev za sestavo, vsebino in postopek za izdajo zaključka državnega pregleda projektne dokumentacije ..." z dne 9. decembra 2015 št. 887 / pr.

V zvezi s tem je posebna pozornost namenjena pravilom za pripravo sklepa: po obliki in vsebini mora biti v skladu s pravili, določenimi z zakonom.

Oblika in vsebina izvedenskega mnenja

Zaključek je dokument v papirni ali elektronski obliki. Hkrati je zagotovljena enaka oblika tako za pozitivne kot za negativne rezultate strokovnega dela. Ti sklepi se razlikujejo le v besedilu na naslovni strani, kjer naslov vsebuje oba rezultata: »Pozitiven (negativen) zaključek izpita« (neuveljavljena možnost je prečrtana).

Zaključek izpita je sestavljen iz naslednjih razdelkov:

  1. Splošne določbe.
  2. Podlaga za izdelavo projektne dokumentacije.
  3. Opis obravnavanih materialov.
  4. Zaključki.

Izpit je namenjen sklepom. Prav v njih je navedeno, ali projektna dokumentacija ustreza uveljavljenim normam in zahtevam ali ne. Poleg tega je treba vsak povzetek neskladnosti argumentirati s sklicevanjem na regulativne dokumente.

V zaključku niso dovoljeni madeži, dodatki, kakršni koli drugi popravki ali poškodbe besedila, ki ne omogočajo nedvoumnega razumevanja rezultata strokovnega dela. Zaključek v papirni obliki mora biti sestavljen iz oštevilčenih listov, ki so združeni in potrjeni s pečatom organizacije, ki je opravila izpit. V elektronski obliki je dokument generiran v formatu PDF.

Zaključek podpišejo strokovnjaki, ki navajajo:

  • priimek, ime, patronim;
  • položaji;
  • področja dejavnosti za potrdilo o usposobljenosti;
  • del projektne dokumentacije, na kateri je izvedenec pripravil sklep.

Dokument potrdi vodja strokovne organizacije. Če je sklep pripravljen v elektronski obliki, se potrdi z izboljšanim kvalificiranim elektronskim podpisom vodje. Naslovna stran sklepa je sestavljena po vzorcu - priloga k odredbi št. 887 / pr.

Kako lahko povečate svoje možnosti za pozitivno mnenje?

Da bi na koncu postal lastnik pozitiven zaključek pregleda projektne dokumentacije, morate najprej z vso resnostjo pristopiti k razvoju prav te dokumentacije. Urbanistični zakonik določa, da lahko projektno dokumentacijo pripravi bodisi izvajalec sam bodisi izvajalec, ki ga na podlagi pogodbe vključi. Hkrati je 4. odstavek čl. 48 kodeksa določa, da morajo vrste del pri izdelavi projektne dokumentacije, ki vplivajo na varnost objektov kapitalske gradnje, izvajati samo samostojni podjetniki ali pravne osebe, ki so dopuščene za takšno delo (to potrjuje posebno potrdilo). Če razvijalec ni prepričan v usposobljenost svojih strokovnjakov, je bolje, da pripravo projektne dokumentacije zaupa strokovnjakom, ki opravljajo takšne storitve.

Naslednji korak do pridobitve pozitivnega izvedenskega mnenja je izbira institucije, ki bo opravila pregled. Zakonodaja, z izjemo manjšega števila primerov, ko je dovoljeno le državno izvedenstvo, pušča naročniku pravico do izbire strokovne ustanove in vrste izvedenstva.

Če izbira nevladna ustanova, ki opravlja storitve strokovnega dela, je treba preveriti, ali ima organizacija akreditacijo za opravljanje izpita. Akreditacija je potrjena z ustreznim potrdilom, ki ga izda Zvezna služba za akreditacijo (Rosakkreditatsiya), in s prisotnostjo podatkov strokovne ustanove v registru akreditiranih organizacij. Informacije iz registra je mogoče dobiti na spletni strani Zvezne službe za akreditacijo na naslovu: http://fsa.gov.ru/.

Kaj storiti, če je rezultat testa negativen?

Če se je rezultat pregleda kljub vsem prizadevanjem za pripravo projektne dokumentacije izkazal za negativen, obstaja več možnosti za popravo situacije:

  1. S pomočjo odvetnikov sestavite tožbo in pojdite na sodišče ter poskušate izpodbijati rezultate pregleda. Treba je razumeti, da ta možnost vsebuje 2 negativni točki:
    • trajanje in stroški sodnega postopka;
    • pomanjkanje zagotovil za pridobitev sodne odločbe v korist tožnika-razvijalca.
  2. Obrnite se na strokovnjake in v skladu s pripombami strokovnjakov dodelajte projektno dokumentacijo. Edina negativna točka te možnosti so dodatni stroški za storitve strokovnjakov za dokončanje projektne dokumentacije.
  3. Pritožba zoper izvedensko mnenje pri Ministrstvu za regionalni razvoj na način, odobren z odredbo Ministrstva za regionalni razvoj Rusije z dne 23. marca 2012 št. 126. V skladu s tem dokumentom je mogoče vložiti pritožbo zoper rezultat strokovne raziskave projekta v 3 letih od dneva potrditve zaključka. Na pritožbo ministrstvo organizira strokovno komisijo 5 specialistov, ki mora v 30 dneh (oz. 60, če se rok za obravnavo podaljša) sprejeti eno od naslednjih odločitev:
    • o potrditvi izvedenskega mnenja;
    • nepotrditev izvedenskega mnenja.

Odločitev strokovne komisije je zavezujoča za strokovno organizacijo, ki je izdala izpodbijano mnenje.

Kot vidite, je za pridobitev pozitivnega strokovnega mnenja o projektni dokumentaciji potrebno ne le opraviti resna in odgovorna pripravljalna dela, ampak tudi izračunati postopek za nadaljnja dejanja za zaščito vaših pravic in interesov (v primeru rezultat dela strokovne organizacije je negativen sklep).

V skladu s pismom Nacionalnega združenja oblikovalcev z dne 9. aprila 2013 št. OGV / 167 Zvezna agencija za gradbeništvo, stanovanjske in komunalne storitve poroča naslednje.

Do danes je zakonodaja Ruske federacije določila rok za državni pregled projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav (v nadaljnjem besedilu: državni pregled).

Na podlagi določb 7. odstavka 49. člena Gradbenega zakonika Ruske federacije je tako obdobje določeno glede na kompleksnost objekta kapitalske gradnje, vendar ne sme biti daljše od šestdeset dni. Hkrati najkrajši rok za državni izpit ni določen z zakonom.
Poleg tega 29. odstavek postopka za organizacijo in izvajanje državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, odobrenega z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 5. marca 2007 št. 145 (v nadaljnjem besedilu: postopek), določa skrajšan rok za državni izpit 45 dni v zvezi z:

a) rezultate inženirskih raziskav, ki se pošljejo v državno izvedensko delo, preden se pošlje projektna dokumentacija za to izvedensko delo;

b) projektno dokumentacijo oziroma projektno dokumentacijo in rezultate inženirskih raziskav za projekte kapitalske gradnje stanovanj, vključno z vgrajenimi in prizidnimi nestanovanjskimi prostori, ki niso edinstveni objekti;

c) projektno dokumentacijo ali projektno dokumentacijo in rezultate inženirskih raziskav za objekte kapitalske gradnje, katerih gradnja, rekonstrukcija in (ali) večja popravila se bodo izvajala v posebnih gospodarskih conah.

Hkrati lahko v skladu z odstavkom 30 postopka zakonodaja sestavnih enot Ruske federacije določi krajše roke za državni pregled v zvezi s predmeti, državni pregled projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirske raziskave, za katere izvajajo izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije ali jim podrejene državne institucije.

Opozoriti je treba, da so posebni pogoji za izvedbo državnega izpita v rokih navedeni v sporazumu o izvajanju državnega izpita (v nadaljnjem besedilu: pogodba), ki ga sklene prijavitelj in organ oziroma organizacija, ki izvaja državni izpit.

V skladu s 26. odstavkom postopka se pravna ureditev pogodbe izvaja v skladu s pravili, ki jih določa civilna zakonodaja Ruske federacije v zvezi s pogodbo o opravljanju storitev za odškodnino.

V zvezi s tem se v skladu s pododstavkom "b" prejšnjega odstavka daje strankam sporazuma pravica, da določijo rok za državni pregled in postopek za njegovo podaljšanje v mejah, določenih z urbanističnim zakonikom Ruska federacija in postopek.

Torej, če prijavitelj meni, da je rok za državni izpit, določen v pogodbi, nezadosten, ima pravico predlagati svoje pogoje in ne podpisati osnutka pogodbe, ki mu ga je predložil organ ali organizacija, ki izvaja državni izpit.
Ob upoštevanju, da je opravljanje državnega izpita v določenih primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, za vlagatelja obvezna, se je prosilec prisiljen strinjati s pogoji, ki so mu predlagani.

Opozoriti je treba, da lahko dosedanja praksa določanja skrajšanih rokov za državni izpit negativno vpliva na kakovost državnega izpita.

Navedeno skrajšanje rokov tudi bistveno otežuje postopek pridobivanja potrebnih pojasnil od javnih organov, lokalne samouprave in organizacij, do katerih ima pravico v skladu z 32. odstavkom postopka organ ali organizacija, ki izvaja državno izvedensko delo. .

Tako Zvezna agencija za gradbeništvo, stanovanjske in komunalne storitve meni, da je treba organom in organizacijam, ki izvajajo državni pregled, priporočiti, da pri določanju časa upoštevajo kompleksnost objekta kapitalske gradnje, potrebna delovna sredstva. , želje vlagateljev glede roka za izvedbo državnega izpita in priprave odgovorov na ustrezne pripombe, ki se pojavijo pri njegovi izvedbi.

Skupaj z vami bi radi izpolnili ta del uradne spletne strani Mosgosexpertize. Tukaj boste našli odgovore na najpogostejša vprašanja o državnem pregledu projektne dokumentacije in (ali) rezultatih inženirskih raziskav. Če imate predloge za materiale, ki bi jih radi videli v tem razdelku, jih prijavite [email protected]. Zagotovo jih bomo upoštevali pri vzdrževanju tega razdelka našega spletnega mesta.

Vsa vprašanja

Pokaži vsebino

?

Vprašanje št. 183: Naša stranka ima hotel v osrednji regiji Moskve. Predvidena je prenova števila sob z namenom povečanja števila sob. Strukturne značilnosti objekta, fasade se ne spremenijo. Za objekt ni nobenih varnostnih obveznosti. Navedite, ali je predmet pregleda. Če ne, navedite, v kolikšnem obsegu se projektna dokumentacija razvija in kateri instituciji je predložena.

odgovor:

Vaše vprašanje ne vsebuje dovolj informacij za dokončen odgovor. Merila za objekte, katerih projektna dokumentacija ni predmet pregleda, so določena v členu 49 Urbanističnega zakonika Ruske federacije, sestava projektne dokumentacije - v členu 48 Urbanističnega zakonika Ruske federacije.

?

Vprašanje št. 182: Ali je mogoče projektno dokumentacijo za objekte linearne komunikacije in z njimi povezane objekte kapitalske gradnje oddati v nedržavno izvedenstvo, če se ti objekti in objekti nahajajo na posebej zavarovanih naravnih območjih?

odgovor:

V skladu z odstavkom 3.4 člena 49 Urbanističnega zakonika Ruske federacije je projektna dokumentacija za objekte, katerih gradnja, rekonstrukcija naj bi se izvajala na zemljiščih posebej zaščitenih naravnih območij, predmet državnega strokovnega znanja.

?

odgovor:

V skladu z odstavki. 3, 3.3 člena 49 Urbanističnega zakonika Ruske federacije v zvezi z oddelki projektne dokumentacije, pripravljene za remont projektov kapitalske gradnje, se pregled ne izvaja. Hkrati lahko nosilec projekta oziroma tehnični naročnik na lastno pobudo predloži projektno dokumentacijo, ki je bila izdelana za remont projektov kapitalske gradnje, v državno ali nedržavno izvedenstvo.

?

Vprašanje št. 180: Nahajamo se v Uljanovsku, moskovskemu podjetju smo naročili, da razvije projektno in ocenjevalno dokumentacijo za objekt, ki se nahaja na ozemlju našega mesta. V skladu s pogodbo je treba skupaj s projektno-ocensko dokumentacijo predložiti pozitiven zaključek državnega pregleda ali sklep o zanesljivosti ocenjenih stroškov. Vprašanje je, ali lahko podjetje, ki se ukvarja s projektno in ocenjevalno dokumentacijo, opravi državni pregled ali zanesljivo določi ocenjene stroške v Moskvi ali pa bo moralo potovati v Uljanovsk.

odgovor:

V skladu z odstavki. 4.1, 4.2 člena 49 Urbanističnega zakonika Ruske federacije državni pregled projektne dokumentacije za projekte kapitalske gradnje izvaja izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije ali državna (proračunska ali avtonomna) institucija. ji podrejen na lokaciji zemljišča, na katerem se namerava izvesti gradnja, rekonstrukcija objekta kapitalske gradnje, razen objektov, za katere zakonodaja predvideva pregled projektne dokumentacije s strani zveznih izvršilnih organov.

?

Vprašanje št. 179: V katerih dokumentih lahko preberete o obliki, v kateri je treba predložiti ocene v pregled. Pri predračunu je uporabljeno veliko opreme, ki je ni v ceniku, del katere bodo izdelali po naročilu v tovarnah. Vprašanje je, kaj je treba predložiti v pregled, da se dokaže izpolnjevanje pogojev za prijavo teh delovnih mest.

odgovor:

Zahteve za vsebino razdelka "Ocena za gradnjo objekta za kapitalsko gradnjo" so določene z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 16. februarja 2008 št. 87. Utemeljitev sestave, značilnosti in količine procesne opreme mora biti vsebovano v pododdelku "Tehnološke rešitve" 5. poglavja projektne dokumentacije.

?

Vprašanje št. 178: Prosimo za pojasnilo o seznamu dokumentov v zvezi z registracijo zemljišč, potrebnih za državni pregled projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav (izgradnja (delno) in rekonstrukcija podzemnega vodovoda in kanalizacije v Moskvi). Ali je treba predložiti v pregled potrjeni akt o izbiri zemljišča za komunikacije, odobreno postavitev zemljiške parcele na katastrskem načrtu ozemlja, pogodbo o zakupu zemljišča? Kateri pravni akti urejajo to problematiko?

odgovor:

Odgovor: Seznam dokumentov, predloženih za pregled projektne dokumentacije, je določen s Pravilnikom o organizaciji in izvajanju državnega pregleda projektne dokumentacije, odobrenim z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 05.03.2007 št. 145. Zahteve za Vsebina informacij o zemljišču za gradnjo linearnega objekta med razvojno projektno dokumentacijo je določena z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 16. februarja 2008 št. 87.

?

Uprava je posamezniku zavrnila izdajo dovoljenja za gradnjo dovozne ceste do zasebne hiše z utemeljitvijo, da je cesta projekt kapitalske gradnje in je potrebna državna (nedržavna) preiskava, ali je to res?

odgovor:

Avtocesta je linearni objekt kapitalske gradnje. V skladu s 1. odstavkom 49. člena Gradbenega zakonika Ruske federacije je projektna dokumentacija za projekte kapitalske gradnje predmet strokovnega pregleda, razen v primerih, določenih v 2., 3. in 3.1. tega člena.

?

Dober dan, prosim za pojasnilo, ali je za gradnjo nove stavbe potreben ponovni pregled, če je bil aprila 2009 prejet pozitiven zaključek državnega pregleda in je bil leta 2010 sprejet GPZU, če ne bomo spremenili projekt.

odgovor:

Odgovor: V skladu z odstavkom 44 Pravilnika o organizaciji in izvajanju državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, odobrenega z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 05.03.2007 št. 145, se izvede ponovni državni pregled. ob spremembah projektne dokumentacije, ki je prejela pozitiven zaključek državnega pregleda, v smislu sprememb tehničnih rešitev, ki vplivajo na konstrukcijsko zanesljivost in varnost objekta kapitalske gradnje. Če je projektna dokumentacija v skladu z izdanim GPZU, ponovni državni pregled ni potreben.

?

V primeru gradnje kapitalskega objekta s skupno površino 1360 kvadratnih metrov. m, v katerem bo restavracija na površini 700 kvadratnih metrov. m. s pomožnimi prostori, je projektna dokumentacija za gradnjo tega objekta predmet obravnave moskovskega državnega izvedenstva ali ne?

odgovor:

Odgovor: Vaše vprašanje ne vsebuje dovolj informacij za dokončen odgovor. Na potrebo po pregledu projektne dokumentacije lahko vplivajo etažnost stavbe, vir financiranja za gradnjo objekta, lokacija zemljišča, namenjenega gradnji, in drugi dejavniki. Merila za objekte, katerih projektna dokumentacija ni predmet pregleda, so določena v členu 49 Urbanističnega zakonika Ruske federacije.

?

V našem zadatku za projektiranje je zapisano: razvoj, izdelava in odobritev projektne in predračunske dokumentacije za posodobitev (izboljšanje) sistema prisilnega dovoda in izpušnega prezračevanja v stavbah centralnega urada Zvezne Rezervirajte na naslednjih naslovih: Moskva, B. Cherkassky per., d. 6/7 in B. Cherkassky per. d. 4 str. 1. Ali moram opraviti državni izpit? Če vam ni treba opraviti izpita, mi lahko poveste, v katerih organih naj se dogovorimo o naši projektni dokumentaciji. V zvezi s sporazumom TOR navaja naslednje:

Odobritev projekta izvaja izvajalec na predpisan način z vsemi zainteresiranimi organizacijami, potreba po usklajevanju s katerimi je določena z veljavnimi regulativnimi dokumenti, značilnostmi objekta in motiviranimi odločitvami naročnika.

odgovor:

Odgovor: Pregled se izvaja v zvezi s projektno dokumentacijo, izdelano za gradnjo in rekonstrukcijo objektov kapitalske gradnje. Izvajalec ali tehnični naročnik lahko na lastno pobudo predloži v pregled projektno dokumentacijo, izdelano za remont objekta kapitalske gradnje. Projektna dokumentacija, razvita za izvajanje del, ki nimajo znakov gradnje, rekonstrukcije ali večjih popravil, določenih s členom 1 Urbanističnega zakonika Ruske federacije, ni predmet pregleda.