Glavne smeri izboljšanja finančnega mehanizma. Težave izboljšanja finančnega mehanizma podjetja na trgu

Trenutno družba uporablja različne ekonomske, pa tudi organizacijske in pravne metode za upravljanje finančnih odnosov, ki tvorijo enoten finančni mehanizem za delovanje katerega koli podjetja. Hkrati se zdi, da je oblikovanje in delovanje ustreznega finančnega mehanizma nujna in zahtevna naloga, saj je učinkovitost poslovnih subjektov odvisna od racionalne porabe razpoložljivih finančnih sredstev.

V splošnem smislu je finančni mehanizem mogoče predstaviti kot del gospodarskega mehanizma, ki ga predstavljajo vrste in oblike organizacije finančnih razmerij, pogoji in načini obračunavanja, ki se uporabljajo pri oblikovanju finančnih sredstev, oblikovanju in uporaba namenskih sredstev.

Ker je izraz "finančni mehanizem" že dolgo in trdno vstopil v znanstveno in izobraževalno literaturo. Hkrati večina raziskovalcev piše o neučinkovitosti praktično obstoječega finančnega mehanizma.

V literaturi tržnega obdobja mnogi znanstveniki obravnavajo kategorijo "finančnega mehanizma" in strukturo njegove konstrukcije. Z njihovimi pristopi se obravnava problem identifikacije finančnega mehanizma kot ločene kategorije v tržnih razmerah.

Pomemben prispevek k reševanju problemov virov financiranja podjetij in njihove učinkovite distribucije so dali znanstveniki M.D. Bilyk, I.A. Blank, Yu.N. Vorobyov, V.M. Geets, V.V. Kovalev, M.I. Krupka, G.A. Kramarenko, V.P. Kudrjašov, A.N. Podderegin, V.M. Sutormina, O.A. Tereščenko in drugi. Vendar pa znanstvene publikacije niso našle ustrezne refleksije in zahtevajo nadaljnji razvoj vprašanj, povezanih z opredelitvijo bistva finančnega mehanizma in uporabo osnovnih pristopov k preučevanju finančnega mehanizma.

Nekateri avtorji kot glavne temeljne elemente finančnega mehanizma, ki izvajajo vodstveni vpliv, izpostavljajo vpliv sistema finančnega vzvoda (I.T. Balabanov, R.S. Saifulin in A.D. Sheremet), drugi - sistem načrtovanja in finančnega upravljanja (VG Boldyrev , Yu.A. Venediktov in AM Čerepahin, VV Kovalev, AN Podderegin, NG Sychev).

Razlika je tudi v pojmovnem aparatu definicije finančnega mehanizma. Na primer, I.T. Balabanov meni, da so naložbe, posojila in zavarovanja finančne metode. Drugačno stališče zastopa R.S. Saifulin in A.D. Šeremet, ki meni, da je to bistvo finančnih odnosov. Številni avtorji menijo, da je finančni mehanizem del finančno-kreditnega in cenovnega mehanizma, drugi, da obstaja skupaj s kreditno-cenovnim mehanizmom. Kljub temu, da se sodobni koncepti finančnega mehanizma večinoma razvijajo s celostnim pristopom, vključno s sistemskim, procesnim, integriranim, kriterijskim in programsko usmerjenim, je pri opredelitvi finančnega mehanizma še vedno veliko nerešenih vprašanj.

Problem izboljšanja finančnega mehanizma je neposredno povezan z dejstvom, da tudi v celostnem pristopu ni mogoče upoštevati pogojev spreminjajočega se gospodarskega okolja. Dejstvo je, da so pojavi, kot je obravnavani koncept, po svoji naravi artefakti. Z drugimi besedami, so umetne in umetne. V zvezi z njimi ni izpolnjena tako rekoč nobena od temeljnih predpostavk, na katerih je bil zgrajen institut znanosti novega veka. Oblikujejo polje fenomenov sodobnega sveta, ki presega meje možnosti uporabe metod in orodij tradicionalne znanosti, vklj. in finančnih. V skladu s tem je pri razvoju finančnega mehanizma nemogoče predstaviti univerzalni algoritem delovanja za vse situacije. V večji meri je razvoj finančnega mehanizma podoben metodi »študije primera«, ki se pogosto uporablja kot učna metoda, tj. vsako posamezno podjetje razvije svoj finančni mehanizem za učinkovito delovanje, ki ne vključuje le vzvodov in metod za urejanje finančnih razmerij, temveč tudi dejavnike, ki vplivajo na sprejetje določene odločitve v procesu izvajanja njegovih dejavnosti. Posebnost integracijskega pristopa v tem primeru ne bo le v tem, da se finančni mehanizem obravnava kot proces gibanja in preoblikovanja finančnih virov, temveč tudi v zmožnosti predstavitve več alternativnih načinov izvajanja finančnega mehanizma za doseganje rezultat, ki bo dolgoročno ustrezal finančni strategiji podjetja in kratkoročno taktiki.

Poseben metodološki problem vsebinskega vidika finančnega mehanizma je povezan z ugotavljanjem dejavnikov in pogojev, ki vplivajo na sprejemanje vodstvenih in investicijskih odločitev v podjetjih. V tem primeru je z našega vidika glavni pogoj za oblikovanje učinkovitega finančnega mehanizma razmerje med finančno stabilnostjo in donosnostjo dejavnosti kot celote. Po eni strani pa to razmerje kaže, koliko je podjetje pripravljeno tvegati, da bi doseglo končni rezultat, ki mora biti že povezan s finančno politiko podjetja. Po drugi strani pa se to dotika problema virov financiranja dejavnosti podjetja, to je, v kakšnem razmerju bo obseg zunanjih in notranjih virov financiranja dejavnosti najbolj donosen z minimalnim vplivom na finančno stabilnost podjetja. podjetje. Da bi to naredili, je treba narediti multivariaten izračun sprememb donosnosti lastniškega kapitala za različne vrednosti izposojenega kapitala in določiti učinek finančnega vzvoda. Nadalje je po določitvi višine finančnih sredstev mogoče zgraditi finančni mehanizem, torej načrtovati in izvajati načrtovane aktivnosti. In na tej stopnji je treba določiti dejavnike notranjega in zunanjega okolja podjetja, ki vključujejo politično, gospodarsko, okoljsko, geografsko, konkurenčno okolje v industriji, obseg proizvodnih zmogljivosti, delovni potencial zaposlenih. podjetje in drugi. Ta bo prikazal zemljevid tveganj pri izvajanju katerega koli investicijskega projekta ali investicijske odločitve podjetja, v prihodnosti pa bo treba predstaviti več alternativnih procesov za razvoj finančnega mehanizma, ki temeljijo na tržnih razmerah in gospodarstvu kot cel. Ta pristop k izgradnji finančnega mehanizma je bolj kvalitativni, kvantitativna merila pa bodo upoštevana v dinamiki sprememb v gospodarstvu in panogi, v kateri podjetje deluje. Vse to bo omogočilo personalizacijo finančnega mehanizma za vsako posamezno podjetje ob upoštevanju splošnih zakonitosti finančnega sistema.

Zato je treba finančni mehanizem s pozicije finančnega upravljanja in v sodobnih tržnih razmerah izboljšati z bolj dinamičnimi karakteristikami kot statistične, kar bo vodilo do natančnejših rezultatov tako na področju načrtovanja kot tudi na področju spremljanja. izvajanje podjetja.

Bibliografija

1. Prazen I.A. Finančno upravljanje: Tečaj usposabljanja. - K .: Nika-Center, 2001, 592 str.

2. Balabanov I.T. Osnove finančnega upravljanja // Moskva: Finance in statistika, 1999, 512 str.

3. Ivashkovskaya I.V. Od finančnega vzvoda do optimizacije kapitalske strukture podjetja // Upravljanje podjetja. 2004. V. 42. št. 11. str. 18-21.

4. Kovalev V.V. Finančna analiza: Upravljanje denarja. Izbira naložb. Analiza poročanja. – M.: Finance in statistika, 2008, 511 str.

5. Cheng F. Li, Joseph I. Finnerty. Podjetniške finance: teorija, metode in praksa. Per. iz angleščine. - M. : INFRA-M, 2000. - XVIII, 686 str.

6. Šeremet, A.D. Metode finančne analize. / A.D. Šeremet, R.S. Saifulin, E.V. Negašev.– M.: INFRA–M, 2008.–328 str.

Finančni mehanizem je aktiven element v sistemu upravljanja, gospodarstva in financ v družbi.

V kateri koli državi se za izvajanje finančne politike, njeno uspešno izvajanje uporablja finančni mehanizem kot element nadzora in regulatorja gospodarskih odnosov. Je skupek načinov organiziranja finančnih odnosov, ki jih družba uporablja za zagotavljanje ugodnih pogojev za gospodarski in družbeni razvoj.

Finančni mehanizem vključuje vrste, oblike in metode organiziranja finančnih razmerij, metode njihovega kvantitativnega določanja. Finančni mehanizem velja za delovanje, je aktiven in vključuje kompleksne elemente, ima podsistem.

Finančni mehanizem, tako kot gospodarski mehanizem kot celota, ima notranjo, inherentno strukturo. Za njegovo karakterizacijo je priporočljivo uporabiti takšne koncepte sistemske analize, kot so podsistem, blok, element.

Podsistem (del) finančnega mehanizma je najpomembnejša gonilna sila finančnega mehanizma - finančno načrtovanje, finančni vzvod in spodbude, organizacijska struktura, pravni režim finančnega sistema, finančni nadzor. Če obstaja logično razmerje med načrtovanjem finančnih sredstev, ki temelji na razvoju jasnih smernic z visoko organizacijo finančnega dela in nadzora, se finančni mehanizem manifestira v okviru objektivnih zahtev.

Blok (povezava) finančnega mehanizma je niz homogenih medsebojno povezanih elementov, združenih na podlagi skupne skupne usmeritve.

V bloku so: finančne napovedi, načrti in bilance stanja, finančni kazalniki, skladi za finančno podporo reprodukcije in spodbujanja, zakonodajni in podzakonski akti, ki urejajo finančna razmerja. Sestavljeni bloki le širše pojasnjujejo koncept finančnega mehanizma. Vendar pa napovedi in načrti, če so neutemeljeni, vodijo v izkrivljeno finančno uspešnost, to pa vodi v prenagljeno odločanje, različne dopolnitve.

Element finančnega mehanizma je najpreprostejša ekonomska oblika, skozi katero se na specifičen način manifestirajo interesi udeležencev družbene proizvodnje. Interesi države so usmerjeni v oblikovanje javnih financ, v finančno podporo državnih programov na gospodarskem in socialnem področju, interesi gospodarskih subjektov pa v ohranjanje finančne stabilnosti in gospodarske stabilnosti. Skupni skupni interesi udeležencev se zadovoljijo s pomočjo finančnega mehanizma.

Značilnosti finančnega mehanizma so njegova dinamičnost, nenehno izboljševanje, tesna interakcija s povezavami gospodarskega mehanizma.

Delovanje sestavnih delov finančnega mehanizma je treba upoštevati s pripadajočimi komponentami drugih gospodarskih mehanizmov, ko delujejo v posebnih razmerah, pri čemer je treba upoštevati kombinacijo interesov družbe, primarne samonosilne povezave in posameznih delavcev.

Kompleksni sistem gospodarskega mehanizma, njegovih povezav, vzvodov, elementov je v nenehnem spreminjanju, interakciji v skladu z nalogami, postavljenimi in rešenimi na določeni stopnji razvoja družbe, njenimi proizvodnimi odnosi ali delom teh odnosov, povezanih z razvoj ene ali druge sfere, veje nacionalnega gospodarstva.

V pogojih tržnega gospodarstva in poglabljanja tržnih odnosov se v prakso uvajajo koncepti, kot so korporatizacija, dividende, licence, devizni skladi, odobravajo se nove vrste davkov, ciljno usmerjeni odbitki sredstev, dividende itd. zgoraj omenjeni gospodarski mehanizem, ki se uporablja v praksi upravljanja in upravljanja gospodarstva, je zasnovan za intenziviranje dejavnosti podjetij, podjetij, ne za poglabljanje nasprotij v družbi, temveč za zadovoljevanje skupnih interesov vseh udeležencev v tržnih odnosih.

Naloge izboljšanja finančnega mehanizma na sedanji stopnji razvoja gospodarstva Republike Kazahstan, ob upoštevanju svetovnih izkušenj, so povezane s široko demokratizacijo proizvodnje, poglabljanjem komercialnega izračuna, regulacijo trga in krepitvijo ekonomski interes za rezultate upravljanja. Kombinacija zasebne in državne lastnine, prisotnost zasebnega podjetja so urejene z delovanjem finančnega mehanizma na nacionalni ravni.

Z racionalno porabo denarnih prihodkov, prihrankov in sredstev finančni mehanizem vpliva na končne rezultate proizvodnje, na oblikovanje finančnih virov in na delovanje finančnega trga.

Finančni mehanizem prežema vse vidike proizvodnih odnosov družbe. Zato je mogoče s pomočjo učinkovitega, dobro delujočega finančnega mehanizma aktivno vplivati ​​na obseg in kakovost proizvodnje, povečati njeno učinkovitost in gospodarstvu zagotoviti finančna sredstva za njegovo rast, državi pa lastne javne finance. , centralizirano za izvajanje socialno-ekonomskih programov.

V finančnem mehanizmu se zaplet odnosov kaže, če se njegovi vzvodi in spodbude uporabljajo nepravilno. Na primer, nesprejemljive davčne stopnje, veliko število in okornost obdavčitve, neplačevanje dividend zaradi nizkih dohodkov, uvedba omejevanja finančnih interesov gospodarskih subjektov vodijo v zanikanje aktivne vloge finančnega mehanizma v družba, in obratno, finančni mehanizem postane zavora. Le objektivna gospodarska, finančna, državna politika, ki temelji na zakonskih normah, je sposobna pravilno realizirati možnosti finančnega mehanizma. Finančna politika deluje kot dirigent finančnega mehanizma, finančno pravo pa je osnova za razvoj delovanja finančnega mehanizma.

V zvezi s prehodom na tržne odnose, privatizacijo državnega premoženja se je pri nas spremenil finančni mehanizem. To se je izražalo predvsem v prenosu odnosov med državo in privatiziranimi podjetji na davčno osnovo. Meddržavni odnosi so se spremenili. Z ureditvijo borznega trga se je spremenil postopek prerazporeditve sredstev poslovnih subjektov na podlagi izdaje podjetniških vrednostnih papirjev ter njihove prodaje in nakupa na borzah. Z nastankom zasebnih zavarovalnic v državi so začeli delovati zavarovalniški trg in zasebni zavarovalni skladi. Iz državnega proračuna so bili umaknjeni skladi socialnega zavarovanja in ustvarjeni državni socialni izvenproračunski skladi (pokojninsko, zaposlovanje, zdravstveno zavarovanje, socialno zavarovanje). Vendar pa proces preobrazbe pri nas še vedno poteka.

Lahko rečemo, da Rusija izvaja reformo upravljanja javnih financ, ki vpliva na delovanje tako javnega kot zasebnega sektorja gospodarstva.

Vodilna reforma je reforma finančnega sistema, saj finance določajo vektor in kakovost rezultatov, ki jim reforme ciljajo. Praksa mnogih držav potrjuje prioriteto reforme finančnega sistema države (z drugimi besedami, reforma upravljanja javnih financ). Rusija ni izjema. Na podlagi tega je na prvem mestu blok načrtovanja in napovedovanja proračuna. Fiskalna politika, druga najpomembnejša komponenta uspešno delujočega proračunskega sistema, je usmerjena v reševanje predvsem taktičnih in operativnih nalog, ki se rešujejo v okviru tradicionalnega letnega proračuna. Vendar pa morajo biti cilji in cilji proračunske politike skladni z dolgoročnim finančnim načrtovanjem in z njim povezani. To je potrebno predvsem za to, da država zagotovi gospodarsko in finančno stabilnost v državi. Seveda je bolje, da država vnaprej spremlja morebitne grožnje gospodarski in finančni stabilnosti in zato pravočasno razvije, sprejme in izvaja učinkovite ukrepe za preprečevanje turbulentnega razvoja družbeno-ekonomskega razvoja.

V sodobnih razmerah razvoja področja javnih financ se zdi aktualno razviti metodologijo za izboljšanje upravljanja javnih financ na podlagi ocene učinkovitosti proračunskih izdatkov, ki bi jo lahko uporabljali javni organi na vseh ravneh in prispevali k povečanje učinkovitosti upravljanja odhodkovne strani proračuna ter zagotavljanje socialno-ekonomske stabilnosti in razvoja ozemelj .

Trenutno je središče reforme upravljanja javnih financ prestavljeno na raven subjektov federacije in občin.

Glavne socialno-ekonomske reforme bodo usmerjene v povečanje:

Kakovost življenja državljanov z reformami v šolstvu, zdravstvu, stanovanjskih in komunalnih storitvah. V ta namen so bili sprejeti in začeli izvajati nacionalni projekti;

Konkurenčnost ruskih podjetij, vključno z ustvarjanjem okolja za pošteno konkurenco, tehnično regulacijo in razvoj finančnih trgov;

Učinkovitost javne uprave skozi sistem delovanja finančnega mehanizma.

Del celotnega finančnega upravljanja so avtomatizirani kontrolni sistemi (ACS), ki temeljijo na uporabi ekonomsko-matematičnih metod in elektronskih računalnikov.

riž. 2

Prestrukturiranje finančnega upravljanja razširja možnosti uporabe avtomatiziranih sistemov nadzora, izboljšuje kakovost odločitev o finančnem upravljanju na različnih ravneh. Hkrati pa avtomatizirani kontrolni sistemi ne nastajajo poleg in ne vzporedno z obstoječim sistemom finančnega upravljanja, temveč kot njegov organski del. ACS danes postaja sestavni del strukture finančnih organov, drugih struktur finančnega upravljanja in prispeva k boljšemu in učinkovitejšemu delovanju financ.

Izvajanje ukrepov za aktiviranje finančnega mehanizma in njegovih komponent je nemogoče brez avtomatiziranih nadzornih sistemov (ACS). To je še posebej potrebno v kontekstu prehoda na tržne odnose, ko se spremenita narava informacij in njihov obseg. Ker sistem finančnih organov obdeluje velik pretok informacij, povečanje procesov upravljanja vodi v dejstvo, da se pri uporabi starih metod in tehničnih sredstev odločitve upravljanja ne razvijajo in izvajajo pravočasno. Uporaba informacijske tehnologije povečuje učinkovitost analitičnega dela. To dosežemo s skrajšanjem časa analize; popolnejši upoštevanje vpliva na poslovne rezultate in zajetje dejavnikov; zamenjava približnih ali poenostavljenih izračunov z natančnimi izračuni; postavljanje in reševanje novih večdimenzionalnih problemov analize, ki jih ročno in s tradicionalnimi metodami praktično ni mogoče izvesti.

Nove možnosti analize so posledica izjemnih zmogljivosti računalnikov: visoke zmogljivosti, zanesljivosti, enostavnosti vzdrževanja in delovanja, fleksibilnosti in avtonomije uporabe, razpoložljivosti napredne programske opreme, interaktivnega načina delovanja itd., pa tudi nizkih stroškov izračuni.

Ruski finančni sistem je del svetovnih financ in ponavlja temeljne trende, povezane z njimi. Ruski finančni trg se z drugimi trgi obnaša kot eno samo finančno sredstvo.

Obravnavani so problemi in mehanizmi vpliva dinamike svetovnega gospodarstva, globalne finančne arhitekture na razvoj ruskega finančnega sistema v srednjeročnem obdobju, ob upoštevanju obstoječih modelov, dolgoročnih trendov in deformacij. Ločeno so analizirani scenariji za izvedbo lokalne finančne krize v Rusiji. Napoved zajema naslednja področja: bančni sektor, finančni trgi, javne finance, državna ureditev finančnega sektorja (denarna, devizna, obrestna, davčna, proračunska, naložbena politika).

V prihodnosti se napoveduje, da bo dinamika ruskega finančnega trga ostala odvisna od gibanja cen na tujih trgih in obnašanja svetovnih vlagateljev. Srednjeročna napoved razvoja ruskih finančnih sistemov (2010-2015) temelji na ekstrapolaciji trendov, ki so se razvili v 2000-ih, ki ne pomenijo globokih postkriznih sprememb v obstoječi politiki in modelu ruskega finančnega sistema. .

Finančni mehanizem je dinamičen sistem delovanja v agregatu finančnih vzvodov, ki se izraža v organizaciji, načrtovanju, upravljanju denarnih tokov in nadzoru nad procesom oblikovanja in porabe finančnih sredstev. Namen finančnega mehanizma je zagotoviti učinkovito delovanje finančnega sistema.

Struktura finančnega mehanizma odraža finančni sistem s pozicije združevanja finančnih razmerij in je sestavljena iz 5 medsebojno povezanih blokov: finančnih metod in vzvodov, pravne, regulativne in informacijske podpore.

Za delovanje finančnega mehanizma sta značilna dva podsistema finančnega vpliva na razvoj družbe: finančna varnost, ki se preko vzpostavljenega sistema izvaja v več oblikah: samofinanciranje, posojilo in nepovratno financiranje; in finančna ureditev, ki je povezana z urejanjem distribucijskih razmerij.

Finančni mehanizem je sestavni del gospodarskih in predvsem proizvodnih dejavnosti, vključno z njihovo informacijsko hrbtenico, ko zaradi organske povezanosti z vsemi temi procesi postane dejavno vpliven dejavnik. Lahko spodbuja ali moti proizvodno dejavnost – vse je odvisno od politike države na področju financ, davkov itd.

Vpliv finančnega mehanizma je najbolj izrazit v fazi distribucije. Tu so glavni vplivni element davki in državni izdatki. Razmerje je že dolgo znano: višji kot so davki, manj je aktivno podjetništvo in obratno.

Sistem finančnih spodbud (prenosov in sankcij) in finančnih vzvodov ima pomembno vlogo tako v proizvodnih kot v neproizvodnih dejavnostih. Nič manj pomemben je razvoj kvantitativnih parametrov za vsak element finančnega mehanizma, tj. določanje stopenj, normativov in standardov za dodelitev in dvig sredstev, obseg posameznih sredstev, raven porabe finančnih sredstev.

Če opisujemo stanje finančnega mehanizma Rusije, je mogoče opozoriti, da vlada poskuša omejiti svoje vmešavanje v dejavnosti poslovnih subjektov, izboljšati davčno metodo regulacije. Prihaja do oblikovanja finančnega trga kot enega najpomembnejših elementov finančnega mehanizma.

Trendi razvoja finančnega mehanizma vključujejo razvoj nedržavnih oblik financiranja, postopno odpravo državnega monopola na trgu zavarovalniških storitev, načrtovanje zmanjšanja državne porabe in povečanje učinkovitosti porabe proračunskih sredstev, povečuje se ozaveščenost. , davčni sistem postopoma prehaja na mednarodne standarde – konvergenčne (predvsem znižanje) stopnje, odpravo nekaterih vrst davkov, uporabo novih metod obračunavanja itd.

Finančni mehanizem je zaradi prisotnosti financ v gospodarskem sistemu države objektiven pojav, vendar je njegovo delovanje odvisno od tega, katere strukture v državi ga bodo lahko uporabile za doseganje svojih ciljev, torej za izvajanje finančno politiko, ki jo vodijo.

V tržnih razmerah finančni mehanizem zahteva jasno interakcijo vseh njegovih komponent. Med njimi ni takšnih, ki bi jih bilo mogoče zanemariti ali uporabiti brez medsebojne povezave z drugimi komponentami.

Izkušnje gospodarskega razvoja v tržnih razmerah v mnogih tujih državah potrjujejo, da stabilnost gospodarske rasti in izboljšanje socialne blaginje zahtevata nenehno izboljševanje finančnega mehanizma v vsaki od njegovih komponent. makroekonomske ureditve.

Finančni mehanizem kot celota je konceptni diagram praktične uporabe financ v gospodarstvu države, njihov vpliv na ustrezne procese. Hkrati pa ima svoje razlike v praktični uporabi na ravni države, poslovne strukture, finančne institucije itd.

Finančni mehanizem tako deluje učinkovito, če delujejo vse njegove komponente. Z njihovo uporabo lahko država gospodarski in družbeni razvoj usmerja v zadovoljevanje družbenih potreb.

Članek je tudi na voljo (na voljo tudi ta članek):

Financiranje

Uvod

Izobraževalni sistem, najprej visokošolski sistem, ki je kazalnik in katalizator razvoja države, postane prednostno vodilno področje socialno-ekonomske politike katere koli države, ki odraža raven države in razvoja. družbe. Visokošolsko izobraževanje ima visok status, njegova vse večja vloga pri reševanju družbeno-ekonomskih, znanstveno-tehnoloških, družbeno-kulturnih, duhovnih in moralnih problemov je ohranjanje nacionalnih značilnosti in tradicij, pa tudi progresiven vpliv na razvoj proizvodnih sil. družbe.

Ekonomsko naravo visokega šolstva razumemo kot naložbo v človeški kapital. Izobraževanje skupaj z zdravstvom, kulturo, umetnostjo in znanostjo obravnavamo kot del tretjega sektorja družbene proizvodnje, v katerem se oblikuje človeški kapital in ustvarjajo intelektualne vrednote družbe.

Pomembno je, da je razvoj izobraževalnega sistema odvisen le od zadostne finančne podpore, ki vam omogoča posodabljanje in povečanje intelektualnega potenciala izobraževalne ustanove, njene znanstvene, materialne in metodološke baze.
Vprašanja preučevanja bistva izobraževalnih ustanov in mehanizma njihovega financiranja se odražajo v delih mnogih ekonomistov, vključno z Rusom I. Avatesyan, S. Belyakov, A. Zaborovskaya, I. Korolev, N. Ozerov, V. Gurov, S. Sigov, X Vossenstein, L. Klyachko in drugi, pa tudi ukrajinski: T. Bogolib, M. Vanieva, Y. Volinčuk, I. Kaleniuk, O. Timošenko, V. Fedorova, S. Salyga, V. Gelman in drugi.

Hkrati je potrebna celovita študija značilnosti oblikovanja finančnega mehanizma visokega šolstva in njegovih glavnih sestavin v povezavi s procesom preoblikovanja univerz. Danes je že oblikovan regulativni in pravni okvir za izobraževanje, povečala se je avtonomija visokošolskih zavodov, uvedeni so bili novi izobraževalni standardi. Obstajajo pa problemi upravljanja in finančne podpore univerz, optimalne kombinacije proračunskih in neproračunskih virov financiranja ter razvoja učinkovitega modela njihove uporabe. V zvezi s tem je še posebej aktualno preučevanje problemov oblikovanja in učinkovite porabe finančnih sredstev visokošolskih zavodov.

rezultate

Ni treba dokazovati, da sta vzdržnost delovanja in razvoj visokega šolstva ter izboljšanje kakovosti usposabljanja visokokvalificiranih strokovnjakov neposredno odvisna od zadostnih finančnih sredstev. Zato ima finančni mehanizem pomembno vlogo v sistemu upravljanja visokega šolstva.

Menimo, da je finančni mehanizem visokega šolstva kot del celotnega finančnega mehanizma element izvajanja državne politike na področju visokega šolstva (slika 1).

Je skupek samostojnih, a med seboj povezanih oblik, metod, orodij in vzvodov vpliva države, ki zagotavljajo ustvarjanje in uporabo finančnih sredstev za učinkovito izvajanje izobraževalne, raziskovalne, reprodukcijske in izobraževalne funkcije visokošolskega sistema.

Pomembna značilnost finančnega mehanizma visokega šolstva v sodobnih razmerah je problem interakcije med visokim šolstvom in državo. Gospodarski odnosi, ki se razvijajo med državo in univerzami, vključujejo določen sklop odnosov, povezanih z vprašanji lastništva, upravljanja, stopnje avtonomije univerz, mehanizma financiranja itd. Zato bi bilo treba za učinkovito delovanje takšnega mehanizma razviti državni program (strategijo) razvoja visokega šolstva, ki bi predvideval strateške prioritete pri financiranju univerz.

Slika 1. Shema finančnega mehanizma visokega šolstva

Po našem mnenju bi morala državna politika na področju visokega šolstva vključevati:

• prehod z načela vzdrževanja visokošolskih zavodov na račun državnega proračuna na državno podporo v dejanski možni višini, razvoj sistema državnih naročil za usposabljanje osebja, vendar brez omejevanja njihovega števila;
• izboljšanje in poglabljanje avtonomije izobraževalnih ustanov, predvsem na področju financ;
• izvajanje prenosa številnih raziskovalnih institucij na vodilne univerze. To bo izboljšalo materialno tehnično bazo izobraževalnega, znanstvenega in podiplomskega procesa, dvignilo raven pedagoškega kadra, učinkoviteje uporabljalo materialne, finančne in kadrovske vire visokega šolstva;
• širitev samostojnosti pri upravljanju sredstev, vključno s sredstvi iz proračuna, izvajanju različnih vrst dohodkovnih dejavnosti;
• porabo proračunskih sredstev naj izobraževalne ustanove izvajajo samostojno, razen za potrebe izobraževalnega procesa v skladu s členi proračunske klasifikacije. Poročilo o porabi proračunskih sredstev je treba predložiti organom šolstva za vse postavke proračunske klasifikacije. To je lahko osnova za finančni del izobraževalne statistike.

Trenutna zakonodaja različnih držav, vključno z Rusijo in Ukrajino, daje visokošolskim ustanovam pravico, da sami uporabljajo sredstva, dodeljena za izobraževalni proces. Sodobni pristopi k financiranju pa bistveno omejujejo pravice izobraževalnih ustanov in so na določen način v nasprotju z veljavno zakonodajo o izobraževanju. Odprava takega protislovja je možna z nadaljnjim izboljšanjem sistema financiranja z:

• ugotavljanje (določanje) obsega proračunskega financiranja univerz na podlagi proračunskega programa oziroma programsko-ciljne metode;
• zagotavljanje izobraževalnim ustanovam možnosti za samostojno načrtovanje in upravljanje proračunskega procesa za srednjeročno (do 3-5 let) perspektivo.

Izvajanje predlaganih ukrepov naj bi prispevalo k razvoju pobude in širjenju samostojnosti, ekonomske samostojnosti visokošolskih zavodov.
Pri izboljšanju finančnega mehanizma visokega šolstva je pomembno aktiviranje vloge zunajproračunskih virov, vključno s sredstvi za opravljene izobraževalne storitve, iz izvajanja gospodarskih pogodbenih tem, sponzorskih sredstev ipd. (slika 2).

Slika 2. Model oblikovanja in porabe finančnih sredstev visokošolskih zavodov

Država bi morala takšne vire spodbujati z:

• zagotavljanje davčnih spodbud podjetjem in organizacijam v določenem odstotku prihodkov od prodaje izdelkov, opravljenega dela in opravljenih storitev za usmerjanje teh sredstev v plačilo izobraževanja mladih v akreditiranih izobraževalnih ustanovah;
• izboljšanje mehanizma kreditiranja in zavarovanja visokega šolstva;
• spodbujanje razvoja pokroviteljstva in sponzorstva, predvsem na področju univerzitetne znanosti;
• pomoč pri pridobivanju sredstev tujih vlagateljev v obliki nepovratnih sredstev za učitelje in študente;
• zagotavljanje davčnih olajšav univerzam na dohodek od prodaje izdelkov, ki jih proizvajajo izobraževalne ustanove, vključno z najemnino nepremičnin ipd.

Drug način za izboljšanje finančnega mehanizma za delovanje univerz je spodbujanje njihovega sodelovanja pri oblikovanju nacionalnega inovacijskega sistema s preoblikovanjem univerz v raziskovalna središča.

Po našem mnenju lahko prihodki iz inovativne dejavnosti univerz (izvajanje lastnih znanstvenih raziskav, tudi v tujini) postanejo pomemben dodaten vir finančnih sredstev za visokošolske zavode. Najprej to velja za klasične univerze, ki imajo vse možnosti za interakcijo z drugimi sektorji, pri čemer združujejo temeljne raziskave z industrijsko usmerjenimi raziskavami (v sodelovanju z oddelčnimi raziskovalnimi ustanovami) in samonosnimi raziskavami (po naročilu poslovnih subjektov).

sklepi

Učinkovit proces upravljanja s finančnimi viri univerze bi moral temeljiti na strateških finančnih usmeritvah, ki predvidevajo razvoj in izvajanje številnih ukrepov za tekoče delovanje univerz za doseganje normalne vzdržnosti sistema financiranja in povečanje konkurenčnih prednosti. univerze.

Glavne usmeritve razvoja finančne podpore visokemu šolstvu bi morale biti naslednje.

• Organizacijsko:širitev avtonomije univerz; državno posredovanje v dejavnosti izobraževalnih ustanov bi moralo biti omejeno na nadzor nad porabo proračunskih sredstev, dodeljenih za usposabljanje študentov po državnem naročilu, in skladnost z državnimi visokošolskimi standardi; diverzifikacija izobraževalnih storitev univerz navpično in horizontalno; zagotavljanje celovitega inovacijsko-organizacijskega cikla za aplikativni znanstveni razvoj; aktiviranje marketinških dejavnosti univerz; pravočasno obnavljanje premoženja univerze (vsaj enkrat na 3-5 let).
• finančno: razporeditev proračunskih sredstev ne na podlagi standardov, temveč na podlagi uspešnosti, kar spodbuja odgovornost vodij izobraževalnih ustanov za doseganje uveljavljenih standardov kakovosti izobraževanja; ekonomična poraba finančnih sredstev; optimizacija terjatev in organizacijske strukture univerz; uporaba lizinških in kreditnih instrumentov pri finančnem zavarovanju; sprememba cenovne politike za izobraževalne storitve; oblikovanje zalog finančnih sredstev; finančna podpora najboljšim študentom pogodbene oblike izobraževanja; uporaba sistema materialnih spodbud zaposlenih za uspešne projekte za pridobivanje dodatnih finančnih sredstev ipd.
• Državne spodbude za neproračunsko financiranje izobraževanja: z zavarovanjem tveganj, povezanih z nevračanjem posojil zasebnih podjetij, podjetij državljanom za izobraževanje; s prenosom upravljanja na nedržavna svetovalna podjetja, podjetja državnih izobraževalnih ustanov, privabljanje zasebnega sektorja kot enakopravnega udeleženca v izobraževalnem procesu; z oblikovanjem regionalnih programov za skupno financiranje izobraževanja s strani države, javnega sektorja in občinskih organov; z uvedbo korporativnega komuniciranja izobraževalnih ustanov z delodajalci na podlagi dvostranskih pogodb; z oblikovanjem sistema večstopenjskih davčnih plačil, ki vsakemu izobraževalnemu organu zagotavljajo določena sredstva, potrebna za razvoj teritorialnih izobraževalnih kompleksov v skladu s standardi, ki jih določi država.

Bibliografski seznam

UVOD

1. Pojem in bistvo finančnega sistema

2. Struktura finančnega sistema

ZAKLJUČEK

SEZNAM UPORABLJENE LITERAture

Za tržno gospodarstvo z vso pestrostjo svojih modelov, ki jih pozna svetovna praksa, je značilno, da je socialno usmerjeno gospodarstvo, ki ga dopolnjuje državna regulacija. Veliko vlogo, tako v sami strukturi tržnih odnosov kot v mehanizmu njihovega urejanja s strani države, igrajo finance. So sestavni del tržnih odnosov in hkrati pomembno orodje za izvajanje državne politike, saj človeštvo še ni izšlo do učinkovitejšega sredstva za upravljanje države kot upravljanje s pomočjo denarja.

Z regulacijo in usmerjanjem denarnih tokov v oblikovanje denarnih skladov, ki se nato uporabljajo za potrebe družbe, država prerazporeja vrednost bruto nacionalnega proizvoda, spodbuja ali, nasprotno, zmanjšuje aktivnosti na določenih področjih upravljanja.

Zato je danes, bolj kot kdajkoli prej, pomembno dobro poznati naravo financ, poglobljeno razumeti posebnosti njihovega delovanja, videti načine, kako jih čim bolj izkoristiti za učinkovit razvoj družbene proizvodnje.

Medtem so domači in tuji financerji, tako v ustnih predstavitvah kot v znanstvenih člankih, večkrat opozorili na neučinkovitost proračunskega in finančnega sistema Rusije. Neučinkovitost se kaže zlasti v nezmožnosti oblasti na vseh ravneh, da bi prebivalstvu zagotovile državno zajamčene ugodnosti, proračunske institucije pa polno financiranje (in ne glede na neizpolnjevanje ali prekomerno izpolnjevanje proračunskih prihodkov), v nezmožnost servisiranja lastnih posojil, hitro naraščanje obveznosti, pomanjkanje transparentnosti in nepopoln nadzor nad finančnimi transakcijami poslancev in družbe kot celote. Te in druge negativne značilnosti proračunskega in finančnega sistema države so povezane zlasti z dejstvom, da to področje odnosov z javnostmi še ni bilo reformirano, osnovna načela njegovega delovanja pa so ostala enaka, poveljevanje in upravnih.

Tako je pomembnost preučevanja problemov delovanja finančnega sistema Ruske federacije predvsem zaradi vrednosti samih finančnih odnosov za družbo. Poleg tega so težave s finančnim okrevanjem danes zaskrbljujoče za vse, saj je vse, kar se trenutno dogaja na finančnem področju dejavnosti, tesno povezano z osebnim počutjem vseh. Velikost dobička in davkov, prispevki za socialno zavarovanje in pokojnine, cena delnic in obveznic, oblike vlaganja proizvodnih sredstev in socialna sfera - o teh vprašanjih se danes razpravlja ne le v vladnih krogih, ampak tudi med navadnimi državljani. Rusije.

Namen tega dela je preučiti koncept in bistvo finančnega sistema, analizirati strukturo finančnega sistema in opredeliti področja za izboljšanje finančnega sistema v Rusiji.

Finance so gospodarski instrument, ki ureja proizvodnjo in distribucijo blaga prek trga virov in trga izdelkov. To je sestavni element družbene reprodukcije na vseh ravneh upravljanja; enako so potrebni za nižjo raven - podjetja (organizacije) in medkmetijska združenja (zveze, koncern) in državni sistem upravljanja narodnega gospodarstva.

Finance kot znanstveni pojem običajno povezujemo s tistimi procesi, ki se pojavljajo na površini družbenega življenja v različnih oblikah in jih nujno spremlja gibanje sredstev (gotovinskih ali negotovinskih). Vendar pa finance niso denar sam, temveč odnos med ljudmi glede oblikovanja, prerazporeditve in uporabe centraliziranih in decentraliziranih skladov skladov. To je torej ena od komponent družbeno-ekonomskih odnosov.

Izraz "finance" je že od nekdaj pomenil nekakšen proces, odnose med subjekti in še posebej - denarna razmerja. V procesu zgodovinskega razvoja je izraz postal mednarodno razširjen, vendar se je obseg njegove uporabe postopoma omejil na gotovinska plačila v državne sklade skladov.

Trenutno so finance po vsem svetu, ne glede na politično strukturo in stopnjo gospodarskega razvoja posamezne države, vstopile v naslednje obdobje svojega razvoja, povezano z večpoveznimi finančnimi sistemi, z visoko stopnjo njihovega vpliva na gospodarstvo in najrazličnejši finančni odnosi. Skupaj s tradicionalnimi državnimi financami so se občutno razvile lokalne finance, izvenproračunski posebni državni skladi in finance državnih podjetij. Pojavile so se povsem nove sfere finančnih odnosov, kot so na primer finance meddržavnih skupnosti. V okviru Evropske skupnosti so na primer nastali meddržavni denarni skladi za financiranje kmetijstva, premagovanje negativnih posledic integracijskih procesov itd.

Finance, tako kot "cirkulacijski sistem", prežemajo celoten gospodarski organizem države, podpirajo njeno vitalno dejavnost in zagotavljajo reprodukcijo celotnega družbenega proizvoda.

Finance so sistem gospodarskih odnosov, ki izražajo procese oblikovanja, distribucije in uporabe sredstev, ki zagotavljajo razširjeno reprodukcijo.

Finančni sistem je skupek finančnih razmerij, povezanih z uporabo sredstev sredstev prek ustreznih finančnih institucij.

Sistem finančnih odnosov vključuje naslednje povezave:

· Proračuni različnih ravni;

· skladi socialnega, premoženjskega in osebnega zavarovanja;

· devizne rezerve države;

· denarna sredstva podjetij, organizacij in podjetij;

· Druga posebna denarna sredstva.

S finančnim mehanizmom država oblikuje sklade sredstev, ki se uporabljajo za opravljanje različnih funkcij na gospodarskem, družbenem in političnem področju.

V sistemu proizvedenih odnosov finance delujejo prek denarja, služijo kot element vpliva na gospodarske procese in so tudi sredstvo za oblikovanje gospodarskih interesov podjetja (podjetja, industrije, regije).

Finance kot ekonomska kategorija so gospodarski odnos, ki nastane v procesu razdeljevanja, prerazporeditve in uporabe denarnih sredstev za zadovoljevanje družbenih potreb. Celota denarnih razmerij, ki izhajajo iz oblikovanja in porabe denarnih skladov, tvori finančna razmerja.

Treba je razumeti, da so finančna razmerja ožji pojem kot denarna razmerja; so del njih. Če denarna razmerja zajemajo vsa gospodarska razmerja, povezana z opravljanjem funkcij denarja, so finančna razmerja povezana s gibanjem denarnih sredstev za proizvodne in neproizvodne namene.

Finančna razmerja ne zajemajo denarnih razmerij v zvezi z blagom in denarnim obtokom v trgovini na drobno; s plačilom prevoznih, gospodinjskih, komunalnih, zabavnih in drugih storitev, s gibanjem denarja, ko se darujejo in podedujejo.

Sistem finančnih odnosov vključuje:

1. denarna razmerja, ki se razvijajo med podjetji kot poslovnimi subjekti. Sestavljajo jih medsebojne plačilne obveznosti dobaviteljev in kupcev, sistem kazni za njihovo kršitev, materialne nagrade za izpolnjevanje posebnih zahtev kupcev itd.;

2. monetarni odnosi, ki se razvijajo med državo in podjetji. Pokrivajo sistem plačil v državni proračun, prispevke v različne sklade in organizacije sektorske in teritorialne ravni;

3. denarna razmerja med podjetji in bančnim sistemom, ki izhajajo iz prejema in odplačevanja posojil;

4. denarna razmerja, ki se razvijajo znotraj podjetij;

Prvič, med podjetjem kot celoto in njegovimi strukturnimi oddelki;

Drugič, med podjetjem in zaposlenimi glede plače in dela;

5. denarna razmerja med državnimi organi različnih ravni oblasti glede razdelitve diferencialne najemnine, financiranja ukrepov varstva okolja ipd.;

denarna razmerja med državo in prebivalstvom glede prejemanja plačil in ugodnosti iz skladov javne porabe itd.

Glavna načela izgradnje finančnega sistema države sta načeli demokratičnega centralizma in fiskalnega federalizma. Prvi je značilen za plansko gospodarstvo in je v tem, da se v rokah najvišje državne oblasti koncentrira pravica do mobilizacije in uporabe prevladujočega dela finančnih sredstev nacionalnega gospodarstva. Načelo fiskalnega federalizma pomeni porazdelitev funkcij med posameznimi členi finančnega sistema. Vlada je poklicana, da zagotovi cilje (obramba, prostor, zunanji državni odnosi). Vir njihovega financiranja je državni proračun. Lokalne oblasti zagotavljajo sredstva za šole, stanovanja, javni red itd.

Smer finančne politike je odvisna od gospodarskega stanja države. Današnji splošni trend je povečevanje vloge države in regulacije nacionalnega gospodarstva prek finančnega sistema. To je posledica povečanja izdatkov za vzdrževanje dohodka, programov socialne varnosti itd.