Vzpostavitev sistema notranjega nadzora v gradbeništvu.  Sistem notranjega nadzora v gradbenih organizacijah.  Računovodsko analitična podpora sistemu notranjih kontrol

Vzpostavitev sistema notranjega nadzora v gradbeništvu. Sistem notranjega nadzora v gradbenih organizacijah. Računovodsko analitična podpora sistemu notranjih kontrol

"Finančni časopis. Regionalna izdaja", 2006, N 1

Metodologijo notranjega nadzora je treba razumeti kot program ukrepov, ki v kategorični ali priporočilni obliki predpisuje uporabo določenih metod za preučevanje predmetov nadzora, pa tudi njihovo zaporedje in postopek za uporabo teh metod.

Centri odgovornosti in stroškovni centri

Najpomembnejši postopek sistema notranjih kontrol je obračunavanje odhodkov in prihodkov po posameznih centrih odgovornosti in stroškovnih mestih. Računovodstvo centrov odgovornosti vam omogoča ustvarjanje kazalnikov, ki označujejo prispevek posameznih oddelkov in vodij k skupnemu rezultatu gradbene organizacije. Vodja stroškovnega mesta je odgovoren samo za višino stroškov.

Kljub očitnim prednostim obračunavanja centrov odgovornosti ta postopek še ni našel široke uporabe v gradbeništvu. V tem primeru so glavne ovire:

nerazvitost metodoloških pristopov k uporabi tega postopka;

strah vodij gradbenih organizacij pred propadom zaradi centrifugalnih sil.

Postopek uporabe računovodstva po centrih odgovornosti je v veliki meri primeren za pomožne dejavnosti, pa tudi podružnice gradbene organizacije. Te enote bi morale uživati ​​večjo neodvisnost. Vodje se morajo počutiti kot podjetniki, ne le izvajalci. Med vprašanji, ki jih obravnavajo vodje teh oddelkov, bi morali biti: sklepanje pogodb z drugimi organizacijami; odprtje ločenega tekočega računa; izbor in rotacija osebja; pridobivanje posojil in kreditov za uresničevanje ciljev svojih dejavnosti; določanje višine prejemkov in nagrad glede na končne rezultate dejavnosti; uvajanje in lansiranje novih vrst izdelkov in storitev.

Notranji proizvodni odnosi različnih oddelkov, zgrajeni na načelih neodvisnosti, samofinanciranja in samozadostnosti, lahko postanejo močna spodbuda za razvoj potenciala gradbene organizacije.

Bistveno je identificirati specifična stroškovna mesta ali odgovornosti ter opredeliti njihove funkcije in pooblastila, ki so jim podeljena (glej tabelo).

Centri odgovornosti gradbene organizacije, njihove funkcije in pristojnosti

Stroškovno mesto
oz
odgovornost
Nadzorne funkcijePooblastila
Podružnice in
otrok
strukture
Kontrola rezultatov
poslovanje podružnic in
hčerinske družbe;
plačilo davkov (UST,
območna dohodnina,
lokalne in druge davke ter
pristojbine) po območjih,
kje se nahajajo
Sodelovanje pri razvoju
proračuni; Vpliv na
raven stroškov in
dohodek
Gradnja
parcele
nadzor nad potekom,
pogoji in kakovost
gradbena dela;
skladnost z načrtovanimi in
dejanski kazalci
za razne stroške
Sodelovanje pri razvoju
proračuni; Vpliv na
raven stroškov v
znotraj,
predvideno
projektantska ocena
dokumentacijo
Pomožni
proizvodnja
Nadzor izvajanja
urnik dostave
izdelkov
pomožni
produkcije (rešitev,
izdelki iz armiranega betona,
armatura,
energetski viri); raven
dejansko
proizvodni stroški
za izdelke
pomožni
produkcije; zadaj
prodajo izdelkov
pomožni
produkcije tretjih oseb
organizacije
Sodelovanje pri razvoju
proračun; Vpliv na
proizvodni stroški
pomožni
produkcije; Vpliv na
finančni
rezultat skozi
prodaja izdelkov
pomožni
produkcije tretjih oseb
organizacije
Nadzor
mehanizacija
Gradnja
Nadzor zavarovanja
Gradnja
prevoz, avtomobili in
mehanizmi; vsebino
tehnika v dobrem stanju
država; skladnost
standardi porabe goriva
rezervni deli in drugo
viri, povezani z
vsebino in
izkoriščanje
gradbeni stroji in
mehanizmi
Sodelovanje pri razvoju
proračun; Vpliv na
stroški dela,
izdelani s stroji in
mehanizmi za
lasten
poraba; Vpliv na
dobiček od
opravljanje storitev
tretje osebe
Postrežba
proizvodnja in
kmetije
Nadzor popolnosti
knjiženje prihodkov od
prodaja izdelkov
strežba
produkcije; zadaj
stroški vzdrževanja
in delovanje
storitvene kmetije;
za pravočasnost in
celotno plačilo storitev,
upodobljeno
strežba
industrije in
kmetije
Sodelovanje pri razvoju
proračun; Vpliv na
stroški vzdrževanja
industrije in kmetije;
vpliv na velikost
dobiček od
dejavnosti,
namenjen
opravljanje storitev za druge
osebe
RačunovodstvoNadzor razvoja
računovodska politika
Gradnja
organizacije;
sestavljanje finančnih
poročila, davk
izjave;
koncentracija vseh
potrebne informacije
za sprejem
vodstvene odločitve,
v osrednjem
računovodstvo in
da ga vsem
zanima
menedžerji, skladnost
ocene stroškov za
vsebino
računovodski aparati;
za trenutno posploševanje in
sistematizacija
informacije in upravljanje
računovodstvo in
davčno računovodstvo
Sodelovanje v procesu
razvoj različnih
proračuni;
napovedovanje prihodnosti
in analizo preteklosti
stroški; privlačnost na
pogodbena podlaga
tretje osebe za
izvajanje njihovih
deluje, ko
potrebno je; prav
zahtevati od kogarkoli
delavec
pravilno
dokumentarec
iskanje dejstev
gospodarsko življenje
organizacije; prav
podpis, brez katerega
neveljavna in ne
sprejeti za
izvršba denarnih in
finančne dokumente in
tudi finančne in
kredit
obveznosti; uvod
dopolnitve in spremembe
v računovodski politiki
organizacije
Načrtovano
gospodarskih
nadzor
Davčni nadzor
načrtovanje;
skladnost z ocenami stroškov
za vzdrževanje
gospodarsko načrtovanje
upravljanje
Razvoj proračunov za
različne smeri;
sklepanje
na podlagi analize
odstopanja
Ministrstvo za delo in
plača
pristojbine
Nadzor za
veljavnost velikosti
plače za
različne kategorije
delavci; skladnost
ocene stroškov za
vsebino oddelka
Razvoj proračuna
stroški plačila
porod; utemeljitev obrazcev
in vrste plač
Ocenjeno
pogodba
Oddelek
Spremljanje skladnosti
pravilna uporaba
gradbene kode in
pravila; skladnost
ocene stroškov za
vsebino oddelka
Sodelovanje pri razvoju
poraba proračunov
različne strukturne
divizije

Bistvo uporabe obračunskega postopka za centre odgovornosti je v tem, da poleg ciljev gradbene organizacije obstajajo tudi cilji posameznih divizij. Slednje mora v celoti ustrezati splošnim ciljem celotnega gospodarskega subjekta. Posledično se del kazalnikov oblikuje za uporabo vodstvenega odločanja na ravni posameznih oddelkov, drugi del pa s strani vodstva celotne gradbene organizacije. Tako se računovodske informacije porazdelijo med centre za sprejemanje ustreznih upravljavskih odločitev.

Analitični postopki

Temeljni in najpogostejši so analitični postopki sistema notranjih kontrol.

Analiza omogoča ugotavljanje dejstev o nezanesljivosti poročanja, oceno finančnega stanja organizacije, ugotavljanje notranjih rezerv gospodarskega subjekta itd. Z njeno pomočjo se mobilizirajo rezerve za povečanje učinkovitosti gospodarskih dejavnosti organizacije. Očitno bi morala dobro organizirana ekonomska analiza služiti kot znanstvena podlaga za načrtovanje in izpolnjevanje kazalnikov proračunskega sistema.

Trenutno je uporaba sistematičnega analitičnega dela v gradbenih organizacijah prej izjema kot pravilo.

Eden najpogosteje uporabljenih analitičnih postopkov notranjih kontrol je ocenjevanje absolutnih in relativnih sprememb posameznih stroškovnih postavk analitičnih kontov za obračunavanje proizvajalnih stroškov. Praksa kaže, da so najpogostejša napaka aritmetične napake pri izračunih in pri izpolnjevanju knjigovodskih registrov ter pri prenosu podatkov iz enega registra v drugega.

Če analiziramo strukturo stroškov gradbenega objekta, je mogoče ugotoviti napako, nerazumno precenjevanje proizvodnih stroškov za nekatere postavke stroškov, pa tudi odstopanja od proračunskih kazalnikov. Analiza stroškovne cene v razčlenjenem delu se začne z ugotavljanjem odstopanj dejanskih stroškov od proračuna za vsako postavko. Kazalniki poročila o stroških gradbenih in instalacijskih del kažejo, kako je bila naloga izvedena po postavkah.

Odstopanja stroškovnih postavk so lahko pozitivna in negativna. Pri drugih enakih pogojih pozitivna odstopanja kažejo na racionalno uporabo virov gradbene organizacije, negativna odstopanja pa na presežek dejanskih stroškov nad načrtovanimi (normativnimi).

Izvesti je treba tudi analitične postopke notranje kontrole stroškov proizvodnje (dela) za ugotavljanje posameznih dejavnikov, ki so vplivali na odstopanje vrednosti posameznega artikla od predračuna. Hkrati je treba upoštevati objektivne dejavnike, ki so se zgodili. Na primer, vpliv tehničnih in ekonomskih dejavnikov na višino stroškov stroškovnih postavk.

Posebej pomembna je analiza kazalnikov obračunskih postavk za gradbeništvo. Pogodbene gradbene organizacije lahko spremenijo metode gradnje in s soglasjem naročnika uporabijo bolj ekonomične materiale ter spremenijo konstrukcije in druge tehnične rešitve, predvidene v delovnih risbah, ne da bi pri tem ogrozili trdnost in zmogljivost konstrukcij. V tem primeru nastala pozitivna razlika v stroških gradbenih del poveča finančni rezultat pogodbene gradbene organizacije. Posledično naročnik izvajalcu plača znesek, ki ga predvideva predračunska dokumentacija, prihranek pa neposredno vpliva na dobiček izvajalca.

Pri uporabi analitičnih postopkov notranjega nadzora materialov je potrebno posebno pozornost nameniti oblikovanju višine transportnih in nabavno-skladiščnih stroškov. Najpomembnejši dejavnik, ki vpliva na raven obračunske postavke "Materiali", je učinkovitost pomožne proizvodnje gradbene organizacije.

Poleg tega je treba analizirati, kako racionalno se uporabljajo materiali, sproščeni v proizvodnjo, in ali to ustreza podatkom projektne in ocenjevalne dokumentacije. Hkrati je treba primerjati kazalnike objektnega računovodstva s podatki ocenjenih in načrtovanih norm. Priporočljivo je, da to delo opravite tako, da izpolnite poseben register, ki zagotavlja normativne in dejanske kazalnike.

Kot kaže praksa, so lahko odstopanja od norm porabe materialov posledica različnih dejavnikov. Na primer, uporaba materialov slabe kakovosti vodi do povečanih izgub. Izgube se povečajo tudi pri uporabi kakovostnejšega materiala, kot je zahtevano v skladu s specifikacijami.

Pri gradnji se uporablja velik izbor materialov, zato je priporočljivo uporabiti selektivno metodo. Izbrati je treba glede na specifično težo ene ali druge vrste gradbenega materiala v članku "Materiali". Poleg tega naj bo služba za notranji nadzor še posebej pozorna na tiste vrste materialov, pri katerih so zabeležena največja odstopanja od ocenjene višine stroškov.

Pri ugotavljanju rezerv za zmanjšanje stroškov pod postavko "Materiali" morate biti pozorni na tak dejavnik, kot so stroški prevoza.

Za učinkovit nadzor nad gibanjem materiala je potrebno izvajati nenapovedane preglede stanja v skladiščih, vključno s skladišči na kraju samem. Hkrati je treba posebno pozornost nameniti odprtim skladiščnim materialom (pesek, gramoz, drobljen kamen itd.).

Sestavljanje aktov usklajevanja z nasprotnimi strankami je postopek notranje kontrole, ki omogoča večjo zanesljivost in realnost obstoječih terjatev in obveznosti.

Ugotoviti je treba objektivnost in ekonomsko upravičenost pogojev za sklepanje podjemnih pogodb.

V tistih enotah, kjer se proizvodi prodajajo za gotovino (različne pomožne proizvodnje), je treba uporabiti analitične postopke notranjega nadzora gotovinskega poslovanja, ki ga izvajajo blagajniki.

Pri razvrščanju stroškov na nadzorovane in nekontrolirane se ni mogoče zmotiti. Posledica tega so lahko konflikti, ki nastanejo, če so za nastanek odstopanj pomotoma odgovorni zaposleni, ki ne obvladujejo stroškov.

Naloga ekonomske analize je preučevanje ne le preteklih dogodkov, ampak tudi ugotavljanje pričakovanih posledic.

V sodobnih razmerah bi morala biti ena glavnih nalog sistema notranjih kontrol krepitev dela na področju obvladovanja stroškov gradbenih proizvodov. To delo naj bi se razširilo na vsa področja oblikovanja stroškov gradbenih proizvodov.

Izboljšanje sistema notranjega nadzora gradbene organizacije omogoča uporaba kontrolnih meritev.

Testiranje je lahko eden od učinkovitih postopkov notranje kontrole. Uporablja se tudi za oceno in kontrolo stopnje strokovne usposobljenosti zaposlenih v službi za notranji nadzor. Testiranje pogojno delimo na tekoče, vmesno in končno. Lahko izvaja diagnostiko; nadzor; motivacijska funkcija.

Sistem notranjega nadzora gradbene organizacije naj bi bil najpomembnejši element ekonomskega mehanizma sistema vodenja izvajanja in dostave gradbenih del, resnično sredstvo za povečanje odgovornosti vodij in izvajalcev posameznih funkcij za varnost in učinkovitost. uporaba virov.

direktor

revizijska družba "AK-Audit",

Izredni profesor, Katedra za računovodstvo

in revizijo SUM

DDV na ukradeno premoženje
Lastninski odbitki pri prodaji vrednostnih papirjev

Analiza pojma in značilnosti notranje kontrole, njihova zajetost v znanstveni literaturi in zakonodaji. Splošne značilnosti organizacijske strukture proučevanega podjetja, načela učinkovitosti in zahteve za oblikovanje službe notranjega nadzora.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Podobni dokumenti

    Pojem in metode notranje revizije. Študija sistema notranjega nadzora za prodajo (realizacijo) izdelkov, ki temelji na organizacijski strukturi podjetja in njegovi računovodski politiki. Organizacijski model za revizijsko oceno učinkovitosti teh postopkov.

    seminarska naloga, dodana 30.11.2010

    Organizacija notranjega nadzora proizvodnega procesa na primeru občinskega enotnega podjetja Biysk "Vodokanal". Objekti in postopki notranjega nadzora proizvodnega procesa. Organizacijski model revizijskega vrednotenja notranje kontrole.

    seminarska naloga, dodana 23.01.2010

    Glavna načela, na katerih temelji sistem notranjega nadzora revidiranega predmeta, ki ga izvaja revizor. Tehnike in metode vrednotenja. Trenutne notranje kontrole. Kontrolna ocena tveganja, testiranje kontrol.

    članek, dodan 25.4.2007

    Opredelitev, glavne značilnosti, funkcije in cilji notranje revizije podjetja. Analiza razmerja med notranjo revizijo in notranjim nadzorom. Vrstni red in značilnosti skladnosti s postopkom revizijskega nadzora. Pravice in obveznosti notranjih revizorjev.

    seminarska naloga, dodana 26.07.2010

    Pojem, cilji, glavne naloge in pravice službe notranje revizije. Zakonodajni in regulativni okvir za organizacijo notranjega nadzora v podjetju. Načrtovanje revizije kriznega podjetja. Priprava delovne dokumentacije.

    seminarska naloga, dodana 16.04.2014

    Pojem, funkcije in stopnje notranje revizije. Služba notranje revizije: faze nastajanja, cilji in cilji. Struktura in sestava službe notranje revizije. Revizijska ocena sistemov notranje kontrole podjetja na primeru LLC "Magnat".

    seminarska naloga, dodana 19.01.2015

    Koncept in struktura notranje kontrole v podjetju, njen namen in načela organizacije. Razvoj in dokumentacija novega poslovnega koncepta organizacije. Povezava sistema notranjih kontrol s tveganjem, izračun njegove velikosti.

    kontrolno delo, dodano 20.10.2010

    Sistem notranjega nadzora in njegove značilnosti. Preverjanje sistema notranje kontrole in njegovih stopenj. Diagnoza notranjega nadzora gospodarskega subjekta. Ocena tveganja kakovosti revizije. Poslovodno in finančno računovodstvo, postopek poročanja.

    V gospodarskem življenju organizacije je notranji nadzor vsakodnevno, nenehno delo, ki vam omogoča, da: 1) ohranite in učinkovito uporabite proizvodne vire organizacije; 2) se pravočasno odzvati na spremembe v notranjem in zunanjem okolju; 3) zagotavljati učinkovito poslovanje organizacije in njeno finančno stabilnost.

    Z znanstvenega vidika lahko notranji nadzor obravnavamo kot sistem. Praksa kaže, da v vsaki delujoči organizaciji, ne glede na njeno velikost in obseg delovanja, sistem notranjih kontrol obstaja kot pojav, ki ga zaživijo razmere poslovnega gospodarskega prometa in potreba po njegovem upravljanju. Lahko je preprosta in zapletena, premalo učinkovita ali optimalna, kaotična ali urejena, a pred prihodom revizorjev v naročnikovo organizacijo je sistem notranjih kontrol že oblikovan in resnično obstaja. Naloga zunanjega revizorja: oceniti obstoječi sistem notranjih kontrol in rezultate te ocene uporabiti pri oblikovanju mnenja o zanesljivosti računovodskih izkazov.

    Revizor izvaja to nalogo v fazi načrtovanja in zbiranja revizijskih dokazov. Zakonodaja Rusije ne vsebuje nobenih posebnih zahtev v zvezi z notranjim nadzorom organizacije. Zato revizor pri ocenjevanju sistema notranjih kontrol izhaja iz naslednjega:

    Namen notranje kontrole je enak tako za vodstvo in lastnike organizacije kot za revizorja - zagotoviti objektivnost in zanesljivost računovodskih in računovodskih izkazov;

    Zahteve Pravila (standarda) revizijske dejavnosti "Preučevanje in vrednotenje računovodskih in notranjih kontrolnih sistemov med revizijo" so obvezne za vse revizijske organizacije pri izvajanju revizije, ki predvideva pripravo uradnega revizijskega poročila in so svetovalne v revizija, ki ne predvideva priprave uradnega revizijskega poročila na podlagi njenih rezultatov, pa tudi pri opravljanju storitev, povezanih z revizijo;

    Rezultati presoje sistema notranjih kontrol lahko pomembno vplivajo na obseg revizijskih postopkov, znižajo stroške zunanje revizije in stopnjo revizijskega tveganja ter izpostavijo segmente sistema, ki si zaslužijo posebno pozornost revizorja (panoga območje ocenjevanja).

    Po proučitvi in ​​oceni sistema notranjih kontrol lahko revizor vodstvu gospodarskega subjekta strokovno priporoči načine za izboljšanje in optimizacijo sistema notranjih kontrol proizvodnega procesa.

    Profesionalnim revizorjem sta namenjena standard »Proučevanje in vrednotenje računovodskih sistemov in sistemov notranjih kontrol pri revidiranju« ter koncept sistema notranjih kontrol tujih znanstvenikov. Sistem notranjih kontrol v njih obravnavajo skozi prizmo splošnih zahtev, ki jih postavljajo zunanji revizorji.

    Sistem notranjega nadzora gradbenih organizacij mora upoštevati glavne značilnosti gradbene proizvodnje, ki so naslednje:

    Prvič, v nasprotju z industrijsko proizvodnjo v gradbeništvu so izdelki nepremični in se uporabljajo samo tam, kjer so bili ustvarjeni, gradbeniki in orodja se premikajo v prostoru. Ta značilnost gradnje določa izvirnost organizacijskih oblik upravljanja, zahteva pravilno namestitev gradbenih organizacij, da se čim bolj zmanjšajo izgube časa in stroškov za prehod gradbenikov in opreme z enega gradbišča na drugega;

    Drugič, proces izdelave gradbenih proizvodov traja dolgo časa in zato dolgo časa vključuje delo in proizvodna sredstva v proces gradnje;

    Tretjič, gradbeništvo je povezano s številnimi panogami nacionalnega gospodarstva. Iz nekaterih industrij prejema surovine, materiale in opremo za izdelavo gradbenih proizvodov. Z drugimi panogami ga povezuje dejstvo, da izvaja dela po naročilu po naročilu naročnikovih organizacij, ki so zadolžene za načrtovanje investicijskih vlaganj in organizacijo dobave opreme za objekte v gradnji. Z razvojem tehnologije postajajo gradbeni proizvodi kompleksnejši, razvijajo in zapletajo pa se tudi povezave med gradbeništvom in drugimi panogami nacionalnega gospodarstva.

    Glede na te značilnosti mora uprava pri oblikovanju učinkovitega sistema notranjega nadzora gradbene organizacije zagotoviti:

    Zanesljive informacije, potrebne za mobilno in uspešno vodenje podjetja;

    Varnost sredstev in dokumentov - preprečevanje tatvin materialnih sredstev, poškodovanja in zlorabe premoženja, uničenja ali razkritja informacij (vključno s tistimi, ki jih vsebujejo računovodski registri, računalniške baze podatkov);

    Učinkovitost gospodarske dejavnosti - izključitev s postopki nadzora podvajanja, neproduktivnih stroškov, neracionalne uporabe vseh vrst virov; optimizacija plačila davkov; upoštevanje načel ocenjenega racionaliziranja; zagotavljanje skladnosti s tehnologijo izvedbe in kakovosti gradbenih in inštalacijskih del; oblikovanje realne pogodbene cene gradbenih proizvodov; krepitev poravnalne discipline;

    Skladnost s predpisanimi računovodskimi načeli - obvezno izvajanje navodil in pravil, določenih v podjetju, s strani zaposlenih in
    tudi zahteve podzakonskih aktov;

    Zagotavljanje zanesljivega računovodskega sistema.

    Za zanesljiv sistem notranjega nadzora se šteje sistem, ki dosega cilje nadzora, ki ne dopušča napak pri vknjižbah v računovodskih izkazih in nezakonitega izvrševanja dejstev gospodarskega življenja organizacije. Cilji nadzora so naslednji:

    Dejstva gospodarskega življenja, ki se odražajo v primarnih dokumentih, so se res zgodila;

    Pridobila dovoljenja za izvedbo dejstev iz gospodarskega življenja, ki
    preprečuje krajo premoženja;

    V računovodstvu se dejstva gospodarskega življenja v celoti odražajo, ovrednotijo ​​in
    pravilno prikazano v računovodskih izkazih v skladu z računovodsko metodologijo, določeno v navodilih za uporabo kontnega načrta;

    V računovodstvu se dejstva gospodarskega življenja pravočasno odražajo v računovodskih registrih, rezultati zanje so pravilno izračunani.

    Sistem notranje kontrole katerega koli podjetja vključuje tri glavne elemente: ustrezen računovodski sistem; kontrolno okolje; ločene kontrole.

    Vsak element pomeni prisotnost pravil, metod, predpisov, dokumentacije, razvite za doseganje ciljev notranjega nadzora. Hkrati so tri komponente sistema notranjih kontrol medsebojno povezane in zagotavljajo preprečevanje, odkrivanje in odpravljanje pomembnih napak v informacijah in njihovega izkrivljanja.

    Cilji notranje kontrole morajo biti skladni z učinkovitim računovodskim sistemom. Računovodski sistem razumemo kot niz

    postopke zbiranja, evidentiranja, obdelave in izkazovanja podatkov o premoženju in poslovanju podjetja. Učinkovit računovodski sistem zagotavlja popolnost, resničnost, pravočasnost razmisleka, njihovo pravilno ocenjevanje, razvrščanje in posploševanje.

    Študija računovodskega sistema v gradbenih organizacijah kaže, da ta ni vedno učinkovit, saj pogosto niso izpolnjene zahteve, da morajo računovodske operacije pravilno odražati čas njihovega izvajanja; se odraža v pravilni oceni; pravilno, v skladu z metodologijo, ki jo določa Navodilo za uporabo kontnega načrta in v skladu s sprejeto računovodsko usmeritvijo, odražati v obračunih.

    Poleg tega nimajo vse organizacije računovodstva vzpostavljenega na način, ki omejuje možnost namernih kršitev in drugih zlorab, najbolj značilna korespondenca računov za transakcije, ki se zgodijo v tej organizaciji, ni razvita; urnik poteka dela ni bil razvit za vsak računovodski račun, ki se uporablja v podjetju.

    Pod nadzornim okoljem je treba razumeti: dejavnosti in postopke, ki odražajo splošni odnos uprave in lastnikov podjetja do nadzora; stopnjo pomembnosti kontrole za organizacijo. Če vodstvo gradbene organizacije razume pomen nadzora in svoje razumevanje potrjuje s posebnimi vodstvenimi odločitvami, potem takšen odnos vodstva do nadzora vpliva na izvajanje nadzora s strani subjektov nadzora. Zaposleni se trudijo izpolnjevati svoje naloge v skladu z zahtevami vodstva.

    Pri ocenjevanju kontrolnega okolja ločimo naslednje elemente: stil in osnovna načela vodenja; organizacijska struktura; porazdelitev odgovornosti in pooblastil; menedžerske metode nadzora; kadrovsko delo (politika); vpliv zunanjih dejavnikov

    Vsak izmed elementov kontrolnega okolja vpliva na funkcionalnost in zanesljivost sistema notranjih kontrol gradbene organizacije.

    Slog in osnovna načela vodenja se v odnosu do uprave izražajo na številnih elementih dejavnosti: ali je vodstvo nagnjeno k tveganju pri postavljanju planov in rokov za izvedbo gradbenih in inštalacijskih del (storitev), gre v neupravičene dodatne stroške, ali je nagnjeno k tveganju pri postavljanju načrtov in rokov za izvedbo gradbenih in inštalacijskih del (storitev), gre v neupravičene dodatne stroške, ali se držijo načel realnosti in zdrave pameti; kakšna je oblika vladavine: obstoječa oblika vladavine in njene kvalitativne značilnosti: okorna in okorna diktatura ali kompakten in hkrati učinkovit sistem s kompetentnim delegiranjem oblasti in sprejemljivo stopnjo demokracije; obnašanje pri upravljanju: nagnjenost k kršitvi finančne discipline ali želja po povečanju učinkovitosti proizvodnje s strogim nadzorom nad uporabo proizvodnih virov in dejavnostmi upravljavskega aparata; logistična podpora nadzora: povezava z zagotavljanjem učinkovitosti nadzora in upravljanja v proizvodnem procesu (mobilne komunikacije, računalniška lokalna omrežja).

    Učinkovitost upravljanja proizvodnje stavb je v veliki meri odvisna od organizacijske oblike. Pri presoji kontrolnega okolja bo revizor, potem ko bo skrbno proučil organizacijsko strukturo gradbene organizacije, hkrati izpeljal določene zaključke o porazdelitvi pristojnosti in odgovornosti, saj vsaka od oblik upravljanja vključuje vertikalne in horizontalne povezave ter raven neodvisnosti oddelkov. Organizacijska oblika vodenja določa stil in osnovna načela vodenja. Za presojo optimalnosti upravljavske strukture gradbene organizacije mora presojevalec ugotoviti, kateri vrsti upravljavske organizacije pripada struktura upravljavskega aparata revidirane gradbene organizacije.

    Pri upravljanju organizacij gradbenega kompleksa ločimo linearno, funkcionalno, linearno-štabno in linearno-funkcionalno organizacijo upravljanja. Vsaka oblika ima svoje slabosti in prednosti. Koristne informacije za revizorja so lahko informacije, kot so primerni pogoji poslovanja za določeno organizacijsko strukturo in značilnosti sistema notranjih kontrol v trenutni strukturi.

    Poznavanje takšnih značilnosti bo revizorju omogočilo pravilno oceno sloga upravljanja. Na primer, pri linearni in linearno-štabni obliki organizacije stil vodenja izvira iz osebnih lastnosti vodje, saj vodi organizacijo po načelih enotnosti poveljevanja in enotnosti poveljevanja. V takih primerih je priporočljivo, da revizor ugotovi osebne lastnosti vodje s pomočjo psiholoških testov, ki določajo vrsto vodje, njegov slog vodenja.

    Glede na kompleksnost in raznolikost gradbene proizvodnje mora revizor vedeti, da so lahko posamezni fragmenti strukture velike gradbene organizacije predmet pravil za izgradnjo različnih vrst organizacijskih oblik upravljanja. Na primer, odnosi med vodjo gradbeno-inštalacijskega oddelka in strokovnjaki iz upravnih oddelkov in služb se lahko zgradijo v funkcionalni obliki, med vodjo gradbišča in strokovnjaki na srednji ravni (nadzorniki dela, delovodje, mojstri) - v oblika linearne organizacije upravljanja.

    Pri presoji optimalnosti vodstvene strukture revizorja vodi naslednje: 1) struktura vodstvenega aparata mora ustrezati zahtevam specifike proizvodnje; 2) izpolnjevati mora cilje nadzora in zagotavljati delovanje sistema notranjih kontrol; 3) mora biti ekonomsko upravičena in ustrezati velikosti organizacije gradnje.

    Porazdelitev pristojnosti in odgovornosti med osebjem podjetja je zasnovana tako, da zagotavlja pravilno poslovanje. V ta namen se pripravijo opisi delovnih mest, akcijski načrti, priporočila in navodila, ki se pisno posredujejo zaposlenim.

    Treba je zagotoviti ločevanje nezdružljivih funkcij, da se preprečijo poskusi posameznikov, da bi kršili zahteve glede nadzora. Funkcije tega zaposlenega so nezdružljive, če lahko njihova koncentracija v eni osebi prispeva k napakam in kršitvam ter oteži njihovo odkrivanje. V majhnih podjetjih je ustrezna porazdelitev odgovornosti med zaposlenimi otežena, kar povečuje tveganje finančnih nepravilnosti.

    Prisotnost razvitih opisov delovnih mest v organizaciji prispeva k učinkovitosti notranjega nadzora. Opis del je pravni akt, ki se izda z namenom, da se uredijo organizacijski in pravni položaj delavca, njegove dolžnosti, pravice in odgovornosti ter zagotovijo pogoji za njegovo učinkovito delo. Vodstvo gradbene organizacije lahko uporablja tako posebne publikacije, ki so zbirke opisov delovnih mest za zaposlene v gradbenih organizacijah, kot neodvisno razvite opise delovnih mest, ustvarjene v skladu s postavitvami, ponujenimi v literaturi.

    Na podlagi opisa delovnega mesta se z zaposlenim sestavi pogodba o zaposlitvi. Ti dokumenti se uporabljajo pri reševanju konfliktnih situacij med zaposlenim in delodajalcem. Poleg tega praktično izvajajo delitev dela med kadri, porazdelitev odgovornosti in pooblastil ter prispevajo k učinkovitosti delovanja sistema notranjih kontrol.

    Preučili smo značilnosti delovnih mest srednjih strokovnjakov, ki so subjekti nadzora nad proizvodnjo gradbenih in inštalacijskih del.

    Pri sestavi tabele so bile upoštevane: zahteve glede izpolnjevanja položaja, dolžnosti in pravic, kontrolne funkcije zaposlenih v sistemu notranjih kontrol.

    Za nadzor nad delom podjetja uprava uporablja različne metode upravljanja, vključno z določanjem kvalifikacij zaposlenih, ocenjevanjem sistema za obdelavo informacij in sestavljanjem poročil, analizo doseženih finančnih rezultatov in njihovo primerjavo z načrtovanimi, preučevanjem dejavnosti posameznih enot. . Bistven je postopek notranjega vodstvenega računovodstva in poročanja za interne namene.

    Praksa gradbenih organizacij dokazuje, da je ena od učinkovitih metod vodenja razporeditev stroškovnih mest in centrov odgovornosti v strukturi organizacije. Organizacijo gradnje kot združenja centrov stroškov in odgovornosti obravnavamo v 2. odstavku drugega poglavja.

    Cilj kadrovske službe je imeti v organizaciji določeno število zaposlenih z dovolj znanja in izkušenj za opravljanje svojih nalog. Sistem selekcije, zaposlovanja, napredovanja, izobraževanja in usposabljanja kadrov mora zagotavljati visoko usposobljenost in integriteto kadrov. Priporočljivo je udejanjati ukrepe in programe, ki omogočajo spremljanje in ocenjevanje dejavnosti zaposlenih, njihovo stimulacijo in usposabljanje.

    Zunanji dejavniki praviloma niso predmet nadzora uprave, vendar lahko vplivajo tudi na poslovanje podjetja. Najprej so to zahteve veljavne zakonodaje.

    Na primer, koledar za predložitev izračunov nekaterih vrst davkov davčnim organom povzroča večjo pozornost vodstvene ravni nadzornim postopkom, povezanim z vodenjem evidenc. Poznavanje, katerim vidikom dela uprava namenja posebno pozornost, omogoča revizorju, da identificira področja, ki so predmet učinkovitega nadzora. Po drugi strani pa lahko poznavanje vpliva posebnih zunanjih dejavnikov prisili revizorja, da poišče dodatne dokaze o učinkovitosti strukture in kontrolnih postopkov v podjetju.

    Računovodski sistem in kontrolni postopki so dva elementa, ki sta med seboj tako tesno povezana, da v praksi in teoriji med njima ni mogoče potegniti ločnice.

    Sistem notranjih kontrol mora biti organiziran tako, da zagotavlja zanesljivost računovodenja. Da bi zagotovili zanesljivost računovodstva, je treba notranjo kontrolo izvajati z uporabo številnih kontrolnih postopkov, ki jih določa revizijsko pravilo „Preučevanje in vrednotenje računovodskih in notranjih kontrolnih sistemov med revizijo“. Ti postopki vključujejo:

    Aritmetično preverjanje pravilnosti knjigovodskih evidenc (zap
    preveri);

    Preverjanje pravilnosti sestavljanja in razpoložljivosti primarnih dokumentov;

    Usklajevanje obračunov s kupci in kupci, dobavitelji in izvajalci, z različnimi dolžniki in upniki;

    Izvajanje načrtovanih in nenadnih popisov gotovine v blagajni, obrazcev strogega poročanja, vrednostnih papirjev in zalog, z namenom ugotavljanja skladnosti knjigovodskih podatkov z njihovo dejansko razpoložljivostjo;

    Uporaba informacij drugih organizacij, t.j. potrditev
    (revizor po potrebi pošlje zahteve tretjim osebam);

    Preprečevanje ali omejitev dostopa nepooblaščenim osebam do sredstev podjetja, do sistema vodenja dokumentacije in računovodskih evidenc;

    Analiza ekonomskih kazalnikov v primerjavi z oceno, lansko leto in razjasnitev vzrokov za bistvena odstopanja.

    Postopke nadzora običajno razdelimo v pet kategorij: - ugotavljanje zakonitosti opravljanja gospodarske dejavnosti, izvajanje dejstev gospodarskega življenja;

    Ločevanje dolžnosti;

    Dokumentiranje poslovnih transakcij in njihov odraz v računovodstvu;

    Nadzor nad razpoložljivostjo sredstev in njihovim odsevom v računovodstvu;

    Izvajanje vsebinskih pregledov.

    Na žalost v praksi naloge niso vedno razdeljene med osebje in niso vedno določene v opisih delovnih mest. Ni nenavadno, da delovodja ali delovodja kupi gradbeni material za gotovino, ga vnese v račun in nato odpiše za gradbena in inštalacijska dela. Hkrati se dokumentacija o sprostitvi ali odpisu gradbenih materialov izvaja brez pooblastila vodij organizacije.

    Obstoj takih dejstev v gospodarski dejavnosti organizacije prispeva k izkrivljanju v računovodstvu in poročanju ter kraji zalog.

    Pri ločevanju dolžnosti z namenom konsolidacije kontrolnih funkcij je treba upoštevati splošne zahteve, ki so naslednje:

    Računovodstvo mora voditi oseba, ki ni materialno odgovorna, nadzor nad pravilnostjo odražanja poslovnih transakcij v računovodstvu pa mora izvajati posebej imenovana oseba.
    delavec (notranji revizor);

    Gotovino mora prejeti in porabiti blagajna ter
    knjiženje in sprostitev gradbenih materialov, armiranobetonskih konstrukcij za proizvodne namene morajo izvajati vodje skladišč, s katerimi so sklenjeni sporazumi o odgovornosti;

    Zaposleni, ki izračunava plače ali sestavlja dokumente, ki potrjujejo pravico do plačila delavcev za opravljeno delo
    obseg gradbenih in inštalacijskih del ne bi smel izdajati plač;

    Funkcija notranje revizije, ki obstaja v organizaciji, mora biti neodvisna in odgovorna samo direktorju organizacije ali upravnemu odboru.

    Nadzor nad dokumentacijo poslovnih transakcij je treba izvajati ob upoštevanju zahtev iz odstavkov. 12-18 Predpisi o računovodstvu in finančnem poročanju v Ruski federaciji.

    Za vzpostavitev kakovostnega sistema dokumentiranja poslovnih transakcij, ki omogoča preprečevanje zlorab in izkrivljanja računovodskih izkazov, je potrebno upoštevati preprosta pravila: vsi dokumenti morajo biti oštevilčeni, kar bo omogočilo prepoznavanje manjkajočih dokumentov in iskanje zahtevane; sestavljajo listine ob sklenitvi posla, če to ni mogoče, pa takoj po opravljenem poslu; izpolnite dokumente z vsemi podrobnostmi iz 13. člena Uredbe o računovodstvu in poročanju; opraviti dostavo dokumentov v računovodstvo v rokih, določenih z urniki poteka dela. Poleg tega mora biti vsebina dokumentov jasna in razumljiva.

    Razvoj delovnega kontnega načrta je potreben za okrepitev nadzora nad pravilnim odsevom dejstev gospodarskega življenja organizacije v računovodskih izkazih. Delovni kontni načrt, ki ga je razvilo in potrdilo vodstvo, kaže na obstoj metodologije za prikaz poslovnih transakcij v računovodskih izkazih.

    Lisitskaya, Tatyana Vladimirovna

    Kakovost gradbenih proizvodov se ugotavlja z rezultati kontrole proizvodnje in se vrednoti v skladu s posebnim navodilom za ocenjevanje kakovosti gradbenih in inštalacijskih del. Podatke o rezultatih kontrole je treba zapisati v delovne dnevnike. Med vhodnim nadzorom je treba preveriti skladnost materialov in izdelkov, dobavljenih na gradbišče, s certifikati, specifikacijami, potnimi listi in drugimi dokumenti, ki potrjujejo kakovost, ter zahtevami delovnih risb. Vhodni nadzor je treba dodeliti službi proizvodne in tehnološke opreme proizvajalca, inženirskemu in tehničnemu osebju gradbišča in gradbenim laboratorijem.

    Obratovalni nadzor je treba izvajati med izvajanjem proizvodnih operacij oziroma gradbenih procesov in zagotavljati pravočasno ugotavljanje napak in vzrokov zanje ter pravočasno sprejemanje ukrepov za njihovo odpravo in preprečevanje.

    Med operativnim nadzorom je treba preveriti: skladnost s tehnologijo izvajanja gradbenih procesov, določenih v proizvodnih projektih dela; skladnost opravljenega dela z delovnimi risbami, gradbenimi predpisi in pravili za izdelavo dela.

    Glavni delovni dokumenti za nadzor kakovosti delovanja so sheme obratovalnega nadzora, razvite v okviru projektov izvedbe del.

    Prevzemna kontrola se izvaja za preverjanje in oceno kakovosti izvedenih gradbenih projektov ali njihovih delov ter skritih del in posameznih kritičnih objektov.

    Vsa skrita dela so predmet sprejema s sestavo potrdil o njihovem pregledu, ki jih je treba sestaviti za opravljene postopke, ki jih izvajajo neodvisni pododdelki izvajalcev.

    Posamezni kritični objekti so v pripravljenosti predmet prevzema v procesu gradnje s pripravo vmesnega potrdila o prevzemu za te objekte. Obvezen je predvsem prevzem temeljev za opremo.

    Pripravljenost temeljev za namestitev mora biti formalizirana z aktom, ki ga podpišejo predstavniki strank, gradbenih in inštalacijskih organizacij. Potrdilu o prevzemu o pripravljenosti temeljev za opremo je treba priložiti obrazec za temelj, ki navaja: načrtovanje in dejanske višine temeljnih površin; konstrukcijske in dejanske osnovne dimenzije temeljev; lokacijo in oznake kovinskih delov in meril, vgrajenih v telo temeljev, ali oklepajev, pritrjenih na konstrukcije zgradb, ki pritrjujejo glavne osi temeljev; akt o pregledu temeljev za temelje; dokumentacija, ki označuje kakovost uporabljenih materialov in opravljenega dela (dnevniki za preskušanje betona, betoniranje, dejanja skritega dela pri polaganju armature itd.); delovati na skritem delu na izolaciji temeljev od vibracij.

    Zunanji nadzor kakovosti gradbenih proizvodov

    Poleg nadzora proizvodnje nad kakovostjo gradnje zunanji nadzor izvajajo državni in resorni organi nadzora in nadzora (požarni, sanitarni, rudarski itd.). Projektantska organizacija izvaja avtorski nadzor, razvijalec - tehnični nadzor stranke.

    Tehnični nadzor stranke nadzoruje kakovost gradbenih materialov, opreme in opravljenih gradbenih in instalacijskih del, njihovo skladnost s projekti, ocenami, SNiP in državnimi standardi. Uslužbenci tehničnega nadzora naročnika so odgovorni za slabo kakovost dela, prevzetega od gradbenikov, nepravočasna izvedba aktov za skrita dela in sistematično beležijo svoje pripombe na kakovost opravljenega dela v delovnih dnevnikih. Brez podpisa stranke? V službo? delovne risbe se štejejo za neveljavne.

    Sprejem v obratovanje gradbenih objektov

    Zagon in sprejem objektov v obratovanje poteka v dveh fazah: predhodni tehnični prevzem objekta od izvajalca s strani delovne komisije naročnika in končni prevzem, ki ga opravi državna komisija.

    Delovna komisija je imenovana z odredbo vodje podjetja z vključitvijo predstavnikov generalnega izvajalca in njegovih podizvajalcev, projektantske organizacije, upravljavske organizacije, državnih sanitarnih in požarnih nadzornih organov, tehnične inšpekcije sindikatov, lokalne trgovine. sindikati in druge zainteresirane organizacije.

    Delovna komisija preverja skladnost opravljenega dela s projekti, predračuni in standardi, ocenjuje kakovost opravljenega dela in sklepa o možnosti obratovanja opreme.

    Akt delovne komisije je podlaga za imenovanje Državne sprejemne komisije. Državno komisijo za sprejem proizvodnih zmogljivosti imenuje pristojni organ z odredbo. Sestava državnih sprejemnih komisij vključuje predstavnike GASN, naročnika, generalnega izvajalca, generalnega projektanta, državnih, sanitarnih in požarnih nadzornih organov, organov za uporabo in varstvo vodnih virov, banke financiranja, tehničnega inšpekcija sindikatov in sindikalne organizacije stranke.

    Stranka Državni prevzemni komisiji predloži naslednje materiale:

      projektna naloga in potrdilo o tehničnih in ekonomskih kazalnikih objekta;

      dovoljenje za dodelitev zemljišča;

      dejanja razčlenitve osi objekta in omrežij na skrita in posebna dela;

      podatke o geologiji in hidrogeologiji gradbišča, globini temeljenja;

      nabor delovnih risb s potrebnimi spremembami;

      potrjeni in izvedbeni generalni načrti;

      seznam organizacij, ki sodelujejo pri načrtovanju in gradnji objekta;

      akte o tehničnem prevzemu s strani delovne komisije.

    Danes morajo gradbene organizacije obstajati v razmerah hude konkurence na precej nasičenem trgu gradbenih storitev, zaradi česar se njegova negotovost povečuje, kar povzroča tvegane situacije.

    Pravočasno odločanje vam omogoča učinkovit računovodski in nadzorni sistem, ki vam omogoča pravočasno analizo in ovrednotenje trendov razvoja, uporabe notranjih virov, proizvodnih procesov in potencialnih priložnosti ter s tem zagotavlja učinkovito delovanje sistema vodenja, usmerjenega v povečanje organizacijske učinkovitosti. dohodek. 1

    V sodobnih razmerah je v gradbenih organizacijah možna uporaba številnih kontrolnih postopkov (tabela 6).

    Tabela 6. Nadzorni postopki za dejavnosti gradbenih organizacij_

    Ime

    postopkov

    nadzor

    Značilno

    vprašalnik

    Pridobivanje informacij poteka z izpolnjevanjem vprašalnikov in vprašalnikov s strani zaposlenih. Ta postopek pridobivanja informacij je učinkovit, če je raven usposobljenosti anketirancev visoka, kar jim omogoča, da izpolnijo in pravilno izpolnijo vprašalnike. Postopek je zasnovan tako, da zajame večje skupine zaposlenih v kratkem času.

    Testiranje

    Omogočen je dosleden nadzor nad izvajanjem poslovnega procesa, tako imenovani vodilni nadzor. S pomočjo testov lahko preverite delovanje učinkovitosti poslovnega procesa. Sami testi so standardizirani, časovno omejeni, kratki testi, namenjeni ugotavljanju kvantitativnih in kvalitativnih razlik v delovanju poslovnega procesa. S pomočjo testiranja se diagnosticira stopnja izvajanja poslovnih procesov in skladnost te ravni z želeno.

    Ime

    postopkov

    nadzor

    Značilno

    Intervju

    Postopek anketiranja zaposlenih omogoča pridobivanje podatkov od respondentov o načrtovanih vprašanjih v zvezi z delovanjem poslovnega procesa. Postopek naj ne bo dolgotrajen in mora potekati v odmerjenem in za anketiranca umirjenem okolju.

    Inventar

    postopek se izvaja za primerjavo računovodskih podatkov in dejanske razpoložljivosti premoženja in obveznosti organizacije. Pomembna je pravilnost postopka in izvedba rezultatov tega postopka.

    Nadzor

    Postopek se izvaja pri izmeri gradbenih in inštalacijskih del ter sanacijskih del neposredno na gradbišču. Izvaja se preverjanje obsega in stroškov dela, plačanega in predloženega za plačilo. Med postopkom se ugotovi skladnost objekta v gradnji z značilnostmi, predpisanimi v projektni in ocenjevalni dokumentaciji, preveri se stopnja dokončanosti del.

    Nadzor zagona surovin in materialov v proizvodnjo

    Postopek je potreben za ugotavljanje zanesljivosti veljavnih normativov porabe surovin in materialov za gradbena in inštalacijska dela. Med postopkom preverjanja je mogoče ugotoviti vzroke za poroko in poslabšanje kakovosti proizvedenega končnega izdelka.

    Pri izvajanju nadzornih ukrepov je potrebno dokumentiranje vseh nadzornih postopkov ter kontrola obstoječih dokumentov. Preučevanje dokumentacije omogoča pridobitev informacij o gradbeni organizaciji. Glavni dokumenti, ki urejajo dejavnosti gradbenih organizacij, so obravnavani na sl. 7:

    Slika 7. Glavni dokumenti, ki urejajo dejavnosti gradbene organizacije

    Sistem notranjega nadzora poslovnih procesov gradbenih organizacij vključuje predhodni, tekoči, naknadni in napovedni nadzor. Glavne naloge notranjega nadzora gradbenih organizacij so predstavljene na sl. 8:


    Slika 8. Glavne naloge notranjega nadzora gradbenih organizacij

    Vsako od nalog je mogoče prenesti na vse nivoje vodenja gradbene organizacije.

    Ta izjava o nalogah po našem mnenju omogoča zagotavljanje doslednosti ekonomskih kazalnikov, ki določajo najpomembnejše smeri za razvoj izkrivljanja in zlorabe informacij.

    Poslovni procesi v gradbenih organizacijah odražajo določen cikel opravljenih del, opravljenih po ločeni pogodbi.

    Po OKVED je konstrukcija razdeljena na razrede, podrazrede, skupine, podskupine in vrste. Vrste gradbenih dejavnosti vključujejo dejavnosti, povezane z:

    • 1) priprava gradbišča;
    • 2) gradnja zgradb in objektov;
    • 3) namestitev inženirske opreme zgradb in objektov;
    • 4) izdelava zaključnih del;
    • 5) najem gradbenih strojev in opreme z upravljavcem.

    Sistem pravne ureditve dejavnosti

    gradbene organizacije ne vzpostavi jasne delitve funkcij in nalog med subjekti investicijske in gradbene dejavnosti.

    Naložbe v izvedbo projektov investicijskih in gradbenih dejavnosti so opredeljene kot ločen proces, med katerim se v računovodskem sistemu organizacije razvijalca oblikuje naložbena terjatev. To je določen znesek denarja, ki ga za opravljanje dela uporabljajo nasprotne stranke vlagatelja. Na različnih stopnjah pripravljenosti gradbenega objekta nastanejo odhodki in prihodki, za merjenje katerih je v računovodskem sistemu potrebno:

    • - določi trenutek priznanja stroškov razvijalca;
    • - ločiti med neposrednimi in posrednimi stroški, ki jih je mogoče pripisati strošku dela, določiti tiste, ki se neposredno nanašajo na poročevalsko obdobje 1 .

    V zvezi z združevanjem stroškov gradnje je treba opozoriti, da je na podlagi Metodologije za določanje stroškov gradbenih proizvodov na ozemlju Ruske federacije (MDS 81-35.2004) mogoče razlikovati naslednje skupine stroškov gradnje: delo in montažna dela opreme; nakup opreme, ki zahteva namestitev; nakup opreme, ki ne zahteva vgradnje, kot tudi nakup orodja in inventarja, nakup opreme, ki zahteva vgradnjo, vendar je namenjena oblikovanju zalog.

    Nadzor nad poslovnim procesom razvijalca je neposredno povezan z računovodskim sistemom, v okviru katerega se generirajo informacije, ki se uporabljajo za nadzor. Računovodski sistem torej deluje kot informacijska podpora procesu notranje kontrole.

    Pomen informacij igra pomembno vlogo v računovodskem in analitičnem sistemu. Dejstva gospodarske dejavnosti se odražajo v računovodstvu na podlagi primarnih dokumentov.

    Za obračun dela med kapitalsko gradnjo se uporabljajo enotni obrazci primarnih dokumentov (tabela 7).

    Tabela 7. Enotne oblike primarne računovodske dokumentacije za obračunavanje dela pri gradnji in popravilih gradbena dela 1 ___

    Naslov dokumenta

    Sklep o potrditvi dokumenta

    Potrdilo o ceni opravljenega dela in stroških

    Potrdilo o prevzemu opravljenega dela

    Splošni dnevnik dela

    Odlok Državnega odbora za statistiko Ruske federacije iz oktobra 1997 št. 71a

    Dnevnik opravljenega dela

    Akt o predaji v uporabo začasnega (nelastniškega) objekta

    Akt o demontaži začasnih (nelastninskih) objektov

    Akt o vrednotenju stavb, objektov, objektov in nasadov, ki se rušijo (prenos)

    Akt o prevzemu dokončanega gradbenega objekta

    Akt o prevzemu dokončanega gradbenega objekta s strani komisije za sprejem

    Zakon o prekinitvi gradnje

    Akt o prekinitvi projektantskih in geodetskih del na neizvedeni gradnji

    Na podlagi podatkov primarnih knjigovodskih listin gradbene organizacije se oblikujejo informacije o opravljenih poslovnih transakcijah, ki tvorijo poslovne procese za določeno obdobje.

    Gradbene organizacije razvijajo tudi svoje računovodske oblike primarne dokumentacije. Utemeljitev in seznam teh dokumentov se morata odražati v računovodski politiki organizacije in vključiti tudi v potek dela.

    Značilnosti oblikovanja računovodskega sistema vključujejo 1:

    • - potreba po kapitalizaciji stroškov, povezanih z gradnjo gradbenih projektov. Hkrati mora imeti razvijalec v lasti ali najemu zemljišče, na katerem se izvaja gradnja objekta. Težava je v oblikovanju pravilne strokovne presoje o tem, katere stroške, povezane z gradnjo objekta, usredstviti in katera metodološka orodja uporabiti;
    • - razpoložljivo zemljišče se lahko obračuna kot samostojen objekt ali kot del stroškov, vključenih v stroške gradnje;
    • - potreba po kapitalizaciji odhodkov za posojila. Praksa pridobivanja kreditnih sredstev (pogosto iz različnih virov, po različnih stopnjah, za namene uporabe s strani drugega udeleženca v procesu gradnje itd.) zahteva izbiro sprejemljivih metod za izračun stroškov kapitalizacije;
    • - možnost priznavanja dohodka projektanta iz udeležbe pri souporabi objektov. V praksi se lahko prihodki po pogodbah o kapitalski udeležbi ugotavljajo na dva načina: 1 - z odstotkom pripravljenosti objekta; 2 - v sorazmerju z dejanskimi stroški gradnje.

    Trenutki pripoznanja prihodkov in odhodkov v računovodstvu razvijalca niso povezani le s prenosom lastništva, temveč tudi z izvedbo vmesnih poravnav z izvajalcem na podlagi oblikovanja in podpisa dokumentov enotnega obrazca KS. -2 "Akt o sprejemu in predaji rezultatov dela", KS-3 "Referenca o stroških opravljenega dela in stroških "(Tabela 8) .

    Tabela 8. Trenutek pripoznanja prihodkov in odhodkov v računovodstvu gradbenik, ki deluje kot izvajalec

    Pogoji

    Dostava končanega predmeta

    Plačilo za gradnjo in montažo

    Dobava gradbenih in inštalacijskih del

    1. Prenos lastništva

    po zaključku vseh del

    po zaključku vseh del

    vmesni prenos opravljenih korakov

    2. Dokumenti, ki dokazujejo:

    Prenos lastništva;

    KS-2 (mesečno), KS-3

    KS-2 po izvedbi vseh del, KS-3

    KS-2 (četrtletnik), KS-3

    Obračun stroškov del, ki jih izvaja izvajalec

    KS-2 (mesečno), vendar se oddaja opravljenih del ne izvaja

    KS-2 (mesečno), vendar se oddaja opravljenih del ne izvaja

    3. Trenutek pripoznanja v računovodstvu prihodkov in odhodkov

    Datum podpisa KS-2

    Podlaga za obračune z izvajalcem

    Datum podpisa KS-3, razen če ni pogoja mesečnega obračuna

    Trenutni vrstni red sprejema in dostave gradbenih objektov se lahko odraža v sedmih fazah 1:

    • 1. stopnja - oblikovanje odredbe o imenovanju sprejemne delovne komisije;
    • 2. faza - priprava in predložitev paketa dokumentov, ki tradicionalno vključuje: Potrdilo o odpravi napak in pomanjkljivosti, Projektno dokumentacijo, Potrdilo o glavnih tehničnih in ekonomskih kazalnikih objekta, ki se daje v obratovanje, Seznam projektiranja, raziskav in nadzora. organizacije, Dokumenti o pridobivanju zemljišč, Dovoljenje za opravljanje gradbenih in inštalacijskih del, Dokumenti za geodetsko zakoličenje podlage za gradnjo in geodetska dela, Dokumenti o geologiji in hidrogeologiji gradbišča, Potni listi za opremo in mehanizme, Akti o predhodno prevzetih objektih, Potrdila o razpoložljivosti sprejetega objekta z materialnimi in tehničnimi sredstvi, Potrdila mestnih obratovalnih organizacij o sprejemu zunanjih zunanjih komunikacij za uporabo, Potrdila o skladnosti zmogljivosti, danih v obratovanje, s projektirano zmogljivostjo, Potrdila o dejanskih stroških gradnje , sklep državnih nadzornih organov o skladnosti dokončanega objekta z regulativnimi pravnimi akti;
    • 3. faza - sestava potrdila o prevzemu dokončanega gradbenega objekta v obliki KS-11;
    • 4. stopnja - peticija državnemu nadzornemu organu o ustanovitvi državne komisije;
    • Faza 5 - ustanovitev Državne komisije in ji predložitev naslednje dokumentacije: gradiva delovnih komisij za sprejem posameznih objektov, seznam objektov, danih v obratovanje po obdobjih gradnje (obrazec št. KS-11), odločbe o odobritvi aktov obrazca št. KS-14 "Poročilo o prevzemu opravljene gradnje objekta s strani komisije za sprejem", akti f. Št. OS-1 "Akt o prevzemu in prenosu osnovnih sredstev";
    • Faza 6 - podpis potrdila o prevzemu opravljene gradnje objekta s strani državne komisije s strani komisije za sprejem f. št. KS-14;
    • 7. faza - prenos dokumentov s strani razvijalca na investitorja: f. št. KS-14, zbirni račun, kopije računov dobaviteljev, izvajalcev, kopije plačilnih listin o obremenitvah TRR kupca, medsebojni poboti itd.

    Znotraj vsake stopnje lahko služba notranjega nadzora oblikuje ločen kontrolni poslovni proces, da oceni njegovo učinkovitost in ga uporabi za spremljanje v prihodnje. Bistvena točka je kontrola skladnosti organizacije poslovnih procesov z dejavnostmi gradbene organizacije in skladnost z ugotovljeno stopnjo proizvodnih kazalnikov.

    V okviru tega nadzora je treba izpostaviti naslednje skupine poslovnih procesov: glavne, podporne, upravljavske poslovne procese in razvojne poslovne procese.

    Razvrstitev teh poslovnih procesov za gradbene organizacije predstavljamo v tabeli. 9.

    Tabela 9. Klasifikacija poslovnih procesov gradbene organizacije

    Poslovni proces

    Značilno

    Osnovni poslovni procesi

    Gradnja industrijskih in neindustrijskih objektov

    Gradnja novonastalih zgradb, objektov, industrij na dodeljenih novih območjih, pa tudi gradnja podobnih objektov, ki nadomestijo tiste, ki so bili likvidirani.

    Rekonstrukcija objekta

    Izvedba gradbenih del in organizacijskih in tehničnih ukrepov za spremembo glavnih tehničnih in ekonomskih kazalcev.

    Gradnja novih in širitev obstoječih objektov

    Gradnja na ozemlju obstoječih organizacij ali območij, ki mejijo nanje, pa tudi proizvodnih vej.

    Posodobitev

    Izvajanje dela za izboljšanje tehničnih in ekonomskih lastnosti že zgrajenega in naročenega objekta

    Podpora poslovnim procesom

    Oblikovanje projektantskih ocen

    Postopek oblikovanja projektne in ocenjevalne dokumentacije naročnika-razvijalca vključuje izvedbo številnih dokumentov: gradbeno dovoljenje, odobritev projektne dokumentacije, dokumente o geologiji gradbišča in rezultate testiranja tal itd.

    Oblikovanje in sklepanje pogodb za opravljanje del v okviru glavnih poslovnih procesov

    Pogajanje z drugimi udeleženci investicijskih in gradbenih dejavnosti; določitev predmeta pogodbe, obveznosti strank in drugih pogojev za izvedbo dela; določanje stroškov dela v okviru posameznih pogodb in faz poslovnega procesa itd.

    Interakcija z udeleženci investicijskih in gradbenih dejavnosti v okviru sklenjenega sporazuma.

    Priprava izvedbene dokumentacije, ki jo generalni izvajalec predloži stranki.

    Interakcija z zunanjimi kontrolnimi in nadzornimi organi o sklenjenih in izvedenih pogodbah, o dajanju objektov v obratovanje.

    Pridobitev zaključkov državnih nadzornih organov, priprava potrebne dokumentacije.

    Materialna in tehnična podpora gradnje.

    Oblikovanje dokumentacije za zagotovitev vseh del, ki jih izvaja gradbena organizacija v okviru glavnih poslovnih procesov z materialnimi in tehničnimi viri.

    Poslovni proces

    Značilno

    Upravljanje poslovnih procesov

    Finančno upravljanje

    Oblikovanje in distribucija finančnih sredstev

    Upravljanje osebja

    Razvoj kadrovske politike, zaposlovanje, načrtovanje kadrovanja, izobraževanje kadrov itd.

    Knjigovodstvo in davčno računovodstvo

    zbiranje in sistematizacija dokumentov o dejstvih gospodarske dejavnosti; oblikovanje računovodskih registrov; priprava interne računovodske dokumentacije, vzdrževanje knjigovodskih registrov; vzdrževanje davčnih knjigovodskih registrov in priprava napovedi za dohodnino, DDV in druge davke; davčno načrtovanje in svetovanje. Ocena davčnih tveganj. Sestavljanje poročil.

    Razvoj poslovnih procesov

    Razvoj novih smeri in tehnologij ter inovativnost.

    Pridobivanje koristi na dolgi rok, razvoj ali izboljšanje dejavnosti gradbene organizacije.

    Poslovni procesi, ki so navedeni v tabeli, so lahko podrobneje razdeljeni na več podprocesov, kar je odvisno od nalog, ki jih sistem vodenja postavlja za njihov nadzor.

    Izvedba glavnih poslovnih procesov ni možna brez podpornih poslovnih procesov. Posebej pomembni so procesi interakcije z zunanjimi kontrolnimi in nadzornimi organi. Zato sistema notranjih kontrol gradbene organizacije ne bi smeli obravnavati izolirano, temveč v okviru obstoječega kontrolnega okolja. Kontrolno okolje se klasično šteje za niz značilnosti, ki opredeljujejo storitvene odnose, ugodne za nadzor podjetja.

    Za integracijo zunanjih informacij kontrolnega okolja za sprejemanje upravljavskih odločitev znotraj gradbene organizacije za upravljanje določenih gradbenih poslovnih procesov je treba upoštevati značilnosti samega okolja, ki ga oblikuje zunanji nadzor gradbene industrije (tabela 10).

    Tabela 10. Primerjalne značilnosti kontrole in nadzora v gradbeništvu_

    Osnova

    primerjave

    Nadzor

    Nadzor

    Tarča

    Preverjanje skladnosti opravljenega dela, projektne dokumentacije z zahtevami tehničnih predpisov, rezultati inženirskih raziskav, zahtevami urbanističnega načrta zemljiške parcele.

    Preverjanje skladnosti opravljenega dela v procesu gradnje, rekonstrukcije, remonta objektov kapitalske gradnje z zahtevami tehničnih predpisov in projektne dokumentacije.

    Pooblastila obvladujočega subjekta

    V postopku nadzora se preverja skladnost z uveljavljenimi pravili vseh dejavnosti nadzorovanega subjekta kot celote.

    V postopku nadzora se preverjajo določena področja njenega delovanja.

    Predmet

    Generalni izvajalec, razvijalec (naročnik), tj. gradbeni izvajalec

    Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije

    Regija

    aktivnosti

    Postopek gradnje, rekonstrukcije, remonta projektov kapitalske gradnje

    Gradnja, rekonstrukcija objektov kapitalske gradnje, pa tudi njihov remont.

    Tako se nadzor nad gradnjo izvaja v procesu gradnje, rekonstrukcije, remonta objektov kapitalske gradnje, da se preveri skladnost opravljenega dela, projektna dokumentacija z zahtevami tehničnih predpisov, rezultati inženirskih raziskav in zahtevami urbanistični načrt zemljiške parcele.

    Gradbeni nadzor mora izvajati izvajalec gradnje. Posebnosti tega nadzora določajo številni zvezni zakoni, zlasti Zvezni zakon št. 7-FZ z dne 10. januarja 2002 "O varstvu okolja" določa industrijski okoljski nadzor. Pravica izvajalca projekta (naročnika) je, da izvaja nadzor nad gradnjo. Po čl. 12 Zveznega zakona št. 169-FZ z dne 17.11.1995 "O arhitekturnih dejavnostih v Ruski federaciji" 1 imata arhitekt in pravna oseba na podlagi pogodbe s stranko (razvijalcem) pravico do izvaja arhitekturni nadzor nad gradnjo arhitekturnega objekta ali je v imenu naročnika (projektant) njegov odgovorni predstavnik pri gradnji tega objekta, izvaja kontrolo nad: kakovostjo gradbenih materialov, kakovostjo in obsegom izvedenih gradbenih in inštalacijskih del. , in izvaja finančni nadzor. V skladu s 3. delom čl. 8 zveznega zakona z dne 21. julija 1997 št. 116-FZ "O industrijski varnosti nevarnih proizvodnih obratov" v procesu gradnje, širitve, rekonstrukcije, tehnične prenove, ohranjanja in likvidacije nevarnega proizvodnega obrata, organizacije, ki imeti izdelano projektno dokumentacijo, na predpisan način izvajati arhitekturni nadzor.

    Če se gradnja, rekonstrukcija in remont izvajajo na podlagi gradbene pogodbe, potem v skladu s 2. čl. 749 Civilnega zakonika Ruske federacije ima naročnik tudi pravico vključiti inženirja (inženirsko organizacijo) v izvajanje nadzora in nadzora nad gradnjo ter sprejemati odločitve v njegovem imenu v odnosih z izvajalcem brez soglasja izvajalca. . V čl. 53 urbanističnega zakonika Ruske federacije določa obveznosti za osebe, ki se ukvarjajo z: gradnjo, nadzorom gradnje; določiti pravice razvijalca (stranke) (v primeru gradnje na pogodbeni podlagi); obveznost izvajanja nadzora nad izvajanjem del, gradbenih objektov in odsekov inženirskih in tehničnih podpornih omrežij, ki vplivajo na varnost objekta, ter nadzora, ki ga ni mogoče opraviti po dokončanju drugih del ali odpravi pomanjkljivosti. ki jih ni mogoče odpraviti brez demontaže ali poškodbe gradbenih konstrukcij in delov inženirskih omrežij. Ti členi civilnega zakonika Ruske federacije določajo obveznost zapisovanja aktov, sestavljenih na podlagi rezultatov gradbenega nadzora, kot tudi pripomb razvijalca (stranke), ki jih je vključil v izvajanje gradbenega nadzora oseb. Zahteva, da se navedene pripombe in dejanja podajo v pisni obliki na podlagi rezultatov gradbenega nadzora, je pravno veljavna pri preiskovanju primerov poškodb življenja ali zdravja posameznikov, premoženja posameznikov ali pravnih oseb zaradi odstopanja od projekta. dokumentacija, kršitev zahtev tehničnih predpisov.

    Leta 2004 je urbanistični zakonik Ruske federacije določil koncepte ne le nadzora gradnje (člen 53), temveč tudi nadzora gradnje. Odlok vlade Ruske federacije z dne 30. julija 2004 št. 401 je odobril Pravilnik o Zvezni službi za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor, ki je tej službi dodelil pooblastilo za nadzor nad dejavnostmi pooblaščene državne in občinski organi za nadzor skladnosti z zahtevami urbanistične zakonodaje, obveznih norm in pravil, ki urejajo gradbene dejavnosti na področju trdnosti, stabilnosti, obratovalne zanesljivosti zgradb in objektov.

    Analiza veljavnih regulativnih pravnih aktov, ki urejajo dejavnosti na področju gradbeništva, nam omogoča sklepati, da se v Rusiji razvija kompleksna pravna institucija državnega gradbenega nadzora.

    Naloge državnega gradbenega nadzora vključujejo (slika 9):


    Slika 9. Naloge državnega gradbenega nadzora

    Državni gradbeni nadzor je preverjanje skladnosti opravljenega dela z zahtevami tehničnih predpisov (norme, pravila).

    Državni gradbeni nadzor je vzpostavljen v obliki preverjanja skladnosti opravljenega dela z zahtevami tehničnih predpisov (norme, pravila), drugih regulativnih pravnih aktov in projektne dokumentacije (slika 10) .

    Inšpekcijske preglede izvaja uradna oseba organa državnega gradbenega nadzora, pooblaščena na podlagi ustrezne odredbe (odredbe) državnega organa gradbenega nadzora in v njegovem imenu za opravljanje takega nadzora:

    • a) v skladu s programom inšpekcijskih pregledov;
    • b) v primeru prejema obvestil o rokih za izvedbo del, ki so predmet preverjanja;
    • c) v primeru prejema obvestil državnih organov za gradbeni nadzor o vsakem primeru izrednih razmer na objektu kapitalske gradnje;
    • d) če gre za vloge fizičnih in pravnih oseb, javnih organov in lokalnih skupnosti.

    Slika 10. Obseg opravljenih del v okviru državnega gradbenega nadzora1

    Za ugotavljanje skladnosti opravljenega dela z zahtevami tehničnih predpisov (norme, pravila), drugih regulativnih pravnih

    aktov in projektne dokumentacije uradna oseba organa državnega gradbenega nadzora preveri:

    • a) izpolnjevanje zahtev za opravljanje del, predvidenih med gradnjo, rekonstrukcijo in remontom;
    • b) skladnost s postopkom za izvajanje gradbenega nadzora, vodenje splošnih in (ali) posebnih dnevnikov, v katerih se vodijo evidence o izvedbi del, vgrajena dokumentacija, sestavljanje potrdil o pregledu dela, konstrukcij, delov inženiringa in omrežja tehnične podpore.

    Postopek za izvajanje gradbenega nadzora, vodenje splošnih in (ali) posebnih dnevnikov, izvedbene dokumentacije določi Zvezna služba za "okoljski, tehnološki in jedrski nadzor";

    • c) odprava kršitev skladnosti opravljenega dela z zahtevami tehničnih predpisov (normov in pravil), drugih regulativnih pravnih aktov in projektne dokumentacije, ugotovljenih med gradbenim nadzorom in državnim gradbenim nadzorom, ter upoštevanje prepovedi nadaljevanja nadaljevanje dela do izdelave aktov o odpravi kršitev;
    • d) skladnost z drugimi zahtevami pri opravljanju dela, ki jih določajo tehnični predpisi (norme in pravila), drugi regulativni pravni akti, projektna dokumentacija.

    V okviru inšpekcijskega nadzora lahko organ državnega gradbenega nadzora uporabi metode, kot so pregledi, preiskave, laboratorijske in druge preiskave izvedenih del in uporabljenih gradbenih materialov. Na podlagi rezultatov pregleda državni gradbeni nadzorni organ sestavi akt, ki je podlaga za izdajo odredbe izvajalcu gradnje za odpravo ugotovljenih kršitev. Na način, ki ga določa zakon, se lahko za določeno obdobje uporabi takšen ukrep upravne prisile, kot je prekinitev gradnje, rekonstrukcije, remonta objekta kapitalske gradnje.

    Po zaključku gradnje, rekonstrukcije, remonta objekta kapitalske gradnje organ državnega gradbenega nadzora opravi inšpekcijski pregled (končni), na podlagi katerega se ovrednoti opravljeno delo in se »odloči o izdaji sklepa o skladnosti oz. zavrniti izdajo takega mnenja. Odločitev o zavrnitvi izdaje sklepa o skladnosti lahko izvajalec ali stranka izpodbija na sodišču.

    Izvajanje nadzornih postopkov se lahko naloži tudi ločenim službam, oblikovanim v gradbeni organizaciji za namen notranjega nadzora (Tabela 11). 1

    Tabela 11. Primerjalne značilnosti vrst delujočih notranjih kontrol v organizacijah in holdingih danes (ruska in tuja praksa) 1 _

    Značilno

    Revizijska komisija (CA)

    notranji

    nadzor

    Mesto v strukturi organizacije (podrejenost)

    Poroča neposredno lastnikom podjetij ali izvršnim poslovodnim organom ali vodstvu finančne službe

    Poroča neposredno skupščini delničarjev (GSD); operativno upravljanje dejavnosti Republike Kazahstan izvaja upravni odbor

    Poroča upravnemu odboru; Član upravnega odbora poroča upravnemu odboru; je član upravnega odbora

    Poroča neposredno lastnikom podjetij ali izvršnim upravnim organom. Ali finančno upravljanje

    Značilno

    Služba za notranjo revizijo (IAS)

    Nadzorno-revizijski oddelek / oddelek (KRU / KRO)

    Revizijska komisija (RK), revizor

    Revizijska komisija (CA)

    notranji

    nadzor

    Pravna podlaga

    Sarbanes-Oxleyev zakon iz leta 2002 (SOX, oddelek 404 uveden 27. maja 2003) Zakon Sarbanes-Oxley iz leta 2002 (SOX, člen 404, uveden 27. maja 2003); mednarodni standardi notranje revizije (Inštitut notranjih revizorjev (1983), Nadzor; Koncept in odgovornosti, Izjava o standardih notranje revizije)

    Delovni zakonik Ruske federacije in notranji predpisi

    Zvezni zakon "O delniških družbah", Zvezni zakon "O družbah z omejeno odgovornostjo", Zvezni zakon z dne 8. maja 1996 št. št. 41-FZ "O proizvodnih zadrugah", Zvezni zakon "O državnih občinskih enotnih podjetjih"

    Sarbanes-Oxleyev zakon iz leta 2002 (SOX, oddelek 404 uveden 27. maja 2003) Zakon Sarbanes-Oxley iz leta 2002 (SOX, člen 404, uveden 27. maja 2003); mednarodni standardi notranje revizije

    Zvezni zakon z dne 2. decembra 1990 št. 395-1c »O bankah in bančni dejavnosti«, Uredba Centralne banke Ruske federacije z dne 16. decembra 2003 št. 242-P »O organizaciji notranjega nadzora v kreditnih institucijah in Bančne skupine«, ukaz Zvezne službe za finančne trge z dne 21. marca 2006 06-29/pz-n "O potrditvi Sklepa o notranjem nadzoru poklicnega udeleženca na trgu vrednostnih papirjev" št.

    Značilno

    Služba za notranjo revizijo (IAS)

    Nadzorno-revizijski oddelek / oddelek (KRU / KRO)

    Revizijska komisija (RK), revizor

    Revizijska komisija (CA)

    notranji

    nadzor

    Vrsta nadzora

    Naknadno

    nadzor

    Tekoči (operativni), predhodni in naknadni nadzor

    Naknadno

    nadzor

    Naknadno

    nadzor

    Tekoči (operativni) nadzor

    Glavne naloge

    Identifikacija dejstev kršitve

    in zlorabe z navedbo povzročiteljev, višine povzročene škode in razlogov, nadzor varnosti premoženja

    Nadzor nad finančnimi in gospodarskimi dejavnostmi podjetja, holdinga

    Nadzor

    za imenovanje

    revizorji

    nadzor

    postopek

    usposabljanje

    finančni

    poročanje

    Zagotavljanje objektivne ocene trajnosti, ocena

    učinkovitost upravljanja, upravljanje bančnih tveganj, strok

    udeleženec na trgu vrednostnih papirjev

    Značilno

    Služba za notranjo revizijo (IAS)

    Nadzorno-revizijski oddelek / oddelek (KRU / KRO)

    Revizijska komisija (RK), revizor

    Revizijska komisija (CA)

    notranji

    nadzor

    Glavni

    Preverjanje delovanja poslovnih procesov, skladnosti in vzpostavljenih postopkov, svetovanje vodstvu

    Pregled

    beton

    dejstva o kršitvah

    Priprava

    dokazi

    za uradno

    preiskave

    prenos materialov na

    notranja varnostna služba

    Pregled

    (revizija)

    finančno in gospodarsko,

    aktivnosti

    podjetja,

    držati

    izboljšanje stanja notranje revizije in nadzora

    Čeki

    podjetja,

    držati

    Organizacija notranjega nadzora zagotavlja na podlagi obstoječih poslovnih procesov gradbene organizacije razvoj sistema nadzora poslovnih procesov. To organizacijsko delo zahteva strokoven pristop z možnostjo uporabe novih tehnologij.

    Domača in mednarodna praksa pozna bistvene tehnologije in opise poslovnih procesov. Obstoječe praktične znanstvene izkušnje je mogoče uporabiti za določitev formatov dokumentov, potrebnih za opis poslovnih procesov gradbene organizacije. Vendar pa je sistematizacija in opisovanje operacij, ki so del posameznega poslovnega procesa, in oblikovanje sistema dokumentov precej problematično.

    Študija o delu domačih strokovnjakov, zlasti I.V. Averčeva, N.A. Adamova, T.M. Sadykova in drugi so omogočili osvetlitev vsebine poslovanja za glavne poslovne procese gradbene organizacije, ki vključujejo: sklenitev gradbene pogodbe; pridobitev gradbenega dovoljenja; priprava projektne in predračunske dokumentacije; usklajevanje dokumentacije; priprava gradbišča; montaža gradbene opreme; izvajanje zemljiških del; delo v ničelnem ciklu; izvajanje gradbenih in inštalacijskih del; vodenje komunikacij; predaja objekta v obratovanje. Vsaka gradbena organizacija ima svojo specifiko dela, ki vpliva na vsebino in deloma na zaporedje poslovnih procesov.

    Tako notranji nadzor poslovnih procesov, ki je del sistema vodenja gradbene organizacije, zagotavlja zanesljive informacije vodjem na različnih ravneh, pomaga pa tudi pri prepoznavanju morebitnih tveganj v različnih fazah poslovnega procesa. Za učinkovitost tega nadzora je potrebno razviti določene kontrolne postopke ter njihovo računovodsko in analitično podporo. Za najboljšo predstavo o organizacijski podpori notranjega nadzora je potrebno oblikovati blokovni diagram konstrukcije določenega pogojnega objekta. Ta diagram poteka vam bo omogočil identifikacijo podprocesov v glavnem poslovnem procesu, določitev njihovega odnosa s poslovnimi procesi nadzora in identifikacijo kritičnih točk pojava tveganja (tabela 12).

    Tabela 12. Blokovna shema konstrukcije industrijskega objekta 1

    Glavni poslovni proces (st|

    gradnja objekta)

    Podprocesi

    Nadzor

    poslovnih procesov

    izdelava operativnega gradbenega načrta

    Oblikovanje informacij o virih in stroških za projekt in njegova posamezna dela

    Oblikovanje seznama razpoložljivih sredstev, nomenklature materialov in stroškovnih postavk: Vzdrževanje koledarjev dobave sredstev in njihove porabe.

    razvoj urnikov dela za gradbene stroje in mehanizme

    Oblikovanje informacij o delovanju gradbenih strojev in mehanizmov

    Stroški vzdrževanja in obratovanja gradbenih strojev in mehanizmov

    nadzor in urejanje projekta Vodenje sprememb v proizvodnji gradbenih in inštalacijskih del

    Spremljanje dejanskega stanja dela. Analiza rezultatov. Izvedba prilagoditev med proizvodnjo gradbenih in inštalacijskih del

    Zbiranje in dokumentiranje dejanskih podatkov o gradbenih in inštalacijskih delih. Primerjava doseženih rezultatov z načrtovanimi. Revizija stroškov projektov, rokov, vsebine dela; odločitev o prekinitvi projekta

    plačilo za opravljeno delo in dobave

    Upravljanje naselij

    Oblikovanje informacij o poravnavah z dobavitelji, izvajalci

    zagon

    Izvajanje namestitvenih in zagonskih del za pripravo posameznih OS za njihov sprejem v celovito testiranje

    Stroški zagona električnih naprav, avtomatiziranih krmilnih sistemov, sanitarne in energetske opreme

    predaja in prevzem predmeta projekta

    Oblikovanje delovnih komisij za prevzem objekta. Izvedba celovitega testiranja opreme. Prilagoditev tehnoloških procesov. Identifikacija napak in pomanjkljivosti. Končni prevzem in zagon.

    Stroški izvajanja celovitega testiranja opreme. Registracija dokumentacije za prevzem in predajo dokončanega gradbenega objekta. Oblikovanje inventarne vrednosti predmeta

    Osnovni poslovni proces(ctj

    gradnja objekta)

    Podprocesi

    Organizacija in izvedba podprocesov

    Nadzor

    poslovnih procesov

    sklenitev pogodbe in končni obračun. Analiza rezultatov

    Preverjanje računovodskih izkazov. Izvajanje certificiranja. Identifikacija in zapiranje neporavnanih obveznosti. končni izračuni. Vrednotenje doseženih rezultatov

    Preverjanje plačil z nasprotnimi strankami; preverjanje skladnosti zneskov naročil z nakupi na računih; zapadlih plačil. Stroški certificiranja predmeta. Določitev obsega del, ki jih je potrebno opraviti za izpolnitev pogodbenih obveznosti. Priprava informacij o dejanskih rezultatih projekta. Vrednotenje rezultatov z ugotavljanjem vzrokov odstopanj z analizo.

    Kot glavni poslovni proces je bil izbran poslovni proces izgradnje pogojnega objekta, znotraj katerega je bilo identificiranih več podprocesov in določenih dejanj v zvezi z oblikovanjem informacij, ki so predmet nadzora. Na tej podlagi se identificirajo kontrolni poslovni procesi. Vsi kontrolni poslovni procesi imajo določen algoritem, zahvaljujoč kateremu je mogoče nadzorovati pojav tveganj na vseh stopnjah poslovnega procesa.

    Na sl. 11 prikazuje algoritem za izvajanje notranjega nadzora v gradbeni organizaciji, ki vsebuje 4 stopnje.


    Slika 11. Algoritem za uvedbo mehanizma notranje kontrole v gradbeni organizaciji

    Organizacija nadzornih dejavnosti v gradbeni organizaciji vključuje opredelitev številnih notranjih nadzornih postopkov, razvoj metodologije za izvajanje nadzora ter dokumentov, ki urejajo nadzorne dejavnosti.

    • Zubareva, E.V. Teorija in metodologija obratovalnega računovodstva in nadzora v sistemu vodenja gradbenih organizacij / Povzetek diplomskega dela. dis. Doktorica ekonomije 08.00.12. M. - 2009. - S. 3.
    • Abdulaeva I.I. Razvoj metodoloških orodij za notranji nadzor poslovnih procesov v gradbenih organizacijah. Dis. kand. gospodarstvo znanosti. 08.00.12. - Joškar-Ola. - 2012.
    • Abdulaeva I.I. Razvoj metodoloških orodij za notranji nadzor poslovnih procesov v gradbenih organizacijah. Dis. kand. kaj. znanosti. 08.00.12. - Joškar-Ola. - 2012. - Str. 67. Zvezni zakon z dne 21. julija 1997 št. 116-FZ "O industrijski varnosti nevarnih proizvodnih obratov"
    • Abdulaeva I.I. Razvoj metodoloških orodij za notranji nadzor poslovnih procesov v gradbenih organizacijah. Povzetek dis. kand. kaj. znanosti.08.00.12. - Yoshkar-Ola. - 2012. - S. 10.