Kakšne ugodnosti imajo žene vojaškega osebja in kako jih pridobiti.  Ugodnosti za zakonce vojaškega osebja in vojaško osebje - dokument Vojaška hipoteka vojaškega osebja mož in žena

Kakšne ugodnosti imajo žene vojaškega osebja in kako jih pridobiti. Ugodnosti za zakonce vojaškega osebja in vojaško osebje - dokument Vojaška hipoteka vojaškega osebja mož in žena

"Skupno vzeta hipoteka drži družino skupaj" je moderna šala. Toda obstajajo situacije, ko je zakonska zveza še vedno razpadla in morate skupaj deliti, kar ste pridobili. Hipotekarne nepremičnine je težko razdeliti, zlasti tiste, ki jih prejme vojaško osebje. Ali je ženina pravica do vojaške hipoteke določena z zakonom in kaj prejme zakonec med ločitvijo, je treba urediti.

Legalizacija

Vprašanje pridobitve ciljnega posojila za nakup stanovanj s strani vojske ureja zakon št. 117-FZ "O sistemu kopičenja in hipoteke stanovanj za vojaško osebje". To je poseben normativni akt, ki pomeni drugačen vrstni red premoženjskih razmerij kot v hipotekarnem zakonu (št. 102-FZ). Poseben zakon določa, kdo je lastnik stanovanja na vojaški hipoteki, ne določa pa postopka njegove delitve.

Trenutki, povezani z opredelitvijo skupnega premoženja, so zajeti v civilnem in družinskem zakoniku Ruske federacije. V obravnavanem primeru ima prednost posebna zakonodaja, v skladu z njo pa si zakonca ob razvezi zakonske zveze sicer razdelita premoženje.

Pravice zakoncev pri vlogi za vojaško hipoteko

Vključitev vojske v število udeležencev programa NIS pomeni izpolnjevanje dveh pogojev:

  • Storitev 3 leta;
  • Pisanje poročila poveljstvu.

Kadrovska služba samostojno pripravi osebni spis prosilca in priloži poročilo, ki ga je prejel, ter ga pošlje v registracijo. Dokumentov o potrebi po stanovanju, ki potrjujejo zakonsko zvezo ali prisotnost vzdrževanih oseb iz vojske, ni treba predložiti.

V skladu s pogoji programa se sredstva dodelijo na osebni račun. Začne se osebno, letni prispevki imajo normativno določen znesek.

Kdo je lastnik vojaškega hipotekarnega stanovanja? Serviser pridobi lastništvo stanovanja od trenutka, ko je pogodba registrirana pri Rosreestru. Po nastanku tega pravno pomembnega dejanja v zvezi s kupljeno nepremičnino ima tudi pravico:

  • uporaba;
  • posesti.

Poleg njega imajo pravico do uporabe člani njegove družine, ki živijo skupaj. Toda za obdobje plačila hipotekarnega dolga nihče od njih ne more postati solastnik prostorov. Ta možnost je možna šele po popolnem poplačilu dolga banki. Do takrat bo nepremičnina pod hipoteko.

Sklenitev pogodbe o hipotekarnem posojilu poteka pri sami vojski, žena ne sodeluje pri kupoprodajnem poslu, njeno soglasje in odobritev nista potrebna.

Nov hipotekarni sistem je nadomestil zagotavljanje stanovanj za podjetja. Logika zakonodajalca temelji na obveznosti Ministrstva za obrambo, da reši stanovanjsko problematiko lastnih kadrov, pri tem pa ne bi smelo upoštevati interesov družinskih članov. Navsezadnje je član NIS lahko samski in si sploh ne ustvari družine.

Ali je hipoteka skupna lastnina?

Na podlagi te situacije postane jasno, ali ima žena pravico do vojaške hipoteke. Ne more zahtevati prispevkov ustrezne službe. Zakonec ne prejema gotovine v gotovini, prenosi na kreditno institucijo potekajo brez njegove udeležbe. Prihranki imajo določen namen in jih ni mogoče porabiti za druga področja.

Toda ali je hipoteka skupno pridobljena nepremičnina? Zakon o NIS je v zvezi s tem v nasprotju s civilnim pravom. Po 34. členu družinskega zakonika so vsi dohodki in denarna prejemka enakomerno razdeljeni, razen izplačil, ki imajo namenski namen. Ti vključujejo prispevke za letne programe. Akumulacije na osebnem računu in na njih naknadno kupljeno premoženje pripadajo izključno častniku ali pripadniku vojaškega reda.

Ta položaj ni všeč vsem. Nasprotniki navajajo naslednje argumente:

  1. Delo vojske je služba;
  2. Prispevki na račun so dohodek iz delovnega razmerja in se delijo;
  3. Pri predložitvi dokumentov za registracijo se zahteva notarsko overjeno soglasje zakonca.

Stališče o kršitvi pravic žena vojakov po ločitvi v zvezi s stanovanjem potrjujejo naslednji argumenti:

  • vračljivost prispevkov (potrebno je povrniti denarne zneske pred nastopom okoliščin iz 10. in 12. člena Zakona o NIS, jih ni mogoče opredeliti kot dohodek);
  • možnost uporabe prednostne hipoteke dvakrat (če oba zakonca služita v oboroženih silah, ima vsak od njiju pravico postati član NIS);
  • posojila ne vrne posojilojemalec sam, temveč izvršilni organ državne oblasti;
  • notarsko overjeno soglasje za nakup - standardni postopek za registracijo katere koli vrste hipotekarne pogodbe, prejem državne pomoči v obliki ugodnega posojila ni odvisen od odobritve;
  • obstaja uveljavljena sodna praksa.

Oddelek stanovanja, ki ga je prejel vojak

Vse premoženje, pridobljeno med zakonsko zvezo, se razdeli enako. Če ni skupno pridobljeno, potem ni predmet delitve. Vendar pa obstajajo nianse pri delitvi stanovanja, ki ga je prejel vojaški uslužbenec na vojaško hipoteko.

  1. V situaciji, ko je bilo stanovanje kupljeno samo na račun denarja, ki ga je dodelila država, stanovanja niso predmet delitve.
  2. Pri plačilu nepremičnine v gotovini, ki presega dodeljeni znesek, je možna razdelitev nepremičnine. Vojski se vsako leto dodelijo sredstva v predpisanem znesku. Leta 2018 je 268.465,6 rubljev. Najvišji znesek posojila za vojsko, ki ga zagotovijo banke, je približno 2 milijona 400 tisoč rubljev. Zato je razlika med zneskom posojila in stroški kupljenega stanovanja sredstva iz splošnega proračuna. Treba jih je razdeliti na polovico.
  3. Hipoteka je bila plačana z vključevanjem druge vrste socialne podpore (materinskega kapitala). Zakonsko je dovoljena uporaba materinskega kapitala za poplačilo dolga. Lahko tudi plačajo akontacijo. Hipotekarni varčevalni sistem predvideva sočasno plačevanje prispevkov in prejemkov za starše dveh otrok.

Ne pozabite, da je pogoj za uporabo materinskega kapitala za izboljšanje življenjskih razmer družine obveznost dodelitve deleža žene in otrok v kupljenih prostorih. To pomeni, da je pri delitvi premoženja v stanovanju vojaka predvidena obvezna dodelitev deležev.

Šele v pregledu sodne prakse z dne 22. 6. 2016 v podobnih zadevah je Vrhovno sodišče izrazilo svoje stališče, ki velja za obvezno za nižja sodišča. Skliceval se je na pravilo družinskega zakonika, ki določa odsotnost pravic staršev do lastnine svojih otrok, pa tudi odsotnost pravic otrok do tega, kar imajo starši. Predsedstvo sodišča je potrdilo obvezni delež v višini, sorazmerni višini materinskega kapitala. Poleg tega je znesek državnega plačila enakomerno razdeljen med vse družinske člane. Poraba drugih sredstev pri nakupu se ne upošteva.

  1. Med zakoncema je sklenjena zakonska pogodba. Kadar med zakoncema obstaja pogodba, se premoženje razdeli v skladu z njenimi določili. Torej, če je spot kraj, kjer žena zavrne lastnino svojega moža, tudi pri nakupu s skupnim denarjem, se del tega ne vrne.

Če nekdanjega zakonca v stanovanju ni deleža, je na voljo en način za prejem dela porabljenega denarja iz družinskega proračuna. S sklepom Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 24. januarja 2017 je mogoče vrniti potrjene stroške vzdrževanja prostorov. Pri vlogi na sodišče je pomembno, da imate dokumentarne utemeljitve svojih zahtevkov (čeke, tovorne liste itd.).

Kljub temu, da zakonca vojaškega osebja nista v službi, jih prizadenejo tudi stiske vojaškega življenja. Navsezadnje zvesto sledijo svojim možem v najbolj oddaljene garnizone, skrbijo za njihove potrebe in vzgajajo otroke, v večini primerov pa brez možnosti, da bi našli službo in zato prejemajo lastne dohodke.

Poleg tega ženske, ko zaprosijo za pokojnino, zaradi pomanjkanja izkušenj ne morejo računati niti na dostojen dodatek, zato jim na zakonodajni ravni zagotavljajo številne ugodnosti za nadomestilo zagotavljanja družinskega ozadja zagovornikom domovina.

Zakonodajni vidik vprašanja

Seveda ni lahko biti vojaška žena, saj se boste morda morali v vsakem trenutku hitro zbrati in se preseliti na drug del, morda na tisoče kilometrov stran. Toda na novem mestu morate izboljšati življenje, poiskati stanovanje, urediti otroke v vrtcu ali šoli, in to kljub dejstvu, da bo vojaški mož v službi, bodo vse stiske izboljšanja dodeljene zakonec.

Opozoriti je treba še na nekaj odtenkov, in sicer na spoštovanje pravil bivanja v vojaški enoti, saj žene, pa tudi njihovi možje, sodelujejo pri usposabljanju alarmov, ki vključujejo evakuacijo vseh civilistov v eni uri, pa tudi stalno tesnoba za zakonca, ki se lahko zaradi služenja vojaškega roka poškoduje ali poškoduje.

Pravzaprav ravno zaradi dejstva, da žene vojske dejansko služijo tudi v dobro domovine, vendar ne javno, v skladu z Zvezni zakon št. 76 upravičeni so do številnih ugodnosti, ki vključujejo prednostno zdravstveno oskrbo, izboljšane življenjske razmere, možnost pridobitve pokojnine na poseben način, da ne omenjamo dodatnih jamstev, če mož umre pri opravljanju službe.

Vrste pomoči države vojaškim zakoncem po pogodbi

Glede na to, da sta zakonca vojaškega osebja, tako med službovanjem svojih mož kot ob koncu le-te, v resnici v posebnih razmerah, ki odstopajo od norme, so na zakonodajni ravni v obliki odškodnine. dal številne ugodnosti ki omogočajo zlasti:

  • dobiti službo pod ugodnejšimi pogoji;
  • združiti delovno dejavnost s stiskami nomadskega življenja in urnikom službe vojaškega moža;
  • izračunati delovno dobo ob upoštevanju časa, ki ga je preživel z možem v garnizonih;
  • biti upravičen do prednostne pokojnine;
  • izboljšati življenjske pogoje za vso družino;
  • imajo možnost zdravstvene oskrbe in zdraviliškega zdravljenja v vojaških klinikah;
  • računati na podporo države v primeru smrti moža ali njegove smrti po premestitvi v rezervo.

Porod

Glede na to, da je ženi vojaka precej težko najti delovno mesto v oddaljenih garnizonih, na zakonodajni ravni obstaja norma, ki olajša iskanje zaposlitve.

Torej, zlasti na podlagi 4. odstavka 13. člena Zveznega zakona št. 1032 imajo vojaški zakonci prednostna pravica ob prijavi na delovno mesto v državne organe, da ne govorimo o iskanju drugih prostih delovnih mest v skladu z razpoložljivo izobrazbo ali možnostjo nadaljnje zaposlitve. Prav tako se lahko določena kategorija oseb ob selitvi z možem v nov kraj službe prijavi in ​​prejme s pravico, da jo podaljša za nekaj časa, vendar ne več kot 36 mesecev skupaj.

Če ima žena vojaškega človeka stalno delovno mesto, je zagotovljena s številnimi drugimi ugodnostmi. Še posebej:

  • možnost pridobitve celotne dolžine izven prednostnega razporeda hkrati z možem v okviru 11. odstavka 11. člena Zveznega zakona št. 76;
  • uporabljati do 14 dni na leto ob primernem času na podlagi člena 128 delovnega zakonika Ruske federacije.

Tudi, če je dolžina letnega počitka, izdanega hkrati z zakonskim dopustom zakonca, krajša, je ženska odpuščena z dela za čas, ki je enak razliki med prazniki, vendar brez plačila. Hkrati vojaški zakonec ne more zaprositi za uveljavljanje svoje pravice do razlike v dopustu, saj navedeni pogoj ni obveznost, zato ima ženska pravico, da se v tej situaciji samostojno odloči in sprejme upoštevajte družinske razmere.

Ko se upokojiš

Zakoncem vojaškega osebja je praviloma precej težko najti delo v mejah moževe razporeditve, zato veliko žensk do upokojitvene starosti nima dovolj delovne dobe. Zato bivanje z možem v oddaljenih garnizonih, v skladu s 4. delom 10. člena Zveznega zakona št. 76 všteto v celotno izkušnjo vojaških zakoncev, vendar ne več kot 5 let skupaj in pod pogojem, da so prijavljeni na Zavodu za zaposlovanje in so bili tudi priznani.

Dodatna delovna doba se upošteva tudi za porodniški dopust v višini enega leta in pol za vsakega otroka, vendar ne več kot 4,5 leta na splošno. Hkrati se obračunava tudi čas, porabljen na borzi dela v okviru 12. člena Zveznega zakona št. 400, skupaj z navedenimi obdobji. To pomeni, da ima lahko vojaški zakonec brez zaposlitve do 12 let izkušenj, z večletnim delom, tudi s krajšim delovnim časom, pa bo prejela najmanj 15 let izkušenj, ki so dejansko potrebne za določitev starosti. ugodnosti že pri 55 letih.

Če do izdaje pokojnine zakonec vojaka umre ali umre zaradi prej prejetih poškodb in kontuzij, ima ženska pravico do dvojne dajatve, in sicer za starost ali invalidnost, vendar pod pogojem, da ne poročiti se ponovno.

Nosečnost in porod

Dejansko v okviru zakona žena pogodbenega uslužbenca, za razliko od žene nabornika, nima posebnih ugodnosti pri dodeljevanju plačil za nosečnost in porod.

Se pravi, če je ženska zaposlena, ji je dogovorjena vrsta dodeljena že na delovnem mestu, če ni v delovnem razmerju ali je priznana kot brezposelna na predpisan način, ne more računati na porodniško dodatek, razen v primerih, določenih v 6. členu zveznega zakona št. 81.

Še posebej, nadomestilo bo izplačanožena vojaka samo, če:

  • je redni študent;
  • bila odpuščena zaradi likvidacije družbe v letu pred odhodom na porodniški dopust;
  • Zaradi selitve na drugo območje sem bila prisiljena odstopiti zaradi premestitve moža v 30 dneh pred odhodom na porodniški dopust (14. odstavek Odredbe št. 1012n).

Hkrati, če je ženska zaposlena kot civilno osebje v vojaški enoti njenega moža in se zavarovalne premije prenesejo iz njenih dohodkov, ji bo izplačan dodatek ob rojstvu v višini, določenem z zveznim zakonom št. 81.

Plačila in ugodnosti

Mnogi zakonci vojske, tudi z veliko željo po delu v skladu s predhodno pridobljenimi kvalifikacijami, nimajo možnosti najti zaposlitve zaradi dejstva, da v oddaljenem garnizonu ni ustreznega položaja.

Zato so ženske v zvezi z nezmožnostjo uveljavljanja pravice do dela naslednje vrste plačil:

  • nadomestilo za brezposelnost, če so se prijavili na Zavod za zaposlovanje in so bili priznani kot brezposelni;
  • nadomestilo v primeru smrti zakonca med izvršbo v višini 3 milijone rubljev na podlagi člena 3 Zveznega zakona št. 306;
  • zajema vse, vključno z namestitvijo nagrobnika na podlagi odredbe št. 5.

Stanovanje in gospodinjstvo

V skladu s členom 24 zveznega zakona št. 76 sta zakonca vojaškega osebja po pogodbi upravičena tudi do vrsto stanovanjskih ugodnosti, še posebej:

Medicinski

Prav tako so v skladu s 16. členom zveznega zakona št. 76 zakonci in vojaški otroci upravičeni tudi do zdravstvene oskrbe pod preferencialnimi pogoji v vojaških klinikah, pa tudi do življenjskega zavarovanja in s tem do službe v njej. Zakonca sta poleg splošnega zdravljenja upravičena do zdravil po maloprodajnih cenah ali brezplačno, odvisno od narave bolezni in postopka, ki ga stroški dejansko odobrijo.

Hkrati pa zakonca vojske, skupaj z možemi imajo pravico tudi za zobno protetiko in sanatorijsko zdravljenje ter nadomestilo za potne stroške do kraja zdravljenja ali uporabo zakonitega počitka od vojaške enote do kraja počitka, pa tudi nazaj. Mimogrede, to pravilo velja tudi za vdove vojaškega osebja, vendar le, če se ne poročijo ponovno, in za žene nekdanjih vojaških uslužbencev, ki so zaradi starostne meje prešle na pokojnino.

Služba za nujne primere

Seveda je nemogoče primerjati stiske vsakdanjega življenja zakoncev vojakov, ki so zaradi sklenitve pogodbe v službi 10 ali več let, in žena vojaških obveznikov, ki bodo svojo dolžnost opravljale ves čas. leto. In kljub temu zaradi dejstva, da vpoklicani vojak zaradi služenja vojaškega roka ne more zagotoviti materialne pomoči svoji ženi, pa tudi novorojenemu otroku, so zakoncem nabornikov na državni ravni zagotovljene številne ugodnosti.

Zlasti na podlagi zveznega zakona št. 81 imajo pravico na:

  • enkratni dodatek za nosečnost 180 dni v višini 26.539,76 rubljev in ne glede na pravico do prejemanja drugih dajatev, torej enakih ali;
  • mesečni dodatek za otroka v višini 11.374,18 rubljev, vendar ne prej, kot bo oče otroka vpoklican v vojsko in ne več kot njegov delovni čas.

Hkrati se mora ženska prijaviti za prejem dogovorjenih plačil organom socialne varnosti v kraju stalnega prebivališča, ki ne predstavlja le standardnega paketa dokumentov o nosečnosti, registraciji in drugih osebnih podatkih, temveč tudi potrdilo vojaškega urada za registracijo in nabor o moževi naborni službi.

Državna podpora žene vojaškega upokojenca

Glede na to, da služba v vrstah ruske vojske ni le častna, ampak tudi precej težka, so nekdanji vojaki, premeščeni v rezervo zaradi starostne meje ali invalidnosti, upravičeni do številnih ugodnosti, ki veljajo za njihove družinske člane, zlasti , žene.

Se pravi, zakonca vojske skupaj z možem upravičen do štetja na:

  • izboljšanje življenjskih razmer;
  • plačilo dela komunalnih storitev;
  • preferencialno pokojninsko zavarovanje;
  • zdravstveno oskrbo, vključno z

Hkrati lahko zakonec vojaka za uveljavljanje svoje pravice do dogovorjenih preferencialov se obrnite na upravo za socialno varnost, spet s predložitvijo dokazil o moževi službi v vrstah ruske vojske.

vdove

Glede na to, da so mnoge žene vojaškega osebja do prezgodnje smrti moža odvisne od preferenc, ki jih zagotavlja država v skoraj vsem, ta kategorija ne ostane brez podpore. Tako so bile zlasti v skladu z zveznim zakonom št. 400 odobrene vdove pravico do dvojne pokojnine, in sicer izguba hranilca in starost, seveda, če jo je ženska dosegla.

Če je vdova razmeroma mlada, vendar ima majhne otroke za preživljanje, je do tega upravičena mesečno nadomestilo ne glede na to, ali ima stalno delovno mesto ali ne, glede na to, da je treba male sorodnike ali otroke pokojne vojake nahraniti in usposobiti.

Tudi ženska, ki je bila skupaj z možem v času njegovega življenja registrirana po izboljšanje življenjskih razmer, bo imel tudi pravico do prejema želenih kvadratnih metrov in v skladu s posnetki, ki so bili zagotovljeni še pred prezgodnjo smrtjo zakonca. In seveda vdova ne bo ostala brez predhodno zagotovljenega ugodnosti za plačevanje komunalnih računov in zdravstvene oskrbe, da o dodelitvi trdnega goriva in pomoči pri popravilu stanovanjske stavbe niti ne govorimo.

Hkrati pa bo morala vdova za prejemanje zgornjih ugodnosti, odvisno od njihove vrste zaprositi bodisi na PF v kraju stalnega prebivališča bodisi na oddelek za socialno varstvo s paketom dokumentov, ki jih določa zakon. Mimogrede, vsi stroški za možev pokop, vključno s prevozom trupla in nakupom vseh obrednih pripomočkov, pa tudi postavitev spomenika, bodo v zahvalo za dolgoletno službo in državljansko delo nadomestili iz zveznega proračuna. dolžnost do Rusije.

O zagotavljanju stanovanj za vojake in njihove družine si oglejte naslednji videoposnetek:

ALI IMAJO VOJAŠKI DRUŽINSKI ČLANI VEDNO PRAVICO DO STANOVANJA OD VOJAŠKE?

E. A. Glukhov

V skladu z odst. 2 str. 1 art. 15 Zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja", vojaško osebje - državljani Ruske federacije, ki opravljajo vojaško službo po pogodbi "in člani njihovih družin, ki živijo z njimi, se zagotovijo najkasneje v treh mesecih od dne prihod na nov kraj vojaške službe, pisarniški bivalni prostor v skladu z normami in na način, ki jih določajo zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, ob upoštevanju pravice do dodatnega življenjskega prostora.

Hkrati je bilo od začetka veljavnosti zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja" z dne 27. maja 1998 št. 76-FZ vojaško osebje pri pridobivanju stanovanj razdeljeno v dve kategoriji:

1) pravico zaprositi tisti, ki so sklenili pogodbo o služenju vojaškega roka pred 1. januarjem 1998 (razen kadetov vojaških izobraževalnih zavodov za poklicno izobraževanje) in člani njihovih družin, ki po petih letih služenja vojaškega roka živijo skupaj z njimi. zagotavljanje stanovanj po socialni pogodbi o zaposlitvi;

2) tisti, ki so sklenili prvo pogodbo o služenju vojaškega roka po 1. januarju 1998, pa tudi častniki, ki so bili na vojaške položaje imenovani po 1. januarju 1998 v zvezi z diplomo na vojaških univerzah in v zvezi s tem pridobitvijo častniški vojaški čin (od leta 1998), kot tudi člani njihovih družin, ki živijo z njimi, imajo med službovanjem pravico pričakovati le uradne bivalne prostore.

Ne da bi se spuščali v zakonitost in pravičnost takšne delitve glede na datum sklenitve pogodbe o služenju vojaškega roka2, bomo omenili le, da, kot je razvidno iz zgornje norme zakona, ne samo vojaško osebje, ampak tudi člani njihovih družin, ki živijo skupaj z njimi, imajo pravico do stanovanja. Poleg tega bo postopoma vse večje število vojaških oseb z družinskimi člani v času služenja vojaškega roka dobilo le službena stanovanja.

Vprašanje #1- Kdo je upravičen do stanovanja pri pripadniku oboroženih sil? Zvezni zakon I "O statusu vojakov" se nanaša na družinske člane vojaka, zakonca, mladoletne otroke, otroke, starejše od 18 let, ki so postali invalidi, preden so dopolnili 18 let, otroke, mlajše od 23 let, ki študirajo v izobraževalnih ustanovah s polnim delovnim časom. , kot tudi vzdrževane osebe vojaka (5. člen, 2. člen). Vendar stanovanjski zakonik Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: Stanovanjski zakonik Ruske federacije) opredeljuje krog družinskih članov najemnika stanovanja na nekoliko drugačen način. Torej, v skladu s prvim delom čl. 69 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije so družinski člani najemnika stanovanjskih prostorov po pogodbi o socialnem najemu njegov zakonec, ki živi z njim, ter otroci in starši tega najemnika (ne glede na njihovo starost). Drugi sorodniki, invalidni vzdrževani družinski člani se priznajo kot družinski člani najemnika po socialni najemni pogodbi, če jih najemnik vseli kot družinske člane in z njim vodijo skupno gospodinjstvo. V izjemnih primerih se lahko v sodnem postopku za družinske člane najemnika stanovanjskega prostora po pogodbi o socialnem najemu priznajo tudi druge osebe.

Za rešitev tega konflikta je Plenum Vrhovnega sodišča Ruske federacije v 22. odstavku svoje resolucije "O nekaterih vprašanjih uporabe sodišč zakonodaje o vojaški dolžnosti, vojaški službi in statusu vojaškega osebja" z dne februarja 14, 2000 št. 9 (s spremembo 6. februarja 2007 št. ) ugotavlja, da je treba pri odločanju, koga je treba uvrstiti med družinske člane vojaka, ki ima pravico do stanovanja, voditi po normah Stanovanjskega zakonika. Ruske federacije.

Tako so potrebni pogoji za zagotavljanje stanovanja drugim osebam skupaj z vojakom njihov tesen odnos (ali dejstvo, da je državljan Ruske federacije odvisen od vojaka) in skupno življenje z njim.

Vprašanje številka 2. Ali so družinski člani vojaka neodvisni subjekti stanovanjskih razmerij ob sodelovanju vojaškega oddelka?

Pri odgovoru na to vprašanje je treba posvetiti pozornost postopku za pridobitev stanovanjskih prostorov s strani vojaškega osebja in njihovih družinskih članov. Kot je poudarilo Vrhovno sodišče Ruske federacije v svoji sodbi z dne 9. avgusta 2002 št. 82-V02pr-63, pogodba o socialnem najemu predvideva zagotavljanje stanovanj za izboljšanje stanovanjskih razmer po prednostnem postopku, tj. za zagotavljanje stanovanj je implicitno in vključuje dve fazi: 1) priznanje državljana, ki potrebuje stanovanje, in 2) razdelitev stanovanja.

Takoj se bomo pridržali, da imajo podlage in postopek za zagotavljanje stanovanj vojaškega osebja in njihovih družinskih članov enake in drugačne značilnosti v primerjavi s postopkom za zagotavljanje stanovanj državljanom Ruske federacije pred pogodbami o socialnem zaposlitvi, navedenim v pogl. 7 LCD RF.

Splošna zahteva za vse državljane Ruske federacije, ki zaprosijo za stanovanje od države, je njihova potreba po stanovanju. Tako Stanovanjski zakonik RSFSR (člen 28) kot Stanovanjski zakonik Ruske federacije (dela 2 in 3 oddelka 49, del 1 člena 52) kot predpogoj za zagotavljanje stanovanja določata priznanje državljana, ki potrebuje stanovanje na podlagi določene z zakonom. Vrhovno sodišče Ruske federacije in Vrhovno sodišče Ruske federacije sta to navedli v svojih pojasnilih o uporabi stanovanjskega zakonika Ruske federacije: »Ustavna pravica državljanov do stanovanja je med drugim v zagotavljanju stanovanj od državni, občinski in drugi stanovanjski skladi revnim in drugim državljanom, ki so v zakonu določeni, ki potrebujejo stanovanje (izpostavil avtor)"

4. Posebnosti postopka za zagotavljanje stanovanj vojaškega osebja in njihovih družinskih članov so naslednje.

Prvič, vojaškim osebjem in njihovim družinskim članom ni treba, da so revni, da bi uresničili svojo stanovanjsko pravico. Ker je vojaška služba vrsta zvezne civilne službe, je vojaško osebje mogoče razvrstiti kot javne uslužbence. Zato država nima pravice razglasiti, da lahko zagovorniki domovine uveljavljajo svojo pravico do stanovanja le, če so blizu praga revščine. Poleg tega se lahko glede na naravo služenja vojaškega roka, ki predvideva precej pogoste spremembe kraja službe in naselij, povečano nevarnost za zdravje, strinjamo z mnenjem številnih znanstvenikov5, da je stanovanjska pravica ena izmed vrste dodatkov za vojaka, ki so mu bili zagotovljeni za kakovostno opravljanje svojih nalog.

Drugič, lokalne oblasti ne dodelijo vojaškega osebja in njegovih družinskih članov statusa tistih, ki potrebujejo stanovanjske prostore, kot je določeno v 3. delu čl. 52 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, ampak stanovanjske komisije vojaških organov in organov za zagotavljanje stanovanj Ministrstva za obrambo Ruske federacije6.

Tretjič, samo uslužbenec sam in ne člani njegove družine ima pravico, da se obrne na stanovanjsko komisijo glede priznanja njega in njegovih družinskih članov, da potrebujejo stanovanje. Treba je opozoriti, da pravica do stanovanja, zagotovljena z zveznim zakonom "O statusu vojaškega osebja", ni absolutna, ampak deklarativne narave, za njeno izvajanje pa je treba izvesti določena dejanja - zbiranje dokumentov, ki kažejo odsotnost stanovanjskih prostorov v določenem kraju ali neskladje med velikostjo razpoložljivih bivalnih prostorov, standardi registracije itd. V poročilu stanovanjski komisiji serviser navede sestavo svoje družine, priloži dokumente, ki potrjujejo te podatke.

Po drugi strani pa stanovanjska komisija vojaške enote, ko sprejme odločitev o priznanju vojaka, ki potrebuje stanovanje, hkrati sprejme odločitev, da skupaj z vojakom postavi v čakalno vrsto tistih, ki potrebujejo stanovanje ( ali zavrniti njihovo uvrstitev v to vrsto) člani družine vojaka. Za rešitev tega vprašanja je treba to navesti v poročilu vojaka (izraz volje), kot tudi priložiti poročilu dokumente, ki kažejo, da družinski člani vojaka nimajo pravice do uporabe drugega stanovanja ( o poteku petletnega obdobja od trenutka, ko so si namenoma poslabšali življenjske razmere).

Posledično bi moral protokol stanovanjske komisije o poročilu vojaka odražati tudi odločitve o vseh njegovih družinskih članih, navedenih v poročilu. In ta dokument o sprejeti odločitvi je treba najpozneje v treh delovnih dneh od dneva, ko ga poveljnik vojaške enote potrditi, izdati ali poslati vojaku, ki je predložil ustrezno poročilo o registraciji (6. del 52. LC RF).

Postavlja se vprašanje: kaj naj stori stanovanjska komisija, če serviser iz nekega razloga v poročilu ni navedel vseh družinskih članov, ki so vključeni v njegov osebni spis? Na primer, pogosto vojaški delavec v poročilu o registraciji ne navede, da potrebuje stanovanje za svoje otroke, ki so po ločitvi ostali živeti pri svojih nekdanjih zakoncih.

Po eni strani je glede na dejstvo, da je stanovanjska pravica deklarativne narave, v tem primeru treba odločati le o tistih osebah, ki jih je vojaški služabnik navedel v svojem poročilu.

Po drugi strani pa, če serviser posebej ali nenamerno v poročilu ni navedel družinskih članov, ki živijo z njim, je treba to vprašanje pojasniti na seji stanovanjske komisije v prisotnosti prosilca7. Sami sovražni odnosi med vojakom in člani njegove družine ne bi smeli povzročiti zanje (za družinske člane) zavrnitve priznanja, da potrebujejo stanovanje.

Ločeno se je treba zadrževati na desni, na stanovanju otrok vojaškega moškega, ki je po ločitvi ostal živeti s svojo bivšo ženo. Ne glede na prenehanje zakonske zveze otroci ne morejo biti bivši. Še vedno so vključeni v osebni spis serviserja, plačati mora preživnino za njihovo vzdrževanje, lahko prejme VPD za njihovo potovanje do kraja dopusta in nazaj. Vendar pa je prebivališče otroka vojaškega vojaka ločeno od njega formalno neodvisna podlaga za zavrnitev bivanja v vojaškem oddelku.

Po mnenju avtorja tega članka trenutne razmere zahtevajo posredovanje zakonodajalca in spremembe regulativnih pravnih aktov glede zagotavljanja stanovanj mladoletnih otrok vojaka, ki tako živijo skupaj z njim kot živijo ločeno. Navsezadnje ločitev in težave staršev ne bi smele vplivati ​​na otrokovo pravico do stanovanja, ki jo je imel pred ločitvijo staršev. In izguba stanovanjske pravice s strani takega otroka se zgodi brez kakršnega koli ukrepanja z njegove strani.

Podobna situacija je možna, ko uslužbenec, ki mu je že priznano, da potrebuje stanovanje skupaj s svojimi družinskimi člani, napiše poročilo z zahtevo, da se s seznama potrebnih izključi njegova nekdanja zakonca in otroci, ki so ostali z njo. Volja vojaka je podlaga za spremembo stanovanjske evidence. V tem primeru avtor priporoča, da predsedniki stanovanjskih komisij pred odločitvijo o takem poročilu izdajo potrdilo o preverjanju stanovanjskih razmer8, ki odraža dejstvo skupnega ali ločenega prebivališča nekdanjega zakonca in otrok vojaka.

Glede na navedeno se je treba strinjati z mnenjem E.N. Trofimova, da družinski člani vojaka nimajo samostojne pravice do stanovanja od vojaškega oddelka. Pravica družinskih članov vojakov do stanovanja od zveznega izvršilnega organa izhaja iz pravice do stanovanja samega vojaka. Tudi prejem stanovanja s strani družinskih članov pokojnega (pokojnega) je le posledica njegove pravice do stanovanja, ki ni bila realizirana v času življenja vojaka.

V sodbi Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 27. decembra 2005 št. 502-0 je oblikovano pravno stališče, po katerem je vojaška služba posebna vrsta javne službe, ki je neposredno povezana z zagotavljanjem obrambe države in varnosti države, pravic in svoboščin državljanov in se zato izvaja v javnem interesu. Osebe na služenju vojaškega roka opravljajo ustavno pomembne funkcije, ki določajo njihov pravni status ter vsebino in naravo obveznosti države do njih. Potreba, da vojaki opravljajo svoje dodeljene naloge v kakršnih koli pogojih, vključno s tistimi, ki so povezani z velikim tveganjem za življenje in zdravje, pomeni obveznost države, da tem osebam zagotovi socialno zaščito, ki ustreza njihovemu posebnemu statusu.

Status družinskega člana vojaka ne pomeni opravljanja javnih ustavno pomembnih funkcij in kljub dejstvu, da morajo družinski člani skupaj z vojakom pogosto zamenjati kraj bivanja, prenašajo določene stiske, povezane z življenjem v zaprtih vojaških taboriščih in območjih, oddaljenih od "civilizacije", jih zakonodajalec ne nanaša na kategorijo državljanov, ki jim je stanovanje zagotovljeno brezplačno ali za dostopno plačilo (40. člen Ustave Ruske federacije).

Sklep potrjuje dobesedna razlaga odd. 1. in 15. odstavek 1. čl. 15 Zveznega zakona "O statusu vojakov": država nosi breme odgovornosti za zagotavljanje stanovanj vojaka; uslužbenec sam ima pravico do izboljšanja stanovanjskih razmer v času služenja vojaškega roka.

Če pa stanovanjska komisija vojaške enote odloči o izključitvi iz seznama nekdanjih družinskih članov vojaškega vojaka (ki ne živi več z njim), ki potrebujejo stanovanje, iz razlogov iz pododst. 2 uri 1 žlica. 56 LC RF taka odločitev vpliva na njihove pravice in jih je treba opozoriti. Primernost sprejetja takšne odločitve je v potrebi po izvajanju načela pravne varnosti, pa tudi v preprečevanju konfliktnih situacij v fazi pridobivanja stanovanja s strani vojaškega osebja.

Na podlagi določb čl. 46 Ustave Ruske federacije je vsakomur zagotovljeno sodno uveljavljanje njegovih pravic in svoboščin. Zoper odločitve in dejanja (ali nedelovanje) javnih organov, lokalnih samouprav, javnih združenj in uradnikov se je mogoče pritožiti na sodišču. Posledično lahko družinski člani vojaka na sodišču izpodbijajo odločbo o izključitvi vojaka iz števila oseb, ki potrebujejo stanovanje. Na sodišče se lahko obrne tudi vojak. Razlika je v tem, da bo takšen spor o vlogi vojaka glede ravnanja stanovanjske komisije in poveljnika vojaške enote, ki je potrdil njeno odločitev, obravnavalo vodno sodišče, podobno vlogo pa tudi pripadnik njegova družina, ki na sodišču nima statusa uslužbenca (člen 254 zakonika o civilnem postopku Ruske federacije).

Pri tem je treba narediti pridržek, da če sta oba zakonca vojaška osebja, potem za oba zaradi posebnega pravnega statusa vojaškega uslužbenca velja celoten obseg pravic in socialnih jamstev. Zato razveza zakonske zveze med njima in ločitev sama po sebi ne spremeni njunega pravnega statusa v stanovanjskih pravnih razmerjih.

S tega vidika je zanimiva civilna zadeva, ki jo je 18. aprila 2008 obravnavalo Zahodnosibirsko okrožno vojaško sodišče. 10 Med obravnavo zadeve je sodišče ugotovilo naslednje: »Podpolkovnik N. je služil vojaško službo po pogodbi. v vojaški izobraževalni ustanovi. 2. julija 2001 so bili podpolkovnik N. in člani njegove družine - žena N-ova, pa tudi mladoletni sin Kemerovskega KECh-a vključeni v avtomatizirani sistem za registracijo vojaškega osebja, ki potrebuje stanovanje (in s tem tudi je stanovanjska komisija predhodno priznala, da potrebujejo stanovanje).

N., ki je imel koledarsko delovno dobo 17 let in 1 mesec, je bil 28. avgusta 2006 po izteku pogodbe o služenju vojaškega roka odpuščen iz vojaške službe in na podlagi ukaza vodje vojaška univerza z dne 11. septembra 2006 je bila izključena s seznamov osebja.

Žena N., upokojena iz vojaške službe, podpolkovnik m/s N-ova je vložila prijavo na stanovanjsko komisijo vojaške univerze, ki je sklenila, da podpolkovnika N. na seznamu tistih, ki potrebujejo stanovanje, zamenja s podpolkovnikom N. polkovnik m/s N-ova pa je 16. januarja 2008 vodja Kemerovskega KECH-a slednjega obvestil, da trenutna zakonodaja ne predvideva zamenjave enega državljana z drugim, vključno z družinskim članom, na registrskih seznamih. , zato predlagal, da se prosilec na predpisan način vključi v čakalno vrsto tistih, ki potrebujejo stanovanje.

V izjavi garnizonskemu vojaškemu sodišču je N-ova izpodbijala dejanja vodje KECH v zvezi z zavrnitvijo njene vključitve v avtomatizirani sistem registracije vojaškega osebja, ki potrebuje stanovanje, namesto zakonca, odpuščenega iz vojaške službe, in zahteval, da se ta vojaški uradnik od 2. julija 2001 zahteva, da odpravi storjene kršitve tako, da je namesto moža od 2. julija 2001 v avtomatizirani računovodski sistem.

Garnizonsko vojaško sodišče je ugodilo zahtevam N-ove.

V kasacijski pritožbi je vodja Kemerovskega KECh sodišču predlagal, naj navedeno odločbo razveljavi in ​​zadevo vrne v novo sojenje. Hkrati se je s sklicevanjem na določbe 3. dela čl. 52 LCD RF in par. V členu I, 27 Navodila o postopku zagotavljanja stanovanj v oboroženih silah Ruske federacije je bilo sklenjeno, da se mora za registracijo tistih, ki potrebujejo stanovanje, vojaški uradnik neposredno prijaviti s poročilom pri organu, ki vodi to evidenco. . Pritožnica N-ova takšne prijave ni nikoli vložila, njena prošnja za zamenjavo na čakalni listi namesto odpuščenega moža pa po vsebini ni prijava o uvrstitvi na čakalno listo za stanovanje. V zaključku kasacijske pritožbe je bilo navedeno, da med sojenjem N-ova niso bili predstavljeni dokazi, da zamenjava v obravnavani čakalni vrsti ne krši pravic in zakonitih interesov drugih oseb, zato sklep garnizonske vojske sodišče v tem delu sporno .

Po pregledu spisa in obravnavi navedb kasacijske pritožbe je okrožno vojaško sodišče ugotovilo naslednje.

Vojaško osebje se uvršča v čakalni seznam za stanovanje na podlagi sklepov stanovanjskih komisij, ki jih sestavijo protokoli in jih potrdijo poveljniki (vodje) vojaških enot (ustanov) (28. člen Navodila). Tako je datum registracije serviserja za sprejem stanovanjskih prostorov datum sprejetja ustrezne odločitve stanovanjske komisije.

Hkrati pa v avtomatiziran sistem evidentiranja tistih, ki potrebujejo stanovanje, niso vključeni samo vojaški uslužbenci, temveč tudi člani njihovih družin, kar dokazuje datoteka tega sistema »podatki o družinskih članih vojaka«, ki poleg drugih podatkov vsebuje stolpce za datume vpisa in izgube stanovanjske pravice.

Kot izhaja iz spisa, je imela N-ova 2. julija 2001, torej na dan, ko je stanovanjska komisija odločila, da vse njene družinske člane prijavi v stanovanjsko potrebo, status vojaškega uslužbenca, zato od dne je imela samostojno pravico biti na tem računu, ki je ni bilo mogoče uveljavljati, ker je bil njen mož N. prijavljen, zato je treba sklepati, da je od 2. julija 2001 (od dneva odločbe stanovanja komisija o poročilu njenega zakonca ) N-ova ima pravico do vpisa, kot je navedeno v tej sodbi.

Ta pravica N-nove, da se vpiše kot potrebuje stanovanjski prostor v skladu s čl. 55 LC Ruske federacije ni prenehala in ji kot vojaku, ki trenutno služi po pogodbi, ni zagotovljeno stanovanje v skladu s čl. 56 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije ni predmet odjave kot osebe, ki potrebuje stanovanje, saj ne spada v nobeno od določb tega člena, zato ima pravico do stanovanja od Ministrstva za obrambo Ruske federacije. od dneva registracije ...«.

Po mnenju avtorja tega članka je sporna zgornja ugotovitev okrožnega vojaškega sodišča, da oba zakonca vojakov ne moreta ločeno biti v vrsti tistih, ki potrebujejo stanovanje.

Prvič, zakonodaja ne vsebuje prepovedi, da se oba vojaška zakonca priznata kot potrebujeta boljše stanovanjske razmere. In drugič, niti družinski zakonik Ruske federacije, niti civilni zakonik Ruske federacije niti drugi zakonodajni akti ne zahtevajo, da zakonca živita skupaj. Vojaškim zakoncem torej nič ne prepoveduje, da živijo ločeno drug od drugega in da so v čakalni vrsti za stanovanje tudi ločeno, tudi ko opravljajo vojaško službo v isti vojaški enoti. Ključ za rešitev tega vprašanja bo volja serviserja, kot je navedeno v poročilu stanovanjski komisiji.

Hkrati je ločeno priznanje vojaških zakoncev, da potrebujejo "bivalne prostore", za vojaški oddelek ekonomsko nerentabilno, saj lahko povzroči potrebo po zagotovitvi dveh stanovanj za eno družino vojaškega osebja.

Vprašanje št. 3. Ali imajo družinski člani vojaka, ki je umrl (umrl) med služenjem vojaškega roka, pravico do stanovanja na vojaškem oddelku?

Osebe, ki so hkrati obdarjene z dvema statusoma, imajo pravico do stanovanja od države: 1) status, ki ga potrebuje, in 2) status revnega ali druge osebe, ki jo uvršča zvezni zakon, odlok predsednika Ruske federacije. ali zakon sestavnega subjekta Ruske federacije kot državljan, ki ima pravico do stanovanja (člen 49 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije).

V kategorijo tistih, ki potrebujejo stanovanje, običajno spadajo državljani, ki sploh nimajo stanovanjskih prostorov ali imajo stanovanjske prostore, katerih velikost je manjša od obračunskega normativa za površino stanovanjskih prostorov, ki ga določa lokalna uprava v kraju stalnega prebivališča državljana. Če je torej v zvezi s smrtjo vojaka, ki je bil predhodno priznan skupaj s svojimi družinskimi člani, da potrebuje stanovanje, se je začelo območje bivalnih prostorov, ki jih zaseda vsak od njegovih družinskih članov presegajo računovodsko normo, potem se družinski člani pokojnega (pokojnega) vojaka v skladu z normami stanovanjskega zakonika Ruske federacije ne štejejo za več, ki potrebujejo stanovanje.

Nato se obrnemo na norme posebne zakonodaje - zvezni zakon "O statusu vojaškega osebja", ki v odstavku 5 čl. 2 določa, da so za vojaško osebje in njihove družinske člane določena socialna jamstva in nadomestila, ki jih določa ta zvezni zakon, drugi zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni.

V skladu z odstavkom 2 čl. 24 Zveznega zakona "O statusu vojakov" za družinske člane vojakov, ki so izgubili hranilca, se po smrti (smrti) vojaka ohrani pravica do izboljšanja njihovih življenjskih razmer v skladu z zveznimi zakoni in drugimi predpisi. pravni akti Ruske federacije. Podobno zahtevo vsebuje 4. odstavek čl. 24. navedenega zakona.

Iz analize določb odst. 2 in 4 čl. 24 zveznega zakona "O statusu vojakov" sledi vsaj dvema sklepoma. Prvič, tudi po smrti vojaškega hranitelja lahko člani njegove družine zakonito prejmejo stanovanje od vojaškega oddelka, ne da bi bili razvrščeni med revne ali drugo kategorijo državljanov, ki jim je stanovanje zagotovljeno brezplačno ali za dostopno plačilo. Drugič, postopek za pridobitev stanovanja družinskih članov mrtvega (pokojnega) uslužbenca bi moral določiti poseben regulativni pravni akt.

Trenutno obstajajo takšni regulativni pravni akti, vendar kot pogoj za prejem stanovanja s strani družinskih članov določajo priznanje vojaka in njegovih družinskih članov pred smrtjo (smrtjo) vojaka, ki potrebuje stanovanje v ustrezni vojski. oddelka in ohranjanje razlogov družinskih članov za potrebo po smrti (smrti) vojaka.

Torej, v skladu z odstavkom 1 Odloka vlade Ruske federacije "O dodatnih ukrepih za socialno zaščito družinskih članov vojaškega osebja in zaposlenih v organih za notranje zadeve, državne gasilske službe, kazenskega sistema, ki so bili neposredno vključeni v boju proti terorizmu na ozemlju Republike Dagestan in ki so umrli (pogrešani), tisti, ki so umrli, so postali invalidi v zvezi z opravljanjem uradnih nalog "z dne 25. avgusta 1999 št. 936 (z naknadnimi spremembami), zveznim izvršilnim organom je naloženo, da družinam umrlih (pogrešanih) vojaškega osebja, ki potrebujejo izboljšanje stanovanjskih razmer, izredno zagotovijo stanovanjske prostore v skladu z normami, določenimi z zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije.

Odredba ministra za obrambo Ruske federacije, izdana kot nadaljevanje tega odloka "O dodatnih ukrepih za socialno zaščito družinskih članov vojaškega osebja, ki so opravljali naloge v regiji Severni Kavkaz Ruske federacije, in umrlih ( Pogrešani), umrli in invalidi v zvezi z opravljanjem službenih dolžnosti« z dne 26. 1. 2000 44 (v Odzivu z dne 23. 4. 2007) predpisuje tudi zagotovitev bivalnih prostorov družinam padlih vojakov, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere.

Tako, ne glede na to, kako grenko se sliši, a če bi se življenjske razmere družinskih članov pokojnega vojaka zaradi njegove smrti izboljšale in bi vsak od družinskih članov začel obračunavati število metrov stanovanja več, kot je določeno s računovodskega normativa v tem kraju niso več upravičeni do stanovanja . Če je bil pokojni vojaški uslužbenec "nenaseljen" (ali je stanovanjska površina, ki je na voljo članom njegove družine, manjša od dodatka), je bil pokojnik priznan, da potrebuje stanovanje, potem njegovi družinski člani dobijo neodvisen status od tistih, ki jih potrebujejo. stanovanja.

Vprašanje številka 4. Ali so člani družine umrlega vojaškega vojaka, za katerega v času smrti ni bilo priznano, da potrebuje stanovanje, upravičeni do stanovanja?

Na prvi pogled je odgovor na to vprašanje preprost: ker vojak ni bil priznan, da potrebuje stanovanje, to pomeni, da v času službe ni bil upravičen do stanovanja. Zato njegovi družinski člani niso upravičeni do tega.

Vendar so življenjske situacije zelo raznolike, obstoječa zakonodaja pa ima včasih vrzeli pri urejanju nastajajočih pravnih razmerij. V nadaljevanju bomo govorili o kategoriji vojaškega osebja, ki iz povsem objektivnih in utemeljenih razlogov v času služenja vojaškega roka ni mogel uveljaviti pravice do stanovanja.

Tako so na primer častniki - diplomanti vojaških univerz v letih 1998 - 2008. v času služenja vojaškega roka so upravičeni le do službenih bivalnih prostorov. Pri prejemanju uradnega stanovanja v skladu s standardi, določenimi z zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, se tako vojaško osebje odstrani s seznama tistih, ki potrebujejo stanovanje (izboljšanje življenjskih razmer) v skladu z odstavkom 31. Navodilo o postopku zagotavljanja stanovanj v oboroženih silah Ruske federacije. V prihodnosti se lahko takšno vojaško osebje ponovno prizna kot potrebuje stanovanje šele pred odpustom iz vojaške službe, ko doseže skupno vojaško službo 20 let ali več, ali ob odpustu iz vojaške službe, ko doseže starostno mejo za služenje vojaškega roka. , iz zdravstvenih razlogov ali v zvezi z organizacijskimi in kadrovskimi ukrepi s skupnim trajanjem vojaške službe 10 let ali več (12. odstavek 1. člena, 15. člen Zveznega zakona "O statusu vojaškega osebja"). Tako v primeru, ko ima vojaški uslužbenec te kategorije že več kot 10 let službe v vojaški službi, mu je zagotovljeno službeno stanovanje v skladu z veljavnimi standardi in še ni bil odpuščen iz vojaške službe na "preferencialni" podlagi, nima pravice do priznanja, da potrebuje stanovanje na podlagi družbene pogodbe o zaposlitvi ali lastništva. V skladu s tem tudi člani njegove družine niso prijavljeni pri vojaških organih kot potrebni stanovanja. Smrt navedenega vojaka v takih okoliščinah pomeni za člane njegove družine nezmožnost pridobitve drugega stanovanja zanje in lahko vodi do njihove deložacije iz službenih stanovanj "na ulici".

V skladu s pod. 1 str. 2 art. 103 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije ni mogoče izseliti iz uradnih stanovanjskih prostorov in stanovanjskih prostorov v spalnicah brez zagotovitve drugih stanovanjskih prostorov, članov družin vojaških oseb, ki so umrle (pokojne) ali so izginile pri opravljanju vojaške službe. dolžnosti, ki so prijavljeni kot potrebujejo stanovanjske prostore.

Garancija stanovanja je v tem primeru rezervirana samo za družine tistih vojakov, ki so umrli (umrli) ali izginili pri opravljanju vojaške službe. V primerih, ko do smrti vojaka ni prišlo v zvezi z opravljanjem vojaške dolžnosti, se lahko njegove družine izselijo iz službenega stanovanja brez zagotavljanja drugega stanovanja.

Še bolj smešen in nepošten je položaj, ko ima vojaški uslužbenec že 20 let vojaške službe ali pravico do upokojitve vojaške službe na enem od "preferencijalnih" razlogov, če ima 10 let služenja vojaškega roka, vendar se odloči, da bo še naprej služil domovini. . Pred začetkom postopka odpuščanja tak vojak ne bo uvrščen na čakalni seznam za stanovanje. Zato njegova nepričakovana smrt tudi med službovanjem spet povzroči zelo neugodne posledice za njegovo družino v obliki izgube stanovanjske pravice in morebitne deložacije iz stanovanja, ki ga zaseda.

Poleg tega je treba tukaj upoštevati dejstvo, da se službena stanovanja, ki se pogosto nudijo vojakom, nahajajo v zaprtih vojaških taboriščih, daleč od velikih naselij, družinski člani vojaka pa so tja prišli po vojaku samem. Ljudje praviloma nimajo namena tam stalno živeti. Zato, tudi če družina umrlega vojaka ni izseljena iz službenih stanovanj, mnogi sami zapustijo takšna stanovanja, ker ni možnosti za pridobitev drugega stanovanja na vojaškem oddelku.

Enako se zgodi, če je do smrti vojaškega vojaka prišlo v času njegove selitve, ko je bil premeščen v drugo vojaško organizacijo v drugem kraju ali preden je bil na novem kraju vojaške službe priznan, da potrebuje stanovanje. Hkrati ima stanovanjska komisija na nekdanjem kraju služenja vojaškega roka vse razloge in je celo dolžna družino takega vojaškega vojaka črtati iz evidence kot tiste, ki potrebujejo stanovanje v zvezi z odhodom v kraj stalnega prebivališča. v drugi občini (3. odstavek 1. dela 56. člena LCD RF). V novi vojaški organizaciji tudi družinski člani pokojnega vojaka niso navedeni kot tisti, ki potrebujejo stanovanje, saj se tam še ni imel časa prijaviti.

Navedeno nam omogoča, da postavimo vprašanje o spremembi veljavne zakonodaje z vidika njenega izboljšanja pri vprašanjih zagotavljanja stanovanj družinskih članov umrlih (pokojnih) vojakov, ki so imeli v prvih 20 letih vojaškega roka pravico zagotavljati le službene bivalne prostore. vojaška služba. Eden od takih ukrepov bi po mnenju avtorja lahko bilo sprejetje resolucije vlade Ruske federacije o postopku za priznanje te kategorije vojaškega osebja, ki potrebuje stanovanjske prostore, sklicevanje na katerega se je pojavilo v Zveznem Zakon o statusu vojaškega osebja že s 1. decembrom 200812, ki pa še ni bil sprejet. Taka resolucija bi morala odražati možnost priznanja nekaterih kategorij umrlih vojakov in njihovih družinskih članov kot potrebnih stanovanj po smrt vojaka.

Verjame se, da če postanete žena vojaškega človeka, izberete stabilno prihodnost: moža z dostojno plačo, polnim socialnim paketom in seveda stanovanjem od države. Vendar se je z uvedbo vojaškega hipotekarnega programa leta 2005 situacija spremenila: kljub temu, da je zdaj stanovanje mogoče kupiti brez čakanja na pokojnino, žena častnika nima več pravice do takega stanovanja. spletna stran je ugotovila, kakšna jamstva so ostala družinskim članom vojaka in na kaj lahko računate pri delitvi stanovanja, ki ga je kupil udeleženec NIS.

Po črki zakona

Čeprav ima med sodnimi postopki zadnja beseda običajno sodnik, po zakonu stanovanja, ki ga kupi udeleženec v NIS (Hrančevalno-hipotekarni sistem – prim.) ne more šteti za skupno pridobljeno premoženje. Vključno po odstranitvi bremena.


To je posledica dejstva, da ima denar, dodeljen vojski, poseben namen in je po svoji pravni naravi izplačilo odškodnin. Zato se pri odobritvi posojila ne upošteva sestava družine in prisotnost drugega bivalnega prostora za častnika, je dejal Aleksej Juškov, vodja informacijskega oddelka Rosvoenipoteke. 34. člen družinskega zakonika Ruske federacije

    1. Premoženje, ki sta ga zakonca pridobila v času zakonske zveze, je njuna skupna lastnina.
    2. Premoženje, ki sta ga zakonca pridobila v času zakonske zveze (skupno premoženje zakoncev), vključuje dohodke vsakega od zakoncev iz delovne, podjetniške dejavnosti in rezultatov intelektualne dejavnosti, pokojnine, dodatke, ki jih prejme, ter druga denarna sredstva. plačila, ki nimajo posebnega namena (zneski materialne pomoči, zneski, plačani kot odškodnina za škodo v zvezi z invalidnostjo zaradi poškodbe ali druge okvare zdravja in drugo). Skupno premoženje zakoncev so tudi premičnine in nepremičnine, pridobljene na račun skupnega dohodka zakoncev, vrednostni papirji, deleži, vloge, deleži v kapitalu, vloženem kreditnim institucijam ali drugim gospodarskim organizacijam, ter drugo premoženje, ki ga je pridobil zakonec. zakoncev v času zakonske zveze, ne glede na to, ali so bila v imenu katerega od zakoncev pridobljena ali v imenu katerega oziroma katerega od zakoncev so bila sredstva deponirana.
    3. Pravico do skupnega premoženja zakoncev ima tudi zakonec, ki je v času zakonske zveze opravljal gospodinjstvo, skrbel za otroke ali iz drugih utemeljenih razlogov ni imel samostojnih dohodkov.
Zvezni zakon "O akumulativno-hipotekarnem sistemu stanovanj za vojaško osebje"
    3. odstavek 8. Ciljno stanovanjsko posojilo - sredstva, zagotovljena udeležencu akumulacijskega hipotekarnega sistema na vračljivi brezplačni ali vračljivi podlagi v skladu s tem zveznim zakonom;
    člen 11. Udeleženec akumulacijskega hipotekarnega sistema ima po nastanku pravice do uporabe teh sredstev pravico uporabiti sredstva za pridobitev stanovanja ali stanovanj v lasti ali za druge namene.
Te informacije je potrdil generalni direktor odvetniške pisarne "Krasnikov in partnerji" Sergej Rudenko. "Vojaška hipoteka je posojilo, ki ga država odplača za vojaka. Prejeta sredstva so določena natanko z osebnostjo vojaka, njegovo prisotnostjo v javni službi. Denar mu je zagotovljen, zato je stanovanje odkupljeno pripada samo njemu,« je pojasnil vir.


Izjema je po mnenju strokovnjaka lahko nekaj primerov. Prvič, če sta oba zakonca vojaško osebje in sta oba prejela sredstva za nakup tega stanovanja. Drugič, če se osebni prihranki drugega zakonca uporabljajo pri nakupu stanovanja - prejeti tako pred poroko kot med poroko. Tretjič, če je bila med zakoncema podpisana pogodba ali zakonska pogodba, po kateri priznavata pridobljeno stanovanje kot skupno lastnino ali kot last ene osebe.

Otroci vojaškega človeka lahko zahtevajo kupljeno stanovanje le v primeru njegove smrti.

Dokumenti "za vsak slučaj"

Ko se za nakup stanovanja prištejejo lastni prihranki, se lahko od zakonca serviserja, ki sodeluje v NIS, zahteva, da napiše odpoved terjatvam za stanovanjsko površino.

"Moj mož je maja prodal potrdilo. Strinjala sem se, da mu bom kupila stanovanje na vojaško hipoteko in tudi podpisala papir, da nimam nobenih pravic do tega stanovanja, tako kot naši otroci. Jaz in moji otroci ne bomo mogli zahtevati trga metrov," je za spletno stran povedala Tatjana, žena vojaka.

Kot je pojasnil odvetnik Sergej Rudenko, ni regulativnih zahtev za zagotovitev takšne izjave. Verjetno je bil najprej cilj vnaprej posredovati določbe zakona ženi vojaka in se v prihodnosti izogniti neprijetnim razkritjem.

"Rosvoenipoteka ne zavezuje žene vojaka, da napiše odpoved pravicam do stanovanja, vendar če je ta pogodba sklenjena in overjena pri notarju, ima polno pravno veljavo," Elena Naumova, odvetnica na Vojnopravnem Center, je pojasnil situacijo.

Neobvezne odgovornosti

Ženo vojaka se lahko prosi, da napiše tako imenovano jamstvo.

"Stanovanje sva kupila na vojaško hipoteko pred manj kot letom dni. Pri sklenitvi posla so od mene vzeli izjavo, po kateri, če mož po odpustitvi ne bo mogel plačati hipoteke, bom posojilo odplačala," je za spletno stran povedal eden od sogovornikov.

Podpis takšne izjave je povsem prostovoljna zadeva: ker žena vojaškega človeka ob nakupu ne prejme deleža v stanovanju, torej ne prejme pravic, potem ne more imeti dolžnosti. Po drugi strani pa je po mnenju Sergeja Rudenka podpis takšnega papirja lahko obvezno pravilo za posamezno banko za pridobitev posojila.


Žena vojaškega človeka takšnega sporazuma ne bi smela podpisati, je prepričana odvetnica Elena Naumova. "Kako naj govorim v imenu osebe, če ne vem, kaj bo z njim jutri. Kaj pa, če se jutri ločiva, jaz pa prevzamem takšne obveznosti," je poudarila.

Prav tako si je precej težko predstavljati situacijo, v kateri vojaški človek takšnega posojila ne bo mogel plačati sam: medtem ko vojak služi, mu država vsak mesec odplačuje posojilo.

Če se serviser upokoji s stanovanjsko pravico, mu ni treba vrniti začetnega prispevka ali vplačil, ki jih je plačala država. "Poleg tega je v primeru predčasne odpustitve na podlagi prednostnih razlogov upravičen do doplačil. Z njimi ugasne stanje dolga," je pojasnil Aleksej Juškov, predstavnik Rosvoenipoteke.


Ob odpustitvi iz službe pred rokom za predmete, ki ne ustrezajo čl. 10 Zveznega zakona "O akumulacijskem hipotekarnem sistemu stanovanj za vojaško osebje" mora vojska vrniti začetni prispevek in plačila, ki mu jih je zagotovila država. "V tem primeru tudi sam odplača posojilo. Če ne želi plačati, gre kreditna institucija na sodišče," je dejal Aleksej Juškov. Očitno se prav iz te verjetnosti banke pozavarujejo ob sklenitvi posla. 10. člen Zveznega zakona "O akumulativno-hipotekarnem sistemu stanovanj za vojaško osebje"

    Podlaga za nastanek pravice do uporabe prihrankov, evidentiranih na osebnem varčevalnem računu udeleženca, v skladu s tem zveznim zakonom je:
    1) skupno trajanje vojaške službe, vključno s preferencialnimi pogoji, dvajset let ali več;
    2) odpuščanje vojaškega roka, katerega skupno trajanje vojaške službe je deset let ali več:
    a) ob dopolnitvi starostne meje za služenje vojaškega roka;
    b) iz zdravstvenih razlogov - v zvezi s priznanjem vojaške zdravniške komisije za delno sposobnega za služenje vojaškega roka;
    c) v zvezi z organizacijskimi in kadrovskimi dejavnostmi;
    d) iz družinskih razlogov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o vojaški dolžnosti in služenju vojaškega roka;
    3) izključitev udeleženca akumulacijskega hipotekarnega sistema s seznamov osebja vojaške enote v zvezi z njegovo smrtjo ali smrtjo, priznanjem pogrešanega na način, ki ga določa zakon, ali razglasitev smrti;
    4) odpuščanje uslužbenca iz zdravstvenih razlogov - v zvezi z njegovim priznanjem vojaške zdravniške komisije za nesposobnega za vojaško službo.

Čas za spremembo sodstva

Sodna praksa pri delitvi stanovanja, kupljenega pod vojaško hipoteko, se je samo v zadnjem letu večkrat spremenila. Po besedah ​​odvetnice Elene Naumove se je sodišče do januarja 2016 sklicevalo na člen družinskega zakonika, ki pravi, da ciljno posojilo ne sodi v skupni dohodek, in zavrnilo delitev nepremičnine, tudi če so bili osebni prihranki družine uporabljeni za plačati stanovanje. Ko je vojska vložila nasprotno tožbo za deložacijo, je bila zakonca, če sta imela mladoletne otroke, ostala pravica do uporabe stanovanja in v njem bivanja do 18. leta.
Od letos se je sodna praksa spremenila - stanovanja, kupljena z vojaško hipoteko, so se začela šteti za skupno pridobljeno premoženje. "Sodišče se sklicuje na status vojaškega osebja, po katerem država jamči za zagotavljanje stanovanj v skladu s sestavo družine. Če država jamči za zagotavljanje stanovanj vojaškega osebja in njegovih družinskih članov, potem vojaška hipoteka je prav varnost,« je pojasnil odvetnik.
»Zakon o varčevalno-hipotekarnem sistemu pravi, da se račun odpre osebno na ime vojaka in je nedeljiv, vendar se po spremembah iz maja 2016 prihranki za stanovanje upoštevajo na računu udeleženca. Po mnenju sodišč, če so sredstva namenjena stanovanjski oskrbi vojaških, potem to vključuje člane njegove družine," je dodala Naumova.

Kako si torej deliš stanovanje?

Torej, pod kakšnimi pogoji lahko vojaški zakonec še vedno izpolnjuje pogoje za stanovanje? Odgovor je preprost: če pri nakupu stanovanja niso bili uporabljeni le prihranki z osebnega računa udeleženca NIS in hipotekarni kredit pri banki, temveč tudi osebna sredstva zakoncev. Prav porabljeni lastni prihranki lahko postanejo osnova za delitev stanovanja.


Po besedah ​​odvetnice Elene Naumove v sodni praksi v takšni situaciji sodišče razdeli stanovanje med zakonce v enakih deležih. Položeni denar se ne dvigne. »Pri delitvi skupnega premoženja zakoncev in določitvi deležev se deleži zakoncev praviloma priznavajo kot enaki, če sporazum med zakoncema ne določa drugače,« navaja sodne odločbe. 39. člen družinskega zakonika

    1. Pri delitvi skupnega premoženja zakoncev in določitvi deležev v tem premoženju se deleži zakoncev priznajo kot enaki, razen če sporazum med zakoncema določa drugače.
    2. Sodišče ima pravico odstopati od začetka enakosti deležev zakoncev v njunem skupnem premoženju na podlagi interesov mladoletnih otrok in (ali) na podlagi pomembnega interesa enega od zakoncev, zlasti v primerih kadar drugi zakonec iz neupravičenih razlogov ni prejemal dohodkov ali je skupno premoženje zakoncev porabil v škodo družinskih interesov.
    3. Skupni dolgovi zakoncev pri delitvi skupnega premoženja zakoncev se razdelijo med zakonce sorazmerno deležem, ki so jima dodeljeni.
Prisotnost obremenitve na stanovanju ne vpliva na odločitev sodišča. Vendar pa tukaj obstaja en odtenek: zakonec lahko po prejemu deleža stanovanja prejme tudi obveznosti za plačilo dela preostale hipoteke.

"Pri delitvi nepremičnine lahko serviser napiše vlogo na Rosvoenipoteko, da bo skupaj z deležem stanovanja del odplačevalnih sredstev umaknil njegovi ženi, že kot posamezniku. To pomeni, da ji bo plačala hipoteko že kot posameznik, ker bivša žena izgubi stik z vojaki,« je pojasnila Naumova.

V Rosvoenipoteku vojski močno svetujejo, da vloži nasprotno tožbo za razdelitev obveznosti tako po posojilni pogodbi (preostanek dolga) kot po pogodbi o ciljnem stanovanjskem posojilu (začetno plačilo in že plačana sredstva, dodeljena iz zveznega proračuna za poplačilo posojilne obveznosti), ko sodišče obravnava vprašanje delitve skupnega premoženja. To je potrebno, da so obveznosti bivše žene po posojilni pogodbi sorazmerne z njenim deležem.


Obstaja še ena zanimiva točka. Če so bila pri nakupu stanovanja prispevana lastna sredstva, vendar zakonec ne dela brez utemeljenega razloga in je vojska dejansko hranilec, se stanovanje prizna kot skupno pridobljeno, ne pa skupno pridobljeno premoženje, saj je žena ni prispevala denar družini. V takšni situaciji, je pojasnila Naumova, sodišča sprejmejo drugačno odločitev.

Po besedah ​​Sergeja Rudenka, generalnega direktorja odvetniške pisarne Krasnikov in partnerji, imata vlogo tudi izvor in znesek denarja, ki ga plača vsak zakonec. "Pogost je primer, ko se stanovanje, ki ga je eden od zakoncev kupil pred poroko in je njegova last, proda za nakup novega stanovanja. V takšni situaciji ženska, ki dejansko ne sodeluje v vojaški hipoteki, ampak je izkupiček vložila. pri nakupu bo imel pravico do delniškega stanovanja,« je povedal Rudenko. Pojasnil je, da če bodo vložena sredstva skupna, bodo razdeljena na polovico, a bo delež v stanovanju najverjetneje majhen.

V tem primeru je v pogodbi predpisana višina lastnih sredstev, vplačanih ob nakupu.

Vojaški, ki se bojijo delitve stanovanja, odvetnikom svetujejo, naj z zakoncem sklenejo predhodni dogovor, da ne zaprosi za stanovanje med ločitvijo.

"Mislim, da država ponovno rešuje svoje težave na račun državljanov. V tem programu je veliko slabosti. Po drugi strani pa sem vesel, da obstaja možnost za izboljšanje življenjskih razmer brez čakanja na upokojitev. starost vojaka,« je v intervjuju za spletno stran poudaril zakonec enega od vojakov, ki je letos kupil stanovanje po vojaškem hipotekarnem programu.