Plačati veliko pozornosti pri tem delu na javna naročila, bo priporočljivo analizirati število poslovanja teh operacij v naši državi, preučiti sektor državnih naročil v svojem dinamičnem razvoju in narediti nekaj sklepov.
V Ruski federaciji je bilo v Ruski federaciji napovedano 3,05 milijona nakupov blaga, dela, storitev za zagotavljanje državnih in občinskih potreb po 6,47 bilijon. rubljev, ki je za 1,5% višja od stopnje leta 2015, vključno z: na zvezni ravni - več kot 798 tisoč nakupov v višini 2.471,0 milijarde rubljev, na ravni ustanovnih subjektov Ruske federacije - več kot 1,37 milijona javnih naročil Za znesek 2 745,2 milijarde rubljev na občinski ravni - več kot 874 tisoč nakupov v višini 1.258,2 milijarde rubljev. Skupni obseg javnih naročil, napovedanih v letu 2016, v okviru ravni kupcev je prikazan na sliki 1 v Dodatku A.
V tej analizi so vse metode nabave vključene v to analizo, in sicer odprte in zaprte natečaja, natečaj z omejeno udeležbo, elektronsko dražbo, zahtevo za ponudbe in nekonkurenčni način nabave na enem samem dobavitelju.
Kazalniki, obravnavani v prejšnjem poglavju različnih vrst javnih naročil, se razlikujejo od ravni teh naročil. Na zvezni ravni je bila skupna najvišja cena pogodb, ki se izvajajo prek odprtega natečaja, v letu 2016 skoraj nespremenjena, v primerjavi z lanskim letom in je znašala 387,9 milijarde rubljev. Zaprti natečaji v letu 2016 izgubili v svoji priljubljenosti 4-krat v primerjavi s preteklim letom, ko so bile pogodbe sklenjene za 101 milijard rubljev. S pomočjo natečaja z omejeno udeležbo nabave, približno enakih zneskov kot v letu 2015 in v letu 2016 - 120 milijard rubljev. Delež zahtevkov za kotacijo v skupnem znesku naročil je minimalen in je le 0,7%, kar je enako 18 milijard rubljev v denarni ekvivalentu. V osnovnem obdobju je bil delež takšne vrste konkurenčnih naročil za 0,8%.
Na regionalni ravni se je delež odprtega natečaja v letu 2016 v primerjavi z letom 2015 zmanjšal za 5%, skupna pogodbena cena je znašala 343,4 milijarde rubljev. Zaprto natečak na tej ravni se ne uporablja, natečaj z omejeno udeležbo pa je nekoliko bolj priljubljen kot na prejšnji ravni obravnava, vendar so kazalniki v obdobju poročanja bistveno nižji kot v osnovnih, 301,6 in 128,9 milijarde rubljev. . Delež zahtevkov za kotacije je na regionalni ravni nekoliko višji v primerjavi z zveznim, v letu 2016 je 1,1%, kar je 29,8 milijarde rubljev.
Na občinski ravni so številke naravno bistveno manj, vendar je porazdelitev delnic različnih vrst konkurence podobna dvema prejšnjima stopnjama. Nakupi države prek odprtega natečaja se je v letu 2016 zmanjšal (71,8 milijarde rubljev), v primerjavi s preteklostjo 2015 (127,5 milijarde rubljev). Natečaj z omejeno udeležbo ima v dinamiki skoraj enakih kazalnikov - 34 milijard rubljev. Z zahtevo za citate v letu 2016, so bile sklenjene pogodbe v višini 18,5 milijarde rubljev, kar je za 1,5 milijarde rubljev manj, v primerjavi s predhodnim letom.
Vsi zgoraj navedeni podatki za leto 2016 se lahko jasno vidijo na sliki 2 (Dodatek B).
Na podlagi enega od glavnih ciljev ponudb je vredno omeniti prihranke, ki se doseže z njimi. Povečanje prihrankov pri izvajanju javnih naročil, ki je v skladu z rezultati leta 2016 znašali 417,9 milijarde rubljev (v letu 2015, je bil podoben kazalnik 380,4 milijarde rubljev). Podobna rast ima relativno gospodarstvo (razmerje med skupnim zmanjšanjem začetnih (najvišjih) cen za skupni obseg začetnih (najvišjih) cen naročil): 8,8% - za leto 2016 (7,6% - za leto 2015), - in take Trend je opazen samo za nabavo samo za zvezne in občinske potrebe.
Rezultati strokovnega in analitičnega dogodka za leto 2016 so pokazali, da še vedno nadaljuje oblikovanje regulativnega okvira na področju javnih naročil z znatno količino sprememb zveznega zakona št. 44-FZ in sprejetja podzakonskih zakonov . Torej, v skladu z rezultati leta 2016, je bilo 14 sprememb na zvezni zakon št. 44-FZ in 44 odločb so bile sprejete / odločbe v uredbi vlade Ruske federacije, od tega 15 - novo sprejetih, vključno s 4 odločitvami Vlada Ruske federacije kot del izvajanja protikriznega načrta za leto 2016, 28 - o spremembah odločb vlade Ruske federacije, 1 - priznanje neveljavne moči.
Na splošno, za obdobje 2013-2016, da bi oblikovali pogodbski sistem, pa tudi v okviru izvajanja državne gospodarske politike na področju javnih naročil, je bilo 35 sprememb na zvezni zakon št. 44-FZ, 190 regulativnih Ugotovili so pravni akti, katerih dejansko trenutno deluje več kot 100 dejanj.
FAS Rusija ob upoštevanju teritorialnih teles, po rezultatih leta 2016, 48.745 kršitev zakonodaje o naročilu na področju javnih naročil ali 26,9% več kot isti kazalnik za leto 2015, je bilo razkrito (v letu 2015, 38.405 kršitev je bilo razkrit).
Najbolj značilne kršitve, ki jih je odkrila FAS Rusija, vključujejo kršitve postopka za izbiro udeležencev naročil, vzpostavitev zahtev za dokumentacijo o javnih naročilih, ki vključujejo omejitve števila udeležencev nabave, pa tudi zahteve, ki jih zakonodaja ne določa zakonodaja o. \\ T Pogodbeni sistem na področju javnih naročil, kršitve informacij v EIS in postopku, ki izbere način za opredelitev dobavitelja (izvajalca, umetnik).
Konec leta 2016 se aktiviranje dejavnosti FAS Rusija nadaljuje z uvedbo upravnih zadev. Hkrati je število zahtevkov, predloženih Sodišču, o razveljavitvi javnih naročil, ki se izvaja s kršitvami zakonodaje o naročilu na področju javnih naročil.
V letu 2017, v obdobju težkih gospodarskih razmer v naši državi, so bili mnogi podjetniki prisiljeni, da bi pozornosti na sektor državnega in občinskega naročila.
V tem članku bomo v letu 2017 povzeli dejavnosti državnih naročil v letu 2017 v 44-FZ.
Število pogodb, sklenjenih v primerjavi z letom 2016, ki je znašala 6.216 trilijonov rubljev. Na podlagi teh kazalnikov se lahko sklene, da 900 milijard rubljev ni bilo sklenjenih. Sklenitev pogodb za zadnje javna naročila 2017 bi lahko šla na januar 2018. Preostali del nabave so bili preklicani zaradi različnih razlogov.
ne odražajo posebnih kvalitativnih kazalnikov proračunskih prihrankov, kot je izraženo v ekvivalentu rublja. Hkrati je skupni kumulativni obseg nakupov prvih 5 regij skoraj 40% celotnega naročila v Ruski federaciji.
Voditelji v smislu prihrankov so naslednje regije:
Regije bi bilo treba dodeliti, če so bili prihranki proračuna minimalni Ruski federaciji. Med njimi:
V skladu z odstavkom 1 in odstavka 5 čl. 30 44-фз Stranke so dolžne dati malim in srednje velikim podjetjem vsaj 15% skupnega letne količine nabave. Kot smo videli, je povprečje 10,65%. Čeprav je seveda treba omeniti, da ta kazalnik vsako leto raste s povprečno 3%.
Kot v prejšnjih letih je glavna industrija v lasti največjega tržnega deleža skupnega naročila, je gradnja in druge izvedene dejavnosti. Na sliki je ta sektor opredeljen kot "drugo".
Tako se je kljub krizam pojavov v gospodarstvu in govoril o sekularizaciji proračuna, se je skupni obseg javnih naročil v mnogih sektorjih povečal. Hkrati se je število udeležencev nabave opazno povečalo, kar vodi do velikih kapljic ponudb in prihrankov proračuna. Te trende je težko vsekakor pozitivno pozitivno, ker bo potencialni dobavitelj, v smislu povišanja cen, prisiljen prihraniti kakovost blaga in materialov, ki so na voljo, in to lahko negativno vpliva na državljane.
Moskva. 23. marec. Spletna stran - Vladna naročila v sedanjih gospodarskih razmerah so postala najpomembnejša institucija za razvoj in orodje za podporo gospodarstva, vključno z malimi in srednje velikimi podjetji, ki so navedli v sredo glavo zvezne antimonopolne storitve (FAS) Igor Artemyev na Otvoritev forumskih razstav "Nakup države - za pošteno naročanje".
Skupni obseg trga državne naročila, vključno z nabavo državnih družb, je dosegel 30 trilijonov rubljev. in 25% BDP, namestnik ministra za gospodarski razvoj EVGENY ELIN je dejal. Po njegovem mnenju je število strokovnjakov, ki se ukvarjajo s področjem državnega reda, je doseglo milijon ljudi.
V pogodbnem sistemu je več kot 330 tisoč državnih in občinskih strank in približno 500 tisoč dobaviteljev.
Po podatkih Ministrstva za gospodarski razvoj, v okviru nabave na večini proračunskih sredstev v letu 2015, je bilo porabljenega za nabavo gradbenih del - 2.07 trilijon rubljev. Drugo mesto glede obsega sklenjenih pogodb je nabavo medicinskih pripomočkov in farmacevtskih pripravkov, ki so porabili približno 486,6 milijarde rubljev, kar je devet odstotkov celotnega naročila.
Znak rasti konkurence na trgu državnega naročila je bil dejstvo, da se je povprečno število udeležencev nabave po stopnji ene postopka javnega naročanja lani povečalo od 2,5 do treh, delež elektronskih dražb pa je znašal 56,6% celotnega števila objavljenih obvestil, ki je le manjša raven manj kot leta 2014.
Po navedbah neposrednih pogodb je mala podjetja prejela več kot 490 milijard rubljev, kar je za 41% višje od figura 2014. Ob upoštevanju pogodb o podizvajanju je bila izpolnjena 15-odstotna kvota nabave, ki jo določa zakonodaja, podatki ministrstva pričajo.
Z vidika konkurence je bil negativni dejavnik dejstvo, da je med objavami javnih naročil, se je delež poročil o javnih naročilih od enega samega dobavitelja povečal za 69%, na 816 tisoč. Glede na to, da je skupno število oglasov nekoliko višje od treh Milijon, za nabavo na enem samem dobavitelju predstavlja več kot četrtino vseh postopkov javnega naročanja. Glavno področje zaključka takih pogodb je gradnja.
Po rezultatih leta 2015, spletna stran Zakupki.gov.ru vsebuje informacije o postopku javne razprave o 337 velikih naročilih s splošno primarno ceno naročil za 1,05 trilijonov rubljev. To presega 16% celotnega obsega navedenih obvestil. Na primer, v Sankt Peterburgu, je bila razpravljala o gradnji nove podružnice Metro, v Moskvi - gradnjo velikih prometnih objektov.
Po rezultatih javne razprave o velikih naročilih v letu 2015, v 22 primerih, so bile spremembe načrti načrtov urnika javnih naročil, 12 nakupov je bilo preklicanih.
Vsako državno stranko od časa do časa je treba kupiti v majhne zneske. V nekaterih primerih je njihov obseg tako majhen, da se konkurenčno trgovanje šteje za nerazumno z ekonomskega vidika. Zato zakonodajalec to dovoljuje mali nakupi na 44-фз Na edinem dobavitelju.
To stanje zaposluje številne zakonodaje.
Če se soočate s takšnimi kršitvami iz države Transeds, morajo takoj poročati Zvezni antimonopoly storitev. Ne vem, kako narediti pritožbo ali služiti? Naši strokovnjaki vam bodo z veseljem pomagali. Skupaj z vami bomo naredili razpisni trg konkurenčno in pregledno!
Material je mesto nepremičnine. Vsaka uporaba izdelka brez navedbe vira - spletno mesto je prepovedano v skladu s členom 1259 Civilnega zakonika Ruske federacije
