Pravijo, da sreča ni v denarju. Toda v njihovem številu še posebej zlonamerni državljani nadaljujejo rek. Če merite vse s tem ukrepom, potem ne boste našli srečnih ljudi v bližini podnevi z ognjem. Znanstveniki z Inštituta za sociologijo Ruske akademije znanosti so poskušali ugotoviti pravi odnos Rusov do zlatega teleta in razumeti: če smo tako pametni, zakaj smo tako revni?
Kot ugotavljajo raziskovalci, je po dramatičnih devetdesetih letih prejšnjega stoletja, ki so privedla do množičnega obubožanja prebivalstva države, v življenju Rusov prišlo do določenega napredka. Po podatkih ruskega Monitoringa gospodarskega položaja in zdravja prebivalstva so se od novembra 1998 (ko je bil življenjski standard najnižji) realni dohodki več kot podvojili. Število tistih, katerih življenjski standard je pod pragom preživetja, se postopoma zmanjšuje. Razlika med dohodki revnih in bogatih pa se ni zmanjšala in se celo povečuje. Ljudje se s takšno neenakostjo težko sprijaznijo, skoraj nemogoče. Ne želijo "izenačitve", ampak hrepenijo po pravici. In precej ostro ocenjujejo navade sodobne družbe, češ da je takšno razslojevanje na lastninski podlagi postalo praktično norma in se nenehno povečuje.
Ruski revni se bistveno razlikujejo od revnih v zahodnih državah. Pri nas so to večinoma ljudje s srednjo ali visoko strokovno izobrazbo, v razvitih državah pa so ljudje z visoko izobrazbo izjemno redki in vsekakor ne predstavljajo »množičnega družbenega pojava«. Poleg tega je Rusija edina razvita država, kjer je večina revnih delovnih ljudi. Glede naših "nouveau riche" - dovolj je prebrati biografije večine od njih, pa bodo komentarji odveč.
vonj po denarju
Na videz preprosto vprašanje: kaj so v naši družbi ljudje najbolj spoštovali v času Sovjetske zveze in kaj je vredno zdaj? Odgovori so tipični - "dva svetova - dve morali." V sovjetskih časih državljani, s katerimi so se pogovarjali sociologi, verjamejo, da so ljudje najbolj cenili poštenost, spodobnost in marljivost. Zdaj - bogastvo in moč. Razkorak je ogromen: če verjamemo anketirancem (in zakaj ne bi, verjamejo očividci?), potem je le 10,1 % cenilo moč v času Sovjetske zveze, 3,6 % bogastvo. Zdaj, oziroma - 23,4% in kar 45%. Iskrenost je bila v preteklosti pomembna za 41 %, zdaj za 12,4 %. Prizadevnost - oziroma za 32,1% in nepomembno trenutno 4,3%. Res je, nadarjenost, znanje in življenjska modrost so tako nekoč kot danes veljali za brezpogojno vrednoto osupljivo redkim – le od 2 do 4,6 %.
V vsem, kar je povezano z življenjskimi vrednotami, se čutijo jasne razlike med predstavniki različnih generacij. Starejši se še spominjajo, da je vsaka odprta manifestacija "poslovne žilice", želje po zaslužku veljala za "odstopanje od norm javne morale", "meščansko relikvije" itd., In iz navade vidijo posebno dostojanstvo v tem, da je "reven, a pošten". Mladi, ki niso videli sovjetskih časov, so precej nostalgični po neznanem, a temu času pripisujejo tudi veliko moralno čistost v nasprotju z današnjim komercializmom.
Odgovori na vprašanje o vrednotah sodobne družbe se močno razlikujejo med zaposlenimi v podjetjih ali organizacijah in tistimi, ki delajo pri zasebnikih. Za prve je v sodobni družbi glavno bogastvo, za druge delavnost. Moč in denar še posebej cenijo podjetniki, zaposleni v finančnem sektorju, zdravniki (ki imajo visoke dohodke, upoštevajoč »neformalne« vire) in, zanimivo, brezposelni, ki so nezadovoljni s svojim položajem in za vse krivijo oblastnike. A znanje in nadarjenost na prvo mesto postavljajo predvsem ljudje, stari od 20 do 40 let, zaposleni na informacijskem, intelektualnem in vodstvenem področju.
"Naša družba je prežeta z duhom denarja. Materialne vrednote in moč so postale glavna stvar v novi Rusiji," sociologi potegnejo razočaranje. Hkrati, kot ugotavljajo znanstveniki, je v našem javnem mnenju zanimiva nacionalna značilnost. Denar in materialne vrednote so za nas zaželene in "preklete" hkrati. Bogastvo, priznavajo ljudje, je izjemno pomembna stvar. Vendar aktivno ne marajo njegovih lastnikov, so sumničavi in previdni do bogatih sodržavljanov, na vseh koncih pa trobijo, kako sramotno je "samo razmišljati o čistokrvnem".
Velika večina Rusov je prepričanih, da so sedanji bogataši obogateli na nepravičen način, v nasprotju z zakoni in moralo: s kriminalnimi dejavnostmi (tako meni 64,2 %) in zahvaljujoč svojim političnim povezavam (47,2 %). Približno tretjina državljanov meni, da se je bogatim »pač posrečilo«. Le eden od petih vprašanih meni, da so si "denarniki" kapital zaslužili z lastnim delom in talentom (19,4 %). Mimogrede, prav ta skupina anketirancev je med glavnimi vrednotami družbe najpogosteje imenovala marljivost, poštenost in spodobnost, znanje in talent, redkeje pa bogastvo in moč.
Kot je v navadi, starejša generacija najbolj brezkompromisno stigmatizira bogate in jih sumi kriminalnih nagnjenj, medtem ko študenti in dijaki še vedno priznavajo, da so novi bogataši lahko tudi pametni, delavni, pošteni ... Podjetniki pogosteje kot najemni delavci povezujejo pojem " uspeh« ne s krajo, ampak s trdim delom, iniciativnostjo, ekonomskim znanjem itd.
Zločin in talent
Beseda "krasti" v ruskem jeziku nima nič manj sinonimov kot beseda "piti" (kar kaže tako na razširjenost teh pojavov kot na brezbrižnost družbe do rezultatov omenjenih dejanj). Devetdeseta leta prejšnjega stoletja so v zakladnico velikih in mogočnih dodala izraze grabljenje, grabljenje itd. Kot so med raziskavo ugotovili sociologi, pepel zgorelih bonov še vedno trka na srca Rusov in zahteva maščevanje. Za vrnitev večine nekoč privatiziranih podjetij državi je bilo vsaj 47,1 % vprašanih. Starejši kot so ljudje in nižja kot je njihova izobrazba, pogosteje zahtevajo, »da se vse vrne kot je bilo!«. Drugih 10,9% predlaga, da se privatizirana podjetja najprej prenesejo na državo, nato pa izvede bolj poštena ponovna privatizacija (to stališče pogosteje delijo državljani z visoko stopnjo izobrazbe). 16,2% meni, da je treba privatizirana podjetja prepustiti v rokah sedanjih lastnikov brez kakršnih koli pogojev, 12,4% pa je za zahtevanje poštenega dodatnega plačila zanje. 13,4 % jih je težko odgovorilo.
Vendar sociologi posebej opozarjajo: v tem primeru imamo opraviti v veliki meri z ustaljenimi stereotipi mišljenja. Geslo "odvzemi in razdeli" ima pri nas predolgo zgodovino - mimo vseh ekonomskih razlogov.
In kaj je zdaj potrebno za obogatenje v Rusiji? Izbrali ste lahko največ dva odgovora. 43,1% jih je dejalo, da najprej potrebujejo povezave v poslu, 30,2% - v kriminalnih krogih, 29,9% - v politiki. 20,6% je imenovalo talent kot odločilni "dejavnik rasti osebne blaginje", 18% - kriminalno dejavnost, 16,8% - sposobnost za trdo delo. Zaprl seznam dobre izobrazbe - 14,2%.
Na splošno Rusi malo verjamejo, da je v današnji Rusiji mogoče obogateti, ne da bi kršili zakone in moralo. Kot prej - "iz dela pravičnih ne boste zgradili kamnitih dvoran." To še posebej velja za moške: veliko pogosteje kot »lahkoverne« ženske izjemen uspeh v poslu pojasnjujejo s kriminalnimi in političnimi povezavami ter kriminalnimi dejavnostmi. Dame med razlogi za finančni uspeh še vedno vidijo sposobnost vzpostavitve in uporabe zaupljivih, vzajemno koristnih odnosov v poslu, prizadevnost in dobro izobrazbo. Državljani se bolj zanašajo na koristne povezave v poslovni skupnosti in oblastnih strukturah. Prebivalci podeželja - za marljivost, talent, kakovostno izobraževanje.
Podjetniki imajo posebno mnenje. Zelo pogosto govorijo o tem, da je treba ne le imeti dobrih zvez, ampak tudi "trdo delati", imeti poslovne talente. In to ne samo zaradi želje po »upravičevanju svojega«. Razlog za to je pomanjkanje upanja na pomoč države in navada zanašanja le na lastne moči v pogosto precej agresivnem okolju. Brezposelni imajo svojo logiko: ko govorijo o »sestavnih delih uspeha« svojih uspešnih sodržavljanov, kriminalno komponento postavljajo na raven s stiki v gospodarstvu in politiki.
Vrtinci in plitvine
Kako postati bogat, je na splošno razumljivo. Zakaj ljudje končajo v revščini? Mnenja so spet deljena glede na dohodek, poklic in socialni položaj anketiranih.
Na splošno velja, da je glavni razlog za revščino v tem, da se veliko ljudi ni moglo prilagoditi dramatično spremenjenim življenjskim razmeram. O tem je prepričanih približno 40 % vprašanih. Vsak četrti trdi, da je »družba organizirana nepravično«. To je povsem razumljivo: »homo sovieticus«, navajen živeti, čeprav ne zelo dobro situiran, a »nič slabši od drugih«, »kot vsi ostali«, se je izkazal ne le brez obrambe pred tržnim elementom, ampak tudi ampak tudi moralno nepripravljen.
Ljudje, ki menijo, da je "težavnost prehoda" iz socializma v trg glavni vzrok revščine, so naklonjeni svojim bratom z nizkimi dohodki. Imenujejo jih žrtve okoliščin, čeprav priznavajo, da je del odgovornosti še vedno na osebi. Tisti, ki so nagnjeni k temu, da vso krivdo pripisujejo »lenobi« revnih, so v očitni manjšini – 18,3 %. In končno, vsak deseti meni, da le ni imel sreče. Posebna nesreča se je izrazila v dejstvu, da so ljudje izgubili zdravje, doživeli družinsko tragedijo, izgubili podporo prijateljev in sorodnikov, živeli v revni regiji ali na depresivnem območju, delali v zaprtem mestnem podjetju, postali prisilni migranti. iz postsovjetskih republik itd.
Revež bo dobro razumel reveža, a sit ne razume lačnega. Če so ljudje z nizkimi dohodki praviloma počivali na "okoliščinah" in "slabi", potem imajo podjetniki povsem drugačno mnenje o vzrokih revščine. Približno tretjina poslovnežev kot glavni vzrok revščine navaja lenobo in druge človeške slabosti, le vsak peti pa - nepravično družbeno strukturo. Nekaj več kot tretjina poslovnežev je govorila o težavah pri prilagajanju revnih trgu, vsak deseti pa o smoli. Ni težko ugotoviti, da podjetniki uspeh svoje vrste razlagajo s pridnostjo, talentom, podjetnostjo, vestnostjo, aktivnostjo in drugimi pozitivnimi lastnostmi. Neuspehe drugih ljudi pripisujemo lenobi, šibkemu značaju, odvisnosti, pasivnosti, neodgovornosti, pijanosti itd. - in na tej podlagi so revni obsojeni.
Plačaj in živi v miru
Kdo je kriv, se je nekako ugotovilo. In kaj bi bilo treba storiti za odpravo neenakosti v državi? Anketirance smo prosili, naj navedejo največ tri drastične ukrepe, ki bi k temu prispevali. Kot se je izkazalo, so vprašani na prvo mesto postavili državno regulacijo cen (takšen ukrep bi podprlo 45,8 %). In nič čudnega. Nenehna rast cen hrane in nujnih dobrin ne veseli nikogar v državi, predvsem pa prizadene revne. Po mnenju strokovnjakov se potrošniška košarica revnih raste za 5-7% hitreje kot nabor izdelkov bogatih Rusov. Prehitevajoča rast cen izdelkov in dobrin, ki jih kupuje revna večina, postane dodaten razlog za poglabljanje socialno-ekonomske neenakosti. Veliko nezadovoljstvo povzročajo tudi previsoke cene stanovanj, ki so nedostopne veliki večini Rusov, in zvišanje tarif za stanovanjske in komunalne storitve.
44,9 % državljanov je za "okrepitev nadzora nad spoštovanjem zakonov". To je tudi povsem razumljivo, če se spomnimo, kako močno so Rusi prepričani v kriminalni izvor bogastva bogatašev. 39,2 % meni, da je družbeno neenakost mogoče omiliti z večjo dostopnostjo kakovostnega izobraževanja, ki bo ljudem omogočilo boljše prilagajanje življenju v tržni dobi (o tem še posebej pogosto govorijo mladi). Znano je, da je stopnja brezposelnosti med visoko izobraženimi delavci v tržnem gospodarstvu precej nižja kot med nižje izobraženimi delavci. Ni naključje, da so se ljudje z nizko stopnjo izobrazbe prvi soočili s tveganjem izgube zaposlitve in brezposelnosti ob prehodu v tržno gospodarstvo. Mlajši kot so anketiranci, močneje podpirajo potrebo po razširitvi dostopnosti kakovostnega izobraževanja.
28,5 % vprašanih meni, da bo trajnostni razvoj gospodarstva, ki bi zagotovil realno povečanje dohodkov prebivalstva in rast sloja lastnikov, prispeval k zmanjšanju razkoraka med revnimi in bogatimi. Še posebej veliko zagovornikov tega stališča je med 20-40-letnimi državljani, podjetniki in študenti, voditelji različnih rangov. Res je, strokovnjaki meščanov so nekoliko malodušni: sploh ni dejstvo, pravijo, da gospodarska rast pomaga premagovati neenakost ljudi. Veliko je odvisno od tega, kako se porazdelijo rezultati te rasti, ali država namenja takšna dodatna sredstva za zdravstvo, izobraževanje, pokojnine in nadomestila ... Mimogrede, četrtina Rusov je dejala, da bodo subvencije revnim pomagale premagati neenakost.
Veliko sogovornikov je priznalo, da bi prava davčna politika pomagala omejiti pretirano rast dohodkov bogatih in zagotoviti dostojen življenjski standard socialno ogroženih skupin. Vendar pa v javnosti prevladuje mnenje, da večina ljudi plača davek le na del svojega dohodka ali pa ga sploh ne plača. 28,4 % je predlagalo višje davke od bogatih kot od revnih, namesto da bi odšteli vse enako.
Približno vsak četrti vprašani glavni razlog za velikansko razslojenost družbe vidi v zasebnem lastništvu in zato predlaga vrnitev prej privatiziranih zasebnih podjetij državi. Najpogosteje tako menijo predstavniki starejše generacije, brezposelni, ljudje z nizko stopnjo izobrazbe in prebivalci podeželja. Veliko je takšnih, ki so na samem dnu družbene lestvice in imajo le minimalno premoženje. Za takšne ljudi je koncept "zasebne lastnine" običajno povezan z velikim kapitalom, pridobljenim na nepošten ali kriminalen način.
Kar zadeva druge ukrepe, jih le malokdo podpira. Samo 4 % jih govori na primer o potrebi po krepitvi vpliva sindikatov. Za »ognjevite leniniste« ni prav nobene perspektive: revolucionarni način reševanja problema socialno-ekonomske neenakosti je nepriljubljen, naklonjeno mu je le 4,2 % vprašanih, in to večinoma najstarejše starosti (četudi bi želeli, potem banke-mostovi-telegraf-zima ni mogel vzeti). 3,5 % vprašanih meni, da problem zmanjševanja socialno-ekonomskih neenakosti sploh nima pozitivne rešitve. In le približno dva od stotih sta prepričana, da družbene neenakosti ni treba zmanjševati.
trendi
Začeti moramo z Adamom Smithom
Rezultate študije komentirata vodji projekta: prva namestnica direktorja Inštituta za sociologijo Ruske akademije znanosti, doktorica sociologije Polina Kozyreva in generalni direktor raziskovalnega centra Demoscope, kandidat filozofskih znanosti Mihail Kosolapov.
ruski časopis: Včasih so obubožanje množic imenovali prvi znak revolucionarne situacije. Leninizem v veljavi?
Polina Kozyreva: Ne, revolucionaren način reševanja problemov revščine zdaj podpira izjemno malo ljudi. Za stabilnost družbe pa je še vedno zelo pomembno, da razkorak med dohodki bogatih in revnih ne postane katastrofalen. Eden od utemeljiteljev ekonomske znanosti Adam Smith je zapisal, da »nobena družba ne more uspevati in biti srečna, če je velik del njenih članov revnih in nesrečnih«. Zato so problemi premagovanja prevelike socialno-ekonomske neenakosti za Rusijo tako pomembni. Hkrati je treba upoštevati ne le objektivne kazalnike, ampak tudi, kako prebivalstvo države dojema težave množične revščine z naraščajočim bogastvom majhne "elite".
WG: Sodeč po anketah, je sistem družbenih vrednot dal močan nagib materialnemu, ne pa duhovnemu in moralnemu planu?
Kozyreva: Da, duh potrošništva in kopičenja, ki je nadomestil sovjetski "moralni kodeks" in naivni liberalizem osemdesetih let, zdaj preveva vso sodobno rusko družbo. Ljudje vlečejo vzporednice s sovjetskimi časi očitno ne v prid današnjemu času. In žal podcenjujejo vlogo znanja, talenta, življenjske modrosti in drugih vrednot. Žalostno ampak resnično.
WG: Na zahodu ne skrivajo višine svojih honorarjev in plač (razen da pridejo do davčnih organov). Bogat človek tam velja vsaj za uspešnega. Imamo tatu in lopova. Zakaj se to dogaja?
Kozyreva: 15 let radikalnih reform ni oblikovalo pozitivne podobe bogate osebe v javni zavesti Rusije. Življenje res daje razlog za kritičnost do rezultatov privatizacije in načinov pridobivanja bogastva domačih milijarderjev. Toda nemogoče je ne opaziti, da so tukaj v veliki meri na delu stereotipi mišljenja, značilni za sovjetske čase. Vidite, takole gre: radikalne reforme, ki so se začele v devetdesetih letih prejšnjega stoletja, naj bi prvotno temeljile na dveh »stebrih« – široki demokratizaciji in prehodu v tržno gospodarstvo. Prvo je bilo samoumevno, drugo - z nezaupanjem in sovražnostjo. V družbi še vedno ni razumevanja, da je podjetništvo neločljivo povezano z državo in tvori gospodarsko osnovo države, in če je tako, potem se moramo naučiti podjetnike vsaj malo ceniti. Zaenkrat večina državljanov tega ni sposobna. Res je, treba je opozoriti: število tistih, ki odgovorijo na vprašanje "Kako postati milijonar v naši državi?", postopoma narašča. ne odreže več rame: "Ukradi več!" - vendar kaže na potrebo po povsem legitimnih poslovnih povezavah. Teh je že več kot 40 odstotkov. Mnogi pravijo, da za milijonske dohodke ni pomemben le kriminal, ampak tudi pravi talent, marljivost in dobra izobrazba. To je pomemben dejavnik, ki priča o zaupanju ljudi: posel je lahko (in mora!) biti pošten...
WG: Vedno smo hvalili »pošteno revščino« ... Bodo v bližnji prihodnosti bolj ali manj skromni junaki našega časa?
Kozyreva: Štirikratni razkorak med pokojninami in plačami v vsaki razviti državi velja za "predkrizno" številko. Naša kriza je vedno z nami. Poleg tega se v naslednjih 15 letih po napovedih nadomestni koeficient delovne pokojnine (razmerje med povprečno pokojnino in povprečno plačo) ne bo povečeval, ampak se bo najverjetneje zniževal. Po mnenju samih upokojencev lahko zdaj kupite le najnujnejše stvari za upokojitev in plačate komunalne račune za polovico. Zadnje prihranke najedajo neizogibni nakupi zdravil in plačilo zdravljenja v starosti. Razen če zaposleni upokojenci še nekako uravnotežijo na »povprečnih« mestih na lestvici materialne blaginje. Vendar jih je le približno 20% med ljudmi v upokojitveni starosti.
Meje revščine v Rusiji so zelo zabrisane. Upoštevati je treba tudi, da je Rusija država, kjer večino revnih predstavljajo delovni ljudje. In ker še vedno ni mogoče bistveno in trajnostno dvigniti življenjskega standarda prebivalstva, lahko že najmanjša gospodarska kriza poveča število ruskih revnih za nekajkrat.
WG: Državljani so v anketah ponujali svoje recepte za boj proti revščini - od državne regulacije cen in boja proti kriminalu do povečanja prejemkov. Kakšno je to v primerjavi z mnenjem strokovnjakov?
Mihail Kosolapov: Na splošno je nabor med prebivalstvom priljubljenih ukrepov za zmanjševanje socialno-ekonomskih neenakosti precej širok. Toda glavna stvar, ki jih združuje, je priznanje vodilne vloge države pri premagovanju ogromne polarizacije družbe. Prevladuje mnenje, da brez močne, avtoritativne države, uveljavljanja prava, urejanja socialnega področja, učinkovitega sistema pobiranja davkov, zagotavljanja dostopnosti kakovostnega izobraževanja itd. vsa prizadevanja za zmanjšanje vrzeli med revnimi in bogatimi bodo zaman.
Seveda nekateri predlagani ukrepi strokovnjakom zvenijo naivno. Ampak še vedno imajo zdravo pamet. Četrtina vprašanih na primer za premostitev obstoječe materialne diferenciacije predlaga redno izplačevanje subvencij revnim. Kljub svoji protitržni naravi ima ta ukrep pomembno vlogo pri zmanjševanju neenakosti. Zlasti ameriški znanstveniki priznavajo, da je bil glavni dejavnik zmanjšanja števila revnih v težkih letih 1965-1980 prav rast državnih prejemkov, povečanje denarne in stvarne pomoči. In danes mnogi strokovnjaki menijo, da je lahko vsak program, namenjen boju proti revščini, vendar ne upošteva ukrepov za zagotavljanje neposredne pomoči revnim, neučinkovit. Posebej pomembno je izvajanje programov socialne podpore ljudem v težkem položaju (velike družine, invalidi ipd.). Tudi ob najbolj ugodnem scenariju razvoja gospodarstva takšne skupine ostajajo v družbi.
Nemogoče je popolnoma odpraviti revščino. To priznava večina strokovnjakov. Tega problema niso sposobne rešiti niti visoko razvite države. Vendar pa je v Rusiji povsem mogoče zmanjšati stopnjo revščine in jo spraviti na sprejemljivo raven.
Pomoč "RG"
Mednarodni projekt "Rusko spremljanje gospodarske situacije in zdravja prebivalstva" izvajajo Inštitut za sociologijo Ruske akademije znanosti, Raziskovalni center "Demoskop", Visoka šola za ekonomijo in Univerza v Severni Karolini na Chapel Hill (ZDA). Spremljanje poteka od leta 1994 na vzorcu celotne države. Vsako leto (razen v letih 1995 in 1997) je bilo anketiranih več kot 4500 gospodinjstev, več kot 12.000 ljudi v 160 naseljih v 38 subjektih Ruske federacije. Verjetnostno, stratificirano, večstopenjsko vzorčenje območij, zasnovano za raziskavo, zagotavlja največjo možno garancijo, da rezultati niso pristranski, poleg tega pa vam omogoča izračun statistične natančnosti ocen za vsak indikator.
V Rusiji se izvajajo pilotni projekti za analizo glavnih vzrokov ruske revščine in razvoj univerzalnih mehanizmov za boj proti njej. Eksperiment za osebno prepoznavanje družin z nizkimi dohodki in ustvarjanje poti za njihov izhod iz revščine bo potekal v osmih regijah, je danes povedal minister za delo in socialno zaščito Maxim Topilin.
Pilotne regije so bile Kabardino-Balkarska republika, Republika Tatarstan, Primorski kraj, Ivanovo, Lipeck, Nižni Novgorod, Novgorod in Tomsk. "Regije so bile izbrane z različnim številom državljanov z dohodki pod pragom preživetja iz različnih zveznih okrožij," so za RBC povedali na ministrstvu za delo. V Kabardino-Balkariji število revnih ocenjuje Rosstat na 24,1% celotnega prebivalstva regije, v regiji Tomsk - na 17,5%, v Novgorodu - na 14,8%, v Primorskem kraju - na 14,7%, regiji Ivanovo - na 14 3 %, Nižni Novgorod - 9,9 %, Lipetsk - 9 %, Tatarstan - 7,7 %.
Izvedba pilotnih projektov bo potekala od 1. decembra 2018 do 30. novembra 2019 in bo razdeljena na štiri faze. Vso resursno podporo (organizacijsko, tehnološko in finančno) bodo zagotovile regije same, izhaja iz odredbe ministrstva za delo.
Analiza vzrokov in značilnosti
V prvi fazi, od decembra 2018 do marca 2019, je predvidena ocena realne stopnje in strukture revščine v regijah ter ugotavljanje njenih glavnih vzrokov: višina dohodka, zdravstveno stanje, stopnja izobrazbe, zaposlenost, brezposelnost, sodelovanje v programih socialne podpore, odvisna delovna obremenitev itd. Določena bodo obdobja bivanja Rusov v revščini (trajno ali občasno zaradi izrednih razmer) in analizirane bodo značilnosti revščine v mestih in na podeželju.
V okviru pilotnih projektov je načrtovan izbor najučinkovitejših instrumentov socialne podpore, zahvaljujoč katerim se Rusi najhitreje rešijo revščine. Ločeno je načrtovano razumeti, zakaj vsi revni državljani ne prejmejo pomoči od države, in raziskati možnost prerazporeditve sredstev v korist tistih, ki jo resnično potrebujejo.
Uradno število revnih v Rusiji, to je državljanov z dohodki pod eksistenčnim minimumom, se od leta 2003 sistematično zmanjšuje in leta 2012 doseže svoj minimum. Takrat je število državljanov, ki živijo v revščini, znašalo 15,4 milijona ljudi ali 10,7% prebivalstva. Od leta 2013 je stopnja revščine v državi ponovno začela naraščati. Konec leta 2017 je 19,3 milijona Rusov (13,2 % prebivalstva) živelo pod pragom revščine. Eden od nacionalnih razvojnih ciljev države, zastavljenih v predsedniškem odloku maja 2018, je bil prepoloviti stopnjo revščine do leta 2024. Podpredsednica vlade Tatyana Golikova je dejala, da trenutni ukrepi še ne omogočajo prepolovitve števila revnih, zato bo vladni socialni blok leta 2019 uvedel dodatne ukrepe za podporo državljanom.
Registri revnih Rusov
Druga faza pilotnih projektov od marca do junija 2019 bo povezana s pripravo predlogov za oblikovanje registrov državljanov v regijah z dohodki, nižjimi od življenjskega minimuma. Obravnavani bodo tudi predlogi za vzpostavitev sistema spremljanja življenjskega standarda celotnega prebivalstva "z namenom pravočasnega sprejemanja ustreznih ukrepov za njegovo izboljšanje".
Ministrstvo za delo v tej fazi načrtuje pripravo predlogov o vzpostavitvi sistema spremljanja samozaposlenih (predvideva se, da govorimo o zaposlenih v neformalnem sektorju - okoli 14 milijonov ljudi, po podatkih iz septembra 2018) .
Od junija do septembra 2019 bo potekala tretja faza pilotnih projektov. V tem obdobju je predvidena izdelava predlogov za posodobitev sistema otroških dodatkov ter izdelava ukrepov za podporo družinam z otroki. Pričakuje se tudi izdelava novih orodij za socialno prilagajanje državljanov v stiski (usposabljanje, socialno in psihološko delo z otroki in mladostniki iz družin z nizkimi dohodki itd.). Ministrstvo za delo namerava razviti tudi mehanizme za preprečevanje socialne odvisnosti.
V okviru pilotnih projektov je predvidena razširitev prakse zagotavljanja državne pomoči na podlagi socialnih pogodb Ministrstvo za delo namerava skupaj z ministrstvom za finance sodelovati pri vprašanju financiranja državne pomoči prek socialnih pogodb iz zveznega proračuna , je dejal Topilin. Zdaj se stroški materialne pomoči po socialnih pogodbah v celoti financirajo iz proračunov regij. Družbena pogodba je sporazum med državljanom z nizkimi dohodki in organom socialnega varstva: sredstva družbene pogodbe (v povprečju 35 tisoč rubljev, v nekaterih regijah - več kot 100 tisoč rubljev) se lahko usmerijo v razvoj osebnih pomožne parcele (gradnja ali popravilo gospodarskih poslopij, nakup živine) , odprtje lastnega podjetja (frizerstvo, avtomehanika, veterinarske storitve, šivanje in popravilo oblačil) itd.
V zadnji, četrti fazi od septembra do novembra 2019 bodo razvita metodološka priporočila za sprejetje programov za zmanjšanje revščine v regijah in spremembe zvezne zakonodaje.
Analiza potrošniške blaginje Rusov, ki so jo izvedli strokovnjaki RANEPA, je pokazala, da je 22% državljanov v območju revščine, to pomeni, da jim njihovi dohodki ne omogočajo nakupa blaga, ki presega minimalni zahtevani nabor osnovnih živil. . "Velik del ljudi na območju revščine je prisiljen izbrati - kupiti minimalni nabor najpreprostejših izdelkov (na primer krompir, korenje, kruh) ali najcenejša, a potrebna zdravila," je dejal eden od avtorjev študije. pojasnil za RBC.
Večina Rusov je prisiljena varčevati in le 28,3% jih je v coni potrošniškega udobja - toliko Rusov je poročalo, da si lahko privoščijo nakup trajnih dobrin in se ne bojijo padca življenjskega standarda v bližnji prihodnosti.
Skoraj pet milijonov Rusov ostaja revnih ob prisotnosti dela, prejemajo plače v višini minimalne plače, to je pod pragom preživetja, je dejala podpredsednica vlade Olga Golodets. Že najmanj drugič od začetka marca izraža zaskrbljenost zaradi revščine delovno aktivnega prebivalstva in dodaja, da je ta pojav edinstven, značilen samo za našo državo.
Hkrati je dejala, da v Rusiji »ni takšne kvalifikacije, ki bi bila vredna ravni plače 7,5 tisoč rubljev. (Minimalna plača - "Gazeta.Ru")". Tudi če ima človek komaj srednjo šolo, je treba njegovo delo višje vrednotiti, je prepričan podpredsednik vlade in predlaga dvig minimalne plače.
"O kakšni produktivnosti dela lahko govorimo, če oseba prejme tak denar za mesec dela?" - Golodets je presenečen (citat TASS).
Strokovnjaki menijo, da je res ravno nasprotno: pomanjkanje visoko zmogljivih delovnih mest povzroča nizke plače.
»Ne govorimo toliko o visoko produktivnih krajih, temveč o bolj produktivnih krajih kot zdaj – veliko naših podjetij je daleč od tehnološke meje,« pravi Irina Denisova, profesorica na Ruski ekonomski šoli.
Ta visoko produktivna delovna mesta bi morala nadomestiti nizko produktivna in nizko plačana delovna mesta, nadaljuje. In razlog za njihovo odsotnost je slaba naložbena klima in nizka konkurenca.
Pred štirimi leti, spomladi 2013, so Olgo Golodets v svojih komentarjih o trgu dela veliko bolj kot navidezna revščina skrbeli skriti dohodki Rusov. Skoraj 40 milijonov delovno sposobnih ljudi pri nas dela v netransparentnih razmerah, kar je resen problem za celotno družbo, je takrat dejala.
Golodetsova danes ni navedla, ali je ta problem rešen, in če ne, zakaj zdaj vse Ruse, ki delajo za nizke plače, smatra za revne. Dejstvo je, da je revnih zaposlenih Rusov še vedno manj, pravi Sergej Smirnov, vodja Centra za analizo socialnih programov Inštituta Višje ekonomske šole. In poleg tega problem na svetu sploh ni edinstven.
»Nekateri od teh zaposlenih revežev sploh niso revni, saj prejemajo dohodke brez prijave, brez oglaševanja, brez plačila davkov.
Ta dejavnik je olajševalna okoliščina,« ugotavlja. Študije državne »garažne ekonomije« kažejo, da je življenje v provinci urejeno drugače kot v velikih mestih: obstaja izmenjava rezultatov dela v nedenarni obliki in številne druge posebnosti.
In v drugih državah tak problem, kot so nizke plače, obstaja tudi, dodaja strokovnjak, iz različnih razlogov: preprosto so stopnje z nizkimi plačami, obstajajo pa tudi druge situacije, ko podjetje zaradi takšnih ali drugačnih razlogov utrpi izgubo in nima ničesar. plačati plačo od.
»Ta pojav je bil, je in vedno bo. Toda država lahko vpliva na dvig plač na določeno raven le v svojih podjetjih, «ugotavlja strokovnjak. Poleg tega, če želi vlada spodbuditi podjetja k dvigu plač, lahko zviša nadomestila za brezposelnost s trenutne ravni 850-4900 rubljev.
Prejšnji teden je Olga Golodets že napovedala, da je treba zvišati minimalno plačo, vendar je to argumentirala s spodbujanjem podjetij, da ustvarijo tista zelo uspešna mesta. Tedaj so poznavalci ugotavljali, da bi namesto tega vlada na ta način raje dosegla še večje »sivljenje« trga in povečanje brezposelnosti.
Podjetja se ne želijo ponovno oborožiti zaradi negotovosti, slabe razvitosti institucij in pomanjkanja povpraševanja po izdelkih, pravi Vladimir Gimpelson, direktor Centra za delavske študije HSE. In v primeru dviga minimalne plače bodo ljudje z nizkimi plačami imeli samo eno alternativo: sploh ostati brez dela.
Trgi dela se neugodnim spremembam v okolju prilagajajo bodisi s spremembami plač bodisi s spremembami v zaposlenosti, trdi Denisova iz NSZ. V Rusiji zelo majhen del prebivalstva sodi v kategorijo brezposelnih zaradi nizkih nadomestil. Tako ljudje selijo iz službe v službo, mimo brezposelnosti, ugotavlja.
Privolitev osebe v delo za nizko plačilo je vnaprej določena z nizkimi nadomestili za brezposelnost, meni Irina Denisova.
Golodets ima prav, da ljudje v večini primerov ne zaslužijo prejemati takšnih plač, ugotavlja strokovnjak. Toda tudi zaradi ureditve, ki je v pristojnosti vlade, tak sistem še naprej obstaja.
Jurij Pronko: Pogovorimo se o precej paradoksalni situaciji, v kateri so se znašli državljani Rusije, zahvaljujoč neumni in provokativni politiki sedanje zvezne vlade in ruske centralne banke.
Oleg Sergejevič, obstajajo laži, obstajajo velike laži in obstajajo laži. Laži sedanjega ministrskega kabineta. Ali mi lahko kot profesionalec in strokovnjak pojasnite, kaj se dogaja? Kako je lahko delavec berač? Kako je vsak šesti zaposleni Rus berač in ne more preživeti družine?
Oleg Sukharev: Poleg vaših izjemno pomembnih je še zelo pomembna težava, da nočete gledati televizije. Tam se pojejo hvalnice, baje vsi ekonomski kazalci rastejo. Povedal bom več. Krog mojih znancev, vključno z mano, ki delam v javnem sektorju, ni opazil povečanja naših plač, niti nominalnih, po rezultatih leta 1917.
Yu.P.: Ste slišali ministra za finance, gospoda Siluanova?
O.S.: slišal.
Yu.P.: In minister za gospodarski razvoj, gospod Oreškin. Plus tri odstotke letos, plus štiri naslednje leto. Citiram Maksima Oreškina.
O.S.: Vidite, še nekaj je pomembno. Potegnil 1% realnih plač. Imenujejo ga po dohodkovni skupini. Pogledati morate, v katerih slojih je skoncentrirano to 1-odstotno povečanje. Se pravi, katere dohodkovne skupine največ prispevajo k temu odstotku.
Yu.P.: Misliš, eni jedo meso, drugi jedo zelje, skupaj pa jedo žemljice. Med ekonomisti obstaja taka šala.
O.S.: Fantazmagorija, kot je pravilno rekel Glazyev. Izkazalo se je, da so se dohodki bogatih močno povečali, medtem ko so dohodki revnih prav tako upadli. Ker se je povečalo število revnih. In na koncu potegnejo ta odstotek.
Yu.P.: Vendar se bom vrnil k svojemu vprašanju. Kako je to mogoče? Kako je lahko delavec berač?
O.S.: Poglejmo sistematično. Problemi ruskega gospodarstva, dela, plač, dohodkovne politike, pokojnin in socialne zaščite so sistemski parametri. Gospodarski sistem sestavljajo sektorji proizvodnje, rudarstva, finančni sektorji itd. V zvezi s temi sektorji se sprejemajo določene odločitve o njihovem razvoju različnih vrst, vrst in namenov. Imamo zapleten sistem, ko se viri izpirajo iz obdelave v transakcijski, trgovsko-posredniški in špekulativni sektor, na finančne in valutne trge. In mimogrede ga zakotalijo v plen. Se pravi, da imamo vse obrnjeno na glavo. Poleg tega imamo tipičen kapitalistični sistem, kjer je zelo pomembno razmerje »dobiček – plača«. Lastniki proizvodnje ne vidijo poslovne perspektive. Kako bodo zaposlili dodatno usposobljeno delovno silo, ki je tudi v industriji primanjkuje? Najdete nekoga, ki ga najamete! Strokovnjaka sta samo en ali dva, kar prisili lastnika, da nekatere projekte in proizvodnjo povsem omeji. Druga težava je, da ga zanima dobiček, ne plača.
Yu.P.: Noben podjetnik ni filantrop. To lahko postane, če to dopušča čisti dobiček.
O.S.: Treba je voditi politiko podražitve dela. Ta politika ni tako preprosta, kot se zdi. Približevanje minimalne plače eksistenčnemu minimumu ne bo rešilo problema. To je pozitivno dejanje, edino, ki je bilo v zadnjem času slišano. Ni še narejeno in bo? Na žalost je metanje klobukov simbol obnašanja sedanje oblasti.
Yu.P.: Državljanska zbornica je objavila rezultate svoje raziskave, kjer so naši rojaki povedali, s kakšno stopnjo dohodka človek ni reven, ampak berač. 20 tisoč rubljev na mesec. Pogledal sem statistiko. Skoraj 20 milijonov ruskih državljanov živi z dohodki pod pragom preživetja. Življenjska plača je 7800 rubljev. In potem imam jaz, Oleg Sergejevič, vprašanje. In pravzaprav, koliko je revežev in beračev zdaj v državi?
O.S.: Poglejte, če k 20 milijonom prištejete ljudi, katerih prihodki so 10, 15 in do 20 tisoč, ampak na splošno je to življenje nazaj za hrbtom, stradanje. Kaj je 20 tisoč?
Yu.P.: Tudi v provincah.
O.S.: ja
Yu.P.: Se strinjam, z enakimi stroški komunalnih storitev.
O.S.: 4-5 tisoč dati za stanovanje.
Yu.P.: Plus drugi naravni monopoli - energetska, plinska podjetja.
O.S.: In zdravila so zelo draga. Nemogoče živeti. Zdaj, če k 20 milijonom teh ljudi, ki imajo 10 tisoč, dodate blizu 8, ne padejo čez mejo 12, 14, 15.
Yu.P.: Kdor ima 7900, tudi ne padejo.
O.S.: Prav tako formalno ne spadajo, ampak sami pripadajo tej plasti. Pridete do približno 40 milijonov, morda celo malo več.
Yu.P.: Dvakrat.
O.S.: Mislim, da ja. Ocenjujem, da je od 76-77 milijonov celotne delovne sile katastrofalna stopnja več kot 50%.
Yu.P.:Čakajte, zdaj ima Rusija 76 milijonov delovno sposobnega prebivalstva?
O.S.: O Da. Delovna sila.
Yu.P.: Minus 40. To je več kot polovica. In 36 milijonov maščobe?
O.S.: Drugače. Obstajajo tudi povprečni dohodki - 50, 80, 100, 150 tisoč. Prav tako se ne zredijo, a vseeno lahko živite s takšnimi dohodki. In tam so super dobički. Ta skupina je zelo majhna - do 1%.
Yu.P.: Tukaj se dohodki začnejo na kateri ravni?
O.S.: No, tukaj je dohodek od milijona rubljev in več. In potem je tu še izjemno ozka skupina - milijon rubljev na dan.
Yu.P.: Precej ozko.
O.S.: Blaginja Rusije je pod nadzorom 100 družin. Približno 70-80%, je takšna ocena. Se pravi 100 družin ..
Yu.P.: Naj domnevam, da 80 % teh družin nima stalnega prebivališča v Rusiji, ampak v tujini.
O.S.: Ja, zelo verjetno je, seveda.
Oleg Sukharev, glavni raziskovalec na Ekonomskem inštitutu Ruske akademije znanosti. Foto: TV kanal Tsargrad
Yu.P.: Seveda ima del rusko jurisdikcijo, ostali pa so vsi nerezidenti. Ni moja naloga, da vam povem, kdo ima največje in največje premoženje v Rusiji. To je daleč od ruske jurisdikcije.
O.S.: Stanje se je poslabšalo. Na predvečer leta 2014 ni bila tako obžalovanja vredna. Od leta 2014 se je močno poslabšalo. Toda do leta 2014 so bile lokalne izboljšave. Bila so obdobja, ko je bila dinamika res pozitivna. Toda od leta 2014 v bistvu živimo v tej situaciji. Ne vem, kaj poročajo o rasti.
Yu.P.: Da, rasti ni. Celo Rosstat, ki sedi pod Oreškinom, kaže nadaljnji upad.
O.S.:Že štiri leta opažamo upadanje realnih razpoložljivih dohodkov prebivalstva. To je razsodba politike zaviranja inflacije. Se pravi, z izbiro restriktivnega modela, z omejevanjem ponudbe denarja, z visokimi obrestnimi merami, je bilo stisnjeno domače povpraševanje. Ta protiinflacijska politika je bila izvedena v korist špekulantov, ker je omogočila indeksiranje njihovih izgub. Zdi se, da je težko ugovarjati nižji inflaciji, vsi potrebujejo nizko inflacijo. A izračuni kažejo, da ga relativno bolj potrebujejo špekulanti. Zakaj? Ker izgubijo finančni kapital. In v bistvu se z dvigom odstotka indeksirajo njihovi dohodki, kar popolnoma prekine indeksiranje proizvodnje in obuboža.
Yu.P.: No, ti zdaj Elvira Sakhipzadovna ( Nabiullina- pribl. ur.) bo rekel: no, na zadnjem upravnem odboru prejšnji petek sem ga znižal za 25 odstotnih točk. Zakaj me zavajaš? Zmanjšujem. Toda obstajajo notranji in zunanji dejavniki. In na splošno je naše prebivalstvo krivo (to je včerajšnja izjava centralne banke o rasti cen), ker ne verjame v nizko inflacijo. To niso moje besede, citiram.
O.S.: In prebivalci gredo k okencem in vidijo trajno povišanje cen zdravil, zdravstvenih storitev, potrošniških izdelkov, potovanj z minibusi.
Yu.P.: Oleg Sergejevič, eden od naših današnjih strokovnjakov, zelo avtoritativna oseba, je rekel: no, zakaj, pravijo, stopnjujete. Obstaja potrošniška inflacija in obstaja inflacija Rosstata in drugih. In nasploh te inflacije tečejo vzporedno, živijo vsak svoje življenje. Da, državljani so v stiku s prvim, drugo pa je makroekonomski indikator za visoke šefe in visoke sfere.
O.S.: Ima prav, dobijo to inflacijo, le da obstaja potrošniška inflacija, glede na indeks cen življenjskih potrebščin, glede na indeks industrijskih cen. Nato se prikaže splošni indeks.
Yu.P.: To pomeni, da še vedno upoštevajo vrsto.
O.S.: ja Ker je panoga, ki je v stagnaciji, v teh treh letih izgubila vire, bistvenega dviga cen ni bilo, je pa bila hrana. Zatrli so inflacijo hrane in v bistvu zajezili povpraševanje prebivalstva.
Yu.P.: Da, zdaj pa so cene pri proizvajalcih zrasle.
O.S.: Zdaj so se plazili, ja. A dejstvo je, da so se investicije nekoliko okrepile, zato so tudi polzele. Še več, ne samo domačih, ampak tudi neposrednih tujih. Vsaj taki uradni podatki so navedeni. Pojavila se je neka aktivnost, res je oživitev. In Manturov govori na primer o 1,1-odstotni rasti industrije.
Minister za industrijo in trgovino Ruske federacije Denis Manturov. Foto: Anton Novoderezhkin / agencija za gostitelje fotografij TASS
Yu.P.: Minister za industrijo in trgovino, samo opomnik.
O.S.: Tudi ne bog ve kaj, 1,1%, a vseeno. Mimogrede, v različnih sektorjih je situacija drugačna. Nekaterim ni vse tako dobro. Toda v povprečju spet dobi panoga 1,1. Težava je v tem, da je bila ta politika restriktivna. Njena restriktivna narava v bistvu ostaja. Poleg tega se vračamo k špekulativni shemi, ko se poveča odliv kapitala, kar poveča pritisk na rubelj. Hkrati se bližajo roki odplačevanja zunanjih posojil in zunanjega dolga, ki so za Rusijo zelo resni. In plačati morate. Vse to spominja na shemo valutno-odstotnega finančnega vzvoda, ki je obstajala pred zlomom leta 2014, ko je bila stopnja prav tako okoli 8%.
Yu.P.: Lahko se potegne analogija.
O.S.: Nikoli ni padla spodaj. To je problem napačnega razumevanja, da inflacija ni posledica ponudbe denarja, inflacija ni posledica niti potrošniškega povpraševanja v Rusiji, ki je bilo zatrto. Inflacija je posledica restriktivne politike omejevanja povpraševanja, strukturnih deformacij in strukturnih prelomov, ki se sprožajo. Drage sheme so institucionalizirane, ne da bi šli nikamor, sheme monopolnega določanja cen. Ob uri "H" ne gredo nikamor, ampak začnejo delati. Takoj ko hočeš nekaj narediti, ti rečejo: ne, ne bomo, ker bo inflacija, dajmo še enkrat. Spet se vse pritisne in vse se ponovi v krogu. Generiranje inflacije je drugačno, vendar se iz nekega razloga tega ne zaveda.
Yu.P.: Na finančnem trgu ne obstajajo samo naravni monopoli, ampak tudi umetno ustvarjeni oligopoli. Na trgu goriv se zdaj pojavlja nov oligopol. Ta teden so se proizvajalci in prodajalci, ki jim pravimo neodvisni, obrnili na vodjo ruske države, ker so tik pred bankrotom. Dobro se zavedamo, kaj bo naslednji korak. Prišlo bo do dokončnega oblikovanja in zajetja celotnega trga s strani vertikalno integriranih podjetij, nato pa bomo mi diktirali cene, vsak tako kot se mu zdi prav. Ista maloprodaja. To je odličen primer. Poglejte, kako velika omrežja samo izločijo malenkost. S trga izrivajo celo regionalne verige. Ali jih kupijo ali gredo v stečaj in ustvarjajo pogoje. Velika podjetja tudi z 10-15 trgovinami ne morejo izvleči niti malih niti srednje velikih podjetij. Poleg tega padec realnega razpoložljivega dohodka, krčenje potrošniškega povpraševanja – celotna slika je nafta. Nisem pa brez razloga danes govoril o tem, da državljani države ne zaupajo inflacijski politiki centralne banke.
Večkrat sem v etru povedal, da je pretežno neumna provokativna politika vlade in centralne banke dejansko pripeljala do položaja, v katerem smo se znašli vsi. Ker lahko seveda z visokih tribun lažete, da bodo prihodki zrasli za 3-4%. Še enkrat pa poudarjam, da njihov sodni Rosstat, ki nenehno spreminja metodologijo svojih izračunov, pravi, da realni razpoložljivi dohodki še naprej padajo. In padajo že četrto leto zapored, vrzeli ni bilo, niti trenutka. Ko je Oreškin začel govoriti z visokih tribun: pravijo, tukaj smo zabeležili rast. Vsi strokovnjaki vedo, da je bila ta rast posledica enkratnega izplačila upokojencem. In to je tudi vedel, a je šel na stopničke in poročal najvišjim oblastem o svojem uspehu. Pravzaprav je centralna banka že izgubila zaupanje ruskih državljanov. Po mnenju 56% naših rojakov bo do konca leta rast cen opazno višja kot po uradnih informacijah, ki jih je posredovala Centralna banka. To izhaja iz raziskave, ki je bila opravljena na zahtevo megaregulatorja. V oddelku Elvire Sakhipzadovne niso bili na izgubi in so nas, državljane države, znova krivili za dvig cen. Kriv brez krivde. Kaj storiti v tej situaciji?
O.S.: V tej situaciji je treba najprej spremeniti denarno-kreditno politiko in proračunsko politiko. Ministrstvo za finance namreč v bistvu zdaj deluje kot notranji IMF za državo in ne zunanji. In regije se zategnejo, dolgovi so ogromni in ne vedo, kako jih odplačati. Domislili so se prestrukturiranja, ali bo šlo ali ne, je veliko vprašanje. A že govorijo, da se sproščajo velike vsote, ki bi jih morale porabiti regije. In to so zneski iz dolga, morate razumeti.
Yu.P.: Mimogrede, lahko povem, da je predsednik moral posredovati, moral sem ga opozoriti na njegovo navodilo o proračunskih kreditih. Kaj se ne sme prevajati. In Siluanov je rekel: nadaljujemo s komercialnim posojilom.
O.S.: Torej ne samo to, proračunske omejitve so enake. Postavili so mejo na 50 % in nedavno poročali, da delamo na tem vprašanju. Pravijo, da ta tema ni končana, a rešitve še ni. Vse to depresivno vpliva na stanje, tako na življenjski standard ljudi, realne plače, realni razpoložljivi dohodek in neplače. 20 milijonov pod pragom revščine. Številke so katastrofalne, če našo oceno prištejemo 40. Brez sistemskih sprememb torej ni mogoče rešiti vprašanja s sovraštvom. Izdelati je treba celo progresivni davčni sistem, ki je potreben in nezaslišan.
Yu.P.: Sedanji ministri bodo umrli, napredka pa ne bo.
O.S.: Njihove razlage so trivialne. Da se bodo, pravijo, zmanjšali prihodki v proračun, spodkopali bomo proračun, ker ne bodo plačali. In zakaj davkoplačevalec hrani tiste oblasti, ki so dolžne zagotoviti davčne prihodke. So razporejeni in uspešni ter se počutijo zelo dobro. Delajo, tako rekoč, zagotavljajo njegov dobičkonosni del, o katerem Siluanov nenehno poroča in si prizadeva. Torej, kaj je dogovor fantje? Neenakosti je treba zmanjšati ne z namensko pomočjo, ampak je treba neenakost zmanjšati z realno prerazporeditvijo dohodkov. Še posebej, ko je obremenil špekulativni del dohodka in v splošnih špekulativnih sektorjih.
Yu.P.: To se imenuje sistemski pristop.
O.S.: Da, to je sistematičen pristop. In sinhronizirano s tem seveda blokirati špekulacije bank in drugih akterjev na deviznem trgu, da preprečimo periodične zlome, ki se nam pripravljajo. To je deoffshorizacija kapitala, to Glazyev vedno ponuja.
Yu.P.: Oprostite mi, Oleg Sergejevič, po zaključku komisije Shuvalov imam samo takšno reakcijo. "Prisilna deofšorizacija bo povzročila sistemsko krizo v ruskem gospodarstvu," je zapisal ta ekscentrik po imenu Šuvalov.
O.S.: Te ljudi je treba odpustiti.
Yu.P.: Nujno. Kmalu bodo odšli. Marca 2018.
O.S.: Dobro je, če je tako.
Yu.P.: Resno vprašanje, mislim na točenje gospodarstva v stagnacijo in vzporedno tudi na laži visokih funkcionarjev. A še bolj pereč problem je padec življenjskega standarda konkretnih ruskih družin, konkretnih ruskih gospodinjstev. Iz leta v leto se ponavljajo iste napake. Na žalost osnutek proračuna, ki ga je Državna duma sprejela v prvi obravnavi za leto 2018 in za obdobje do leta 2020, ne predvideva spodbujanja rasti blaginje ruskih državljanov. Bodo morda naši poslanci do drugega branja modrejši? Resnično želim verjeti.
Vladimir Putin je predlagal dvig minimalne plače (SMIC) s sedanjih 71 % na 85 % eksistenčnega minimuma s 1. januarjem 2018 in na 100 % s 1. januarjem 2019. Zdaj je minimalna plača 7,8 tisoč rubljev - pod to ravnjo prejema plače 4 milijone ljudi, ki jih običajno uvrščamo med "revne delavce".
Vladimir Putin je danes na srečanju s člani vlade predlagal, da ministrski kabinet državni dumi skupaj z osnutkom zveznega proračuna za naslednja tri leta predloži predlog za dvig minimalne plače na raven življenjskega minimuma s 1. 2019, "in, če je mogoče, prej."
»Predlagam vsaj s 1. januarjem 2018 zvišanje minimalne plače s sedanjih 71-72 % eksistenčnega minimuma delovno sposobnega prebivalstva na 85 %. Če bo vlada presodila, da je možno, tudi prej, najpozneje pa do 1. januarja 2019 izenačiti minimalno plačo in eksistenčni minimum,« je dejal predsednik. To nalogo je označil za načelno in opozoril, da je "potrebno preseči stanje, ko minimalna možna plača ne pokriva niti osnovnih stroškov državljanov".
Zakon o delu določa, da minimalna plača ne more biti nižja od življenjskega minimuma za delo sposobnega prebivalstva. Danes je minimalna plača 7,8 tisoč rubljev ali 71% življenjskega minimuma. Nazadnje so minimalno plačo zvišali julija letos - s 7,5 tisoč rubljev. V dveh letih - od 2015 do 2017 - se je število državljanov, ki prejemajo plače pod minimalno plačo, zmanjšalo s 5,5 milijona na 4 milijone ljudi.
"Zavedamo se, da se v prihodnosti to seveda ne bi smelo zgoditi, vsi bi morali prejemati plačo, ki ni nižja od življenjskega minimuma," je danes dejal Maxim Topilin, vodja ministrstva za delo. Treba je omeniti, da je podpredsednica vlade Olga Golodets marca letos označila za "edinstven" pojav, ko so nekateri Rusi razvrščeni kot revni, tudi če imajo službo.
V vladi že vrsto let poteka razprava o resnih dodatnih izdatkih za državo in gospodarstvo v zvezi z dvigom minimalne plače. Po izračunih poslancev Združene Rusije bo treba v primeru dviga minimalne plače na raven preživetja iz proračuna letno nameniti dodatnih 33 milijard rubljev.
Maja je vodja ministrstva za delo Maxim Topilin dejal, da je oddelek vladi predložil predlog zakona, ki predlaga postopno zvišanje minimalne plače (minimalne plače). Potem se je predpostavljalo, da se bo minimalna plača s 1. januarjem 2018 zvišala na 90% eksistenčne ravni delovno sposobnega prebivalstva, s 1. januarjem 2019 - na 100%. Državni izdatki za njegovo povečanje bodo samo v letu 2018 po podatkih ministrstva za delo znašali približno 100 milijard rubljev in še približno 44 milijard rubljev. to bo stalo zasebna podjetja.
