La sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, o mare parte din Germania era în ruine. O mare parte din infrastructura sa au fost atacate sau bombardate de forțele aliate. Orașul Dresda a fost complet distrus. Populația din Köln a scăzut de la 750.000 la 32.000. Fondul de locuințe a fost redus cu 20%. Producția de alimente era la jumătate față de cea dinainte de război; producția industrială a scăzut cu o treime. Mulți dintre oamenii săi cu vârste cuprinse între 18 și 35 de ani, un grup demografic care ar fi putut face eforturi grele pentru a reconstrui literalmente țara, au fost fie uciși, fie avariați.
În timpul războiului, Hitler a stabilit rații alimentare, limitându-și populația civilă la cel mult 2.000 de calorii pe zi. După război, Aliații au continuat această politică de raționalizare a alimentelor și au limitat populația la între 1.000 și 500 de calorii. Controlul prețurilor la alte bunuri și servicii a dus la lipsuri și la o piață neagră masivă. Moneda Germaniei, Reichsmark, a devenit complet lipsită de valoare, impunând populației sale să recurgă la schimbul de bunuri și servicii.
Pe scurt, Germania era un stat distrus care se confrunta cu un viitor incredibil de sumbru. Țara era ocupată de patru națiuni și în curând avea să fie împărțită în două. Jumătatea de est a devenit un stat socialist, parte a Cortinei de Fier, în mare măsură influențată de politicile sovietice. Jumătatea vestică a devenit o democrație. Iar la mijloc se afla fosta capitală a Berlinului, care a fost împărțită în două, în cele din urmă divizată de ceea ce a devenit cunoscut sub numele de Zidul Berlinului.
Dar până în 1989, când a căzut Zidul Berlinului și Germania a fost reunită, a fost invidia unei mari părți a lumii. Germania a fost a treia cea mai mare economie din lume, după doar Japonia și Statele Unite în PIB.
Ascensiunea Germaniei a devenit cunoscută în întreaga lume drept „Miracolul Economic German”. În Germania se numea Wirtscaftswunder. Dar cum sa întâmplat asta?
Walter Euken Poate cea mai importantă persoană din renașterea uimitoare a Germaniei a fost Walter Oken. Fiul unui laureat al Premiului Nobel pentru literatură, Euken a studiat economia la Universitatea din Bonn. După ce a servit în Primul Război Mondial, Euken a început să predea la alma mater. În cele din urmă s-a transferat la Universitatea din Freiburg, ceea ce avea să facă la nivel internațional.
Euken a câștigat adepți la școală, care a devenit unul dintre puținele locuri din Germania unde cei care s-au opus lui Hitler și-au putut exprima părerile. Dar, mai important, el a început să-și dezvolte și teoriile economice, care au devenit cunoscute sub numele de școala Freiburg, ordoliberalism sau „piața socială liberă”.
Ideile lui Euken erau ferm înrădăcinate în tabăra pieței libere și, de asemenea, permiteau un rol guvernamental în asigurarea faptului că sistemul funcționează pentru cât mai mulți oameni posibil.De exemplu, ar fi create reguli puternice pentru a preveni formarea de carteluri sau monopoluri. În plus, un sistem de securitate socială mai mare ar oferi o plasă de siguranță pentru cei care se află în situații dificile.
De asemenea, el a susținut existența unei bănci centrale puternice, independentă de guvern, care să se concentreze pe utilizarea politicii monetare pentru a menține prețuri stabile, în mare parte aceeași gândire pentru care Milton Friedman era faimos. (Pentru mai multe informații, vezi Maven al pieței libere: Milton Friedman .)
Acest tip de sistem poate suna complet normal astăzi, dar la acea vreme era perceput ca fiind destul de radical. Este necesar să se țină cont de filosofia lui Euken în epoca în care a dat naștere acestuia. Marea Depresiune, care a cuprins întregul glob, a lovit Germania în mod deosebit; hiperinflația a distrus în esență economia și a dus la ascensiunea lui Hitler. Mulți oameni credeau că socialismul este o teorie economică care va mătura lumea.
Și în curând jumătatea de vest a Germaniei, controlată de forțele americane și aliate, va trebui să decidă ce drum să meargă.
Tranziție Pe măsură ce Germania de Vest a intrat în stadiu incipient, a început o dezbatere intensă cu privire la direcția politicii fiscale a noului stat. Mulți, inclusiv lideri muncitori și membri ai Partidului Social Democrat, doreau un sistem care să controleze în continuare guvernul. Dar protejatul lui Euchen, un bărbat pe nume Ludwig Erhard, a început să câștige proeminență de la forțele americane, care se aflau încă sub control german virtual.
Erhard, un veteran din Primul Război Mondial care a urmat o școală de afaceri, a fost foarte mult pe radar, lucrând ca cercetător pentru o organizație axată pe economia industriei restaurantelor. Dar în 1944, cu Partidul Nazist încă stăpânind ferm asupra Germaniei, Erhard a scris cu îndrăzneală un eseu în care discuta situația financiară a Germaniei, sugerând că naziștii au pierdut războiul. Munca lui a ajuns în cele din urmă la agențiile de informații din SUA, care l-au căutat în curând. Și odată ce Germania s-a predat, a fost numit ministru bavarez de finanțe și apoi a urcat pe scara pentru a deveni director al consiliului economic al jumătatei vestice încă ocupate a Germaniei.
Odată ce a câștigat influență politică, Erhard a început să formuleze un efort cu mai multe fațete pentru a revitaliza economia vest-germană. În primul rând, el a jucat un rol important în formularea noii monede emise de Aliați pentru a înlocui rămășița fără valoare a trecutului. Acest plan ar reduce cantitatea de monedă disponibilă publicului cu 93%, reducând cantitatea mică de avere deținută de indivizi și companii germane. În plus, au fost introduse scutiri mari de impozite în încercarea de a stimula cheltuielile și investițiile.
Cursa valutară urma să fie introdusă pe 21 iunie 1948. Într-o mișcare extrem de controversată, Erhard a decis și el să ridice controalele prețurilor în aceeași zi. Erhard a fost criticat aproape universal pentru decizia sa. Erhard a fost dus la biroul lui W.S. Generalul Lucius Clay, care era comandantul care supraveghea jumătatea de vest ocupată a Germaniei. Clay ia spus lui Erhard că consilierii lui l-au informat că o nouă politică germană drastică ar fi o greșeală teribilă. Se știe că Erhard a răspuns:
— Nu-i asculta, generale. Consilierii mei îmi spun același lucru”.
Dar, în mod surprinzător, Erhard a dovedit că toată lumea se înșela.
rezultate Germania de Vest a prins viață aproape toată noaptea. Magazinele au devenit imediat aprovizionate cu bunuri, pe măsură ce oamenii și-au dat seama că noua monedă are valoare. Trocul a încetat rapid; Piața neagră s-a terminat. Pe măsură ce piața comercială a reușit și pe măsură ce oamenii au fost din nou motivați să muncească, binecunoscutul sentiment de harnicie a Germaniei de Vest a revenit. (Citiți mai multe detalii Barter pentru criza de bani .)
În mai 1948, germanii lipseau aproximativ 9,5 ore de muncă pe săptămână, petrecându-și timpul căutând cu disperare hrană și alte lucruri esențiale. Dar în octombrie, la doar câteva săptămâni după introducerea noii monede și ridicarea controalelor prețurilor, acest număr a scăzut la 4 ore pe săptămână. În iunie, producția industrială a țării era de aproximativ jumătate din nivelul din 1936. Până la sfârșitul anului, era aproape de 80%.
De asemenea, la renașterea Germaniei s-a adăugat și Programul European de Recuperare, mai cunoscut sub numele de Planul Marshall. Acest act, scris de secretarul de stat american George Marshall, a arătat că Statele Unite au furnizat 13 miliarde de dolari (aproximativ 115 miliarde de dolari în 2008) țărilor europene afectate de cel de-al Doilea Război Mondial, majoritatea acestor bani mergând către Germania. Cu toate acestea, succesul Planului Marshall a fost dezbătut de istoricii economici. Unii au estimat că ajutorul Planului Marshall a contribuit cu mai puțin de 5% din venitul național al Germaniei în această perioadă.
Creșterea Germaniei de Vest a continuat de-a lungul anilor. Până în 1958, producția sa industrială era de patru ori mai mare decât fusese cu doar zece ani mai devreme.
ConcluzieÎn această perioadă, Germania s-a trezit în mijlocul Războiului Rece. Germania de Vest a fost un aliat puternic al Americii și a fost în mare parte capitalistă, deși cu un rol important guvernamental de a păstra controlul pieței libere; Germania de Est era strâns legată de Uniunea Sovietică și era comunistă. Una lângă alta, aceste două țări au oferit modalitatea perfectă de a compara cele două sisteme economice majore ale lumii. (Pentru mai multe detalii vezi Piețe libere: ce este valoarea ?)
Este surprinzător că nu există nimic de comparat. În timp ce Germania de Vest a înflorit, Germania de Est a rămas în urmă. Cu o economie aflată în dificultate și lipsă de libertăți politice, est-germanii au protestat curând și, în ciuda legilor care restricționau călătoriile, au încercat să părăsească țara în masă. Pe 11 noiembrie 1989, regimul est-german a permis membrilor țării sale să călătorească direct spre vest, pentru prima dată în decenii. Acest lucru a dus la prăbușirea aproape imediată a Germaniei de Est. Și în curând aceste două țări se vor uni din nou.
Dar va trece mult timp până când ambele părți vor fi egale.Când a început reunificarea, părțile de est ale țării aveau doar 30% din produsul intern brut al jumătatei vestice. Și astăzi, douăzeci de ani mai târziu, estul are încă doar aproximativ 70% din PIB-ul omologilor săi. Dar în 1948, nimic din toate acestea nu a fost posibil. Și, dacă nu ar fi fost Walter Ocklen și Ludwig Erhard, nimic din toate acestea nu s-ar fi putut întâmpla. (Pentru mai multe detalii vezi Impactul războiului pe Wall Street .)
Al Doilea Război Mondial a fost un dezastru economic major. Aproape toate țările participante s-au aflat într-o situație economică dificilă. Pe fondul general al statului postbelic al țărilor vest-europene, realitatea germană părea deosebit de deprimantă.
Orașe distruse, distruse de bombardamente sau fabrici și fabrici dezmembrate, producția agricolă retrocedată cu zeci de ani, șomaj în masă. Rafturi goale, sistem de carduri, speculații intense. Datorie publică uriașă, mulți bani în circulație fără acoperire tranzacționabilă. În organizarea vieții economice a țării domnea un haos total. Autoritățile de ocupație occidentale au fost nevoite să importe alimente și bunuri de consum de bază.
Pentru îmbunătățirea economiei germane au fost în mod clar necesare măsuri decisive, care au fost implementate conform planului și sub conducerea lui L. Erhard. Conceptul său a fost numit „economia socială de piață”, ceea ce însemna:
Prioritatea în politica economică a statului s-a pus pe stabilirea formelor și regulilor de acțiune ale entităților economice (regulament-cadru);
Accentul formelor şi regulilor create este asigurarea unei ordini concurenţiale libere şi a deschiderii pieţelor, stimulând iniţiativa economică a unui număr maxim de indivizi;
Depășirea structurii conservatoare de consum, crearea condițiilor pentru egalizarea solvabilității tuturor segmentelor de populație.
L. Erhard a început cu reforma monetară, înlocuind mărcile Reich cu noi mărci germane și retrăgând aproape peste noapte o masă uriașă de bani fiat. A urmat reforma prețurilor - au fost desființate distribuția administrativă a resurselor și controlul asupra prețurilor și salariilor. Simultan
s-au creat condiţiile pentru restabilirea producţiei. Banca Centrală a alocat împrumuturi de investiții și a redus rezervele obligatorii pentru băncile comerciale. Ca și după primul război mondial, ajutorul primit de Germania în cadrul Planului Marshall a jucat un rol important în revigorarea industriei. De remarcat faptul că refacerea industriei a avut loc pe baza unei noi baze tehnologice. Pe lângă politica monetară, statul a folosit și o politică de cheltuieli - a subvenționat producția de produse alimentare esențiale și construcția de locuințe. Restabilirea economiei a avut loc foarte repede - deja în 1954. Nivelul de producție din 1936 a fost dublat, în timp ce s-a înregistrat o creștere a bunăstării tuturor segmentelor populației. Această revigorare rapidă a economiei germane după al Doilea Război Mondial a fost numită „miracolul german”.
Rezultatele transformării Germaniei postbelice sunt mai mult decât impresionante. Fiecare pas de la început până la sfârșit este un exemplu strălucit a ceea ce trebuie făcut. În eaTsauperioadăMajoritatea statelor democratice din Europa au realizat, într-o măsură sau alta, reforme după modelul german. Ce împiedică Rusia să ia această cale? Este important să acordăm o atenție deosebită modului în care a fost rezolvată problema locuințelor în Germania. O întrebare extrem de relevantă pentru țara noastrădecenii. În 2011, partidul Yabloko a propus societății ruse programul strategic „Pământ. Acasă. Drumuri",Cual cărui scop este de a realiza ceea ce a fost făcut în mod repetat de alții. Nimic nu este imposibil.FurnizațiCetăţenii ruşi sunt modernithtrăitmâncaîntr-adevăr,nTot ce contează este voința politică. Nu a existat nicio reacție din partea conducerii țării.
Astăzi, Germania este un stat exemplar care a creat un nivel ridicat de bunăstare și condiții de viață confortabile pentru aproape toți locuitorii săi. Economia germană este cea mai puternică din Europa și una dintre cele mai importante din lume.
Dar nu a fost întotdeauna așa.
În al Doilea Război Mondial, germanii au suferit o înfrângere zdrobitoare. Aproximativ 7 milioane de oameni au murit, 2 milioane au fost evacuați și 25% din teritoriu a fost pierdut. Pagube uriașe au fost cauzate întreprinderilor și sectorului locativ. Statalitatea a fost practic distrusă.
Ei au spus despre Germania: „Acesta este un morman de gunoi în care roiesc 40 de milioane de germani flămânzi”.
În 1947 țara era absolut săracă. Banii nu valorau nimic, era doar o piață neagră unde funcționa trocul, populația plătea în valută, țigări, cafea. Hainele și pantofii erau considerate de lux. Oamenii mureau de foame. Era o glumă crudă: „Există prea multă mâncare pentru a muri și prea puțină pentru a trăi”.
industria practic a stat pe loc. Inițiativa a fost suprimată. În cel mai bun caz, întreprinderile produceau tot felul de gunoaie. Economia germană, care a adus teamă britanicilor și francezilor la începutul secolului, a fost supranumită „economia scrumierei”. Conform calculelor acelor ani, s-a dovedit că ar dura 30 de ani doar pentru a demonta ruinele orașului.
Se părea că țara nu are perspective pentru următorii ani și decenii.
Cu toate acestea, s-a întâmplat un miracol. Pe parcursul a 10-15 ani, Germania s-a transformat rapid, implementând sloganul „Bunăstare pentru toți cetățenii”.
Uneori, cu cât timpul este mai greu, cu atât aduce oameni mai semnificativi. Unul dintre creatorii renașterii Germaniei a fost Ludwig Erhard, economist, autorul uneia dintre cele mai eficiente reforme economice, cunoscută sub numele de „miracolul economic german”.
E miracol economic.
Este greu de imaginat doi oameni mai diferiți decât părinții fondatori ai Germaniei de după război.
Unul este slab, celălalt plinuț, unul este un ascet sever, care se dedică complet muncii, celălalt este mulțumit și deschis, iubește mâncarea copioasă, un trabuc bun și un pahar de vin - fără a refuza luxul excesiv când a devenit disponibil. către el. Unul i-a considerat pe oameni ca fiind prin definiție răi dacă nu se dovedește altfel, iar celălalt i-a considerat pe oameni buni dacă nu dovedesc contrariul. Au vorbit adesea critic unul față de celălalt, dar în istorie au rămas împreună pentru totdeauna: primul cancelar al Republicii Federale Germania, Konrad Adenauer, și ministrul său de economie, Ludwig Erhard.
După prăbușirea fascismului, societatea germană avea nevoie de o nouă ideologie. Copreședintele și unul dintre fondatorii Partidului Creștin Democrat, viitorul cancelar Konrad Adenauer, în primul său discurs public de după război din martie 1946, a definit de fapt obiectivele Germaniei și ale fiecărui german. Printre acestea, un loc important l-a ocupat refuzul statului de a domina individul, oferind tuturor o șansă de inițiativă în orice domeniu al vieții, iar etica creștină ca bază a ordinii sociale.
Adenauer îl atrage pe L. Erhard spre cooperare - participă la elaborarea programului electoral al CDU/CSU. Vorbind la convenția din august 1948, el a spus: „Nu o economie de piață liberă asociată cu jefuirea liberală a unei epoci trecute, ci o economie care își asumă responsabilități sociale..., prețuind individul mai presus de orice, oferind profituri pentru cei care prin munca lor le-au câștigat.” .
Erhard a avut în vedere ridicarea țării pe baza liberei inițiative private și a concurenței pe piață, combinată cu activitatea activă a statului, care urma să devină o forță de reglementare, constitutivă și guvernantă capabilă să modeleze o nouă societate.
Adenauer nu a aprofundat în detaliile funcționării economiei de piață. S-a bazat pe experiența economică globală, în special americană, care a făcut țara bogată și prosperă. În luptele politice cu adversarii care cereau introducerea unei economii planificate, el a apărat opiniile lui Erhard.
Ideologia lui s-a bazat pe ideile unei economii de piață eficiente, prioritatea proprietății private, libertatea economică și filozofia responsabilității sociale, numită „economia socială de piață”. Erhard a considerat că baza sa este dorința fiecărei persoane pentru bunăstarea sa și a familiei sale: „Cu cât nivelul populației este mai ridicat, cu atât condițiile de dezvoltare sunt mai bune; munca economică ar trebui să aibă obiective clare. Economia nu este un mecanism fără suflet. Este întreținut de oameni vii cu interesele lor pur individuale, prin urmare scopul final al oricărui management poate fi doar consumul.”
Ministrul a înțeles că pentru succesul reformelor și încrederea populației este necesar să se obțină rezultate reale într-un timp rezonabil, ducând o politică deschisă și de înțeles. Era necesar: să se realizeze reforma monetară, să elibereze economia de reglementări excesive și de reglementare a prețurilor și să stimuleze antreprenoriatul privat.
Reforma valutară.
Reforma valutară a fost cea mai responsabilă măsură. La 21 iunie 1948, au anunțat introducerea unei noi monede - marca germană. Ei stabilesc cursul de schimb al mărcii la dolar. Trei zile mai târziu, a fost proclamată o reformă a prețurilor - au fost eliberați, dar aceasta nu a fost terapie cu șoc - a fost votată o lege împotriva creșterii lor arbitrare. Au fost publicate periodic „cataloage de prețuri adecvate”, elaborate de antreprenori și sindicate, care au ținut cont de starea puterii de cumpărare a majorității rezidenților.
Subvențiile și prețurile fixe pentru cărbune, fontă, îngrășăminte, gaz, oțel și energie electrică s-au menținut multă vreme. Țara a primit valută.
Succesul și consecințele reformei monetare au fost descrise cu acuratețe de economiștii francezi J. Youseff și A. Pietre: „Piața neagră a dispărut brusc. Vitrinele magazinelor s-au umplut la capacitate maximă cu mărfuri, coșurile fabricilor au început să fumeze, iar camioanele s-au îngrămădit pe străzi. Peste tot tăcerea moartă a ruinelor a lăsat loc zgomotului șantierelor... Națiunea privea cu speranță spre viitor.”
Adenauer, ca persoană la putere, a devenit inevitabil obiectul unor critici, uneori foarte dure, din partea presei independente. A studiat cu atenție tot ce a apărut despre el în mass-media. Atacurile opoziției nu l-au iritat pe Adenauer. El le considera un fenomen normal, declarând că opoziția este o necesitate a statului și că își îndeplinește o datorie politică afirmând un mod de gândire democratic.
Nu a fost ușor pentru Adenauer și Erhard. Ei au trebuit să-și promoveze reformele într-o luptă politică dificilă. În iunie 1948, 50 din 86 de deputați au votat pentru legile propuse de CDU. A trebuit să-mi conving chiar și colegii mei de partid. Birocrația și social-democrații au rezistat reformelor. La întâlnirile Bundershag au fost supuși celor mai severe obstacole, nepermițându-le literalmente să vorbească și au fost acuzați că „dansează pe melodia americană”.
Dar până la începutul anului 1949, Germania de Vest a cunoscut creștere economică și productivitate a muncii, salarii mai mari și prețuri mai mici.
Antreprenorii au intensificat producția, veniturile primite de afaceri nu au mers pentru consum, ci pentru investiții. În 2 ani, investițiile s-au dublat.
Rezultatul reformei monetare a fost foarte important - până în 1956, Germania și-a plătit datoriile și a devenit ea însăși creditor.
Din 1953, a început creșterea rapidă a producției industriale de bunuri de larg consum și a construcției de locuințe. După cum a spus Erhard, a fost „anul consumatorului”. Germania intră într-o perioadă de creștere economică continuă. Şomajul scade rapid. Țara este aproape de ocuparea forței de muncă și există o penurie de forță de muncă. Rata inflației este cea mai scăzută din Europa.
Agricultura se dezvoltă activ. După reforma funciară din 1947-1949. Majoritatea terenului fermelor mari trece în mâinile proprietarilor mijlocii și mici.
Construcție de locuințe
Una dintre cele mai importante etape ale reformei și motoarelor de creștere ale economiei germane a fost dezvoltarea rapidă a industriei construcțiilor de locuințe, anunțată în 1949-53. prioritate nationala.
Pe lângă locuințele distruse de război, problema a fost complicată de afluxul de refugiați. Autoritățile au rezolvat-o într-un timp extrem de scurt. Ministerul Locuinței special creat a abandonat clădirile ieftine temporare. S-a pus accent pe construcția de locuințe sociale gratuite destinate familiilor cu venituri mici. Casele au fost împărțite în trei categorii. Primul grup, pentru cetățenii cu venituri minime, era format din apartamente cu o suprafață de cel mult 65 mp.
Al doilea - locuințe de până la 80 mp. Al treilea grup a reprezentat spațiile comerciale. Investitorii privați care au ridicat clădiri din primul și al doilea grup au primit subvenții guvernamentale și scutiri fiscale.
Băncile au fost obligate să emită cel puțin 50% din volumul total de împrumuturi pentru finanțarea construcțiilor la o rată de cel mult 4,5% pe an.
S-a încurajat strămutarea în case cu terenuri de grădină.
Au început să fie rezolvate probleme precum separarea zonelor rezidențiale de zonele de afaceri, industriale și de muncă, crearea de așezări cu infrastructura necesară și o rețea de comunicații de transport. Stat Subvențiile, în funcție de numărul de copii, s-au ridicat până la 30% și s-au acordat împrumuturi fără dobândă.
La începutul anilor '60, Germania ocupa locul 11 în lume în ceea ce privește construcția de locuințe pe cap de locuitor. Industria construcțiilor angajează până la 10% din numărul total de muncitori și angajați. În 1963, erau 30 de apartamente la 100 de locuitori ai Germaniei. În acest moment, un german obișnuit devine proprietarul unui apartament sau al unei case, al unei mașini, al unui televizor, al unui frigider și o dată pe an își permite o vacanță în Mallorca sau Antalya.
Auto.
Creșterea industriei de automobile a jucat un rol semnificativ în dezvoltarea economiei. Deja în 1950, fabrica Volkswagen a început să producă faimoșii „Beetles”; un an mai târziu, 1.500 dintre aceste mașini au fost produse zilnic. Ele devin populare și accesibile. În același timp, se construiesc drumuri de înaltă calitate, cunoscute în întreaga lume drept autobahns. Germanii devin o „națiune de turiști auto”.
Participarea la producție.
În 1951, a fost adoptată o lege care a asigurat participarea tuturor angajaților la managementul producției și a prezentat reprezentantul lor în consiliul de administrație al întreprinderii. A fost dezvoltat un sistem de recompensare a lucrătorilor și angajaților în detrimentul profiturilor; aceștia au cumpărat de bunăvoie acțiuni la întreprinderi. Legislația a asigurat o creștere a fondului de salarii și a contribuțiilor la fondul de pensii pe măsură ce producția se dezvolta.
Pensii
Veniturile populației cresc în medie cu 5% pe an. În 1957 a fost adoptată o lege privind reforma pensiilor, în urma căreia plățile către muncitori au crescut cu 65%, iar către angajați cu 72%. Politica de pensii a acoperit nu numai angajații (lucrători, angajați, funcționari), ci și persoanele de profesii liberale, în special oamenii de știință. „Țara și oamenii săi vor urma calea progresului”, a subliniat Adenauer, „atunci când personalitățile culturale și artistice, oamenii de știință și inventatorii sunt asigurați în mod adecvat.
Sistem antimonopol
Treptat, a fost dezvoltat un sistem antimonopol.
Erhard s-a opus public monopolurilor, a făcut apel constant la principiile moralității și s-a opus categoric la egoismul economic și la interesele înguste ale cuiva.
Din 1958 a intrat în vigoare o lege anti-cartel. Legislația nu a interzis marile asociații, ci a pedepsit pentru restrângerea concurenței. Încercările de a prelua individual piața și de a umfla prețurile în mod nerezonabil erau pedepsite cu amenzi severe și o serie de alte măsuri economice. Întreprinderile mijlocii și mici au devenit cea mai importantă forță și bază a pieței.
Începe expansiunea comerțului exterior al mărfurilor germane; datorită calității înalte, serviciilor excelente și prețurilor rezonabile, acestea sunt solicitate în întreaga lume. Germania ocupă locul 2 în lume în ceea ce privește volumul exporturilor.
Deja în primii ani ai cancelariei lui Adenauer, Germania nu semăna puțin cu haosul, confuzia și foametea în care s-a aflat după război. Nivelul de trai al populației a crescut. Sistemul juridic a fost orientat către democrația actuală, reală, spre asigurarea libertăților cetățenilor. Sistemul de management a funcționat clar, de la autoritățile municipale până la centru. Un sistem multipartid competitiv în timpul alegerilor, precum și o schemă clară de control și echilibru, în conformitate cu principiul separației puterilor, au făcut posibilă menținerea puterii executive sub control efectiv.
Autoritatea lui Adenauer a fost necondiționată - și-a făcut cariera grație abilităților, muncii și hotărârii sale. Autonomia nu a dat naștere extazului și dorinței lui Adenauer de a-și demonstra capacitățile nelimitate, deși de facto era cel mai puternic politician al țării. Cancelarul a fost încrezător și în mod clar corect; a știut să reziste cu demnitate loviturilor din mass-media. În ciuda unui total de 22 de mii de caricaturi, și chiar mai multe articole critice, Adenauer nu și-a permis să limiteze libertatea de exprimare, considerând-o un drept inalienabil al omului și baza dezvoltării economice.
Adenauer a vorbit constant cu oamenii din orașe, orașe și sate, explicându-și programul politic.
Concluzie.
De la începutul reformelor, Germaniei i-au trebuit 12 ani pentru a trece de la ruina completă la conducerea economiei mondiale.
Analogiile istorice se sugerează. În Rusia, un alt tandem domnește aproape necontestat - Putin și Medvedev, cu sprijinul incontestabil al „partidului” birocraților - Rusia Unită. Condițiile de start ale tandemului nostru au fost, în ciuda tuturor dificultăților, necomparabile cu cele care au mers la Erhard și Adenauer.
Potențialul de tranziție al Rusiei este de neegalat, iar valoarea pe cap de locuitor a resurselor naturale ale țării este de aproximativ 10 ori mai mare decât cea a Statelor Unite. Pe tot parcursul deceniului precedent, „ploaia de aur” de petrodolari a plouat non-stop asupra țării noastre. Tot ce era necesar pentru un progres economic era acolo. Un singur lucru lipsea - voința politică.
În Germania, talentatul economist și manager Erhard a fost la locul potrivit și la momentul potrivit, datorită căruia a avut loc un „miracol economic” în țara devastată. Numai Erhard nu a căzut din cer - a fost adus la putere și apărat de cancelarul previziunii K. Adenauer, care a format guvernul nu din „a lui”, ca Putin, ci din oameni talentați și competenți. Și am obținut un rezultat uluitor.
Tot ce trebuie să facem este să lăsăm oamenii să-și atingă potențialul. Dar acest lucru necesită o piață mult mai liberă și mai democratică și statul de drept. Elita națională trebuie să înțeleagă că, dacă economiei i se permite să funcționeze la costuri mai mici și începe să stimuleze dezvoltarea întreprinderilor mici și a regiunilor, Rusia va primi un impuls puternic pentru dezvoltare, de care va beneficia toată lumea.
Avem un teritoriu imens, strategic nedezvoltat și, începând să construim drumuri și case pe el, să așezăm pământul, să așezăm cetățeni pe el, să dezvoltăm agricultura, vom crea o cerere colosală pentru industrie și economie, vom câștiga un dinamism mult așteptat, în sfârșit. dezvăluind lumii miracolul economic rus.
Maria Volinskaia
După război, Germania a rămas în ruine. Industria a fost distrusă, mâncarea a fost eliberată pe carnete de rație. Dar în 1948 s-a întâmplat un „miracol”. Fabricile au început să se deschidă, mărfurile au apărut pe rafturi, iar marca germană a devenit cea mai dorită monedă din lume.
Primii ani postbelici din Germania au fost supranumiți „zero”. După cum „părintele” miracolului german, Ludwig Erhard, a scris mai târziu: „Aceasta era vremea când noi, în Germania, făceam calcule, conform cărora era o farfurie pe cap de locuitor la fiecare cinci ani, o pereche de pantofi la fiecare doisprezece ani, la fiecare cincizeci de ani - câte un costum pe rând.”
Primul pas către ieșirea Germaniei din această criză a fost binecunoscutul „Plan Marshall”.
Pe lângă pregătirea terenului pentru Războiul Rece ulterior, el avea obiective economice clare. Europa de Vest a fost întotdeauna cea mai importantă piață pentru capitalismul american. Chiar și în timpul Marii Depresiuni, Statele Unite au reușit să iasă din criză cucerind piața europeană de vânzări.
„Mecanismul” este simplu - cu cât cererea este mai mare în Europa, cu atât este mai mare oferta din Statele Unite, cu atât mai multe locuri de muncă acolo, cu atât este mai mare puterea de cumpărare a cetățenilor americani.
În perioada postbelică, Europa avea nevoie de mărfuri americane mai mult ca niciodată. Era o singură problemă: nu era cu ce să le cumpere, monedele naționale se depreciau. Prin urmare, în 1947, Statele Unite s-au aflat la o răscruce de drumuri - fie pentru a abandona piețele promițătoare și pentru a încetini creșterea propriei economii, fie pentru a oferi sprijin material Europei postbelice și pentru a câștiga nu numai un „cumpărător și client obișnuit, ” dar și un aliat. SUA au pariat pe acesta din urmă și au avut dreptate.
În conformitate cu Planul Marshall, Germania a primit un total de 3,12 miliarde USD în împrumuturi, echipamente și tehnologie pe o perioadă de 4 ani. Și deși „planul” nu a fost principala forță activă în reconstrucția postbelică a Germaniei, mai târziu a făcut posibilă realizarea a ceea ce s-ar numi „miracolul german”. În câțiva ani, producția atât de produse agricole, cât și de produse industriale va depăși nivelurile de dinainte de război.
Principalul creator al „noii Germanii” nu a fost secretarul de stat american, ci primul ministru al Economiei al Republicii Federale Germania, mai târziu cancelar federal, Ludwig Erhard. Conceptul principal al lui Erhard a fost cuprins în postulatul că economia nu este un mecanism fără suflet, ea se bazează pe oameni vii cu dorințele, aspirațiile și nevoile lor.
Astfel, libera întreprindere urma să fie fundamentul revigorării economice a Germaniei. Erhard a scris: „Văd o situație ideală în care o persoană obișnuită poate spune: am destulă putere să mă susțin, vreau să fiu responsabil pentru propriul meu destin. Tu, statul meu, nu-ți face griji pentru treburile mele, ci dă-mi atât de multă libertate și lasă-mă atât de mult din rezultatul muncii mele, încât pot eu însumi și la discreția mea să asigur existența mea și a familiei mele.”
În politica lui Erhard, statului i s-a atribuit rolul unui „păznic de noapte” care „proteja” activitatea de afaceri de monopol, concurență externă, taxe mari și alți factori care stăteau în calea pieței liberale.
Introducerea unei economii de piață liberă în Germania postbelică nu a fost o decizie ușoară. A fost exclusiv inițiativa lui Erhard, o „anti-lege” care a contrazis politicile autorităților de ocupație și a anulat toate încercările anterioare de a scoate Germania din criză printr-o economie planificată și o reglementare de stat.
Și a funcționat. Un timp mai târziu, doi francezi Jacques Rueff și Andre Pietre, care se aflau în Germania la acea vreme, au scris: „Numai martorii oculari pot spune despre efectul imediat pe care l-a avut reforma monetară asupra umplerii depozitelor și a bogăției vitrinelor. De la o zi la alta, magazinele au început să se umple de mărfuri și fabricile au început să-și reia activitatea. Cu o zi înainte, pe chipurile germanilor s-a scris deznădejde, a doua zi toată națiunea privea cu speranță spre viitor.”
Dar pentru libera întreprindere era necesară o altă condiție importantă - stabilitatea valutară. În perioada postbelică, Reichsmark-ul nu era prețuit mai mult decât „Kerenki” a fost cândva în RSFSR.
La 21 iunie 1948 a fost efectuată o reformă monetară care a vizat confiscarea banilor fără valoare și crearea unei monede forte. Așa a apărut marca germană, care mai târziu a devenit faimoasă ca una dintre cele mai stabile monede ale secolului al XX-lea.
Reforma monetară a fost pregătită în cel mai strict secret. În primul rând, pentru a nu provoca intervenția URSS și, în al doilea rând, pentru a evita o eliminare în panică a vechilor mărci Reichsmark.
Dar în ajunul reformei, zvonurile încă s-au scurs către mase, provocând o adevărată „isterie la cumpărături” - germanii au încercat să cumpere tot ceea ce banii mai puteau cumpăra. Ca urmare, prețurile de pe piața neagră au crescut vertiginos.
Cursul de schimb al vechii monede pentru noua era de natură pur confiscatorie. În primul rând, pentru 10 mărci vechi au dat unul nou, cu aceeași capacitate de plată. În al doilea rând, fiecare adult ar putea schimba doar 400 de mărci Reichsmark cu 40 de mărci germane la un moment dat, pe 21 iunie, iar apoi alte 200 de mărci Reichsmarks cu 20 noi în câteva zile. La expirare, toate mărcile Reich rămase au fost fie reținute parțial în bănci, fie devalorizate.
Prin măsuri atât de dure, Erhard a reușit să asigure un curs de schimb stabil pentru noua monedă, precum și să realizeze o distribuție uniformă a fondurilor între diferite segmente ale populației, în timp ce înainte de aceasta, cea mai mare parte a monedei țării era concentrată în mâinile unui mic. dar un grup foarte bogat de oameni. Acum apărea o clasă de mijloc largă și stabilă.
În anii 50, marca germană a devenit una dintre cele mai fiabile valute din lume, în care locuitorii multor țări își păstrau economiile. Chiar și atunci când DM sa devalorizat în 1977 la aproape jumătate din valoarea sa în anii 1950, puterea sa de cumpărare a rămas una dintre cele mai bune din lume.
Literal, la câteva zile după reforma monetară, prețurile au fost „eliberate”. De acum încolo, politica de prețuri s-a bazat pe principiul liberalizării, cu singurul avertisment că statul își păstrează dreptul la control parțial asupra acestora. Așa că a întocmit o listă de „prețuri adecvate” pentru unele produse de larg consum și, de asemenea, a adoptat o interdicție a creșterilor arbitrare ale prețurilor pentru a evita lăcomia antreprenorilor.
A fost urmată de decrete antitrust, conform cărora cota de piață a unei companii nu putea depăși 33%, două sau trei - 50% și patru sau cinci - nu mai mult de 65%.
Au fost introduse scutiri fiscale, care au descurajat companiile de la „afaceri din umbră”. În general, cifrele vorbesc mai tare decât cuvintele. Până în 1950, Germania atinsese nivelul de producție dinainte de război, iar până în 1962 îl depășea de trei ori.
Odată, după restabilirea economiei germane și intrarea acesteia pe primele poziții pe piața mondială, Erhard a fost întrebat care este cheia dezvoltării economice de succes. La aceasta el a răspuns: „ingeniozitatea antreprenorilor, disciplina și munca grea a muncitorilor și politicile pricepute ale guvernului”.
De la mijlocul anilor 1950. Țara a început o creștere economică continuă, care a durat aproape până la sfârșitul anilor '60. Până în 1956, nivelul din 1950 a fost dublat, iar până în 1962 a fost triplat. La mijlocul anilor 50. Germania s-a clasat pe locul al doilea în ceea ce privește rezervele de aur și valuta, a treia după SUA și Anglia în ceea ce privește producția industrială.
Ratele medii anuale de creștere economică în 1950 - 1966. s-a ridicat la aproximativ 9,2%. Dinamica creșterii producției în unele industrii comparativ cu nivelul antebelic este prezentată în Tabel. 7. Rata inflației din țară a fost una dintre cele mai scăzute din Europa. Indicele preţurilor mărfurilor industriale în 1951 era de 111% din nivelul preţurilor în 1950, în 1952 - 121%, în 1953 - 118%, în 1957 - 124%.
Tabelul 7.
Dezvoltarea dinamică a economiei germane a fost facilitată de o serie de factori, în primul rând reînnoirea capitalului fix pe o nouă bază tehnică. Statul a participat activ la acest proces, direcționând fonduri importante de la bugetul de stat pentru reconstrucție și reechipare tehnică. Posibilitatea unei astfel de orientări a cheltuielilor bugetului de stat a fost asociată cu nivelul scăzut al cheltuielilor bugetare în scopuri militare. În conformitate cu Acordul de la Potsdam (1945), Germaniei i sa interzis să se înarmeze și doar 5-6% din bugetul de stat a fost cheltuit pentru cheltuieli militare. Banii statului au fost investiți în cercetare științifică, reechipare tehnică și tehnologică a industriilor. Politica bugetară a presupus și limitarea dimensiunii aparatului de stat.
În anii postbelici s-au dezvoltat activ acele industrii (lumină, alimentară, textilă etc.) care au primit puțină atenție în Germania nazistă. Investiții în industria germană în anii 50. a ajuns la 25% din produsul naţional. Împreună cu industria ușoară, metalurgia, industria chimică, inginerie mecanică și industria de prelucrare s-au dezvoltat dinamic. Conversia fabricilor militare și introducerea programelor de recalificare a muncitorilor au fost realizate eficient.
Au fost utilizate instrumente fiscale pentru a stimula activitatea investițională. Reducerea bazei de impozitare pentru investiții a făcut posibilă reducerea nivelului plăților impozitului pe profit la 50% și introducerea simultană a amortizarii accelerate, când în primii doi ani a fost posibilă anularea a 50% din costul spațiilor de producție, a crescut oportunitățile investițiilor private de actualizare și dezvoltare a producției.
Industria auto și producția de aparate electrocasnice au jucat un rol major în dezvoltarea postbelică a economiei germane. Deja în 1950, au început să fie produse „gândacii” de renume mondial, care nu numai că au devenit populari, dar au rezistat și concurenței pe piața mondială.
Nivelul veniturilor populației a crescut și a avut loc o formare activă și masivă a clasei de mijloc. În perioada 1954-1957 Au fost reduceri directe la salarii și impozite pe venit. În 1951, a fost adoptată o lege care a asigurat participarea lucrătorilor la managementul producției și a prezentat reprezentantul acestora în consiliul de administrație al întreprinderii. A fost creat un sistem extins de asigurări sociale.
Unul dintre domeniile importante de creștere economică a fost dezvoltarea construcției de locuințe. Investiţie totală în programul locativ pentru perioada 1950-1962. s-a ridicat la peste 65 de miliarde de mărci, iar Germania a ocupat primul loc în ceea ce privește construcția de locuințe pe cap de locuitor. Programul a fost finanțat parțial de stat, parțial prin atragerea de investiții private și parțial din fondul din vânzarea bunurilor primite în cadrul Planului Marshall.
Principalii factori care au determinat dezvoltarea Germaniei în anii 60 au fost dezvoltarea rapidă a potențialului științific și tehnologic, orientarea sporită către piața externă și creșterea capitalului de monopol de stat. O caracteristică a dezvoltării potențialului științific și tehnic al țării a fost concentrarea inițială pe introducerea brevetelor și licențelor străine. Cu toate acestea, pericolul decalajului tehnologic în domeniul cercetării și dezvoltării a necesitat o atenție sporită pentru dezvoltarea propriei noastre cercetări. În perioada 1960-1970, cheltuielile în acest domeniu au crescut de 2,5 ori, iar ponderea licențelor străine utilizate în industrie a scăzut la 14%.
Ca urmare a restructurării industriale, ponderea industriilor extractive sa redus de peste jumătate. Industriile orientate spre export, auto, chimie, inginerie electrică, aviație etc., s-au dezvoltat într-un ritm rapid. Cea mai mare parte a investițiilor de capital a fost direcționată în primul rând către industriile producătoare de noi tipuri de materii prime și materiale. Rolul investițiilor străine, în principal americane, a fost mare, îndreptate în principal către industriile avansate care asigură progres științific și tehnologic: ingineria mecanică, rafinarea petrolului, industriile chimice și electrice.
În anii 70-80. fluctuațiile și instabilitatea din economia capitalistă globală, creșterea inflației, șomajul, problemele valutare și problemele comerțului internațional au dus la necesitatea reindustrializării și trecerea la tehnologii de înaltă tehnologie: informație, economisire a resurselor, biotehnologie, inginerie genetică, materiale compozite. , etc.
Au fost revizuite prioritățile statului în politica științifică și tehnologică. O atenție deosebită a fost acordată dezvoltării tehnologiei microprocesoarelor, creării de sisteme moderne de comunicații și informații și tehnologiilor de economisire a energiei; Se acordă sprijin de stat pentru formarea personalului de cercetare al firmelor mici și mijlocii. Drept urmare, până în 1990, în ceea ce privește costurile de cercetare și dezvoltare, Germania a ocupat o poziție de lider în lume împreună cu Japonia și a obținut un succes major în crearea de industrii de înaltă tehnologie.
Rolul întreprinderilor mici și mijlocii este în creștere semnificativă. Din 1975, statul a devenit mai activ în acordarea de sprijin financiar întreprinderilor mici și mijlocii și acordarea de credite și beneficii fiscale.
Crearea unui stat german unificat și transferul economiei de comandă-administrativă a RDG la principiile unei economii de piață au avut o mare influență asupra dezvoltării economice a Germaniei. A fost introdusă proprietatea privată și întreprinderile de stat au fost denaționalizate. În același timp, RDG a primit imediat și într-o „formă gata făcută” forme socio-economice și politice ale pieței de organizare a societății. Perioada scurtă de timp pentru economia în tranziție s-a datorat integrării într-o economie de piață foarte dezvoltată, prezenței unui cadru legal, a instituțiilor guvernamentale, a unui sistem monetar și financiar etc.
