Metodele de reglementare a activităților subiecților monopolurilor naturale sunt metodele de stabilire și aplicare a condițiilor obligatorii pentru activitățile economice ale subiecților monopolului natural și caracteristicile produselor lor. În funcție de impactul asupra acestui subiect, se pot distinge două metode de bază de reglementare: prețul și neprotul. Metoda de reglementare a prețurilor implică stabilirea unui preț fix sau limitarea nivelului prețurilor.
Majoritatea industriilor pur monopoliste sunt monopoluri naturale și, prin urmare, sunt supuse reglementării publice. În special, prețurile și tarifele care pot atribui utilități - căi ferate, companii de telefonie, furnizorii de gaze naturale și electricitate sunt determinate de comisiile sau managementul de reglementare federale, cu normă întreagă și locală.
Discriminarea prețurilor
Înființarea consumatorilor de prețuri diferite, în funcție de disponibilitatea lor de a plăti, deși costurile de producție și furnizare de bunuri și servicii sunt aceleași, demonstrează posibilitatea eficacității alocative (eficiență alocativă - capacitatea de a obține un criteriu standard neoclasic Pareto) . În această metodă, care este denumită în mod obișnuit prețuri în Ramsey, informațiile privind elasticitatea prețurilor la diferite produse ar trebui să fie accesibile la prețuri eficiente (cu cât este mai mare elasticitatea prețului, cu atât este mai aproape este necesar să se stabilească prețul la nivelul costurilor limită) . Cea mai comună obiecție este că prețurile includ redistribuirea bunăstării de la consumator (excedentul consumatorului) la producător. Discriminarea strictă a prețurilor, adesea menționată ca o discriminare de jefuire, este o metodă eficientă de suprimare a concurenței.
O analiză clasică a discriminării prețurilor se bazează pe un piig, care a condus o fațetă de miere cu trei tipuri de discriminare a prețurilor. Primul tip include stabilirea diferitelor prețuri pentru fiecare unitate de bunuri achiziționate de fiecare cumpărător, prin urmare, producătorul primește întregul surplus posibil al consumatorilor. Discriminarea prețurilor a doua este de a stabili prețurile pentru grupurile de consumatori în funcție de disponibilitatea lor de a plăti, adică pentru tot ce prețul cererii de mai sus este stabilit la un preț, în timp ce pentru cei a căror prețul de aprovizionare este mai mic, Prețul mai mic este setat. Discriminarea gradului al treilea are loc atunci când consumatorii sunt împărțiți în grupuri independente, fiecare dintre care primește un preț monopol diferit. Această metodă, desigur, depinde foarte mult de capacitatea vânzătorului de a împărți cumpărătorii la diferite grupuri din fiecare caz specific, care va varia în funcție de circumstanțele pieței.
În comunicarea telefonică și rețelele electrice, diviziunea este efectuată pe persoanele juridice și persoanele care plătesc prețuri diferite.
Prețuri de vârf
Atunci când cererea ar trebui să fie un ciclu periodic în care cererea poate fi ridicată în anumite perioade de timp și scăzută la alta, prețul de vârf pot oferi prețuri la costuri limită. La limitarea costurilor cresc, de obicei, împreună cu eliberarea, schimbarea prețurilor va permite să reflecte costuri mai mari. Stabilirea unor prețuri mai mari în perioadele de cerere de vârf poate fi benefică în beneficiul, în timp ce prețurile scăzute în perioadele de cerere scăzută pot sprijini utilizarea puterii, care altfel rămâne inactivă.
Proprietatea de stat
În contextul concurenței, prețul optim social este egal cu costurile limită. În ramurile de infrastructură, costurile limită sunt sub costurile brute medii. Astfel, prețul optim social va fi în mod necesar sub costurile brute medii. Statul poate obliga ca o societate să servească la un preț egal cu costurile limită și să asigure subvenția de stat necesară pentru acoperirea inevitabilă a daunelor. Alegerea acestei decizii, de regulă, implică penetrarea completă sau parțială a statului în structura monopolului.
Cu ajutorul penetrării parțiale în structura monopolului clasic al statului, se realizează crearea așa-numitului "monopol public", a căror activitate comercială este guvernată de situații de piață, dar mecanismul de control rămâne sub control a autorităților. Astfel asigură un anumit grad de convergență între o companie pur privată și o stare pur, distribuția în care se desfășoară prin metode administrative. Beneficiul economic al "monopolului public" și în faptul că este mai economic "neprofitabil" comparativ cu privat: toate eșecurile financiare se află pe umerii contribuabililor. Aspectele pragmatice ale penetrării stărilor în structurile monopoliste sunt instalarea controlului asupra costului întreprinderilor, reglementarea sistemului de eficiență al populației, punerea în aplicare a măsurilor antiinflaționiste prin reglementarea directă a veniturilor și a prețurilor.
Datorită importanței socio-economice speciale a acestor industrii și a probabilității ridicate de abuz în ele prin poziția monopolistă, aceasta a fost ramura unei naturi comunale a obiectelor prioritare de naționalizare. În plus, într-o serie de țări (Marea Britanie, Franța și un număr de alții) întreprinderile unei industrii (căi ferate, telefon, gaze etc.) au fost unite în corporații guvernamentale unificate. În reglementarea acestora din partea guvernelor, procedurile informale au predominat adesea, inclusiv scăderea prețurilor (directe sau indirecte), investițiile etc. Pierderile suportate de acestea au fost compensate în detrimentul bugetului de stat. Unul dintre motivele motivate pentru naționalizarea sectoarelor naturale-monopol este că guvernul este responsabil pentru stadiul afacerilor din ele.
Naționalizarea nu este întotdeauna o modalitate eficientă de a rezolva problema controlului activităților acestor industrii. Acest sistem va da cel mai mare succes atunci când națiunea este în condiții de urgență - de exemplu, în timpul războiului sau cu cele mai nefavorabile tendințe în dezvoltarea socio-economică - și are sarcina principală stabilită în fața lui - pentru a proteja existența Sistemul de stat în sine. Cu toate acestea, dacă nu există un astfel de grad de extremitate, atunci centralizarea statului nu va fi justificată într-o asemenea măsură, deoarece încetinește dezvoltarea inițiativei antreprenoriale.
Atunci când domina companiile private, controlul se efectuează fie sub formă de organizare a concurenței de intrare pe piață, fie prin reglementarea activităților direct pe piață.
Concurență pentru piața monopolului
Concurența pentru piața monopol este organizată sub forma unui concurs (licitație). Câștigătorul său dobândește dreptul exclusiv de producție pe scara țării sau pe piața locală.
Prezenta decizie se bazează pe situația că, dacă existența unui astfel de efect puternic al economiilor la scară determină unicitatea furnizorului de servicii, atunci concurența poate fi inițiată numai în stadiul inițial al organizației organizației pentru dreptul de a fi acest furnizor, adică pentru obținerea unei francize la un monopol natural.
Pentru a efectua o licitație pentru o franciză la un monopol natural, trebuie îndeplinite următoarele condiții: prezența mai multor solicitanți calificați pentru dreptul de a furniza un serviciu de monopol; excluzând o coluziune între ele; Eliminarea unei conspirații între oricare dintre solicitanți și un organism efectuat (se presupune că societatea deleagă dreptul la organizarea de tranzacționare la stat). Principalul criteriu pentru selectarea câștigătorului de tranzacționare este prețul specific al furnizării de servicii.
Deoarece costurile medii de producție ale serviciului monopol natural în viitor sunt reduse, apoi coordonarea dinamicii prețurilor și a costurilor, tranzacționarea pentru franciză trebuie efectuată periodic. Perspectiva de reînnoire a contractelor de drept de livrare a serviciilor de monopol ar trebui să consolideze dorința atât a proprietarului francizei temporare, cât și potențialii săi concurenți pentru căutarea unor tehnologii organizaționale și de producție mai economice.
De obicei, se disting următoarele dezavantaje ale unui model simplu de tranzacționare pentru franciză: acest model nu prevede mecanismul de adaptare a afacerii câștigătorului afacerii în circumstanțe neprevăzute, iar apariția unor astfel de circumstanțe pare foarte probabilă. Utilizarea prețului specific specific al serviciilor de furnizare, deoarece un singur criteriu poate duce la o deteriorare a calității sale. Evaluarea diferitelor combinații de factori de producție capabilă să asigure calitatea acceptabilă a serviciului - o problemă dificilă, nerezolvată ca parte a unui model simplu de tranzacționare.
Anularea corectă a francizei de către autoritate, emise, poate interfera cu o serie de factori: perspectiva unui proces și, în consecință, apariția costurilor tranzacționale; Probabilitatea care va trebui să răspundă la atribuirea francizei către firmă, care nu poate îndeplini termenii contractului; Stabilirea relațiilor informale a companiei câștigătoare cu oficialii guvernamentali. Adică, firma câștigătoare poate exercita presiuni asupra funcționarilor și, prin urmare, să împiedice dezvoltarea adversă a evenimentelor. Ca urmare, câștigătorul anterior va primi avantaje competitive nejustificate.
Concurența pentru piața industriilor de monopoluri naturale există în 37 de țări. Câștigătorul competiției obține posibilitatea de a desfășura activități privind drepturile de închiriere sau concesiunile. Închirierea este mai frecventă în care activele (rețeaua etc.) sau sunt create în detrimentul statului, dar sunt conținute și gestionate de o companie privată. La concesiune, o firmă privată investește în dezvoltarea și întreținerea unei rețele proprii (sau împrumutate, care în acest caz nu este importantă) fonduri.
Regulamentul de stat sugerează că activitățile întreprinderilor din aceste sectoare sunt subordonate de primirea profiturilor. Acest lucru este posibil atunci când acestea sunt sau deja privatizate sau au fost transformate în societăți pe acțiuni deținute de Trezoreria de Stat. Sau în cele din urmă, subvențiile lor sunt întrerupte, ceea ce le-a permis să nu acorde atenție poziției de pe piață. Reglementarea societăților direct pe piețele industriilor monopolice naturale pot apărea în conformitate cu trei opțiuni principale. În primul rând, este posibilă supravegherea statului pentru activitățile firmei dominante în conformitate cu legile antitrust. Alte două opțiuni sunt modele diferite. În centrul uneia dintre acestea - reglementarea ratei de profit (reglementare pe baza contabilității costurilor, acceptată în mod tradițional în Statele Unite), cealaltă - reglementarea limitei superioare a tarifului (regulamentul de stimulare).
Rata de profit
Statul stabilește prețul la nivelul costurilor medii, numit "prețul care oferă profituri corecte". Deși acest preț duce la o reducere a volumului de bunuri furnizate în comparație cu cazul optim, consumatorii obțin totuși, mai mult decât în \u200b\u200bcazul unui monopol natural nereglementat. Cu un astfel de sistem, toate aspectele activităților companiilor - tarifele, investițiile, rentabilitatea fac obiectul unei reglementări legale detaliate pe stat. Facilitatea tarifului este concepută pentru a evita discriminarea necinstită și nedreaptă. Prin urmare, trebuie stabilit tariful pentru fiecare tip de vânzare sau natura serviciului, care de obicei necesită defalcare prin costuri comune bazate pe orice principiu, de exemplu, volume de producție, mărimea vânzărilor, amploarea costurilor directe, profiturile și altele asemenea . Principala politică în calcularea profitului rezonabil provine din lipsa unei garanții complete a primirii deponenților. Posibilitatea factorilor aleatorii, cum ar fi condițiile meteorologice sau o situație economică generală, nu este luată în considerare. Cu toate acestea, investițiile în firmele monopolice ale căror activități sunt asigurate împotriva activelor de piață sunt Maloriskov și, prin urmare, la calcularea tarifelor, este pus un procent scăzut de randamente de acțiuni. Procedura de determinare a tarifului constă din trei etape - identificarea costurilor curente, a investițiilor și a sarcinii normei profitului asupra investițiilor. Definiția costurilor curente în majoritatea statelor are loc în conformitate cu un singur sistem de gestionare a cazurilor, obligatoriu pentru toate companiile. Comisia monitorizează că societățile nu dispun de costuri excesive datorate achizițiilor la prețuri ridicate, stabilind salarii mari sau refuzul de a căuta furnizori de bunuri și servicii mai ieftine. O evaluare a investițiilor este unul dintre cele mai dificile aspecte din acest model de reglementare, deoarece investițiile de capital pot fi estimate în moduri diferite. În practică, evaluarea capitalului este preferată în prețurile de achiziție. Deprecierea se efectuează pe baza Comisiei de reglementare prescrise. În plus, numai partea investiției a fost inclusă în baza de date, care a fost recunoscută drept justificată. Profitul permis este determinat pe baza hotărârilor de experți. Frontiera sa inferioară este prețul capitalului, iar partea de sus este venitul pe investiții cu același risc în întreprinderile din industrii competitive.
X-ineficiența
O caracteristică a comportamentului de piață al monopoliștilor este ineficiența X. Faptul este că, cu toate celelalte tipuri de piață, pentru a menține acest indicator la un nivel ridicat, firma a forțat concurenții forțați din Volia. Dacă compania nu reduce, de exemplu, costurile la cel mai mic nivel posibil, produsele sale vor fi mai scumpe decât rivalii și va înceta să cumpere.
În cazul unui monopol, acest limitator natural dispare - nu există concurenți la monopolist. De aceea, firmele monopoliste au o scădere a eficienței utilizării resurselor. Toate costurile inutile pot fi incluse cu ușurință în costuri. Și cumpărătorul privat de alegere va fi forțat să le plătească. În general, x-ineficiența se numește gestionare defectuoasă, ceea ce duce la o creștere a costurilor.
Metoda non-preț se bazează pe principiul satisfacției; are nevoie. Acesta vă permite să identificați consumatorii care fac obiectul unei întrețineri obligatorii și să stabilească nivelul minim de furnizare a consumatorilor dacă este imposibil să se asigure nevoia deplină a produsului produsă de subiectul monopolului natural al lui E în considerare necesitatea de a proteja drepturile și interesele consumatorilor. Autoritatea de reglementare decide cu privire la aplicarea metodelor de reglementare bazate pe analiza activităților subiectului unui monopol natural.
În prezent, nu există aproape niciun monopol natural în Rusia, reglementarea a căror activitate nu ar fi efectuată într-un fel sau altul. Reglementarea prețurilor și a tarifelor pentru produsele produse de întreprinderile monopoliste este aplicată pe scară largă. Cu toate acestea, în fiecare caz particular, regulamentul prețurilor are propriile caracteristici și dezavantaje substanțiale asociate în unele cazuri cu ratele fixe fixe, în altele - cu incapacitatea de a monitoriza respectarea standardelor de stabilire a prețurilor atunci când se stabilește prețurile, pe baza costului profitabilitatea la costul produselor specifice. Spre deosebire de categoria unui monopol natural, regimul monopolului de stat a fost utilizat în sistemul economic și juridic al țării noastre în diferite etape ale dezvoltării sale. În anii 20 ai secolului XX, de exemplu, a existat un monopol de stat pe aur, platină, bumbac, piele, orez etc.
Elevii, studenți absolvenți, tineri oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Postat pe http://www.allbest.ru/
Ministerul Agriculturii
FGBou VPO Novosibirsk Universitatea Agrară de Stat
Statul de stat și managementul municipal
Departamentul de Teorie Economică și Economie Mondială
Direcția: Managementul statului și municipal
Coemmuncă
în teoria economică
" Metodestatregulamentnaturalmonopoluri"
Efectuat: Grupuri Student 8202
Tissren Ilya.
Verificat: Sharavina E.v.
Conţinut
Țara, garantând sprijin pentru lupta competitivă (articolul 8 din Constituție), prevede această garanție prin înființarea de interzicere a activităților economice care vizează monopolizarea și lupta competitivă necinstită. O astfel de interdicție este în concordanță cu acordarea articolului 17 din articolul 17 din Constituție cu privire la faptul că încarnarea drepturilor și libertăților și cetățenilor nu pot încălca drepturile și libertățile altor persoane. Definiția dreptului public a început în reglementare, și anume, probleme de luptă competitivă, este considerată a fi condiția necesară pentru crearea unei piețe civilizate.
În economia Federației Ruse pe o serie de piețe de bunuri și servicii legate, de exemplu, cu transportul gazelor pe conducte, căi ferate, servicii de terminale de transport auto, porturi, aeroporturi, a existat o poziție în care satisfacția Cererea pentru aceste piețe este mai reușită în incurabilitatea luptei competitive datorită caracteristicilor distinctive ale producției. La urma urmei, mărfurile produse de subiecții acestei activități nu pot fi înlocuite cu alții, datorită cărora cererea pentru ei într-o măsură mai mică depinde de modificările prețurilor decât cererea pentru alte tipuri de bunuri. Prin urmare, reglementarea unui monopol natural este relevantă astăzi. Scopul studiului este studierea metodelor de reglementare de stat a monopolurilor naturale. În conformitate cu scopul sarcinilor au fost livrate:
Monopolul natural este o astfel de situație de piață atunci când o întreprindere este singurul producător al produsului care nu are înlocuitori apropiați. Acest tip de monopol este numit natural deoarece, în acest caz, barierele de intrare se bazează pe caracteristicile tehnologiei care reflectă legile naturale ale naturii și nu pe drepturile de proprietate sau de licențele guvernamentale. Deplasarea forțată a producției în mai multe întreprinderi în acest caz este inadecvată, aceasta ar conduce la o creștere a costurilor.
Luați în considerare alimentarea cu apă urbană. După paralel cu celelalte două sisteme de țevi, este posibil să se realizeze faptul că există case din apropiere și chiar apartamente vecine într-o singură casă pentru alegerea chiriașilor pot fi conectate la oricare dintre cele două companii de alimentare cu apă. Concurența a devenit posibilă, dar prețul unei creșteri semnificative a costului fiecărui litru de apă livrat consumatorului. Alte exemple de monopoluri naturale sunt rețelele electrice, telefonul prin cablu, alimentarea centralizată de căldură, canalizarea urbană.
Situația monopolului natural este prezentată în fig. 1. Aici, LAC și LMC sunt curbele costurilor medii și limitare a unei perioade lungi, D este curba cererii, MR - curba de venit limitativă corespunzătoare. Ieșirea optimă și prețul (Q1, P 1) sunt determinate de intersecția Curbelor LMC și a MR. Profiturile monopoliste vor fi în acest caz suma egală cu zona CP 1 AB.
Iar ultima caracteristică la fel de importantă este elasticitatea scăzută a cererii, deoarece cererea de produse sau servicii produse de subiectele unui monopol natural în cea mai mică măsură, în funcție de modificarea valorii decât cererea de alte tipuri de produse (servicii), deoarece acestea nu sunt posibile să înlocuiască altfel bunuri. Acest produs satisface cele mai importante nevoi ale populației sau ale altor industrii. Aceste bunuri includ, de exemplu, electricitatea. Dacă oferim, creșterea prețurilor pentru mașină va forța aproape toți cumpărătorii să refuze categoric să achiziționeze o mașină personală și vor folosi vehicule sociale, inclusiv o creștere semnificativă a tarifelor de energie electrică este puțin probabil să aibă ca rezultat utilizarea sa, deoarece este dificil de înlocuit cu un transportator de energie echivalent.
Investițiile inițiale ridicate de capital sunt, de asemenea, caracteristice monopolului natural, costurilor fixe ridicate. Nu fiecare antreprenor este capabil să efectueze astfel de investiții și plăți fixe similare. Este important de reținut că, în același timp, trebuie remarcat faptul că monopolul natural este extrem de scăzut costuri limită. Kostenko Ma. Dreptul comercial: studii. beneficiu. - Taganrog: TTI YUFU, 2010.
Monopolurile naturale Apariția acestor monopoluri apare din cauza barierelor în calea luptei competitive stabilite prin natura însăși. De exemplu, un monopolist este gata să devină o firmă a cărei geologi au găsit un câmp de minerale unice. Dacă cumpără un teren cu toate acestea, unde se află depozitul, nimeni altcineva nu va putea să-l folosească. Legea protejează drepturile de proprietate, inclusiv atunci când conduc la crearea unui monopol. Cu toate acestea, intervenția de reglementare a statului, inclusiv în aceste criterii, nu este exclusă.
Monopoluri tehnice și economice. Acesta este un nume relativ al monopolurilor, al cărei origine se datorează fie prin motive tehnice, fie din motive financiare asociate cu efectele efectului scalei. De exemplu, este puțin probabil să creați în metropola 2 rețele de alimentare cu apă, alimentarea cu gaz și electricitate în casă. Cu alte cuvinte, este reală din punct de vedere tehnic de îndeplinit, dar irațional cu puncte de vedere tehnice și financiare.
O atenție deosebită trebuie acordată monopolurilor naturale locale, deoarece sunt cel mai adesea o viziune comună asupra unui monopol natural. Acesta reprezintă o astfel de stare a unei piețe locale de mărfuri, în care satisfacția cererii se efectuează mai mult cu succes de un producător. Este corect să se limiteze mediul competitiv datorită caracteristicilor distinctive științifice și tehnice ale producției, fie prin criterii socio-economice ale zonei administrative, similare cu frontierele geografice ale acestei piețe locale de mărfuri.
Necesitatea de a reglementa situația unui monopol natural are o istorie lungă. Conceptul unui monopol natural a fost pus de John Stewart Millem (1848), care a subliniat problema nejustificată (ceea ce a dus la conservarea resurselor) pentru a duplica rețele de rețea care pot apărea în sectoarele publice. Leon Valras a dezvoltat relația dintre anexa naturală și reglementare în anexa la construcția și funcționarea căilor ferate. Condiția prevăzută că regulamentul este scopul de a păstra funcționarea eficientă a producției la scară largă prin controlul pieței, făcea parte din așa-numitul concept de "interes public progresiv", care a fost aplicat pe deplin reglementării sectoarelor publice din 20 secol.
În cea mai mare parte, în această perioadă s-a presupus că obiectivul de reglementare este de a oferi rezultate dorite din punct de vedere social în toate cazurile în care este imposibil să se bazeze pe concurență. Regulamentul prin intervenția directă în procesele economice înlocuiește "mâna invizibilă", așa-numitele acte "vizibile" acte. Nosova S.S. Elementele de bază ale economiei: manual. - M.: Knourus, 2012.
În economia URSS, toate prețurile au fost stabilite într-o manieră planificată, iar resursele au fost distribuite central, ca rezultat, aproape o alocare specială a sectoarelor economiei aparținând monopolurilor naturale nu a fost făcută. Tranziția la o economie de piață a condus la necesitatea introducerii anumitor metode de reglementare a monopolurilor naturale. Această necesitate este cauzată de o serie de motive.
În statele cu economii de piață dezvoltate, conceptul modern de reglementare a monopolurilor naturale implică faptul că utilizarea reglementării statului este considerată justificată atunci când un anumit produs (serviciu) este făcut de singurul subiect economic, dacă este imposibil să se conformeze condiției lupta competitivă este imposibilă din motive tehnologice și sau economice. Creșterea volumului de producție a unui singur subiect va fi însoțită de o scădere a costurilor specifice
În ciuda prezenței unei eficiențe tehnice de concentrare a producției în mâinile unei întreprinderi, practica pieței relevă numeroase fapte de monopol sub formă de costuri covârșitoare sau discrepanțe ale profitului, care anulează efectul public asupra economiilor scară datorită dictatelor de prețuri nejustificat de prețuri. Cu toate acestea, abuzurile similare sunt adesea foarte dificil de recunoscut din exterior datorită faptului că starea reală a monopolului este considerată, de obicei, acoperită cu atenție cu informații.
Datorită faptului că monopolurile naturale creează de obicei produse necesare pentru funcționarea obișnuită a majorității întreprinderilor și o parte esențială fundamentală a resurselor utilizate, ne-plățile pentru produsele monopolurilor naturale sunt turnate în criza de neplată în economia țării . Diseminarea neplății - rezultatul discriminării prețurilor monopolurilor naturale și a altor structuri economice care dețin impactul asupra pieței prin impactul de reglementare al statului.
Necesitatea de a reglementa prețurile în monopolurile naturale nu se datorează nu atât de efectele negative ale comportamentului monopol. Există, de asemenea, un punct de vedere invers: diferențierea rezonabilă a prețurilor pentru produsele monopolurilor naturale are capacitatea de a servi drept un instrument puternic al politicii economice a țării, permițând reglementarea activității economice a tot felul de sectoare ale economiei și aliniați-i fluctuații sezoniere. Cu alte cuvinte, mecanismul de expunere la economie prin intermediul sistemului de prețuri ajustabile este considerat un plus eficient al politicilor macroeconomice fiscale.
monopolul natural natural rus
Luați în considerare metodele de control non-preț. Una dintre aceste metode este inițierea de către autoritățile de concurență pentru piață acolo, în cazul în care concurența pe piață este imposibilă sau împovărătoare datorită prezenței unor economii semnificative de la scară. Autoritățile de reglementare efectuează o licitație și asigură o anumită perioadă de timp dreptul de a servi (franciza eng.) Piața pentru întreprindere, care se angajează să contribuie la bugetul celei mai mari sume. Un astfel de tip de concurență pentru piață este uneori numit concurență în Demzettsu, având în vedere economistul american care la descris mai întâi. În acest caz, volumul emiterii este probabil să fie Q1 la un preț de P 1 (fig.1), cu toate acestea, o parte din profiturile monopoliste va fi transferată la buget ca o taxă pentru dreptul de a servi piața . Toate celelalte lucruri fiind egale, cu atât mai mare este numărul de întreprinderi care concurează pentru aceasta este, cu atât mai multă parte a profitului poate fi confiscată în buget. Lipsa unei astfel de metode de reglementare a monopolului natural este un volum de produs "prea mic".
Un exemplu de concurență pentru piață poate deveni, de exemplu, crearea în serviciile alternative St. Petersburg angajate în operarea și repararea stocului de locuințe. Prima competiție pentru dreptul de a efectua astfel de servicii în care au participat 24 de firme a fost efectuată în 1996. Amenințarea generală de substituție va stimula activitatea serviciilor municipale. Galperin V.M., Ignatiev S.M., Morgunov V.I. Microeconomie T. 2: Tutorial - St. Petersburg: "Școala economică", 2009.
Următoarea metodă este alocarea sectorului monopol natural într-o companie separată. Esența metodei este de a calcula monopolul monopol natural într-o firmă de funcționare separată, cu propriul management și proprietarul. În conformitate cu aceasta, noua companie apare de finanțare independentă din surse de câștiguri (furnizarea de servicii pentru transportul energiei electrice și a lichidului de răcire), de asemenea, costul de reparații și re-echipamente ale activelor cheie de producție. Cealaltă parte a monopolului, care este potențial competitivă, intră pe piața federală și concurează cu alți producători.
Această metodă de reglementare este în mare măsură natura reformelor structurale, dar nu și a reglementării, deși în condiții interne această măsură devine o metodă de reglementare nereceptabilă deplină. Crearea unei structuri proaspete a monopolului relațiilor economice este considerată confirmată (în general, apariția mai multor companii minore, în special alocarea unui sector de monopol natural și competitiv), de fapt, în funcție de gradul de impactul inerente unor metode de reglementare excepțional de inventive.
Există, de asemenea, o altă metodă non-preț. Acesta este controlul calității produsului unui monopol natural. Acest tip de metode non-receptive pentru reglementarea monopolurilor naturale se bazează pe un fond tradițional, că toate bunurile și serviciile sunt obligate să aibă un anumit standard de calitate în producție și eliberare finală. De exemplu, eliberarea țevilor pentru sistemul de transmisie a gazului este obligată să îndeplinească standardele de rezistență (efectul presiunii, rezistența la coroziune, diametrul, aliajul metalic și așa mai departe), iar inconsecvența acestor cerințe va fi capabilă să implice Refuzul consumatorilor de a cumpăra un produs și pierderea cumpărătorului.
Această metodă de reglementare este considerată destul de intensivă a forței de muncă din punct de vedere tehnic și necesită investiții în numerar de către consumatori, state sau prin monopol (de exemplu, instalarea echipamentelor). Evident, pentru a rezolva problema care este obligată să suporte costurile asociate cu instalarea echipamentului poate exclusiv autoritățile de organe, dar nu și monopolul însuși sau cumpărătorul final. Cu toate acestea, în rezolvarea acestei probleme, va fi necesar să se procedeze la realitățile rusești stabilite și, în special, să ia în considerare nivelul scăzut de trai al majorității populației Federației Ruse. Zhuravleva g.p. Teoria economică. Microeconomie - 1.2: Tutorial - M.: Dashkov și Co., 2010.
Conținutul metodei este destul de precis: Compania este un monopolist natural este obligat să furnizeze servicii unor grupuri de cumpărători în absența luării în considerare a plății în timp util pentru serviciile furnizate. În Rusia, toate obiectele care susțin securitatea statului (unități militare, spații de departamente de putere etc.) sunt incluse în Rusia și încă obiecte din punct de vedere social de viață.
Introducerea acestei metode de reglementare non-permanentă afișează un număr mare de statut de tranziție a economiei, care în acest moment este economia rusă. Evident, nu există probleme cu o economie de piață dezvoltată în statele cu o economie de piață dezvoltată, un sistem de securitate bine stabilit. Durata aplicării acestei metode de reglementare în condițiile economiei ruse este determinată de următoarele condiții: sfârșitul naturii de tranziție a economiei ruse, consolidarea naturii pieței; Îmbunătățirea situației economice a sectorului bugetar și a bunăstării populației.
Aceeași regulă poate fi formulată altfel, dacă cunoaștem volumele optime ale producției tuturor produselor monopolului natural, T. E. Volumele care satisfac cererea specificată de prețuri egale cu costurile maxime. Aceste volume servesc drept punct de referință. Regula este formulată astfel: reducerea volumului eliberării tuturor produselor în aceeași proporție până când veniturile globale sunt comparate cu costurile generale. Esipova V.e. Prețuri și prețuri: Tutorial. - SPB: Peter, 2009
Ramsee regula poate fi considerată o bază teoratic pentru stabilirea prețurilor în conformitate cu valoarea serviciului. În străinătate a fost mult timp cunoscută practica stabilirii tarifelor feroviare de marfă în conformitate cu acest principiu de stabilire a prețurilor. În Rusia, aproape că, în conformitate cu acest principiu în august 1995, a fost introdusă diferențierea tarifelor pentru transportul feroviar de marfă în trei clase de mărfuri.
Ia pentru un exemplu o industrie de energie electrică. Prețul în timpul cererii de energie electrică în Rusia ar însemna că tarifele cu energie electrică ar trebui să fie mai mari în timpul iernii decât în \u200b\u200btimpul verii, și mai sus zi și seară, decât noaptea. Acesta este cazul în multe țări ale lumii. Încă mai avem tarife de energie electrică în sezonul anului în dependența inversă de utilizarea capacității: în timpul iernii sunt mai mici decât în \u200b\u200btimpul verii, și nu diferă, de regulă, în timpul zilei. Practica internă a prețurilor se bazează în prezent pe contabilitate și nu pe idei economice despre costuri.
O altă metodă de reglementare a prețurilor unui monopol natural este stabilirea prețurilor la nivelul costurilor de producție limită. Astfel de prețuri vor fi scăzute datorită caracteristicilor costurilor de limitare a monopolului natural. Prețurile scăzute vor stimula producătorii care consumă energie electrică, gaz, comunicații, apă etc., bunăstarea consumatorilor individuali ai acestui produs va crește, de asemenea, în același timp. În plus, prețurile la nivelul costurilor de limitare înseamnă eficacitatea alocativă, ceea ce contribuie la funcționarea normală a economiei în ansamblul său și cel mai bine întâlnește nevoile societății.
Se crede că reglementarea ratei de rentabilitate are un efect secundar semnificativ asupra deciziilor de investiții ale societății reglementate. Maximizarea profiturilor într-o rentabilitate limitată reglementată de stat a firmei de capital încearcă să înlocuiască resursele de capital utilizate de factorii de producție. Există o astfel de investiție excesivă. Utilizarea mai multor metode de producție intensive de capital comparativ cu cele care ar prevala în absența reglementării, la rândul său, conduc la o creștere a costurilor medii comparativ cu nivelul minim posibil. Acesta este efectul lui Avercha-Johnson.
Pe lângă creșterea bunăstării publice, reglementarea randamentului monopolului natural conduce la o schimbare a proporțiilor de utilizare a resurselor: Compania face o alegere în favoarea unei metode de producție mai intensive. Firmele aleg tehnologia care nu asigură plasarea eficientă a resurselor. Condiția egalității normei maxime de înlocuire tehnologică a muncii cu capitalul prețului relativ al forței de muncă nu este efectuată.
Efectul efectului lui Avercha-Johnson este mai mare decât elasticitatea înlocuirii forței de muncă prin capital pentru această funcție de producție și cu atât mai mică este elasticitatea prețului cererii pentru produsul companiei. Elasticitatea de substituție ridicată facilitează schimbarea tehnologiei de producție, elasticitatea scăzută a prețului face posibilă transferul costurilor crescânde pe unitate de produse pentru cumpărătorii de bunuri.
Monopolurile naturale din Federația Rusă sunt considerate principalele componente de bază pentru întreaga economie a țării. Pe de o parte, se explică prin distanța geografică a subiecților de producție și utilizare în cadrul complexului economic. Dacă aruncați o privire la un unghi diferit, structura producției industriale a Federației Ruse domină produsele cu grade scăzute de prelucrare, în costul creării costurilor serviciilor de monopoluri naturale domină.
Particularitatea monopolurilor naturale rusești este că au dimensiuni uriașe și sunt vitale pentru funcționarea întregii economii a Rusiei. Astăzi, în Federația Rusă, există 3 monopoluri naturale principale: Gazprom, "Rao UE", "Căile Ferate ruse". Iar separarea lor mecanică a acestora în ceea ce privește scopul de a crea concurență în aceste industrii ar aduce mai mult rău decât bine. Sarcina de reglementare a acestor monopoluri este găsirea unei astfel de forme de funcționare, în care elemente de monopol și concurență combinate organic. Între timp, creșterea nerezonabilă a prețurilor și a tarifelor în ultimii ani permite monopolurilor naturale să crească costurile fără a avea grijă de creșterea eficienței. Relațiile de plată și decontare cu consumatorii de produse și servicii de monopoluri naturale nu sunt soluționate. Ca urmare, această zonă a devenit una dintre sursele de neplată, iar prețurile ridicate pentru produsele monopolime limitează potențialul de dezvoltare și competitivitate a industriei rusești.
Instrumentele de reglementare a monopolurilor naturale din Rusia pot fi împărțite în trei grupe: stabilite direct prețurile pentru produsele monopoliștilor naturali; Regulamentul privind prețul indirect prin stabilirea valorilor marginale ale profitului sau profitabilității și utilizarea mecanismelor competitive pentru transferul drepturilor la producția de produse (furnizarea de servicii) într-un monopol natural.
Primul motiv este că monopolurile naturale sunt sectoare funcționale mai rezistente ale economiei. Acestea constituie baza produsului intern brut al țării (PIB). Din cât de eficient, datele sectorului economiei depind de creșterea sau scăderea acestui important indicator al bunăstării financiare a societății. Deplasarea pentru producția mai rea și rezultatele economice ale acestor sectoare ale economiei poate duce la o criză în economia țării.
Următorul motiv este monopolurile naturale din Federația Rusă - acesta este sectoarele care formează bugetul economiei. Ponderea profitului net al căilor ferate rusești este în prezent doar 6% din valorile comune ale impozitelor enumerate în buget, de exemplu, în Gazprom, această cifră atinge 45%. http: //www.gazprom.ru/ În fața lipsei de buget, Guvernul este interesat să creeze stimulente pentru menținerea stării monetare a acestor industrii pentru a putea primi venituri permanente la buget.
Iar ultimul motiv este că monopolurile naturale - sectoarele rentabile ale economiei, ca urmare a acestui nivel de prețuri și tarife pentru produsele și serviciile lor, au un impact asupra unei rate unice de tarife. Potențialul inflaționist al economiei crește: Ridicarea costurilor conduce la o lipsă de investiții necesare pentru a consolida reproducerea. Necesitatea de a compensa acest deficit contribuie la creșterea prețurilor.
Severitatea climatică predeterminează un "consum de energie semnificativ" în Federația Rusă. Rolul monopolurilor naturale nu se limitează la crearea unor condiții comune de producție și formarea caracteristicilor de bază ale creșterii financiare: ele sunt considerate cel mai important factor în sprijinul vieții și, uneori, supraviețuirea. În mod specific, domeniul economic al țării în aceste sectoare ale economiei este datorat.
Dezvoltarea economică a Rusiei necesită reforma monopolurilor naturale, în primul rând în industria energiei electrice, industria gazelor și feroviarilor. Fără acest lucru, este imposibil să se rezolve problemele de a atrage investiții în aceste industrii pentru a compensa capacitatea de plecare și pentru a spori furnizarea de servicii într-o perioadă de creștere din ce în ce mai mare pentru aceștia. Restructurarea monopolurilor naturale este, de asemenea, baza pentru reducerea costurilor consumatorilor și a serviciilor acestora. Este necesar să se realizeze un compromis de interesele economice între consolidarea situației financiare și economice a acestor industrii, necesară pentru a satisface în mod fiabil cererea de funcționare a serviciilor lor și pentru a conține componentele relevante ale costurilor producătorilor de mărfuri rusești. Deripaska o.v. Ce trebuie să fie monopoluri naturale. / "Economia Rusiei: secolul XXI". - 2011. - № 11.
Sarcina statului este de a echilibra interesele tuturor participanților la acest proces, asigurând în același timp păstrarea stabilității în economie și creșterea durabilă. Reformele monopolurilor naturale ar trebui să fie o parte integrantă a strategiei globale a dezvoltării socio-economice a țării. Între timp, situația inversă este: inițiatorii principali ai reformelor și umpluturile lor ideologice sunt monopolurile în sine, lupta părților interesate în jurul conceptelor de restructurare și conținutul legilor este ascuțit și nimeni nu a apreciat efectele reformelor pentru economia. Este necesar să se efectueze o analiză cuprinzătoare care să răspundă, inclusiv întrebări, modul în care dinamica prețurilor monopolurilor naturale va afecta specificul regional al producției, situația financiară a întreprinderilor de consum și procesele de investiții care trec în ele. Neglijarea acestor întrebări în cele din urmă implică o încetinire a creșterii economice.
Reformarea ar trebui să se bazeze ținând seama de condițiile speciale de funcționare a monopolurilor naturale din Rusia, care nu se repetă în nici o țară din lume. Aceste condiții sunt asociate cu o lungime ridicată a teritoriului, ceea ce cauzează, pe de o parte, rolul monopolurilor naturale ca mecanism economic al integrării de stat și alta, - costuri de transport inevitabil ridicate; Condiții climatice dure pentru cea mai mare parte a teritoriului care determină intensitatea energetică în mod inevitabil mai mare a economiei.
Prin urmare, abordarea reformelor ar trebui să fie strict ponderată, pe baza calculelor exacte. Transferul direct al oricărui model străin la solul rus este pur și simplu inacceptabil. În plus, trăsăturile tehnologice ale fiecăreia dintre industriile monopolurilor naturale necesită o abordare specială. Evident, activitățile naturale-monopol și potențial competitive în fiecare dintre ele ar trebui împărțite la fel de mult cum este recomandabil în condițiile existente.
Politica de stat din sectorul având în vedere va avea ca scop rezolvarea următoarelor sarcini: restructurarea acestor industrii pentru o distincție clară între speciile naturale monopol și potențial competitive și tipurile potențial competitive de activități economice, consolidarea controlului de stat în primul caz și Promovarea concurenței - în al doilea rând, creșterea transparenței structurii costurilor; Transparența completă organizațională și financiară a întreprinderilor din aceste industrii; Alinierea condițiilor de impozitare a producătorilor și a consumatorilor de diferite tipuri de combustibil, precum și diferite servicii de transport.
Problema reglementării monopolurilor naturale a avut în mod constant un loc special. Conservarea echilibrului între interesele populației și monopoliștilor este o sarcină destul de dificilă. Pentru a obține rezultatul dorit, trebuie să determinați tarifele în modul cel mai eficient și obiectiv, să țineți cont de interesele celor două părți. Și va fi, de asemenea, necesar să se stimuleze firmele monopolurilor naturale de reducere a costurilor de producție, îmbunătățind proprietățile de proprietate. Pentru realizarea acestor sarcini, organele care reglementează monopolurile naturale. Înainte de a lua orice decizie de modificare a reglementării, autoritățile de reglementare desfășoară o analiză aprofundată a sectorului economiei, luând în considerare toate aspectele necesare ale activităților lor.
Conform caracteristicilor sale economice, tehnice și organizaționale, monopolurile naturale rusești ale Rao "UES of Rusia", Gazprom, sunt la nivelul celor mai bune standarde și sunt superioare indicatorilor individuali. Aceste structuri economice, cu termeni inteligenți, nu numai că nu numai economia noastră de la descoperirea de astăzi, ci și să-i permită să ia în secolul XXI. Unul dintre locurile de lider din lume. Monopolurile naturale ar trebui privite ca cea națională națională în multe privințe.
Prioritatea Guvernului este obligată să fie reglementarea monopolurilor naturale existente. Ținând cont de rolul special al vieții societății din sectoarele economiei referitoare la monopolurile naturale, reglementarea lor de stat (în special în condițiile crizei economice sistemice) trebuie să fie orientată, pentru a începe, pentru a rezilia sau a determina prețul de Produsele (serviciile) unui monopol natural pe piața internă, menținând în același timp aceste tarife (tarife) la nivel, suficient pentru reproducerea extinsă. Cu politicile corecte ale țării, se poate conta pe prosperitatea ulterioară a ambelor subiecte monopolice, dar și rezidenții țării.
1. http://www.gazprom.ru/ - site-ul Gazprom.
2. Akulov VB, Rudakov M.N. Teoria organizației: Studii. beneficiu. - Petrumendavodsk: Pegu, 2012.
3. Galperin V.M., Ignatiev S.M., Morgunov V.I. Microeconomie T.2: Tutorial - SPB: "Școala economică", 2009.
4. Gorbukhov v.a. Drept comercial. Cheat Foi: Studii. beneficiu. - M.: EKSMO, 2013.
5. Gryaznova a.g., N.N. Teoria economică Duma. Curs expres: studii. Manual - M.: Knourus, 2010.
6. Deripska o.v. Ce trebuie să fie monopoluri naturale. / "Economia Rusiei: secolul XXI". - 2011. - № 11.
7. ESIPOVA V.E. Prețuri și prețuri: Tutorial. - SPB: Peter, 2009
8. Zhuravleva g.p. Teoria economică. Microeconomie - 1.2: Tutorial - M.: "Dashkov și K o", 2010.
9. Kostenko Ma. Dreptul comercial: studii. beneficiu. - Taganrog: TTI YUFU, 2010.
10. Levkina E.v. Microeconomie: Tutorial. - M.: EKSMO, 2011
11. metelieva yu.a. Reglementarea legală a prețurilor în domeniul monopolurilor naturale. / Jurnalul de drept rus. - 2013. - №10.
12. Nosova S.S. Elementele de bază ale economiei: manual. - M.: Knourus, 2012.
13. Piculkin A.V. Sistemul de administrare publică: manual. - M.: UNITI, 2010.
14. REZBERG B.A. Gestionarea de stat a proceselor economice și sociale: studii. beneficiu. - Rostov N / d.: Phoenix, 2010.
Postat pe Allbest.ru.
Model de monopol natural și cauze ale apariției sale. Intervenția statului în activitatea economică a monopolurilor naturale. Procesul de reglementare a monopolurilor naturale. Analiza comparativă a reglementării antimonopolice a Federației Ruse și a Statelor Unite.
lucrări de curs, a fost adăugată 05/23/2008
Conceptul și esența reglementării de stat a monopolurilor naturale. Principalele obiective și obiective ale reformei monopolurilor naturale în Federația Rusă. Perspective pentru dezvoltarea și direcția reglementării antitrust a monopolurilor naturale.
lucrări de curs, a fost adăugată 04/07/2015
Modelul monopolului natural și cauzele apariției, avantajelor și dezavantajelor sale, necesitatea și metodele de reglementare. Locul și rolul monopolurilor naturale în condițiile reformării complexului de energie electrică a Rusiei, a consecințelor economice.
teza, a adăugat 11/23/2011
Principalele semne și esențe ale monopolurilor naturale, rolul lor în economia națională. Metode de reglementare de stat a activităților subiecților monopolurilor naturale. Cauzele monopolurilor naturale și tehnice și economice din Rusia.
eseu, a adăugat 04/19/2014
Semne, tipuri și metode de reglementare a activităților monopolurilor naturale. Caracteristicile funcționării monopolurilor naturale în Rusia modernă, contribuția acestora la dezvoltarea economiei (industria energiei electrice). Reformarea monopolurilor naturale.
cursuri, a fost adăugată 08/31/2013
Conceptul, tipurile și tipologia monopolurilor naturale. Caracteristicile generale ale monopolurilor naturale din Rusia (Gazprom, UE, căi ferate), cota lor pe piața națională. Principiile de bază și metodele de reglementare de stat a activităților monopolurilor naturale din Federația Rusă.
lucrări de curs, a fost adăugată 08.11.2016
Istorie Apariția monopolurilor. Componența subiectului relațiilor pe piețele unui monopol natural. Problemele de reformare a problemelor. Metode de reglementare a statului și controlul activităților monopolurilor în domeniul transporturilor și al resurselor naturale.
cursuri, a fost adăugată 20.12.2008
Conceptul de monopoluri naturale, domeniul lor de activitate, semne, funcții și reglementări legislative în Federația Rusă. Modalități de reglementare a monopolurilor naturale. Mecanismul de reglementare a monopolurilor naturale în condițiile economiei rusești.
cursuri, a adăugat 12/19/2014
Prețurile și maximizarea profiturilor într-un monopol natural. Caracteristicile reglementării de stat a monopolurilor naturale din Rusia, dezvoltând o strategie a reformei acestora. Analiza funcționării monopolurilor naturale și a funcțiilor acestora.
lucrări de curs, a fost adăugată 12/14/2013
Aspecte teoretice ale studiului reglementării antitrust a monopolurilor naturale în Federația Rusă: Conceptul, esența Regulamentului de stat, sistemul organelor de conducere. Reglementarea de reglementare și modalitățile de reformare a monopolurilor naturale în Federația Rusă.
Metodele de preț nu conduc întotdeauna la rezultatul industriei, care prevede bunăstarea maximă pentru consumatorii de produse de monopolist natural. Prin urmare, împreună cu prețul, alți parametri ai companiei sunt expuși la regulament.
Reducerea barierelor la intrarea în industrie. În cazurile în care prezența unui monopol natural implică bariere substanțiale de intrare în calea industriei, statul poate rezolva problema de monopolizare printr-o scădere sau chiar eliminând barierele de intrare.
Stimularea progresului tehnic în industrie poate duce la o schimbare a funcției de producție astfel încât beneficiile unei firme mari să dispară treptat, firmele mai mici vor putea intra pe piață, monopolul natural "în mod natural" este transformat în obișnuit industrie.
În cazurile în care un monopol natural este local în natură, statul poate transforma industria prin dezvoltarea cererii. Aici, creșterea cererii va duce în mod direct la o creștere a competitivității pieței, la posibilitatea mai multor firme eficiente.
Concurență pentru piața monopolului natural (concurența DEMESCA). Statul poate organiza concurența pentru dreptul exclusiv de a menține o piață monopol naturală. De exemplu, statul anunță licitația pentru vânzarea de drepturi la activități feroviare în orice regiune. Pentru ca industria să fie cea mai eficientă, transportul feroviar ar trebui să fie efectuat de o singură companie. Multe firme - potențialii transportatori pot participa la licitație prin depunerea cererii corespunzătoare.
Licitațiile sunt organizate de două principii de bază. Licitația engleză oferă câștiguri pentru compania care va oferi cel mai mare preț pentru drepturile monopoliste. Aici începerea va fi cel mai mic preț. Apoi, prețul va crește și crește treptat, până când singurul solicitant rămâne. Cu tipul olandez de licitație, dreptul exclusiv primește o firmă care prevede cel mai mic preț de bunuri sau servicii pe care îl va furniza după începerea producției (sub rezerva anumitor standarde de calitate). În acest caz, prețul inițial se dovedește a fi cel mai înalt, iar prețul câștigătorului este cel mai mic. Mișcarea prețului va trece de sus în jos.
Deși prețul poate depăși nivelul costurilor limită, profitul suplimentar vine la stat ca o taxă pentru accesarea pieței monopoliale. Cu toate acestea, există riscul de conspirație între participanții la tranzacționarea licitației, ca urmare a faptului că efectul propus al eliminării sosirilor monopolului nu este atins. În același timp, cu un număr mare de participanți și absența unei conspirații pe termen lung, rezultatul Ramsey este realizat: prețul este stabilit la nivelul de cost mediu, valoarea profitului este zero. Rolul statului, pe lângă organizarea tranzacțiilor competitive, este de a stabili standarde minime de calitate a serviciilor furnizate, altfel reducerea prețurilor va fi realizată prin scăderea calității bunurilor.
Controlul calității bunurilor unui monopol natural. Monopolul natural reglabil poate crește costurile medii (și cumulative) de producție pentru a fundamenta creșterea prețului ajustabil prin deteriorarea calității bunurilor produse. În plus, o astfel de companie nu are stimulente pentru a îmbunătăți calitatea, deoarece profitul suplimentar din vânzarea de bunuri mai bune prin ajustările prețurilor va merge la stat, și nu societatea însăși și deteriorarea calității în absența concurenței pe piață nu afectează poziția companiei. Prin urmare, reglementarea prețurilor comportamentului unui monopol natural trebuie să fie însoțită de controlul calității bunurilor societății, de exemplu prin stabilirea unor standarde minime de calitate a bunurilor sau serviciilor furnizate, fie prin testarea periodică a caracteristicilor reale ale Produsele furnizate, precum și prin plângerile consumatorilor către produsele fabricate de monopolul natural.
Reorganizarea industriei. Când este reorganizat, este eliminat de un monopol natural datorită separării sale în mai multe firme relativ mici. Utilizarea unei astfel de metode necesită compararea ineficienței tehnice care rezultă din costurile ridicate de producție în firmele mici, comparativ cu un monopol mare și o eficacitate structurală (piață) asociată cu lipsa de monopol și consecințele acestuia pentru bunăstare. În cazul în care un preț de piață nou, pe baza amplorii costurilor medii noi, oarecum mai mari în industria concurențială, este încă semnificativ mai mică decât nivelul prețului monopol al monopolului natural, atunci reorganizarea acestui tip este eficientă.
Astfel, consecințele negative ale autorităților monopolice forțează statul să ia măsuri pentru a reglementa compania, chiar dacă este ramura monopolului natural. Există două direcții principale în reglementarea activităților monopolurilor naturale: preț și non-consilizatoare. Regulamentul privind prețurile implică o definiție directă a prețurilor (tarifelor) sau numirea nivelului lor limită. Metodele incidentale includ: reducerea corpurilor de intrare în industrie, concurența pe piața monopolului natural, controlul calității mărfurilor, reorganizarea industriei.
Cartelul este o uniune a antreprenorilor pe baza unui acord de cartel, care stabilește condiții obligatorii pentru toți participanții: în ceea ce privește producția, prețurile, acțiunile pe piață etc. Participanții la cartel își păstrează independența juridică și economică și își desfășoară activitățile pe baza unui acord de cartel.
Cartelul - Asociația, de regulă, firmele unei industrii, care intră într-o preocupare cu privire la diferitele părți la activitățile comerciale ale companiei - prețul, piețele de vânzări, piețele de producție și vânzări, la sortiment, metabolismul de brevete, condițiile de angajare a forței de muncă etc. . ..
În ceea ce privește structura organizațională, cartelii nu au niciodată o legătură dominantă pronunțată. Acordurile sunt realizate ca urmare a reuniunilor și acordurilor prin gestionarea structurilor de producție care își păstrează independența. Macrotrucile de tip cartel sunt disponibile în toate țările lumii. Cu toate acestea, datorită dezvoltării legislației antimonopolie (anti-miliarde), astfel de carteluri nu mai au plecat, care au fost formate la începutul secolului XX. Acum, acordul privind formarea înțelegerii este practic emis de contractul în scris. Acordul hardware există adesea sub formă de articole secrete care completează orice text oficial sau în forma orală a "acordurilor domnilor". Firmele care intră într-un acord de cartel își mențin independența juridică, financiară, industrială și comercială. Vorbim despre distribuția formei ascunse a cartelurilor.
Pentru cartel, prezența următoarelor caracteristici:
· Asociația Asociației (coluziunea unui grup de producători pentru a finaliza sau distruge parțial concurența între ele și obținerea profiturilor monopolice);
· Conservarea proprietății participanților la cartel la întreprinderile lor și oferită de aceste independențe economice, financiare și juridice;
· Asocierea unui număr de companii, de regulă, o industrie;
· Activitate comună privind vânzarea produselor care pot fi distribuite într-o anumită măsură producției sale;
· Prezența unui sistem de constrângere care include identificarea încălcărilor și sancționării violatorilor.
Modelul cartelului - reprezintă cazul extrem al oligopolului co-separat.
Cartelul poate fi definit ca o organizație formală a vânzătorilor (producători) pentru a limita forțele competitive pe piață. Cartelul implică o conspirație clară între vânzători relativ:
· Principiul stabilirii prețurilor;
· Secțiunea piețelor piețelor;
· Cotori de producție și vânzări de participanți;
· Schimbul de brevete și alte informații care au interes comercial.
Carteelurile pot avea atât caracter național (adică întreprinderilor uniterate dintr-o țară) și natură internațională (Asociația întreprinderilor din diferite țări, așa-numitele asociații de mărfuri de exportatori și producători de materii prime). Printre cele mai faimoase carteluri ale celui de-al doilea tip se pot numi OPEC (organizarea exportatorilor de petrol). Pe piața internă din multe țări, cartelurile sunt în prezent ilegale și, dacă se formează, acționează ilegal.
Scopul principal al formării înțelegerii este de a obține participanții la profiturile monopolului de către Conspira.
27. Caracteristicile pieței cu monopol natural. Tipuri de monopoluri naturale
Monopolul natural apare din motive obiective. Aceasta reflectă situația în care cererea pentru acest produs este cea mai potrivită cu una sau mai multe firme. Se bazează pe caracteristicile tehnologiilor de producție și întreținere. Aici concurența este imposibilă sau nedorită. Un exemplu este furnizarea de energie, servicii de telefonie, comunicații etc. În aceste industrii există un număr limitat, dacă nu singura întreprindere națională și, prin urmare, în mod natural, ei ocupă o poziție de monopol pe piață.
Principalele semne ale monopolului natural sunt următoarele:
(1) Activitățile subiecților monopolurilor naturale sunt mai eficiente în absența concurenței, care este asociată cu economii semnificative pe amploarea producției și costurile permanente în condiții condiționate. Astfel de zone includ, de exemplu, transport. Costul transportului sau transportul unui pasager este cel mai mic decât cele mai multe bunuri sau pasageri sunt transportate în această direcție.
2. Bariere ridicate de intrare a pieței, deoarece costurile fixe asociate cu construcția unor astfel de structuri, cum ar fi drumurile, liniile de comunicare, atât de mare încât organizarea unui sistem paralel similar care efectuează aceleași funcții (construcția de drumuri și conducte sau garnituri ale canvazelor feroviare este problematică) Lee poate plăti.
3. Elasticitatea scăzută a cererii, deoarece cererea de produse sau servicii produse de subiectele unui monopol natural, într-o măsură mai mică, depinde de modificările prețurilor decât cererea de alte tipuri de produse (servicii), deoarece acestea nu sunt posibile înlocuiți cu alte bunuri. Acest produs satisface cele mai importante nevoi ale populației sau ale altor industrii. Aceste bunuri includ, de exemplu, electricitatea. Dacă oferim, creșterea prețurilor pentru autoturisme va face ca mulți consumatori să renunțe la achiziționarea propriei mașini și vor folosi transportul public, chiar și o creștere semnificativă a tarifelor de energie electrică este puțin probabil să ducă la consumul său, deoarece este dificil să se înlocuiască cu un transportator de energie echivalent.
4. Natura de rețea a organizației de piață, adică prezența unui sistem holistic de rețele extinse în spațiul de rețea, prin care este furnizat un anumit serviciu, inclusiv prezența unei rețele organizate, pentru care managementul și controlul dintr-un singur centru în timp real.
Există două tipuri de monopoluri naturale:
a) monopoluri naturale. Nașterea unor astfel de monopoluri apare din cauza barierelor în calea concurenței, ridicată prin natura însăși. De exemplu, un monopolist poate fi o firmă a cărei geologi au descoperit depunerea de minerale unice și care au cumpărat drepturile la terenul de teren unde se află acest depozit. Acum nimeni altcineva nu utilizează câmpul de utilizat: Legea protejează drepturile proprietarului, chiar dacă el a ajuns la un monopolist (care nu exclude intervenția de reglementare a statului în activitățile unui astfel de monopolist).
b) monopoluri tehnice și economice. Deci, condițional poate fi numit monopol, a căror apariție este dictată de motive tehnice sau economice asociate cu manifestarea efectului scalei.
De exemplu, este aproape imposibil din punct de vedere tehnic (sau mai degrabă, extrem de irațional) crearea a două rețele de canalizare, alimentarea cu gaz sau electricitate în apartament. Încercarea nu este întotdeauna rațională, cablurile a două firme telefonice concurente din același oraș, mai ales că ar trebui să aibă în continuare să-și acceseze în mod constant serviciile celorlalți, când clientul unei rețele ar numi clientul altul.
Cele mai mari monopoluri sunt, de obicei, energia și transportul, în care efectul scalei împinge în mod deosebit la o creștere a mărimii firmei pentru scăderea costurilor medii ale producției de bunuri. Este realist că se manifestă că crearea mai multor companii mai mici mai mici într-un astfel de monopolist poate duce la o creștere a costurilor de producție și, ca urmare, nu la o scădere, ci la creșterea prețurilor. Și în această societate, în mod natural, nu este interesat.
S. Fisher oferă o altă definiție a unui monopol natural. În cazul în care producția de orice volum de produs al unei companii costă mai ieftin decât producția de către două sau mai multe companii, atunci se spune că industria este un monopol natural.
În funcție de căile de apariție, caracteristicile piețelor în care apare monopolul, iar caracteristicile producției la monopolist pot fi distinse următoarele tipuri de monopoluri:
1. Monopol inovator. Se întâmplă atunci când o anumită persoană creează un produs fundamental nou (și, respectiv, o piață nouă), care este protejată de copierea brevetelor și a altor drepturi.
2. Monopol geografic. Se întâmplă atunci când unul dintre producători are condiții mult mai favorabile pentru a ajunge la separarea geografică de cealaltă piață decât restul. Acest lucru poate fi asociat cu proximitatea geografică a producătorului pe piață și cu prezența barierelor, cum ar fi vama, la intrarea pe piață.
3. Monopolul câștigătorului. Acesta este un monopol al unei firme care a câștigat în competiție, cel puțin prin crearea unei înțelegeri.
4. Monopol natural. Acestea. Monopolul care apare deoarece existența a doi producători de pe piață este ineficientă. Monopolul natural de mai jos ne uităm în detaliu.
Monopolurile naturale pot fi împărțite în:
1. Monopoluri de stat. Ele apar atunci când statul transferă unele dintre propriile sale funcții de la el în față.
2. Monopolul infrastructurii. Este clar că acesta este un monopol asociat cu infrastructura, cum ar fi apa, gazul și sursa de alimentare.
3. Monopol tehnologic. Se întâmplă atunci când amploarea optimă a producției este aproape de amploarea cererii de pe piață.
28 și 29 (metode de preț și non-consiliere pentru reglementarea monopolurilor naturale)
În teoria și practica economică modernă, există două metode principale de reglementare a monopolurilor naturale: acestea includ metode de preț și non-consiliere. Metodele de reglementare a prețurilor reprezintă baza reglementării monopolurilor naturale, deoarece acestea au fost dezvoltate și implementate în viața practică mai activă decât cei necontentați. Acest fapt a predeterminat diversele forme de reglementare a prețurilor pe scară largă. Metodele invincibile în momentul apariției coincid cu metodele de preț, dar în practică și în prevalența utilizării sunt inferioare metodelor de preț. Principalul motiv pentru situația actuală este, în opinia mea, non-evidența rezultatelor economice din introducerea metodelor de non-consiliere pe termen scurt și prezența unei nare administrative a impactului asupra întreprinderilor de monopolistici naturali.
Puteți selecta următoarele tipuri de metode de preț și non-reglementare. Principalele metode de preț pentru reglementarea monopolurilor naturale includ următoarele:
1. Instalarea prețurilor (tarifelor) sau a nivelurilor limită. Reglementarea ratei de profit. Rata de blocare. Regulamentul privind prețurile cu putere limitată. 5. Prețurile la nivelul costurilor.
Metode independente de reglementare a monopolurilor naturale includ:
1. Metode organizaționale - economice (standardizarea și certificarea produselor monopoliștilor naturali, auditul obligatoriu, menținerea unui echilibru contabil separat, potențial
segmente competitive și naturale - monopol în cadrul unei singure societăți);
2. Întâlnirea, dezvoltarea concurenței (alocarea unui segment monopol natural într-o companie separată și traducerea rămasă în sfera competitivă, organizarea de tranzacționare pentru franciză (franciză)); 3. Metode necesare (întreținerea obligatorie a anumitor grupuri de consumatori ; restricționarea achiziționării de acțiuni ale întreprinderilor - monopoliste naturale); 4. Metode normale.
Este demn de remarcat faptul că metodele de preț și non-reglementare pot fi descrise ca metode de reglementare "directe" și "indirecte". Regulamentul direct afectează în mod direct un agent economic sau un grup de agenți și un regulament indirect privind infrastructura de mediu a agenților, creând astfel anumite reguli de comportament în activitatea lor economică. Această abordare permite determinarea gradului de influență a metodelor de preț și nereglementare a economiei întreprinderilor monopoliste naturale, care contribuie la evaluarea eficientă a metodelor de reglementare în sine.
Reglementarea monopolurilor naturale, ca măsură a impactului de stat asupra unei întreprinderi, este necesară pentru a respecta echilibrul intereselor între consumatori (gospodării și consumatorii industriali mari) și investitorii (investitori publici și privați, așteptând un rezultat pozitiv din fondurile investite ); Pentru a determina tariful corect pentru serviciile monopolurilor naturale; să reducă costurile și să sporească transparența financiară; pentru a îmbunătăți eficiența muncii; Îmbunătățirea serviciilor de consum, fiabilitatea consumabilelor și crearea condițiilor concurențiale, în cazul în care structura tehnologică a industriei permite.
Orientați pe metodele de piață pentru reglementarea monopolurilor naturale din țările occidentale au identificat principalele tendințe în dezvoltarea formularelor de reglementare a prețurilor, deoarece toate metodele majore s-au născut în aceste țări - atât prețul, cât și cele neconvenite (Europa de Vest - sfârșitul secolului al XIX-lea, Statele Unite - începutul secolului al XX-lea). Implementarea practică a metodelor de reglementare a prețurilor a arătat că acestea nu sunt lipsite de deficiențe, la rândul său, a cerut dezvoltarea și punerea în aplicare a metodelor de reglementare non-consolidare. Merită să luați în considerare caracteristicile fiecărei țări (condiții naturale-climatice, concentrația capacității de producție etc.), în care se aplică metoda de control.
Din punct de vedere istoric, primii pași din reglementarea monopolurilor naturale au fost luate în Europa de Vest și Statele Unite.
Astfel, Regatul Unit a fost una dintre primele țări din Europa de Vest, care a fost făcută o încercare de a reglementa monopoliile naturale1. Autoritatea de reglementare a fost Parlamentul și, ulterior, a creat comisioane de reglementare. În general, experiența în reglementarea de stat a monopolurilor naturale din Marea Britanie sa ridicat la mai mult de un secol al istoriei.
În țările din Europa continentală, o lungă perioadă de timp a monopolurilor naturale se afla în mâinile statului (1940 - la sfârșitul anului 1970) și numai la sfârșitul anilor 1970, politicile de liberalizare a sectoarelor monopolurilor naturale au început să prevaleze, ca Un rezultat, companiile private au început să apară, concurente între ele în ramură. Cauza acestei situații a fost în mare parte perioada postbelică în care a fost necesară gestionarea strictă verticală a principalelor sectoare ale economiei pentru a restabili țara și economia națională. În prezent, în majoritatea țărilor din Europa de Vest, rolul predominant al proprietății de stat în sectoarele monopolurilor naturale a fost păstrat, însă gestionarea acestor sectoare este transferată la o bază competitivă companiilor independente care au atât proprietatea de stat, cât și cea privată. În Germania, Franța, Regatul Unit predominat la un grad mai mare de proprietate privată în sectoarele monopolurilor naturale, iar în Suedia, Danemarca, Austria, Italia, Elveția. Formularea de stat.
Regulamentul activităților societății direct pe piețele monopolului net se desfășoară pe baza a două modele diferite. Una dintre ele se bazează pe reglementarea ratei de profit și celelalte tarife.
Principiile regulamentului diferă în funcție de alegerea unui parametru cheie de control, metoda sarcinii sale, frecvența revizuirii și mulți alți factori.
Structura tarifului trebuie dezvoltată astfel încât să fie exclusă discriminarea. Prin urmare, tariful este stabilit pentru fiecare tip de vânzare sau natura serviciului, care, de regulă, necesită costuri de partajare bazate pe un anumit parametru, cum ar fi producția și volumele de vânzări, valorile costurilor directe, profiturile și profiturile și altele asemenea. Tariful aprobat este de obicei valabil până când societatea constă în revizuirea sa, care apare, de obicei, atunci când rata de profit devine insuficientă. În plus, întreprinderile ar trebui să primească permisiunea nu numai pentru a crește tarifele, ci și pentru a-și schimba structura, dar, în unele cazuri, chiar și pentru a reduce.
Procedura de determinare a tarifului este alcătuită din trei etape: identificarea costurilor curente, determinarea investiției și a sarcinilor de rentabilitate pentru acesta din urmă. Profitul admisibil al companiei este calculat pentru toate capitalurile, indiferent dacă este utilizat sau nu, sub rezerva implicării efective a resurselor de muncă, a metodelor de producție și a principiilor de stabilire a prețurilor.
Principalul avantaj al aplicării unui astfel de model de reglementare este că permite protejarea intereselor consumatorilor și producătorilor, garantând justificarea cheltuielilor și investițiilor, precum și plata corectă a serviciilor. Cu alte cuvinte, obstacolele sunt create de abuzul de scară largă și cel mai evident al unei poziții monopolice sub formă de costuri ridicate nejustificate și depășește.
Cu toate acestea, potrivit unui număr de experți, acest model încurajează costul prețurilor de costuri, deoarece stabilirea tarifelor apare pe baza costurilor reale, care vă permite să schimbați costurile de consum. Principalele dezavantaje ale acestui model de reglementare pe principiul "costurilor plus profit" încalcă stimulentele la investiții eficiente, promovând costurile de transfer de pe piață cu o piață competitivă mai mare, cu o monopolizare mai mare, stimulente inadecvate pentru extinderea cercului de servicii furnizate. În anumite condiții, atunci când rata admisibilă a profiturilor asupra capitalului depășește prețul său, un stimulent apare pentru superneți. În legătură cu aceste dezavantaje, acest model de reglementare a fost aplicat din ce în ce mai puțin.
Modelul de reglementare a limitei superioare a tarifului este de a stabili o perioadă consecventă pentru o perioadă de patru până la cinci ani de formula de calcul pentru tariful anual, care conține un deflator și așa-numitul factor de creștere a productivității. La structurarea formulelor, se iau în considerare următoarele: obiectul de reglementare, sarcina constrângerii prețurilor (termenul, valoarea absolută sau relativă), factorul de îmbunătățire a productivității, posibilitatea de a transfera costurile.
Există două abordări principale pentru a stabili un obiect de control al prețurilor. În industriile cu o gamă largă de produse, nu fiecare dintre ele nu este reglementată, iar combinația lor este un coș. Acest lucru simplifică procedura de calcul (nu este necesară calcularea costurilor reale ale producției fiecărui tip de produs) și facilitează subvenționarea încrucișată. Posibilitatea acestora este deosebit de importantă în cazurile în care prețurile sunt semnificativ abate de la costuri relative, iar nivelurile lor optime ar trebui stabilite din cauza costurilor insuficiente ale costurilor și a cererii. O problemă specială apare atunci când se determină principiile de agregare a prețurilor incluse în coșul de bunuri și servicii, precum și amploarea schimbărilor relative.
În condițiile inflației, care în economia modernă este cronică, pentru a stabili valoarea absolută a tarifului este inadecvată din punct de vedere și consumatori și producători, astfel încât tariful nu este fixat în absolut, ci la valori relative. Posibilele discrepanțe între dinamica deflatizorului și nivelurile de preț ar trebui luate în considerare la stabilirea valorii factorului de creștere a productivității, care este determinat pe baza estimărilor cererii promițătoare, volumul investițiilor, profiturile din alte activități (nereglementate) , probabilitatea reducerii costurilor, precum și nevoile de investiții. Posibilitatea de a transfera producătorii de costuri depinde de faptul dacă acestea sunt "controlate" asociate cu acțiunile companiei sau nu.
Acest model de reglementare a activităților monopolurilor naturale are o serie de avantaje:
Acest model este mai puțin susceptibil la ineficiența și tendințele costisitoare față de intensitatea capitalului. Deoarece compania are dreptul de a aloca toate profiturile și de a realiza maximizarea nelimitată, are stimulente pentru creșterea eficienței producției. Odată cu definiția corectă a valorii creșterii productivității, o parte din eficiența crescută intenționată vor fi transmise consumatorilor ca prețuri mai mici.
Modelul luată în considerare stimulează cu adevărat eficiența, deoarece compania atribuie (cel puțin pe termen scurt) toate economiile de costuri. Cu toate acestea, efectul de stimulare depinde în mare măsură de natura revizuirii prețului (în special, respectarea precisă a condițiilor sale) și rigiditatea factorului de creștere a productivității. La fixarea amplorii acestora din urmă, creșterea eficienței companiei nu devine voluntară, dar forțată. Nu mai este necesar să se bazeze din proprie inițiativă aici, deoarece beneficiile pe termen scurt pot fi blocate de o valoare mai strictă a factorului de creștere a productivității și, prin urmare, mai mici prețuri în perioada ulterioară și chiar provoacă scăderea acestora în perioada curentă.
În plus, efectul stimulativ al acestei reglementări este relativ mare, atunci când există încă o perioadă semnificativă de timp înainte de revizuirea tarifelor, dar cu abordarea acestui moment, acesta scade la zero. Cu alte cuvinte, ca termen din abordările de revizuire ale tarifului, compania are motive pentru îmbunătățirea rezultatelor activităților lor pentru a obține un regim de prețuri mai blând.
Trebuie remarcat faptul că amploarea factorului de îmbunătățire a productivității depinde în mare măsură de obiectul informațiilor pe care autoritățile le au. Dacă o companie reglabilă are un "monopol de informații" în industrie, atunci este practic imposibil să se stabilească validitatea costurilor suportate de acesta și profitul. Această problemă este rezolvată prin obținerea de informații pe baza concurenței criteriilor, care există pe piețele locale deservite de monopoliste. Acest lucru face posibilă utilizarea indicatorilor de performanță ai unei singure societăți ca un criteriu pentru a evalua cealaltă lucrare. Bineînțeles, cu atât este mai mare asemănarea caracteristicilor companiilor și a condițiilor de funcționare a acestora, comparația mai substanțial și mai slabă a monopolului informațiilor.
Teza de conștientizare a transparenței și flexibilității reglementării (la stabilirea tarifelor coșului de servicii) este capacitatea de a admite subvenționarea încrucișată, ceea ce provoacă o distribuție ineficientă a factorilor de producție care vizează suprimarea concurenților.
Modelele descrise au o mulțime de total:
Diferența dintre aceste modele este că, într-un caz, prin tarife, rata profitului este controlată, iar în cealaltă este fixată numai pe "intrarea" (adică, minimizarea costurilor este stimulată la care se calculează profiturile) . În ultimii ani, un model care combină caracteristicile reglementării și ratei de profit, iar tariful a început să se aplice. Cu un astfel de model de eroare în determinarea tarifului în favoarea societății nu sunt prea importante, deoarece acestea sunt ajustate prin limitarea ratei de profit. În plus, pentru stabilirea unei valori "echitabile" a acestui indicator, rezultatele concurenței criteriilor sunt utilizate din ce în ce mai mult.
