O metodă specifică de cercetare în ecologie și economia mediului este una normativă. Un rol special revine unor standarde de mediu precum concentrația maximă admisibilă (MPC), emisiile maxime admise (MPE), normele zonelor verzi etc. Scopul lor este de a stabili limitele obiective ale presiunilor antropice admisibile asupra naturii. Se utilizează și alte standarde - deșeuri, consumul de resurse, eficiența economică a costurilor de mediu etc. Fără un cadru normativ adecvat, este imposibil să se reglementeze activitățile de conservare a naturii și să se raționalizeze utilizarea resurselor naturale.
Economia mediului utilizează pe scară largă o serie de metode specializate, inclusiv:
abordarea și analiza echilibrului Cost-beneficiu;
metode de optimizare și analiză limitativă;
metode de teoria probabilității și statistici matematice;
modelare statică și dinamică.
Baza teoretică a economiei moderne de mediu este economia bunăstării. Ea se concentrează pe probleme precum echitatea distribuției resurselor între diferite grupuri sociale și indivizi din societate, discrepanța dintre preferințele individuale și sociale, diferența dintre eficiența individuală și cea socială. Acesta examinează procesele de alegere și luare a deciziilor în situațiile în care piața nu este capabilă să aloce eficient resursele societății. Majoritatea problemelor de mediu sunt asociate tocmai cu situații de eșec al pieței, care se datorează caracteristicilor beneficiilor de mediu și ale resurselor naturale.
Sub managementul naturii m este înțeles ca zona de interacțiune a societății cu mediul, acoperind procesele de stăpânire și transformare a obiectelor și forțelor naturii pentru a satisface nevoile umane. Ca sferă a economiei, managementul naturii este un set de industrii și industrii specializate în reînnoirea resurselor naturale și restabilirea calității mediului, în protecția mediului natural împotriva poluării și distrugerii, precum și în identificarea, contabilitatea și pregătirea resurselor naturale și a beneficiilor de mediu pentru consumul productiv și personal ....
Ecologia este una dintre disciplinele științifice fundamentale care studiază mediul natural ca un sistem complex, luând în considerare evoluția și
modul de acțiune al tuturor elementelor sale. Inițial, ecologia a fost înțeleasă ca o parte a biologiei care studiază interacțiunea organismelor vii între ele și cu habitatul lor. Acum este știința funcționării și dezvoltării sistemelor ecologice de diferite niveluri, inclusiv a biosferei Pământului, unind mai mult de 40 de științe naturale, tehnice și sociale, inclusiv legea mediului, științe politice de mediu, sociologie, etică etc.
Mediul natural Este un set de condiții naturale și modificate artificial de condiții naturale de locuire și activitate de producție umană. Reprezintă acea parte a lumii înconjurătoare cu care o persoană interacționează fie prin adaptare, fie prin transformare și utilizare. În acest caz, termenul „mediu natural” este identic cu conceptul de mediu.
Se numesc elementele mediului care afectează organismele vii factori de mediu... Prin originea și specificitatea influenței lor, factorii de mediu sunt împărțiți în trei grupuri principale:
Factori abiotici- acestea sunt proprietăți de natură neînsuflețită care afectează direct sau indirect organismele vii, determinând condițiile existenței lor (temperatura, lumina și altă energie radiantă, umiditatea și compoziția gazelor din aer, presiunea atmosferică, precipitațiile, stratul de zăpadă, vântul, compoziția de sare a apă, sol, teren etc.).
Factori biotici- toate acestea sunt forme de influență a ființelor vii una asupra celeilalte. Fiecare organism este direct sau indirect influențat de alți indivizi, intră în relații cu reprezentanți ai propriei specii sau ale altor specii (plante, animale, microorganisme), depinde de acestea sau exercită o influență pe cont propriu.
Factori antropici- toate formele de activitate umană care duc la o schimbare a naturii ca habitat al altor specii sau care afectează direct viața habitatului acestora. Acești factori includ impactul industriei, al producției agricole, al transportului și al tuturor celorlalte forme de management economic. Impacturile antropice asupra lumii vii ale planetei continuă să crească.
În ciuda varietății mari de factori de mediu, există o serie de modele generale în natura impactului lor asupra organismelor și în răspunsurile ființelor vii. Acestea includ răspunsul organismelor la intensitatea sau puterea unui factor. Atât acțiunea insuficientă, cât și cea excesivă a acesteia afectează negativ activitatea vitală a organismului.
Pentru fiecare specie de plante și animale, există zone optime, de stres sau zone de opresiune și limite de rezistență (rezistență) în raport cu fiecare factor de mediu.
Figura 1.2 - Influența intensității factorului ecologic asupra organismelor
Ecosistemul cu cel mai înalt rang de pe Pământ este biosfera - cochilia planetei locuită de materia vie.
Biosfera este cochilia Pământului, locuită de organisme vii și transformată calitativ de acestea. Biosfera include atmosfera, hidrosfera și litosfera, împreună cu organismele vii care le locuiesc (conform V.I. Vernadsky).
Noosfera este o stare atât de calitativă a biosferei, în care dezvoltarea sa este determinată de activitatea umană conștientă. Cu toate acestea, întrucât existența omului însuși este o funcție a biosferei, intervenția sa își are limitele, mergând dincolo de care își amenință propria existență (conform lui V. I. Vernadsky).
Sub calitatea naturalului din jur mediul înțeles este calea sa
pe termen lung pentru a îndeplini funcțiile:
habitatul și activitatea umană;
sursa de conservare a bazei genetice și diversitatea biologică.Potențial de asimilare Este capacitatea mediului
acceptați, prelucrați și eliminați deșeurile de producție și consum. În virtutea epuizării sale, potențialul de asimilare al mediului este o constrângere asupra dezvoltării socio-economice. Cu alte cuvinte, depășirea sarcinilor prag pe sistemele ecologice epuizează potențialul lor de asimilare, privând astfel natura de capacitatea de autopurificare.
Poluarea mediului are loc atât în mod natural, cât și din vina omului. În sens larg, poluarea mediului este înțeleasă ca toate tipurile de impacturi naturale și antropice care încalcă echilibrul ecologic și afectează negativ calitatea mediului. Într-un sens restrâns, poluarea mediului este o
intrarea în ea a oricăror substanțe solide, lichide, gazoase, microorganisme, diverse radiații și zgomot care au un efect negativ asupra sănătății umane, stării lumii animale și vegetale, a sistemelor ecologice individuale și a biosferei în ansamblu.
Eliberarea sau evacuarea poluanților în mediul numit
emis de emisie. Termenul „emisie” este folosit pentru a se referi la poluarea aerului, iar termenul „deversare” în apă și sol. Entitatea care poluează mediul se numește emitent, iar cea care suferă consecințele acestei poluări se numește destinatar. Uneori sunt denumiți vinovați și victima poluării mediului.
Principala sursă de poluare a mediului sunt deșeuri de producție și consum. Producerea deșeurilor resturile re-
resursele care se formează în procesul de creare a produselor și care și-au pierdut complet sau parțial proprietățile originale ale consumatorului, precum și substanțele conexe care nu sunt utilizate în acest proces de producție. Consumul de deșeuri- acestea sunt produse și materiale care și-au pierdut proprietățile consumatorului ca urmare a deteriorării fizice sau morale, precum și deșeurile menajere solide care se formează în procesul activității umane.
Din punctul de vedere al posibilității de mișcare, sursele de poluare a mediului sunt împărțite în staționare și mobile. Exemple dintre primele sunt conductele din fabrică, furnalele, complexele de creștere a animalelor etc. Acestea din urmă sunt în principal transportul feroviar, rutier, aerian, fluvial, maritim, prin conducte.
Poluarea mediului este însoțită de diferite tipuri de daune. Daune naturale se manifestă printr-o scădere a calității și productivității terenurilor agricole, forestiere, pescărești și a altor terenuri, o scădere a capacității recreative a peisajelor, în deteriorarea prematură a clădirilor industriale și rezidențiale, într-o creștere a morbidității, mortalității și o scădere a capacitatea de lucru a populației etc. daune economice cauzate de poluarea mediului.
Pe baza subiectului, obiectului și sarcinilor, conceptele de bază ale economiei de mediu sunt:
managementul naturii;
ecologie;
mediu și mediu natural;
biosfera și noosfera;
condițiile naturale și resursele naturale;
calitatea mediului;
potențialul de asimilare (capacitatea) mediului;
• poluarea mediului;
• externalități;
daune economice cauzate de poluare și degradarea mediului.
Utilizarea resurselor naturale este înțeleasă ca zona de interacțiune a unei persoane (societate) cu natura, acoperind procesele de însușire și transformare a obiectelor și forțelor naturii pentru a satisface nevoile
persoană.
Ca sferă economică, managementul mediului este un set de industrii, subsectoare și industrii care
se specializează în reînnoirea resurselor naturale și restabilirea calității mediului, în protejarea mediului natural de poluare și distrugere, precum și în identificarea, contabilitatea și pregătirea resurselor naturale și beneficiile de mediu pentru consumul productiv și personal .
Ecologia este una dintre disciplinele științifice fundamentale care studiază mediul ca un sistem complex, ținând cont de evoluția acestuia și de interacțiunea tuturor elementelor sale.
Termenul „ecologie” a fost introdus în 1869 de biologul german Ernst Haeckel. Inițial, ecologia a fost înțeleasă ca o parte a biologiei care studiază interacțiunea organismelor vii între ele și cu mediul lor.
un habitat. Din anii '60. În secolul al XX-lea, acest concept a depășit biologia și a devenit general acceptat. Ca rezultat, ecologia generală a apărut ca știință a funcționării și dezvoltării sistemelor ecologice de diferite niveluri,
inclusiv biosfera Pământului. Este o știință interdisciplinară care unește mai mult de 40 de științe naturale, tehnice și sociale, inclusiv dreptul mediului, științe politice de mediu, sociologie, etică etc.
Mediu - un set de componente ale mediului natural,
obiecte naturale și naturale-antropice, precum și obiecte antropice.
Mediul natural - un set de componente ale mediului natural,
obiecte naturale și naturale-antropice.
Termenul „biosferă” a fost introdus de geologul austriac E. Suess
(1873). Cu toate acestea, prima indicație a puterii formative agregate a celor vii
organismele de pe glob aparțin lui Jean-Baptiste Lamarck (1892). Dezvoltarea teoriei biosferei aparține omului de știință rus V.I. Vernadsky (1926, 1987). Prin definiția sa, biosfera este coaja Pământului, locuită de organisme vii și transformată calitativ de acestea. Reprezintă cel mai mare sistem ecologic (global) de pe planetă. Biosfera include atmosfera, hidrosfera și litosfera, împreună cu organismele vii care trăiesc în ele.
Conceptul de noosferă a fost introdus în 1927 de un filosof francez
E. Leroy și însemna o coajă gânditoare sau sfera rațiunii. Cu toate acestea, înțelegerea modernă a noosferei a fost formulată de V.I.Vernadsky.
Noosfera este o astfel de stare calitativă a biosferei, în care dezvoltarea sa este determinată de activitatea umană conștientă.
Cu toate acestea, întrucât existența omului însuși este o funcție a biosferei, intervenția sa își are limitele, mergând dincolo de care își amenință propria existență.
Principalele elemente structurale ale biosferei sunt peisajele și biogeocenozele.
Peisajele sunt sisteme naturale teritoriale
sau zone omogene genetic ale suprafeței terestre, caracterizate printr-un anumit relief, un set interconectat de suprafață și roci, apă, aer, sol, faună și floră. Cea mai importantă proprietate a peisajului este integritatea sa, care presupune că schimbările în oricare dintre componentele sale vor duce în mod necesar la modificări ale tuturor celorlalte componente.
Peisajele sunt un sistem de interacțiune
biogeocenoze, adică agregate de fenomene naturale omogene (atmosferă, roci, floră și faună, soluri etc.) situate pe un anumit teritoriu, care interacționează între ele într-un mod specific, având o structură proprie, un anumit tip de schimb de materie și energie și fiind în continuă dezvoltare și mișcare.
Alături de conceptul de „biogeocenoză”, se folosește și conceptul „sistem ecologic”, care are o semnificație apropiată. Sistemul ecologic este format din două componente: organic (biocenoză) și anorganic (biotop). Are capacitatea de autoreglare, auto-întreținere și auto-vindecare. Dacă această abilitate este încălcată, are loc degradarea și moartea sistemului ecologic.
Din punct de vedere al nevoilor umane, componentele mediului apar sub forma condițiilor naturale și a resurselor naturale.
Resursele naturale sunt componente ale mediului natural, obiecte naturale și obiecte natural-antropice care sunt utilizate sau
pot fi utilizate în implementarea activităților economice și de altă natură ca surse de energie, produse de producție și bunuri de consum și au valoare de consum. Lor
includ obiecte ale naturii care servesc direct sau indirect pentru a satisface nevoile umane (elemente ale hidrosferei, atmosferei, litosferei) și condiții naturale care creează posibilitatea producției și neproducerii activităților oamenilor (radiații solare, căldura internă a Pământului, climă, relief, precipitații etc.). NS.).
Folosind diverse criterii, resursele naturale pot fi clasificate în următoarele zone.
Conform criteriului epuizării, resursele naturale sunt de obicei împărțite în epuizabile (petrol, cărbune, minerale) și inepuizabile (energie eoliană,
soare etc.). Această diviziune este arbitrară, deoarece nu există resurse epuizabile la scară cosmică.
I. Resurse naturale
(după criteriul epuizării)
Epuizabil Inepuizabil
(energia Soarelui, a vântului, a mării
și oceane)
Regenerabile
(vegetal,
lumea animalelor)
Neînnoire
(mineral,
resurse funciare)
Nu este complet regenerabil
(soluri, păduri, resurse de apă)
Schema 1. Clasificarea resurselor naturale în funcție de criteriul epuizării
Resursele epuizabile, la rândul lor, pot fi clasificate în funcție de criteriul regenerabilității (Schema 1). Distingeți între resursele regenerabile și cele neregenerabile. Primul include resursele lumii animale și vegetale. Al doilea este mineralele. Într-o categorie separată de resurse naturale epuizabile sunt alocate, care nu sunt complet regenerabile, a căror rată de recuperare este mai mică decât nivelul consumului economic. Acestea includ soluri arabile, păduri mature, resurse de apă regionale. Acest criteriu este, de asemenea, destul de arbitrar, întrucât în timp criteriul regenerabilității se schimbă în sine, adică există anumite limite ale epuizării, dincolo de care acest tip de resurse își pierde capacitatea de autoregenerare și devine neregenerabil. De exemplu, pentru a restabili o populație de animale, este necesar un număr minim strict de indivizi.
II. Resurse naturale
(după criteriul interschimbabilității)
Înlocuibil
(tipuri de materii prime, combustibili)
De neînlocuit
(apă, aer)
Schema 2. Clasificarea resurselor naturale în funcție de criteriul substituibilității
(Potrivit lui Bobylev S.N. și Khodzhaev A.Sh., 2004)
Din punctul de vedere al înlocuirii, resursele naturale sunt împărțite în înlocuibile și de neînlocuit (Schema 2). În principiu, resursele înlocuibile pot deveni de neînlocuit în funcție de criteriul costurilor de înlocuire (luând în considerare proprietățile lor fizice).
III. Resurse naturale
(după criteriul de utilizare)
de fabricație
(industrial,
agricol)
Potențial promițător (maree marine, resurse ale Lunii)
Recreative (complexe naturale, atracții culturale și istorice)
Schema 3. Clasificarea resurselor naturale în funcție de criteriul de utilizare
(Potrivit lui Bobylev S.N. și Khodzhaev A.Sh., 2004)
Conform criteriului de utilizare, se disting resursele naturale industriale, potențial promițătoare și recreative (Schema 3). Producția, în special cea industrială, include resurse explorate în detaliu și potrivite pentru exploatare, explorate anterior cu anumite limite, precum și rezerve slab explorate, dar fiabile, inclusiv dezechilibrate, adică de calitate scăzută, cu un conținut slab de componente. Resursele potențial promițătoare sunt cele care, din anumite motive, în principal tehnice, nu sunt utilizate în prezent. Aceasta ar trebui să includă mareele și curenții marini, resursele lunii. Resursele recreative includ complexe naturale și componentele acestora, atracții culturale și istorice și potențialul economic al teritoriului.
Există multe alte clasificări ale resurselor naturale,
de interes deosebit în acest caz, care sunt economice.
De exemplu, conform conținutului politic și economic, Karl Marx împarte resursele naturale în:
surse de trai ale oamenilor (mărfuri);
surse de mijloace de producție (mijloace de muncă și obiecte de muncă -
metal, cherestea, râuri, cărbune).
Clasificare economică mai detaliată a resurselor naturale,
dezvoltat de economistul-geograf rus Alexei
Aleksandrovich Mints „Întrebări geografice ale utilizării economice a resurselor naturale”.
Societatea umană, rezolvând problema limitărilor naturale
resursele, pentru o perioadă istorică îndelungată, nu au realizat pe deplin consecințele utilizării resurselor naturale și impactul antropogen asupra naturii, care a fost experimentat de mai multe generații. În cele din urmă, în majoritatea țărilor lumii, indiferent de tipul sistemului economic, s-a dezvoltat un tip tehnogen (intensiv în natură).
Există multe modele de tip tehnogen de dezvoltare. Combinându-le, putem distinge două modele: 1) dominate până în anii 70-80 -
model frontal; 2) model de protecție a mediului.
Modelul frontal, de fapt, nu ține cont de rolul resurselor naturale, evidențiind factorii creșterii economice: munca și capitalul.
Consecințele dezvoltării economice sub forma diferitelor tipuri de poluare, degradarea mediului înconjurător și a resurselor rămân în afara atenției.
Nici impactul invers al acestor procese asupra stării resurselor de muncă și asupra calității vieții populației nu este studiat.
Economistul american K. Boulding a numit în mod figurat o astfel de economie
„Economia cowboy”. Funcția țintă a unei economii date poate fi definită prin cuvintele lui I. Michurin: „Nu vă puteți aștepta la favoruri de la natură, este sarcina noastră să le luăm de la ea”.
Existența unei economii frontale a rezultat din faptul că autoreglarea biosferei nu a provocat încă schimbări globale de mediu. Și abia de curând s-a conștientizat necesitatea unei schimbări radicale a punctelor de vedere în direcția luării în considerare a mediului
În acest sens, a apărut conceptul de protecție a mediului. Pe baza acestui fapt, peste o sută de țări au creat stat
structuri legate de conservarea naturii. În țara noastră, în 1988, a fost creat Comitetul pentru Protecția Mediului, transformat ulterior în Ministerul Protecției Mediului și Resurselor Naturale al Federației Ruse (din 2008
an - Ministerul Resurselor Naturale și Mediului al Federației Ruse).
Activitatea legislativă s-a dezvoltat rapid în lume,
legate de adoptarea legilor și a actelor, reglementarea normelor,
proceduri de management de mediu care oferă recomandări metodologice,
declararea principiilor de mediu. În Rusia, în 1991, a fost adoptată o lege cuprinzătoare „Cu privire la protecția mediului natural”.
În cadrul conceptului de protecție a mediului, unele țări au realizat o anumită stabilizare a mediului, dar nu a existat nicio îmbunătățire calitativă. Acest lucru se explică prin:
în primul rând, acest concept nu a devenit global și, în al doilea rând, ideologia generală a dezvoltării ecologice și economice nu s-a schimbat în comparație cu conceptul de economie frontală. Interesele economiei, creșterea maximă a producției, o largă
folosind realizările revoluției științifice și tehnologice pentru a satisface mai bine nevoile oamenilor.
În aceste condiții, activitățile de protecție a mediului, costurile aferente
sunt prezentate spre deosebire de creșterea economică. Luarea în considerare a factorului de mediu este recunoscut ca un factor necesar, dar constrângător pentru creșterea economică.
Astfel, conceptul de protecție a mediului, ca și conceptul de economie frontală, se bazează pe o abordare antropocentrică.
Necesitatea protecției mediului se bazează pe presupunerea că degradarea mediului dăunează oamenilor și împiedică dezvoltarea economică. Cu toate acestea, rezoluția reală
contradicțiile dintre economie și natură în cadrul acestui concept (model) sunt imposibile, dovadă fiind creșterea avalanșă a problemelor de mediu din lume.
În dezvoltarea economică, este necesar să se ia în considerare
cel puțin încă două restricții explicite:
oportunități limitate ale mediului de a accepta și absorbi, asimila (neutraliza) diferite tipuri de deșeuri
și poluarea generată de economie;
• natura finită a resurselor naturale neregenerabile.
Tipul tehnogen al creșterii economice este caracterizat de externalități semnificative sau externalități. În managementul naturii
pot fi caracterizate ca consecințe negative de mediu și economice ale activității economice, care nu sunt luate în considerare
atenție de către subiecții acestei activități. Un alt concept este strâns legat de conceptul de externalități - costuri externe (externe), care, spre deosebire de costurile interne, nu sunt incluse în prețul de piață al unui produs. Foarte des costurile externe sunt dificil de cuantificat, adică de dat
Sunt o expresie monetară. De obicei, acestea reprezintă un cost pentru societate și, uneori, pentru generațiile viitoare.
Problemele externalităților, precum și „eșecurile strâns legate
piață ”, adică situația de imposibilitate a reflectării automate a prețului valorii economice a resurselor de mediu, se numără printre principalele pentru economia resurselor naturale.
Unul dintre motivele economice importante pentru degradarea mediului natural este subestimarea sau, în general, beneficiile naturale gratuite, ceea ce duce la supraexploatarea naturii. În acest caz, este necesar să se determine valoarea economică adecvată a naturii, a resurselor, bunurilor, serviciilor acesteia.
Dificultatea determinării valorii economice a multor bunuri naturale este faptul că acestea nu sunt tranzacționate pe piață (net
aer, peisaje etc.). Majoritatea acestor bunuri nu au valoare de piață și sunt bunuri publice. Aceste bunuri sunt caracterizate de consumul comun și de non-excludere. Înseamnă că
consumul unui bun public de către un individ nu diminuează posibilitățile pentru consumul acestui bun de către un alt individ. De exemplu, consumul de aer curat de către o persoană nu reduce consumul acestuia
alții. Neexclusivitatea înseamnă că o persoană nu poate exclude o altă persoană din consumul resursei. Exacerbarea în creștere rapidă a problemelor globale de mediu pune umanitatea în fața
necesitatea conservării bunurilor publice globale.
Din punctul de vedere al intereselor societății, este necesar să se ia în considerare ca rezultat negativ de mediu al activității economice
producerea de lucruri publice anti-bune - diverse tipuri de poluare, deșeuri etc. Aceste anti-beneficii sunt opusul bunurilor utile.
Pentru a determina un nivel durabil de utilizare a resurselor naturale și a beneficiilor, oportunitățile și limitele impactului antropic pe natură, este important să cunoaștem potențialul de asimilare (capacitatea) mediului natural, adică capacitatea maximă a mediului natural în proces. de absorbție,
asimilarea emisiilor și a deșeurilor fără a deteriora ecosistemele. În virtutea epuizării sale, potențialul de asimilare a mediului natural este o constrângere asupra dezvoltării socio-economice. Cu alte cuvinte,
depășirea sarcinilor de prag pe ecosisteme epuizează potențialul lor de asimilare, privând astfel natura de capacitatea de autopurificare.
Poluarea mediului este eliberarea unei substanțe sau a energiei în mediu, ale cărei proprietăți, locație sau cantitate au un impact negativ asupra mediului.
În sens restrâns, poluarea mediului reprezintă intrarea în ea a oricăror substanțe solide, lichide, gazoase, microorganisme, diverse radiații și zgomot care au un impact negativ asupra sănătății umane, stării animalului și
flora, sistemele ecologice individuale și biosfera în ansamblu.
Eliberarea sau evacuarea poluanților în mediu se numește emisii. Termenul "explozie" este utilizat în legătură cu
poluarea aerului, iar termenul „deversare” se referă la apă și sol.
Entitatea care poluează mediul se numește emitent și
experimentând consecințele acestei poluări - destinatarul.
Uneori sunt denumiți vinovați și victima poluării mediului.
Principala sursă de poluare a mediului este deșeurile de producție și consum, ceea ce înseamnă resturile de materii prime, materiale, semifabricate, alte produse sau produse care s-au format în procesul de producție sau consum, precum și bunuri sau produse care au și-au pierdut proprietățile consumatorilor.
Din punctul de vedere al posibilității de mișcare, sursele de poluare a mediului sunt împărțite în staționare și mobile. Exemple
primele pot servi drept coșuri de fabrică, furnale, complexe de animale etc. Acestea din urmă sunt în principal feroviare, auto, aeriene, fluviale, maritime,
transportul prin conducte.
Poluarea mediului este însoțită de diferite tipuri de daune. Daunele naturale se manifestă printr-o scădere a calității și
productivitatea terenurilor agricole, forestiere, pescărești și a altor terenuri, o scădere a capacității recreative a peisajelor, în deteriorarea prematură a clădirilor industriale și rezidențiale, în
o creștere a morbidității, mortalității și o scădere a capacității de muncă a populației etc. Estimarea monetară a tuturor acestor pierderi se numește daune ecologice și economice cauzate de poluarea mediului.
Economia mediului – o ramură a economiei care studiază în principal problemele evaluării economice (în unele cazuri, neeconomice) a resurselor naturale și a daunelor cauzate de poluarea mediului.
Obiectivele economiei de mediu sunt următoarele:
1. Evaluarea economică (și non-economică) a resurselor naturale.
2. Determinarea daunelor economice (și non-economice) asupra economiei naționale ca urmare a utilizării iraționale a resurselor naturale și a cantității de costuri necesare pentru eliminarea consecințelor acesteia.
3. Selectarea celor mai eficiente opțiuni pentru utilizarea resurselor naturale și activități de protecție a mediului, evaluarea eficienței absolute și relative a costurilor de mediu.
4. Dezvoltarea metodelor economice de gestionare a mediului, stimulente materiale pentru protecția mediului.
Tipuri de evaluări ale resurselor naturale. Fiecare resursă naturală are o anumită valoare pentru oameni (economică, de mediu, culturală etc.). Această valoare este reflectată de suma estimărilor economice și neeconomice.
Evaluarea economică a resurselor naturale – determinarea utilității lor sociale, adică contribuția unei resurse date (unitatea sa) la creșterea nivelului de satisfacție a nevoilor umane prin producție sau consum. În sens economic restrâns - expresia monetară a valorii economice naționale a resurselor naturale.
Evaluarea neeconomică a resurselor naturale - determinarea valorii de mediu, de îngrijire a sănătății, sociale, socio-psihologice (morale și culturale), religioase, de cult și alte valori ale unei resurse naturale, de obicei neexprimate în indicatori economici sau exprimate în mod convențional în bani ca o sumă pe care societatea este pregătită și poate dona pentru a conserva resursele naturale ...
Problemele cu care se confruntă economia managementului de mediu nu pot fi rezolvate decât printr-o evaluare economică corectă a resurselor naturale.
Funcții de evaluare a resurselor naturale. Evaluarea economică a resurselor naturale are două funcții: contabilitate (arată ce fel de bogăție națională are țara, cu ce se poate conta în dezvoltarea producției) și stimulatoare (creează baza pentru introducerea plăților pentru exploatarea resurselor naturale, luând în considerare daunele și compensarea acestora în cazul utilizării iraționale a acestora).
Evaluarea economică a resurselor naturale este o problemă științifică și practică foarte complexă. Faptul este că costul oricărui lucru este determinat de costurile forței de muncă pentru fabricarea acestuia, iar resursele naturale sunt produse ale naturii, nu ale omului. Cu toate acestea, munca este investită în explorarea, dezvoltarea, protecția și reproducerea lor, adică se creează valoare.
În prezent, există două concepte principale pentru evaluarea resurselor naturale: costisitor și chirie.
La conceptul de cost se iau în calcul costurile dezvoltării resurselor naturale, iar calitatea bunurilor naturale, utilitatea lor acționează ca un factor suplimentar în măsurarea valorii.
La conceptul de închiriere se calculează chiria diferențială, adică o sumă diferită de venit obținută din exploatarea resurselor naturale de calitate și locație diferite (de exemplu, terenuri fertile înalte și joase, situate departe sau aproape de rutele de transport etc.).
În evaluarea economică a resurselor naturale, este foarte important să se găsească o soluție de compromis, luând în considerare ambele abordări. Raționalitatea sa va depinde de:
- alegerea priorității și opțiunilor pentru utilizarea resurselor naturale în economia națională;
- evaluarea daunelor cauzate de utilizarea lor irațională a eficacității costurilor de mediu;
- eficacitatea măsurilor de stimulare a raționalizării managementului mediului, validitatea sumei plății pentru utilizarea resurselor naturale;
- rentabilitatea exportului de resurse naturale;
- distribuția echitabilă a profiturilor obținute din asocierile în participație.
Daune cauzate de utilizarea nesustenabilă a resurselor naturale.În managementul naturii sub deteriora să înțeleagă pierderile economice și sociale actuale sau posibile ca urmare a schimbărilor din mediul natural sub influența activității economice umane.
Daunele aduse resurselor naturale sunt clasificate în cuantificabil (economic și socio-economic)și imputat (social și de mediu). De exemplu, să oferim clasificarea daunelor cauzate de poluarea aerului.
I. Numărabil:
a) economice:
- pierderi din cauza lipsei de produse industriale și agricole;
- pierderi datorate scăderii productivității biogeocenozelor;
- pierderi datorate scăderii productivității muncii cauzate de creșterea morbidității;
- pierderea de materii prime, combustibil și materiale din cauza emisiilor;
- costurile eliminării consecințelor poluării;
- costurile restabilirii sau menținerii echilibrului în ecosisteme;
- costuri datorate reducerii duratei de viață a clădirilor și structurilor;
b) socio-economic:
- costuri de asistență medicală;
- costurile conservării resurselor recreative;
- pierderile datorate migrației cauzate de deteriorarea calității mediului;
- cheltuieli suplimentare pentru odihnă.
II. Cuantificabil (aproape imposibil de cuantificat):
a) social:
- daune estetice cauzate de degradarea peisajului;
- o creștere a mortalității, modificări patologice în corpul uman;
- daune psihologice datorate nemulțumirii populației cu calitatea mediului;
b) de mediu:
- distrugerea ireversibilă a ecosistemelor unice, dispariția speciilor, daune genetice.
Sub daune economice cauzate mediului, sunt înțelese în termeni de valoare, pierderile reale și posibile cauzate economiei naționale de poluare sau costuri suplimentare pentru a compensa aceste pierderi.
Metodologie pentru determinarea daunelor economice cauzate de poluarea mediului. Sub daune economice cauzate mediului, sunt înțelese în termeni de valoare, pierderile reale și posibile cauzate economiei naționale de poluare sau costuri suplimentare pentru a compensa aceste pierderi. În prezent, au fost dezvoltate 2 metode pentru determinarea daunelor economice: metoda de numărare directăși metoda empirică de numărare agregată.
Calculele făcute prin metoda extinsă arată că daunele economice asupra economiei naționale din poluarea aerului sunt de aproximativ 60%, bazinul de apă - aproximativ 30%, iar din poluarea cu deșeuri solide - aproximativ 10% din daunele totale.
Determinarea daunelor economice prin metoda de numărare directă necesită o mulțime de date inițiale care pot fi obținute printr-o anchetă tehnică și economică a unei întreprinderi și a zonei sale de influență.
Efectul economic al măsurilor de protecție a mediului se exprimă în valoarea daunelor economice anuale cauzate de poluarea mediului prevenite prin aceste măsuri sau în suma daunelor prevenite și a creșterii anuale a veniturilor din îmbunătățirea rezultatelor producției ca urmare a măsurilor de protecție a mediului.
Prejudiciul economic prevenit din poluarea mediului este egal cu diferența dintre cantitatea de daune care a avut loc înainte de implementarea măsurii implementate și dauna reziduală după punerea în aplicare a acestei măsuri.
Eficiența gestionării naturii și a măsurilor de protecție a mediului. Eficiență (în sens general) – raportul dintre acțiunea utilă (efect) și efortul cheltuit.
Eficiența mediului – eficiența ecologic-socio-economică a utilizării resurselor naturale și exploatarea mediului natural. În acest caz, ar trebui să se ia în considerare nu formele individuale de gestionare a naturii, care, în unele cazuri, pot fi pseudo-pierderi (de exemplu, crearea de rezerve), ci complexul lor, efectuând modele și calcule adecvate.
Eficacitatea măsurilor de protecție a mediului – eficiența ecologică, socio-economică a îndeplinirii anumitor măsuri de protecție a mediului.
Determinarea practică a daunelor și, în consecință, eficacitatea măsurilor de protecție a mediului este o sarcină foarte dificilă. Activitățile de mediu necesită fonduri foarte mari. De exemplu, costul echipamentelor de protecție a mediului poate fi cu 30% sau mai mult din costul tuturor echipamentelor din întreprindere. Cu toate acestea, costurile conservării naturii sunt obligatorii.
Pentru a menține optimul economic, nivelul costurilor de mediu ar trebui să fie de aproximativ 8-10% din PNB (produsul național brut). În țara noastră, cantitatea de daune este de aproximativ 8-9%, costul protecției naturii - doar 1%. Dacă starea lucrurilor nu se schimbă, rezultatul va fi un dezastru ecologic.
Metodologia pentru determinarea efectului economic al măsurilor de protecție a mediului. Calculul efectului economic al măsurilor de mediu se bazează pe compararea costurilor implementării acestora cu rezultatul economic obținut prin aceste măsuri. Acest rezultat este exprimat în cantitatea de daune economice lichidate sau prevenite din întreruperea sau pierderea resursei.
Excesul rezultatului economic peste costurile obținerii acestuia demonstrează eficiența economică a măsurilor de protecție a mediului. Diferența dintre rezultat și cost caracterizează efectul economic.
Atunci când se calculează eficiența investițiilor de capital în protecția mediului, se disting efectele economice naționale și de susținere a măsurilor de protecție a mediului.
Efect economic național din reducerea sau prevenirea pierderilor de resurse naturale se calculează ca diferența dintre evaluările economice ale acestei resurse înainte și după măsura de protecție a mediului sau ca o creștere a producției nete obținute din resursa naturală datorată măsurii.
Efect de auto-susținere de la prevenirea pierderii resurselor naturale și reducerea calității acesteia este determinată de creșterea profiturilor.
Se recomandă determinarea eficienței comparative a investițiilor de capital pentru protecția mediului pe baza costurilor reduse.
Impact social caracterizat prin următorii indicatori:
- efectul prevenirii pierderii produselor curate din cauza morbidității datorate poluării mediului;
- efectul reducerii plăților din fondul de asigurări sociale ca urmare a acelorași motive;
- efectul reducerii costurilor societății pentru tratamentul lucrătorilor care s-au îmbolnăvit ca urmare a poluării mediului;
- beneficii economice din utilizarea îmbunătățită a resurselor de muncă, materiale și echipamente.
Limitarea utilizării resurselor naturale – plata pentru utilizarea peste limită a resurselor naturale și poluarea mediului este de câteva ori mai mare decât plata pentru utilizare și poluare în cadrul standardelor (limitelor) stabilite de întreprindere. Plata pentru utilizarea resurselor naturale - plata pentru utilizarea aproape tuturor resurselor naturale, pentru poluarea mediului, plasarea deșeurilor de producție în acesta și pentru alte tipuri de impact. Plata pentru utilizare și poluare nu scutește utilizatorul de resurse naturale de a lua măsuri pentru protejarea mediului și compensarea daunelor.
Finanțarea activităților de mediu – asigurarea de fonduri pentru măsuri de protecție a mediului. Sursele de finanțare pot fi fondurile proprii ale întreprinderilor (în principal profit), fondurile bugetare, împrumuturile bancare, fondurile de mediu și alte surse. Crearea fondurilor de mediu este una dintre noile metode de management economic în utilizarea resurselor naturale. Fondurile sunt înțelese ca instituții concepute pentru a oferi orice asistență materială și resursele materiale monetare în sine, precum și sursele acestora. De exemplu, fondurile de mediu primesc plăți de la toate întreprinderile pentru utilizarea resurselor naturale, iar apoi aceste fonduri sunt emise pentru cele mai urgente și costisitoare măsuri de protecție a mediului. În plus, companiile pot contribui la fondurile de asigurări de mediu. În acest caz, dacă apare o urgență de mediu, iar compania va trebui să plătească o amendă mare și să compenseze daunele cauzate, fondul de asigurări îl va ajuta.
Stimulentele materiale pentru protecția mediului – asigurarea profitabilității activităților de conservare a naturii pentru utilizatorii resurselor naturale. Stimulentele materiale implică utilizarea nu numai a stimulentelor, ci și a pedepsei.
Stimulentele materiale:
- stabilirea stimulente fiscale(valoarea profitului din care se percepe impozitul este redusă cu o sumă care corespunde total sau parțial costurilor de mediu);
– scutire de impozit fonduri de mediu și proprietate ecologică;
- cerere prețuri promoționale și majorări pentru produsele ecologice (legumele cu un conținut scăzut de nitrați, pesticide, pesticide și alte substanțe nocive pot costa mai mult, ceea ce înseamnă că va fi mai profitabil să le vindeți și să le cultivați);
- cerere împrumuturi concesionaleîntreprinderi care desfășoară efectiv protecția mediului (reducerea dobânzii pentru un împrumut sau împrumut fără dobândă). Măsuri de pedeapsă materială:
Diferența dintre economia mediului și alte discipline economice sectoriale constă în faptul că sintetizează cunoașterea a două sisteme științifice - natural și social, având un obiect comun de studiu - managementul naturii. Strămoșii acestui termen au fost biologii, care l-au folosit pentru prima dată în discuțiile științifice la sfârșitul anilor 1950, dar în curând termenul a devenit utilizat pe scară largă de toți specialiștii care studiază diferite aspecte ale acestei probleme. Conceptul de „management al naturii” în știința modernă este utilizat atât în sens larg, cât și în sens restrâns. În primul caz, utilizarea resurselor naturale este înțeleasă ca totalitatea tuturor formelor de impact ale societății asupra mediului natural și a măsurilor de conservare a acestuia (studiu, identificarea rezervelor, utilizarea, protecția și reproducerea resurselor naturale), în al doilea - activitățile anumitor departamente interesate, entități de afaceri care sunt implicate în exploatarea naturii și reproducerea naturii.
Impactul oamenilor asupra naturii poate fi realizat prin utilizarea intenționată și conștientă a elementelor și forțelor naturii, adică ca proces de muncă, în cursul căruia substanțele naturale sunt transformate în produsul necesar. În esență, activitatea de producție a oamenilor este transformarea naturii în forme acceptabile pentru uz uman. În același timp, este posibil, de asemenea, impactul indirect, accidental al omului asupra sistemelor naturale, provocându-le daune colosale (numeroase accidente provocate de om, distrugerea stratului de ozon etc.). Mediul natural înconjurător, care poate fi atât conștient, cât și spontan, atât intenționat, cât și aleator.
Această idee a utilizării resurselor naturale nu a prins contur imediat. Inițial, a fost identificat cu consumul de resurse - utilizarea resurselor naturale în scopuri economice. Creșterea producției și încărcătura asupra naturii a condus la conflicte între utilizatorii resurselor naturale și populația în ansamblu, ceea ce a dat naștere la necesitatea unor măsuri specifice pentru protejarea factorilor naturali ai vieții umane. Pe baza celor de mai sus, ajungem la concluzia că dezvoltarea managementului naturii a trecut istoric de la utilizarea proprietăților necesare ale resurselor naturale la protecția acestora, apoi la reproducere și apoi la îmbunătățire și îmbunătățire.
Sub managementul naturiiîn sens larg este înțeles ca un domeniu special de activitate care vizează o soluție interconectată la resursele date ale economiei, conservarea resurselor, conservarea mediului de viață al oamenilor și protecția diversității naturii.
În contextul sectorial, managementul naturii include, în primul rând, sectoarele economiei naturale angajate în identificarea, utilizarea și reproducerea resurselor naturale (explorare geologică, minerit, agricultură, silvicultură și gestionarea apei etc.) și o impact asupra mediului natural, ducând la perturbarea acestuia (în primul rând poluare) care interacționează într-un grad sau altul cu mediul natural.
Este destul de clar că managementul naturii este o parte organică a reproducerii sociale, un element al sistemului economic al societății, o sferă de activitate multifuncțională.
Recunoașterea largă a acestui fapt nu este întâmplătoare, s-a format într-un astfel de stadiu de dezvoltare socio-economică, când potențialul natural limitat, epuizarea resurselor disponibile ale naturii au fost dezvăluite și situațiile de criză au apărut în starea mediului . În același timp, a fost nevoie de o experiență destul de lungă și dificilă în știință și practică pentru a realiza că acțiunile împrăștiate pentru a proteja componentele naturale individuale, a mări revenirea unor zone naturale specifice, a transforma peisajele nu sunt doar ineficiente din punct de vedere economic și social, ci și conduc la degradarea sistemelor naturale, destabilizarea existentului există procese naturale în ele. Datorită experienței acumulate de societate în domeniul interacțiunii cu mediul, a fost recunoscută necesitatea unei abordări unificate a activităților de utilizare a naturii, conservarea și reproducerea acesteia.
Consolidarea aspectelor de mediu și de reproducere a resurselor ale managementului de mediu a condus la apariția în literatura științifică a unui nou concept - „Sfera ecologică”. Cel mai adesea, acest termen este folosit ca sinonim pentru conceptul de „management al naturii”. În același timp, o serie de studii subliniază o astfel de caracteristică a sferei ecologice, precum focalizarea muncii care funcționează în aceasta asupra protecției, restaurării, măririi și utilizării raționale a resurselor sălbatice pentru a satisface nevoile ecologice și de resurse ale societății umane. Apariția sferei ecologice este cauzată nu de eliberarea de noi tipuri de produse, ci de necesitatea îndeplinirii funcțiilor de producție obligatorii pentru protecția naturii și soluționarea intenționată a problemelor de mediu apărute în societate. Sfera ecologică este privită din ce în ce mai mult nu numai ca mediu natural, ci și ca o lucrare de conservare a naturii asociată reproducerii sale.
Problemele funcționării managementului naturii sunt cercetate de multe ramuri ale cunoașterii. În cea mai mare măsură, au fost realizate progrese teoretice și practice semnificative în cursul cercetărilor efectuate la intersecția științelor naturale și sociale. Stiintele Naturii(știința naturii) - ϶ᴛᴏ un set de ramuri ale cunoașterii despre natură, care au ca scop dezvăluirea esenței fenomenelor naturale, cunoașterea legilor generale ale dezvoltării sale, căutarea modalităților de utilizare a cunoștințelor dobândite în activitatea practică umană. Cele mai mari ramuri ale științelor naturale vor fi fizica, chimia, biologia, geografia fizică, geologia, hidrologia, știința solului etc. Dintre ramurile științelor naturii, ecologia ocupă un loc special în studiul proceselor de management al mediului.
Ecologie cum sa format știința în adâncurile biologiei la mijlocul secolului al XIX-lea. după ce s-au acumulat informații despre diversitatea organismelor vii de pe Pământ. Rețineți că termenul „ecologie” a fost introdus de celebrul zoolog german Ernst Haeckel, care l-a definit ca „știința generală a relației dintre organisme și mediu, la care ne referim în sens larg la toate condițiile pentru existența organice și natura anorganică. " Potrivit lui E. Haeckel, ecologia este știința „vieții domestice” a organismelor vii și este concepută pentru a explora „toate acele relații închise pe care Charles Darwin le-a desemnat convențional drept lupta pentru existență”.
În ultimele decenii, a existat o extindere a gamei de concepte de ecologie în legătură cu includerea în sfera obiectelor a studiului său al omului ca specie biologică, cu activitățile sale de „cucerire a naturii” și amenințarea emergentă a unei criză ecologică. Întregul complex al relațiilor umane cu mediul natural a ajuns să fie numit ecologie. Agravarea problemelor de mediu a dus la pătrunderea ecologiei în diferite domenii ale științei și practicii, adică La ecologizare cunoștințe și activități de afaceri. Material publicat pe site-ul http: //
Ideile și competența disciplinei biologice inițial înguste și specifice acopereau o gamă largă de probleme de mediu. În „Dicționarul concis de economie” (1987), ecologia este deja definită ca „știința legilor generale ale interacțiunii dintre natură și societate; un domeniu special al activităților societății care vizează protecția mediului și utilizarea rațională a resurselor naturale. "
Stiinte Sociale(filozofie, istorie, sociologie, economie) pe baza pozițiilor lor metodologice din secolele XIX-XX. de asemenea, a investigat intens problemele relației dintre natură și societate. Astăzi este imposibil să ne imaginăm o soluție la aceste probleme fără o cercetare și o justificare economică adecvate. În același timp, îmbunătățirea, îmbunătățirea utilizării resurselor naturale, combinate cu măsuri de protejare a mediului, devin o rezervă importantă pentru creșterea eficienței economiei. Rolul crescând al factorilor naturali în dezvoltarea socio-economică, creșterea intensității capitalului managementului naturii au dus la apariția unei noi direcții în sistemul științelor economice - economia mediului.În URSS, acest termen a fost folosit pentru prima dată în 1964 la conferința comună de seminarii metodologice a Academiei de Științe a URSS și deja în anii 1970. în mai multe universități economice din țară, a fost predată o disciplină academică cu un astfel de nume, care indică importanța teoretică și aplicată importantă a noii ramuri a cunoașterii.
În Occident, economia managementului de mediu este adesea considerată ca una dintre direcțiile teoriei economice. În ultimii ani, susținătorii acestei interpretări a primei ramuri a cunoașterii au apărut și în Rusia. În același timp, T. Titenberg, autorul manualului american „Economics of the Environment and Natural Resources”, consideră că economia mediului este o disciplină, atât teoretică, cât și aplicată, care dezvoltă nu numai principiile fundamentale ale analizei de mediu și economice. , dar fundamentează, de asemenea, politica de mediu a statului și mecanismele specifice. reglementarea de mediu și economică. Autorii acestui tutorial împărtășesc această opinie.
Patriotic economia mediului se formează ca o direcție sectorială în știința economică, explorând tiparele socio-economice de utilizare a resurselor naturale de către omenire și reglementarea relațiilor dintre natură și societate. Este demn de remarcat faptul că ea studiază mecanismele instituționale ale managementului mediului și metodele celei mai eficiente interacțiuni dintre societate și mediul natural pentru a preveni poluarea și epuizarea ulterioară a acesteia, menține condițiile normale pentru reproducerea și viața umană. Academician T.S. Khachaturov.
Subiectul studiului managementului de mediu vor exista relații între oameni, care se formează în procesul de interacțiune cu mediul în ceea ce privește utilizarea forțelor și resurselor naturii, protecția și restaurarea acesteia, adică relațiile ecologice și economice. Dezvoltând și îmbunătățind, ele determină formarea managementului rațional al naturii în societate.
Trebuie remarcat faptul că principalele sarcini ale managementului rațional al naturii sunt satisfacerea nevoilor societății în resursele naturale, crearea condițiilor pentru reproducerea lor extinsă; creșterea productivității mediului natural; utilizarea eficientă și cuprinzătoare a resurselor naturale neregenerabile, prevenirea pierderilor acestora; conservarea maximă posibilă a sistemelor ecologice prin îmbunătățirea tehnologiilor și reducerea emisiilor provocate de om în mediu; minimizarea posibilelor daune aduse sănătății umane.
Categoria fundamentală a disciplinei „Economia managementului mediului” este sistemul ecologic și economic de diferite scări și niveluri. Sub sistem ecologic și economic se înțelege integrarea economiei și naturii, care este o funcționare interconectată și interdependentă a producției sociale și a proceselor naturale din natură. Nu uitați că cea mai importantă caracteristică a sistemului ecologic și economic este regionalitatea, dezvoltarea pe un anumit teritoriu. Într-un caz, granițele spațiale ale unui astfel de sistem pot fi determinate de teritoriul activității de producție - granițele geografice ale economiei naționale a statului, complexul economic regional, orașul, centrul industrial etc., și consecințele interacțiunii pot fi trece dincolo de sistem. Cu o altă abordare, granițele sistemelor ecologice și economice sunt determinate de factori naturali - Câmpia Rusă, Meshchera, Belorusskoe Merită spus - pădure etc.
Studiul problemelor oricărei științe, discipline academice se realizează folosind metodele de cercetare relevante, a căror totalitate este metodologia sa. Economia managementului de mediu folosește diverse metode științifice în primul rând generale dezvoltate de ramuri de cunoștințe naturale, sociale și de altă natură. În același timp, gama de metode specifice primei discipline se extinde, permițând un studiu mai profund al sintezei ecologiei și economiei.
Metoda universală de cunoaștere, baza filosofică generală a tuturor științelor va fi metoda dialectică, conform căruia subiectul cercetării este considerat cuprinzător, în dezvoltare, prin apariția și rezolvarea contradicțiilor. Metoda dialectică implică studiul proceselor ecologice și economice în unitate, diferență și dezvoltare istorică. Poziția fundamentală a metodei dialectice va fi includerea practicii în teoria cunoașterii. Studierea cursului „Economia managementului naturii” este imposibilă fără familiarizarea cu practica managementului, generalizarea științifică a experienței de reproducere a resurselor naturale, identificarea tendințelor progresive în domeniul consumului de resurse și protecția mediului. Material publicat pe site-ul http: //
Un rol excelent pentru cercetarea economică și de mediu metoda istorică, permițând urmărirea dinamicii relației dintre natură și societate. Studierea istoriei acestor interacțiuni este extrem de importantă atât pentru o mai bună înțelegere a stării actuale a sistemelor ecologice și economice, cât și pentru previziuni bazate științific despre caracteristicile dezvoltării lor.
Nu uitați că cea mai importantă metodă de cercetare în economia mediului va fi abordarea sistemelor, constând în determinarea părților constitutive ale sistemelor ecologice și economice și a obiectelor externe care interacționează cu acestea, stabilirea structurii sistemului, adică un set de conexiuni și relații interne. O abordare sistematică a studiului managementului naturii permite studierea corelațiilor complexe ale proceselor individuale pentru exploatarea și reproducerea resurselor naturale, protecția sau restaurarea mediului natural. În practică, această metodă este utilizată în dezvoltarea de programe de management de mediu cuprinzătoare, o analiză sistematică a problemelor de reproducere a resurselor naturale și dezvoltarea de măsuri pentru rezolvarea acestora.
O metodă de cercetare specifică în economia managementului de mediu este metoda normativă. Un rol special revine unor standarde de mediu precum concentrația maximă admisibilă(MPC), emisii admise, normele zonelor verzi etc. Scopul lor este de a stabili limitele obiective ale sarcinii antropice admisibile asupra naturii. Se utilizează și alte standarde - deșeuri, consumul de resurse, eficiența economică a costurilor de mediu etc. Fără un cadru normativ adecvat, este imposibil să se reglementeze activitățile de economisire a naturii și să se raționalizeze utilizarea resurselor naturale.
Rolul modelarea economică și matematicăîn economia managementului de mediu. Inițial, în cercetarea de mediu și economică, a fost dezvoltat un aparat de programare predominant liniar, care a făcut posibilă rezolvarea problemelor de alocare a resurselor limitate și alegerea combinației optime de tehnologii. Ulterior, factorii de mediu (volume de poluare, deșeuri de producție) au fost luați în considerare în modelele de echilibru, care au făcut posibilă determinarea direcțiilor și parametrilor cantitativi ai măsurilor de eliminare a poluării industriale. Un nivel mai avansat de aplicare a metodelor economice și matematice sunt modelele de optimizare elaborate de oamenii de știință ai Institutului Central Economic și Matematic (CEMI RAS) pentru a determina costurile de închidere în managementul mediului, evaluarea economică a resurselor naturale, daunele economice cauzate de poluarea mediului și altele. parametrii de mediu și economici.
Procesele ecologice și economice au loc într-un anumit teritoriu și pentru analiza distribuției lor, identificarea relației cu activitatea economică umană, se joacă un rol important metode cartografice. Folosind aceste metode, se oferă o evaluare a resurselor naturale (localizare, rezerve, productivitate și alte caracteristici), fenomenele naturale sunt prezise în regiunile inaccesibile observării directe, se determină măsurile de mediu care vizează prevenirea fenomenelor periculoase, conservarea și reproducerea resurselor naturale.
Printre cele mai noi direcții, trebuie remarcat faptul că este promițător metode spațiale cercetare. Imaginea spațială, realizată cu ajutorul echipamentelor plasate pe sateliți de pământ artificial, stații spațiale și nave, extinde în mod extraordinar informații despre planetă, face posibilă observarea proceselor naturale globale.
Trebuie remarcat faptul că studiul structurii și variabilității atmosferei, hidrosferei, litosferei, solului și acoperirii vegetației, precum și unele manifestări ale activității economice umane (urme de impact antropic pe mediu, inclusiv conținutul și distribuția aerosolilor în atmosferă, evaluarea poluării apei, eliminarea deșeurilor etc. etc.) Semnificația științifică și practică a metodelor de cercetare spațială se datorează în principal vizibilității imaginilor spațiale și reflectării asupra acestora a relațiilor dintre componentele mediului natural și anumite tipuri de activități de producție. Material publicat pe site-ul http: //
Este important să știți că viteza mare de primire și transmitere a informațiilor, capacitatea de a efectua mai multe sondaje pe aceleași teritorii vă permite să explorați rapid din spațiu multe procese de mediu în dinamică, să prevedeți dezvoltarea acestora și să dezvoltați măsuri de protecție a mediului.
Pregătirea economiștilor pe scară largă implică interacțiunea tuturor disciplinelor academice. Cursul „Economia resurselor naturale” are contacte strânse cu teoria economică (economia politică), care studiază legile producției sociale, distribuției și consumului de bunuri materiale. Cunoașterea acestor legi permite o analiză mai profundă a relațiilor de mediu și economice, pentru a explora rolul și locul lor în producția socială. Rolul relațiilor cu alte discipline economice este, de asemenea, excelent, rezultatele cercetărilor teoretice și ale activităților practice putând fi utilizate în studiul economiei de mediu - cu reglementări de stat, prognozare și planificare a economiei, finanțe și credite, contabilitate și analiză a activității economice, economiei sectoarelor economice, statisticilor, distribuției forțelor productive, economiei regionale etc.
În același timp, în multe discipline economice, sunt luate în considerare aspectele de mediu ale dezvoltării economice, care se datorează dependenței proceselor economice de natura și caracteristicile interacțiunii societății cu natura, necesitatea de a lua în considerare manifestările interacțiunea sa în organizarea activității economice. Material publicat pe site-ul http: //
Dezvoltarea în continuare a producției sociale este de neconceput fără restructurarea ei ecologică, ecologizarea tuturor legăturilor sale. Ca urmare, se formează zone științifice foarte specializate și, prin urmare, cursuri speciale în procesul educațional - statistici de mediu, ecologia industriei, producția agricolă, turism etc.
În condițiile formării relațiilor de piață, se creează premise reale pentru raționalizarea gestionării resurselor naturale, care este asociată cu procesele de creștere a independenței economice a întreprinderilor, asigurarea principiilor de autoguvernare a regiunilor, diferențierea formelor de proprietate și alte mecanisme de piață. Prin urmare, așa-numitele științe economice „de piață” - management, marketing, macro și microeconomie etc. sunt de mare interes pentru economia managementului de mediu, din care extrage informații despre caracteristicile funcționării economiei de piață. și posibilitățile sale în optimizarea relațiilor de mediu și economice.
Îmbunătățirea predării economiei de mediu este asociată cu utilizarea multor dispoziții teoretice și date de informații din științele naturale și tehnice. Să remarcăm în primul rând legăturile strânse cu o gamă largă de ramuri ale cunoașterii științelor naturale - geologie, știința solului, biologie, silvicultură, meteorologie, hidrologie, gestionarea peisajului etc. Aceste legături se bazează pe necesitatea unei înțelegeri clare a specificul componentelor naturale care sunt implicate în relațiile ecologice și economice. Este important să știm că interconectarea cursului cu științele geografice, care dezvoltă numeroase probleme complexe de gestionare a naturii regionale, are o mare importanță. Cu excepția celor de mai sus, cercetarea ecologică și economică folosește din ce în ce mai mult metoda științifică cheie a geografiei - metoda regionalizării. Legătura dintre economia managementului naturii și științele tehnice se datorează faptului că ecologizarea producției, îmbunătățirea tehnologiilor pentru a reduce impactul negativ al forțelor productive asupra mediului natural sunt imposibile fără a lua în considerare ultimele realizări. de știință și tehnologie, justificarea lor ecologică și economică.
În perioada de tranziție a dezvoltării socio-economice, există un pericol grav de deteriorare a situației ecologice datorită distrugerii legăturilor economice stabile, utilizării tipurilor de combustibil de calitate scăzută și necorespunzătoare, dificultăților financiare ale entităților comerciale, limitării posibilități de protecție a mediului, finanțare bugetară insuficientă a sferei mediului etc. Mulți experți consideră că o economie „pur de piață” va fi cel mai periculos mod de a gestiona natura pentru natură, întrucât un proprietar privat pe o piață slab reglementată, în căutarea unui profit maxim, încearcă să reducă costurile neproductive, care sunt în primul rând costurile de mediu . Și ϶ᴛᴏ, desigur, va duce la o deteriorare a situației ecologice. În legătură cu aceasta, economia mediului ca știință este concepută pentru a implementa următoarele funcții principale în societate:
Performanța acestor funcții, la rândul său, propune următoarele sarcini pentru economia managementului de mediu:
Obiectivul principal al cursului „Economia managementului naturii” va fi formarea unui sistem de cunoștințe despre utilizarea rațională a resurselor naturale, modalități de realizare a unei dezvoltări ecologice și economice durabile, funcționarea și îmbunătățirea mecanismului economic al managementului naturii, adecvate economiei de piață. Acest lucru a predeterminat studiul în acest curs a următoarelor componente ale mecanismului de reglementare a sferei managementului de mediu:
Obiectivele cursului „Economia resurselor naturale” includ studiul problemelor de mediu și economice și modalități de rezolvare a acestora. Acestea sunt protecția și asigurarea calității bazinului aerian al țării, protecția și utilizarea rațională a resurselor de apă, îmbunătățirea utilizării și păstrarea fertilității resurselor funciare, o creștere a eficienței utilizării și protecției pădurilor și a mineralelor resurse. Complexitatea situației de mediu într-o serie de regiuni din Rusia, Ucraina și Belarus este agravată de contaminarea cu radiații a teritoriilor, ceea ce necesită analiza și luarea în considerare a specificului managementului naturii în condiții de poluare cu radiații.
Cunoașterea în domeniul economiei mediului va ajuta viitorii specialiști să efectueze calculele necesare pentru a determina valoarea resurselor naturale, valoarea plăților de mediu, costurile de producție de mediu, eficiența economică a măsurilor de protecție a mediului etc. Este important de menționat că una dintre sarcinile principale ale educației de mediu și economice este de a insufla viitorului manager de producție o înțelegere că orice acțiune economică este demonstrată asupra stării mediului și, prin urmare, problemele de producție trebuie rezolvate într-un mod cuprinzător. , comparând efectul producției cu consecințele asupra mediului. Este demn de spus că pentru dezvoltarea durabilă a țării este necesar ca fiecare cetățean să fie un participant conștient și activ în procesul de economisire, multiplicare și utilizare rațională a resurselor naturale pentru a asigura condițiile normale de viață și activitățile prezentului și generatiile viitoare.
Principiile de bază ale economiei mediului
Factorii ecologici și economici ai managementului naturii
Bazele ecologice ale economiei mediului
Managementul naturii ca obiect economic
Subiectul și metoda economiei de mediu
Tema 1. ECONOMIA UTILIZĂRII NATURII ÎN SISTEMUL ȘTIINȚELOR ECONOMICE
Cooperarea internațională în domeniul managementului de mediu
CUVÂNT ÎNAINTE
Problema interacțiunii dintre natură și societate a devenit deosebit de acută în stadiul actual, care se caracterizează prin trecerea de la faza industrială la cea postindustrială a dezvoltării - la scară globală și de la o economie rigid centralizată la o modernă - în statele post-sovietice. Astăzi a devenit evident că sarcinile de conservare a mediului și dezvoltarea economică sunt corelate: distrugerea și epuizarea mediului natural este imposibil de asigurat o dezvoltare economică durabilă.
Economia mediului(Greacă. oikonomia- management economic) - o secțiune a științei economice privind metodele de gestionare a activităților economice pentru exploatarea și utilizarea resurselor naturale.
Fiind o secțiune specială a științei economice, economia mediului include:
Teoria evaluării economice a resurselor naturale, măsurile de protecție a mediului și daunele cauzate ca urmare a gestionării mediului, inclusiv din poluarea mediului;
Metodologia analizei ecologice și economice și evaluarea managementului rațional al naturii;
Fundamentarea sistemului de responsabilitate economică, impozitare și rate de compensare pentru daunele cauzate de utilizarea resurselor naturale.
Articol studiile economiei managementului de mediu ca știință (Fig. 1) constituie relații economice care apar și se dezvoltă în procesul de utilizare a resurselor naturale în diferite etape istorice ale dezvoltării civilizației, în condițiile sistemelor socio-economice și luând în considerare iau în considerare particularitățile formării conștiinței sociale.
Kosnovny obiecte aplicațiile economiei de mediu includ:
Consecințele globale, regionale și teritoriale ale impactului proceselor de exploatare și utilizare a resurselor naturale și a produselor de prelucrare a acestora;
Pierderi de resurse naturale în timpul exploatării și utilizării produselor lor prelucrate;
Măsuri ecologice și ecologice elaborate și utilizate în legătură cu procesele de gestionare a naturii;
Potențialul resurselor naturale, luând în considerare compoziția și volumul său, structura internă pe tipuri de resurse și calitatea acestora, condițiile naturale și socio-economice de distribuție și distribuție geografică;
Metode și metode de exploatare și utilizare a resurselor naturale și a produselor de prelucrare a acestora;
Reproducerea, substituirea alternativă și diversificarea utilizării resurselor naturale;
Modalități și metode de lichidare a daunelor cauzate anterior ca urmare a utilizării resurselor naturale;
metode economice de reglementare, control și stimulare a utilizării eficiente a resurselor naturale.
Conceptul de „management al naturii” în știința modernă este folosit atât în sensul larg, cât și în sensul restrâns al cuvântului. În primul caz, utilizarea resurselor naturale este înțeleasă ca totalitatea tuturor formelor de impact ale societății asupra mediului natural și a măsurilor de conservare a acestuia (studiu, identificarea rezervelor, utilizarea, protecția și reproducerea resurselor naturale), în al doilea - activitățile anumitor departamente interesate, entități comerciale legate de exploatarea naturii și reproducerea naturii managementul naturiiîn sens larg, se înțelege o sferă specială de activitate, care vizează soluționarea interdependentă a problemelor de asigurare a resurselor economice, conservarea resurselor, conservarea mediului de viață al oamenilor și protecția diversității naturii.
Studiul problemelor oricărei științe, discipline academice se realizează folosind metode de cercetare adecvate. dialectic o metodă conform căreia subiectul cercetării este considerat cuprinzător, în dezvoltare, prin apariția și rezolvarea contradicțiilor. Metoda dialectică presupune studiul proceselor ecologice și economice în unitate, diferență și dezvoltare istorică, prin apariția și rezolvarea contradicțiilor. istoric o metodă care vă permite să urmăriți dinamica relației dintre natură și societate. Cea mai importantă metodă de cercetare în economia mediului este sistemic o abordare constând în determinarea părților constitutive ale sistemelor ecologice și economice și a obiectelor externe care interacționează cu acestea, stabilirea structurii sistemului. acestea. un set de conexiuni și relații interne. normativ metodă. Un rol special revine unor standarde de mediu precum concentrația maximă admisibilă (MPC), emisiile maxime admise (PDV). Remarcăm mai ales modelarea economică și matematicăîn economia managementului naturii. Procesele de mediu și economice au loc pe un anumit teritoriu și pentru analiza distribuției acestora, identificarea relației cu activitatea economică umană, un rol important cartografic metode. Folosind aceste metode, se oferă o evaluare a resurselor naturale (plasare, rezerve, productivitate și alte caracteristici), se prezic fenomene naturale din regiuni, se determină măsuri de mediu care vizează prevenirea fenomenelor periculoase, conservarea și reproducerea resurselor naturale. spaţiu metode de cercetare. Imaginile spațiale sunt realizate folosind echipamente plasate pe sateliți artificiali de pământ. Principalul sarcină cursul este formarea unui sistem de cunoștințe despre utilizarea rațională a resurselor naturale, modalități de realizare a unei dezvoltări ecologice și economice durabile, funcționarea și îmbunătățirea mecanismului economic de gestionare a naturii. Astfel, obiectivele cursului includ studiul problemelor de mediu și economice și modalități de rezolvare a acestora. Acestea sunt protecția și asigurarea calității bazinului aerian al țării, protecția și utilizarea rațională a resurselor de apă, îmbunătățirea utilizării și păstrarea fertilității resurselor funciare, o creștere a eficienței utilizării și protecției pădurilor și a mineralelor resurse. Complexitatea situației de mediu se datorează combinației de poluare industrială și radiații într-o serie de regiuni. Acest lucru implică necesitatea de a analiza și de a lua în considerare specificul managementului naturii în condițiile de contaminare cu radiații a teritoriului țării.
Cunoașterea în domeniul ecologiei și economiei mediului va ajuta viitorii specialiști să efectueze calculele necesare pentru evaluarea economică a resurselor naturale, determinarea cuantumului plăților de mediu, costurile de producție de mediu, eficiența economică a măsurilor de protecție a mediului etc.
Una dintre principalele sarcini ale educației de mediu și economice este de a insufla viitorului manager de producție înțelegerea că orice acțiune economică afectează starea mediului și, prin urmare, problemele de producție trebuie rezolvate într-un mod cuprinzător, comparând efectul de producție cu consecințele asupra mediului. .
Cursul „Economia și prognoza managementului mediului industrial” este considerat o disciplină academică intersectorială care sintetizează cunoștințele a două sisteme științifice - natural și social. Cu această abordare, un singur obiect de studiu - managementul naturii. Fondatorii acestui termen au fost biologi care l-au folosit pentru prima dată în discuțiile științifice de la sfârșitul anilor 50 ai secolului XX, dar în curând acest concept a început să fie utilizat pe scară largă de către toți specialiștii care studiază diverse aspecte ale acestei probleme.
Impactul oamenilor asupra naturii poate fi realizat prin utilizarea intenționată și conștientă a elementelor și forțelor naturii, adică ca proces de muncă, în timpul căruia substanțele naturale sunt transformate într-un produs necesar. De fapt, toate activitățile de producție ale oamenilor reprezintă transformarea naturii în forme acceptabile pentru uz uman. Cu toate acestea, este posibil și un impact indirect, accidental al omului asupra sistemelor naturale, care le provoacă deseori vătămări colosale (numeroase accidente provocate de om, distrugerea stratului de ozon etc.). Prin urmare, gestionarea naturii în sensul larg al acestui concept înseamnă atât impactul uman direct, cât și indirect asupra mediului natural ca rezultat al tuturor activităților sale antropice, care pot fi atât conștiente, cât și spontane, atât intenționate, cât și accidentale.
În contextul sectorial, managementul naturii include, în primul rând, sectoarele economice naturale ale economiei angajate în identificarea, utilizarea și reproducerea resurselor naturale (explorare geologică, industrii extractive, agricultură, silvicultură, gestionarea apei etc.). Cu toate acestea, prin definiție, gestionarea mediului implică nu numai un impact direct, ci și indirect asupra mediului natural, ducând la perturbarea acestuia, în primul rând poluarea, prin urmare, obiectele managementului în managementul mediului sunt practic toate legăturile structurale atât ale producției materiale, cât și ale sferei. a serviciilor nemateriale (turism, activități recreative, locuințe și servicii comunale etc.), într-un grad sau altul interacționând cu mediul natural. Este evident că managementul naturii este o parte organică a reproducerii sociale, un element al sistemului economic al societății, o sferă de activitate multifuncțională.
Recunoașterea largă a acestui fapt nu este întâmplătoare, s-a format într-un astfel de stadiu al dezvoltării socio-economice, când potențialul natural limitat, epuizarea resurselor naturale disponibile au fost dezvăluite, iar situațiile de criză au apărut în starea mediului. Cu toate acestea, a fost nevoie de o experiență destul de lungă și dificilă în știință și practică pentru a realiza că acțiunile izolate pentru protejarea componentelor naturale individuale, creșterea revenirii unor zone naturale specifice, transformarea peisajelor nu sunt doar ineficiente din punct de vedere economic și social, ci duc și la degradarea naturii naturale. sisteme, destabilizând procesele lor naturale. Datorită experienței acumulate de societate în domeniul interacțiunii cu mediul, a fost recunoscută necesitatea unei abordări unificate a activităților de utilizare a naturii, conservarea și reproducerea acesteia.
Consolidarea aspectelor de mediu și de reproducere a resurselor ale managementului de mediu a dus la apariția în literatura științifică a unui nou concept - „ sferă ecologică». Cel mai adesea acest termen este folosit ca sinonim pentru conceptul de „management al naturii”. Cu toate acestea, o serie de studii subliniază o astfel de caracteristică a sferei ecologice, precum focalizarea muncii care funcționează în aceasta asupra protecției, restaurării, măririi și utilizării raționale a resurselor sălbatice pentru a satisface nevoile ecologice și de resurse ale societății umane.
Apariția sferei ecologice este cauzată nu de eliberarea de noi tipuri de produse, ci de necesitatea îndeplinirii funcțiilor de producție obligatorii pentru protecția naturii și soluționarea intenționată a problemelor de mediu apărute în societate. Sfera ecologică este privită din ce în ce mai mult nu numai ca mediul natural care ne înconjoară, ci și ca o lucrare de conservare a naturii asociată reproducerii sale.
