Este liftul de pasageri o instalație de producție periculoasă. Scoaterea lifturilor din registrul OPO - caracteristici și scopul procedurii

Probleme fundamentale

  • De ce eliminați liftul de la înregistrare la Rostekhnadzor?
  • Cine verifică respectarea regulilor de funcționare a ascensoarelor?
  • Ce documente reglementează funcționarea în siguranță a ascensoarelor?
  • Trebuie să asigur lifturile?

Ascensorul este OPO și căreia îi aparține?

Ascensoarele sunt dispozitive de ridicare. Funcționarea lor este asociată cu riscuri potențial mari de accident. Prin urmare, acestea au fost considerate instalații de producție periculoase (denumite în continuare HIF). Ca orice OPO, acestea trebuiau să fie înregistrate la Rostekhnadzor. Cu toate acestea, la 4 martie 2013 au fost aduse modificări Legii federale nr. 116-FZ din 21 iulie 1997 „Cu privire la siguranța industrială” (în continuare - Legea nr. 116-FZ). Ca urmare, lifturile au fost excluse din categoria OBO. De asemenea, nu sunt menționate în clasificatorul OPO, ceea ce înseamnă că nu au o clasă de pericol.

Odată cu acestea, au încetat să mai fie luate în considerare OPO și platformele de ridicare pentru persoane cu dizabilități (clauza 3 din Anexa 1 la Legea nr. 116-FZ).

Înregistrarea obligatorie la Rostekhnadzor a ascensoarelor ca OPO a fost anulată pe 15 martie 2013, când modificările au intrat în vigoare. Dar, de fapt, lifturile au rămas OPO. Această concluzie poate fi trasă din reglementările adoptate în urma retragerii ascensoarelor din categoria OPO.

În primul rând, acesta este TR CU 011/2011 „Regulamentul Tehnic al Uniunii Vamale. Siguranța liftului ", GOST R 55969-2014" Ascensoare. Punere in functiune. Cerințe generale ", GOST R 55964-2014" Ascensoare. Cerințe generale de siguranță în timpul funcționării”. Proprietarii de lift sunt obligați să le asigure. În plus, Rostekhnadzor și-a păstrat funcția de a supraveghea funcționarea lifturilor.

Dar mai întâi lucrurile.

De ce eliminați liftul de la înregistrare la Rostekhnadzor

Până la 1 ianuarie 2014, proprietarii de lift au fost sfătuiți să le scoată din registrul HIF. A apărut întrebarea, de ce să faci asta, dacă nu mai sunt considerați OBO. Cu toate acestea, există un cereale rezonabil în asta. Dacă ascensorul rămâne în registru, inspectorul Rostechnadzor are o bază formală pentru a verifica dacă sunt îndeplinite cerințele de siguranță industrială. În același timp, se va efectua o examinare completă a mecanismului de ridicare, se vor verifica documente precum regulamentul privind controlul producției, planul de intervenție în caz de urgență, încheierea examinării de siguranță industrială etc.. Și astfel de inspecții pot fi efectuată o dată pe an.

Dacă se constată încălcări, amenda este inevitabilă. Și este posibilă și suspendarea activităților organizației. Angajatorul nu va putea împiedica activitățile inspectorului în timpul controlului. Nu putem decât să sperăm la o contestație cu succes împotriva acțiunilor și deciziilor inspectorilor. Dar acest lucru va necesita mult timp și efort. Prin urmare, este mai ușor să scrieți o declarație către Rostekhnadzor cu o cerere de excludere a liftului din registrul HIF.

Cererea trebuie să fie însoțită de:

  • card contabil emis anterior al OPO exclus;
  • certificat de înregistrare eliberat anterior a instalației de producție periculoase;
  • copii ale documentelor care confirmă:

a) lichidarea și scoaterea din funcțiune a HIF (radierea din bilanţ);

b) închirierea OPO (autentificată de notar);

c) conservarea (pe o perioadă de cel puţin un an) a instalaţiilor industriale periculoase;

d) schimbarea organizației - proprietarul HIF;

e) faptul cumpărării și vânzării OPO (autentificată de notar);

f) modificări în instalația industrială periculoasă, din cauza cărora instalația nu a prezentat semne de pericol (degazare, act de deconectare de la alimentarea cu gaz etc.) înregistrarea instalațiilor de producție periculoase și menținerea registrului de stat al instalațiilor de producție periculoase (aprobat). prin ordinul Rostekhnadzor din 4 septembrie 2007 nr. 606)).

Cine verifică respectarea regulilor de funcționare a ascensoarelor

Deși acum lifturile nu sunt HIF-uri, supravegherea funcționării lor corecte nu a fost anulată. Adevărat, acum baza este TR CU 011/2011 „Regulamentul Tehnic al Uniunii Vamale. Siguranța liftului”. Se efectuează verificări pentru conformitatea cu cerințele sale.

Controlul asupra proiectării, fabricației și instalării este efectuat de Rosstandart, iar în procesul de funcționare, conformitatea cu standardele de siguranță industrială este monitorizată de Rostechnadzor. Dar în timpul construcției și reconstrucției obiectelor de construcție de capital (case, clădiri industriale etc.), controlul trece din nou la Rostekhnadzor (subparagraful „c” din clauza 1 din Decretul Guvernului RF nr. 407 din 13 mai 2013).

Și aici avem încă o confirmare că liftul este încă o structură foarte periculoasă.

Procedura de inspecție și termenele acesteia sunt stabilite prin Regulamentul Administrativ pentru Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear pentru a îndeplini funcția de stat de exercitare a controlului (supravegherii) de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale „Siguranță”. a lifturilor” (Aprobat prin ordinul Rostechnadzor din 19 decembrie 2013 nr. 631 ).

Ce documente reglementează funcționarea în siguranță a ascensoarelor

Deci, proprietarii de lift trebuie să respecte cerințele stabilite de:

  • TR CU 011/2011 „Regulamentul Tehnic al Uniunii Vamale. Siguranța ascensoarelor „(adoptată de Comisia Uniunii Vamale la 18 octombrie 2011 Nr. 824);
  • GOST R 55963-2014 „Ascensoare. Controlul expedierii. Cerințe tehnice generale „(introduse în vigoare prin ordinul Rosstandart din 6 martie 2014 nr. 92-st);
  • GOST R 55964-2014 „Ascensoare. Cerințe generale de siguranță în timpul exploatării „(introduse în vigoare prin ordinul Rosstandart din 6 martie 2014 nr. 93-st);
  • GOST R 55965-2014 „Ascensoare. Cerințe generale pentru modernizarea ascensoarelor în exploatare ”(introduse în vigoare prin ordinul Rosstandart din 6 martie 2014 nr. 94-st);
  • GOST R 55966-2014 (CEN / TS81-76: 2011) „Ascensoare. Cerințe speciale de siguranță pentru ascensoarele utilizate pentru evacuarea persoanelor cu dizabilități și a altor grupuri cu mobilitate redusă ale populației ”(introduse în vigoare prin ordinul Rosstandart din 6 martie 2014 nr. 95-st);
  • GOST R 55967-2014 (EN 81-21: 2009) „Ascensoare. Cerințe speciale de siguranță pentru instalarea de noi ascensoare în clădirile existente ”(introduse în vigoare prin ordinul Rosstandart din 6 martie 2014 nr. 96-st);
  • GOST R 55969-2014 „Ascensoare. Punere in functiune. Cerințe generale „(aprobat prin ordinul Rosstandart din 6 martie 2014 nr. 98-st);
  • Legea federală nr. 225-FZ din 27 iulie 2010 „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru daune ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă”.

Avertizează

Vladimir IVANOV,

Sisteme de certificare voluntară pentru organizații, specialiști, produse și procese tehnologice din domeniul protecției muncii (Moscova)

Pentru a pune în funcțiune un ascensor este necesar să se evalueze conformitatea acestuia cu Reglementările Tehnice TR CU 011/2011. Pentru a face acest lucru, trebuie să depuneți o cerere la un laborator acreditat care va efectua studiul. Apoi proprietarul ascensorului trebuie să emită o declarație de conformitate, anexând rezultatele cercetării, documentația proiectului, pașaportul ascensorului, desenul de instalare, protocolul de verificare a funcționării ascensorului.

Momentan nu există documente care să reglementeze înregistrarea ascensoarelor în registrul de stat. Cu toate acestea, există un proiect de rezoluție al Guvernului Federației Ruse, care va aproba procedura de punere în funcțiune. Acestea prevăd ținerea evidenței lifturilor în Rostekhnadzor. Procedura de depunere a documentelor va fi, de asemenea, specificată acolo. Acest document poate fi văzut ca o revenire la evaluarea ascensoarelor ca OBO.

Trebuie să asigur lifturile

Luând lifturile din clasa OPO, legiuitorul le recunoaște totuși ca OPO. Aceasta rezultă din obligația proprietarului liftului de a-și asigura răspunderea civilă.

Tarifele de bază ale asigurării depind de numărul de ascensoare. Acestea sunt specificate în paragraful 2 al secțiunii 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 2011 nr. 808 „Cu privire la aprobarea ratelor de asigurare pentru asigurarea obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unei instalații periculoase pentru daune ca urmare. a unui Accident la o Instalație Periculoasă, structura acestora și procedura de aplicare de către asigurători la calcularea primelor de asigurare”.

Deci, dacă organizația nu are mai mult de 5 lifturi, cota de bază a ratei de asigurare va fi de 0,05 la sută din suma asigurată. Dacă există 6 până la 10 lifturi în organizație, tariful de bază va crește la 0,10. Rata cea mai mare este pentru proprietarii a peste 150 de lifturi. În acest caz, este de 1,5 la sută din suma asigurată.

Suma asigurată pentru ascensoare este de 10.000.000 de ruble (sub. „C” clauza 2 din articolul 6 din Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 225-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unei instalații periculoase pentru cauzarea prejudiciului ca ca urmare a unui accident asupra unui obiect periculos ").

SP = (SS × ST): 100, Unde

SP - costul poliței sau al primei de asigurare;

SS - suma asigurata;

ST - rata de asigurare.

Este ușor de stabilit că costul minim al poliței este de 5.000 de ruble, iar cel maxim este de 150.000 de ruble.

În funcție de nivelul de securitate al unității, compania de asigurări are dreptul de a aplica un factor de reducere. Pentru perioada de la 1 ianuarie 2014 la 31 decembrie 2015, intervalul de scădere a tarifelor este stabilit de la 0,7 la 1. De la 1 ianuarie 2016, granița intervalelor se va extinde și va fi de la 0,6 la 1.

Astfel, dacă asigurătorul consideră că este posibilă utilizarea coeficientului de reducere maxim, atunci proprietarul a cel mult 5 lifturi va plăti pentru asigurare nu 5000, ci 3500 de ruble.

Pentru absența unei polițe de asigurare, proprietarul liftului poate fi amendat de la 300.000 la 500.000 de ruble, iar șeful organizației - de la 15.000 la 20.000 de ruble (articolul 9.19 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Răspunsuri la întrebările dvs

Trebuie să asigur lifturile din HOA?

Blocul dispune de mai multe lifturi. Trebuie să îi asigur și cine este asiguratul, dacă chiriașii au organizat un HOA?

Valery PETROV, specialist HR (Kirov)

Dacă proprietarul lifturilor este HOA, acesta acționează ca asigurat. Dacă HOA a angajat o societate de administrare, delegați acesteia autoritatea de a aranja asigurarea.

Ce va interesa Rostechnadzor atunci când verifică lifturile?

Așteptăm o inspecție programată de către Rostekhnadzor. Au spus că vor inspecta lifturile. Ce îi va interesa?

Alisa VOROBYEVA, inginer în securitatea muncii (Vologda)

Inspectorii vor fi interesați de modul în care proprietarul ascensorului evaluează conformitatea ascensorului de siguranță, dacă are o poliță de asigurare obligatorie de răspundere civilă, dacă respectă cerințele GOST R 55964-2014 și Reglementările tehnice TR CU 011/2011. Ei vor efectua o inspecție vizuală a clădirii în care sunt instalate ascensoarele. De asemenea, vor verifica actele proprietarului.

Cele mai necesare reglementări:

Document

Te va ajuta

TR CU 011/2011 „Regulamentul Tehnic al Uniunii Vamale. Siguranța ascensoarelor „(adoptată prin decizia Comisiei Uniunii Vamale din 18 octombrie 2011 nr. 824)

Aflați ce ascensoare sunt reglementate de reglementări

GOST R 55964-2014 „Ascensoare. Cerințe generale de siguranță în timpul funcționării „(introduse în vigoare prin ordinul Rosstandart din 6 martie 2014 nr. 93-st)

Amintiți-vă ce cerințe sunt stabilite pentru funcționarea în siguranță a ascensorului

Reglementări administrative ale Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear privind îndeplinirea funcției de stat de înregistrare a instalațiilor de producție periculoase și menținerea registrului de stat al instalațiilor de producție periculoase (aprobat prin ordinul Rostekhnadzor din 4 septembrie 2007 nr. 606).

Înțelegeți procedura stabilită pentru verificarea proprietarilor de lift de către inspectorii Rostechnadzor

Aflați suma asigurată pentru lift

Clarificați mărimea ratei de asigurare pentru lift

Amintiți-vă principalul lucru:

1 Liftul nu este un HIF și nu are o clasă de pericol.

2 Liftul trebuie scos din registrul din Rostekhnadzor ca OPO. În caz contrar, în timpul inspecției Rostechnadzor, i se vor aplica cerințele privind HIF.

3 Rostekhnadzor încă se ocupă de verificarea funcționării lifturilor. Și în faza de proiectare și instalare în clădiri non-capitale - Rosstandart.

4 Proprietarii de lift trebuie să respecte cerințele TR CU 011/2011 „Regulamentul Tehnic al Uniunii Vamale. Siguranța liftului „și o serie de standarde, de exemplu, GOST R 55964-2014.

5 Proprietarul liftului trebuie să își asigure răspunderea civilă. În caz contrar, el riscă o amendă de până la 500.000 de ruble.

Alexey Sutyagin,
Redactor șef
« Protecția muncii: simplă și clară "

Rostekhnadzor a decis să-și anuleze comanda privind regruparea instalațiilor de producție periculoase (HIF), care ar putea costa antreprenori 2 miliarde de ruble. costuri suplimentare și creează dificultăți cu punerea în aplicare a legii privind asigurarea obligatorie. După cum a devenit cunoscut de Kommersant, la Ministerul Justiției este în curs de înregistrare un ordin al serviciului, care returnează statului clasificarea instalațiilor industriale periculoase înainte de ianuarie 2018.


Reforma tehnică a OPB poate reveni la poziția inițială după trei luni de la momentul începerii acesteia. După cum a devenit cunoscut lui Kommersant, Ministerul Justiției a primit un ordin de la Rostekhnadzor privind distribuirea instalațiilor periculoase periculoase în funcție de clasele de pericol. Reamintim că ultima modificare a cerințelor de înregistrare a obiectelor în registrul de stat al obiectelor periculoase a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2018. Presupune o reducere a clasificării OBO-urilor de la 203 la 87 de titluri. Există patru clase de obiecte în funcție de gradul de pericol al acestora. Frecvența verificărilor HIF depinde de clasă. A patra clasă de obiecte nu este verificată, a treia este verificată o dată la trei ani, a doua - o dată pe an, obiectele din prima clasă sunt monitorizate constant.

Regruparea, pe care Rostekhnadzor a lansat-o de la 1 ianuarie 2018, a lăsat neschimbate doar 21 dintre denumirile lor tipice, 120 au fost schimbate, 11 dintre ele au fost excluse (aproximativ 500 de obiecte legate de acestea ar fi trebuit să înceteze să fie considerate periculoase). În același timp, încă 51 de tipuri de obiecte vor trebui să se alăture altor categorii - acest lucru ar fi trebuit să afecteze mai mult de 8 mii de obiecte, proprietarii acestora ar trebui să se ocupe de planificarea localizării și eliminării consecințelor accidentelor, creând sisteme de management al siguranței industriale. , elaborarea declarațiilor de siguranță industrială și efectuarea de expertize.

Potrivit Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia, reforma ar costa afacerilor 2 miliarde de ruble. costuri adiționale.

În plus, din cauza lipsei unor noi tarife pentru asigurarea de răspundere civilă pentru proprietarii de HIF-uri din categorii regrupate, proprietarii de unități s-ar putea confrunta cu interdicția de funcționare. RSPP a făcut apel la șeful „Guvernului Deschis” Mihail Abyzov și la conducerea Rostekhnadzor cu o cerere de anulare a regrupării și de a acorda timp pregătirii reformei (vezi Kommersant pe 19 februarie).

După cum a explicat pentru Kommersant vicepreședintele NSSO Svetlana Gusar, ordinul, care trebuie înregistrat la Ministerul Justiției, de fapt, returnează denumirile standard anterioare ale instalațiilor periculoase care erau în vigoare până în ianuarie 2018. „Unele dintre instalațiile care, în conformitate cu legislația privind siguranța industrială, nu mai sunt considerate instalații periculoase, sunt excluse din comandă. Acestea sunt zone pentru aruncarea pietrelor și pentru extracția turbei. Lifturile, platformele de ridicare pentru persoane cu dizabilități și scările rulante sunt, de asemenea, excluse din lista obiectelor periculoase, însă răspunderea proprietarilor acestor obiecte este supusă asigurării conform legii, spune Svetlana Gusar. Comunitățile de asigurări nu au obiecții la obiectul precizat, dar pe restul obiectelor sunt în curs de discuții”. Potrivit acesteia, comunitatea asigurărilor, împreună cu Uniunea Rusă a Industriașilor și Antreprenorilor, intenționează să participe la discuție atunci când pregătesc o nouă versiune a ordinului Rostekhnadzor.

Tatiana Grishina, Dmitri Kozlov

A început reînregistrarea industriilor periculoase în patru clase de pericol. La 15 martie, au intrat în vigoare modificări la Legea federală din 21.07.1997 nr. 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”. Toate industriile periculoase sunt definite prin amendamente la Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”. Pentru a face acest lucru, pe portalul serviciilor publice, trebuie să completați un formular electronic pentru introducerea datelor despre instalațiile de producție periculoase.

Legea introduce o clasificare a instalațiilor de producție periculoase, ținând cont de gradul de risc de producere a accidentelor și de amploarea posibilelor consecințe ale acestora, armonizată cu legislația Uniunii Europene. În total, au fost identificate patru clase de instalații de producție periculoase.

În ceea ce privește instalațiile de producție periculoase din clasa I de pericol, inspecțiile programate vor fi efectuate sub supraveghere constantă. Inspecțiile programate ale organizațiilor care operează instalații din clasa a doua de pericol vor fi efectuate nu mai mult de o dată pe an. Obiectele din clasa a treia de pericol vor fi verificate doar o dată la trei ani. Iar în ceea ce privește instalațiile de producție periculoase de clasa a IV-a, inspecțiile de către autoritatea de supraveghere nu sunt planificate în mod specific, acestea urmând să aibă loc, dacă este necesar, cu prezentarea parchetului sau a altor autorități.
Rămâne neclar de ce fel de supraveghere vor fi acoperite lifturile. Cert este că, conform noilor modificări aduse Legii federale, transportul vertical, platformele de ridicare pentru persoane cu dizabilități și alte grupuri de populație cu mobilitate redusă, scări rulante și transportoare de pasageri din categoria instalațiilor de producție periculoase au fost excluse din lista de obiecte periculoase.

Cu toate acestea, după cum a spus șeful Comitetului pentru sprijin juridic al Uniunii Naționale de Lifting Maxim Zvyagintsev „RG” obiect „, este introdus al patrulea grup de obiecte periculoase. Acestea includ doar ascensoarele, platformele de ridicare pentru persoanele cu handicap și alte grupuri de populație cu mobilitate redusă, scări rulante și transportoare de pasageri, care fac obiectul asigurării de răspundere civilă obligatorie. „Pe lângă asigurarea altor obligații, acest statut nu impune proprietarilor de lift”, a spus Maxim Zvyagintsev. „În ceea ce privește tarifele de asigurare, o astfel de obligație a fost stabilită, dar tarifele în sine lipsesc în prezent, deoarece au fost aprobate prin Decret. al Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 2011 nr. 808 se referă la ascensoare ca unități de producție periculoase, în timp ce Legea exclude ascensoarele din lista instalațiilor de producție periculoase.

Legea federală nr. 225-FZ din 27 iulie 2010 „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru daune ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă” (clauza 4, partea 1, articolul 5, partea 8, art. 29) menţionează direct ca obiecte periculoase lifturile, ai căror proprietari sunt obligaţi să efectueze asigurarea obligatorie.

D.P. Gordeev,

Consilier juridic principal, Economie Urbană, Fundația Institutul pentru Economie Urbană

În acest articol, veți citi:

  • Asigurarea obligatorie a ascensoarelor ca obiecte periculoase
  • Cine este responsabil pentru asigurarea ascensoarelor în clădirile rezidențiale?

Obligatoriu asigurarea ascensoarelor ca obiecte periculoase este o problemă de actualitate pentru rezidenții din MKD.

Conform Anexei 1 „Facilități de producție periculoase” la Legea federală nr. 116-ФЗ din 21 iulie 1997 „Cu privire la siguranța industrială a unităților de producție periculoase”, ascensoarele făceau inițial parte din instalațiile de producție periculoase (HIF) ca instalații pe care instalații staționare de ridicare se folosesc mecanisme... Din aceasta, a continuat ordinul Gosgortekhnadzor al Rusiei din 27 august 2001 nr. 115 „Pe lista dispozitivelor netehnice utilizate la unitățile de producție periculoase și supuse certificării obligatorii”, ascensoarele au fost clasificate ca dispozitive tehnice utilizate la HIF-uri. Însă din 15 martie 2013, redactarea clauzei 3 din anexa susmenționată a fost completată cu o paranteză „(cu excepția ascensoarelor, platformelor de ridicare pentru persoane cu dizabilități)”, iar ascensoarele au ieșit din lista specificată.

Puteți înțelege subiectul mai detaliat la cursurile noastre de perfecționare:

În prezent, ascensoarele din blocurile de apartamente prin Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 225-FZ (denumită în continuare Legea nr. 225-FZ) sunt clasificate fără ambiguitate ca unități de producție periculoase care sunt supuse asigurării obligatorii de către proprietarii lor răspunderea pentru prejudiciul rezultat din accident. Cine deține liftul și este obligat să efectueze asigurarea obligatorie a lifturilor din clădirile de locuit?

Legea nr. 225-FZ stabilește că proprietarul unei instalații periculoase este o persoană juridică sau un întreprinzător individual care deține o instalație periculoasă pe baza dreptului de proprietate, a dreptului de gestiune economică sau a dreptului de conducere operațională, sau în orice alt mod legal. baza și exploatarea unei instalații periculoase (paragraful 4 al art. . 2). Astfel, proprietarul unei instalații periculoase în sensul Legii nr. 225-FZ este o persoană care, în același timp:

1) este persoană juridică sau întreprinzător individual. Prin urmare, în special, cetățenii care sunt proprietari de spații dintr-un bloc de apartamente, dar nu sunt antreprenori individuali, nu pot fi clasificați drept proprietari de lift în sensul Legii nr. 225-FZ;

2) deține un obiect periculos în dreapta:

Proprietate. În teorie, acesta ar putea fi:

O organizație sau un antreprenor individual care deține toate spațiile dintr-un bloc de apartamente profitabil;

Proprietar al unei clădiri rezidențiale individuale cu lift;

Management economic. De exemplu, o întreprindere de stat sau municipală (cu excepția unei întreprinderi de stat), căreia un apartament sau o clădire rezidențială a fost transferată de o entitate de drept public către management economic;

Management operațional - de exemplu, o instituție de stat sau municipală, precum și o întreprindere de stat, căreia un apartament sau o clădire rezidențială a fost transferată de o entitate de drept public către management operațional. Trecerea numai a ascensorului la controlul operațional pare a fi imposibilă;

Pe orice alt temei legal. De exemplu, poate fi un chiriaș care a închiriat un bloc de locuințe (toate spațiile dintr-o astfel de clădire și toate elementele acesteia, inclusiv liftul). Este exclusă închirierea doar a liftului de către autor;

3) operează o instalație periculoasă. Termenul „exploatare” este înțeles ca „punerea în funcțiune a unei instalații periculoase, utilizarea, întreținerea, conservarea, lichidarea unei instalații periculoase, precum și fabricarea, instalarea, reglarea, întreținerea și repararea dispozitivelor tehnice utilizate la o instalație periculoasă. „(Clauza 5, art. 2 din Legea nr. 225-FZ). Cu alte cuvinte, aceasta este utilizarea liftului ca mijloc de transport și întreținerea, repararea și alte acțiuni conexe ale acestuia. Dacă luăm în considerare separat a treia condiție prealabilă pentru statutul de „proprietar al unei instalații periculoase”, atunci această clauză include, în special, organizațiile de management și asociațiile de proprietari și cooperativele de locuințe, precum și proprietarii și utilizatorii spațiilor dintr-un apartament. clădire.

În marea majoritate a cazurilor, nici organizația de conducere, nici asociația de proprietari sau cooperativa de locuințe nu sunt proprietari de lifturi aparținând proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe. Prin urmare, se poate argumenta cu siguranță că, dacă întregul bloc de apartamente (toate spațiile din acesta) nu este în proprietatea exclusivă a unei organizații private de management, atunci nu poate fi considerat proprietarul unei instalații periculoase în sensul Legii nr. 225. -FZ.

O organizație de gestionare a unei forme de proprietate de stat sau municipală poate fi considerată proprietarul unei instalații periculoase în sensul Legii nr. 225-FZ numai dacă întregul bloc de apartamente i-a fost transferat pentru management economic sau management operațional.

O asociație de proprietari nu poate fi niciodată unicul proprietar al unui lift într-un bloc de locuințe și, prin urmare, nu poate fi atribuită numărului de proprietari de lift conform clauzei stabilite 4 al art. 2 din Legea nr. 225-FZ a unui set de condiții. Cazurile în care HOA este proprietarul unor spații individuale definite individual într-un bloc de apartamente sunt izolate și îndoielnice din punct de vedere juridic. Dar chiar și atunci, lifturile sunt proprietatea comună a proprietarilor spațiilor din blocul de locuințe.

Cooperativele de construcții de locuințe sau de locuințe pot fi proprietarii unui bloc de locuințe și, în consecință, a unui lift - până la momentul plății integrale a cotei de către cel puțin un membru al unei astfel de cooperative. De îndată ce această plată este efectuată în totalitate, proprietatea unică a cooperativei pentru întreaga casă (pentru toate spațiile din casă) încetează și proprietatea individuală a cooperativei și a primului membru al cooperativei apare pentru apartamentele corespunzătoare și definite individual non -loc de locuit și proprietate comună comună a proprietății comune într-o clădire cu mai multe apartamente (inclusiv liftul). În astfel de cazuri, construcția de locuințe sau cooperativele de locuințe nu pot fi atribuite numărului de proprietari de lift în condițiile prevăzute la alin.4 al art. 2 din Legea nr. 225-FZ a unui set de condiții.

Din același motiv, în special, cetățenii care sunt proprietari de spații într-un bloc de locuințe, dar care nu sunt antreprenori individuali, nu pot fi clasificați drept proprietari ai unui lift.

Concluziile prezentate se bazează pe analiza și interpretarea textului Legii federale din 27 iulie 2010 nr. 225-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru daune ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă”. Această înțelegere nu este afectată de faptul că în Reglementările tehnice privind siguranța ascensoarelor, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 02.10.2009 nr. 782, proprietarul liftului a fost înțeles ca „proprietarul (proprietarii) clădirii (structurii) sau părții acesteia în care se află liftul, proprietarii spațiilor. într-o clădire cu mai multe apartamente pe baza acțiunii comune, o organizație, în gestiunea economică sau conducerea operațională a cărei clădire (structura) se află.” Dacă aceeași înțelegere a fost și în Legea nr. 225-FZ, atunci persoanele obligate să efectueze asigurarea obligatorie a ascensoarelor ca obiect periculos în cazul cel mai frecvent ar fi proprietarii spațiilor dintr-un bloc de locuințe.

Însă Legea nr. 225-FZ, adoptată ulterior Reglementărilor tehnice privind siguranța ascensoarelor, folosește o formulare diferită. În plus, prin decretul Guvernului Federației Ruse din 16 noiembrie 2012 nr. 1175, rezoluția Guvernului Federației Ruse din 2 octombrie 2009 nr. 782 a fost declarată invalidă din 15 februarie 2013. În consecință, apelul la formularea conceptului de „proprietar lift” cuprins în acesta nu mai este relevant... Prin decizia Comisiei Uniunii Vamale din 18.10.2011 nr. 824 a fost adoptată reglementarea tehnică a Uniunii Vamale „Siguranța ascensoarelor”, în care conceptul de „proprietar” sau „proprietar” al unui lift nu este dezvăluite.

În unele regiuni, au existat cazuri de apel la instanța autorităților de reglementare pentru a obliga organizațiile de conducere să asigure lifturile dintr-un bloc de locuințe, echivalând conceptul de „administrare a unui bloc de locuințe” cu conceptele de „dreptul economic. management” sau „dreptul de conducere operațională” sau la conceptul „pe altă bază legală și exploatarea unei instalații periculoase”. Din motive formale, nu se poate fi de acord cu acest lucru.

În conformitate cu normele Codului de locuințe al Federației Ruse (articolele 162 și 164) și cu Regulile pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe, aprobate. Prin decretul Guvernului Federației Ruse din 13.08.2006 nr. 491, organizația de conducere are în fața proprietarilor spațiilor dintr-un bloc de apartamente în legătură cu ascensoarele numai obligații de a le întreține și repara ca elemente de proprietate comună într-un bloc de apartamente. . Nici un bloc de locuințe, nici o proprietate comună dintr-un bloc de locuințe, nici un lift nu sunt trecute în conformitate cu normele legislației civile și locative în posesia organizației de conducere pe orice bază stabilită de legislația civilă.

„Lipsa inspecțiilor și a controlului de stat asupra stării ascensoarelor a făcut un deserviciu” – nu sunt de acord cu autorul articolului. Deoarece lifturile au continuat să fie deservite de organizații specializate în temeiul contractului. Personalul care deservește lifturile încă lucrează (la fel, ține cont). Programele de întreținere și reparații sunt respectate. Acestea. nimic nu s-a schimbat în planul de operare și în planul de întreținere a liftului. Și aceasta este siguranță. Aceasta înseamnă că securitatea nu a scăzut din această parte.
Este vorba despre uzură.
Și fotografia ta cu liftul „uzat de timp” spune exact contrariul - despre anii anteriori de neglijență!
Îmi vine în minte că casa în sine (unde este instalat acest lift) este într-o stare similară „omorâtă”: acoperișul curge, șoarecii funcționează, caloriferele sunt reci. Devastație într-un cuvânt.
Sunt de acord cu tine că „înlocuirea unui lift este o procedură foarte costisitoare”
Dar!
Există o cale de ieșire - dobânzi scăzute la împrumuturi! Puteți cumpăra deja lifturi la 0 sau 5%. Vor refuza locuitorii? Am făcut un mecanism bun - proprietarii de case. Lăsați HOA să ia o decizie la întâlnire.
Dar rate scăzute ale dobânzii - acest lucru ar trebui să fie cerut de la Banca Centrală.

Banca centrală este cine este adevăratul răufăcător! 70 de ruble pe dolar - este scris în funcțiile sale - pentru a deține moneda națională. Devalorizat de 2 ori! Și nimic, îndurăm.

Am și o întrebare - acel accident din Scarlet Sails pe 14 ianuarie http://www.1tv.ru/news/social/299941, când a murit o fată celebră - colegul tău, apropo, este un caz de mare profil - ar fi interesant de citit materialele anchetei accident Rostekhnadzor. Din câte am înțeles, acel lift era nou - mai puțin de 25 de ani.
Întrebare:
1. Este producătorul ascensorului?
2. Cine a editat-o?
3. Cum a fost pus în funcțiune?
4. Ce organizație a servit (nivelul de profesionalism al oamenilor)
5. Personal de service (nivel de profesionalism al oamenilor)?
6. Au existat incidente sau accidente înainte de accident?
7. Aș vrea să văd revista liftului
8. Verificați cunoştinţele personalului de service neprogramat.

Multumesc pentru articol! Continuă, iar noi vom „critica” dacă nu te superi.

Vă rugăm să trimiteți o cerere către Rostekhnadzor cu o solicitare de a furniza materiale pentru investigație, inclusiv. Raport de investigație, deoarece:

1. colegul tău a murit
2. defunctul a criticat „rușinea cu lifturile”
3. incidentul afectează interesele unui număr nelimitat de cetățeni
4. Materialele anchetei sunt ascunse publicului (prin proiectare sau prin proiectare)
5. Materialele anchetei vor face lumină asupra a ceea ce s-a întâmplat și, eventual, vor dezvălui nivelul de „distres”
6. este responsabilitatea dumneavoastră directă să acoperiți evenimentele care au avut loc și să informați publicul.
7. Cetăţenii Federaţiei Ruse cer publicarea rezultatelor.