Decizia luată de autoritățile cu privire la lansarea programului de modernizare a instalațiilor de putere în detrimentul fondurilor, "lansat" la sfârșitul DPM, a exacerbat litigii cu privire la principiile funcționării sectorului. În urma energiei tradiționale în lupta pentru banii consumatorilor, generatoarele alternative sunt implicate activ. Despre viziunea sa asupra sistemului actual de susținere a generației OE și a perspectivelor pentru extinderea "interpretării", președintele comunității energetice Svlotovet, care gestionează primul partener, a fost informat! Activează Alexander Starchenko.
În urma rezultatelor selecțiilor de proiecte privind contractele de furnizare a obiectelor de OE (DPM REED), mai mult de 4,5 GW de la 5,9 GW au fost distribuite în volumele de capacitate planificate inițial și ofertele persistente ale furnizorilor mici de echipamente și Investitorii au început să intre în autoritățile de reglementare din industrie. Eye, cât mai curând posibil, creați un nou DPM care poate fi reînnoit pentru ei.
Autoritățile de reglementare iubesc adesea să spună că în Rusia a fost creată un sistem de sprijin de stat pentru FEE. De fapt, nu există niciun sprijin de stat, pentru că pentru a finanța energia regenerabilă, regulatorul a ales mecanismul DPM, o invenție pur rusă a timpului Rao UES. Apariția DPM a fost asociată cu o încercare de a stabili obligațiile de investiții ale furnizorilor (companiile de generatoare de en gros și teritorială) în timpul privatizării activelor energiei rusești. Dar, în momentul semnării acestor tratate, proiectul sa transformat și de obligațiile furnizorilor de a construi un DPM care să fie construit în obligația consumatorilor de a plăti cu rentabilitatea creării activelor altor persoane. Fondurile DPM sunt colectate de la toți consumatorii țării forțate: pe piața angro - sub amenințarea deconectării de la sistemul de comerț angro, și piețele cu amănuntul pe DPM cu furnizorii de vânzări garantate cu ridicata și companiile de vânzări de energie.
Dar dacă există cel puțin o logică pentru generarea de căldură a obligațiilor de alimentare cu energie electrică - puterea de căldură poate fi controlată, apoi pentru obiecte regenerabile, care sunt cunoscute ca suferind de dependență de meteo, obligațiile de furnizare a contractului este nonsens . DPM este pur și simplu convenabil pentru administrare - o infrastructură accesibilă pentru colectarea de fonduri de la consumatori a fost creată pe Ferbank.
Ca urmare, DPM din metoda de soluționare a sarcinii de a stabili obligații de investiții sa transformat într-o metodă destul de interpretată și utilizată pentru colectarea de fonduri de la consumatori. Și având în vedere că DPM-ul pentru proiectarea și stimulentele sale de stimulare pentru alegerea cele mai ieftine soluții nu este adecvată pentru inovarea și dezvoltarea noilor tehnologii, scopul sprijinirii energiei regenerabile în Rusia cu ajutorul mecanismului DPM pentru ao realiza este imposibil - DPM , exact contrariul, păstrează înapoierea tehnologică, stimulează localizarea soluțiilor depășite.
Revenind la cererile furnizorilor și investitorilor de echipamente pentru a extinde DPM regenerabile, merită să reamintim că inițial a fost inițial la pornire, nici o prelungire sau o creștere a discursului DPM nu a mers. Dimpotrivă, participanții la piața energiei au convins că toate rezultatele menționate vor fi realizate în cel mai scurt timp posibil, DPM este introdus temporar, este necesar să suferiți puțin.
Din momentul lansării așa-numitului sprijin de stat sub forma DPM, rezerva a trecut patru ani, iar dacă DPM nu a fost atât de evident la început, atunci înainte de a vă extinde sau a extinde această practică, are sens Pentru a estima rezultatele obținute și compararea acestora cu ceea ce a fost planificat și promis de investitori și autorități de reglementare atunci când a început. Întorcându-se la materialele Comisiei Guvernului cu privire la dezvoltarea produselor electrice de energie electrică din 20 decembrie 2012, ne amintim ce efecte pozitive pe termen lung pentru autoritățile de reglementare a societății și furnizorii de echipamente promise la început. 200 de noi locuri de muncă au fost promise până în 2020, localizarea producției de echipamente pentru RES, o scădere a emisiilor de gaze cu efect de seră, o reducere a "Expressului de Nord", accesul la noi piețe. Sa promis că fiecare imbricată de Ruble Ruble ar fi de 1,25 - 1.4 ruble, dar în același timp nu a fost specificată în materialele care vor primi această rentabilitate a fiecărei ruble încorporate de societate. Au fost promise adăugiri la bugetul Federației Ruse, numerele nu au fost specificate. S-a promis că costul de sprijin pentru DPM regenerabile până în 2035 va fi de 1,2 trilioane de ruble, în timp ce plata anuală maximă a pieței angro nu va depăși 82 de miliarde de ruble, iar ponderea plății pe regenerabile PME nu va fi decât 2% la prețul final al energiei electrice. Și sa promis, de asemenea, să realizeze o "paritate de rețea" cu generarea termică până în 2020.
Ce sa întâmplat ca rezultat? Timp de patru ani, care au trecut de la lansarea așa-numitului sistem de asistență de stat, costul său pentru consumatori de la 1,2 trilioane de ruble a devenit 2,5 trilioane de ruble fără a schimba volumul de aport de energie. Plata anuală maximă, ca rezultat, a fost, de asemenea, înjumătățită - de la 82 de miliarde de ruble la 174 miliarde de ruble.
Comparând indicatorii medii globali și ruși ai LCOE privind costul de energie deja selectat (costul de energie normalizat, costul normalizat al energiei electrice este costul mediu calculat al producției de energie electrică pe tot parcursul ciclului de viață al centralei electrice, inclusiv toate investițiile, costurile și costurile posibile Venituri), rețineți că, în medie, în lume costul energiei centralelor solare este acum aproximativ 50 de dolari, în timp ce în Rusia acest indicator poate scădea la 200 de dolari numai până în 2020. În generația de vânt selectată, situația este și mai gravă - cu valoarea mondială medie a LCOE la ora curentă la 45 de dolari, o figură similară de rusă este acum $ 347 și poate scădea la 160- $ 190 doar până în 2022 dolari. Se pare că consumatorii ruși plătesc pentru energie electrică de 4-7 ori mai mult decât consumatorii în medie în lume, iar această situație nu se va schimba în următorii ani.
În continuare, furnizorii au declarat localizarea maximă a producției de echipamente EFF nu le împiedică să obțină un preț extrem de ridicat și să aplice ajustări monetare la aceasta. Nu este nevoie să se vorbească despre orice reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, deoarece, potrivit "operatorului de sistem", o rezervă de rotație la cald de stații termice este prevăzută în toate obiectele de rezervă ale stațiilor de căldură, prin urmare, emisiile de gaze cu efect de seră sunt salvate generarea de căldură.
La ieșirea la noi piețe și venituri la buget, aparent, este prea devreme de a vorbi, dar despre excesul de timp al nivelului promis de plăți la DPM și cota lor în prețul final al energiei electrice poate fi deja discutată cu încredere .
În ceea ce privește realizarea "parității rețelei" cu generarea termică, se poate întâmpla din cauza mișcării prețului energiei electrice din obiectele din surse regenerabile, ci, dimpotrivă, datorită eforturilor active ale autorității de reglementare pentru a crește producția de centrale termice în detrimentul noilor indemnizații și DPM.
Dacă rezumă rezultatele intermediare, atunci din punctul nostru de vedere, este destul de evident că alegerea DPM ca mecanism de susținere a dezvoltării regenerabile. Acest mod violent al așa-numitului sprijin de stat a creat o imagine extrem de negativă a surselor regenerabile la majoritatea consumatorilor industriali și mulți alți participanți la industrie. Aceasta este o iluzie care, aprobând DPM, puteți crea un sol pentru dezvoltarea energiei regenerabile, iar iluzia este dăunătoare participanților înșiși. Rezultatele unui astfel de "suport" nu sunt pur și simplu ineficiente și instabile, sunt toxice pentru inovarea reală în sectorul energetic.
Considerăm că sarcina generală pentru piața energiei regenerabile este de a ajuta statul să formuleze aceste reguli ale jocului care să permită civilizată, pe piețele cu amănuntul, la nivelul anumitor consumatori, gospodării, în orice regiune pentru a stabili surse regenerabile de energie și DPM nu este necesar pentru acest lucru.
La 20 februarie 2018, a avut loc o masă rotundă pe tema "DPM pentru upgrade-uri: probleme, necesitate, provocări". Organizatorii au fost expert media care deține în comun cu Agenția de Inițiative Strategice și Secții privind eficiența energetică legislativă a Dumei de Stat.
În tabelul rotund a participat:
Și alți experți în domeniul energiei.
La sfârșitul anului 2017, președintele Federației Ruse, Vladimir Putin, a dat instrucțiuni de modernizare a infrastructurii de energie a industriei energiei electrice din Rusia. Trebuie făcut ca "creșterea tarifară să nu depășească inflația". Guvernul, comunitățile de afaceri și autoritățile regionale pe diferite platforme au început să discute despre noul program de modernizare a energiei.
Discuția principală a vizat relația dintre modelul existent al pieței de energie electrică și energia competitivă, precum și procedurile de decolare a puterii pentru modernizarea infrastructurii generatoare. Schema financiară de atragere a investițiilor în modernizarea generării infrastructurii, rezultatele economice și tehnice preconizate din programul DPM la modernizare este, de asemenea, discutată.
Ministrul adjunct al energiei Vyacheslav Kravchenko a raportat că Ministerul Energiei din Rusia a prezentat programul. Se bazează pe mecanismul DPM și sugerează prioritatea modernizării generației termice. Ca rezultat, este pusă astăzi aproximativ 1,5 trilioane de ruble pe modernizarea generației de căldură, iar aproximativ 3,5 trilioane de ruble sunt necesare pentru modernizarea complexă.
Sunt de acord cu ministrul adjunct și cu reprezentantul companiei "Kvadcha" Yevgeny Zhadovets, în opinia sa, este necesară modernizarea industriei, această problemă nu provoacă generarea de căldură - acest lucru vă va permite să restaurați resursele de parcare, să îmbunătățiți Indicatori tehnici și economici, efecte pentru industrie.
Anatoly Golomolzin, șeful adjunct al FAS a remarcat că nu există nicio poziție oficială în această problemă încă. Cu toate acestea, întrebarea trebuie luată în considerare în complex - adică Nu numai la actualizarea generației și este necesar să se adauge o ramură a blocajelor în rețele, plus economisirea de energie în consumatori. Și apoi să întrebați cât de mult suntem dispuși să plătim pentru putere pe piața energiei electrice. Noile tehnologii, cum ar fi tipul de energie schimbând dramatic situația și din punct de vedere tehnologic, și din punct de vedere tehnologic, este imposibil să pierdeți, vorbind despre programul de modernizare timp de 15 ani, înlocuirea simplă a echipamentului vechi la noua nu va trece.
Primul director general adjunct al Tatenergo Airat Sabirzanov consideră că modelul energetic național este dezvoltat pentru 2050, în acest orizont, este necesar să se ofere eficacitatea acestuia deciziilor de astăzi. Dacă numărați bani, atunci este de 1,5 trilioane. Rublează până în 2030, dar când țin cont de viața acestui echipament (cel puțin 15 ani), 2030 este mijlocul ciclului de viață și vorbim despre cantitățile de ordin de 3 trilioane. ruble. Este comparabil cu DPM-1, acestea sunt o mulțime de bani. Pentru acești bani, trebuie să puneți mai multe sarcini de stat decât astăzi, nu doar pentru a acoperi găurile uzate.
Vasily Kiselev, director al Asociației NP "Comunitatea Comunității Energiei" a menționat că întreprinderile industriale se angajează foarte activ în modernizare și înțeleg nevoia de modernizare a industriei energiei electrice, dar se opun propunerilor Ministerului Energiei din Rusia . Generația ar putea continua să modernizeze pe propriile cheltuieli - mecanisme RSV, COM. Este ciudat să auzim că nu există bani să se modernizeze dacă unii reușesc să cumpere concurenți.
Alexander Vulsov, un reprezentant al T-Plus a remarcat faptul că astăzi prețul pe costurile COM costurile curente, dar nu face posibilă actualizarea. În plus, este necesar să se urmărească costurile cumulative pentru funcționare, este benefic pentru consumator. Nu are sens să arate mai mult de 15 ani înainte, deoarece profilul consumului, tehnologia se va schimba, iar băncile nu vor da astfel de bani lungi.
După câțiva ani de discuții și studii scrupuloase, guvernul a decis în cele din urmă să înceapă un nou val de modernizare a căldurii rusești și a generării electrice - așa-numitul cod de bare DPM. Acum, Ministerul Energiei se pregătește pentru noi competiții, în care va selecta cele mai economice și mai eficiente proiecte.
Energetica energetică rusă completează un program de capacitate la scară largă de modernizare a modernității Rusiei, așa-numitul DPM, lansat înapoi în 2009. Rezultatele sunt evidente - în timpul punerii sale în aplicare, au fost introduse aproximativ 30 de mii MW de putere nouă, a fost posibilă actualizarea a aproximativ 12-15% din generație.
Programul, totuși, nu a trecut fără critici: au spus că obiectele nu au fost construite acolo unde era necesar. După analizarea situației de pe piață și examinând deficiențele programului trecut, Ministerul Energiei a decis asupra unei noi etape de reînnoire a energiei, numită DPM-accident vascular cerebral.
Faptul este că, chiar și după primul DPM, generația rusă necesită o actualizare ulterioară - la vârsta de 34 de ani, stația electrică și căldură germană este sub vârsta noastră timp de 11 ani și chineză și deloc timp de 23 de ani. A devenit evident că, fără o nouă modernizare a mai mult de 50% din puterea UE a Rusiei, un prag de 50 de ani pentru 2029 este recalculat. Potrivit Institutului de Studii de Energie, RAS (INI RAS), în 2014, mai mult de 90 GW blocuri parterbine au dezvoltat deja o resursă de parcare. În general, modernizarea va permite extinderea termenului centralelor electrice timp de 15-20 de ani.
Pentru consumator, noua modernizare la prima vedere poate fi consonant cu ridicarea tarifelor, dar acest lucru nu este deloc: intr-un nou concept care ia în considerare toate procesul-verbal al DPM trecut, principiul cheie va fi neliniștea Plățile consumatorilor și formarea tarifelor în cadrul inflației. Chiar acum, guvernul Federației Ruse formulează principiile selecției de proiect pentru a participa la program până în 2031. Se presupune că implementarea lor poate începe începând cu 2022.
În ceea ce SUA, generatoare, pentru industrie, o nouă etapă de actualizare este echivalentă și depășește în mare măsură efectul pe care l-am reușit să realizăm în primul val de modernizare. Pentru comparație: Dacă, în timpul primului DPM, am reușit să introducem 31 GW de putere, noul program este în mare măsură mai mare decât cel puțin 8 GW. În același timp, noile intrări vor costa 1400 de miliarde de ruble, ceea ce reprezintă 300 de miliarde de ruble mai ieftin decât primul val de modernizare. Acest lucru, apropo, va da un efect nu numai pentru companii, ci și pentru economia în ansamblu - în conformitate cu calculele asociației "Consiliul producătorilor de energie", implementarea programului DPM-2 va permite finanțarea Sectoare diferite ale economiei ruse cu 1,6 trilioane de ruble. Consumatorii vor primi, la rândul lor, garanții mai lungi pentru aprovizionarea cu energie a capacităților noi - 16 ani în loc de 10 ani în primul program DPM - și, important, nu vor depăși energia, deoarece programul actual de modernizare implică o selecție competitivă la cel mai mic cost de producție.
Ne așteptăm ca primele competiții în poziția activă a Ministerului Energiei să poată trece deja în acest an și credem că cel puțin 11 centrale electrice ar trebui să ia parte printre activele noastre în noul val de modernizare. Inclusiv cele care hrănesc orașele de semnificație federală - Moscova și St. Petersburg.
De exemplu, la Avtovskaya ChP (PJSC TGK-1), situat în St. Petersburg, dezvoltarea turbinelor, care sunt planificate să fie modernizate, a ajuns deja la 270 de mii de ore la un parc de resursă doar 220 de mii de ore. Între timp, numai acest CHP oferă căldură și lumină mai mare de un milion de oameni și multe întreprinderi mari într-unul din cele mai încărcate din punctul de vedere al consumului de cartiere ale orașului. Actualizarea CHP va economisi fonduri substanțiale pentru oraș - consumul său de apă va fi redus cel puțin 80%, iar consumul mediu specific de combustibil (Ururat) pe producția de energie electrică este de 10%.
În plus, exemple pozitive de astfel de modernizare sunt deja disponibile, de exemplu, în Chelyabinsk (Troitskaya Gres), Vologda (Cherepovetskaya Gresp) și regiunile Sverdlovsk (Serrovskaya Gres). Pe acesta din urmă, hrănirea principalelor Feroaliaje de plante Serovsky, vechile unități de putere la începutul punerii în aplicare a primului program DPM și-au dezvoltat resursele mai mult de 95%, iar dezvoltarea totală a turbinelor a atins o înregistrare de 408 mii de ore la o resursă de 270 de mii de ore. Costurile au fost greu competitive. Rezultatele de upgrade au fost impresionante - cu căderea mai mult de 50%, emisiile de poluanți au scăzut cu 80%.
Evident, programul DPM completat și-a demonstrat eficacitatea: rata de creștere a prețurilor la energie electrică este acum considerabil în urma ratei de creștere a prețurilor la combustibili. În același timp, obiecte precum Auto ChP sau Serrovskaya Gres, potrivit lui Ini Ras, astăzi există încă destul de mult, iar în fiecare an numărul lor va crește doar. În acest sens, industria este foarte necesară de un nou val de actualizare. Potrivit analiștilor "Renaissance Capital", singura producție reală din situație rămâne DPM-Barch, care, printre altele, va contribui la umplerea volumului imens de capacitate de închidere veche și de a menține investiția deja atrasă de industrie. Drept urmare, datorită reducerii comisioanelor pentru noi capacități și încetinire a creșterii prețurilor finale comparate, de exemplu, cu prețurile la combustibil, efectul economic al PIB, economia și populația țării vor depăși 2,5 trilioane de ruble.
Mecanismul de construcție și modernizarea instalațiilor de generare electrică în cadrul contractelor de alimentare cu energie electrică (DPM) a devenit parte a reformei Rao Ues la sfârșitul anilor 2000. Acesta a fost folosit pentru a atrage investiții nestatale pe o piață, benefică reciproc pentru bănci și generarea de companii. Energia DPM a preluat obligația de a investi în construcția de noi stații sau modernizarea celor existente. Statul a garantat că, în termen de 10 ani, energia electrică produsă la aceste stații va fi achiziționată pe piața angro. În această perioadă, investitorii vor putea să returneze toate fondurile investite.
DPM a devenit parte a primului program de investiții "Kes Holding" (din 2015, a redenumit grupul T Plus). În 2008, KES a devenit o structură a capului pentru patru companii generatoare teritoriale (TGC) - TGK-5, TGK-6, Volzhskaya TGC și TGK-9. De la anul viitor au lansat lucrările la scară largă la reconstrucția instalațiilor de generare actuale.
Timp de opt ani, 18 proiecte au fost implementate printr-un cost total de 127,9 miliarde de ruble. În majoritatea covârșitoare, vorbim despre construirea de noi unități de putere cu o capacitate totală de 2,9 GW. Aceasta este o zecime din toată generația nouă, care a apărut în Rusia din cauza DPM. Un obiect unic al acestui program de investiții a fost o stație solară ovară, cu o capacitate de 25 MW în regiunea Orenburg. Cu un start-up în august 2016 în Yekaterinburg, o implementare completă de CHP academică a programului a fost finalizată cu succes.
| Proiect | Regiune | Putere | Anul de intrare |
|---|---|---|---|
| Modernizarea Sormovskaya CHP1 | Regiunea NIZHNY Novgorod. | 5 MW. | 2010 |
| Modernizarea Sormovskaya CHP2 | Regiunea NIZHNY Novgorod. | 5 MW. | 2010 |
| Modernizarea lui Sakmar ChP BL. patru. | Regiunea Orenburg. | 60 MW. | 2010 |
| Modernizarea lui Sakmar ChP BL. unu | Regiunea Orenburg. | 65 MW. | 2011 |
| Reconstrucția ChP Syzransk | Regiunea Samara. | 227 MW. | 2012 |
| Reconstrucția PERM CHP-6 | Regiunea Perm. | 123 MW. | 2012 |
| Reconstrucția Novokuibyshevskaya ChP | Regiunea Samara. | 230 MW. | 2013 |
| Reconstrucția Perm CHP-9 | Regiunea Perm. | 165 MW. | 2013 |
| Modernizarea Novocheboksar CHP-3 | Chuvash Republica. | 81 MW. | 2014 |
| Modernizarea Kirov CHP-4 (PC-1) | Regiunea Kirov. | 68 MW. | 2014 |
| Reconstrucția Izhevsk CHP-1 | Udmurtia. | 231 MW. | 2014 |
| Reconstrucția lui Vladimir CHP-2 | Regiunea Vladimir. | 236 MW. | 2014 |
| Reconstrucția Kirov CHP-3 | Regiunea Kirov. | 236 MW. | 2014 |
| Modernizarea Kirov CHP-4 (PK-2) | Regiunea Kirov. | 125 MW. | 2014 |
| Reconstrucția CHP Novogorkovskaya | Regiunea NIZHNY Novgorod. | 343 MW. | 2014 |
| Construcția ORSK SES | Regiunea Orenburg. | 25 MW. | 2015 |
| Reconstrucția niphipturinskaya gres | Regiunea Sverdlovsk. | 472 MW. | 2015 |
| Construcția CHP Academic | Regiunea Sverdlovsk. | 222 MW. | 2016 |
Contractele de alimentare cu energie a îndeplinit sarcina principală: deficitul de generare a Rusiei nu amenință. DPM-Boom a adus o problemă neașteptată - capacitatea a fost prea mare, iar astăzi piața este preocupată de concluzie și nu contribuția unităților de putere. Dar, mai devreme sau mai târziu, în Federația Rusă, va fi necesar să se facă o nouă rundă de investiții în generație și cum poate un nou mecanism "după DPM" poate fi în subiectul nostru al camerei.
Răspunsul la amenințare
Sistemul de contracte de furnizare a puterii, DPM, a fost dezvoltat ca răspuns la amenințarea unui deficit de instalații energetice din economie. Poate că numai leneșul nu au auzit despre "Cross of Chubais": o diagramă care a arătat criza cu prezența unei capacități de generare deja în a doua jumătate a anilor 2000.
În 2006, creșterea consumului de energie a fost fără precedent în istoria noii Rusia 4,6%. "Această cifră a fost luată ca o prognoză, iar programul general de plasare a centralelor electrice a fost aprobat de nivelul mediu de 4,3% pe an. Până în 2014, consumul a trebuit să crească cu 40% din 2007, "Alexander Panin, membru al Consiliului de Supraveghere al Consiliului Pieței NP, a reamintit Conferinței industriei energetice a Rusiei.
Pe baza acestei prognoze, un program de construcție a unor noi capacități, care a fost vândut investitorilor împreună cu controlul în generarea de companii. În sistemul DPM, statul garantează investitorilor o returnare destul de rapidă și profitabilă a investițiilor, introducând, în același timp, un sistem de amenzi pentru non-livrare în timp. DPM a stimulat o activitate serioasă de investiții în industrie: la vârful său în 2011, investiția anuală în dezvoltarea generației au ajuns la 603,2 miliarde de ruble. În total, în perioada 2008-2014, potrivit Ministerului Energiei, au fost investite mai mult de 3,6 trilioane de ruble în construcția de noi instalații de generare în Rusia. Ca urmare a unei perioade destul de scurte, puterea stabilită a sistemului energetic al țării numai în detrimentul proiectelor DPM a crescut cu mai mult de 20 GW.
Partea din spate a medaliei
Dar cu mine, DPM-boom a adus o problemă neașteptată: capacitatea a fost prea mare. Lucrul este că situația actuală a fost puternic separată de prognoza. Conform planurilor, care a fost formată din programul DPM, consumul de energie electrică în 2014 ar fi trebuit să fie de 1380 miliarde kWh. De fapt, ultimii câțiva ani cereți la 1060 miliarde kWh. "Faptul a fost împărțit în mod semnificativ de plan: Diferența dintre prognoza din 2008 și consumul de energie electrică în 2014 a fost de 30%, echivalentă cu producția anuală de 61 GW cu o capacitate de 61 GW cu Kum 60%, - A spus Alexander Panin. Potrivit NP "Comunitatea de consumatori de energie electrică", capacitatea excesivă astăzi este de aproximativ 20 GW.
Mai mult decât on.
20 GW a crescut puterea instalată a sistemului energetic al țării numai în detrimentul proiectelor DPMPrea multă generație este neprofitabilă să nu aibă nici consumatori, nici generatoare. Consumatorii sunt forțați să plătească exces. Generatoarele suferă, de asemenea, de două fronturi: în primul rând, datorită excedentului de capacitate, prețul unei selecții competitive scade (pe care pentru 2016 a condus la o reducere a prețului mediu ponderat în prima zonă de preț cu 7,8% față de 2015). În al doilea rând, o cantitate mare de oferte ieftine ale DPM-Blok afectează prețul de pe piață pentru o zi înainte (RSV). Astfel, potrivit "operatorului de sistem", astăzi mai mult de 20 GW sunt supuse aplicațiilor codate RSV, adică generatoarele sunt gata să lucreze la orice preț, chiar și la o pierdere.
Să mergem mai târziu
Până în prezent, 7,6 GW de capacitate a fost lăsată în cadrul programului DPM, iar generarea de companii fac tot posibilul pentru a spori eficiența proiectelor rămase. A început cu schimbul de proiecte între ele. În acest an "T Plus" (anterior "Kes-Holding") obligații în cadrul CHPP-ului Novoberznaya al "Companiei generatoare" Tatar. Inter RAO este interesat să ridice obligațiile DPM față de al zecelea bloc de Serrovskaya Gres la Gazprom Energoholding și construiește capacitatea pe site-ul său în partea superioară a tagilului. La rândul său, autoritățile de reglementare încearcă să convină asupra deplasării datelor de intrare la dreapta și refuzul amenzilor. "Volumul transferurilor dorite este mai mare de 4,5 GW," Energia fără frontiere "a raportat în Asociația NP" consiliul de piață ". În noiembrie, a devenit cunoscut faptul că Gazprom Energoholding (GEH) este, în general, gata să abandoneze unul dintre proiectele DPM, în schimb, necesitând eliberarea de amenzi pe alte facilități. Această problemă a fost discutată la vitchar Arkady Dvorkovici, în materialele la întâlnirea sa spus că, în cazul anulării DPM, GEH ar trebui să returneze fondurile obținute de calea vizată către noi locuri de construcție atunci când cumpără active. Potrivit "Kommersant", aproximativ 13 miliarde de ruble, "Conform logicii sistemului DPM, ele trebuie să fie confiscate prin recuperarea așa-numitei amenzii de emisie" în favoarea consumatorilor de pe piața energiei.
Anularea sau modificările aduse DPM sunt întotdeauna făcute la cel mai înalt nivel: obligațiile sunt fixate de decretul Guvernului și să le schimbe, aveți nevoie de un act corespunzător. În plus, consumatorii sunt implicați în contracte ca fiind una dintre părți - și, de asemenea, trebuie să convină asupra parametrilor obligațiilor. Acest subiect nu este numai in domeniul decizional al guvernului sau al ministerului, ci intr-un sentiment, aceasta este întrebarea la care piata ar trebui sa raspunda, deoarece contractele DPM sunt bilaterale si consumatorii participa, de asemenea, la acest proces, " a explicat șeful adjunct al Ministerului Energiei Alexey Texler într-un interviu cu TASS.
Mavr și-a făcut treaba
Programul DPM pentru toate dezavantajele sale ne-a permis să-și îndeplinească cu succes obiectivul - de a pune în funcțiune mai mult de 20 GW de capacitate de generare a TPP-urilor, inclusiv echipamente manevrabile. Pericolul deficitului de putere ("Cross Chubais") pentru o vreme a revenit, spun experții.
Sudul Ural GRES-2 a devenit unul dintre proiectele implementate de grupul inter rao din sistemul DPM. Cele două unități de putere ale postului nou au fost introduse în 2014, în februarie și noiembrie, acum capacitatea instalată a GRES-2 - 834 MW.
Înainte de programul de investiții pentru construirea unei noi stații, Yuzhnouralskaya GRES operate pe teritoriul din apropiere este una dintre primele centrale termice din capacitatea proiectului de 1000 MW, lansată în 1952. Astăzi, puterea electrică instalată a centralei electrice este mai mică decât proiectul: 782 MW. Mai mult de o jumătate de secol, oferind o regiune energetică, stația a încetat parțial să îndeplinească cerințele moderne.
Introducerea unei noi stații pe termen mediu va permite obținerea unei părți ineficiente neeficiente a echipamentului GRES-ului Ural Sud fără pierdere, fără a reduce cantitatea de generare a energiei electrice și capacitatea totală instalată. Începând cu anul 2016, a patra unitate de turbină cu o capacitate de 35 MW a încetat funcționarea.
"În partea principală a UE, se poate aștepta pauza de investiții în generarea termică. Toate companiile generatoare de planificare pentru a reduce programele de investiții cu 30-50% din nivelurile 2014-2015 în viitorul apropiat ", a comentat" Energie fără frontiere ", expert șef al Centrului de Prognoză Economică Gazprombank Natalia Porokhova. Noile intrări sunt programate numai în domeniul energiei nucleare și în regiuni separate, unde sunt necesare sarcini de dezvoltare a sistemului energetic local pentru a rezolva - în Orientul Îndepărtat, în Kaliningrad.
Cu privire la dezvoltarea energiei la Kaliningrad, guvernul a conceput în 2014. A fost necesar să se facă regiunea cu nevolatilă: țările vecine au început să sperie posibilitatea de a refuza funcționarea paralelă a sistemului de putere, ceea ce ar putea duce la probleme cu aprovizionarea cu energie a regiunii. În luna octombrie a acestui an, a fost aprobată o listă de generare, care va fi ridicată acolo până în 2019 - trei TPP-uri de gaz și un cărbune cu o capacitate totală de până la 1 GW. Pentru finanțare, au venit cu o diagramă similară cu DPM, dar cu condiții mai moi pentru investitor (care este generația Kaliningrad LLC, fiica Rosneftegaz "). Subvenționarea acestor capacități va fi prin indemnizația la prețul puterii stațiilor de generare inter rao - electrice pentru consumatorii din prima zonă de preț.
Sursele de finanțare a clădirilor energetice din Orientul îndepărtat nu au fost încă convenite (cu excepția a 50 de miliarde de ruble de fonduri bugetare, care alocă guvernul direct "Rushydro"). Dezvoltarea MinVostok a sugerat același mod ca și în Kaliningrad, schimbând încărcătura pe piața angro, dar împotriva lui și a generatoarelor și a consumatorilor și a autorităților de reglementare de energie. "Este imposibil să trimiteți mai multe piețe angro, a declarat Maxim Bystrov în octombrie.
Nu introduceți și concluzii
Introducerea unor noi capacități în stagnarea consumului electric creează o condiție de răspuns pentru autoritățile de reglementare, spun experții. "Puterea excesivă în CEE permite cele mai uzate obiecte generate de exploatare, iar dezvoltarea de noi mecanisme de atragere a investițiilor în generație poate fi acum angajată în pace, nu în modul avian", a spus "Energie fără frontiere" din cadrul Institutului de monopoluri naturale (IPEM), Alexey Faddeev.
Într-adevăr, problema cea mai clară din sector nu intră în noi, ci concluzia vechilor. Potrivit lui Alexandra Panina, în 2016 vor exista mai mult de 17 GW de capacități suplimentare. Ministerul Energiei discută cu generatoare diferite opțiuni pentru retragerea și conservarea centralelor electrice (consensul nu a fost încă găsit). Dar regulile de menținere a COM stimulează deja furnizorii de a obține puterea de la en-gros. "În noul model, prețul puterii este mai mare decât volumul mai puțin selectat, astfel că furnizorii apar stimulente directe pentru a reduce cantitatea de aprovizionare, conservarea sau producția ineficientă, aducând pierderi de putere", a spus "piața".
Rezultatele Kom au arătat că, pentru anul 2016, cererile de 4 GW nu au fost aplicate pentru selectarea centrelor, este probabil ca acesta să fie volumul pe care doresc să-l retragă. Planurile de încheiere a 1,5 GW au declarat Gazprom Energoholdinging. În anul 2016, Inter Rao a intenționat deja să încheie 831 MW și ia în considerare posibilitatea unei concluzii de 3,7 GW, a declarat directorul general al Inter Rao - managementul de electrogerare al lui Timur Lipatov în luna octombrie.
În căutarea investițiilor
Dar problema nu este rezolvată pentru totdeauna: conform datelor Institutului de Energie. Krzhizhanovski, vârsta mai mare de 52% din generarea termică a Rusiei depășește 30 de ani, iar 7% din stații sunt chiar mai vechi. CHP-ul îmbătrânește și mai devreme sau mai târziu va trebui înlocuit cu altele noi. În plus, proiectul de resurse energetice până în 2035 sugerează că, până în 2035, generația din Rusia ar trebui să fie mai mare de 30-60 GW (unele dintre ele centrale nucleare și centrale hidroelectrice). Documentul sugerează, de asemenea, necesitatea de a dezvolta un nou mecanism de atragere a investițiilor în alimentarea cu energie electrică și de căldură "pentru a eficientiza procesul de investiții în perioada 2016-2020 și anii următori".
Deci, cum poate fi acest mecanism? În primul rând, el trebuie să compenseze investiția în construcția de generație pentru o perioadă previzibilă, spune Alexey Faddeev. În al doilea rând, să ofere o creștere acceptabilă a prețurilor, ceea ce va permite să îndeplinească dinamica costului final al energiei electrice pentru a satisface Ministerul Economic al Dezvoltării Economice. În al treilea rând, stimulează concurența între generarea companiilor și are un caracter pe termen lung. "Mecanismul DPM a satisfăcut numai primele două condiții. A fost o acțiune unică și nu a existat o concurență între companiile genetice: au fost livrate la lista de obiecte dezvoltate pe care fiecare companie privatizată ar trebui să fie construită ", a reamintit expertul.
În opinia sa, un mecanism de garantare a investițiilor - MGI, care a fost discutat până la începutul anului 2010, poate fi utilizat ca o abordare de bază. Apoi sa presupus că autoritățile de reglementare (Ministerul Energiei, "operatorul de sistem" etc.) determină volumul necesar de rezervă de putere, platformele pentru construcția de obiecte generatoare și timpi de intrare, ca în mecanismul DPM. În plus, trebuie definită valoarea limită a proiectului. MGI a fost dezvoltat ca instrument de piață: fiecare proiect de construcție urma să fie jucat între genele din format de licitație cu o scădere a prețului. Teoretic, un astfel de mecanism este pe termen lung: este posibil să se efectueze concursuri similare pentru diferite platforme în fiecare an, așa cum se face acum în legătură cu obiectele de generare a OE. "Astfel, conceptul MGU satisface toate cele patru cerințe descrise și este decizia cea mai preferată în condiții moderne", a spus Alexey Faddeev.
La rândul său, Natalia Porokhova consideră că, deoarece situația economică stabilizează obiectivul principal al investițiilor în generația termică, va fi modernizarea, ceea ce va spori eficiența majorității capacităților.
Cu câțiva ani în urmă, centrele au încercat să negocieze cu guvernul despre modernizarea în detrimentul consumatorilor (adică returnarea investițiilor în detrimentul încărcării suplimentare pe piața angro). Dar astăzi, en-gros și astfel "siguranțe pe cusături" din cauza tuturor obligațiilor care au fost plasate pe ea - DPM termic, dpm NPP și HPP, "Generatoare forțate", Kaliningrad. Prin urmare, este foarte puțin probabil ca autoritățile de reglementare să fie de acord să stea cu ridicata și modernizarea. Deci, va trebui să facă întreprinderile genetice, ghidate de logica pieței. De exemplu, controlul inter rao al generației electrice conduce la îmbunătățirea eficienței echipamentelor existente, inclusiv a programelor de investiții pentru reconstrucție și modernizare, elemente care beneficiază de realizarea în condițiile actuale de piață.
"Pasaj de investiții" în industria energiei electrice și acum o discuție publică a strategiei energetice până în 2035 este momentul cel mai convenabil pentru a revigora discuția despre ceea ce va veni (și dacă este cazul) să înlocuiască DPM.
