Controlul asupra activităților companiilor de management (MC) din sectorul locuințelor și serviciilor comunale este efectuat atât la nivel federal, cât și de către forțele guvernelor locale. Anumite măsuri pot fi luate chiar de locuitorii caselor deservite de aceste organizații.
Supravegherea regională în domeniul locuințelor și serviciilor comunale este reglementată de reglementările locale (regionale și municipale), articolul 20 din LCD, Decretul Guvernului nr. 493, Legea federală nr. 131-FZ, Legea federală nr. 210.
Actele legislative enumerate descriu în detaliu atribuțiile fiecărui organism, indică acele domenii de activitate pe care instituțiile statului și municipale sunt obligate să le controleze.
Da, art. 20 din LCD reglementează scopurile și principiile generale ale controlului locuințelor de stat, municipale și publice, în art. 13 din LCD descrie atribuțiile autorităților publice regionale, art. 196 din LCD stabilește procedura de desfășurare a controlului licențelor societăților de administrare.
Legea federală nr. 131 descrie competențele autorităților municipale, inclusiv autorităților de reglementare din sectorul locuințelor.
Codul contravențiilor administrative conține informații cu privire la măsurile preventive luate în legătură cu managementul organizațiilor care își îndeplinesc atribuțiile cu rea-credință.
Există trei niveluri de control al locuințelor: federal, regional, municipal.
Supravegherea federală nu este modalitatea principală de control al Codului Penal, organele centrale ale statului sunt responsabile pentru formarea principiilor generale pentru gestionarea locuințelor și emit orientări.
Cine controlează activitatea companiilor de management la nivel federal?
Aceasta include:
Controlul direct asupra implementării practice a standardelor și orientărilor ministerelor federale este efectuat de organismele regionale și municipalități.
La nivel regional, companiile de management sunt subordonate:
1) Goszhilnadzor (inspecția locuințelor). Funcția principală a organismului este de a efectua inspecții privind punerea în aplicare a Codului penal și cetățenii cu privire la cerințele legii. Verificările sunt efectuate în funcție de parametri precum:
Goszhilnadzor este autorizat să prevină și să elimine încălcările în aceste zone.
Inspectoratul pentru Locuințe nu exercită supraveghere directă a locuințelor asupra organizațiilor autorizate să administreze clădiri. În schimb, exercită controlul licențierii (art. 196 LC), care presupune verificarea conformității activităților din Codul penal cu condițiile de obținere și menținere a licenței.
2) Comitetul Tarifar. În funcție de regiune, funcțiile acesteia pot fi îndeplinite de diferite organizații: REC, Ministerul Energiei etc. Comitetul stabilește tarifele pentru furnizarea de căldură, energie electrică, alimentare cu gaz și alimentare cu apă, monitorizează aplicarea acestora. Activitățile organismului sunt controlate de Legea federală nr. 210 „Cu privire la reglementarea tarifelor ...”.
3) Birourile regionale din Rospotrebnadzor. Ghidată de SanPiNs, această organizație monitorizează calitatea și siguranța serviciilor publice, inclusiv:
În conformitate cu Codul contravențiilor administrative, Rospotrebnadzor urmărește în judecată companiile de management care încalcă cerințele standardelor sanitare.
Organismelor municipale le sunt impuse sarcini separate, care sunt îndeplinite de autoritățile regionale.
Autoritățile de supraveghere în domeniul locuințelor și serviciilor comunale la nivel local pot:
- verifică spațiile de locuit pentru conformitatea cu normele de utilizare și întreținere a acestora;
- monitorizează utilizarea proprietății comune în blocurile de locuințe;
- verifica utilitatile pentru respectarea standardelor stabilite;
- monitorizează respectarea cerințelor pentru efectuarea plăților pentru reparații și facturile de utilități.
Organismele locale de autoguvernare sunt, de asemenea, autorizate să efectueze controlul licențelor din Regatul Unit.
În cele mai multe cazuri, la nivel local, activitatea companiilor de management este controlată de Direcția Locuințe și Servicii Comunale din cadrul administrației orașului.
Procedura de efectuare a inspecțiilor este stabilită prin actele juridice municipale.
Inspecțiile programate de către autoritățile regionale și municipale se efectuează o dată pe an, inspecțiile neprogramate se efectuează la primirea reclamațiilor de la rezidenți, în cazul încălcării drepturilor consumatorilor de utilități publice, în caz de vătămare a sănătății umane sau a mediului, precum și în cazul unei amenințări cu o astfel de vătămare.
Pe baza rezultatelor auditului se intocmeste un act de verificare a societatii de administrare.
Societățile de administrare acționează în baza unui acord cu chiriașii unui bloc de apartamente cu servicii, care au dreptul să solicite verificarea conștiinciozității îndeplinirii condițiilor acestuia. Pentru a face acest lucru, proprietarii trebuie să scrie o cerere. Declarațiile colective sunt procesate mai rapid și au o forță mai mare.
În cerere, chiriașii trebuie să-și indice datele personale și să solicite o listă de tarife și mărimile acestora din Codul Penal. Documentul este întocmit în două exemplare.
Datele furnizate sunt analizate si corelate cu calitatea si cantitatea serviciilor prestate. Pentru o analiză detaliată, puteți folosi ajutorul experților.
Raportarea trebuie să fie necesară nu numai pentru anul curent, ci și pentru cei 1-2 ani anteriori (de exemplu, pentru 2019, 2018 și 2017).
În cazul în care se constată o discrepanță între mărimea tarifelor și calitatea serviciilor prestate, atunci proprietarii primesc temeiuri pentru introducerea unei acțiuni în justiție, pot depune și o plângere colectivă împotriva Codului Penal, care este transmisă autorității de supraveghere. Ambele variante au un singur rezultat: se va verifica Codul Penal, iar taxele ilegale vor fi rambursate rezidenților dacă se dovedește faptul existenței lor.
Puteți verifica licențele unei organizații pe site-ul web al Serviciilor de Stat (dom.gosuslugi.ru) căutând numele companiei în registrul de licențe.
Un audit al companiilor de management din sectorul locuințelor și serviciilor comunale face posibilă transparența activității organizației și optimizarea menținerii evidențelor financiare. Verificarea de audit a societatii de management se efectueaza dupa urmatoarele criterii:
Pe baza rezultatelor analizei, auditorul poate da recomandări privind îmbunătățirea activității Codului Penal, îmbunătățirea fluxului de lucru, optimizarea costurilor (inclusiv taxe).
În timpul auditului, se atrage atenția asupra următoarelor documente:
Un audit al societății de administrare cu o analiză a acestor documente permite să se identifice ce procent din banii investiți de chiriași se adresează întreținerii locuințelor și ce parte din fonduri este cheltuită ineficient.
Deci, cui raportează companiile de management?
Companiile de administrare sunt controlate la toate nivelurile: atât de către autoritățile centrale, cât și de către proprietarii obișnuiți. Ministerele federale sunt responsabile pentru formarea cadrului teoretic și de reglementare care guvernează activitățile companiilor de management, autoritățile regionale și municipale efectuează verificări periodice privind conformitatea organizațiilor cu standardele stabilite, iar rezidenții pot verifica societatea de administrare analizând evidențele financiare ale acesteia.
Consultanță juridicăCe să facă acelor chiriași care nu au reușit să se înțeleagă pe cale amiabilă cu președintele cooperativei? În acest caz, locuitorii cooperativei de locuințe au o singură cale de ieșire: să declare lupta legală nedreaptă în mâinile liderilor. În același timp, este recomandabil să apelați la sprijinul unui avocat calificat, deoarece nu toată lumea poate înțelege sălbăticia legislației interne.
Deci, dacă te îndoiești de onestitatea și integritatea consiliului cooperativelor de locuințe, primul pas ar trebui să fie verificarea situațiilor financiare ale cooperativei: câți bani s-au încasat de la rezidenți, pe ce au fost cheltuiți, de la cine și la ce preț au fost achiziționate anumite materiale etc. - sfătuiesc oficialii în unanimitate. În practică, acest lucru nu este atât de ușor de făcut, deoarece președintele cooperativei poate ignora cererea locuitorilor casei sau poate refuza să elibereze orice dovadă documentară.
1. În primul rând, trebuie să convocați o ședință extraordinară a cooperativei de locuințe, la care trebuie să fie cel puțin 2/3 din locuitori, pentru a recunoaște întrunirea ca legitimă (pot fi mai puțini prezenți dacă acest lucru este permis de către Cartă).
2. În ședință, cu majoritate de voturi, să se ia decizia de a solicita un raport privind activitățile financiare și economice, care să fie transferat direct președintelui cooperativei locative sub semnătura că acesta cunoaște documentul. „În practică, se poate întâmpla ca șeful să refuze să accepte acest document, atunci trebuie să trimiteți un mesaj prin poștă”, explică Dmitri Luțenko, avocat. Dacă documentul nu a făcut impresie, ar trebui luată încă o decizie cu privire la o inspecție neprogramată a cooperativei de către inspectoratul fiscal (cel mai bine este să luați aceste două documente în același timp, astfel încât să nu fie nevoie să aduni oameni o secundă). timp), prin trimiterea unei scrisori corespunzătoare președintelui fiscului. Inspectoratul efectuează o inspecție, ale cărei rezultate emite un act. Puteți implica și o firmă de audit în audit, va fi mult mai scump, dar mai rapid și mai eficient.
3. Dacă există dovezi convingătoare ale unei infracțiuni din partea președintelui cooperativei de locuințe (furt de bunuri, manipulări ilegale cu proprietăți, de exemplu, vânzarea de apartamente sau terenuri), adresați-vă șefului Direcției Principale a Departamentului Regional. al Ministerului Afacerilor Interne, de unde este redirecționat către un anumit executor (de obicei un inspector raional). „Cu toate acestea, este posibil ca inspectorul să nu manifeste entuziasm să vă ajute”, avertizează avocatul. Fie nu este interesat de acest lucru, fie este în relații amicale cu președintele cooperativei și poate refuza cu ușurință să inițieze un dosar penal pentru lipsă de corpus delict.”
4. Decizia poliției poate fi atacată cu recurs în instanță, care fie returnează cauza poliției spre revizuire, fie deschide dosar penal.
Metodologia de auditare a organizațiilor non-profit - asociații de proprietari ar trebui dezvoltată de o organizație de audit pentru a sistematiza abordările de organizare a unui audit. Această metodologie poate fi folosită ca ghid principal pentru auditarea altor organizații non-profit din sectorul locuințelor și serviciilor comunale. Firmele de audit care efectuează audituri pot folosi această tehnică în elaborarea standardelor și a ghidurilor interne care stabilesc principii și abordări generale și specifice obligatorii pentru audit în sectorul locuințelor și serviciilor comunale.
Din punct de vedere structural, metodologia include mai multe secțiuni (Fig. 16.1). În sec. Metoda I prezintă etapa pregătitoare, în Sec. II - „Colectarea informațiilor și probelor de audit, sistematizarea materialelor de audit” descrie unele aspecte tehnice ale aplicării practice a prevederilor și abordărilor metodologiei, abordări metodologice ale colectării probelor de audit, sec. III dezvăluie abordări pentru evaluarea rezultatelor unui audit.
Orez. 16.1.
Pe parcursul faza pregătitoareîmpreună cu efectuarea obișnuită pentru orice activitate de inspecție privind întocmirea unui plan, program, o scrisoare de acord pentru a efectua o inspecție, întocmirea și semnarea unui contract, se efectuează lucrări care diferă în funcție de inspecția primară sau repetată. La verificare primară este necesar să se efectueze o evaluare prealabilă a activității, să se convină asupra condițiilor de verificare. La reverificare este necesar să vă familiarizați cu materialele auditului anterior, să evaluați modul în care au fost făcute corecțiile și au fost implementate recomandările auditorului. Sursele de informare sunt estimări ale perioadei curente și trecute, calcule de venituri și cheltuieli, registre contabile analitice, registre analitice, raportări, reglementări.
Secțiune de verificare specială - verificarea valabilității estimărilor de venituri și cheltuieli ale asociațiilor de proprietari și implementarea acestora. La calcularea veniturilor din vânzarea serviciilor se folosesc tarifele municipale.
Chiar dacă HOA nu are activități comerciale, se generează economii de aproximativ 10% din plata totală anuală a rezidenților. Pentru o casă de 450 de apartamente, aceasta este de aproximativ 800.000 de ruble. Auditorul ar trebui să dea o opinie cu privire la optimitatea stabilirii taxelor pentru proprietarii de case, eficiența utilizării fondurilor temporar gratuite. În special, este necesar să se stabilească dacă fondurile temporar gratuite aduc venituri, acolo unde sunt stocate, dacă sunt optime condițiile de stocare și asigurare a rentabilității lor.
În cursul verificării estimărilor HOA, auditorii, ca profesioniști independenți, verifică situațiile financiare, efectuează o examinare a plăților și contribuțiilor membrilor HOA pentru fezabilitatea economică a elementelor de cheltuieli, se consultă cu privire la contabilitate, fiscalitate, management probleme contabile și juridice.
O secțiune specială a cecului este auditul surselor profitabile ale asociațiilor de proprietari, care, în conformitate cu Codul locuinței al Federației Ruse, constau din:
Auditorul ar trebui să verifice legitimitatea activităților comerciale ale TOK. Fiind o organizație non-profit, HOA are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale numai în măsura în care servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată. În același timp, legislația Federației Ruse stabilește restricții privind activitățile antreprenoriale ale anumitor tipuri de subofițeri. În special, lista tipurilor de activități economice în care se poate angaja un HOA este închisă și include:
Auditorul verifică, de asemenea, acuratețea impozitării pe venit, întrucât HOA este plătitor de impozit pe venit în baza art. 246 din Codul fiscal al Federației Ruse. În acest scop, este recomandabil să se califice tipurile de venituri de mai sus în scopuri de impozit pe profit. Potrivit art. 247 din Codul Fiscal al Federației Ruse, obiectul impozitului pe venit este venitul primit, redus cu suma cheltuielilor efectuate. Totodată, paragraful 2 al art. 251 din Codul fiscal al Federației Ruse prevede o serie de venituri care nu sunt luate în considerare la determinarea bazei de impozitare, cum ar fi veniturile vizate de la buget către beneficiarii bugetului, veniturile vizate pentru întreținerea organizațiilor non-profit și a acestora. activități statutare, primite gratuit de la alte organizații și (sau) persoane și utilizate de acești destinatari pentru numire.
Auditorul ar trebui să verifice acuratețea atribuirii veniturilor țintă pentru menținerea parteneriatului și desfășurarea activităților sale statutare a veniturilor HOA. În special, taxele de intrare, taxele de membru, contribuțiile de acțiuni, precum și donațiile recunoscute ca atare în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, pot fi atribuite veniturilor care nu sunt luate în considerare pentru impozitare. O atenție deosebită trebuie acordată faptului că contribuțiile trebuie făcute în conformitate cu legislația Federației Ruse. Auditorul stabilește dacă toate contribuțiile plătite de membrii HOA (proprietari de spații dintr-un bloc de locuințe) sunt venituri alocate și nu sunt supuse impozitării. În acest scop, este indicat să se verifice corectitudinea înregistrării taxelor de intrare și a altor taxe ale membrilor HOA, plăți obligatorii. În ciuda faptului că activitatea de administrare a locuințelor, întreținere, exploatare și reparare a proprietății comune este statutară pentru HOA, plățile obligatorii nu pot fi recunoscute ca venituri vizate pentru întreținerea OBNL-urilor și desfășurarea activităților statutare, întrucât lista veniturilor vizate. este închisă și nu prevede astfel de venituri ca plăți obligatorii ale membrilor HOA.
Auditorul trebuie să verifice caracterul rezonabil al efectuării plăților și contribuțiilor obligatorii de către membrii HOA, stabilite de organele de conducere ale HOA, legate de plata cheltuielilor pentru întreținerea și repararea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, precum și plata utilităților, care pot fi clasificate drept plăți obligatorii, contribuții, dar nu și drept de intrare sau de membru. Este necesar să se stabilească procedura de formare și cuantumul acestor plăți și contribuții ale membrilor HOA, dacă aceasta este determinată de organele de conducere ale HOA în conformitate cu statutul acesteia (clauza 8, articolul 156 din LC RF) . Totodată, cuantumul plății pentru utilități se calculează pe baza volumului de servicii consumate determinat de citirile aparatelor de contorizare, iar în lipsa acestora, pe baza standardelor de consum aprobate de autoritățile locale (clauza 1, art. 157 din LC). RF). Plata membrilor HOA sau ai cooperativei de locuințe pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale, care include plata serviciilor și lucrările de administrare a unui bloc de locuințe, întreținerea, reparațiile curente și majore ale proprietății comune într-un bloc de locuințe, precum și ca plata pentru utilitati sunt calificate ca venituri din vanzarea de lucrari, servicii.
Din definiția legislativă a HOA rezultă că HOA este creat pentru administrarea în comun a unui complex imobiliar dintr-un bloc de locuințe, asigurând funcționarea acestui complex, prin urmare, HOA pune la dispoziție proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe cu servicii pentru managementul și funcționarea acestuia. Dacă într-un bloc de locuințe există proprietari de spații care nu doresc să se alăture unui HOA, atunci legea obligă parteneriatul să încheie cu aceștia convenții privind întreținerea și repararea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe (n. 2, art. 138 din LC RF). În conformitate cu aceste acorduri, proprietarii plătesc o taxă pentru locuințe și utilități (clauza 6, articolul 155 din LC RF). Astfel de încasări pot fi calificate fără ambiguitate ca venituri din furnizarea de servicii HOA. În plus, aceste plăți pentru organizații - proprietarii de spații din casă vor fi costul plății pentru întreținere, utilități, reducerea bazei de impozitare pentru impozitul pe venit. Cu toate acestea, acestea nu pot fi luate în considerare pe baza paragrafelor. 29 p. 1 art. 264 din Codul Fiscal al Federației Ruse ca taxe de membru vizate pentru ONG-uri.
Auditorul trebuie să verifice elementele plăților obligatorii ale membrilor HOA în ceea ce privește impozitarea veniturilor HOA pentru elementele sale constitutive (plata pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit, pentru utilități). În același timp, auditorul trebuie să țină cont de faptul că serviciile și lucrările la administrarea unui bloc de locuințe, întreținerea, reparațiile curente și majore ale proprietății comune dintr-un bloc de locuințe sunt acele tipuri de activități economice care, în conformitate cu Codul Locuinței. din Federația Rusă, au permisiunea de a fi efectuate de către HOA. Prin urmare, recunoașterea veniturilor HOA sub formă de taxe de întreținere și reparații ca venituri impozabile din vânzare pare legitimă și corectă. Dar, în același timp, HOA are dreptul de a lua în considerare costurile rezonabile și documentate asociate cu întreținerea și repararea proprietății, care ar trebui verificate de auditor.
La verificarea facturilor de utilități, trebuie avut în vedere că HOA, creată pentru a asigura funcționarea casei, nu oferă ea însăși servicii de utilități, ci încheie contracte cu organizațiile de utilități în interesul proprietarilor spațiilor și este doar un intermediar în transferul de bani către organizații de locuințe și servicii comunale care oferă chiriașilor servicii de utilități. Parteneriatul plătește aceste servicii din fondurile primite în contul curent sub formă de facturi de utilități, acționând în condițiile de reprezentare. Auditorul ar trebui să afle dacă în documentele statutare se reflectă faptul că HOA este angajată în colectarea și direcționarea fondurilor pentru întreținerea locuinței, și nu în furnizarea de utilități. Deoarece HOA nu furnizează servicii, nu există venituri supuse impozitării. Potrivit art. 41 Codul Fiscal al Federației Ruse sursa de venit un beneficiu economic în numerar sau în natură este recunoscut dacă poate fi măsurat și în măsura în care acest beneficiu poate fi măsurat. Acționând doar ca organizație de tranzit, HOA nu primește beneficii economice.
Ar trebui să verificați suma de bani colectată de la rezidenți pe baza facturilor emise de organizațiile care furnizează direct utilități. În același timp, trebuie avut în vedere faptul că, dacă colectarea fondurilor se realizează în valoarea serviciilor indicate efectiv consumate de rezidenți, atunci aceste sume nu sunt luate în considerare ca parte a veniturilor HOA pt. în scopul impozitului pe profit. Cu toate acestea, dacă fondurile colectate de la rezidenți depășesc sumele de utilități efectiv utilizate de aceștia, precum și atunci când aceste fonduri sunt utilizate în alte scopuri, aceste fonduri sunt considerate venituri ale HOA.
Funcțiile HOA sunt planificarea, organizarea și efectuarea reviziei unui bloc de apartamente, în legătură cu aceasta, atunci când se efectuează un audit financiar, trebuie verificată acuratețea formării unei rezerve pentru repararea unui bloc de apartamente și ar trebui stabilită procedura de planificare și cheltuire a fondurilor. Auditorul trebuie să stabilească dacă se întocmește un deviz pentru o revizie majoră, cum este reglementată procedura de constituire a unui fond de rezervă pentru reparații, dacă există o hotărâre a adunării generale a membrilor HOA, a cărei competență include aceste aspecte. în conformitate cu Codul Locuinței (clauza 5, clauza 2, articolul 145 din LCD RF). Costurile de creare a unei rezerve pentru viitoarea renovare a locuinței nu reduc baza de impozitare a impozitului pe venit, deoarece costurile de renovare a locuinței pot fi luate în considerare numai după ce sunt efectiv implementate pe baza paragrafelor. 49 alin.1 al art. 264 din Codul Fiscal al Federației Ruse ca alte costuri asociate producției și vânzării.
O secțiune specială a auditului este auditul veniturilor din închirierea proprietății comune, chiria și utilizarea acestora. Asociația de proprietari are dreptul de a asigura utilizarea sau utilizarea limitată a unei părți a proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, de a închiria o parte a terenului, subsoluri, dacă acest lucru nu încalcă drepturile și interesele legitime ale proprietarilor de spații. într-un bloc de locuințe (clauza 1, clauza 2, articolul 137 ZhK RF). Trebuie avut în vedere faptul că aceste venituri sunt nefuncționale (clauza 4, articolul 250 din Codul fiscal al Federației Ruse) și sunt supuse impozitării.
Următoarea secțiune a auditului ar trebui să fie aspecte legate de auditul fiscal. Statutul special al HOA determină specificul impozitării TVA. Apariția obiectului de impozitare cu această taxă depinde de calificarea activităților HOA ca prestare de servicii. Administrarea casei, întreținerea, repararea proprietății comune sunt clasificate ca servicii, ceea ce dă naștere obligației de calcul și plata TVA.
La verificarea impozitului pe venitul persoanelor fizice, trebuie avut în vedere faptul că parteneriatele din care contribuabilii au primit venituri sunt agenți fiscali și sunt obligați să calculeze, să rețină și să plătească impozitul pe venitul personal.
În cazul în care parteneriatul angajează persoane fizice cu contracte de muncă și drept civil, atunci trebuie verificată corectitudinea impozitării acestor plăți. În special, plățile și alte remunerații plătite din cotizațiile de membru, plățile rezidenților sunt supuse primelor de asigurare către Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii și asigurările medicale obligatorii teritoriale. fonduri.
Auditul ar trebui să stabilească prezența vehiculelor înmatriculate la HOA, să verifice acuratețea impunerii taxei de transport ale acestora.
Asociația de proprietari nu este proprietarul fondului de locuințe al unui bloc de locuințe, deoarece apartamentele aparțin proprietarilor acestora, prin urmare nu există temeiuri legale pentru acumularea impozitului pe proprietate către HOA.
În plus, HOA are dreptul de a trece la un sistem simplificat de impozitare dacă nivelul veniturilor nu depășește nivelul stabilit.
Auditorul trebuie să evidențieze încasările impozabile și neimpozabile dintre elementele de venit ale bugetului HOA. Trebuie avut în vedere faptul că un contribuabil - organizație nonprofit are dreptul, la determinarea bazei de impozitare a impozitului pe venit, să nu ia în considerare veniturile atribuibile alin.2 al art. 251 din Codul fiscal al Federației Ruse la chitanțele vizate, dacă aceste chitanțe sunt primite gratuit, sunt de natură vizată, sunt utilizate de către HOA în scopul propus. În plus, veniturile vizate ar trebui utilizate fie pentru întreținerea acestui HOA, fie pentru desfășurarea activităților sale statutare.
O condiție importantă pentru scutirea de impozitare a veniturilor vizate prin impozitul pe venit este organizarea contabilității separate a veniturilor (cheltuielilor) primite (produse) în cadrul veniturilor vizate, care trebuie verificată în timpul auditului. Dacă în timpul auditului auditorul a constatat încălcarea a cel puțin uneia dintre condițiile de mai sus, atunci veniturile primite de contribuabil nu se aplică veniturilor vizate și trebuie incluse în baza de impozitare a impozitului pe profit.
Pe stadiu final se stabilește prezența probelor de audit pentru toate etapele auditului, se formează opinia organizației de audit cu privire la fiabilitatea raportării, se întocmește o opinie de audit pentru client, o scrisoare privind rezultatele auditului.
Dacă există erori în cadrul nivelului de semnificație, firma de audit decide să emită un raport de audit condiționat pozitiv modificat. Dacă nivelul erorilor identificate depășește nivelul de semnificație declarat în plan, atunci auditorului i se recomandă să întocmească un raport de audit negativ cu faptele care au condus la o astfel de concluzie (încălcarea legii, neîndeplinirea de către consiliu de administrație a sarcini care îi sunt atribuite în administrarea și întreținerea unui bloc de locuințe etc.). Înregistrarea unui refuz de a exprima o opinie cu privire la fiabilitatea situațiilor financiare ale parteneriatului se poate face cu prezentarea incompletă a documentelor și a datelor contabile pentru perioada auditată.
Auditorul trebuie să furnizeze dovezi că parteneriatul nu este amenințat cu faliment sau alte circumstanțe grave care sunt incompatibile cu continuarea activităților sale. Auditul ar trebui să fie efectuat în conformitate cu Regula Federală (Standard) a activității de audit nr. 11 „Aplicabilitatea ipotezei continuității activității entității auditate”.
Specificul fiecărei măsuri a metodologiei este consacrat în standardul „Obiective și principii de bază legate de auditul raportării unei asociații de proprietari”.
Auditul ar trebui să fie planificat pe baza înțelegerii HOA de către firma de audit. În cursul planificării, este recomandabil nu numai să se întocmească un plan standard și un program de inspecție, ci și să se identifice probleme specifice care ar trebui rezolvate în timpul controlului, precum: respectarea legislației privind garanțiile sociale pentru rezidenți, în special pentru categoria neprotejate social (familii numeroase, persoane cu handicap, pensionari); contabilitatea, impozitarea fondurilor țintă; utilizarea oportunităților economice ale parteneriatului pentru a forma surse suplimentare de finanțare a activităților statutare ale parteneriatului în detrimentul veniturilor din închirierea proprietății, terenurilor, pereților, acoperișurilor; acuratețea calculelor fiscale; protecția proprietății și beneficiile fiscale prevăzute de legislația Federației Ruse.
Organele de conducere alese ale HOA sunt responsabile pentru acuratețea și validitatea informațiilor furnizate în situațiile financiare, calculele fiscale. Pe lângă obligația de a respecta legislația în materie de contabilitate, impozite, consiliul de conducere al parteneriatului este obligat să respecte cerințele statutare pentru protejarea intereselor de proprietate ale proprietarilor de case, să prezinte adunării proprietarilor un raport detaliat cu privire la activitățile sale, confirmat de un auditor.
Efectuarea unui audit nu scutește conducerea HOA de responsabilitatea pentru îndeplinirea atribuțiilor și funcțiilor sale inerente prevăzute de carta parteneriatului, care este reglementată de standardul activității de audit „Drepturile și obligațiile organizațiilor de audit și ale entităților economice”. ".
Prevederile Legii nr. 307-FZ privind responsabilitatea unei organizații de audit pentru formarea și exprimarea unei opinii profesionale cu privire la fiabilitatea situațiilor financiare ale parteneriatului în conformitate cu nivelul de semnificație, este recomandabil să se completeze cerința pentru necesitatea exprimarii unei opinii obiective cu privire la indeplinirea cerintelor statutului parteneriatului pentru protejarea intereselor legitime de proprietate ale proprietarilor de locuinte.
O asociație de proprietari este o organizație non-profit creată de proprietarii de apartamente dintr-un bloc de locuințe pentru a asigura funcționarea spațiilor comune dintr-o clădire de locuințe și administrarea în comun a proprietății comune a unui imobil de locuințe. Asociația de proprietari, în nume propriu, încheie contractele necesare administrării și exploatării imobilului de locuit, în timp ce asociația răspunde de menținerea în stare tehnică corespunzătoare a proprietății comune din imobilul de locuințe. Pentru proprietarul apartamentului este relevantă problema controlului asupra activităților asociației de proprietari, nu în ultimul rând controlul asupra cheltuirii vizate a fondurilor plătite de proprietarii de apartamente în scopul efectuării de reparații curente și majore, întreținere tehnică. și întreținerea unei clădiri rezidențiale. În conformitate cu art.
HOA și găsiți modalități de a le remedia. Auditul oferă rezidenților și consiliului HOA posibilitatea de a:
Cum să forțezi președintele să efectueze un audit în HOA? Procedura de numire a unui audit și competențele chiriașilor ca membri ai HOA sunt de obicei consacrate în Carta HOA. Vă rugăm să rețineți că potrivit art.
Este verificat în principal de un specialist autorizat, dar este permisă efectuarea de verificări de către rezidenții obișnuiți, adică aceștia acționează ca auditori. La urma urmei, costul serviciilor unui auditor privat este adesea foarte mare. În toate cazurile, președintele acestei organizații este responsabil pentru munca în parteneriat și pentru greșelile făcute în cursul activității.
Cu toate acestea, pentru a identifica erorile în activitatea organizației, următoarea listă de persoane poate numi un audit de către auditori:
Astfel, indiferent dacă o persoană este membru al societății, dacă ocupă vreo funcție în acesta, fiind proprietarul imobilului aflat în administrarea societății, această persoană are dreptul să desemneze un audit. Dar, în majoritatea cazurilor, un astfel de audit este numit de către președintele organizației.
Organizare de audit
Perioada de revizuire este de obicei un an calendaristic.
A82-14096/2015). Și alte documente, cum ar fi: personalul, registrele de comenzi, foile de serviciu ale conciergelui, registrele de salarii, programele de vacanță, asociațiile de proprietari nu sunt obligate să furnizeze membrilor parteneriatului și proprietarilor de case (hotărârea de recurs a Tribunalului orașului Sankt Petersburg din 18 august, 2016 Nr. 33-15377/16). Prin urmare, pentru a efectua un audit complet al activităților financiare și economice ale HOA, este mai bine să utilizați serviciile unei companii de audit. Ce se verifică în timpul auditului HOA? Asociațiile de proprietari, împreună cu companiile „obișnuite”, depun rapoarte fiscale, contabile, de pensii și statistice în modul prescris.
În special, adunarea generală decide următoarele aspecte legate de activitățile financiare ale parteneriatului:
În scopul monitorizării activităților financiare și economice curente ale asociației de proprietari, cea mai importantă este autoritatea membrilor asociației de proprietari de a aproba planul financiar anual (devizul de venituri și cheltuieli) și un raport privind implementarea acestuia.
Convocarea unei ședințe extraordinare a consiliului de administrație și a unei adunări generale a membrilor săi dacă, în cursul auditului, se constată încălcări care au legătură directă cu activități economice, financiare, cu drepturile și interesele proprietarilor spațiilor, infracțiuni care contribuie la crearea. a unei amenințări la adresa intereselor HOA, care necesită rezolvarea urgentă a problemelor care țin de competența consiliului de administrație, a președintelui acestuia Explicații din partea consiliului de administrație a angajaților săi implicați, inclusiv a funcționarilor cu privire la problemele care sunt de competența comisiei de audit și a angajatului Comisia de audit rezolvă problema convocării unei ședințe extraordinare a membrilor HOA prin vot. În același timp, poate solicita includerea de propuneri și comentarii pe ordinea de zi a problemei. Cererile ei trebuie prezentate consiliului de administrație în scris.
De exemplu, în ceea ce privește TVA-ul, auditorii identifică comentarii cu privire la corectitudinea aplicării beneficiilor. Cert este că prestarea de servicii de utilități de către HOA la un cost corespunzător costului de achiziție a acestor servicii de utilități, inclusiv TVA, de la organizațiile de utilități, furnizorii de energie electrică și organizațiile de furnizare a gazelor, este scutită de impozitare pe TVA. O procedură similară pentru aplicarea scutirii de impozitare pe TVA este stabilită de paragraful 30 al paragrafului 3 al art.
Info
Pentru a identifica tot felul de probleme în activitățile HOA și pentru a le elimina în timp util, este recomandabil să se efectueze un audit cel puțin o dată pe an. Costul unui audit al HOA și al companiilor de management Practica noastră a arătat că prețul unui audit HOA este de multe ori mai mic decât fondurile irosite, deturnate. Este mai bine să preveniți frauda la timp decât să faceți litigii ani de zile și să așteptați returnarea fondurilor furate.
Dar nu are sens să audităm activitatea președintelui HOA, TSN separat de activitățile HOA în sine.
Comisia de Audit desfășoară activități, al căror scop este: Să controleze activitățile financiare și economice și să analizeze starea financiară a HOA, solvabilitatea acesteia În luarea în considerare a planurilor organizației care se elaborează pentru anul următor în formularea de propuneri. , recomandări adresate consiliului de administrație privind îmbunătățirea activităților financiare activități economice, prevederile statutului, actele constitutive în luarea în considerare a creanțelor de la membrii parteneriatului Recomandări pentru procedura Comisia de audit ar trebui să verifice disponibilitatea estimărilor de venituri și cheltuieli, care sunt aprobat de adunarea generala. Ei trebuie să respecte regulile de bugetare. Fiecare calcul efectuat trebuie justificat prin calcule cu referire la formule aprobate de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.
