Justificare legală pentru taxa de revizie.  Decodificarea tarifelor la utilitati.  Când nu trebuie să plătiți pentru o revizie majoră

Justificare legală pentru taxa de revizie. Decodificarea tarifelor la utilitati. Când nu trebuie să plătiți pentru o revizie majoră

Cetăţenii ruşi îşi exprimă tot mai multă nemulţumire faţă de necesitatea de a plăti reparaţiile capitale, deoarece fondurile trebuie plătite indiferent dacă sunt necesare sau nu lucrări de reparaţii. Prin urmare, întrebarea presantă este trebuie să plătesc pentru revizie, își face griji acum fiecare proprietar.

În momentul de față, majoritatea populației țării trebuie să aloce o anumită sumă din bugetul lunar, care este trimisă la așa-numitul „cazan comun”, dar posibilitatea reală de a efectua reparația în sine poate dura 20 sau 30 de ani. Mulți se tem acum de inflație, care va duce la o scădere semnificativă a sumei acumulate, așa că refuză să plătească pe chitanțe și nu se grăbesc să semneze contracte. Dar în acest caz, executorii judecătorești încep să lucreze, se percep penalități și amenzi.

Drepturile proprietarilor de case

De fapt, fiecare cetățean este obligat să plătească astfel de taxe în conformitate cu legile federale și regionale. În noile chitanțe pe care locuitorii blocurilor de apartamente le-au primit în decembrie, a apărut o linie suplimentară la plata reparațiilor majore, care prevedea obligația de a plăti mai multe ruble pentru fiecare metru pătrat al apartamentului. Valoarea acestei taxe este determinată la nivel regional, dar cerința în sine are o formă legislativă sub formă de modificări la Codul locuinței al Federației Ruse.

Proprietarii au dreptul de a alege modalitatea de acumulare a fondurilor pentru revizie. De exemplu, acestea pot fi depuse în contul unui operator regional în așa-numitul „oală comună” sau într-un cont bancar special. Dacă plata pentru revizia casei, care este acumulată într-un cont special, nu este acceptată în Sberbank, trebuie să încheiați un acord cu fondul de revizie. Ultima opțiune se aplică acelor case în care sunt create HOA. La adunările lor generale, ei trebuiau să decidă cum vor păstra banii: sub formă de cont separat sau într-o „căldare”. Restul proprietarilor, care s-au dovedit a fi majoritatea, practic nu au avut de ales, deoarece s-au găsit automat în ea, ceea ce se explică prin pasivitatea chiriașilor și lipsa de dorință de a participa la întâlniri.

Program de revizie

În conformitate cu programul regional de revizie a caselor, postat pe site-ul web al operatorului regional, fondurile pentru implementarea acestuia sunt alimentate din diverse surse. Aceasta este plata proprietarilor de case, fonduri de la bugetul regional, precum și Fondul pentru locuințe și utilități. Costul minim al taxei de revizie este stabilit de autoritățile regionale, dar dacă proprietarii doresc la adunarea generală, acesta poate fi majorat. Bugetul regional este responsabil de implementarea acestui program.

Pe site puteți vedea și când vor fi efectuate reparațiile. Dacă a fost deja făcut, trebuie să arătați operatorului regional contractul cu antreprenorul. În acest caz, plata pentru revizia unui bloc de apartamente va fi mai mică, deoarece banii cheltuiți pe acesta pot fi compensați ca fiind vânduți pentru repararea fațadei, acoperișului, fundației, precum și pentru comunicațiile interne.

Care este cel mai bun mod de a plăti pentru o revizie majoră

Până în prezent, doar locuitorii care locuiesc în „judecăți” nu pot plăti chitanțe pentru revizie. Toți ceilalți pot acumula fonduri pe un cont special, care este creat pe contul unui operator regional. Acest lucru vă va permite să controlați fluxul de fonduri și să le utilizați atunci când reparațiile sunt cu adevărat necesare. Mai mult, această metodă va face posibilă cheltuirea banilor pe casa care i-a colectat.

Dar nu este potrivit pentru case care au mai puțin de 5 etaje, sau au magazine la parter. Cert este că, conform legii, proprietarii de apartamente sunt obligați să plătească pentru reparația acestor spații. Prin urmare, este mai bine pentru ei să se angajeze în strângerea de fonduri pentru „oala comună”.

Poate nu poți plăti?

Dacă aveți îndoieli dacă trebuie să plătiți pentru o revizie majoră, este important să cunoașteți câteva subtilități. De exemplu, dacă apare o datorie pentru plata acestor cheltuieli, acestea vor fi transferate altui proprietar în timpul vânzării unui apartament sub forma obligațiilor neîndeplinite. Deoarece mulți proprietari au o atitudine negativă puternică față de noile costuri suplimentare, acest lucru poate duce la datorii mari. Ca urmare, tranzacțiile de înstrăinare imobiliară vor fi complicate.

Pentru a preveni acest lucru, Fondul va emite certificate privind starea datoriei. Pentru a le obține, trebuie doar să prezentați un pașaport și un document de proprietate. În orice caz, trebuie să plătiți pentru revizie, deoarece toate fondurile strânse sunt cheltuite strict în funcție de scopul propus, iar oficialii fondului nu pot dispune de ele. În plus, bugetul regional prevede un program suplimentar de cofinanțare.

Modificările la Codul Locuinței au obligat proprietarii de spații rezidențiale din blocurile de locuințe din 2014 să plătească prime lunare pentru reparațiile majore. Aceste sume se vor acumula pe contul operatorului regional sau contul personal al casei in cazul in care la o sedinta de rezidenti s-a decis deschiderea acesteia. Anumite categorii de cetățeni pot evita legal costurile acestui articol.

Ce include revizia

Fondurile acumulate în contul de revizie au un scop anume și pot fi cheltuite doar pentru lucrări specifice. Acestea au ca scop imbunatatirea starii fondului locativ conform graficului intocmit si aprobat. Lista lucrărilor sub revizuirea articolului include:

  • lucrări de fațadă legate de restaurare și restaurare (chit și umplere a fisurilor formate, vopsire, precum și izolație);
  • lucrări pentru întărirea fundației clădirii;
  • lucrări de acoperiș (restaurarea structurilor, reînnoirea acoperișului pentru prevenirea scurgerilor);
  • întreținerea spațiilor de subsol și a comunicațiilor situate în acestea;
  • repararea ascensoarelor;
  • întreținerea și repararea sistemelor de comunicații la domiciliu, inclusiv lucrările de înlocuire a dispozitivelor generale de contorizare a energiei casei, care sunt efectuate ca parte a modernizării.

Locuitorii au dreptul deplin de a controla implementarea tuturor reparațiilor enumerate, fonduri pentru care colectează în contul lor. Cum poate fi exercitat controlul?

  1. Alege o organizație care să-i încredințeze implementarea măsurilor pentru revizia blocului tău.
  2. Verificați devizele întocmite pentru efectuarea lucrărilor și solicitați clarificări și justificări pentru anumite poziții și prețuri. Și, de asemenea, să clarifice programul lucrărilor planificate și momentul implementării acestora.

În cazul în care chiriașii nu au putut sau nu au dorit să aleagă o firmă pentru renovare, această sarcină cade în sarcina administrației locale sau a organizației încredințate cu conducerea casei.

Toate fondurile colectate de proprietarii de apartamente pentru revizia casei pot fi cheltuite doar pentru un anumit tip de lucrare. Rezultatul muncii efectuate este furnizarea unui raport complet privind volumele și fondurile care au fost cheltuite pentru implementarea acestora, precum și soldurile conturilor.

Să clarificăm câteva puncte în problema reparațiilor majore despre care ar trebui să știe proprietarii de case dintr-un bloc de apartamente:

  • fondul de reparații capitale este pentru toate casele care acumulează contribuții în contul său, un plan de acțiune cu perspectivă pe mai mulți ani și îl publică în domeniul public;
  • fondurile fondului pot fi utilizate nu numai pe o bază planificată, ci și pentru reparații urgente, indiferent de sezon;
  • executarea reparatiilor planificate este insotita de devize si se analizeaza necesitatea acestora.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că locuitorii clădirilor noi nu sunt scutiți de la această cheltuială. Toate sumele încasate în cont sunt planificate pentru efectuarea de reparații și lucrări planificate în viitor.

Este posibilă verificarea utilizării preconizate a cheltuirii sumelor cu implicarea autorităților de supraveghere a statului (comisia din administrație, Rospotrebnadzor, organizația de conducere), precum și, în caz de suspiciune de scheme frauduloase, către procuror. birou.

Trebuie să plătesc chitanțe pentru reparații majore? Cerința Codului Locuinței spune că contribuțiile sunt plătite fără greșeală, întrucât fondul de locuințe se deteriorează treptat, iar costurile refacerii acestuia sunt suportate de proprietari. Prin urmare, trebuie să le plătiți pentru confortul și siguranța dvs. Dar există o serie de condiții în care poți evita să plătești pentru revizie.

Cum să nu plătești reparațiile majore în mod legal

Articolul 169 din Codul Locuinței definește mai multe excepții, în baza cărora cetățenii au dreptul să nu plătească contribuții. Acestea includ:

  • categorii preferenţiale de cetăţeni
  • locuitorii caselor recunoscute ca fiind de urgență și supuse demolării,
  • cu condiția ca, prin hotărârea administrației locale, terenul de sub casă să fie supus sechestrului pentru nevoile municipiului sau ale statului. Locuitorii din acest caz sunt scutiți de acest articol de cheltuieli pentru întreținerea locuinței pentru luna următoare după luarea deciziei.

Prestații pentru plata reparațiilor capitale către pensionari

Costurile pentru acest articol sunt calculate în funcție de metri pătrați ai spațiului de locuit ocupat și uneori se ridică la o sumă semnificativă. Mai ales pentru vârstnici, când principalul venit este doar o pensie. Desigur, sunt revoltați că s-ar putea să nu trăiască să vadă implementarea acestui program.

Cerința de scutire a reparațiilor capitale din partea pensionarilor este destul de de înțeles. Dar nu este prevăzut de legislație tuturor persoanelor care au împlinit vârsta de pensionare.

Codul Locuinței (articolul 169) definește o serie de condiții, respectarea cărora va face posibilă acordarea de compensații pentru cheltuielile efectuate pentru revizie. Doar îndeplinirea tuturor condițiilor va acorda imediat un astfel de drept:

  • ajungând la vârsta de 70 de ani și mai mult,
  • apartamentul trebuie să fie deținut de un pensionar,
  • el trebuie să locuiască acolo singur,
  • a fi neangajat.

Are dreptul la despăgubiri și familia pensionarilor vârstnici care nu lucrează în vârstă de peste 70 de ani.

În total, beneficiul va fi acordat:

  • în valoare de jumătate din taxa calculată la împlinirea vârstei de 70 de ani,
  • în totalitate 100% la împlinirea a 80 de ani.

Prestații de invaliditate

Persoanele cu dizabilități sunt beneficiari federali ai tuturor facturilor de utilități. Această normă este consacrată în Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”.

Compensația se calculează pe baza contribuției minime pentru fiecare metru pătrat din spațiul total de locuit, care este stabilită prin actele normative ale entității constitutive a Federației Ruse.

Articolul 17 din legea menționată stabilește că compensația pentru plata contribuțiilor pentru revizie nu poate fi acordată mai mult de 50 la sută pentru următoarele categorii:

  • persoanele cu handicap din grupele I și II,
  • copiii cu handicap și cetățenii cu copii cu dizabilități.

Beneficii pentru veteranii de muncă

Persoanele cu statutul de veteran al muncii beneficiază, de asemenea, de o prestație majoră de revizie, inclusiv membrilor familiei cu dizabilități care depind de ei. Este jumătate din valoarea contribuției în funcție de suma minimă prevăzută de legea regională și ținând cont de suprafața de locuință ocupată de un cetățean și familia acestuia.

Plățile pentru reparațiile majore ale blocurilor de apartamente vin către ruși de câțiva ani, dar mulți sunt încă nemulțumiți de aceste plăți, ceea ce este de înțeles. Plățile pentru revizie au fost introduse tocmai când nivelul de trai din țară a scăzut brusc. Rușii plătesc deja mulți bani pentru utilități, alte câteva sute de ruble pe lună, care, în plus, nu merg destul de clar unde, nu au vrut să dea și nu vor să le dea multora. S-a vorbit mult despre faptul că aceste plăți au în general o legitimitate îndoielnică, dar încă există. Contribuții de revizuire - Indiferent dacă le plătiți sau nu în 2018, care sunt cele mai recente știri despre cine beneficiază de astfel de plăți.

Contribuțiile majore la renovare sunt legale în principiu?

Îndoielile cu privire la legalitatea lor încă există. Faptul este că mulți avocați au observat imediat că Codul Fiscal al Rusiei interzice în mod explicit introducerea de impozite și taxe care nu sunt prevăzute în textul său. Până acum, nu au fost cuprinse contribuții pentru revizie în acest document.

Cu toate acestea, datorită modificărilor, aceste contribuții sunt menționate într-un alt cod - Locuințe. Pe baza acestui fapt, atât agențiile de presă de stat, cât și cele de stat ne informează că aceste contribuții sunt complet legale, iar toată lumea este obligată să le plătească.

Într-adevăr, din punctul de vedere al legii, totul pare dublu și chiar și avocații profesioniști argumentează pe acest punct de vedere. Totuși, trebuie să înțelegeți că în practică aceste contribuții au fost introduse de stat și ne obligă cumva să le facem, folosindu-și dreptul de forță. Pentru neplata contributiilor se percep penalitati, putem fi obligati sa platim contributii prin instanta etc.

Chiar dacă aceste plăți chiar contrazic legea, aceasta este departe de prima și nu ultima încălcare a statului.

La urma urmei, majoritatea rușilor au susținut cuceririle teritoriale ale țării în urmă cu câțiva ani, în ciuda faptului că în acel moment Rusia încălca direct tratatele internaționale pe care ea însăși le-a semnat. Dacă locuitorii țării credeau că același stat nu își va încălca obligațiile în raport cu ei înșiși, a fost cel puțin naiv.

Până când în țara noastră nu se va dezvolta o cultură a respectării legii atât de către stat, cât și pentru fiecare cetățean, nu trebuie să ne gândim că nu se poate câștiga decât dintr-o nerespectare a regulilor formale. Până la urmă, doar statul va fi câștigător, sau mai bine zis, funcționarii și oamenii de afaceri apropiați. Cetățenii obișnuiți pot câștiga în lucruri mărunte, dar pot pierde mari, inclusiv în privința noilor plăți și contribuții nesfârșite pe care statul le va veni atunci când va trebui să găsească noi resurse.

A plăti sau a nu repara în 2018

Depinde de tine să decizi. Dar rețineți că, dacă nu plătiți pentru revizie, deveniți debitor pentru utilități, chiar dacă plătiți în mod regulat toate celelalte facturi la un ban.

Neachitarea plăților pentru reparațiile majore reprezintă penalități și amenzi, care sunt prevăzute de același Cod al Locuinței. Operatorul care colectează contribuții în conturile sale vă poate da în judecată, iar orice instanță îi va lua partea, obligându-vă să plătiți toate datoriile.

Pe lângă datorii și dobânzi, în acest caz, va trebui să plătiți și cheltuieli judiciare.

În plus, dacă primiți o subvenție pentru a plăti facturile de utilități sau doar o aplicați, nu poate fi vorba de datorii pentru un „apartament comunal”. Pur și simplu vi se va refuza o subvenție prima dată când o aplicați sau o aplicați din nou.

În cele din urmă, dacă doriți să vindeți sau să schimbați un apartament, datoriile comunale vor deveni și ele un obstacol și vor trebui plătite - trebuie să transferați apartamentul noului proprietar fără datorii.

Poate oricare dintre locuitorii blocurilor să nu plătească pentru reparații majore sau să plătească cu reducere

Poate că există mai multe categorii similare. În primul rând, merită să înțelegem o astfel de nuanță, încât legea obligă proprietarul locuinței să plătească aceste contribuții, și nu cel care o folosește. În cele mai multe cazuri, este vorba de una și aceeași persoană într-un fel sau altul, dar nu întotdeauna. Dacă un apartament este transferat unei persoane în temeiul unui contract de închiriere socială și este inclus în fondul de locuințe sociale, proprietarul plătește contribuții pentru reparații majore, care în sensul cel mai larg al cuvântului este statul (chiar dacă este un oraș sau un sat).

O altă opțiune este dacă apartamentul este deprivatizat, adică persoana din anumite motive a renunțat la proprietatea asupra acestuia și a transferat locuința către stat. O astfel de oportunitate a apărut recent, iar conform legii, o persoană poate locui într-un apartament deprivatizat până la moarte, dar va fi considerată de stat. O persoană nu va mai putea lăsa moștenire, vinde, dona sau dispune în alt mod. Inclusiv, nu va fi posibil să vă răzgândiți - statul nu va permite a doua oară să privatizeze apartamentul.

Există și câteva categorii de beneficiari. Este necesar să înțelegem că lista beneficiarilor este stabilită la nivel regional, prin urmare, în unele părți ale țării poate exista un privilegiu, dar în altele nu, iar acest lucru va fi legal.

Cel mai adesea, doar persoanele singure care nu lucrează și care au împlinit 80 de ani sunt scutite în totalitate de plățile pentru reparații majore în 2018.

Un beneficiu de 50% poate exista pentru pensionarii singuri șomeri de peste 70 de ani, veteranii de muncă, cetățenii de onoare ai unui oraș sau regiune etc. Lista beneficiarilor pentru plăți pentru reparații majore în fiecare regiune este diferită, iar lungimea listei depinde de posibilitățile bugetului regional. Dacă regiunea sau republica este suficient asigurată, pot exista multe beneficii. Într-o regiune săracă, este posibil ca beneficiile să nu fie disponibile deloc.

Și ce se va întâmpla cu cei care nu vor plăti pentru revizie?

În conformitate cu articolele 154, 159-160 din RF LC, în caz de neplată a contribuțiilor pentru reparații majore, răspunderea este prevăzută sub forma aplicării unei penalități, încasării judiciare a creanței rezultate, suspendarea plății. de beneficii şi subvenţii datorate proprietarilor.

Materialul a fost pregătit pe baza comentariilorViceministrul Construcțiilor și Locuințelor și Utilităților Andrei Chibiș, membru al consiliului de administrație al asociației AKON Nikita Chulochnikov; avocat al Asociației Baroului Malov și parteneri, Larisa Maltseva.

Poate proprietarul să refuze să plătească contribuții pentru revizie și pe ce bază?

Nu el nu poate. Există însă anumite categorii de chiriași care sunt scutiți de la plata unor astfel de contribuții: locuitorii fondului locativ municipal și proprietarii de spații din blocurile de locuințe recunoscute ca urgență și supuse demolării, precum și din blocurile de locuințe, în privința cărora a fost luată o decizie. au fost făcute de către autoritățile statului sau autoritățile locale să sechestreze pentru nevoile statului sau municipalității terenul pe care se află acest bloc de locuințe, precum și cu privire la confiscarea fiecărei locuințe din acest imobil (de exemplu, pentru construirea infrastructurii de transport).

Cu toate acestea, legile entităților constitutive ale Federației Ruse pot prevedea, de asemenea, beneficii la plata contribuțiilor pentru revizie pentru cetățenii în vârstă. De la 1 ianuarie 2016, Codul Locuinței oferă regiunilor un astfel de drept - de a scuti rușii singuri șomeri cu vârsta de 80 de ani și peste de la plata contribuțiilor pentru reparații majore și dreptul de a acorda o reducere de 50% pentru cetățenii singuri șomeri care au împlinit 70 de ani de vârstă. De exemplu, acest drept a fost deja implementat la nivelul Moscovei și al unui număr de alte entități constitutive ale Federației Ruse.

În plus, ZhK stabilește că persoanele cu dizabilități din grupele I și II, copiii cu dizabilități, cetățenii cu copii cu dizabilități beneficiază de compensații pentru costul plății unei contribuții pentru reparații majore în valoare de cel mult 50% din această contribuție.

Sunt taxele pentru revizie o încălcare a Constituției Federației Ruse?

Nu ei nu sunt. Prevederea părții 1 a articolului 169 din RF LC, care stabilește ca regulă generală obligația proprietarilor de spații din blocuri de locuit de a plăti lunar contribuții pentru repararea proprietății comune din aceste imobile (cu excepția cazurilor stabilite de lege), în sensul său constituțional și legal, implică o participare comună și egală a tuturor proprietarilor de spații în astfel de case - indiferent de data apariției dreptului de proprietate asupra spațiilor specifice, de baza dobândirii acesteia și de forma de proprietate - la formarea fondurilor pentru reparații capitale ale proprietății comune în blocurile de apartamente și, ca atare, nu contrazice Constituția Federației Ruse. Acest lucru a fost indicat recent de Curtea Constituțională în hotărârea sa în legătură cu solicitarea primită de la deputații Dumei de Stat (Rezoluția nr. 10-P din 12.04.2016).

Curtea Constituțională a Federației Ruse a recunoscut contribuțiile pentru revizia clădirilor rezidențiale în conformitate cu legea de bază a țării și a remarcat că obligația de a avea grijă de proprietatea comună și de siguranța unui bloc de locuințe rezultă din deținerea de locuințe. sediul.

Contribuțiile pentru reparații majore nu reprezintă o taxă, deoarece fondurile colectate trebuie cheltuite exclusiv într-o manieră țintită. Acest fapt nu anulează însă obligațiile statului față de locuitorii caselor care necesită reparații majore. Pentru repararea unor astfel de clădiri se pot folosi fonduri de la bugetele regionale.

Nu ar trebui să se angajeze statul în reparații capitale ale caselor?

Fiecare dintre noi își menține apartamentul în ordine, dar și casa în sine are nevoie de îngrijire. Societatea de administrare este responsabilă pentru reparațiile curente ale unui bloc de locuințe - este obligată să monitorizeze starea intrărilor, subsolurilor și a altor spații de uz comun. Dar înlocuirea țevilor care le-au servit viața sau a unui lift vechi necesită investiții serioase, de aceea este necesar să economisiți bani pentru reparații majore și aceasta este sarcina proprietarilor. La fel ca proprietarii de case private (și există aproximativ o treime dintre aceștia în țară) plătesc independent pentru reparația caselor lor, economisind bani pentru capital, în special pentru lucrări costisitoare.

Acum, în Rusia, conform Ministerului Construcțiilor, din 2,5 miliarde de metri pătrați în blocuri de apartamente, aproximativ jumătate dintre ele necesită reparații majore. În același timp, chiar și o casă nouă va trebui reparată mai devreme sau mai târziu. Pentru a actualiza acoperișul actual al unei clădiri standard cu cinci etaje, va trebui să cheltuiți aproximativ 1,5 milioane de ruble. Înlocuirea unui lift costă aproximativ 2 milioane. Este irațional să luăm aceste fonduri de la buget. În țara noastră, aproximativ 30% din populație locuiește în case private (a căror reparație a acoperișului nici măcar nu i se pare nimănui să plătească de la buget) - deci de ce ar trebui reparate blocurile din impozite?

Categoriile neprotejate ale populației și generația mai în vârstă primesc un sprijin social semnificativ - în aceste scopuri țara a cheltuit 32,6 miliarde de ruble doar în 2015. Anumite categorii de cetățeni sunt prevăzute cu despăgubiri în valoare de 50% sau 100% din contribuția de revizie.

Contribuțiile de revizuire nu ar trebui să fie voluntare?

Nu, contribuțiile pentru renovare nu sunt voluntare. Acest lucru se datorează faptului că proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe dețin și proprietăți comune în clădire pe baza dreptului de proprietate comună și, în consecință, suportă sarcina întreținerii unui astfel de bun, inclusiv obligația de a o repara. Cota din costul unei astfel de întreținere depinde de cota din dreptul de proprietate comună (adică, cu cât suprafața este mai mare, cu atât valoarea plății este mai mare).

Astfel, este responsabilitatea proprietarului să plătească taxele de revizie. Articolul 154, partea 3 din Codul civil al Federației Ruse (modificat prin Legea federală nr. 263-FZ din 21 iulie 2014) prevede că proprietarii clădirilor rezidențiale suportă costurile întreținerii și reparațiilor acestora.

Apropo, transferul de bani în „oala comună” în lipsa unei hotărâri a adunării generale a proprietarilor este introdus implicit.

Fiecare entitate constitutivă a Federației Ruse adoptă propriul act normativ care reglementează procedura de plată a reparațiilor capitale ale unui bloc de apartamente pe baza cerințelor prevăzute de Codul locuinței și Legea federală nr. 185-FZ „Cu privire la Fondul pentru Asistență la Reforma Locuinței și Serviciilor Comunale”.