MOSCOVA, 6 apr. - PRIME. Peste 70 de regiuni ale Rusiei, pe fondul adaptării treptate a economiei la provocările externe în 2016, au crescut capacitatea de a îndeplini obligațiile datoriei, așa cum demonstrează rezultatele cercetării agenției RIA Rating, care face parte din mass-media Russia Today. grup.
Experții au evaluat posibilitățile regiunilor de a-și îndeplini propriile obligații de datorie prin calcularea indicelui de bonitate la sfârșitul anului 2016. Valoarea indicelui poate varia de la 0 (cea mai mică valoare posibilă, cea mai proastă valoare) la 100 (cea mai mare valoare posibilă, cea mai bună valoare).
Indicele a fost calculat doar pentru regiunile care au datorii publice. Au existat 83 de astfel de regiuni, conform compilatorilor ratingului, la 1 ianuarie 2017. Indicele nu a fost calculat pentru regiunea Sahalin și orașul Sevastopol, a cărui datorie publică este zero.
CREȘTEREA CAPACITĂȚII DE CREDIT
La sfârșitul anului 2016, indicele de bonitate a crescut în 71 de entități constitutive ale Federației Ruse, dintre care în 25 de regiuni - cu mai mult de 10 puncte. În alte două entități constitutive ale Federației Ruse (Moscova și Sankt Petersburg), acest indicator a rămas la nivelul maxim posibil. A scăzut doar în 10 entități constitutive ale Federației Ruse.
Pe fondul scăderii numărului de regiuni cu o valoare scăzută a indicelui de bonitate, numărul regiunilor cu o valoare ridicată a indicelui este în creștere. De la 1 ianuarie 2017, indicele de bonitate a depășit 80 în 19 regiuni ale Federației Ruse. Pe parcursul anului, numărul acestor regiuni a crescut cu 4. Numărul regiunilor cu un indice de bonitate care depășește 90 a crescut de la 6 la 7. Potrivit datelor de la 1 ianuarie 2017, pe lângă Moscova și Sankt Petersburg, acestea includ și Regiunea Moscova, Regiunea Leningrad, Republica Tatarstan, regiunea Tyumen, Teritoriul Primorsky.
MOTIVE PENTRU ÎMBUNĂTĂȚĂRI
Cel mai important factor care a condus la creșterea indicelui de bonitate al majorității regiunilor este creșterea veniturilor bugetului propriu pe fondul unei rate scăzute de creștere a datoriei publice. În 2016, veniturile totale ale bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse din toate regiunile au crescut cu 6,9%, iar veniturile fiscale și nefiscale - cu 9,6%. Veniturile fiscale și nefiscale au crescut în 78 de regiuni. Totodată, volumul total al datoriei publice a tuturor regiunilor a crescut cu doar 1,5%. Depășirea ratelor de creștere a veniturilor în comparație cu ratele de creștere a datoriei publice au condus la o scădere a poverii datoriei.
Conform rezultatelor studiului, raportul dintre datoria publică totală a tuturor regiunilor la 1 ianuarie 2017 și volumul total al veniturilor fiscale și nefiscale pentru anul 2016 a fost de 33,8%, ceea ce este cu 2,7 puncte procentuale mai mic decât un an. mai devreme. Raportul dintre datoria publică și veniturile fiscale și nefiscale ale bugetului regional a scăzut la 63 de subiecți ai Federației Ruse.
Creșterea nivelului poverii datoriei a fost facilitată și de îmbunătățirea structurii veniturilor bugetului regional față de anul 2015 - ponderea veniturilor fiscale și nefiscale a crescut. Ca urmare a creșterii depășitoare a veniturilor față de cheltuieli, care au crescut cu 5,6%, s-a îmbunătățit și situația cu deficitul bugetar regional. La sfârșitul anului 2016, deficitul bugetar depășea 10% din veniturile fiscale și nefiscale doar în 15 regiuni ale Federației Ruse, în timp ce în 2015 existau 41 de astfel de regiuni.
Înlocuirea activă de către autoritățile regionale a împrumuturilor comerciale scumpe cu împrumuturi bugetare ieftine a jucat, de asemenea, un rol pozitiv în creșterea bonității.
CONDUCĂTORI DE CREȘTERE
Potrivit studiului, liderii în creșterea indicelui de bonitate au fost regiunile Magadan, Vologda, Ulyanovsk și Novosibirsk, al căror indice de bonitate a crescut cu peste 20 de puncte la sfârșitul anului 2016.
În 2016, indicele de bonitate a crescut cel mai semnificativ în regiunea Magadan (+24,9 puncte). Cel mai important factor a fost creșterea veniturilor bugetului regional cu 29%. În ceea ce privește ratele de creștere, regiunea a ocupat locul 4 între toate regiunile Federației Ruse. În același timp, volumul datoriei de stat a regiunii nu s-a modificat.
Creșterea indicelui de bonitate al Regiunii Vologda cu 22,2 puncte se datorează unei scăderi semnificative a nivelului poverii datoriilor ca urmare a creșterii veniturilor fiscale și nefiscale cu 23,4%, precum și scăderii volumului datoria cu 9,2%. În același timp, volumul împrumuturilor comerciale scumpe în regiunea Vologda a scăzut cu 33%. În plus, bugetul Regiunii Vologda la sfârșitul anului 2016 a fost executat cu excedent.
Indicele de bonitate al regiunii Ulyanovsk în 2016 a crescut și el cu 22,2 puncte datorită creșterii semnificative a veniturilor bugetului regional. Veniturile fiscale și nefiscale ale bugetului regional au crescut cu 33,8%, care este cel mai bun indicator dintre toate regiunile Federației Ruse. O creștere atât de semnificativă a veniturilor a dus la o scădere a nivelului poverii datoriei, chiar și în ciuda faptului că volumul datoriei publice a regiunii a crescut cu 7,3%.
În regiunea Novosibirsk, al cărei indice de bonitate a crescut cu 20,8 puncte, în 2016 nivelul poverii datoriei a scăzut, ponderea veniturilor proprii în structura veniturilor bugetului regional a crescut, deficitul bugetar a scăzut, ponderea întreprinderilor profitabile a crescut și impozitele. restanțele au scăzut.
PE POZIȚII EXTERIOARE
În ciuda îmbunătățirii generale a bonității, în mai multe regiuni se observă o situație tensionată în acest domeniu, care se datorează în mare parte volumelor mari de datorie publică și veniturilor bugetare reduse. Cu toate acestea, numărul acestor regiuni este în scădere. De la 1 ianuarie 2017, în 13 regiuni ale Federației Ruse indicele de bonitate era sub 30 și doar într-una - sub 20, adică cu 7, respectiv cu 4 mai puțin decât la 1 ianuarie 2016.
Potrivit compilatorilor ratingului, indicele de bonitate a scăzut cu peste 5 puncte în trei regiuni: regiunea Tambov (-5,2 puncte), regiunea autonomă Nenets (-5,2 puncte) și regiunea Kursk (-5,1 puncte). Unul dintre principalii factori care au condus la scăderea indicelui de bonitate în aceste regiuni a fost creșterea datoriei publice, ceea ce a dus la creșterea nivelului poverii datoriei.
Raportul dintre datoria publică și veniturile fiscale și nefiscale în regiunea Tambov a crescut de la 57,1% la 1 ianuarie 2016 la 61% la 1 ianuarie 2017, în districtul autonom Nenets - de la 6,5% la 31,7% și în regiunea Kursk - de la 25,5% la 30,5%. În plus, deficitul bugetar a crescut în regiunea Kursk și în regiunea autonomă Nenets. Creșterea arieratelor fiscale a contribuit, de asemenea, la scăderea indicelui de bonitate al regiunilor Kursk și Tambov.
PROCEDURA DE CALCUL INDEXULUI
Metodologia de calcul al indicelui de bonitate al unei regiuni se bazează pe combinarea unor indicatori care permit evaluarea capacității unei entități constitutive a Federației Ruse de a-și îndeplini obligațiile de datorie. La calcularea indicelui s-au luat în considerare indicatori care caracterizează povara datoriei regiunii, bugetul și economia acesteia.
Pentru a evalua povara datoriei, experții au analizat raportul dintre datoria publică și veniturile proprii, raportul dintre datoria directă și veniturile proprii, raportul dintre datoria comercială și veniturile proprii, raportul dintre datoria totală a regiunii și veniturile proprii ale regiunii. bugetul consolidat al subiectului, raportul dintre datoria totală a subiectului și produsul său regional brut.
Grupul „Buget” include ponderea veniturilor proprii în suma totală a veniturilor, ponderea transferurilor gratuite de la bugetul federal minus încasările fiscale către bugetul federal în veniturile totale, ponderea subvențiilor pentru egalizarea prevederilor bugetare a bugetelor a subiecților RF în venituri totale, raportul dintre deficitul sau excedentul bugetar și veniturile proprii, raportul dintre veniturile proprii și cheltuielile bugetare curente.
Experții RIA Rating au inclus în grupul Economie amploarea economiei, nivelul diversificării economice, nivelul deprecierii mijloacelor fixe, investițiile în active fixe, ponderea întreprinderilor profitabile, raportul arieratelor fiscale la volumul total al plăți de impozite.
Evaluarea la distanță a atractivității investiționale a entităților constitutive ale Federației Ruse reflectă opinia Agenției Naționale de Rating cu privire la nivelul activității investiționale a regiunilor și la calitatea organizării condițiilor pentru dezvoltarea activității de investiții.
Metoda folosește 55 de indicatori:
1. Resurse naturale și localizare geografică:
2. Resursele de muncă ale regiunii:
3. Infrastructura regională:
4. Piața internă (potențialul cererii regionale):
5. Potențialul de producție al economiei regionale:
6. Mediul instituțional și stabilitatea socio-politică:
7. Sustenabilitatea financiară a bugetului regional și a întreprinderilor regionale:
În 2016, pe fondul adaptării treptate a economiei la provocările externe, solvabilitatea majorității regiunilor rusești a crescut. Acest lucru este evidențiat de un alt indice al solvabilității regiunilor Federației Ruse la sfârșitul anului 2016, calculat de experții Agenției de Rating „RIA Rating”. Metodologia de calcul al indicelui de bonitate al regiunii se bazează pe agregarea indicatorilor care permit evaluarea capacității unei entități constitutive a Federației Ruse de a-și îndeplini obligațiile de datorie. Indicele de bonitate a fost calculat doar pentru regiunile cu datorii publice. La 1 ianuarie 2017 existau 83 de astfel de regiuni. Indicele nu a fost calculat pentru regiunea Sahalin și orașul Sevastopol, a cărui datorie publică este zero.
Cel mai important factor care a condus la creșterea indicelui de bonitate al majorității regiunilor este creșterea veniturilor proprii pe fondul unei rate scăzute de creștere a datoriei publice a bugetelor. În 2016, veniturile totale ale bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse din toate regiunile au crescut cu 6,9%, iar veniturile fiscale și nefiscale - cu 9,6%. Veniturile fiscale și nefiscale au crescut în 78 de regiuni. Totodată, volumul total al datoriei publice a tuturor regiunilor a crescut cu doar 1,5%. Depășirea ratelor de creștere a veniturilor în comparație cu ratele de creștere a datoriei publice au condus la o scădere a poverii datoriei.
Valoarea mediană a indicelui de bonitate, adică valoarea, care depășește indicele de bonitate în 50% din regiunile rusești, la 1 ianuarie 2017 se ridica la 53,5, ceea ce este cu 6 puncte mai mare decât cu un an mai devreme. Valoarea medie a indicelui de bonitate a tuturor regiunilor a crescut de la 52,8 la 1 ianuarie 2016 la 56,5 la 1 ianuarie 2017.
La sfârșitul anului 2016, indicele de bonitate a crescut în 71 de entități constitutive ale Federației Ruse, dintre care în 25 de regiuni cu peste 10 puncte. Alte două entități constitutive ale Federației Ruse (Moscova și Sankt Petersburg), indicele de bonitate a rămas la cel mai înalt nivel posibil. Indicele a scăzut doar în 10 entități constitutive ale Federației Ruse.
Evaluare RIA este o agenție de rating universală a grupului media MIA „Rusia de azi”, specializată în evaluarea situației socio-economice a regiunilor Federației Ruse, a stării economice a companiilor, băncilor, sectoarelor economiei, țărilor. Principalele direcții ale activităților agenției sunt: crearea de ratinguri ale regiunilor Federației Ruse, bănci, întreprinderi, municipalități, companii de asigurări, valori mobiliare și alte obiecte economice; cercetare economică cuprinzătoare în sectorul financiar, corporativ și public.
MIA „Rusia de azi” - un grup media internațional a cărui misiune este de a oferi o acoperire promptă, echilibrată și obiectivă a evenimentelor mondiale, informând publicul despre diferite puncte de vedere asupra evenimentelor cheie. RIA Rating ca parte a MIA Rossiya Segodnya face parte din linia de resurse informaționale a agenției, care include și:
În 2017, tendința de îmbunătățire a bonității a majorității regiunilor rusești a continuat, cu toate acestea, în unele entități constitutive ale Federației Ruse, povara datoriei rămâne la un nivel foarte ridicat, ceea ce afectează negativ bonitatea. Acest lucru este evidențiat de dinamica indicelui de bonitate al regiunilor Federației Ruse, calculat de experții agenției „RIA Rating”.
După cum explică analiștii, cel mai important factor care a influențat creșterea indicelui a fost reducerea datoriei publice și creșterea veniturilor bugetului regional. În 2017, datoria publică totală a tuturor regiunilor Rusiei a scăzut cu 1,6%, rezultă din revizuire. În același timp, volumul veniturilor bugetelor regionale ale tuturor entităților constitutive ale Federației Ruse a crescut cu 9% față de 2016, iar volumul veniturilor fiscale și nefiscale - cu 9,1%. Veniturile fiscale și nefiscale ale bugetului regional au crescut în 70 de regiuni.
Reducerea datoriilor pe fondul creșterii veniturilor a condus la o scădere a nivelului poverii datoriei. Astfel, raportul dintre datoria publică totală a regiunilor de la 1 ianuarie 2018 și volumul total al veniturilor fiscale și nefiscale pentru anul 2017 a fost de 30,5%, ceea ce este cu 3,3 puncte procentuale mai mic decât în anul precedent. Raportul dintre datoria publică și veniturile fiscale și nefiscale ale bugetului regional a scăzut în 61 de entități constitutive ale Federației Ruse.
Scăderea numărului de subiecți ai Federației Ruse, ale căror bugete regionale au fost executate cu deficit, a avut și un impact pozitiv asupra valorii indicelui. La sfârșitul anului 2017, erau 37, iar în anul precedent - 58. În plus, în 2017, în multe regiuni, a existat o tendință pozitivă a indicatorilor economici, care a creat baza pentru îmbunătățirea bonității. În 2017, creșterea producției industriale a fost înregistrată în 73 de entități constitutive ale Federației Ruse, ceea ce este cu 12 mai mult decât în anul precedent. Numărul regiunilor cu dinamică pozitivă și alți indicatori economici a crescut.
Îmbunătățirea generală a situației macroeconomice, cuplată cu schimbări pozitive în sfera bugetară, a condus la o creștere a bonității multor regiuni din Rusia, fapt dovedit de o creștere a indicelui de bonitate. Valoarea mediană a indicelui de bonitate la 1 ianuarie 2018 a fost de 55,4 (intervalul de valori este de la 1 la 100), ceea ce este cu 1,9 puncte mai mare decât cu un an mai devreme. Valoarea medie a indicelui de bonitate a tuturor regiunilor a crescut de la 56,6 la 1 ianuarie 2017 la 59,4 la 1 ianuarie 2018.
Indicele de bonitate la sfârșitul anului 2017 a crescut în 55 de entități constitutive ale Federației Ruse, dintre care 12 regiuni - cu mai mult de 10 puncte. În două entități constitutive ale Federației Ruse (Moscova și Sankt Petersburg), indicele de bonitate a rămas la nivelul maxim posibil - 100. Indicele a scăzut în 26 de entități constitutive ale Federației Ruse, în timp ce în multe dintre ele scăderea a fost relativ nesemnificativă .
Liderii în creșterea indicelui de bonitate au fost regiunile Kemerovo, Belgorod, Republica Komi, Nenets Autonomous Okrug, regiunile Vologda și Kursk, al căror indice de bonitate a crescut cu peste 15 puncte la sfârșitul anului 2017. În cele mai multe cazuri, principalul motiv pentru creșterea indicelui a fost o scădere a nivelului poverii datoriei și o îmbunătățire a indicatorilor bugetari.
Cel mai semnificativ indice de solvabilitate a scăzut în regiunile Tomsk, Magadan, regiunea autonomă Chukotka. Acest lucru s-a datorat în principal unei reduceri a veniturilor fiscale și nefiscale, ceea ce a dus la o creștere a nivelului sarcinii datoriei și la o creștere a deficitului bugetar.
De la 1 ianuarie 2018, indicele de bonitate a depășit 80 în 25 de regiuni, cu șase mai mult decât cu un an în urmă. În șase regiuni, valoarea indicelui depășește 90. De la 1 ianuarie 2018, pe lângă Moscova și Sankt Petersburg, acestea includ regiunile Tatarstan, Moscova, Leningrad și Tyumen.
Valoarea mare a indicelui de bonitate în aceste regiuni se datorează nivelului bun de dezvoltare economică, poverii reduse a datoriei și securității bugetare bune. În majoritatea regiunilor - lideri în ceea ce privește indicele de bonitate, volumul datoriei publice nu depășește 10% din veniturile fiscale și nefiscale și nefiscale ale bugetului regional. Singurele excepții sunt Regiunea Moscova și Tatarstan, unde raportul dintre datoria publică și veniturile fiscale și nefiscale la sfârșitul anului 2017 era de 23,4%, respectiv 43,7%. Veniturile bugetelor regionale ale subiecților menționate mai sus ale Federației Ruse se formează în principal în detrimentul veniturilor proprii, iar ponderea transferurilor gratuite este nesemnificativă: la sfârșitul anului 2017, ponderea impozitelor și a celor nefiscale. veniturile depășesc 85%.
În același timp, în ciuda îmbunătățirii generale a situației, bonitatea mai multor regiuni ridică îngrijorări, care se datorează în mare parte volumelor mari de datorie publică și proviziilor bugetare reduse, spun experții. La 1 ianuarie 2018, 14 regiuni ale Federației Ruse aveau un indice de solvabilitate sub 30, dintre care două aveau sub 20 (Kabardino-Balkaria și Okrug autonom Chukotka).
„În 2018, pe fondul unei tendințe de scădere a poverii datoriei, în special în domeniul creditelor comerciale, și al unei îmbunătățiri a situației economice generale, ne putem aștepta la o creștere continuă a indicelui de bonitate în majoritatea regiunilor”, au spus autorii lucrării. incheie raportul.
În cursul dezvoltării unei strategii în etapele de diagnosticare și stabilire a obiectivelor, este foarte important să înțelegem poziția obiectului strategic în raport cu concurenții și să putem stabili obiective în ceea ce privește menținerea sau consolidarea pozițiilor acestora. Acest lucru necesită evaluări regulate.
Unul dintre astfel de rating - RCI, va fi actualizat constant de partenerul RCSP, AV Group.
În plus, pe această pagină a site-ului vor fi plasate și alte evaluări, efectuate de organizații de stat și independente. Inclusiv cele episodice realizate de cercetători individuali și publicate în literatura științifică.
Citiți mai multe în notele directorului adjunct al RCSP A.R. Batchaeva:
Clasamentul orașelor pe baza „vectorului de rang al dinamicii” în perioada 2002-2011.
Clasamentul este rezultatul unui studiu științific realizat de profesorul B.S. Jikharevich și profesorul asociat O.V. Rusetskaya (Centrul ICSER Leontief). În cursul studiului, au fost evaluate fluctuațiile dinamicii dezvoltării socio-economice a 120 de orașe mari din Rusia (inclusiv 77 de centre administrative ale regiunilor). Am folosit 9 indicatori, a căror creștere a valorilor poate fi interpretată fără ambiguitate ca dovadă a dezvoltării pozitive a orașului. Vectorul de rang al dinamicii este o succesiune de nouă cifre corespunzătoare numărului grupului de rang, care a inclus orașul în fiecare dintre perioadele luate în considerare (2003-2011). Se identifică următoarele tipuri de traiectorii urbane: conducător stabil; rămânând constant în urmă; dezvoltare accelerată; încetinirea dezvoltării; oscilante (cu dinamică multidirecţională).
Clasamentul dezvoltării urbane durabile în Rusia 2014
Ratingul a fost întocmit de agenția de rating SGM, publicat în 2015. Întocmit în conformitate cu principiile dezvoltării durabile a teritoriului. Acesta acoperă 173 de orașe din Rusia, cu o populație de peste 100 de mii de oameni. Ca bază metodologică, a fost utilizat conceptul de linie de fond triune, care ia în considerare rezultatele economice, componentele sociale și de mediu. Pentru a pregăti ratingul pe baza a 32 de indicatori (date deschise ale statisticilor municipale, care sunt publicate de Rosstat), a fost calculat indicele de dezvoltare durabilă a orașelor. Printre abordările metodologice de calcul al ratingului se remarcă utilizarea factorilor de corecție a ponderii (determinați prin metoda evaluărilor experților) și scalarea liniară (determinarea poziției unui oraș între alte orașe cu atribuirea unui indice privat de la 0 la 1).
