Ce se referă la obiectele de construcție a capitalului snip. Această caracteristică distinge astfel de obiecte. Utilizarea auxiliară a instalațiilor de construcții de capital

Ce se referă la obiectele de construcție a capitalului snip. Această caracteristică distinge astfel de obiecte. Utilizarea auxiliară a instalațiilor de construcții de capital

Pentru prima dată, definiția legală a categoriei "Obiectul construcției de capital" (denumită în continuare) a fost introdusă de GRK a Federației Ruse. Trebuie remarcat faptul că categoria de OKS operează nu numai legislația privind planificarea urbană, ci și legislația altor ramuri de drept. În special, acest lucru se aplică legilor civile, legislației terenurilor, pădurilor și alte sectoare. De aceea este atât de important să înțelegem esența acestei definiții, să avem o idee clară că legiuitorul implică sub boul.

În conformitate cu articolul 1 al articolului 1 al GRK al Federației Ruse, Ox este o clădire, structură, construcție, facilități, construcția căreia nu este finalizată (adică obiecte de construcție neterminată), cu excepția clădirilor temporare, chioșcuri, copertine și alte clădiri similare. În esență, această prevedere nu este o definiție ca atare datorită faptului că nu conține caracteristicile esențiale ale acestei categorii, ci este redusă numai la transferul obiectelor legate de OX.

Deci, OKS include clădiri, clădiri, structuri, obiecte de construcție neterminată. Obiectele enumerate nu sunt altceva decât o varietate de obiecte imobiliare, deci ar trebui să fie inerente tuturor semnelor de bunuri imobiliare. Parte a primei artă. 130 Codul civil al Federației Ruse către Imobiliare (imobiliare, imobiliare) includ terenuri de teren, parcele de subsol și tot ceea ce este ferm asociat cu terenurile, adică obiecte, mișcarea care fără daune disproporționate este imposibilă, inclusiv clădirile , structuri, facilități de construcție neterminată. Pentru imobiliare, conform aceluiași articol, includeți atât instanțele aeriene, cât și navele de navigație internă, obiectele spațiale. Legea proprietății imobile poate fi atribuită altor proprietăți.

În primul rând, din această normă, semnele caracteristice ale bunurilor imobile se pot retrage: o legătură inseparabilă cu terenuri, o mișcare imposibilă, înregistrarea obligatorie a statului, imposibilă fără daune disproporționate a scopului propus. Acestea sunt semnele care sunt direct scrise în poziția de artă. 130 Cod civil. Dar, pe lângă ei, alții se pot distinge. În special, obligația de înregistrare de stat a instalațiilor imobiliare și atribuirea acestora pentru a exclude navele aeriene și maritime, vasele interne de înot, facilitățile spațiale indică gradul de importanță socială, economică și de altă natură a bunurilor imobile, costul ridicat și special Condiții civile de afaceri. Pe baza celor de mai sus, pot fi ieșire următoarele semne de imobiliare:

  • comunicare inseparabilă cu Pământul;
  • imposibilitatea de a se mișca fără a aplica daune disproporționate scopului lor;
  • Înregistrarea obligatorie a statului;
  • preț mare;
  • grad ridicat de semnificație socială, economică și de altă natură.

În al doilea rând, această rată afișează direct acele obiecte de bunuri imobiliare (clădire, structuri, obiecte de construcție neterminată), care, în conformitate cu GRK-ul RF, nu sunt altceva decât ACS. Dar, pentru a determina în cele din urmă natura boului și atributul fie să nu atribuie Oxului speciilor de obiecte imobiliare, este necesar să se ocupe de un astfel de concept ca "construcție de capital".

Legislația Federației Ruse nu conține definiția legală a acestei categorii. GRK RF în artă. 1, dedicat principalelor concepte utilizate în cod, oferă interpretarea numai a termenului "construcție", în care se înțelege crearea de clădiri, structuri, structuri. În caz contrar, această definiție poate fi reprezentată după cum urmează: Construcția este crearea de facilități de construcții de capital. Nu prea ușor de înțeles, nu? Categoria "Construcții de capital" și nicăieri nu este clarificată, deși legislația, inclusiv GRK-ul Federației Ruse, le operează în mod activ. Acest lucru se pare că acest termen are o natură economică și nici o atitudine față de construcție ca activitate pe construcția de obiecte inițial nu are. În conformitate cu "Sistemul economic modern", construcția de capital este procesul de creare și reconstrucție a activelor fixe prin efectuarea lucrărilor de construcții; Una dintre principalele forme de utilizare a investițiilor de capital, investiții. Definiție destul de abstractă, caracteristici esențiale din care este dificil de adus. Dicționarul explicativ al limbii ruse S. I. Ozhegova conține următoarea definiție a categoriei "capital": principalul, indigen, foarte important; Construcții de capital - Construcția de noi întreprinderi, clădiri rezidențiale etc. Din toate cele de mai sus, se poate concluziona că construcția de capital (în acest context) este activități pe construirea de bunuri imobiliare. Întrebarea apare: de ce folosim termenul "construcție de capital", și nu "construcție" în general? În opinia mea, acest lucru se datorează faptului că "construcția" ca activități se aplică nu numai construcției de bunuri imobiliare, ci și pentru reconstrucție, reparații și nu neapărat numai în legătură cu bunurile imobiliare ca atare.

Din toate cele de mai sus, este necesar să se concluzioneze că ok-urile sunt varietăți de obiecte imobiliare, deci sunt inerente tuturor semnelor de bunuri imobiliare.

În acest sens, problema naturii diferitelor tipuri de facilități subterane este, de asemenea, interesantă. Acest subiect este destul de relevant din mai multe motive: dezvoltarea de noi tehnologii, soluții arhitecturale inovatoare, căutarea "solului de investiții", precum și o problemă destul de relevantă a lipsei de teritoriu fără dezvoltare și, în același timp, nevoia de a plasa anumite obiecte.

Când vine vorba de structuri subterane, reglementarea legală va fi cuprinzătoare. Ar trebui să fie luată în considerare în agregarea normelor de planificare urbană, a legislației civile, a terenurilor, precum și a legislației privind adâncimile, care sunt un fel de punct de plecare și orientarea în reglementarea acestui tip de obiecte în general. Datorită particularității, un grad ridicat de importanță al acestei sfere, nivelul reglementării sale legale este federal.

Subraser este un fel de bunuri imobiliare, care ar trebui să fie în primul rând din artă. 130 Cod civil. O întrebare cheie a acestui subiect: sunt facilități subterane pentru instalațiile de construcție de capital?

Legislația Federației Ruse conține următoarele definiții ale termenului "facilitate":

Facilitățile de construcție includ inginerie și șantierele de construcții concepute pentru a crea condițiile necesare pentru punerea în aplicare a procesului de producție prin efectuarea anumitor funcții tehnice care nu sunt legate de modificările elementelor de muncă sau pentru implementarea diferitelor funcții de producție: Facilități de transport (Road drumuri și căi ferate de suplimente intra-apă, pasaj, etc.), dispozitive de transmisie (linii de alimentare, conducte și alte stații de angrenaj care au semnificație independentă și nu fac parte dintr-o clădire sau structură etc.), structuri hidraulice (baraje, bazine , turnuri de răcire etc.), depozite (tot felul de rezervoare, rezervoare etc.), trunchiuri arbore, puțuri de petrol etc. ("Regulamentul privind procedura de stimulare economică a formării mobilizării economiei", a aprobat Ministerul Dezvoltării Economice a Federației Ruse № GG-181, Ministerul Finanțelor din Federația Rusă nr. 13-6-5 / 9564, MNS din Federația Rusă nr. BG-18-01 / 3 02.12.2002);

Facilități de construcții - Inginerie - obiecte de construcții, numirea căreia este de a crea condițiile necesare pentru punerea în aplicare a procesului de producție prin îndeplinirea anumitor funcții tehnice care nu sunt legate de modificarea obiectului muncii sau pentru implementarea diferitelor non - Funcții de produs ("Clasificatorul All-Rusier al fondurilor" OK 013-94, aprobat. Rezoluția standardului de stat al Federației Ruse din 26 decembrie 1994 nr. 359).

Din toate cele de mai sus, putem concluziona că, în cadrul facilităților, este obișnuit să înțelegem diferite tipuri de obiecte care au o funcție de securitate și sunt suplimentare, ceea ce nu are sensuri independente atunci când le considerăm în afara relației cu obiectul principal. Acest lucru este destul de logic în legătură cu comunicațiile subterane de diferite tipuri, luând în considerare faptul că obiectele liniare se referă și la Ox. Construcțiile pot fi, de asemenea, reprezentate ca un anumit spațiu separat care nu este destinat șederii pe termen lung în ele și are o funcție secundară de securitate (de exemplu, adaptarea echipamentului).

Numai termenul "facilități" legiuitorul ia în considerare în legarea definiției "subterane". Astfel de categorii ca "clădirea subterană" sau "structura subterană" nu conține o legislație.

Pe de o parte, este destul de logică:

1) Clădirile sunt obiecte de construcție arhitectural, numirea căreia este de a crea condiții pentru munca, serviciile socio-culturale pentru populația și stocarea valorilor materiale. Clădirile au ca principalele părți structurale ale peretelui și acoperișului ("clasificatorul de fonduri fundamentale" OK 013-94, UTV. Decretul standardului de stat al Federației Ruse din 26 decembrie 1994 nr. 359);

2) Structura este o clădire separată construită, o casă constând din una sau mai multe părți, ca fiind una, precum și clădiri de servicii (Ordinul Ministerului de Mândrie al Federației Ruse din 04.08.1998 nr. 37 "privind aprobarea Instrucțiuni privind contabilitatea fondului de locuințe în Federația Rusă ").

Obiectele subterane nu se încadrează în categoriile specificate pe baza caracteristicilor lor (categorii) ale speciilor, precum și un fel de caracteristici "fizice", "materiale". Obiectul subteran în virtutea naturii sale nu poate fi inerent în părțile structurale ale clădirii sau ale facilităților. În ceea ce privește semnele funcționale, care se desfășoară numai din aceste considerente, existența unor clădiri și structuri subterane, așa cum ar fi surprinzător, destul de posibil și există în practică: metropolitan, parcări subterane, practicate în practici megalopolis mari pentru plasarea subteran, împreună cu tranzițiile convenționale pietonale A diferitelor tipuri de cafenele și restaurante, precum și facilitățile de vânzare cu amănuntul sub formă de magazine individuale. De exemplu, obiectele valorilor militare și regimului pot fi de asemenea aduse: buncăre, adăpost de bombe etc. De asemenea, nu uitați de părțile structurale ale clădirii (de exemplu, subsol), care nu sunt oks în întregul simț al cuvântului, deoarece sunt considerate doar în legarea obiectului principal, dar, în ciuda acestui fapt, este inerentă În toate funcțiile obiectului principal, adică clădirile. Acest tip de premise sunt adesea folosite pentru a găzdui cluburi sportive, magazine, facilități de catering etc.

Toate cele de mai sus vorbește despre existența în legislația privind lacunele și conflictele Federației Ruse cu privire la reglementarea problemelor legate de instalațiile subterane: legal, ele nu pot îndeplini funcțiile inerente clădirilor și clădirilor, deoarece nu au semne corespunzătoare inerente Ultimul, dar, de fapt, acestea sunt efectuate, deși au ca parte a statutului lor juridic deosebit (construcții), este pur și simplu imposibil.

În plus, construcția subterană, precum și orice obiect al lumii materiale, este deosebit de a purta. Exploatarea ulterioară a acestui tip de obiecte poate duce la o amenințare reală la adresa vieții și sănătății umane, precum și a proprietății. Este posibilă utilizarea termenului "dilapidărie" inerentă categoriei "structurii subterane" inerente categoriei de clădiri și structuri (starea dărăpănată a clădirii este o afecțiune în care construirea clădirii și a clădirii în ansamblu Purtați: Pentru casele de piatră - peste 70%, casele de lemn cu pereți din materiale locale, precum și la mansardă - peste 65%, principalele structuri de susținere păstrează puterea suficientă pentru a asigura stabilitatea clădirii, dar clădirea încetează să mai îndeplinească Cerințe operaționale specificate ("Manual metodic pentru conținutul și repararea unui stoc de locuințe. MDK 2-04.2004")

În prezent, în special situațiile acute asociate cu reglementarea acestei chestiuni nu au apărut. Acest lucru se datorează, după părerea mea, cu raritatea lor suficientă. Construcția rețelelor de metrou este efectuată și monitorizată de organismele federale, garaje subterane și loturile de parcare, precum și alte obiecte terestre s-au întâlnit în practică, de regulă, numai în teritoriile orașelor de semnificație federală (Moscova, Sf. Petersburg), și acesta este încă un nivel ușor de reglementare. Cu toate acestea, recent acest tip de obiecte a început să apară în alte orașe ale Federației Ruse, ceea ce duce, la rândul său, la necesitatea unei reglementări juridice mai clare a acestei sfere.

Una dintre principalele probleme ale reglementării legislative a OKS este lipsa unei clasificări adecvate a Oks la OKS de importanță federală, regională și locală. În art. 10.14 și 19, 23 GDC RF conține transferul de Oks Federal, Regional și Local, respectiv. Aceste poziții sunt doar o enumerare a obiectelor respective, iar acest lucru, la rândul său, nu poate fi numit o clasificare, deoarece nu există niciun statut finanțat prin care sa efectuat. În plus, toate aceste norme conțin următoarea frază: "... și alte obiecte, a căror plasare este necesară, pentru a pune în aplicare autoritatea ...", adică lista este deschisă. Cred că, pe baza tuturor celor de mai sus, clasificarea propusă de legiuitor trebuie să fie rafinată, cel puțin, este necesar să se desemneze baza acesteia.

În primul rând, ar trebui să fie decis cu faptul că toate acestea înseamnă legiuitorul nostru, vorbind despre OCOX de importanță federală, regională sau locală.

Putem logic, putem presupune că Oks Federal, Regional sau Local, într-un fel sau altul sunt asociate cu decizia importanței federale, regionale și locale, respectiv.

Potrivit art. 2 FZ datate 06. 10. 2003 Nr. 131-FZ "Pe principiile generale ale organizației autoguvernării locale din Federația Rusă" Problemele locale sunt aspectele legate de furnizarea directă a vieții populației municipalității, decizia care, în conformitate cu Constituția Federației Ruse și a acestui FZ (care este FZ nr. 131-FZ) se desfășoară de către populație și (sau) organisme ale autoguvernării locale. Dacă vă abstrageți de la interpretarea oficială a categoriei "problemelor locale", având în vedere legislația și la interpretarea lexicală, semnificația va fi următoarea: problemele locale sunt circumstanțele vieții publice, care sunt importante pentru populație a municipiului, a căror reglementare depinde de guvernele locale (desfășurate). Esența este tocmai în acest sens.

Definițiile problemelor de importanță federală și regională nu acordă legislație, dar ele pot fi derivate prin analogie. Astfel, sub chestiunile de semnificație federală, merită să înțelegeți problemele de asigurare a activității vitale a Federației Ruse, a cărei decizii se desfășoară de către organele federale de putere de stat. Importanța regională, respectiv, aspecte de asigurare a activității vitale a populației subiectului Federației Ruse, a cărui soluție este efectuată de autoritățile subiectului subiectului.

Deci, cu "întrebările" totul este mai mult sau mai puțin clar. Acum este necesar să legați aceste categorii de la boul. În opinia mea, singura legătură logică posibilă între ele constă în faptul că oks este într-un fel unul dintre mijloace, modalități de a rezolva problemele unei sau alte valori. Dar acestea nu sunt metode directe pentru soluția lor, ci indirectă, auxiliară.

Pe baza celor de mai sus, este posibil să se obțină definiția boului pentru una sau altă valoare:

  • Valoarea federală Ox este o clădire, structură, structură, obiecte de construcție neterminată, destinată punerii în aplicare a funcției auxiliare de securitate în domeniul relațiilor sociale, a căror reglementare se referă la gestionarea Federației Ruse, adică servind scopul implementării competențelor autorităților federale și / sau controlate de acesta;
  • Semnificația regională a OX este o clădire, o structură, structură, obiecte de construcție neterminată, destinată punerii în aplicare a funcției de securitate auxiliare în domeniul relațiilor sociale, a căror reglementare se referă la comportamentul subiecților Federației Ruse, este, angajații punerii în aplicare a competențelor autorităților de stat ale subiecților Federației Ruse și / sau le-au controlat;
  • OTS OKS Semnificația locală este o clădire, o structură, structură, obiecte de construcție neterminată, destinate să efectueze funcții auxiliare de securitate în domeniul relațiilor sociale, al cărui reglementare se referă la menținerea guvernelor locale a Federației Ruse, adică deservind obiectivele implementării puterilor OMS și / sau controlate de acesta.

După cum am spus deja, problema principală a reglementării legislative a boului este întrebarea privind înființarea clasificării OCC la valoarea federală, regională și locală. În opinia mea, decizia cea mai rațională a acestei probleme este de a folosi ca bază a domeniilor Federației Ruse, subiecții Federației Ruse și, respectiv, OMS. În principiu, spune GRK a Federației Ruse, dar prevederile sale necesită o rafinament.

Referințele Federației Ruse sunt marcate în articolul 71 din Constituția Federației Ruse, OMS - în legea federală "cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă", puterile constitutivului Entitățile Federației Ruse pot fi derivate din principiul rezidual. În plus, la determinarea nivelului de accesorii ale boului la menținerea unui anumit organ, trebuie luat în considerare criteriul teritorial. În special, acest lucru se referă la instituțiile medicale și profilactice, facilitățile de locuințe etc.

Pe baza celor de mai sus, este posibil să se afișeze clasificarea OXC a valorii corespunzătoare (aplicație).

O problemă interesantă și mai degrabă este, de asemenea, întrebarea referitoare la relația și posea de interdependență a clasificării Oks asupra domeniilor de referință și a dreptului de proprietate asupra celor sau a altor subiecte pentru OKS.

În teorie și în practică, există o opinie, conform căreia clasificarea asupra domeniilor de referință implică, de asemenea, contabilizarea proprietății unuia sau a unui alt OOU. În plus, adesea clasificarea pe domeniile de referință este percepută tocmai ca o clasificare a formelor de proprietate, adică a avut loc o anumită deplasare a conceptelor.

În opinia mea, această abordare nu este destul de credincioasă. Bineînțeles, forma de proprietate asupra oks ar trebui să ia în considerare și chiar și necesară, deoarece, de multe ori dacă Oks este deținută de Federația Rusă, subiectul Federației Ruse sau al municipalității, atunci domeniul de referință va fi adecvat (de exemplu, locuință Fonduri). Cu toate acestea, acest lucru este posibil, dar nu deloc obligatoriu, deci nu ar trebui să-l elibereze.

Este necesar să se țină seama de faptul că, în plus față de proprietatea de stat și municipală, avem o astfel de formă ca o proprietate privată, care include proprietatea persoanelor fizice și a persoanelor juridice. După privatizarea "globală" a proprietății de stat în timpul "Perestroika", a fost proprietatea privată a formei dominante, care rămâne astăzi. Dacă, în același timp, vom folosi ca bază a clasificării OX doar forma de proprietate asupra lor, cea mai mare parte a boului, pur și simplu din această clasificare "Falls", nu va fi acoperită de ei. În plus, adesea drepturile de proprietate și valoarea oks pot fi diferite, nu coincid și nu depind unul de celălalt.

În opinia mea, domeniul de aplicare al faptului dacă cealaltă autoritate a autorităților este în legătură cu orice ok nu înseamnă autoritatea autorității proprietarului OKS și existența unor permisiuni de control al proprietății, utilizarea și ordinea boului , Autoritatea de a crea baza necesară pentru punerea în aplicare datorată de către proprietarul drepturilor lor, luând în considerare importanța și valoarea publică posibilă a acestei facilități. În acest sens, amestecarea conceptelor de "domeniu de referință" și "formă de proprietate" privează pur și simplu clasificarea adecvată, logică și practic semnificativă a boului.

Alt punct. Articolul 14 din CCG din Federația Rusă prevede că sistemele de planificare teritorială a subiecților pot include carduri (scheme) ale plasamentului planificat al valorii regionale OCS. Valoarea federală a OX în sensul articolului nu este necesară. Scheme de planificare teritorială a districtului municipal, planuri generale de așezări și planuri generale de districte urbane, conform art. 19 și, respectiv, 23, includ hărți (scheme) ale plasării planificate a valorii locale a OX. Ox federal și importanța regională în documentele de planificare teritorială a soluționării nu ar trebui să fie desemnate, care rezultă din prevederile normelor specificate ale GDC RF. În practică, documentele de planificare teritorială a subiecților conțin nu numai carduri (scheme) ale plasamentului planificat al valorii regionale OCS, ci și a valorii federale; Documentele de planificare teritorială a așezărilor în plus față de hărți (scheme) de plasare a valorii locale a OKS conțin atât informații despre plasarea oxo federală, cât și cea regională importanța. În mod logic, această retragere din prevederile legislației este adevărată. Documentele de planificare teritorială trebuie să conțină informații complete și adecvate privind planificarea dezvoltării teritoriului, inclusiv a zonelor funcționale, asupra zonelor de plasare planificată a Oks, despre zonele cu condițiile speciale de utilizare a teritoriilor. Aceste informații nu pot fi complete fără denotarea corespunzătoare în ceea ce privește ok-urile de importanță federală și regională pe documentele de planificare teritorială a subiecților și municipalităților, respectiv. De exemplu, în cazul în care instituția medicală de importanță regională este situată pe teritoriul decontării urbane, acest lucru nu înseamnă că acest lucru nu ar trebui să fie notat în planul general al soluționării, fără aceste informații, planul general va fi pur și simplu incomplet . Prin urmare, în această parte a retragerii din prevederile GRK a RF este destul de rezonabilă.

aplicație

Facilități de construcție a capitalului de semnificație federală

Obiectele de construcție a capitalului de semnificație federală includ:

 obiecte ale sistemelor energetice federale;

 obiecte ale sistemelor energetice nucleare;

 obiecte ale sistemului federal de transport;

 căi de obiect;

 obiecte de informare și comunicare;

 obiecte de apărare și securitate, producție de apărare;

 obiecte de producere a diferitelor substanțe otrăvitoare, narcotice;

 obiecte de serviciu meteorologic;

 facilități de transport federal;

 obiecte care oferă activități spațiale;

 obiecte care asigură statutul și protecția frontierei de stat;

 obiecte care furnizează monopoluri naturale;

 facilități ale obiectelor federale de management al proprietății de stat (și proprietatea în sine, inclusiv);

 obiecte de finanțare federală, monedă, credit, reglementare vamală;

 obiecte ale instituțiilor medicale specializate federale;

 și alte obiecte legate în conformitate cu legislativul pentru gestionarea Federației Ruse.

Obiecte de construcție a capitalului de importanță regională

Obiectele de construcție a capitalului de semnificație regională includ:

 facilități care asigură activitățile fondurilor de arhivă ale subiectului Federației Ruse;

 facilități care asigură activitățile sistemului de prevenire a situațiilor de urgență de natură intercomunală și regională, dezastre naturale, epidemii și eliminarea consecințelor acestora;

 obiecte care oferă activități rutiere în legătură cu drumurile de semnificație regională sau intercomunală;

 obiecte care furnizează organizarea serviciului de transport populației pe șosea, feroviară, apă interioară, transportul aerian (comunicare suburbană și intercomunică);

 obiecte care oferă conținutul, dezvoltarea și organizarea aeroporturilor și (sau) aerodromurile aeriene civile care sunt deținute de subiectul Federației Ruse;

 Facilități care furnizează preșunirea publică și liberă preșcolară, generală generală, generală generală, secundară (completă) educație generală privind programele de învățământ general de bază în instituțiile de învățământ, în conformitate cu legislația federală în jurisdicția entității constitutive a Federației Ruse;

 facilități care asigură furnizarea de învățământ profesional primar, mediu și suplimentar (cu excepția educației obținute în instituțiile de învățământ federal, a căror listă este aprobată de Guvernul Federației Ruse);

 facilități care oferă o educație suplimentară copiilor în instituțiile de importanță regională;

 obiecte ale sistemului de servicii de bibliotecă al populației de către bibliotecile entității constitutive a Federației Ruse;

 obiecte care asigură funcționarea muzeelor \u200b\u200bde stat (cu excepția muzeelor \u200b\u200bfederale de stat, a cărei listă este aprobată de Guvernul Federației Ruse);

 obiecte ale sistemului pentru furnizarea de îngrijiri medicale specializate în piele-venerologică, anti-tuberculoză, dispensare narcologice, oncologice și alte instituții medicale specializate (cu excepția instituțiilor medicale specializate federale, a căror listă este aprobată de Guvern din Federația Rusă);

 obiecte ale sistemului de furnizare a ambulanței specializate (sanitare-aviație);

 obiecte de asistență socială și servicii sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu handicap, cetățenii care se află într-o situație dificilă de viață, precum și orfani, copii de stradă, copii care sunt lăsați fără îngrijire părintească (cu excepția copiilor înscriși în instituțiile educaționale federale ), sprijin social pentru veterani de muncă, persoane care au lucrat în spate în timpul marelui război patriotic din 1941-1945, familiile cu copii (inclusiv familii mari, părinți singuri), victimele represiunii politice, cetățenii săraci;

 obiecte ale unui fond de locuințe specializate al subiectului Federației Ruse;

 facilități care asigură activitățile birourilor notariale de stat;

 obiecte care asigură organizarea de stingere a incendiilor de către serviciul de incendiu de stat (cu excepția incendiilor forestiere, incendiile în entități administrative și teritoriale închise, în instalațiile incluse în Guvernul Federației Ruse, o listă de obiecte critice pentru securitatea națională a țării, alte facilități deosebit de importante de incendiu, în special obiecte valoroase ale patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse, precum și în timpul măsurilor de nivel federal cu concentrația de masă a oamenilor)

 facilități care asigură activitățile judecătorilor mondiali;

 obiecte ale sistemului de organizare și implementare la nivelul inter-municipal și regional al activităților de apărare civilă, protecția populației și a teritoriului entității constitutive a Federației Ruse;

 Facilități care oferă organizația pe teritoriul obiectului măsurilor Federației Ruse de prevenire și eliminare a bolilor animalelor, tratamentul acestora, protecția populației de la boli comune oamenilor și animalelor, cu excepția problemelor că decizia căreia este legată la conducerea Federației Ruse;

 facilități care oferă organizarea de servicii de urgență și formațiuni de salvare;

 facilități care asigură implementarea controlului de stat în domeniul protecției mediului (controlul mediului de stat) la obiectele de activitate economică și de altă natură, indiferent de formele de proprietate, cu excepția obiectelor de activitate economică și de altă natură supusă controlului de mediu federal de mediu;

 obiecte care furnizează instruire, recalificare și formare avansată a persoanelor care înlocuiesc pozițiile de stat ale entității constitutive a Federației Ruse, precum și formarea, recalificarea și formarea avansată a funcționarilor publici de stat ai entității constitutive a Federației Ruse și a angajaților instituțiilor de stat a entității constitutive a Federației Ruse;

 obiecte care asigură participarea la asigurarea instruirii, recalificării și formării avansate a persoanelor care înlocuiesc pozițiile municipale alese, precum și formarea, recalificarea și formarea avansată a angajaților municipali și a angajaților instituțiilor municipale;

 Alte obiecte a căror plasare este necesară pentru autoritatea autorităților subiecților. Rf.

Obiecte de construcție a capitalului de importanță locală

Obiectele de construcție a capitalului de semnificație locală includ:

 obiecte de drumuri publice între așezări (în legătură cu zonele) / drumuri publice (în legătură cu așezările și districtele urbane), poduri și alte instalații de inginerie de transport în afara granițelor de așezări în limitele regiunii municipale / poduri și alte ingineri de transport Facilități în frontiere de așezări care fac parte din decontare, în cadrul granițelor districtului urban;

 obiecte care asigură organizarea alimentării electrice, de căldură, de apă și gaze, drenaj, furnizând populația cu combustibil;

 facilități care oferă organizarea de servicii de transport pentru populația municipiului;

 obiecte ale sistemului de prevenire și eliminare a efectelor situațiilor de urgență;

 obiecte de sistem pentru furnizarea de măsuri primare de siguranță la incendiu;

 obiecte care furnizează rezidenți ai municipiului de servicii de comunicare, catering, comerț, servicii interne;

 obiecte ale sistemului de servicii de bibliotecă al populației municipiului;

 obiecte care oferă populației cu serviciile organizațiilor culturale;

 obiecte de cultură fizică și sporturi în masă, educație fizică și activități sportive ale semnificației locale;

 obiecte care asigură amenajarea locurilor de agrement în masă;

 facilități care asigură activitățile bazelor de arhivă a importanței locale;

 facilități care asigură colectarea și exportul deșeurilor menajere și gunoi;

 obiecte, obiecte pentru a oferi populația de servicii rituale;

 obiecte de apărare civilă, protecția populației din situații de urgență de natură naturală și tehnogenă;

 obiecte care asigură funcționarea serviciilor de salvare de urgență și (sau) formațiunilor de salvare de urgență;

 obiecte pentru a asigura siguranța populației în corpurile de apă;

 obiecte de facilități terapeutice și de sănătate și stațiuni locale;

 facilități care oferă organizarea și lucrul cu copii și tineri pe teritoriul municipalității;

 obiecte care asigură protecția comenzilor publice pe teritoriul municipalității care asigură funcționarea miliției municipale;

 obiecte de asistență medicală primară, îngrijire medicală de urgență (cu excepția sanitare-aviației), îngrijirea medicală pentru femei în timpul sarcinii și nașterii;

 Obiecte care asigură funcționarea unui sistem de generali inițială publică și liberă, principalul general, educația medie (completă) generală;

 Alte obiecte, a căror plasare este necesară pentru autoritatea guvernelor locale

Timonina E.D., Avocatul principal
Divizia de reglementare și de asistență juridică ITP "Grad"

Construcția de capital este procesul de construire a structurilor de sprijin, precum și de reconstrucție și restaurare care necesită nu numai lucrările de construcție, ci și de terenuri obligatorii.

Legislația determină că obiectele de construcție a capitalului pot fi atât clădiri și obiecte care necesită reconstrucție.

Clasificarea clădirilor și a structurilor de construcții de capital

Facilitățile de construcție a capitalului sunt determinate de o serie de semne care permit lucrări ulterioare:

  • Obiectul de construcție nu trebuie să fie în sine natura temporară a lucrării.
  • Toate clădirile ar trebui să fie legate de Fundația Capital.
  • Obiectul de construcție trebuie să aibă înregistrarea de stat, inclusiv prin Camera Cadastrală din Rosreestra.

Terminologia construcției de capital implică implementarea muncii etape, care includ următoarele:

  • Lucrări de proiectare.
  • Explorare.
  • Procese de montare.
  • Rularea unui obiect în construcții.

Conform legislației actuale, obiectele de forme arhitecturale mici sub formă de chioșcuri, corturi, copertine nu sunt eligibile pentru instalații de construcție de capital. Deci, pentru chioșcuri au presupus prezența unui loc de muncă pentru vânzător, în timp ce nu există nicio cameră de tranzacționare. Sub carportul se înțelege ca un obiect cu o formă semi-închisă, în care nu există nici o parte a elementelor de perete.

Diferența dintre construcția temporară din capitală

În sfera de construcție, există o opțiune temporară pentru clădirile care au o serie de caracteristici distincte. Printre astfel de caracteristici nu este doar partea economică a subiectului, ci și evaluarea juridică legală a naturii temporare a construcției.

  1. Obiectul cu caracteristici temporare nu poate fi o documentație de proprietate, iar la sfârșitul perioadei de operare este supusă demolării sau dezastrelor.
  2. Obiectul de capital al construcției are un factor de proprietate, în curs de înregistrare de stat și legată de Fundația de Capital. Ulterior, obiectul nu este supus demolării, transferului sau dezastrelor, cu excepția cazurilor prevăzute în legislație.

Documentația de proiect este dezvoltată pentru obiectul imobilului de capital, care confirmă un anumit tip de subiect de construcție.

Capacitate sau caracter temporar - dezasamblați nuanțele

Ca atare, conceptul de "construcție de capital" nu vă veți întâlni în actualul GOST Rusia, în timp ce reglementările prevăd definiția categoriilor de clădiri.

  • Categoria I - Acest tip de clădiri trebuie să aibă o resursă de exploatare de peste 100 de ani.
  • Categoria II - Această categorie de obiecte are o resursă de operare de 50-100 de ani.
  • Categoria III - Acest tip de obiect trebuie să aibă o resursă de operare de 25-50 de ani.
  • Categoria IV - Viața obiectului de 5-25 de ani.

Pentru ultima clasă a obiectului, există o regulă strânsă a conceptului de natură temporară, în timp ce acest tip de clădiri ar trebui construit pe baza materialelor structurale ușoare - structuri din lemn sau alte tipuri.

Diferențele tehnice ale obiectelor de construcție

Clădirile temporare și revizia de construcție au caracteristici similare externe, în același timp, în conformitate cu Codul de planificare a orașului Rusia, diferențele tehnice ale obiectelor sunt determinate:

  1. Obiectul capitalului caracteristic al construcției este legat de o bază constantă și există în mod necesar o legare la terenul terenului. Clădirea temporară nu poate avea o bază de fundație.
  2. Obiectul de capital implică colectarea permiselor de funcționare în întregime, în timp ce o clădire temporară are un set minim de documente pentru operarea de funcționare.
  3. Durata minimă de serviciu pentru obiectul categoriei COP este de 25 de ani și poate peste 100 de ani. Clădirile temporare ar trebui să fie operate nu mai mult de 25 de ani, cu o demolare prealabilă.
  4. Facilitatea de capital nu poate fi demolată, transferată într-un alt loc, cu excepția unei numere de prevederi ale Codului de Planificare a orașului.
  5. Obiectul construcției finalizate implică utilizarea proprietății cu înregistrarea în Rusia, pentru clădirile temporare, sunt impuse funcțiile restrictive de autorizare ale proprietății.

Categorii și tipuri de instalații de construcții de capital

Codul de planificare a orașului Rusia, precum și o serie de alte reglementări, au dezvoltat categorii și tipuri de facilități de construcții de capital care au propriile caracteristici distinctive.

  • Construcția unei noi facilități (clădire nouă). Obiectul este ridicat "de la zero", în timp ce factorii primari de construcție sunt utilizați, variind de la dezvoltarea terenurilor. La sfârșitul construcției, obiectul devine o unitate independentă cu o valoare echilibrată.
  • Restaurare. Procesul de reparare, reconstrucție și extindere a elementelor structurale existente.
  • Reconstrucţie. Modernizarea obiectului de bunuri imobiliare și expansiunea zonei nu este permisă.
  • Extinderea unui obiect este o creștere semnificativă a zonei, prin extinderea unui obiect separat, cu ieșirea unui nou tip de cameră sau o clădire pentru o valoare de carte separată.

Ce obiecte se referă la construcția de capital

Obiectele de capital pentru construcții pot fi atât clădiri rezidențiale, cât și destinații nerezidențiale. Aceste concepte sunt descrise în mod clar în Codul actual de planificare urbană a Rusiei. În orice caz, indiferent de natura obiectului, toți trebuie să aibă caracteristicile minime ale confortului clădirii. În acest caz, este necesar să se utilizeze comunicațiile de inginerie, clădirea trebuie să fie echipată cu o intrare, ieșire, rampe, intrări etc.

  • Clădire rezidențială. Experiența ridicată a obiectului, scopul principal al căruia este reședința permanentă a oamenilor, poate avea o parte generală și subterană. Disponibilitatea obligatorie a comunicațiilor de inginerie, grupuri de intrare. Clădirea poate fi destinată atât oamenilor, cât și a animalelor și a producției.
  • Obiecte nerezidențiale. Această categorie include facilități care nu sunt destinate găsirii constante și reședințelor persoanelor, cum ar fi LPP, stadioane, structuri de punte.
  • Obiecte de construcție neterminate. Facilitatea are o construcție care a fost suspendată din mai multe motive, în timp ce construcția ulterioară este permisă să reia construcția sau suspendarea instalațiilor imobiliare.

Caracteristicile legislației pentru construcția de capital

În Rusia, un număr de acte sub-diviziune sugerează utilizarea termenilor față de construcția de capital, pe baza căreia o evaluare juridică a acțiunilor, toate părțile interesate.

Legea cadastrală a Rusiei implică următoarele tipuri de obiecte:

  1. Construcții, clădiri și clădiri care aparțin obiectelor de comunicare socială sau de inginerie - LPP, sistem de conducte, puțuri.
  2. Obiecte de neterminate pentru o serie de cauze de construcție.
  3. În plus, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse, care are numărul de secvență nr. 87, toate obiectele de construcție curentă de capital sunt clasificate pe:
  • Entități industriale (tipice industriale).
  • Obiectele din sectorul destinației defensive pentru a asigura securitatea țării.
  • Obiecte cu caracteristici non-producție (clădiri sociale, facilități rezidențiale, facilități de uz casnic etc.)

Această categorie de obiecte include conducte, linii electrice de linii electrice, drumuri, tuneluri. Aceste obiecte necesită condiții speciale pentru punerea în funcțiune, care prevăd luarea în considerare a documentației tehnice direct, utilizând echipament special destinat interviului obiectelor. După înregistrarea documentației relevante, este permisă construirea unui obiect și punerea în funcțiune.


Obiecte fără documentație permisivă

Conform statutului legilor, orice obiect de construcție trebuie să aibă documentația de autorizare, pe baza căreia începe construcția de capital a obiectului. Fără un astfel de document, este posibil să se aplice penalități proprietarului și persoanelor implicate în construcții.

Toate documentele pentru soluționarea construcției trebuie obținute la departamentul de arhitectură locală din cadrul municipalității. În același timp, articolul 51 din Codul actual de planificare a orașului implică absența autorizațiilor de documentație executivă în unele cazuri:

  1. Obiectul va fi ridicat în viitor sau reconstruit pe un teren de teren care aparține dezvoltatorului privind justificările legitime și drepturile de proprietate.
  2. Obiectul va continua să aibă caracteristicile de timp ale operațiunii.
  3. Facilitățile auxiliare vor fi ridicate la instalația care nu aparțin categoriei de capital și nu vor afecta funcțiile de bază ale altor instalații rezidențiale și nerezidențiale.

Motive legitime pentru construcția de capital

În ultimii ani, formularea "Construcția de capital" începe să achiziționeze o culoare legală într-o serie de documente subdiviziune. În special, în 2005, în Codul urbanistic al Federației Ruse, pentru prima dată a apărut conceptul de construcție de capital. Un pic mai târziu au existat fundații pentru a schimba radical fundamentarea civilă și legală a reglementărilor de capital într-o serie de dispoziții legislative.

Consecința unei mari lucrări a fost introducerea conceptului de construcție a capitalului în pădurea și codul de apă al Rusiei. Un articol 130 din Codul de planificare a orașului Rusia a făcut o importanță importantă, în cazul în care explicația mandatului de capital, care denotă conexiunea directă a obiectului cu suprafața site-ului, care are baza de fundație a tipului corespunzător.

În prezent, se efectuează modificări adecvate la o serie de legi care vor face o dispută între conceptele de construcție temporară și construcția obiectului subiectiv de capital în ceea ce privește clădirile tipului de maf (formă arhitecturală mică) care au făcut o mulțime de zgomot într-un număr de regiunile țării. Duma de stat implică punerea în aplicare a disputei finale între aceste obiecte, după o examinare detaliată a tuturor inovațiilor din alte acte juridice ale Rusiei.

Video pe subiect

Seminar video: Punerea în funcțiune a obiectelor de construcție de capital

Gestionarea ciclului de viață al obiectului construcției de capital

În sfera de planificare urbană, un astfel de termen ca un obiect al construcției de capital (OCS) este pe scară largă. Ce vrei să spui prin această formulare? Cum procesează procesul de creare a unui proiect similar și cum este acceptarea sa suplimentară? Care sunt dificultățile în înregistrarea și crearea unui plan tehnic? Care sunt caracteristicile finanțării din bugetul federal / municipal?

Termeni și cadru legislativ

Sectorul construcțiilor utilizează diferite definiții în raport cu structurile și structurile. Puteți auzi modul în care clădirile individuale sunt numite temporare. Pe baza unui astfel de nume, este ușor să se încheie cu privire la caracteristicile și caracterul lor: astfel de structuri sunt ridicate pentru o perioadă limitată și sunt de obicei nonstaționari - pot fi dezasamblați și transportați la instalație într-un alt loc.

Cu toate acestea, termenul "obiect al construcției de capital" este cel mai des utilizat. Codul de planificare a orașului nu oferă o interpretare specifică, care este înțeleasă sub o astfel de definiție. În schimb, are o descriere a ceea ce este construcția de capital. Există semne care caracterizează astfel de structuri:

  • ele sunt ridicate nu pentru un timp scurt;
  • există o legare la fundație;
  • conform rezultatelor construcției, obiectul este emis documentație pentru a stabili drepturile de proprietate.

Cu toate acestea, există anumite dificultăți în interpretarea acestui concept. Și sunt explicate în primul rând de faptul că o astfel de categorie funcționează în diferite ramuri ale legii. Este folosit nu numai în planificarea urbană, ci și în teren, pădure, apă, legislație civilă. În plus, unele dispoziții legate de OKS pot fi găsite în impozit și în codul bugetar al Federației Ruse.

Studiind diverse ramuri de drept, se poate concluziona că Oks prin definiție se referă la categoria de bunuri imobiliare. Deoarece fără a prejudicia, este imposibil să se transfere de la un loc la altul. Cu toate acestea, abordarea reglementării acestei sfere ar trebui să fie complexă. Deoarece conceptul de "obiect de construcție a capitalului" include un tip diferit de structură, nu este întotdeauna posibil să se bazeze numai pe actele legislative care se referă direct la bunurile imobile.

Cum se deosebește oks diferit de orice clădiri non-capital? În primul rând de viață de serviciu. În plus, utilizează alte tehnologii de construcție, deoarece prin definiție sunt staționare, nu sunt destinate transferului. De asemenea, puteți compara aceste două categorii în preț. Ox și în termeni monetari și, în funcție de gradul de semnificație socială (economică), este de obicei estimat mai scump. Cu toate acestea, un astfel de semn poate fi considerat indirect.

Clasificare și caracteristici distinctive


Dacă vorbim cu cuvinte simple, atunci oks, în contrast cu modelele temporare, în procesul de construcție sunt însoțite de un complex mai larg de muncă. Pentru a face acest lucru, este necesar să se apropie de proiectul de organizare a construcției boului. Nu este necesar să se facă fără a organiza fundația. Este necesar să se echipeze structura cu comunicațiile de inginerie.

Clasificarea unor astfel de structuri este largă și ramificată. Acestea sunt obișnuite să se împartă în două grupuri semnificative: clădiri și structuri. Obiectele de construcție a capitalului primului grup includ clădiri care au următorul scop:

  • reședința temporară sau permanentă a oamenilor;
  • păstrarea animalelor de companie;
  • depozitarea bunurilor industriale și alte produse;
  • plasarea producției.

Astfel de tipuri de facilități de construcții de capital sunt rezidențiale și nerezidențiale. Dar, în orice caz, ele diferă într-un sistem extins de inginerie și asistență tehnică. În spațiile rezidențiale, oamenii trăiesc la fel de clar din nume. Clădirile nerezidențiale sunt utilizate ca un loc pentru a stoca valori. De asemenea, sunt ocupate de instituții care oferă servicii populației oferă asistență medicală sau contribuie la dezvoltarea culturală, socială.

Cu structuri și clasificarea acestora, totul este mult mai complicat. Acest concept include o varietate de modele. Printre acestea se numără obiecte de revizuire liniară - drumuri, conducte și altele. Stadioanele evidențiate separat, barajele care nu pot fi considerate liniare.

Există, de asemenea, un concept ca obiecte unice care sunt sub protecție specială. Un exemplu luminos este o centrală nucleară. Această categorie include facilități de uz special: apărare, asigurarea siguranței.

Complexitatea unei interpretări ACS este că conceptul depășește definiția tradițională a imobilului. Obiectele de construcție a capitalului sunt obiecte care pot fi un sistem ramificat foarte complex, situat pe pământ și subteran.


În plus, este obișnuit să împărțiți boul în mai multe grupuri, în funcție de durata de viață. Primul grup include clădiri care păstrează cel puțin sute de ani. În cel de-al doilea grup, construiți structuri rezistente la 50-100 de ani de funcționare. A treia includ clădiri care sunt concepute pentru durata de viață în decurs de 25-50 de ani. În cele din urmă, cel de-al patrulea grup este un boul, ridicat pentru o perioadă de 5-20 de ani. Dacă exploatarea durează până la 5 ani, designul este atribuit categoriei de timp.

Boul și înregistrarea lor

Deoarece acest tip de clădiri este conceput pentru o operațiune pe termen lung, este destul de logică faptul că cerințele mai stricte sunt prezentate în construcții și managementului ulterior decât structurile temporare. El trebuie să fie listat în registrul de stat, chiar dacă nu este terminat până la sfârșit.

Pentru a trece procedura de înregistrare, este nevoie de un pachet destul de extins de documente. Acesta include planul tehnic al obiectului de construcție a capitalului. Un astfel de document este confirmarea reală a localizării structurii pe un anumit teritoriu. Prin urmare, tehnologii sunt, de asemenea, chemați. Ox poate fi neterminat, dar va trebui să înregistreze implementarea acesteia pentru orice operațiune.

Pentru organizarea lucrărilor de construcție la construirea de OKS, este necesar întregul pachet de documente, care este declarat în cadrul legislativ. În mod tradițional, acest lucru va necesita permisiunea autorităților competente. Dacă designul va fi ridicat într-o zonă privată, atunci consimțământul proprietarului. Astfel încât să nu existe probleme cu înregistrarea și înregistrarea drepturilor imobiliare, este important să respectați în mod clar proiectarea finită a caracteristicilor tehnice declarate în cadrul proiectului. Pentru Oks, este necesar să se păstreze fundația și comunicațiile de inginerie.

Cu toate acestea, și planul tehnic nu este atât de simplu cum aș dori. Pe de o parte, legea privind cadastrul de stat este pusă pe cerințe specifice. Dar experții fac mai multe planuri. Acest lucru se datorează unei game largi de facilități, care sunt generalizate numite Oks. De exemplu, în legătură cu o clădire rezidențială, documentul include informații despre fundația și dimensiunea spațiilor, ferestrelor și ușilor, datele privind rețelele de inginerie.


Cu toate acestea, planurile tehnice se compun pe drumuri, țevi, substații, poduri. În acest caz, ele includ informații despre lungimea și înălțimea, zona și adâncimea structurii. Există, de asemenea, propriile caracteristici ale designului tehnologilor pe clădirile care nu au fost ridicate până la capăt. Această documentație este doar un inginer cadastral certificat, care, ca rezultat, este responsabil pentru alfabetizarea și acuratețea informațiilor din acesta.

Planurile tehnice se pregătesc, împingând din cadrul legal de reglementare. Dar care vor fi luate în considerare legile, depind de tipul de boul. Dispozițiile relevante sunt, de asemenea, în Constituție și în Codul funciar. Techplane sunt dedicate articolelor individuale din legile privind cadastrul de stat, privind înregistrarea drepturilor imobiliare.

Prin urmare, lista documentelor necesare pentru proiectarea planului este diferită. Cel mai adesea este necesar să se elibereze permisiunea de a comisiona și este de a aplica un proiect de re-echipamente tehnice sau de reamenajare, planuri pentru fiecare etaj sau pașapoarte tehnice (în funcție de situație).

Procedura de acceptare

Construcția boului se termină cu procedura de trecere a clientului. În acest stadiu, semnarea unui act de acceptare a obiectului construcției de capital. În prezent, pregătirea și umplerea acestuia este simplificată, deoarece formularul aprobat de Comitetul Federal de Statistică a Statului (Goskomstat) este forma KS-11.

Care este actul de acceptare a obiectului construcției de capital? În primul rând, el confirmă faptul că construcția este aplicată oficial de la contractant la client. Semnătura pe un astfel de document este o mărturie că clientul nu are plângeri cu privire la constructor. Dacă construcția a fost efectuată la cererea companiei, actul de acceptare vă permite să puneți ACS pentru contabilitate.

O astfel de documentație este necesară pentru contabilitate și pentru contabilitatea fiscală. În cazul în care actul lipsește, din punct de vedere juridic, construcția nu este considerată incomprehensibilă și nu poate fi considerată completă.

Ar trebui să adăugați că există două forme diferite care sunt utilizate în procedura de acceptare. În plus față de KS-11, există și KS-14. Dar a doua opțiune se distinge de multe momente semnificative. Este obișnuit să semnați când gazda este comisia formată de client sau investitor. Un alt formular indică faptul că boul nu este doar adoptat, ci și pus în funcțiune.


Deciziile CS-11 sunt stabilite anumite cerințe. În procesul de acceptare, clientul efectuează calitatea muncii și a materialelor. Este autorizat să efectueze măsurători de control pentru a vă asigura - construcția îndeplinește standardele și standardele menționate. Un astfel de act constă din mai multe pagini, deci conține o cantitate mare de informații. Aceasta indică informații despre locația clădirii (alte construcții), date despre client și contractori.

Graficele separate sunt dedicate specificațiilor. Mai mult, și aici umplerea este diferită și depinde de faptul dacă va fi o clădire rezidențială, un pod sau o stație. Elementul obligatoriu al actului - costul muncii efectuate, materiale, echipamente și inventar. În plus, documentul este însoțit de o întreagă listă de aplicații. Ei servesc drept bază de dovezi.

Finanțarea construcției statului

Legislația rusă permite investițiile bugetare în instalațiile de construcții de capital. Acest lucru se spune direct în codul bugetar al Federației Ruse. În acest caz, clădirile ar trebui consolidate oficial pentru organizațiile de stat sau municipale (instituții, întreprinderi). Utilizarea și reglementarea activităților vor fi efectuate pe principiul managementului economic sau al managementului operațional.

Cel mai adesea, investițiile bugetare sunt alocate pe baza unor programe specifice vizate. Poate că luarea deciziilor la nivelul autorităților executive, dacă consideră că este necesar să cheltuiască fonduri bugetare pentru construcția boului. Dacă costul estimat depășește 600 de milioane de ruble, decizia privind fezabilitatea acestor cheltuieli este exclusiv în competența Guvernului. De asemenea, va fi rezolvată într-un mod similar pentru a face investiții în Oks, care este o întreprindere unitară de stat.

Legislația bugetară a spus că Guvernul nu poate aloca bani pentru construirea instalațiilor de construcții de capital prin definiție, dacă acestea nu sunt deținute de stat sau de municipalitate. În ceea ce privește direcțiile la care pot fi cheltuite fondurile, există multe dintre ele destul de bine. De exemplu, pentru contul de stat poate iniția construcția unei noi OCC, reconstrucția sau extinderea celui existent. Din buget, acestea finanțează re-echipamente tehnice, implementarea activităților de proiectare și explorare.

Investițiile bugetare sunt produse pentru a pune în aplicare sarcini importante din punct de vedere social. Un exemplu excelent este construirea unui pod, drumuri sau linii electrice necesare pentru a îmbunătăți nivelul de securitate publică din infrastructură. O altă opțiune este investiția în desenele care nu se iau în considerare. Investițiile în general ar trebui să vizeze îmbunătățirea calității vieții populației.

Guvernul și organismele competente din domeniu determină ce domenii au nevoie de stimulare financiară. Și pe baza acestei analize, se face o soluție pentru a investi.

Practica patriotică demonstrează că cel mai adesea banii merg la reparații și aranjamentul de drumuri noi. În finanțarea necesită sectorul sănătății. Conform conceptului de dezvoltare socio-economică pe termen lung, până în 2020, astfel de domenii, cum ar fi transportul, infrastructura energetică rămân priorități.

Investițiile de la stat se desfășoară pe un mecanism specific: ordinul de stat este utilizat în mod tradițional. Aceasta înseamnă că clientul de stat acționează ca un investitor, iar al doilea partid este interpretul. Relațiile dintre ele se bazează pe prevederile Codului civil al Federației Ruse.

Cu toate acestea, un astfel de mecanism ca un parteneriat public-privat rămâne popular. Aceasta înseamnă că o anumită sumă de fonduri este luată din buget, iar lipsa este completată în detrimentul unui investitor privat care are propriul interes pentru o astfel de cooperare.

Construcții de capital - construirea oricăror obiecte pentru care nu numai lucrări de construcție și instalare, ci și pământești pe dispozitivul așa-numitelor fundații încețoșate, precum și lucrările la construcția de structuri de închidere și de susținere, a tuturor comunicărilor de inginerie necesare. De asemenea, construcția de capital este activități pe construirea de noi și modernizarea structurilor vechi industriale și non-producție.

Lucruri de construcție de capital: Clasificare

O varietate de clădiri, structuri și clădiri sunt obișnuite cu obiectele de construcție a capitalului. Aceeași listă include obiecte de construcție neterminate, dacă acestea au fost ridicate inițial ca capital.

Termenul obiectului de construcție a capitalului a apărut în legea rusă numai în 2005, înlocuind conceptele obiectului de planificare urbană și obiectul imobilului în planificarea urbană aplicată până acum. Obiectul construcției de capital este obișnuit să fie împărțit în tipuri: clădiri și structuri.

Clădirile sunt destinate să găzduiască oamenii, conținutul animalelor, depozitarea produselor de producție sau plasare a producției în sine. Clădirea este un sistem echilibrat și inginerie și o rețea de întreținere tehnică care servește terenul și partea subterană a rezultatului construcției. Clădirile sunt obișnuite cu:

  • rezidențial;
  • și nerezidențiale.

Clădirile sau clădirile rezidențiale sunt mai multe camere destinate cazărilor dotate cu camere suplimentare pentru nevoile de uz casnic. Un exemplu de clădiri rezidențiale sunt pensiuni, școli de îmbarcare, orfelinate, adăposturi. Pentru același principiu, sunt ridicate case speciale pentru cetățenii vârstnici, persoanele cu dizabilități, veterani.

O clădire rezidențială individuală este caracterizată în primul rând de faptul că o singură familie este destinată vieții. Acest obiect al construcției de capital este situat indiferent de alte clădiri și nu poate avea mai mult de trei etaje. În cazul casele locale individuale de tip cabana, proprietatea include un teren de teren, înălțimea structurii este limitată la două etaje.

O clădire rezidențială creată pentru două sau mai multe familii, având ca această compatire cu cerințele legii privind locuințele apartamentelor cu rezultate separate, se referă la clădirile de apartamente.

Clădirile nerezidențiale sunt concepute pentru a asigura stocarea valorilor materiale, creează condiții pentru munca și recreere, dezvoltarea socială sau culturală a unei persoane. Clădirile nerezidențiale includ clădirile unei numiri comerciale, educaționale, industriale, administrative, agricole și medicale.

Tipurile de construcții de capital includ construcții. Construcția este făcută pentru a apela rezultatul construcției, care combină mai multe elemente eterogene, cum ar fi o autostradă, baraj, stadioane, linii electrice, conducte și așa mai departe. Construcțiile sunt concepute pentru a organiza procesul de producție, în mișcare oamenii sau valorile materialelor, șederea temporară. Construcția este un sistem complex de construcție situat deasupra solului sau deasupra solului și subteran, având rulmenți, închiderea și designul separat.

Managementul construcțiilor de capital nu consideră ca o categorie independentă de clădiri și obiecte de construcție neterminată. Cu toate acestea, în practică se disting într-o anumită categorie condiționată. Clădirile unește de obicei conceptul de construcție și facilități. O variantă de determinare este posibilă ca structura unui obiect având o valoare secundară. Poate fi o casă de țară, un garaj. Clădirile nu sunt incluse în Registrul unificat de stat al obiectelor imobiliare și de construcție a capitalului.

Obiectele de construcție neterminate sunt clădiri și structuri, construcția a căror suspendată temporar din cauza lipsei unei baze tehnice, materiale sau financiare. Fiecare dintre aceste obiecte este listat în registrul de stat, dar nu poate fi utilizat pentru numire până când procesul de construcție nu este finalizat. De asemenea, este necesar să trecem prin procedura de punere în funcțiune. Construcția incorectă - fenomen temporar. Gestionarea construcțiilor de capital de către agențiile guvernamentale vizează maximizarea teritoriilor, pentru care este finalizată construirea tuturor acestor obiecte.

Obiecte care nu sunt incluse în categoria clădirilor de capital

În primul rând, sunt excluse clădirile temporare. Acestea sunt ridicate pentru a oferi condițiile necesare pentru a efectua anumite lucrări (stocarea inventarului, valorile materialelor, reședința pe termen scurt). După efectuarea lucrărilor principale, clădirile temporare sunt supuse dezmembrării. Din punct de vedere tehnic, nu există restricții pentru construirea unei clădiri temporare. Cu același succes, acesta poate fi tipul de container sau au întărite de beton armat pe pereții cărămizi de pe fundație.

Funcționarea obiectelor de construcție a capitalului este principalul criteriu pentru separarea obiectelor temporare sau constante. Clădirea temporară este construită pentru o perioadă limitată la cei cinci ani, în timp ce obiectul construcției de capital nu are restricții pe durata operațiunii (în conformitate cu rezoluția tehnică). Există câteva excepții de la reguli, ca urmare a cărei durată a funcționării clădirilor temporare crește la cincisprezece ani sau construcția dobândește starea unei structuri constante. Lucrătorii și orașele construite timp de cincisprezece ani în anii 80 au devenit un exemplu luminos de astfel de fenomene. Schimbarea epocii, guvernelor, conștiinței au transformat clădirile temporare în zone rezidențiale permanente.

În domeniul construcțiilor de capital, structurile non-staționare non-capital nu sunt legate. Pentru erecția lor, modelele de lumină sunt folosite fără dispozitivul de fundație. Principalii reprezentanți ai unor astfel de clădiri sunt cabine de toaletă, cutii de garaj, opriri, fast-food și servicii interne.

Principalul criteriu al acestor clădiri este mobilitatea lor, ușurința de colectare și parsare. Ele nu sunt doar chioșcuri și cărucioare, ci și forme arhitecturale mici, motive pentru copii și sport, fântâni și așa mai departe.

În zonele forestiere, clădirile temporare sub forma unei altitudini, apozabile, canopii, uscătoare și alte lucruri pot fi construite pentru posibilitatea unei billet de resurse forestiere care nu sunt asociate cu tăierea copacilor, de exemplu, pentru a colecta alimente, plante medicinale .

Relația de obiecte imobiliare cu obiecte de construcție de capital

Proprietatea imobilului este asociată în mod constant cu Pământul. Mutați construcția fără a-i provoca daune uriașe, este imposibil. Obiectele reale includ clădiri și structuri, obiecte de construcție neterminate. În acest caz, obiectul construcției de capital nu trebuie să fie o corespondență în oglindă a conceptului de bunuri imobiliare. În același timp, pentru a dobândi statutul imobiliar nu este suficientă o legătură fiabilă cu Pământul. Este necesar să se respecte în continuare anumite reglementări tehnice și juridice și cerințe.

Atunci când organizează construcția de capital, este necesar să se respecte toate actele juridice și documentele legislative care să confirme rezoluția construcției și să confirme conformitatea noii instituții la toate normele de planificare urbană. În caz contrar, apare pericolul de încălcare a drepturilor civile ale proprietarului. Pentru recunoașterea proprietății cu imobiliare, sub rezerva tuturor condițiilor legale, este necesar ca consimțământul suplimentar al proprietarului terenului sau al organismului de stat relevant pentru formarea de bunuri imobiliare.

În domeniul construcției de capital, principiul respectării caracteristicilor tehnice este, de asemenea, aplicat posibilității de clasificare a clădirii în categoria imobilului. Potrivit lui, proprietatea este obligată să fie construită pe o fundație special montată, cu o prezentare a comunicațiilor staționare. Rezultatul lucrărilor de construcție ar trebui să fie un obiect al construcției de capital.

Instanțele de arbitraj au fost luate decizii care determină lipsa caracteristicilor tehnice ca fiind determinante. De exemplu:

  • fundația iluminată nu este obligatorie pentru construirea cadrului;
  • absența comunicărilor subordonate nu determină rezistența comunicării cu teren, precum și posibilitatea de a se mișca fără a aplica daune grave;
  • fundația monolitică utilizează nu numai diferite tipuri de construcții de capital, ci și clădiri temporare, care elimină prezența unei fundamente monolitice ca dovadă că obiectul este o structură de capital;
  • la organizarea construcției de capital, este necesar un sprijin adecvat de documentare pentru a obține drepturi de proprietate asupra acestei imobile. Este posibil să se acorde caracteristicile fizice ale imobiliar și o clădire temporară care să nu își schimbe statutul fără concluziile relevante.

Utilizarea auxiliară a instalațiilor de construcții de capital

Funcționarea facilităților de construcții de capital prevede respectarea obligatorie a normelor de utilizare și utilizare a terenurilor stabilite pentru orașe și așezări.

Apelul la tipurile auxiliare de utilizare permise poate fi exclusiv complementară activității principale. Titularii drepturilor de autor al obiectului construcției de capital și al terenului au dreptul de a alege independent tipul auxiliar și principal de utilizare permisă a proprietății lor. Aceste posibilități sunt lipsite de autoritățile statului, guvernele locale, întreprinderile municipale, instituțiile. Ei trebuie să se supună unei proceduri preliminare pentru armonizarea și obținerea permisiunii.

Construcția și clădirile naturii auxiliare nu necesită obținerea permisiunii de a construi. În absența unor norme stabilite pentru acest site și utilizarea terenurilor, este necesar să se demonstreze că obiectul construcției de capital este exclusiv auxiliar.

Clădirile auxiliare devin o parte integrantă a clădirii principale, asigurând confortul sau siguranța obiectului construcției de capital. De exemplu, stadionul, fiind structura obiectului culturii fizice și a sporturilor, nu poate funcționa eficient fără clădiri administrative, toaletă, camere de schimbare, cabine de navigație. Fără chiar stadionul, nevoia de a le dispare complet, în timp ce utilizarea principală a structurii este imposibilă fără ei în conformitate cu cerințele moderne ale organizațiilor pentru locurile sportive.

La efectuarea inventarului clădirilor, se detectează obiectul principal, indicând tipul de activitate și cu atribuirea numărului invertorului, iar obiectele auxiliare incluse în compoziția sa sunt enumerate.

Recunoașterea obiectului de construcție a capitalului de clădiri neautorizate

Construcția neautorizată, obiectele de construcție neterminată, clădiri, structuri și clădiri pot fi recunoscute. Semne de clădiri neautorizate apar în cazul în care actul de construcție a capitalului cu toată documentația tehnică necesară pentru proiectarea imobilului este însoțită de o încălcare a prescripțiilor legale, criterii.

Principalele semne de construcție neautorizată sunt:

  • utilizarea pentru construirea unui teren de teren care nu corespunde acestor obiective ocolire sau cu ignorarea documentelor juridice;
  • siguranța obiectului de construcție a capitalului nu poate fi garantată datorită absenței autorizațiilor necesare (cu excepția permisiunii de utilizare a sitului) sau a normelor și regulilor de construcție au fost ignorate în timpul construcției.

Atunci când identifică o construcție neautorizată utilizată ca obiect de revizuire, constructorul său este obligat să o dezasambleze imediat (în cazurile de suspiciune a amenințării la viață sau de sănătate la persoanele înconjurătoare) sau să stabilească proprietatea asupra IT în instanță.

Curtea nu recunoaște drepturile de proprietate asupra bunurilor imobile create cu încălcarea standardelor de construcție, afectează, de asemenea, capitalul ignorat al construcției de capital care corespunde standardelor de planificare urbană. În acest caz, este creată amenințarea la adresa sănătății și vieții oamenilor, ceea ce nu permite să ia în considerare construirea legitimelor și salvați-o.

Reglementările privind construcția neautorizată este o secțiune privind reconstrucția imobilului. Întrebarea este supusă procesului în situațiile legate de modificarea completă a tipului de obiect ca urmare a reconstrucției. Dacă starea inițială este imposibil de restabilit, Curtea decide cel mai adesea demolarea unui obiect nou. Aceste dispoziții nu se aplică ridicării neautorizate a obiectelor care nu pretind titlul de bunuri imobiliare.

Rămâneți conștienți de toate evenimentele importante United Comercianți - Abonați-vă la noi