Viața de zi cu zi este plină de o varietate de riscuri sociale și orice cetățean nu poate fi sigur că la un moment dat nu va fi invalid și nu va intra într-o situație financiară dificilă din această cauză. Astfel de evenimente apar destul de des și au motive obiective: un accident de muncă, o boală profesională, pierderea veniturilor din cauza invalidității temporare sau pierderea locului de muncă în sine.
În țările cu economii orientate social, se acordă o atenție deosebită politicii de protecție socială a populației, ale cărei componente principale sunt asigurările sociale și asistența socială. Această problemă a fost identificată și în Declarația drepturilor omului adoptată în 1948 de Adunarea Generală a ONU, care a consacrat dreptul fiecăruia la protecție prin asigurări sociale.
Asigurarea socială este un sistem dezvoltat și implementat de stat pentru sprijinirea cetățenilor cu dizabilități și vârstnici pe cheltuiala fondului de asigurări de stat, precum și a fondurilor de asigurări private sau colective.
Asigurările sociale reprezintă un mecanism de implementare a politicii sociale a statului, baza organizării protecţiei sociale a populaţiei.
Asigurarea socială este un sistem ordonat de prestații în numerar: pentru invaliditate, șomaj, sarcină și naștere; pensii de invaliditate, bătrânețe, pensii de urmaș.
Asigurările sociale de stat sunt de competența autorităților legislative și executive, care formează bugetul de stat și partea de cheltuieli a acestuia. Beneficiile și beneficiile primite de populație prin acest sistem sunt stabilite prin acte legislative și de reglementare. Acestea sunt repartizate după principiul solidarității, ceea ce înseamnă că plățile nu depind de impozitele și contribuțiile de asigurare plătite de cetățean și sunt determinate doar de gradul de nevoie.
Din punct de vedere istoric, au fost identificate trei forme de organizare a sistemelor de asigurări sociale:
- stat;
- colectiv (asigurări organizate de sindicate);
- mixt (pe baza interacțiunii dintre stat și sindicate).
Asigurările sociale de stat sunt obligatorii și se formează din impozitele care sunt deduse de toți cetățenii apți de muncă activi. Angajatorul este obligat să rețină impozitele de asigurări sociale de la fiecare angajat. Asigurările de stat finanțează nu numai pensiile pentru membrii în vârstă ai societății, persoanele cu handicap, ci și indemnizațiile de maternitate, alocațiile pentru copii, precum și pensiile pentru copiii lipsiți de întreținerea familiei.
Asigurările sociale colective au aceleași scopuri și obiective ca și cele de stat. Cu toate acestea, obiectul său este mult mai restrâns: se limitează la colectivul de muncă, sindicat, industrie sau regiune. Fondurile colective de asigurări sociale se formează pe cheltuiala angajaților și angajatorilor. Cu toate acestea, spre deosebire de cele de stat, acestea sunt organizații independente cu autoguvernare, a căror formă este stabilită de legislația socială de stat. Asigurările sociale colective pot fi efectuate de orice organizații de asigurări care au primit permisiunea de la stat în conformitate cu procedura stabilită pentru acest tip de activitate.
Asigurările sociale mixte se referă la proiectele pe care sindicatele le implementează împreună cu statul.
Există următoarele tipuri de riscuri de asigurări sociale:
- invaliditate temporară;
- nevoia de asistenta medicala;
- accident de muncă și boli profesionale:
- handicap;
- maternitatea;
- recunoașterea ca șomer;
- debutul bătrâneții;
- pierderea unui susținător de familie;
- decesul persoanei asigurate sau incapacitatea de munca a membrilor familiei acestuia aflati in intretinerea acestuia.
Fiecărui tip de risc de asigurări sociale îi corespunde un anumit tip de acoperire de asigurare, adică. îndeplinirea de către asigurător a obligațiilor sale față de asigurat în cazul producerii unui eveniment asigurat prin plăți de asigurări sau alte tipuri de garanții stabilite de legislația privind anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii.
Se obișnuiește să se facă distincția între următoarele tipuri de asigurări sociale: împotriva accidentelor industriale, asigurări de sănătate și asigurări obligatorii de pensie.
Asigurare de accidente industriale. Contributiile pentru acest tip de asigurare sunt platite doar de angajator. Cuantumul contribuției se încasează în statul de plată al întreprinderii. Acest tip de asigurări sociale garantează plata unei despăgubiri bănești în cazul producerii unui accident la locul de muncă. Plățile se fac după întocmirea unui act sub forma N-1.
Asigurare de boală. În acest tip de asigurări sociale, contribuțiile se fac în părți egale atât de către angajat, cât și de către angajator. Dar depășirea unei anumite limite a veniturilor salariatului îl scutește de obligația de a se asigura, deși i se acordă dreptul de a se asigura în mod voluntar. Acesta este un cunoscut certificat de incapacitate de muncă, iar plata pe acesta se efectuează după livrarea „concediului medical” către departamentul de contabilitate pentru calcul.
Asigurare de pensie de stat. Pentru plata contribuțiilor se stabilește o anumită limită superioară a venitului salariatului, peste care veniturile sunt scutite de plata contribuțiilor. Contribuțiile pentru acest tip de asigurări sociale sunt plătite de angajat și angajator în părți egale. În prezent, orice angajat poate participa și la formarea pensiei în cadrul programului de cofinanțare.
Există și ajutoare sociale pentru invaliditate temporară, sarcină și naștere, șomaj etc. Sunt și tipuri de asigurări sociale, dar se formează și se plătesc din contribuții de la angajatori și fonduri extrabugetare.
Asigurările sociale sunt una dintre cele mai importante instituții sociale care sprijină populația. Contribuie la menținerea stabilității în societate.
Principiile de bază ale asigurării sociale obligatorii includ:
- garantarea de stat a respectarii drepturilor asiguratilor la protectia impotriva riscurilor asigurarilor sociale si indeplinirii obligatiilor privind asigurarile sociale obligatorii, indiferent de situatia financiara a asiguratorului;
- reglementarea de stat a sistemului de asigurări sociale obligatorii;
- sustenabilitatea asigurărilor sociale obligatorii, susținută pe baza echivalenței acoperirii de asigurare și a primelor de asigurare;
- caracterul universal obligatoriu al asigurărilor sociale, disponibilitatea garanţiilor de asigurare pentru asiguraţi;
- obligația de a plăti contribuții de asigurare la bugetele fondurilor de anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii;
- paritatea de participare a reprezentanţilor subiectului asigurărilor sociale obligatorii în organele de conducere ale sistemului asigurărilor sociale obligatorii;
- autonomia sistemului financiar de asigurări sociale obligatorii;
-responsabilitatea pentru utilizarea țintită a fondurilor de asigurări sociale obligatorii;
- asigurarea supravegherii și controlului public.
Participanții la asigurările sociale obligatorii sunt asigurați - angajatori, asigurători, asigurați.
Asigurătorii sunt organizații de orice formă organizatorică și juridică, precum și cetățenii care, în conformitate cu legile federale, trebuie să plătească prime de asigurare, care sunt plăți obligatorii, pentru anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii. Asigurați sunt, de asemenea, autoritățile executive și organele locale de autoguvernare, care sunt obligate la plata primelor de asigurare.
Asigurătorii sunt organizații non-profit create pentru a asigura drepturile persoanelor asigurate la asigurarea socială obligatorie în cazul unor evenimente asigurate.
Persoane asigurate - cetățeni ai Federației Ruse, precum și cetățeni străini și apatrizi care lucrează în baza contractelor de muncă și persoane care își asigură munca în mod independent sau alte categorii de cetățeni care au relații de asigurări sociale obligatorii.
Relațiile privind asigurările sociale obligatorii se dezvoltă între subiecții numiți. Legiuitorul vorbește mai ales despre momentul originii acestor relații. Deci, pentru asigurat (angajator), aceste relatii iau nastere din momentul incheierii unui contract de munca cu salariatul; pentru alti asigurati - din momentul inregistrarii acestora la asigurator, iar pentru asigurator - din momentul inregistrarii asiguratului. La randul lor, pentru asigurati, momentul producerii acestor raporturi este incheierea unui contract de munca cu angajatorul; pentru persoanele care se asigură de sine stătător de lucru și alte categorii de cetățeni - plata de către aceștia sau pentru ei a primelor de asigurare.
Litigiile aparute pe problemele asigurarilor sociale obligatorii se solutioneaza in urmatoarea ordine. Titularul de poliță sau persoana asigurată poate trimite o cerere scrisă pe probleme controversate asigurătorului, care trebuie, în termen de zece zile lucrătoare de la data primirii acesteia, să ia în considerare această cerere și să informeze solicitantul în scris despre decizia luată în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii acesteia. luarea în considerare a unei astfel de cereri. În caz de dezacord cu decizia adoptată, litigiul este supus soluționării în instanțe superioare sau în instanță.
Baza materială a asigurărilor sociale o constituie fondurile corespunzătoare cu domeniile lor caracteristice de utilizare. Aceștia funcționează pe principiile autoguvernării și managementului nonprofit. Sistemul de asigurări sociale este condus de Fondul de asigurări sociale în afara bugetului de stat al Federației Ruse.
Fondurile de asigurări sociale sunt formate din trei surse:
- primele de asigurare ale angajatorilor;
- contributiile angajatilor;
- subventii guvernamentale.
Contribuțiile de la angajatori se încasează ca procent nu din fondul total de salarii al angajaților, ci dintr-un salariu total maxim prestabilit, adică nu se iau în considerare sumele care depășesc acest maxim.
Contribuțiile angajaților asigurați sunt o deducere directă din veniturile acestora. În esență, acesta este un impozit pe venit alocat. Cota contribuției este stabilită ca procent din câștigul brut și este în cele mai multe cazuri proporțională indiferent de valoarea venitului. Aceasta prevede o sumă anuală maximă de contribuție sau un venit maxim la care se aplică rata.
Subvențiile guvernamentale includ contribuții la fondurile de asigurări sociale obligatorii pentru cetățenii care nu lucrează, personalul militar și funcționarii publici, subvenții pentru acoperirea deficitului acestor fonduri și scutiri fiscale.
Domenii de activitate ale Fondului de Asigurări Sociale RF.
1. Asigurarea sociala obligatorie in caz de invaliditate temporara si in legatura cu maternitatea. Ca parte a acestui domeniu, Fondul de Asigurări Sociale efectuează următoarele plăți de asigurări:
- indemnizație de asigurare unică pentru femeile înregistrate la clinicile prenatale în stadiile incipiente ale sarcinii (până la 12 săptămâni);
- prestatii de asigurare pentru sarcina si nastere;
- prestatie de asigurare la nasterea unui copil;
- indemnizatie lunara de asigurare pentru ingrijirea copilului;
- plata unor zile libere suplimentare unuia dintre părinți pentru îngrijirea copiilor cu handicap și a persoanelor cu dizabilități din copilărie până la împlinirea vârstei de 18 ani;
- prestatie de asigurare pentru invaliditate temporara;
- indemnizatie de asigurare pentru inmormantare.
2. Asigurări împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale. Fondurile pentru acest tip de asigurări sociale obligatorii sunt formate din:
- contributii de asigurare obligatorie de la angajatori;
- a aplicat amenzi și penalități;
- plățile capitalizate primite de Fond în cazul lichidării asiguraților;
- alte chitanțe care nu contravin legislației Federației Ruse.
3. Finanțarea de către Fondul de Asigurări Sociale a măsurilor preventive de reducere a accidentelor de muncă.
4. Îndeplinirea de către Fondul de asigurări sociale a obligațiilor sociale de stat în numele Guvernului Federației Ruse. Fondul are următoarele obligații suplimentare care nu sunt de asigurare:
- asigurarea persoanelor cu dizabilități cu mijloace tehnice de reabilitare, a anumitor categorii de cetățeni din rândul veteranilor cu proteze (cu excepția celor dentare), produse protetice și ortopedice pe cheltuiala bugetului federal;
- asigurarea cetățenilor beneficiarilor de servicii sociale cu bonuri pentru tratamentul sanatoriu-stațiune, precum și deplasarea gratuită la locul de tratament și înapoi pe cheltuiala bugetului federal;
- plata certificatelor de nastere.
Potrivit Legii federale „Cu privire la bazele asigurării sociale obligatorii”, persoana asigurată are dreptul la:
- beneficiaza de asigurare in timp util (in timp ce in cazurile prevazute de lege, membrii familiei sale si persoanele aflate in intretinerea acestuia au un astfel de drept);
- să prezinte propuneri (prin intermediul unui reprezentant sau al unui sindicat) cu privire la ratele primelor de asigurare - către asigurători și către Guvernul Federației Ruse;
- participa (prin reprezentantul sau sindicatul său) la gestionarea asigurărilor sociale obligatorii;
- să primească informații despre activitățile asigurătorilor și asiguraților (în special, o dată pe an (gratuit) în organele Fondului de pensii al Rusiei la locul de reședință sau locul de muncă - informații conținute în contul personal individual);
- primiți de la asigurat (gratuit) - o copie a informațiilor despre el însuși transmise de asigurat la Fondul de pensii al Rusiei pentru contabilitate individuală (personificată);
- să depună cereri pentru corectarea informațiilor (în caz de dezacord cu acestea) conținute în contul său personal individual către organele Fondului de pensii al Rusiei (inclusiv Consiliul său) sau către instanță;
- să-și apere (personal, prin reprezentant sau printr-un sindicat) drepturile lor, inclusiv în instanță.
Persoana asigurată este obligată:
- plătiți prime de asigurare și (sau) taxe, dacă o astfel de obligație este stabilită de legislația Federației Ruse;
- prezentarea in timp util asiguratorului documente care contin informatii sigure pentru numirea si plata acoperirii de asigurare;
- înregistrați-vă la Fondul de pensii al Rusiei;
- obțineți un certificat de asigurare de asigurare obligatorie de pensie și prezentați-l la cererea asiguraților, angajaților organelor Fondului de pensii din Rusia;
- aplica cu declaratie in cazul modificarilor informatiilor cuprinse in contul personal individual, precum si in cazul pierderii certificatului de asigurare;
- depune, la cererea organelor Fondului de pensii al Rusiei, documente care confirmă informațiile care urmează să fie incluse în contul său personal individual.
În țara noastră se realizează asigurări sociale obligatorii, care respectă principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional. Asigurarea socială obligatorie este o parte a sistemului de stat de protecție socială a populației, a cărei specificitate este asigurarea cetățenilor care lucrează și nu lucrează, efectuată în conformitate cu legea federală, împotriva posibilelor modificări ale materialelor și (sau) situația socială, inclusiv din cauza unor circumstanțe care nu pot fi controlate.
Asigurarea socială obligatorie este un sistem de măsuri juridice, economice și organizatorice create de stat, menite să compenseze sau să minimizeze consecințele schimbărilor în situația materială și (sau) socială a cetățenilor care lucrează și în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse. , alte categorii de cetățeni ca urmare a recunoașterii acestora ca șomer, accident de muncă sau boală profesională, invaliditate, boală, accidentare, sarcină și naștere, pierderea întreținătorului de familie, precum și apariția bătrâneții, nevoia de a primi îngrijiri medicale, sanatoriu. tratamentul și apariția altor riscuri de asigurări sociale stabilite de legislația Federației Ruse, sub rezerva asigurării sociale obligatorii.
Legea federală din 16 iulie 1999 nr. 165-FZ „Cu privire la bazele asigurării sociale obligatorii” reglementează relațiile din sistemul asigurărilor sociale obligatorii, dar această lege nu se aplică asigurărilor obligatorii de stat, care este reglementată de legislația specială a Federația Rusă. Legea definește:
1) statutul juridic al subiecților asigurărilor sociale obligatorii;
2) motivele apariției lor și procedura de exercitare a drepturilor și obligațiilor lor;
3) responsabilitatea subiecţilor asigurărilor sociale obligatorii;
4) stabilește baza reglementării de stat a asigurărilor sociale obligatorii.
Legea „Cu privire la fundamentele asigurărilor sociale obligatorii” stabilește principiile de bază pentru implementarea asigurărilor sociale obligatorii. Principiile de bază ale asigurării sociale obligatorii sunt:
1) stabilitatea sistemului financiar de asigurări sociale obligatorii, asigurată pe baza echivalenței acoperirii de asigurare și a primelor de asigurare;
2) caracterul universal obligatoriu al asigurărilor sociale, disponibilitatea asiguraților de a-și implementa garanțiile sociale;
3) garantarea de stat a respectării drepturilor asiguraților la protecția împotriva riscurilor de asigurări sociale și a îndeplinirii obligațiilor privind asigurările sociale obligatorii, indiferent de situația financiară a asigurătorului;
4) reglementarea de stat a sistemului de asigurări sociale obligatorii;
5) paritatea de participare a reprezentanților subiecților asigurărilor sociale obligatorii în organele de conducere ale sistemului de asigurări sociale obligatorii;
6) obligația de a plăti contribuții de asigurare la bugetele fondurilor de anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii de către asigurați;
7) responsabilitatea pentru utilizarea țintită a fondurilor de asigurări sociale obligatorii;
8) asigurarea supravegherii și controlului public;
9) autonomia sistemului financiar de asigurări sociale obligatorii.
2. Acoperirea asigurărilor în domeniul asigurărilor sociale obligatoriiLegea „Cu privire la bazele asigurării sociale obligatorii” a mai determinat tipuri de acoperire de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii, cum ar fi:
1) plata către o instituție medicală a costurilor aferente acordării persoanei asigurate a îngrijirilor medicale necesare;
2) pensie pentru limită de vârstă;
3) pensie de invaliditate;
4) pensia de urmaș;
5) prestație de invaliditate temporară;
6) prestație în legătură cu accident de muncă și boli profesionale;
7) indemnizatie de maternitate;
8) indemnizație lunară pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de un an și jumătate;
9) ajutor de șomaj;
10) o alocație unică pentru femeile înregistrate la instituțiile medicale în stadiile incipiente ale sarcinii;
11) o sumă forfetară pentru nașterea unui copil;
12) indemnizație pentru tratament balnear;
13) alocația socială pentru înmormântare;
14) plata bonurilor pentru tratament sanatoriu-stațiune și îmbunătățirea sănătății angajaților și familiilor acestora.
Legea „Cu privire la fundamentele asigurării sociale obligatorii” prevede că anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii (pentru cetățenii care lucrează și nu lucrează) ar trebui să fie determinate de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea, după cum precum și legile și actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Astfel de legi și reglementări ar trebui să stabilească:
1) tipuri specifice de asigurări sociale obligatorii;
2) cercul persoanelor care fac obiectul asigurărilor sociale obligatorii și care au dreptul la asigurare;
3) conditiile de numire si cuantumul acoperirii de asigurare;
4) responsabilitatea subiecţilor asigurărilor sociale obligatorii;
5) alte condiții ale unei astfel de asigurări.
Un exemplu de tip specific de asigurări sociale obligatorii este asigurarea socială obligatorie împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale”. Această lege stabilește în Federația Rusă bazele juridice, economice și organizatorice ale asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale și stabilește procedura de despăgubire pentru prejudiciul cauzat vieții și sănătății unui angajat în îndeplinirea atribuțiilor sale în cadrul unui loc de muncă. acord (contract) și în alte cazuri stabilite de Lege. Legea prevede:
1) asigurarea protecției sociale a asiguraților și a interesului economic al entităților de asigurare în reducerea riscului profesional;
2) compensarea prejudiciului cauzat vieții și sănătății asiguratului în timpul îndeplinirii obligațiilor care îi revin în temeiul unui contract de muncă (contract) și în alte cazuri stabilite de legea federală, prin asigurarea integrală a asiguratului cu toate tipurile de asigurări necesare acoperire, inclusiv plata reabilitării medicale, sociale și profesionale;
3) asigurarea de măsuri preventive pentru reducerea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale.
Asigurarea obligatorie de sănătate este parte integrantă a asigurărilor sociale de stat. Legea care stabilește acest tip de asigurări sociale obligatorii este Legea RF din 28 iunie 1991 nr. 1499-I „Cu privire la asigurarea medicală a cetățenilor din Federația Rusă”.
Statul administrează sistemul de asigurări sociale obligatorii în conformitate cu Constituția Federației Ruse și legislația Federației Ruse. Asigurarea socială obligatorie este efectuată de asigurători creați de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu legile federale privind anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii.
Forma organizatorică și juridică a asigurătorilor este determinată de legea federală privind un anumit tip de asigurări sociale obligatorii. Asigurătorii efectuează gestionarea operațională a fondurilor de asigurări sociale obligatorii, care sunt proprietatea statului federal. Statul exercită controlul asupra sistemului de asigurări sociale obligatorii.
Statul a creat un sistem financiar de asigurări sociale obligatorii, din care o parte este fondul bugetar creat, format din anumite surse.
Sursele intrărilor de numerar către bugetele asigurărilor sociale obligatorii sunt:
1) primele de asigurare, care se transferă de către angajatorii asigurați;
2) subvenții, alte fonduri de la bugetul federal, precum și fonduri din alte bugete în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse;
3) penalități și dobânzi;
4) fonduri băneşti rambursate asigurătorilor ca urmare a pretenţiilor în regres împotriva asiguraţilor răspunzători de producerea prejudiciului;
5) venituri din plasarea de fonduri temporare gratuite de asigurări sociale obligatorii;
6) alte chitanțe care nu contravin legislației Federației Ruse.
Bugetele fondurilor pentru anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii sunt aprobate prin legi federale pentru fiecare exercițiu financiar următor. Un exemplu este Legea federală din 22 decembrie 2005 nr. 173-FZ „Cu privire la bugetul Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse pentru 2006”.
Proiectele de legi federale privind bugetele fondurilor pentru anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii pentru următorul exercițiu financiar sunt prezentate Dumei de Stat de către Guvernul Federației Ruse în conformitate cu procedura stabilită de legea federală.
O caracteristică a bugetelor fondurilor de asigurări sociale obligatorii este că acestea nu fac parte din bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale. Cheltuirea necorespunzătoare a fondurilor din bugetele asigurărilor sociale obligatorii nu este permisă. A fost stabilită responsabilitatea funcționarilor care au deturnat banii indicați în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Pentru fiecare exercițiu financiar specific, Guvernul Federației Ruse prezintă spre examinare Adunării Federale a Federației Ruse rapoarte privind execuția bugetelor de asigurări sociale obligatorii, care sunt apoi aprobate prin legile federale. Fondurile din bugetele fondurilor de asigurări sociale obligatorii nu sunt supuse retragerii.
Fondurile de asigurări sociale obligatorii sunt păstrate în conturile Băncii Centrale a Federației Ruse, precum și în conturile altor bănci, a căror listă este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Nu se percepe comision pentru serviciile bancare pentru tranzacțiile cu fondurile de asigurări sociale obligatorii.
Statul garantează stabilitatea sistemului financiar de asigurări sociale obligatorii. În cazul unui deficit în acest sistem financiar de fonduri pentru a asigura plățile de pensii și beneficii, plata asistenței medicale, a tratamentului sanatoriu și a altor cheltuieli stabilite de legile federale, Guvernul Federației Ruse, atunci când elaborează un proiect de lege federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar următor prevede subvenții pentru sistemul financiar de asigurări sociale obligatorii în cuantum care să permită asigurarea plăților pentru asigurările sociale obligatorii stabilite de legile federale privind anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii.
Legea „Privind Fundamentele Asigurărilor Sociale Obligatorii” prevede procedura de examinare și soluționare a litigiilor privind asigurările sociale obligatorii.
Asigurătorul, în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii, este obligat să ia în considerare o cerere scrisă a asiguratului sau a asiguratului cu privire la probleme controversate apărute în domeniul asigurărilor sociale obligatorii.
Asigurătorul este obligat să informeze solicitantul despre decizia luată în scris în termen de 5 zile lucrătoare de la examinarea unei astfel de cereri. În cazul în care deținătorul poliței sau persoana asigurată nu este de acord cu decizia luată de asigurător, litigiul trebuie soluționat în autoritățile superioare ale asigurătorului sau în instanță în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
OSS este o componentă a sistemului general de stat de protecție socială a populației. Sarcina OSS este de a proteja cetățenii de schimbări grave în situația financiară/socială în cazul unor situații problematice (de asigurare).
În cadrul OSS, nu numai cetățenii care lucrează sunt supuși protecției, picioarele și membrii familiei aflați în întreținere care și-au pierdut capacitatea de muncă/venitul realizat din cauza:
Fapt! Spre deosebire de un număr de sisteme de asigurări rusești, OSS nu este un concept specific, ci un concept colectiv. OSS include un set de organisme interconectate și sisteme aferente, subordonate guvernului și supravegheate de Serviciul Fiscal Federal.
Este posibil să se clasifice OSS în funcție de scopul său, o situație specifică, pe care asigurarea trebuie să o compenseze financiar. Asigurarea poate fi asociata cu:
Fapt! Atribuirea indemnizațiilor de asigurare nu este principala formă de clasificare a OSS. De obicei, clasificarea se bazează pe autoritatea responsabilă pentru beneficii.
Sistemul OSS este global, ariile de responsabilitate din cadrul său sunt repartizate între diverse organisme care ajută cetățenii în cazul unor situații de asigurare de diferite tipuri.
Atenţie! Toate organismele sunt „asigurate” de stat - dacă un organism care este inclus în sistem încetează să plătească și există probleme cu efectuarea plăților către cetățenii incluși în OSS, fondurile organismului vor fi alimentate din rezervele statului ( bugetul federal al Federației Ruse) prin plăți de transfer.
Organismele OSS includ următoarele:
Fiecare organism specificat este împărțit suplimentar în birouri teritoriale/regionale pentru confortul lucrului cu cetățenii asigurați.
Autoritățile își împart responsabilitatea pentru OSS între ele, fiecare fiind angajat într-un domeniu de competență. Competențele de mai sus sunt luate în considerare în teză, acum vom studia organele separat, analizând funcționalitatea în detaliu.
Fondul de asigurări sociale este un fond de stat pentru finanțare extrabugetar care asigură asigurări sociale obligatorii pentru cetățenii Federației Ruse.
Domeniu de activitate:
Fondul de pensii al Rusiei este o instituție de stat în afara bugetului care gestionează fondurile sistemului de pensii, monitorizează respectarea drepturilor cetățenilor de a primi pensii și efectuează plățile acestora. Cea mai mare instituție a OSS, una dintre cele mai mari agenții guvernamentale din Federația Rusă, responsabilă pentru o parte semnificativă a PIB-ului.
Domeniu de activitate:
Fapt! UIF este responsabilă pentru eliberarea și menținerea unui cont de pensie al cetățeanului (denumit SNILS), care este responsabil nu numai de acordarea pensiei, ci și necesar pentru angajare, eliberarea unui număr de documente de stat (pașaport), accesul la Portalul Unificat al Servicii publice. Este, de asemenea, o parte importantă a OSS. Puteți afla mai multe despre el din videoclipul informativ:
Fondul de asigurări medicale obligatorii este un fond de stat în afara bugetului care asigură asigurări medicale pentru cetățenii ruși și pentru o serie de categorii de cetățeni străini aflați în țară.
Funcţional:
Fapt! Anterior, fondurile regionale erau angajate în colectarea contribuțiilor, dar după deseele scandaluri, s-a decis colectarea și distribuirea contribuțiilor. Funcția administrativă a fost preluată de Serviciul Fiscal Federal.
Problemele financiare ale organismelor OSS sunt compensate de bugetul federal al Federației Ruse, dar, în absența problemelor, instituțiile au bugete independente separate.
Fapt! Prin urmare, aceste instituții sunt denumite oficial fonduri în afara bugetului.
Bugetarea se realizează prin primele de asigurare transferate de asigurați (companii) direct către fonduri sau prin serviciul fiscal. Cuantumul contribuțiilor se formează pe baza remunerației totale a angajaților asiguraților și a altor plăți către angajați.
Există excepții de deducere. În special, sumele sunt calculate separat pentru antreprenori individuali, notari, avocați. Întreprinderile sunt scutite de plăți pentru astfel de cheltuieli:
Toate aceste costuri nu sunt luate în considerare în sistemul OSS și nu sunt cheltuite pentru formarea acestuia.
Acest tip de asigurare este un garant al siguranței unui cetățean în cazul unor situații care duc la șomaj. Diverse situații similare sunt acoperite de diferite organisme guvernamentale, parțial interconectate. În cazul unor probleme financiare, instituțiile de asigurări sunt finanțate de către stat - nu pot apărea situații de lipsă de buget pentru finanțarea evenimentelor asigurate.
O condiție importantă pentru existența sistemului OSS este plata la timp a contribuțiilor de către întreprinderi. Evitarea transferurilor de fonduri către fonduri, chiar dacă nu privează cetățeanul obișnuit de posibilitatea de a folosi fondurile bugetare într-o situație dificilă, dar reduce bugetul federal, afectând negativ economia. Prin urmare, neplata contribuțiilor este infracțiune.
